Jurídico Marco Legal

El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y determinan el alcance y naturaleza de la participación política. En el marco legal regularmente se encuentran en un buen número de provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre sí.

Su fundamento en muchos países es La Constitución como suprema legislación, que se complementa con la legislación promulgada por un parlamento o legislatura donde se incluyen leyes, códigos penales, y Regulaciones, que incluyen Códigos de Conducta/Ética, dados a conocer por distintas instancias reguladoras que guardan estrechos vínculos con la materia en cuestión.

El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de administración de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones.

En muchos países, el marco legal en materias varias ha evolucionado en una compleja combinación de estatutos y regulaciones legales, reglas judiciales y la práctica real. Ciertas legislaciones pueden ser de nueva creación o estar actualizadas, otras pueden basar su funcionamiento en estatutos obsoletos que están desactualizados, pero que sin embargo aún están vigentes.

Conjunto de normas que interactúan entre si y están conectadas en base a principios de aplicación general esto se puede decir que es el aspecto jurídico ya que se refiere a las normas reglamentos y decretos ley que regulan a un Estado y sus habitantes dictadas por el poder legitimo del Estado el cual en nuestro país es la Constitución Política de la Republica de Guatemala.

Marco legal se refiere a los decretos leyes y demás reglamentos que componen la ley y por los cuales de rige un país en nuestro país su fundamento es la Constitución Política de la Republica de Guatemala y se completa por la legislación promulgada por un parlamento. Donde constituyen normas de conducta y ética para el comportamiento de los seres humanos dentro de la sociedad.También se define como un cuerpo de leyes que regulan al país y cada uno de sus habitantes.

En el marco legal se encuentran en un buen número de previsiones regulatorias y leyes relacionadas entre sí.

Jurídico marco legal se comprende entonces que son las normas o leyes que el Estado ya ha estipulado para el mejor funcionamiento de nuestro país y las cuales son dictadas para su cumplimiento de cada uno de los habitantes.Pero a veces nos encontramos con algunas lagunas es decir que es una insuficiencia jurídica dentro de las normas esto quiere decir que no se cumple a

cabalidad cada aspecto del fundamento de marco legal de un país.

Jurídico marco legal es el cumplimiento de las leyes que han estipulado los diferentes presidentes que creen que con estas normas decretos ley dictan ciertas normas de conductas de lo que se puede y no debe de hacerse para mantener el orden en nuestro país.

Actualmente el marco jurídico de Guatemala no cuenta con instrumentos legales suficientes que permitan una aplicación efectiva para promover la trasparencia y combatir la corrupción.

Marco jurídico interno y externo los Estados nacionales, provinciales y municipales son los responsables de implementar el marco jurídico dentro del cual se desenvuelve la actividad organizacional (se refiere a identificar y cuantificar el talento humano requerido para un proyecto).

Lo normativo es lo que sirve de reglas de conducta y lo jurídico todo lo relativo al derecho.

Actualmente Guatemala no cuenta con un ordenamiento jurídico compuesto de legislación constitucional esto quiere decir que no cuenta con un buen análisis de las leyes fundamentales que rigen al Estado.

Entonces también es definido como una colección de órdenes y reglas impuestas por autoridades competentes.

Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.

Documentos de referencia legal relacionados a la Orientación Legal y Derechos del Contribuyente.

La revisión del marco legal e institucional se ha llevado a cabo con la finalidad de evaluar su capacidad para proporcionar las 3 instituciones básicas indispensables para impulsar el desarrollo económico; derecho de propiedad fungibles, organizaciones empresariales y mercados expandidos. Para ello se ha realizado una evaluación - desde el punto de vista de su contenido y su aplicación práctica- de las leyes y los reglamentos que explican los obstáculos institucionales para la inclusión de la mayoría de activos en la economía legal. Para ilustrar los obstáculos impuestos por el Estado, se ha identificado algunos ejemplos en los que se analiza en detalle sus características y los costos.

Actualmente, la Superintendencia de Administración Tributaria tiene a su cargo la recaudación de alrededor de 11 impuestos diferentes y cada uno tiene un hecho generador distinto (causal de gravamen), Así como varios regímenes (modalidades), bases y tipos impositivos (tasa o tarifas).   Los impuestos se dividen en Directos e indirectos. Los impuestos directos...El marco jurídico es el conjunto de normas legales que regulan la elección por ciudadanos de los integrantes de los órganos representativos del poder público, en el entendido de que es frecuente identificar como marco jurídico también a aquellas normas jurídicas que regulan las votaciones por medio de las cuales los propios ciudadanos participan en forma directa en el ejercicio del poder público. Es así como el marco jurídico puede concebirse como una técnica procedimental para garantizar o actualizar la Democracia Representativa o, incluso, la Democracia Participativa o Semidirecta, según se adopte la noción estricta o amplia. Los integrantes de este Marco son los partidos políticos en Guatemala hay mucho de estos como PLP, UCN, VIVA, CASA, LOS VERDES, UNE, UNIONISTA, ANN, FRG, DÍA, PAN, PARTIDO PATRIOTRA, URNG, EL FRENTE, UNION DEMOCRATICA. Cabe destacar que, si bien mediante elecciones se designa a los integrantes de los órganos representativos del poder público, en realidad, las elecciones, ni son el único sistema de designación de funcionarios, ni tampoco sirven sólo para designar personas. Las elecciones son la forma en que un cuerpo colectivo materializa la manifestación de su voluntad y, a través de ellas, el conjunto de los ciudadanos puede también expresar su aceptación o rechazo a un proyecto legislativo, a una decisión de gobierno o al desempeño de una autoridad pública, entre otros ejemplos, tal como ocurre con el referéndum, la iniciativa popular, el plebiscito, la consulta popular y la revocatoria de mandato, entre otras figuras de democracia participativa o semidirecta. El tema de marco jurídico se divide, en términos generales, en tres grandes apartados: un aspecto introductorio, las alternativas básicas y los elementos esenciales. Por último, en el apartado correspondiente a las notas finales, se hace un análisis de las consideraciones de costo derivadas de los estudios que lo preceden.

Que sustenta el ejercicio del monitoreo indígena del gasto público 2004  y del proyecto de presupuesto 2005  A partir de 1999, el organismo NALEB' decidió iniciar un proceso de auditoría social por medio de un Monitoreo Intercultural, el que obedece a una razón normativa que se fundamenta en dos principios básicos: el principio de la valoración de la diversidad y el principio de formación de ciudadanía diferenciada. Estos dos principios combinados, buscan la formación de ciudadanos interculturales y de un Estado pluralista donde se respeten y valoren las diferencias.

En Guatemala, amplios sectores de la población han sido históricamente excluidos en los procesos políticos de toma de decisiones, particularmente las mujeres, los indígenas y la población que viven en áreas rurales. En otras palabras, aunque la legislación promulga la igualdad de todos ante la ley, no todos disfrutan en términos reales del ejercicio pleno de la ciudadanía.

Ejercer de manera constante un monitoreo de lo que se produce en el Congreso y compartir esta preocupación con otros sectores de la sociedad, en particular, los pueblos indígenas, es parte de la construcción de ciudadanía.

En países como Guatemala, el marco legal es sumamente importante, ya que de éste depende el nivel de solidez de la política de Estado.

Es decir, el marco jurídico institucional incluye normas nacionales e internacionales que dan legalidad a las acciones de política, su contenido y espíritu, sus avances y limitaciones y la identificación del conjunto de instituciones públicas vinculadas a la ejecución de la política respectiva.

A NIVEL INTERNACIONAL:CONVENIO 169 DE LA OIT

Este convenio representa sin duda el instrumento jurídico internacional más completo que, en materia de protección a los pueblos indígenas y tribales, se haya adoptado hasta la fecha. Los conceptos básicos del convenio son respeto y participación.

Por su parte el Convenio 169 de la OIT señala que al aplicar sus disposiciones, "deberá respetarse la integridad de los valores, prácticas e instituciones de esos pueblos". También reconoce el derecho de los pueblos indígenas a la participación y la consulta, "mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente."

Es importante señalar que el mismo Convenio 169 establece que ninguna medida especial a favor de los pueblos indígenas debe afectar o discriminar o disminuir los derechos generales de ciudadanía.

Sufragio: Laboral, Étnica, social y de genero

Es el acto en el cual la ciudadanía puede participar democráticamente,  para elegir a un representante para poder representar a la nación a nivel nacional como internacional como también tomar decisiones que sea de beneficio para el país.

Sin embargo el sufragio es un derecho de todo ciudadano y es un deber, en el cual ninguna persona puede violar el derecho de sufragio a otra persona, el sufragio es el acto más sencillo en el cual la población puede expresar su opinión personal, una característica importante e interesante es que tu voto es secreto y con ello ninguna persona puede influir en tu voto.

Por este medio es elegido los mayores representantes de cada país al presidente, vicepresidente, diputados y alcaldes, sin embargo las personas que no pueden emitir el sufragio son aquellas personas que se encuentran internados en un hospital psiquiátrico, los condenados a la pena de privación.

Las características del sufragio que es único, secreto, universal, personal y no delegable, para que una persona puede emitir su sufragio debe de contar con la mayoría de edad (18 años), estar empadronado y contar con la identificación personal (cédula o DPI) y ser ciudadano (a) de Guatemala.

No olvidemos la importancia del sufragio ya que un voto puede hacer la diferencia para elegir a un buen representante, debemos fomentar la participación en estos tipos de eventos ya que es una forma más para participar cívicamente en nuestro país y así hacer valer nuestros derechos a los gobernantes.

Características del voto:

Universal, porque es para todos los ciudadanos. Secreto, porque no revela su identidad y sólo usted sabe por quién vota.

Único, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir.

Personal, porque nadie más que usted puede decidir cómo ejercerlo.

No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para que vote por usted.

Requisitos para votar:

Estar empadronado y tener razonada la Cédula con su número de empadronamiento.

Estar inscrito en el padrón de la mesa donde le corresponde votar.

Estar en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles y Políticos.

Ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de edad.

Tener Cédula de Vecindad.

Personas que no pueden emitir el voto:

Pleno uso de los derechos políticos

La ley electoral establece los supuestos en los que un ciudadano carece del derecho de sufragio:

Los condenados a la pena de privación del derecho de sufragio Los declarados incapaces por sentencia judicial firme

Los internados en un hospital psiquiátrico con autorización judicial

Importancia de votar:

Su importancia radica en que por medio de este derecho, usted elige libremente y en secreto a las autoridades que nos gobiernan por un período de cuatro años.

Además con esta forma de expresión, participa en la consolidación de la democracia.

A quiénes se elige:

Al Presidente y Vicepresidente de la República; el Presidente es el Jefe del Estado de Guatemala, y el Vicepresidente es quien ejerce las funciones del Presidente en los casos y formas que establece la Constitución. Ambos son electos por un período de cuatro años y tienen las funciones que establece la Constitución política de la República. 

A los Diputados al Congreso de la República. Actualmente, en un total de 158  y divididos en Diputados Distritales (por departamentos) que son 127 y por Lista Nacional que son un total de 31, de acuerdo al censo de 2003. Por un período de cuatro años. 

A los Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN),

 Guatemala tiene derecho a elegir a 20 diputados titulares e igual número de suplentes, para ese foro regional. Por un período de cinco años.

A las Corporaciones Municipales, en un total de 331; éstas se integran por Alcalde, Síndicos y Concejales, titulares y suplentes; por un período de cuatro años. 

Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía, transparencia y concentración nacional, protección de la inversión y de las fuentes de empleo son solo algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario, debería contener la reforma fiscal, la cual está siendo analizada por la Comisión Mixta Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantías a los contribuyentes, entendido esto como la protección de los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Dirección Nacional de Tributación. En lo referente a la racionalización del gasto, esta, según recomiendan los libertarios, debe darse en tres aspectos, a saber, la eliminación de las pensiones de privilegio, la reducción de la deuda pública y racionalizar el empleo público.

Por otro lado, indican que un plan eficiente de activación económica debe enfatizar en la titulación de tierras, la desregulación y la ruptura de monopolios. También, para la obtención de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe contemplar un compromiso social con el pueblo, traduciéndose esto como la protección de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educación y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres.

El votoSegún el Articulo 12, Ley Electoral y de partidos políticos. El voto es un derecho y un deber cívico inherente .Es universal, secreto, único, personal y no delegable. Es la forma de participación ciudadana más sencilla y directa en la que se expresa la opinión personal, marcando en una papeleta el símbolo que representa el partido político y comité cívico-electoral elegido. Lai mportancia del voto es que las personas eligen lo que les conviene y lo que quieren libremente. Eligiendo a las autoridades de los siguientes cuatro años

Características del voto

* Universal, porque es para todos los ciudadanos.*Secreto, porque no revela su identidad y sólo usted sabe por quién vota.*Único, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir.*Personal, porque nadie más que usted

puede decidir cómo ejercerlo.*No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para que vote por usted.

Requisitos para votar

* Estar empadronado y tener razonada la Cédula con su número de empadronamiento.*Estar inscrito en el padrón de la mesa donde le corresponde votar.*Estar en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles y Políticos.*Ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de edad.*Tener Cédula de Vecindad.

Con el voto se elige a:* Al Presidente y Vicepresidente de la República; el Presidente es el Jefe del Estado de Guatemala, y el Vicepresidente es quien ejerce las funciones del Presidente en los casos y formas que establece la Constitución. Ambos son electos por un período de cuatro años y tienen las funciones que establece la Constitución política de la República.* A los Diputados al Congreso de la República. Actualmente, en un total de 158 y divididos en Diputados Distritales (por departamentos) que son 127 y por Lista Nacional que son un total de 31, de acuerdo al censo de 2003. Por un período de cuatro años.* A los Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN), Guatemala tiene derecho a elegir a 20 diputados titulares e igual número de suplentes, para ese foro regional. Por un período de cinco años.* A las Corporaciones Municipales, en un total de 331; éstas se integran por Alcalde, Síndicos y Concejales, titulares y suplentes; por un período de cuatro años.

Equidades: Laboral, Étnica, Social y de genero

La equidad viene del latín aequitas, de aequus, igual. Tienen una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar también:

Propiedad por la que la prosperidad económica se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad.

La  equidad significa reconocer a todos por igual, independientemente de sus particulares características y necesidades; reconocer sus valores, sus derechos y responsabilidades, y dar a todos y todas, las mismas oportunidades para su desarrollo. Equidad  es sinónimo de justicia, es decir todas las personas somos iguales y nadie es superior a otra. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tiene iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna  persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad.

La  equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia entre hombres y mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en sus interacciones sociales y culturales.

Equidad  Laboral:

En conclusión, la equidad laboral es aquello que debería regir los puestos de trabajo de todos los ciudadanos del mundo. Por desgracia aún no lo hace, y es poco probable que algún día llegue a hacerlo en todo el planeta. Por tanto, es un concepto que jamás dejaremos de emplear y que es imprescindible que conozcamos.

Equidad Étnica:

Todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar su grupo  al que pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social y  está obligado a

velar que esta equidad o justicia sea  cumplida.  El estado tiene la obligación de proteger a los grupos étnicos.

Equidad Social:

Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres, desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas, intelectuales, físicas y emocionales para que tengan las mismas oportunidades sociales, económicas, políticas y culturales.

  Equidad de Género:

Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos derechos y no debe  haber discriminación ya que como seres humanos todos debemos gozar de los mismos derechos tal como lo dice el mandato constitucional de nuestra Guatemala. El  hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades.

Es un valor de connotación social que se deriva de lo entendido también como igualdad. Se trata de la búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones de vida y de trabajo digno e igualitario, sin hacer diferencias entre unos y otros a partir de la condición social, sexual o de género, entre otras.Guatemala se caracteriza por ser una de las sociedades con mayores inequidades en la región latinoamericana, evidenciando una de las peores distribuciones del ingreso en el continente americano.

La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la constante discriminación que diferentes grupos de personas han recibido a lo largo de la historia. Un ejemplo es el racismo que se produce en Guatemala tanto contra el indígena y a las con porte de extranjeros. El país necesita estabilidad social y para ello es necesario que las condiciones laborales sean equitativas.Existe cierta igualdad de género pero solo en ciertas y pocas clases sociales generalmente en las clases sociales bajas de Guatemala aun no se vive la equidad de género ya que a la mujer solo se le permite cuidar de la casa y de los niños y cuando el esposo deja a la mujer la mujer le toca encargarse de la casa los niños y   la comida. Por lo cual se puede llegar a la conclusión que la equidad de género es muy poca en Guatemala 

Hoy en día se reconoce la participación de la mujer en el campo laboral; tanto en este como en diversos rubros la mujer ha demostrado ser capaz de desempeñar

las mismas funciones que cualquier persona de manera óptima, sin embargo del millón de afiliados al IGSS, solo 30 por ciento son mujeres. En el 2009, el Ministerio Público reportó 31 mil denuncias por violencia contra mujeres, y 17 mil el Organismo Judicial. Sin embargo, apenas 57 casos llegaron a condena. Lo anterior ocurre a pesar de legislación aprobada en 1996 y 2008 para penalizar la violencia de género. Las leyes ofrecen herramientas a las féminas para luchar por su integridad, pero, en muchas ocasiones, sus acciones caen en el vacío, debido a la inoperatividad del sistema de justicia.

Guatemala ocupa el último lugar de Latinoamérica en igualdad de género, se encuentra en el puesto 111 de 134 países evaluados en el mundo sobre igualdad de oportunidades hacia las mujeres según un informe divulgado por el World Economic Forum. El Índice demuestra que lastimosamente el país, a escala global, se ubica únicamente por encima de los países árabes y africanos, en los cuales no hay garantías ni derechos para las mujeres Otro tema pendiente es el de la violencia contra la mujer, ya que con la entrada en vigor de la ley que castiga ese vejamen solo se ha llegado a sentencia en 38 casos, en la Ciudad de Guatemala, aunque las denuncias sobrepasan de 16 mil. En el país, el año 2008 se registraron 48 mil denuncias, aproximadamente.

Hay discriminación al momento de otorgar trabajos, hay factores que dificultan que una mujer ascienda de puesto, porque persiste el predominio masculino y hay prejuicios al respecto aun sin tener el mismo sueldo que uno, ya que suelen tener horarios largos de hasta 10 horas y con salarios incluso por debajo del mínimo. Si una mujer es indígena, la discriminación es doble y es difícil ver a una mujer de alguna etnia a cargo de altos puestos, por la discriminación. El 40 por ciento de las mujeres trabajadoras que viven en barrios de bajos ingresos deben cuidar a sus hijos ellas mismas, lo que sugiere que no podrán obtener empleos si sus hijos no pueden acompañarlas Estamos bajos, ese es un indicador que debe estar mucho mejor, especialmente, al considerar que el 50 por ciento de la población del país son mujeres, y mientras no se avance en esto, será más difícil que el país crezca.

La Equidad Étnica, debe ser una política de estado, que implica que las políticas culturales deben ir acompañadas de otras que enfrenten de forma directa los efectos de la segregación histórica en la igualdad de oportunidades desempleo, subempleo, informalidad, analfabetismo, salud inadecuada y la participación política, asimismo implica el castigo a la discriminación y donde todas las políticas de desarrollo deben tener un enfoque de equidad étnica.

El sistema educativo guatemalteco de alguna manera ayuda a replicar y hace perdurar el patrón de desigualdad que caracteriza a este país; marginando a

sectores desfavorecidos del derecho a la educación. Igualmente, se señala que la inversión que el Estado realiza en educación, además de ser insuficiente, en ocasiones beneficia en mayor medida a los menos necesitados.

La sociedad guatemalteca en su conjunto debe comprometerse a demandar una mayor asignación de recursos hacia la educación de los niños y niñas guatemaltecas, así como una mejor distribución de dichos recursos, se debe priorizar la inversión educativa con el objetivo de favorecer en mayor medida a las poblaciones del área rural, se hace necesario redoblar los esfuerzos en los programas de alfabetización de jóvenes y adultos, el país debe ampliar el horizonte y fijarse como meta expandir la cobertura de la educación básica y diversificada y se requiere que el Estado y la sociedad en conjunto diseñen estrategias integrales que logren expandir y mejorar la calidad de la educación en el país.

Seguridad alimentaria y nutricional

Seguramente lo primero que viene a nuestra mente tiene que ver con alimentación, salud, nutrición, desnutrición y un sinfín de definiciones.  Sin embargo, el tema de SAN va más allá de alimentación y desnutrición. Tiene que ver con el derecho a la proporción o acceso a una alimentación segura que el Estado brinda a sus habitantes.  De acuerdo al Instituto de Nutrición para Centroamérica y Panamá, la Seguridad Alimentaria y Nutricional “es un estado en el cual todas las personas gozan en forma oportuna y permanente de acceso físico, económico y social a los alimentos que necesitan en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización biológica garantizándoles bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo”.

En Guatemala la desnutrición tiene un rostro. Ese rostro son los más de 2244 niños menores de 5 años que se encuentran en riesgo de morir si no reciben atención adecuada por padecer desnutrición aguda severa de acuerdo a la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN).  Por lo anterior, es importante que como guatemaltecos nos informemos sobre la problemática de inseguridad alimentaria y nutricional que existe en nuestro país, iniciando con las definiciones sobre la misma.

Situación que se da cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.

Estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollo.

Derecho de toda persona a tener acceso físico, económico y social, oportuna y permanentemente, a una alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como a su adecuado aprovechamiento biológico, para mantener una vida saludable y activa.

Estas definiciones comprenden una situación ideal en la cual una familia tiene garantizada su seguridad alimentaria y nutricional. En la mayoría de los países en

vías de desarrollo esta situación rara vez se da entre los grupos vulnerables, y en mucho países se cuentan por millones las personas en inseguridad alimentaria, entre ellos Guatemala.

La ultima definición, recogida de la Ley SAN de Guatemala, contiene una serie de elementos importantes que desarrollaremos a continuación:

La SAN es un derecho de todos y cada uno de los ciudadanos de este país y el Estado tiene obligación de velar por el cumplimiento de ese derecho. La SAN no se interpreta, entonces, como una situación o un hecho fortuito que afecta a determinados individuos. De esta manera, el estado no puede tomar medidas que impidan acceso a los alimentos y debe tomar medidas para que ninguna empresa o individuo lo haga.

La SAN es para todas las personas, sin discriminar raza, estatus socioeconómico, edad ni sexo. En Guatemala esto a toda la población, más de 12 millones de habitantes.

La SAN se ha de tener en todo momento, lo que significa que no haya escasez de alimentos en una época del año, o que sea irregular el acceso a los alimentos por sequía u otra catástrofe. La inseguridad alimentaria puede ser permanente, estacional o transitoria. Hay grupos sociales que permanentemente padecen insuficiente acceso a los alimentos (como las personas que viven en extrema pobreza), otros carecen de alimento o del dinero para comprarlos cíclicamente o en forma estacional cada año (como los campesinos afectados por sequías. Por último, la situación transitoria puede venir como consecuencia de una guerra o terremoto.

El acceso físico y económico se refiere, entre otros, a la disponibilidad de carreteras, y a la equidad de género en el hogar, donde las madres y las niñas han de tener las mismas oportunidades de comer que el niño y el padre. El acceso económico se da al tener ingresos económicos para cubrir las necesidades alimenticias. Aunque no se produzca su propio alimento, tiene dinero para comprarlo en el mercado.

Cada persona, dependiendo de su edad, las actividades que realiza y su estado fisiológico (embarazadas, niños, ancianos) tiene necesidades nutricionales diferentes. Por eso, cuando el concepto de SAN menciona suficiente alimento se refiere a que todos tendrán los alimentos que necesitan: la niña pequeña tendrá el alimento que necesita para estudiar, crecer y jugar y la madre tendrá suficiente alimento para sus actividades diarias y/o para la formación del nuevo bebe.

Que nosotros consumamos los alimentos no es garantía de que proporcionarán beneficios a nuestro cuerpo. Los alimentos deben ser inocuos. Por inocuos nos referimos a que sean transportados, almacenados y preparados con higiene para que no causen intoxicaciones o infecciones. Además, los alimentos deben ser nutritivos. Debemos tener una dieta que de energía, proteínas, vitaminas y minerales necesarios para que nuestro cuerpo funcione adecuadamente. En Guatemala, las preferencias culturales de alimentación deben ser consideradas en la seguridad alimentaria.

El desarrollo del país depende de cada uno de nosotros y de nuestro aporte a la sociedad. La SAN tiene como fin que todas las personas puedan tener una vida activa y sana, para poder producir alimentos, asistir a la escuela, cuidar a una familia.

Para que haya Seguridad Alimentaria Nutricional, deben cumplirse cuatro requerimientos o condiciones.

1. Debe haber disponibilidad nacional de alimentos para consumo humano. 2. Debe haber capacidad adquisitiva por parte de la población, para comprar

los alimentos, bienes y servicios que se necesitan para llevar una vida aceptable.

3. Hay que generar comportamiento alimentario para que la gente haga una adecuada selección y uso de los alimentos disponibles.

4. Tienen que crear las condiciones ambientales y de salud para la utilización biológica de los alimentos.