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JOSEP M. a JORDÁN GALDUF CECÍLIO TAMARIT ESCALONA (Coordinadores) ECONOMIA DELA UNION EUROPEA SÉPTIMA EDICIÓN ISIDRO ANTUNANO JORDI BACARIA RAMÓN BARBERAN ORTÍ FRANCISCO BATALLER MARTIN RAFAEL BONETE PERALES MARIAM CAMARERO OLIVAS JUAN R. CUADRADO ROURA PILAR EGEA ROMÁN FRANCISCO J. GOERLICH VICENTE JAIME PASTOR JOSEP JORDÁN GALDUF TOMÁS MANCHA NAVARRO MATILDE MÁS FRANCISCO JOSÉ V. PÉREZ GARCIA RAÚL RAMOS LOBO ERNEST REIG AMPARO ROCA ZAMORA MANUEL SANCHIS I MARCO CECÍLIO TAMARIT ESCALONA CIVITAS #3# THOMSON REUTERS v.\ :

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JOSEP M.a JORDÁN GALDUF CECÍLIO TAMARIT ESCALONA

(Coordinadores)

ECONOMIA

DELA

UNION EUROPEA

SÉPTIMA EDICIÓN

ISIDRO ANTUNANO JORDI BACARIA

RAMÓN BARBERAN ORTÍ FRANCISCO BATALLER MARTIN

RAFAEL BONETE PERALES MARIAM CAMARERO OLIVAS JUAN R. CUADRADO ROURA

PILAR EGEA ROMÁN FRANCISCO J. GOERLICH VICENTE JAIME PASTOR

JOSEP M° JORDÁN GALDUF TOMÁS MANCHA NAVARRO MATILDE MÁS FRANCISCO JOSÉ V. PÉREZ GARCIA RAÚL RAMOS LOBO ERNEST REIG AMPARO ROCA ZAMORA MANUEL SANCHIS I MARCO CECÍLIO TAMARIT ESCALONA

CIVITAS #3# THOMSON REUTERS v.\:

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ÍNDICE

Prólogo, por Josep M.a Jordan Galduf y Cecílio Tamarit Escalona 21

PARTE I. ASPECTOS GENERALES DE LA UNIÓN EUROPEA

Capítulo 1.—Aproximación teórica y perspectiva histórica, por Josep Ma Jordán Galduf y Cecílio Tamarit Escalona

1. INTRODUCCIÓN 25 2. BASES TEÓRICAS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA 25

2.1. Diferentes modalidades de integración económica 26 2.2. Los benefícios de la integración económica 28

3. LAS GRANDES ETAPAS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA 32 3.1. Crecimiento económico y avances en la construcción Europea... 34 3.2. Crisis económica y freno en elproceso de integración Europea.... 35 3.3. Relanzamiento dei proceso de integración comunitaria 37 3.4. De Comunidad a Unión Europea 38

4. OBIETIVOS, COMPETÊNCIAS Y DESAFÍOS DE LA UE 41 4.1. Los ob]etivos comunes 41 4.2. Princípios y competências de la Unión 43 4.3. Desafíos actuales de la UE 44

5. RECAPITULACIÓN 45 CONCEPTOS CLAVE 46 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 47 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 47

Capítulo 2.—El sistema institucional de la Unión Europea, por Amparo Roca Zamora

1. INTRODUCCIÓN 49 2. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITÁRIO 50

2.1. Naturaleza jurídica de la Unión Europea 50 2.2. Atribución de competências 56 2.3. Fuentes dei ordenamiento jurídico comunitário 59

2.3.1. Derecho originário o constitutivo 60 2.3.2. Derecho derivado 63

3. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN 67

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IQ ÍNDICE

3.1. Division de poderes 67 3.2. Caracfer&üZcas y compefe^zcioj de Z&s k Comw/d;z,

eZ Cofwey'o, eZ Co?Lse;'o Ewropeo, eZ AzrZan%:Mfo, eZ ThbwMaZ de ticia y el Tribunal de Cuentas 69 3.2.1. La Comisión 69 3.2.2. El Consejo 3.2.3. El Consejo Europeo 77 3.2.4. El Parlamento Europeo 79 3.2.5. El Tribunal de Justicia 81 3.2.6. El Tribunal de Cuentas 84

4. EL PROCESO DE REFORMA INSTITUCIONAL: DEL TRATADO DE AMSTERDAM AL TRATADO DE LISBOA 84 4.1. Dos intentos fallidos de reforma institucional: El Tratado de Ams­

terdam (1997) y el Tratado de Niza (2001) 84 4.1.1. El Tratado de Amsterdam 84 4.1.2. El Tratado de Niza 86

4.2. EZ Tra&zdo de ZLisZxxz fras eZ /äZZido Trafado de coMAfifwcz'd;? paro Europa 86

5. RECAPITULACIÓN 89 CONCEPTOS CLAVE 90 CUESTIONARIO DE PRÄCTICAS 90 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 91

Capítulo 3.—La hacienda pública de la Unión Europea, por Ramón Barberan Ortí

1. INTRODUCCIÓN 93 2. LA INTERVENCIÓN PÚBLICA EN UN CONTEXTO FEDERAL 94

2.1. La Unión Europea como nivel superior de Gobiemo en el âmbito europeo 96

3. ASPECTOS FORMALES Y PROCEDIMENTALES DEL PRESUPUESTO 98 3.1. Elaboración y aprobación dei presupuesto 99 3.2. Ejecución y control presupuestarios 102

4. Los GASTOS DEL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN 102 4.1. Situación actual y perspectivas: el gasto previsto 102 4.2. Evolution histórica: el gasto ejecutado 106

5. Los INGRESOS DEL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN: EL SISTEMA DE F1NANCIA-CTÓN HQ 5.1. Situación actual y perspectivas 110 5.2. Evolution histórica 115

6. LAS BALANZAS PRESUPUESTARIAS DE LA UE CON LOS ESTADOS MIEMBROS 119 7. RECAPITULACIÓN 123

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ÍNDICE 11

CONCEPTOS CLAVE 124 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 125 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 125

Capítulo 4.—Crecimiento y convergência en la Unión Europea, por Francisco J. Goerlich, Matilde Más y Francisco Pérez

1. INTRODUCCIÓN 127 2. Los RASGOS FUNDAMENTALES DEL CRECIMIENTO EUROPEO 130 3. LA TEORlA DEL CRECIMIENTO Y LA CONVERGÊNCIA 133

3.1. La Contabilidad del Crecimiento 134 3.2. Definiciones empíricas de convergência 135

4. LAS FUENTES DEL CRECIMIENTO EUROPEO 135 5. ^CONVERGEN LAS ECONOMÍAS EUROPEAS? 140

5.1. La velocidad de crecimiento de los países de la UE-15 140 5.2. La evolución de la dispersion de las rentas per capita 144

6. RECAPITULACIÓN 145 APÊNDICE. EL MODELO DE SOLOW. IMPLICACIONES SOBRE LA CONVERGÊNCIA ... 147 CONCEPTOS CLAVE 151 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 151 ORiENTACióN BIBLIOGRÁFICA 152

PARTE II. EL MERCADO ÚNICO EUROPEO

Capítulo 5.—Análisis de la integración económica, por Amparo Roca Zamora

1. INTRODUCCIÓN 155 2. EL DESARROLLO CONCEPTUAL DEL ANÁLISIS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA.... 156 3. EFECTOS ESTÁTICOS DE LA INTEGRACIÓN COMERCIAL: LA TEORÍA DE LAS

UNIONES ADUANERAS 159 3.1. Una teoria de «segundo óptimo» 159 3.2. Hipótesis de partida 161 3.3. Análisis de los efectos de bienestar 162 3.4. Unión aduanera frente a reducción unilateral de aranceles 166 3.5. Efectos sobre los términos de intercambio de la Unión 168 3.6. Supresión de barreras no arancelarias 169

4. EFECTOS DINÂMICOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA: LOS EFECTOS «PRO-COMPETITIVOS » 171 4.1. Ampliación del tamano dei mercado 173

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12 ÍNDICE

4.1.1. Explotación de economias de escala y economias de aprendizaje 173

4.1.2. Incidência sobre la inversion y la inversion directa extranjera (IDE) 178

4.2. /Mtemißcacidn de fa competence: eßxzfos pro-compe(i(ivos 180 4.2.1. Reducción de los diferenciales de precios 180 4.2.2. Presión sobre los márgenes precio-coste 181 4.2.3. Disminución de la ineficiência interna 182 4.2.4. Los efectos «no-precio»: estímulo a la innovación 183

5. RECAPITULACIÓN 184 CONCEPTOS CLAVE 185 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 185 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 186

Capítulo 6.—La realidad dei mercado interior, por Amparo Roca Zamora

1. INTRODUCCIÓN: LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO INTERIOR (PROGRAMA «1992») 189

2. EL MERCADO INTERIOR DE BIENES: BARRERAS FÍSICAS Y TÉCNICAS 191 2.1. Barreras físicas 191 2.2. Barreras técnicas 192

2.2.1. La complejidad de la armonización técnica (viejo y nuevo enfoque de armonización) 194

2.2.2. El principio de reconocimiento mutuo: balance de su aplicación 194

2.2.3. Retos pendientes 196 3. HACIA EL MI DE SERVICIOS: LA GRADUAL APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE

SERVICIOS 197 4. LA APERTURA DE LOS MERCADOS PÚBLICOS: VIEJOS PROBLEMAS Y NU EVOS

DESAFÍOS 201 5. MERCADO INTERIOR Y FISCALIDAD 202 6. EFECTOS DE LA CULMINACIÓN DEL MERCADO INTERIOR 204

6.1. indicadores de rnfegmción: comercio, /ED y convergeacia de prc-cios 204

6.2. Los efectos micro y macroeconómicos dei MI: balance positivo pero iiisw/icienfe impacfo sobre Za compefifividad europea v Za innovación 207 A. Efectos microeconómicos 207 B. Efectos macroeconómicos 208

7. BALANCE Y RELANZAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 210 8. RECAPITULACIÓN 212 CONCEPTOS CLAVE 213

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ÍNDICE 13

CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 213 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 214

Capítulo 7.—La política comunitaria de la competencia, por Vicente Jaime Pastor

1. INTRODUCCIÓN: LA JUSTIFICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA 215 1.1. El concepto de libre competencia 217

2. Los ANTECEDENTES. LA REGULACIÓN EN EL TRATADO CECA 218 3. LA REGULACIÓN EN EL TRATADO DE ROMA 218 4. Los ACUERDOS ENTRE EMPRESAS: EL ART. 101 DEL TRATADO 219

4.1. Las exenciones en bloque: los Reglamentos de exención por cate­gorias 221

5. EL ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE: EL ART. 102 DEL TRATADO 222 6. LA REFORMA DE LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA COMUNITARIA DE LA COMPE­

TENCIA 223 6.1. La reforma de la aplicación de los artículos 101 y 102 225

7. EL CONTROL DE LA CONCENTRACIÓN EMPRESARIAL 227 7.1. El Reglamerito 4046/86 y los oligopolios. La reforma dei Regla-

mento 229 8. Las ayudas de estado: artículos 107 a 109 dei Tratado 231

8.1. La reforma del control de las ayudas de Estado 233 9. LA EMPRESA PÚBLICA 235 10. LA POLÍTICA COMUNITARIA DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA 235 11. LA DIMENSIÓN INTERNACIONAL DE LA POLÍTICA COMUNITARIA DE LA COMPE­

TENCIA 237 CONCEPTOS CLAVE 240 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 240 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 240

PARTE III. LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA

Capítulo 8.—La unión monetaria europea, por Mariam Camarero Olivas y Cecílio R. Tamarit Escalona

1. INTRODUCCIÓN 245 2. ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO 246

2.1. Benefícios económicos de una unión monetaria 247 2.1.1. Reducción de los costes de transacción 247 2.1.2. Disminución de la incertidumbre sobre el tipo de cambio... 248 2.1.3. Disciplina y credibilidad 248

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14 ÍNDICE

2.2. Costes económicos de la unión monetaria: dificultades para la estabilización macroeconómica 249

3. PRIMERAS ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN MONETARIA EUROPEA: EL INFORME WERNER Y LA SERPIENTE MONETARIA EUROPEA 253

4. EL SISTEMA MONETÁRIO EUROPEO: PRIMERA ETAPA (1979-1986) 255 4.1. Objetivos y estructura 257 4.2. Problemas de funcionamiento de las uniones monetarias incom­

pletas 258 4.2.1. El problema de la credibilidad 259 4.2.2. El problema de la liquidez dei sistema («el problema de

losn-1») 261 5. EL «NUEVO» SISTEMA MONETÁRIO EUROPEO (1987-1993) 263

5.1. El Acuerdo de Basilea-Nyborg 263 5.2. Del SME a la unión económica y monetaria: una unión moneta­

ria incompleta con libertad de movimientos de capital 263 5.3. Primera fase de la UEM: la cumbre de Maastricht 264

5.3.1. El Informe Delors 264 5.3.2. La Cumbre de Maastricht 265

5.4. La crisis del SME y la ampliation de las bandas de fluctuation 267 5.5. Balance de resultados 268

5.5.1. Variabilidad y desajuste dei tipo de cambio 268 5.5.2. Convergência en las tasas de inflación 268

6. SEGUNDA FASE DE LA UEM: LA TRANSICIÓN HACIA LA UNIÓN MONETARIA (1994-1998) 269 6.1. Aspectos teóricos: transición gradual frente a terapia de choque.... 269 6.2. Las condiciones de convergência nominal y la cumbre del euro 271 6.3. lEs la eurozona un área monetaria óptima?: perturbaciones espe­

cíficas y mecanismos de ajuste 273 7. TERCERA FASE DE LA UEM: LA MONEDA ÚNICA (1999-2002) Y EL MECA­

NISMO DE TIPOS DE CAMBIO II (MTC-II) 275 8. BALANCE DE LA UNIÓN MONETARIA: DEL ÊXITO A LA CRISIS 277 9. RECAPITULACIÓN 281 CONCEPTOS CLAVE 282 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 282 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 283

Capítulo 9.—Las políticas macroeconómicas en la UEM, por Mari am Camarero Olivas y Cecilio R. Tamarit Escalona

1. INTRODUCCIÓN 285 2. EL POLICY-MIX ÓPTIMO EN LA UEM 286 3. LA POLÍTICA MONETÁRIA ÚNICA 294

3.1. El diseno dei sistema europeo de bancos centrales 294

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ÍNDICE 15

3.1.1. Aspectos teóricos: estabilidad de precios e independen-cia institucional 294

3.1.2. Aspectos institucionales: el organigrama del SEBC 299 3.2. El esquema de determination de la política monetaria europea... 301

3.2.1. Objetivos finales y valores de referencia intermedios 302 3.2.2. Sistema de garantias 310 3.2.3. Un balance de la aplicación de la política monetaria

desde el nacimiento del BCE: de la ortodoxia teutonics a la excepcionalidad 312

3.2.4. Medidas excepcionales ante la crisis c'Hacia una nueva política monetaria? 314

4. LAS POLÍTICAS FISCALES NACIONALES EN LA UEM 319 4.1. Aspectos teóricos 319

4.1.1. Federalismo fiscal y la teoria de las zonas monetarias óptimas 319

4.1.2. La aritmética presupuestaria y la sostenibilidad de los déficit públicos 319

4.2. Las finanzas públicas europeas en las últimas fases hacia la UEM: regias frente a discrecionalidad 321 4.2.1. El procedimiento de déficit excesivo y la cláusula de no

aval 321 4.2.2. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento 322

4.3. Balance: la insuficiente correction de los déficit públicos durante la década de los noventa y la reforma del PEC de 2005 325 4.3.1. Argumentos teóricos a favor de la consolidation fiscal 326 4.3.2. tQué ha ocurrido en la UE? De la reforma del PEC a la

crisis de deuda soberana 326 4.3.3. El marco fiscal de la UEM tras el fracaso de la reforma

dei PEC de 2005: el nuevo PEC reforzado de 2011 («Fis­cal compact» o Pacto Fiscal) 330

5. LA POLÍTICA CAMBIARIA DEL EURO 335 5.1. El euro como moneda de reserva internacional 335 5.2. Problemas de coordination 337 5.3. Efectos sobre países terceros 339

5.3.1. Efectos sobre los países desarrollados: EE.UU. yJapón .... 339 5.3.2. Efectos sobre los países en desarrollo: África subsaha-

riana y países mediterrâneos 339 5.3.3. Efectos sobre las economias en transición 341

5.4. ( Debe intervenir el BCE el tipo de cambio del euro? 341 6. RECAPITULACIÓN 343 Conceptos clave 345 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 345 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 346

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Capítulo 10.—Política social y mercados de trabajo en la UE, por Raúl Ramos Lobo y Manuel Sanchis i Marco

1. INTRODUCCIÓN: MERCADO COMÚN Y C.IUDADANÍA EUROPEA 349 2. LA LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS, TRABAJADORES Y POLÍTICA MIGRATÓRIA ... 349

2.1. Ia K6re circwkcidM & f 349 2.2. La libertad de establecimiento y la libre prestación de servidos ... 350 2.3. Movilidad laboral interna y política migratória 351

3. POLÍTICA SOCIAL, PROTECCIÓN SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL 3.1. La carta social europea 352 3.2. Pokicas ckproíeccidH socWy & ütcba confm Za socW.... 354

4. Los MERCADOS DE TRABAJO EN LA UNIÓN EUROPEA 355 4.1. Reformas de los mercados de trabajo en la Unión Europea 355 4.2. Modenz/zar Zas me/zWo.? e» wow/cno 359 4.3. La flexiguridad de los mercados de trabajo de la Unión Europea 363

4.3.1. El concepto de «flexibilidad» dei mercado de trabajo de la OCDE. 363

4.3.2. El enfoque de la UE sobre el nexo «flexibilidad-seguri-dad» 363

4.3.3. El concepto de «flexiguridad» de la Comisión Europea .... 365 5. RECAPITULACIÓN 370 CONCEPTOS CLAVE 371 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 371 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 371

PARTE IV. OTRAS POLÍTICAS COMUNITÁRIAS

Capítulo 11.—La política agraria común, por Ernest Reig

1. INTRODUCCIÓN 375 1.1. c'Por qué una Política Agraria? 375 1.2. El cambiante sistema de apoyo a los ingresos de los agricultores a

través de la PAC 37g 2. LA PAC HISTÓRICA 380

2.1. Aspectos básicos 2.2. Las políticas de apoyo a las rentas agrarias de la PAC hasta la.

reforma de 2003 gg, 2.2.1. El entorno internacional de las reformas: la agricultura

y el GATT/OMC

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ÍNDICE 17

2.3. La Política de Estructuras Agrarias y de Desarrollo Rural hasta el período de programación 2007-2013 389

3. LA PAC DE PRINCÍPIOS DEL S1GL0 XXI: LA REFORMA DE 2003 391 3.1. La reforma de la PAC de 2003: la nueva política de pagos directos

a los agricultores 391 3.1.1. Desvinculación de los pagos respecto a la producción

(«desacoplamiento») 391 3.1.2. Reducciones en los precios de intervención 392 3.1.3. Modulación 392 3.1.4. Estabilidad financiera 393 3.1.5. Condicionalidad 393 3.1.6. Auditoria 393

3.2. La reforma de la PAC de 2003 y el refuerzo de la política de desa­rrollo rural 394

4. LA NUEVA PAC PARA 2014-2020 395 4.1. Líneas fundamentales de actuación 395 4.2. Regímenes de pagos 395 4.3. Medidas de estabilización de precios _y de mejora de la cadena ali­

mentaria 397 4.4. La política de desarrollo rural en la nueva reforma 398

CONCEPTOS CLAVE 399 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 399 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 400

Capítulo 12.—Política regional y de cohesion, por Tomás Mancha Navarro y Juan R. Cuadrado Roura

1. INTRODUCCIÓN 401 2. EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA REGIONAL Y DE COHESIÓN EN LA UNIÓN

EUROPEA EN LOS ÚLTIMOS 25 ANOS 403 2.1. La política regional y de cohesion desde 1988 hasta 1999 404 2.2. Los câmbios de orientation de la PRC para élperíodo 2000-2006.... 406 2.3. La PRC para el período 2007-2013: aspectos básicos y principa-

les elementos críticos 408 2.3.1. Principales novedades 408 2.3.2. Algunos elementos críticos 414

3. LA POLÍTICA REGIONAL Y DE COHESIÓN PARA EL PERÍODO 2014-2020: PRIN­CIPALES PROPUESTAS Y NOVEDADES 416 3.1. Las propuestas de la PRC 2014-2020: contenido básico y princi­

pales novedades 416 3.2. El marco presupuestario de la PRC 2014-2020 420 3.3. Principales debilidades de la PRCpropuesta para 2014-2020 424 3.4. Los principales retos de la PRC 2014-2020 426

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lg ÍNDICE 427 4. RECAPITULACIÓN FINAL 428 CONCEPTOS CLAVE 479 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS

ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 429

Capítulo 13.—Políticas de competitividad: industria, empresa e inno-vación, por Amparo Roca Zamora

1. INTRODUCCIÓN 43 1 2. LA POLÍTICA INDUSTRIAL Y DE COMPETITIVIDAD DE LA UE 432

2.1. Objetivos y enfoques de política industrial. Efectos de una sub­vention en presencia de externalidades positivas 432

2.2. Base jurídica y âmbitos de actuation 436 3. LA POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA UE 438

3.1. Objetivos 438 3.2. Realizaciones en Política de I+D: Los Programas Marco 440

3.2.1. Antecedentes y primeros programas 440 3.2.2. Los Programas Marco de I+D. HORIZON 2020 441

4. INTERVENCIONES DIRIGIDAS A LAS PYMES: LA POLÍTICA DE EMPRESA 450 4.1. Consideraciones generales 450 4.2. Las intervenciones dela UE en favor de la PYME 452

5. RECAPITULACIÓN 456 CONCEPTOS CLAVE 457 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 458 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 458

Capítulo 14.—La política de medio ambiente, por Ramón Barberan Ortí y Pilar Egea Román

1. INTRODUCCIÓN 461 2. LOS PROBLEMAS AMBIENTALES 461

2.1. Cambio climático y disminución de la capa de ozono 463 2.2. Acidification y calidad del aire 464 2.3. Contamination del agua 464 2.4. Erosión y contamination del suelo 465 2.5. Pérdida de diversidad biológica 466

3. LAS BASES DE LA INTERVENCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN MEDIO AMBIENTE 466

4. EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA UNIÓN 468 4.1. Regulation 469 4.2. lmpuestos y subvenciones 472 4.3. Information pública 473

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ÍNDICE 19

5. EVALUACIÓN DEL SEXTO PROGRAMA DE ACCIÓN (2002-2012) 474 6. EL SÉPTIMO PROGRAMA DE ACCIÓN (2013-2020): «VIVIR BIEN, RESPETANDO

LOS LIMITES DE NUESTRO PLANETA» 475 7. RECAPITULACIÓN 477 CONCEPTOS CLAVE 478 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 478 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 479

PARTE V. LA DIMENSION EXTERIOR DE LA UE

Capítulo 15.—La política comercial y de cooperación de la UE, por Francisco Bataller Martin y Josep Ma Jordán Galduf

1. INTRODUCCIÓN 483 2. LA IMPORTANCIA DE LA UE EN EL COMERCIO MUNDIAL 484 3. LA POLÍTICA COMERCIAL COMÚN 486

3.1. La política comercial autónoma 487 3.1.1. El Sistema de Preferencias Generalizadas de la UE 488 3.1.2. Las relaciones con Estados Unidos, Japón y otros países

industrializados no europeos 489 3.2. La política comercial convencional y las relaciones de coopera­

ción 490 3.2.1. Los Acuerdos con los países de la EFTA 492 3.2.2. La política de Preadhesión con los países balcânicos 492 3.2.3. La Política Europea de Vecindad 493

A. La Europa Oriental 494 B. El Mediterrâneo Meridional y Oriental 495

3.2.4. El Acuerdo de Asociación con los países de África, Caribe y Pacífico 496

3.2.5. Los países en desarrollo de Asia y América Latina 498 4. LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO DE LA UNIÓN EUROPEA 499

4.1. Tipos de cooperación y fuentes financieras 500 4.2. Importancia cuantitativa de la cooperación europea al desarrollo 502 4.3. Distribution geográfica de la cooperación al desarrollo de la UE 504

5. RECAPITULACIÓN 506 CONCEPTOS CLAVE 506 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 507 ORIENTACIONES BIBLIOGRÁFICAS 507

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20 ÍNDICE

Capítulo 16.—Las instituciones internacionales y la UE, por Isidro Antunano, Jordi Bacaria y Rafael Bonete

1. INTRODUCCIÓN 509 2. LA UE, EL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS, Y EL BANCO MUNDIAL 510

2.1. El Sistema de Naciones Unidas 510 2.2. La UEy el Sistema de Naciones Unidas 514 2.3. El Banco Mundial: objetivos e instrumentos 517 2.4. La Unión Europea y el grupo dei Banco Mundial 519

3. EL FONDO MONETÁRIO INTERNACIONAL, EL G20 Y LA UE 521 3.1. EL FMI: organization, funciones, retos actuates y perspectivas de

futuro 521 3.2. La relation entre el FMIy la UE 522 3.3. El G20 y su coordination de facto de la economia mundial y la

position de la UE 524 4. La Organization Mundial de Comercio y la política comercia] de la

UE 527 4.1. La OMC: funciones y organization 527 4.2. Las rondas y las conferencias ministeriales de la OMC 528 4.3. El papel de la UE en la liberalization comercial internacional 529 4.4. El estado actual y el futuro de las negociaciones comerciales inter­

nacionales 531 CONCEPTOS CLAVE 535 CUESTIONARIO DE PRÁCTICAS 535 ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA 536