Quién es quién en los incendios forestales

José Fernando Almansa Martinez Presidente de la Asociación Española de Agentes

Forestales y Medioambientales

Esta sencilla recopilación, de carácter puramente informativo y de distribución gratuita, pretende ser una simple muestra del personal que más habitualmente se puede encontrar actuando en un incendio forestal, para favorecer su conocimiento y de alguna forma también su identificación.Es por ello que contiene más texto que una presentación habitual.Está basada en un estudio elaborado por la Federación de Asociaciones Profesionales de Agentes Forestales y Medioambientales de Castilla y León y el Departamento de Medio Ambiente de la FSP-UGT de la citada Comunidad, y en un texto de Francisco Tejedor.Respecto a las imágenes utilizadas, se cita la procedencia cuando es conocida. Todas han sido obtenidas de sitios donde no constaba ninguna restricción para su copia. No obstante, si considera que debe retirarse alguna de estas imágenes, contacte en la página http://www.agentesforestales.es

Ante la reiterada divulgación de noticias relativas a delitos graves o muy graves - especialmente el de incendio forestal intencionado- atribuidos a Agentes Forestales o a Guardas Forestales, sin que los supuestosautores ostentaran tal condición, la Asociación Española de Agentes Forestales y Medioambientales expone que:

Estas informaciones dañan gravemente la imagen pública de los funcionarios y funcionarias que bajo la denominación específica o genérica de Agentes Forestales o Guardas Forestales, tienen encomendada la policía de montes y conservación de la Naturaleza en las distintas Administraciones Públicas.

El error que venimos padeciendo, inexplicable y reiterado, es citar como Agente Forestal o Guarda Forestal a personas detenidas como supuestas autoras de incendios forestales u otros delitos graves, por el mero hecho de trabajar a contrato o en actividades de voluntariado o simplemente en tareas relativas a la prevención y extinción de incendios forestales. En 130 años de existencia de la Guardería Forestal Española nunca, jamás, ninguno de sus miembros, ha sido detenido o imputado por el paranosotros gravísimo delito de incendio forestal. Es más, en algunos de los supuestos, el autor del incendio ha sido detenido por nosotros mismos o han sido nuestros equipos de investigación - en el desempeño de la función de policía judicial- quienes han reunido los indicios para que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad procedieran a su detención, sucediendo posteriormente que los medios de comunicación han convertido al autor en uno de nosotros.

Uno de los casos trascendentes de error más reciente fue el del supuesto autor del incendio de Tejeda, en Gran Canaria, a finales de julio de 2007. Dicho sujeto era empleado de una empresa privada (Gesplan, SA) que el Cabildo Insular había contratado para vigilancia de incendios en el puesto fijo o torreta de la localidad de Tejeda. El citado empleo no le convirtió ni en Agente Forestal, ni en Guarda Forestal, ni en Agente de Medio Ambiente ni en ninguna otra figura oficial de la policía de montes, de la misma manera que una persona que vende periódicos no es un periodista, ni un vigilante de seguridad policía o guardia civil.

DOMINGO, 29 DE JULIO DE 2007

GRAN CANARIA

Un guardia forestal, autor de un incendio "histórico"

EFE, Las Palmas

El detenido como presunto autor del incendio que ayer ya había arrasado más de 2.500 hectáreas de pinar en la cumbre de Gran Canaria es un agente forestal, que se confesó y admitió haber provocado el fuego, que continúa sin control.

El detenido, identificado como Juan Antonio Navarro Armas y de 37 años, desempeñaba labores de vigilante forestal tras ser contratado por el Cabildo el 1 de julio, si bien su relación laboral terminaba el 30 de septiembre, motivo por el que provocó el fuego. Con esta acción, el agente forestal pretendía que el Cabildo Insular prolongase las contrataciones del personal.

Navarro Armas, vecino de Tejeda, uno de los municipios afectados por el suceso, fue quien dio el primer aviso de la existencia del incendio por vía telefónica al Centro Coordinador de Prevención de Incendios.

En una segunda llamada afirmó haber visto a dos jóvenes corriendo en el lugar del conato, pero cuando la Guardia Civil acudió a entrevistarse con él, observó una serie de contradicciones en su versión sobre cómo sucedieron los hechos. Por ello se le sometió a un interrogatorio durante el cual confesó y admitió ser el autor del incendio.

Los principales focos que se mantienen activos se sitúan en Lomo de Los Almacenes, La Mulata, Risco Grande y Degollada de La Cuesta, y el alcance del fuego ha sido considerado de "dimensiones históricas" por el Cabildo de Gran Canaria.

En la noticia anterior se aprecia la confusión existente en el redactor, ya que utiliza indistintamente los términos guardia forestal, agente forestal y vigilante forestal -sin ser, como después veremos, sinónimos- para referirse al detenido, haciendo referencia también a una relación laboral que en modo alguno es la prevista actual y legalmente para los agentes forestales.

La condición de Agente Forestal o Guarda Forestal, está reservada en exclusiva para quienes formen parte del Cuerpo Especial de Guardería Forestal del Estado, cuerpo regido por el Reglamento aprobado por Decreto 2481/1966, de 10 de diciembre (BOE 241, de 8 de octubre de 1966, página 12.742) o de los Cuerpos y Escalas de las Comunidades Autónomas, todos ellos comprendidos dentro de la definición genérica de Agente Forestal contenida la vigente Ley de Montes, que en su artículo seis, apartado q), dice:

“Agente Forestal: Funcionario que ostenta la condición de agente de la autoridad perteneciente a las Administraciones Públicas que, de acuerdo con su propia normativa y con independencia de la denominación corporativa específica, tiene encomendadas, entre otras funciones, las de policía y custodia de los bienes jurídicos de naturaleza forestal y la de policía judicial en sentido genérico tal como establece el apartado 6.º del artículo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.”

ARAGÓN.-Zaragoza.- Sucesos.- La Guardia Civil localiza a un anciano desaparecido en la localidad de Urrea de Jalón

ZARAGOZA, 14 May. (EUROPA PRESS)

La Guardia Civil ha localizado esta mañana a un anciano de 83 años, cuya desaparición fue denunciada esta madrugada por su hijo en la localidad zaragozana de Urrea de Jalón.

La desaparición de Alejandro L.A. se denunció a las 00.30 horas de hoy, al no haber regresado a su domicilio en la tarde de ayer, tal y como en él era habitual, después de haber pasado la jornada dando de comer al ganado en parajes cercanos al municipio.

La Guardia Civil montó un dispositivo de búsqueda y rastreo por la zona en el que han participado un total de ocho parejas del puesto de Tarazona, así como agentes del SEPRONA, EREIM y del Servicio Cinológico, personal forestal y de Protección Civil, según informan fuentes de la Delegación del Gobierno en Aragón.

También hay otras noticias que perjudican de otra forma nuestra imagen. En las siguientes diapositivas un ejemplo:

Un Agente Forestal (Agente de Protección de la Naturaleza) de la zona, hace una llamada a la Asociación de APN y ésta emite un comunicado a los medios, indicando que el que localizó al pastor desaparecido fue el forestal.Algunos, a pesar de haber recibido el comunicado, lo ignoran:

Hallado vivo un pastor de 83 años que pasó una noche al rasoEL PERIÓDICO DE ARAGÓN15/05/2008Urrea de Jalón La Guardia Civil localizó ayer por la mañana a Alejandro L. A., un pastor de 83 años que se había extraviado la noche del martes y cuya desaparición fue denunciada por su hijo, al ver que su padre no volvía de cuidar al ganado. Alertada las autoridades, la Guardia Civil montó un dispositivo de búsqueda y rastreo por la zona en el que han participado un total de ocho parejas del puesto de Tarazona, así como agentes del Seprona, Montaña y del Servicio Cinológico, personal forestal y de Protección Civil. http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=409887

Otros, en cambio, asumen los dos comunicados y cuentan la noticia de forma algo más rigurosa:

HERALDO DE ARAGÓN

Página 13

Finalmente, un reportero, no se conformó con copiar y pegar, sino que indaga e investiga, localiza al Agente de Protección de la Naturaleza, lo entrevista y se conoce la verdad.

Evidentemente, no nos gustaría que se nos malinterpretara, pero entre el afán de protagonismo o que se atribuyan a otros -o éstos se atribuyan- méritos que no les corresponden, entendemos que ha de estar la profesionalidad de los periodistas.

Por todo cuanto antecede, instamos a los profesionales de la información a :

Que en cualquier noticia relacionada con los delitos de incendioforestal, con el medio ambiente o en general, contrasten y se aseguren antes de publicar la noticia de la identidad y profesión del presunto autor, y se abstengan de utilizar la denominación de Agente Forestal o Guarda Forestal para referirse de forma genérica a cualquier persona que desempeñe funciones relacionadas con la prevención, vigilancia y extinción de incendios forestales o cualquier otro cometido propio de los agentes forestales.

Somos conscientes de que, dada la diversidad de colectivos que actúan en el mismo ámbito, tal como veremos a continuación, la identificación puede no resultar tarea fácil. Esperamos que este trabajo, sin ser exhaustivo, pueda contribuir a ello.

TÉCNICOS DE EXTINCIÓN

Con el nombre de Técnicos se engloban diferentes profesionales que se dedican a planificar y proyectar la gestión de las diferentes áreas en las que se puede dividir el trabajo en el medio ambiente. Son profesionales con titulaciones de Diplomaturas o Licenciaturas, tales como Ingenieros de Montes, Biólogos, Licenciados en Ciencias Ambientales, Químicos, Veterinarios, Geólogos, Ingenieros Técnicos Forestales, Topógrafos, etc.

Técnico de extinción. Cedida por Luis Cavero

TÉCNICOS DE EXTINCIÓNPueden pertenecer como funcionarios a la Administración o bien trabajar en empresas privadas. En el caso de los incendios forestales, los TÉCNICOS DE EXTINCIÓN suelen ser Ingenieros de Montes o Ingenieros Técnicos Forestales, aunque este papel lo desempeñan los Agentes Forestales hasta que ellos se personan en el incendio.

Agente Medioambiental y Técnico de ExtinciónCedida por Luis Cavero

FIJOS DISCONTINUOS DE MONTES YCONTRATADOS POR LA

ADMINISTRACIÓN:

Se trata de trabajadores con carácter de personal laboral, contratados temporalmente, todos los años en verano, y que provienen de los sectores forestales con problemas de mantenimiento del empleo, como resineros, piñeros, motoserristas, y antiguos peones de montes; Se pueden distinguir varias categorías profesionales:

PEONES DE EXTINCIÓNPeones de las cuadrillas de retenes de extinción de incendios, que actúan como bomberos forestales (los que proceden del mundo forestal tienen gran experiencia para combatir el fuego y manejar herramientas). Están al mando de un capataz o de un agente forestal. También llamados retenes o brigadistas.Brigadistas con diferentes uniformes

Rosa Veiga /EFE

PEONES DE EXTINCIÓN

Miembros de brigada o reténCedida por Luis Cavero

Vehículo de brigada o retén.Cedida por Ferran Almansa

BRIGADAS HELITRANSPORTADAS

Son brigadas o retenes cuyo medio de transporte es el helicóptero, lo cual permite que puedan llegar con más rapidez y actuar en lugares inaccesibles.El helicóptero puede, después de haberlos desembarcado, ayudar al personal de tierra efectuando descargas de agua

Brigada helitransportada. Cedida por Luis Cavero

VIGILANTES DE INCENDIOSEstos trabajadores son los que desarrollan sus funciones en las torretas de vigilancia o puntos fijos de observación que hay en nuestros montes durante todos los veranos. Suelen ser LOS PRIMEROS EN VER EL HUMO.(Es aconsejable que conozcan el terreno que observan)

Cedida por Luis Cavero

CONDUCTORES DE CAMIONES AUTOBOMBAS

Este personal en ocasiones son conductores con la condición de personal laboral fijo o fijo discontinuo, o pueden ser contratados también por formulas de bolsa de empleo temporal etc.

Autobomba en Aragón. SODEMASA

CONDUCTORES DE CAMIONES AUTOBOMBAS

Otro modelo de autobomba. El color amarillo es el más común en este tipo de vehículos. SODEMASA.

PEONES MANGUERISTAS

Este personal es normalmente contratado eventualmente para el verano. Son los encargados de acompañar a los conductores en los camiones de incendios y hacer los trabajos de manejar las mangueras.

Foto La Voz Digital, Cádiz

UNIDAD MILITAR DE EMERGENCIASEs una Unidad Militar de nueva creación, con el máximo potencial y capacidad de reacción para su intervención en situaciones extremas. En incendios forestales interviene en la extinción, como refuerzo de los medios civiles de que disponga la Comunidad Autónoma. Su intervención la decide el Presidente del Gobierno o el Ministro. El uniforme de extinción es de color rojo.

Efectivos y vehículos de la UME

Página de la UME.

UNIDAD MILITAR DE EMERGENCIAS

Extinguiendo un incendio.Página de la UME

Vehículo de la UMEPágina de la UME

PROTECCIÓN CIVILPersonal dependiente normalmente de la Administración Local (Ayuntamientos), que interviene en diferentes tipos de emergencia. Su uniforme es de color naranja y azul. El color naranja también aparece en sus vehículos.

Miembros y vehículos de Protección Civil.

Protección Civil de St. Fost de Campcentelles.

PROTECCIÓN CIVIL

Otro tipo de vehículo de Protección Civil. Foto Jesús Cao

BOMBEROSLos Bomberos y Bomberos voluntarios se dedican en los incendios forestales a tareas de extinción. El color de los uniforme y vehículos puede variar según la Comunidad, pero predomina el azul para los uniformes y el rojo en los vehículos.

Bomberos( de azul) y auxiliares forestales (de amarillo y azul, con contrato de temporada) en Cataluña.

Departamento de Interior

BOMBEROS

Bomberos de Madrid Bomberos de Navarra

BOMBEROSEn algunas Comunidades autónomas, como Cataluña, se ha creado una especialidad de Bombero Forestal dentro del Cuerpo de Bomberos. Su indumentaria y equipo son algo similares a los de las brigadas o retenes.

En primer término, a la izquierda, un bombero forestal del GRAF (Grup de Recolzament d’Actuacions Forestals). Infocat 2006

BOMBEROS

Bomberos de Gran Canaria Foto Abian Davila

Bomberos Voluntarios del Ayuntamiento de Navia, Asturias. Foto José Lopez de Alba

MEDIOS AÉREOSSon una herramienta indispensable en la extinción de incendios forestales, ya que con su intervención facilitan las tareas de los medios terrestres en incendios de grandes proporciones y pueden actuar sobre focos en zonas inaccesibles para aquéllos.

Helicóptero con bambi bucket La Voz Digital Cádiz.

MEDIOS AÉREOS

Helicóptero con depósito y avión anfibio Canadair La Voz Digital Cádiz.

PERSONAL SANITARIOAunque no participen directamente en la extinción, también están en los incendios atendiendo si es necesario tanto al personal de extinción como a la ciudadanía.

Cedida por Luis Cavero.

AGENTES FORESTALESEn relación con los incendios, los agentes forestales participan en la prevención, extinción e investigación de causas de los mismos.En la prevención, mediante la vigilancia en zonas y épocas de riesgo. En la extinción, en algunas Comunidades como Directores de Extinción, y en otras dirigiendo ésta hasta que se hacen cargo los Bomberos o el Técnico, con el cual colaboran.Y por último, investigando para determinar la causa y/o causante del incendio, con la finalidad de evitar nuevos incendios por esa causa o determinar responsabilidades.

Agente Forestal de brigada helitransportada. Cedida por Asociación de APN

AGENTES FORESTALES

Axente forestal gallego coordinando medios.Cedida por Luis Cavero.

Agente forestal, con casco amarillo, y retén. Cedida por Luis Cavero.

AGENTES FORESTALES

Agentes de Castilla y León (izquierda) y Agents Rurals (derecha) investigando incendios. Cedida por Luis Cavero. Agrupación de Agentes Forestales CCOO Cataluña

AGENTES FORESTALES

Vehículo de Agentes Forestales de Madrid. No existe una imagen corporativa a nivel estatal.Cedida por SAFTAM

Guarda Rural de Asturias en motoFoto de Roberto Naveiras

GUARDIA CIVILLa Guardia Civil, en relación con los incendios forestales,se ocupa de la prevención e investigación, y también de colaborar en la evacuación y regulación de tráfico en los accesos. Uniformes verdes, y vehículos verdes totalmente o verdes y blancos.

Diferente uniformidad de la Guardia Civil. Página Guardia Civil

GUARDIA CIVIL

Efectivos de la Guardia Civil y Protección Civil en el acceso a un incendio.

La Voz Digital Cádiz

Patrulla del Seprona de la Guardia Civil. Página Guardia Civil.

POLICIA LOCALCuerpos de policia dependientes de los Ayuntamientos. También realizan vigilancia preventiva en sus respectivos términos municipales, y colaboran en la evacuación y regulación de tráfico en los accesos. Sus uniformes son generalmente azules, y sus vehículos también, aunque varían según la Comunidad. Hay una tendencia a incorporar colores de alta visibilidad en diferentes prendas.Policía Local. Ayuntamiento de Cambrils

POLICIA LOCAL

Ayudando en la extinción.

La Voz Digital Cádiz

Coordinación en zona de evacuados.

La Voz Digital Cádiz

POLICIA LOCAL

Policía Local de Paterna. www.policías.org Policía Local de Alcudia. www.policías.org

CUERPO NACIONAL DE POLICIANo suelen intervenir en incendios forestales, a excepción de la Policía Adscrita, policía autonómica de reciente creación en algunas Comunidades autónomas a las que se adscriben determinados efectivos del Cuerpo Nacional. Sus cometidos son similares a la Guardia Civil (prevención, investigación y mantener el orden en la zona). Uniforme azul oscuro y blanco. Diferente rotulación del vehículo según la adscripción

Agente y vehículo del CNP www.policías.org

CUERPO NACIONAL DE POLICIA

Agente del CNP. Diario Levante

Nueva rotulación vehículos CNP.

CUERPO NACIONAL DE POLICIA

Vehículo del CNP(izquierda) y de la Policía Adscrita en Galicia (derecha)

POLICIA AUTONÓMICASon cuerpos de policía creados en las Comunidades denominadas “históricas”. Sus cometidos en relación con los incendios forestales comprenderían la prevención, investigación y mantenimiento del orden en la zona.

Vehículo y agentes de los Mossos d’Esquadra (Cataluña)

POLICIA AUTONÓMICA

Vehículos y agente de la Policía Foral de Navarra. Página no Oficial Policía Foral

POLICIA AUTONÓMICA

Uniformes básicos de la Ertzaintza. País Vasco Página de la Ertzaintza.

POLICIA AUTONÓMICA

Vehículos de la Ertzaintza www.policías.org

SEGURIDAD PRIVADAEn algunos casos son contratados eventuales por la Administración, o por una entidad privada que presta esa vigilancia a la Administración.LA LEGISLACIÓN VIGENTE DE SEGURIDAD PRIVADA ÚNICAMENTE CONTEMPLA LA VIGILANCIA EN MATERIA DE FINCAS PARTICULARES, CAZA y PESCA.En esta ley se contempla la figura del GUARDA PARTICULAR DE CAMPO, y su especialidad, GUARDA DE CAZA: Con la condición de Agente Auxiliar de la Autoridad. Su uniforme e insignias están regulado para todo el territorio nacional, de TONOS CREMA Y MARRONES.

Cedida por Luis Cavero