Jurisdicción, ADR’s y Derecho...

91
Jurisdicción, ADR’s y Derecho Civil Manuel Ángel de las Heras García

Transcript of Jurisdicción, ADR’s y Derecho...

JURISDICCIÓN, ADR’s Y DERECHO CIVIL

- 1 -

Jurisdicción, ADR’s y Derecho Civil

Manuel Ángel de las Heras García

Man

uel Á

ngel

de la

s Her

as G

arcía

Juris

dicc

ión,

AD

R’s

y

Der

echo

Civ

il

Prim

era e

dici

ón: J

unio

D.R

. © C

onse

jo d

e la J

udic

atur

a de

l Est

ado

de N

uevo

Leó

n15

de M

ayo

423

Orie

nte

Entre

Esc

obed

o y

Emili

o Ca

rran

zaZo

na C

entro

Mon

terr

ey,

Nue

vo L

eón

Méx

ico,

C.P.

640

00

Impr

eso

y he

cho

en M

éxic

o

COM

ITÉ

CIEN

TÍFI

CO

Dir

ecto

rM

agist

rado

Gus

tavo

Ado

lfo G

uerr

ero

Gut

iérr

ezPr

esid

ente

del

Trib

unal

Sup

erio

r de J

ustic

iay

del C

onse

jo d

e la J

udic

atur

a del

Est

ado

de N

uevo

Leó

n

Con

sejo

edito

rial

Mtro

. Hug

o A

leja

ndro

Cam

pos C

antú

Con

seje

ro d

e la J

udic

atur

a del

Est

ado

de N

uevo

Leó

n

Coo

rdin

ador

es d

e edi

ción

y pu

blic

ació

nLi

c. A

lan

Pabe

l Oba

ndo

Sala

sD

ra. J

aana

y Si

baja

Nav

aLi

c. Jo

aquí

n H

erná

ndez

Pér

ez

Jefe

de d

iseño

Li

c. Jo

sé G

uille

rmo

Char

les G

onzá

lez

Se a

utor

iza

la re

prod

ucci

ón to

tal o

par

cial

del

con

teni

do d

e la

pre

sent

e ob

ra, h

acie

ndo

men

ción

de

la fu

ente

. Los

trab

ajos

pub

licad

os n

o ex

pres

an n

eces

aria

men

te e

l pun

to d

e vi

sta

del P

oder

Ju

dici

al d

el E

stad

o de

Nue

vo L

eón.

El c

onte

nido

es re

spon

sabi

lidad

del

auto

r.

AG

RA

DE

CIM

IEN

TO

S A

todo

s y

cada

un

o de

lo

s in

tegr

ante

s de

l D

epar

tam

ento

de

Der

echo

Civ

il de

la U

nive

rsid

ad

de A

lican

te p

or el

apoy

o, so

brad

amen

te ac

redi

tado

, qu

e si

empr

e m

e ha

n tr

asla

dado

ten

iend

o co

ntra

ído

con

ello

s un

déb

ito d

e gr

atitu

d su

scep

tible

de

secu

ndar

mi

decl

arac

ión

conc

ursa

l.

Al

Con

sejo

de

la J

udic

atur

a de

l Po

der

Judi

cial

del

E

stad

o de

Nue

vo L

eón

y, en

par

ticul

ar, a

la D

ra. J

aana

y Si

baja

Nav

a.

- 3 -

Man

uel Á

ngel

de la

s Her

as G

arcía

Prof.

Dr.

del

Dep

arta

men

to d

e D

erec

ho C

ivil

de

la

Uni

vers

idad

de

A

lican

te

(Esp

aña)

. E

stud

la l

icen

ciat

ura

en l

a Fa

culta

d de

Der

echo

de

la

Uni

vers

idad

de

Mur

cia

curs

ando

des

pués

el p

rogr

ama

de

doct

orad

o en

la

Facu

ltad

de D

erec

ho d

e la

Uni

vers

idad

de

Alic

ante

y, c

on a

nter

iorid

ad a

su

activ

idad

aca

dém

ica,

ej

erci

ó la

Abo

gací

a (e

n la

loc

alid

ad d

e C

ieza

, M

urci

a) y

lu

ego

la J

udic

atur

a (c

omo

juez

en

Mol

ina

de S

egur

a y

mag

istr

ado

en A

lican

te)

habi

endo

obt

enid

o, e

ntre

otr

as

dist

inci

ones

, el P

rem

io S

an R

aim

undo

de

Peña

fort

, en

su

XX

edi

ción

, con

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do p

or e

l I. C

oleg

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boga

dos

de

Mur

cia

mer

ced

a su

est

udio

: “Le

x ar

tis, o

nus

prob

andi

y

resp

onsa

bilid

ad m

édic

a” (2

005)

. Fue

des

igna

do v

ocal

de

la

Subc

omis

ión

VII

I pa

ra la

ela

bora

ción

de

una

guía

prá

ctic

a so

bre l

a nue

va L

EC

(nom

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o a t

al ef

ecto

por

la A

udie

ncia

Pr

ovin

cial

de

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lican

te),

mie

mbr

o el

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de

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aust

ro

univ

ersi

tario

, pro

feso

r-fo

rmad

or d

e la

Esc

uela

de

Prác

tica

Juríd

ica

de A

lican

te, e

tc.,

habi

endo

impa

rtid

o nu

mer

osas

co

nfer

enci

as e

n co

ngre

sos,

sem

inar

ios,

jorn

adas

, tal

lere

s y

curs

os d

e ca

ráct

er n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l.

E

ntre

otr

os d

e su

s tr

abaj

os

gura

n: “

Res

pect

o de

la

prot

ecci

ón a

los

suj

etos

más

déb

iles

del

grup

o fa

mili

ar

fren

te a

las

agre

sion

es s

iste

mát

icas

de

otro

s m

iem

bros

del

m

ism

o” (

1998

); “C

ircul

ació

n co

n ve

hícu

lo c

arec

iend

o de

se

guro

obl

igat

orio

” (1

999)

; “N

atur

alez

a de

las

med

idas

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

IL

- 5 -

- 4 -

caut

elar

es d

e la L

TC

S” (2

000)

; “Tu

tela

caut

elar

efec

tiva e

n la

nu

eva

LEC

iv.”

(200

1); “

Aná

lisis

de

un su

pues

to c

ontr

ario

a

la b

uena

fe en

el m

arco

de u

na re

laci

ón ar

rend

atic

ia”

(200

2);

“Rec

epci

ón

y na

tura

leza

de

l lla

mad

o co

nsen

timie

nto

info

rmad

o de

l pa

cien

te”

(Hom

enaj

e al

Pro

f. A

lbal

adej

o,

M.,

2004

); “R

espo

nsab

ilida

d po

r pr

esta

ción

de

serv

icio

s sa

nita

rios:

el

inac

abad

o di

lem

a co

mpe

tenc

ial”

(2

006)

; “M

enor

eda

d, m

adur

ez e

info

rmac

ión

en a

ntic

once

pció

n de

em

erge

ncia

” (2

007)

, “E

l ar

riend

o rú

stic

o”

(200

8),

“Rec

lam

acio

nes

por

mal

a pr

axis

en

E

nfer

mer

ía”

(200

9), “

Dis

capa

cida

d y

mod

elo

soci

al e

n el

mar

co d

e la

C

onve

nció

n de

la O

NU

” (2

010)

o su

reci

ente

con

trib

ució

n en

la

obra

col

ectiv

a “C

omen

tario

s a

la L

ey d

el R

egis

tro

Civ

il” (

2012

) so

bres

alie

ndo,

en

part

icul

ar, s

u m

onog

rafía

“E

stat

uto

étic

o-ju

rídic

o de

la

prof

esió

n m

édic

a” (

dos

tom

os)

basa

da e

n su

pre

via

mem

oria

de

tesi

s do

ctor

al,

dirig

ida

por

el D

r. Ju

an R

oca

Gui

llam

ón y

eva

luad

a co

n la

m

áxim

a ca

lica

ción

.

Asi

mis

mo

ha v

enid

o co

labo

rand

o en

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erm

inad

as

publ

icac

ione

s de

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er J

udic

ial t

anto

esp

añol

(p.

e.,

con

su

estu

dio

“Con

side

raci

ones

re

lativ

as

al

prin

cipi

o de

in

med

iaci

ón e

n la

LE

C/2

000”

, 200

2) c

omo

mex

ican

o (ta

l y

com

o su

cede

con

su

ensa

yo “

Étic

a, P

oder

Jud

icia

l y s

u re

spon

sabi

lidad

en

Esp

aña”

, 200

8, o

con

has

ta n

ueve

voc

es

en l

a ob

ra “

Dic

cion

ario

His

tóric

o Ju

dici

al d

e M

éxic

o”,

2010

).

Al P

rof.

D. M

anue

l Alb

alad

ejo G

arcía

y a

su ex

celsi

tud

acad

émica

y hu

man

a,

in m

emor

iam

.

- 7 -

Índi

ceIN

TR

OD

UC

CIÓ

N

1. U

NA

S N

OT

AS

PRE

VIA

S SO

BR

E L

A T

UT

ELA

JU

DIC

IAL

EFE

CT

IVA

1.1.

Titu

larid

ad d

e lo

s de

rech

os c

onte

mpl

ados

en

el a

rt. 2

4.1

de la

CE

1.

2. S

obre

el c

onte

nido

del

art

24.

1 de

la C

E

2. A

CE

RC

A D

E A

LGU

NO

S FA

CT

OR

ES

QU

E

INT

EN

TA

N

DE

SPLA

ZA

R

LA

TU

TE

LA

JUD

ICIA

L E

FEC

TIV

A E

N P

RO

DE

LO

S LL

AM

AD

OS

AD

Rs

(MA

R)

3. I

NST

ITU

TO

S D

IST

INT

OS

AL

PRO

CE

SO

PAR

A L

A R

ESO

LUC

IÓN

DE

CO

NFL

ICT

OS

3.1.

Arb

itraj

e

3.1.

1.

Prec

eden

tes

y no

rmat

iva:

Su

disc

utid

a na

tura

leza

3.1.

2.

Con

cept

o,

pres

upue

stos

y

efec

tos

del c

onve

nio

arbi

tral

3.1.

3.

De

los

árbi

tros

3.1.

4.

El

laud

o ar

bitr

al:

Impu

gnac

ión

y

ejec

ució

n

- 9 -

- 8 -

4.

LA

IMPO

SIC

IÓN

D

E

TA

SAS

EN

E

L

OR

DE

N

CIV

IL

CO

MO

R

EQ

UIS

ITO

DIS

UA

SOR

IO P

AR

A A

CC

ED

ER

A L

A

JUR

ISD

ICC

IÓN

5.

CO

NC

LUSI

ÓN

6.

FUE

NT

ES

3.2.

CO

NC

ILIA

CIÓ

N

3.2.

1.

Con

cept

o, re

gula

ción

y fu

ndam

ento

3.2.

2.

Ám

bito

de

ap

licac

ión,

ef

ecto

s e

impu

gnac

ión

de lo

con

veni

do

3.3.

ME

DIA

CIÓ

N

3.3.

1.

Prec

eden

tes,

regu

laci

ón y

con

cept

o

3.3.

2.

Dis

tinci

ón

de

la

med

iaci

ón

del

rest

o de

MA

R

3.3.

3.

Ám

bito

de

ap

licac

ión,

cl

ases

y

efec

tos

de la

sol

icitu

d de

inic

io (

o

conv

enio

par

a la

med

iaci

ón)

3.3.

4.

Prin

cipi

os

info

rmad

ores

de

la

med

iaci

ón y

rasg

os ca

ract

eriz

ador

es.

3.3.

5.

De

los

med

iado

res

3.3.

6.

Acu

erdo

de

m

edia

ción

:

Impu

gnac

ión

y ej

ecuc

ión

3.4.

TR

AN

SAC

CIÓ

N

3.4.

1.

Prec

eden

tes,

conc

epto

, nat

ural

eza

y

elem

ento

s

3.4.

2.

Tip

os, e

caci

a e

impu

gnac

ión

- 11

-

INT

RO

DU

CC

IÓN

Así

com

o el

Est

ado

facu

lta a

los c

iuda

dano

s par

a qu

e di

spon

gan

– po

r re

gla

gene

ral –

de

sus

dere

chos

m

ater

iale

s, ta

mbi

én p

erm

ite q

ue l

as e

vent

uale

s co

ntro

vers

ias i

nter

subj

etiv

as p

ueda

n lle

gar a

com

pone

rse

a tr

avés

de

dive

rsas

vía

s es

tabl

ecid

as a

l efe

cto

cons

tituy

endo

la

más

com

ún, a

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os to

daví

a, la

juris

dicc

iona

l – fó

rmul

a he

tero

com

posi

tiva

por e

xcel

enci

a –.

El

trib

unal

co

mo

órga

no

del

pode

r es

tata

l qu

e in

terv

iene

y e

jerc

e ju

risdi

cció

n1 (ú

nica

vis

regi

stra

da e

n el

ord

enam

ient

o ju

rídic

o co

ntem

porá

neo)

res

ulta

ser

, en

pura

teor

ía, u

n te

rcer

o ne

utra

l des

prov

isto

de

todo

inte

rés

en l

os a

sunt

os s

omet

idos

a s

u co

noci

mie

nto

y de

cisi

ón

(pre

via

inco

ació

n de

l per

tinen

te p

roce

so)

que

solv

enta

la

cont

iend

a de

int

eres

es s

usci

tada

mer

ced

al d

icta

do y

, en

su

cas

o, u

lterio

r ej

ecuc

ión

de l

a re

solu

ción

que

pro

ceda

1 Fu

nció

n ún

ica

– pe

se a

act

uar e

n di

vers

os á

mbi

tos

– y

esp

ecí

ca d

el

Est

ado

por

la q

ue e

l Pod

er J

udic

ial s

atis

face

pre

tens

ione

s di

cien

do

el d

erec

ho y

eje

cuta

ndo

lo d

icho

, vid

. GU

ASP

, J. y

AR

AG

ON

ESE

S,

P. D

erech

o pr

ocesa

l civ

il…,

pgs.

93 a

96;

tam

bién

MO

NT

ER

O,

J. D

erech

o ju

risdi

ccion

al I

…,

pgs.

113

y 11

4, c

onst

ituye

ndo

la f

unci

ón

juris

dicc

iona

l la

últim

a ga

rant

ía ú

ltim

a de

la t

utel

a de

los

dere

chos

, te

nien

do q

ue h

alla

r lo

s ci

udad

anos

en

los

trib

unal

es d

e ju

stic

ia l

a ga

rant

ía d

e qu

e su

s der

echo

s jur

ídic

amen

te re

cono

cido

s «se

resp

etan

ef

ectiv

amen

te e

n la

prá

ctic

a».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 13

-- 1

2 -

aque

lla f

orm

a ju

rídic

amen

te r

egul

ada

en v

irtud

de

la c

ual

el E

stad

o pr

oteg

e el

ord

enam

ient

o a

trav

és d

e di

fere

ntes

tip

os p

roce

sale

s si

endo

, en

conc

reto

, el c

ivil

la in

stitu

ción

ju

rídic

a en

carg

ada

de s

atis

face

r púb

licam

ente

aqu

ella

s qu

e,

en a

tenc

ión

a la

mat

eria

, per

tene

zcan

al

sist

ema

juríd

ico

priv

ado

o, e

n su

def

ecto

, no

esté

n ad

scrit

as a

nin

gún

otro

or

den

juris

dicc

iona

l4 .

El

proc

eso

civi

l es

, po

r ta

nto,

aqu

el i

nstr

umen

to q

ue

tiend

e a

cons

erva

r y

actu

ar e

l D

erec

ho d

e ta

l na

tura

leza

la c

omun

idad

fre

nte

a ot

ro a

nte

el ó

rgan

o pú

blic

o es

pecí

cam

ente

in

stitu

ido

para

sat

isfa

cerla

»; de

rivan

do d

e el

la lo

s tr

es e

jes

nucl

eare

s de

la o

rden

ació

n pr

oces

al: «

todo

pro

ceso

exi

ge u

na p

rete

nsió

n, to

da

pret

ensi

ón l

leva

con

sigo

un

proc

eso,

nin

gún

proc

eso

pued

e se

r m

ayor

, men

or o

dis

tinto

de

la c

orre

spon

dien

te p

rete

nsió

n».

4 D

espr

endi

éndo

se t

al s

uple

torie

dad

mat

eria

l y

proc

esal

del

art

. 4.

3 de

nue

stro

Cód

igo

Civ

il (C

C):

“Las

dis

posi

cion

es d

e es

te C

ódig

o se

ap

licar

án c

omo

supl

etor

ias e

n la

s mat

eria

s reg

idas

por

otr

as le

yes”

, en

rela

ción

con

el ar

t. 4

de la

Ley

1/2

000,

de 7

de e

nero

, de E

njui

ciam

ient

o C

ivil

(LE

C) q

ue e

stab

lece

: “E

n de

fect

o de

dis

posi

cion

es e

n la

s le

yes

que

regu

lan

los

proc

esos

pe

nale

s, co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

os,

labo

rale

s y

mili

tare

s, se

rán

de a

plic

ació

n, a

todo

s el

los,

los

prec

epto

s de

la

pres

ente

ley

”; v

id.

GU

ASP

, J.

y A

RA

GO

NE

SES,

P.

Der

echo

proc

esal

civil…

, pg

. 48

, y

si l

a e

caci

a ju

rídic

o-m

ater

ial

dire

cta

del

proc

eso

es e

xcep

cion

al, p

gs. 5

71 a

573

, no

suce

de a

sí c

on s

u e

caci

a ju

rídic

o-m

ater

ial i

ndire

cta

o re

eja

que

repe

rcut

e en

las

situ

acio

nes

juríd

ico-

mat

eria

les

ajen

as.

No

obst

ante

, al

mar

gen

de l

os e

fect

os

deriv

ados

de

la s

ente

ncia

que

pon

ga

n al

pro

ceso

, pod

emos

señ

alar

qu

e ha

sta

una

sim

ple

dem

anda

, sea

o n

o fu

ndad

a, p

rovo

ca e

fect

os

de D

erec

ho m

ater

ial d

esde

su a

dmis

ión

sobr

esal

iend

o, e

ntre

otr

os, l

a in

terr

upci

ón d

e la

pre

scrip

ción

ext

intiv

a, la

obl

igac

ión

de a

bono

de

inte

rese

s no

pact

ados

o lo

s efe

ctos

fren

te a

terc

eros

si la

dem

anda

ha

sido

pre

vent

ivam

ente

ano

tada

en

el R

egis

tro

de la

Pro

pied

ad.

conf

orm

e a

Der

echo

2 . D

e ah

í qu

e el

pro

ceso

equ

ival

ga

a un

a si

mpl

e he

rram

ient

a –

aunq

ue,

sin

duda

, la

más

no

tabl

e –

para

sa

tisfa

cer

pret

ensi

ones

3 re

pres

enta

ndo

2 E

n es

te s

entid

o lo

s ar

ts. 1

y 2

de

la L

ey O

rgán

ica

6/19

85, d

e 1

de

julio

, del

Pod

er Ju

dici

al (L

OPJ

) que

se li

mita

n, e

n es

enci

a, a

reite

rar l

o pr

evis

to e

n el

art

. 117

de

la C

onst

ituci

ón E

spañ

ola

de 1

978

(CE

): “1

. La

just

icia

em

ana

del p

uebl

o y

se a

dmin

istr

a en

nom

bre

del

Rey

por

ju

eces

y m

agis

trad

os in

tegr

ante

s de

l Pod

er J

udic

ial,

inde

pend

ient

es,

inam

ovib

les,

resp

onsa

bles

y s

omet

idos

úni

cam

ente

al i

mpe

rio d

e la

le

y… 3

. E

l ej

erci

cio

de l

a po

test

ad j

uris

dicc

iona

l en

tod

o tip

o de

pr

oces

os,

juzg

ando

y h

acie

ndo

ejec

utar

lo

juzg

ado,

cor

resp

onde

ex

clus

ivam

ente

a l

os j

uzga

dos

y tr

ibun

ales

det

erm

inad

os p

or l

as

leye

s... 6

. Se

proh

íben

los

trib

unal

es d

e ex

cepc

ión”

. Baj

o el

pro

pio

ángu

lo, a

rt. 1

3, p

árrs

. 2.º

y 3.

º, ar

t. 17

y a

rt. 9

4 de

la C

onst

ituci

ón

Polít

ica

de

los

EE

.UU

. M

exic

anos

de

19

17

(CPE

UM

) qu

e,

resp

ectiv

amen

te,

disp

onen

: “N

adie

pue

de s

er j

uzga

do p

or l

eyes

pr

ivat

ivas

ni

por

trib

unal

es e

spec

iale

s…”;

“To

da p

erso

na t

iene

de

rech

o a

que

se l

e ad

min

istr

e ju

stic

ia p

or t

ribun

ales

que

est

arán

ex

pedi

tos

para

im

part

irla

en l

os p

lazo

s y

térm

inos

que

je

n la

s le

yes,

emiti

endo

sus

res

oluc

ione

s de

man

era

pron

ta,

com

plet

a e

impa

rcia

l… L

as l

eyes

fed

eral

es y

loc

ales

est

able

cerá

n lo

s m

edio

s ne

cesa

rios

para

que

se

gara

ntic

e la

inde

pend

enci

a de

los

trib

unal

es

y la

ple

na e

jecu

ción

de

sus

reso

luci

ones

” y

“Se

depo

sita

el e

jerc

icio

de

l Pod

er Ju

dici

al d

e la

Fed

erac

ión

en u

na S

upre

ma

Cor

te d

e Ju

stic

ia,

en u

n Tr

ibun

al E

lect

oral

, en

Trib

unal

es C

oleg

iado

s y

Uni

tario

s de

C

ircui

to y

en

Juzg

ados

de

Dis

trito

”.

3 GU

ASP

, J.

y A

RA

GO

NE

SES,

P.

Der

echo

proc

esal

civil…

, pg

. 35

, el

abor

an ta

l con

cepc

ión

sobr

e un

a ba

se s

ocio

lógi

ca y

nor

mat

iva

del

proc

eso,

la c

ual s

e de

be e

nten

der

en s

u si

gni

caci

ón e

stric

tam

ente

ju

rídic

a, d

e m

aner

a qu

e la

sat

isfa

cció

n im

plic

a «r

ecog

er, e

xam

inar

y

deci

dir

por

el p

oder

púb

lico»

la q

ueja

del

rec

lam

ante

, act

uánd

ola

o de

negá

ndol

a se

gún

pare

zca

o no

fund

ada;

mie

ntra

s que

la p

rete

nsió

n eq

uiva

le a

la «

recl

amac

ión

form

alm

ente

diri

gida

por

un

mie

mbr

o de

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 15

-- 1

4 -

vuln

erac

ión

de l

os d

istin

tos

dere

chos

y d

eber

es q

ue s

on

intr

oduc

idos

por

el d

erec

ho o

bjet

ivo,

se p

revé

n un

a ser

ie d

e m

edid

as p

rote

ctor

as d

irigi

das

a ev

itar s

u de

scon

ocim

ient

o o,

en

otro

cas

o, re

prim

ir su

infr

acci

ón (p

rosc

rita

com

o es

tá,

en l

ínea

s ge

nera

les,

la a

utot

utel

a –

Selb

sthilf

e –

o de

fens

a pr

ivad

a de

los

der

echo

s)6

tole

ránd

ose,

en

ocas

ione

s, qu

e lo

s pr

opio

s in

tere

sado

s in

corp

oren

otr

as c

on a

nálo

ga

juríd

ico

autó

nom

o ex

pres

ivo

de «

una

serie

o s

uces

ión

de a

ctos

, ju

rídic

amen

te

prev

isto

s y

regu

lado

s, m

edia

nte

los

cual

es

se

ejer

ce

la

func

ión

juris

dicc

iona

l, ha

sta

deci

r y

even

tual

men

te

hace

r el

Der

echo

en

caso

s co

ncre

tos»

, hal

lánd

ose

supe

rada

s la

s te

sis

de p

roce

so c

omo

cont

rato

o c

uasi

cont

rato

(de

fend

ida

por

WLA

SSA

K),

com

o re

laci

ón j

uríd

ica

(BÜ

LLO

W,

KO

HLE

R y

H

ELL

WIG

) y c

omo

situ

ació

n ju

rídic

a (G

OLD

SCH

MID

T).

6 D

e m

odo

expr

eso

disp

one

el p

árr.

1.º

del a

rt. 1

7 de

la C

PEU

M:

“Nin

guna

per

sona

pod

rá h

acer

se ju

stic

ia p

or s

í mis

ma,

ni e

jerc

er

viol

enci

a pa

ra re

clam

ar su

der

echo

…”,

lo c

ual p

arec

e ob

viar

se p

or

los

deno

min

ados

gru

pos

de a

utod

efen

sas

actu

ante

s en

el e

stad

o de

Mic

hoac

án (

Méx

ico)

que

vie

nen

oper

ando

, en

par

ticul

ar,

en

la r

egió

n co

noci

da c

omo

tierr

a ca

lient

e, t

al y

com

o se

rev

ela

en

mex

ico.

cnn.

com

/nac

iona

l >

el

de

sarm

e de

au

tode

fens

as

en

Mic

hoac

án c

ausa

un

prim

er e

nfre

ntam

ient

o, d

e 14

de

ener

o de

20

14, t

ales

gru

pos

de a

utod

efen

sa «

surg

iero

n en

ene

ro d

e 20

13 e

n M

icho

acán

y G

uerr

ero,

en re

spue

sta a

lo q

ue el

los l

lam

an la

inac

ción

de

las

auto

ridad

es e

n co

ntra

del

crim

en o

rgan

izad

o en

la r

egió

n».

No

obst

ante

, se

ha ll

egad

o a

cali

car

a la

juris

dicc

ión

de g

aran

tía

secu

ndar

ia, c

uya

func

ión

esen

cial

es

aval

ar la

«ju

stic

iabi

lidad

» de

la

s in

frac

cion

es d

e lo

s de

rech

os, b

ien

elim

inan

do o

am

inor

ando

el

da

ño

ocas

iona

do,

bien

in

timid

ando

y

sanc

iona

ndo

a lo

s re

spon

sabl

es, m

ante

nién

dose

que

la ju

risdi

cció

n «n

o ga

rant

iza

la

satis

facc

ión

inm

edia

ta d

e lo

s der

echo

s, da

do q

ue e

ste

es e

l car

ácte

r pr

opio

de

las

gara

ntía

s pr

imar

ias»

, vid

. TA

RU

FFO

, M. L

eyen

do a

Fe

rraj

oli…

, pg.

384

.

decl

aran

do,

ejec

utan

do y

ase

gura

ndo

las

hete

rogé

neas

re

laci

ones

ju

rídic

as

y de

rech

os

subj

etiv

os

de

cará

cter

pr

ivad

o.

Est

o es

, em

erge

co

mo

sopo

rte

acce

sorio

al

se

r m

edio

par

a la

con

sum

ació

n de

la

tute

la e

stat

al d

el

orde

nam

ient

o ju

rídic

o ci

vil5 y

, en

aras

de

sort

ear l

a po

sibl

e

5 Si

endo

el

proc

eso

un «

conj

unto

de

activ

idad

es,

regu

lada

s po

r el

der

echo

(pr

oces

al),

que

trat

an d

e al

canz

ar u

n de

term

inad

o n…

la g

uard

a y

actu

ació

n de

la v

olun

tad

de la

ley

med

iant

e la

fu

nció

n ju

risdi

ccio

nal»

, GÓ

ME

Z, E

. Der

echo

proc

esal c

ivil…

, pgs

. 1

a 4;

dis

ocia

ndo

más

ade

lant

e, p

g. 1

4, l

os t

érm

inos

«pr

oces

y «p

roce

dim

ient

o» s

i se

rep

ara

en q

ue «

un s

olo

proc

edim

ient

o ju

dici

al p

uede

con

tene

r va

rios

proc

esos

» (c

omo

suce

de e

n lo

s ca

sos

de r

econ

venc

ión

o ac

umul

ació

n de

acc

ione

s o

de a

utos

) e,

inve

rsam

ente

, «no

sie

mpr

e qu

e ha

y un

pro

cedi

mie

nto

judi

cial

ex

iste

pr

oces

(act

os

de

juris

dicc

ión

volu

ntar

ia),

adem

ás,

hay

«pro

cedi

mie

ntos

re

aliz

ados

en

fu

nció

n de

un

pr

oces

o,

sin

pert

enec

er p

ropi

amen

te a

est

e» (

conc

iliac

ión

o di

ligen

cias

pr

elim

inar

es).

Por s

u pa

rte,

ESC

RIC

HE

, J. D

iccion

ario

razo

nado

de…

, pg

. 261

, ide

nti

ca e

l pro

ceso

con

aqu

ella

«se

rie d

e la

s ac

tuac

ione

s ju

dici

ales

» qu

e co

nstit

uyen

el

mét

odo

con

que

se p

roce

de e

n ju

icio

, sie

ndo

este

últi

mo

– co

nfor

me

a su

ace

pció

n pr

inci

pal –

la

«le

gítim

a di

scus

ión

de u

n ne

goci

o en

tre

acto

r y

reo

ante

juez

co

mpe

tent

e qu

e la

diri

je y

det

erm

ina

con

su d

ecis

ión

o se

nten

cia

deni

tiva»

: Leg

itim

a re

i con

trove

rsae

apu

d ju

dicem

inter

litig

antes

trac

tatio

, sea

disc

epta

tio,

et di

judi

catio

. M

ON

TE

RO

, J.

Der

echo

juris

dicci

onal

I…

, pg

s. 30

4 y

305,

dis

tingu

e qu

e el

tér

min

o «p

roce

dim

ient

no e

s ex

clus

ivo

del á

mbi

to ju

dici

al, s

e re

ere

a fo

rma

y ex

iste

en

cual

quie

r ac

tivid

ad ju

rídic

a, m

ient

ras

que

el v

ocab

lo «

proc

eso»

es

cara

cter

ístic

o y

únic

o de

la

actu

ació

n ju

risdi

ccio

nal,

de a

hí q

ue

la f

unci

ón j

uris

dicc

iona

l se

eje

rza

solo

med

iant

e el

pro

ceso

«sin

pro

ceso

no

hay

ejer

cici

o de

la f

unci

ón ju

risdi

ccio

nal»

–; e

n an

álog

a di

recc

ión

DE

LA

OLI

VA,

A.

et al

. C

urso

de

Der

echo…

, pg

s. 18

7 a

193,

sub

raya

que

el

proc

eso

repr

esen

ta u

n co

ncep

to

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 17

-- 1

6 -

No

obst

ante

, el

pro

ceso

civ

il se

con

cibe

des

de l

a an

tigüe

dad

com

o co

sa d

e la

s pa

rtes

– o

Sac

he d

er P

artei

n –

al q

ueda

r, de

ntro

de

cier

tos

límite

s, a

su d

ispo

sici

ón9 ,

exis

tiend

o ot

ros

inst

ituto

s en

cauz

ados

a l

a co

nsec

ució

n de

la

pa

z ju

rídic

a di

fere

ntes

al

pr

oces

o di

rigid

os,

prec

isam

ente

, a e

vita

rlo y

que

enc

arna

n, s

egún

el c

riter

io

may

orita

rio, m

odel

os al

tern

ativ

os p

ara i

nten

tar r

emed

iar l

as

hete

rogé

neas

con

trov

ersi

as in

terp

erso

nale

s co

nstit

uyen

do,

en r

ealid

ad,

pote

stat

ivas

opc

ione

s de

scon

ictiv

as o

de

paci

caci

ón so

cial

inic

iada

s, al

men

os, a

virt

ud d

e un

pac

to

o co

ntra

to p

revi

o10 q

ue,

aún

no r

esul

tand

o no

vedo

sas,

utile

s…, f

ue a

decu

ando

el

orde

nam

ient

o a

las

nuev

as e

xige

ncia

s re

quer

idas

por

el a

umen

to c

reci

ente

de

rela

cion

es n

o pr

evis

tas

en

el iu

s civ

ile».

9 Po

r to

dos,

art.

19.1

de

la L

EC

: “L

os l

itiga

ntes

est

án f

acul

tado

s pa

ra d

ispo

ner

del

obje

to d

el j

uici

o y

podr

án r

enun

ciar

, de

sist

ir de

l ju

icio

, al

lana

rse,

so

met

erse

a

med

iaci

ón

o a

arbi

traj

e,

y tr

ansi

gir

sobr

e lo

que

sea

obj

eto

del

mis

mo,

exc

epto

cua

ndo

la

ley

lo p

rohí

ba o

est

able

zca

limita

cion

es p

or r

azon

es d

e in

teré

s ge

nera

l o e

n be

neci

o de

ter

cero

…”.

Véa

nse

tam

bién

los

caso

s de

cad

ucid

ad p

roce

sal c

onte

nido

s en

los a

rts.

373

y ss

., de

l Cód

igo

Fede

ral d

e Pr

oced

imie

ntos

Civ

iles

de lo

s E

E.U

U. M

exic

anos

– e

n ad

elan

te C

FPC

–.

10

Así

, art

. 125

4 de

l CC

esp

añol

o a

rts.

1792

y 1

793

del C

C f

eder

al

mex

ican

o. P

ara

ALB

ALA

DE

JO la

regl

a es

que

el c

ontr

ato

cons

ista

so

lo e

n un

acu

erdo

de

volu

ntad

es, s

iend

o el

neg

ocio

juríd

ico

que

abar

ca la

s dec

lara

cion

es d

e vol

unta

d co

ncor

des d

e los

cont

rata

ntes

; as

imis

mo,

el

térm

ino

pact

o eq

uiva

le h

oy, c

on i

ndep

ende

ncia

de

su s

entid

o hi

stór

ico,

a a

quel

la e

stip

ulac

ión

secu

ndar

ia a

ñadi

da a

l «a

cuer

do b

ásic

o co

nstit

utiv

o de

un

cont

rato

… L

o qu

e es

tan

to

com

o de

cir q

ue e

l con

trat

o es

el c

onju

nto,

y, d

entr

o de

él,

los p

acto

s so

n su

s clá

usul

as o

sing

ular

es e

stip

ulac

ione

s», A

LBA

LAD

EJO

, M.

Der

echo

civil

II…

, pg.

366

.

nalid

ad (

com

o su

ele

ser

el e

stab

leci

mie

nto

de g

aran

tías

pers

onal

es o

rea

les

– ad

exe

mpl

um, l

as r

elat

ivas

al d

erec

ho

de c

rédi

to: c

láus

ula

pena

l, an

za, a

rras

, hip

otec

a, p

rend

a,

etc.

– o

, in

clus

o, lo

s ex

cepc

iona

les

supu

esto

s de

legí

tima

defe

nsa

o es

tado

de

nece

sida

d tip

ica

dos

para

la

esfe

ra

pena

l)7 , de

tal s

uert

e qu

e lo

s men

tado

s rec

urso

s def

ensiv

os

pued

en s

er ju

dici

ales

o e

xtra

judi

cial

es.

Com

o ta

mbi

én e

s sa

bido

, y

desd

e un

a pe

rspe

ctiv

a su

stan

cial

, el

med

io j

udic

ial

por

el c

ual

una

pers

ona

pued

e lo

grar

el

reco

noci

mie

nto,

sat

isfa

cció

n y

sanc

ión

de u

n de

rech

o su

bjet

ivo

prev

iam

ente

rec

onoc

ido

por

el

orde

nam

ient

o es

la

acci

ón –

acti

o –

o,

en p

alab

ras

del

prof

esor

ALB

ALA

DE

JO, «

pode

r que

tien

e la

per

sona

par

a pr

omov

er u

n pr

oces

o an

te l

os T

ribun

ales

de

Just

icia

en

recl

amac

ión

de la

pro

tecc

ión

para

lo q

ue c

ree

su d

erec

ho»8 .

7 E

xim

ente

s re

cogi

das

en lo

s nú

ms.

4.º y

5.º

del C

ódig

o Pe

nal (

CP)

es

paño

l que

reza

: “E

stán

exe

ntos

de

resp

onsa

bilid

ad c

rimin

al…

”;

en la

pro

pia

dire

cció

n lo

s or

dina

les

IV y

V d

el a

rt. 1

5 C

P fe

dera

l de

los

EE

.UU

. Mex

ican

os q

ue s

e in

icia

con

la f

órm

ula:

“E

l del

ito

se e

xclu

ye c

uand

o…”.

8

ALB

ALA

DE

JO, M

. Der

echo c

ivil

I…, p

gs. 4

36 y

437

; rem

emor

ando

T

OR

RE

NT,

A. D

iccion

ario

de D

erech

o…, p

g. 2

0, q

ue si

en

el d

erec

ho

mod

erno

el c

once

pto

de a

cció

n es

tá ín

timam

ente

rela

cion

ado

con

el d

e de

rech

o su

bjet

ivo

(pue

s lo

ese

ncia

l es

que

el o

rden

amie

nto

reco

nozc

a de

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os y

«…

lo s

ecun

dario

la a

cció

n qu

e lo

s pr

otej

a qu

e no

es s

ino

cons

ecue

ncia

del

reco

noci

mie

nto

de lo

s der

echo

s»),

en R

oma

cada

una

de

las

acci

ones

del

ius

civ

ile t

utel

aba

un

conc

reto

der

echo

«…

y si

no

habí

a ac

ción

aqu

el d

erec

ho q

ueda

ba

desp

rote

gido

» lo

que

podr

ía fu

ndam

enta

r la

tesi

s de

un iu

s rom

anum

so

lo e

n «c

lave

pro

cesa

l fun

dam

enta

lista

, que

fue

des

bara

tada

por

la

iur

isdict

io pr

aeto

ria q

ue p

or l

a ví

a de

con

cede

r nu

evas

acc

ione

s

MA

NU

EL

ÁN

GE

L D

E L

AS

HE

RA

S G

AR

CÍA

- 19

-- 1

8 -

1. U

NA

S N

OT

AS

PRE

VIA

S SO

BR

E L

A T

UT

ELA

JU

DIC

IAL

EFE

CT

IVA

El a

rt. 2

4 de

la

CE

sig

ue la

est

ela

deja

da p

or o

tros

te

xtos

fun

dam

enta

les

euro

peos

de

med

iado

s de

l si

glo

XX

(ar

t. 24

de

la C

arta

Mag

na i

talia

na d

e 19

47 o

art

. 19

.4 d

e la

Ley

Fun

dam

enta

l de

Bon

n) y

, en

pa

rtic

ular

, por

los

arts

. 6 y

13

del C

onve

nio

Eur

opeo

par

a la

Pro

tecc

ión

de lo

s Der

echo

s Hum

anos

y d

e la

s Lib

erta

des

Fund

amen

tale

s, de

4 d

e no

viem

bre

de 1

950

– (C

ED

H)11

–,

sim

boliz

ando

uno

de

los

prec

epto

s m

ás in

eluc

tabl

es d

e

11

Se ru

bric

a el

art

. 6 «D

erec

ho a

un

proc

eso

equi

tativ

o» a

cuy

o te

nor:

“1. T

oda

pers

ona

tiene

der

echo

a q

ue s

u ca

usa

sea

oída

equ

itativ

a,

públ

icam

ente

y d

entr

o de

un

plaz

o ra

zona

ble,

por

un

Trib

unal

in

depe

ndie

nte

e im

parc

ial,

esta

blec

ido

por

la le

y, qu

e de

cidi

rá lo

s lit

igio

s so

bre

sus

dere

chos

y o

blig

acio

nes

de c

arác

ter

civi

l…”,

oc

upán

dose

en

sus

ordi

nale

s 2

y 3

de la

s ga

rant

ías

a ob

serv

ar e

n el

pro

ceso

pen

al. P

or s

u pa

rte,

el a

rt. 1

3 se

intit

ula

«Der

echo

a u

n re

curs

o ef

ectiv

o» y

, en

la p

ropi

a lín

ea, c

abe

cita

r lo

s ar

ts. 8

, 10

y 11

de

la D

ecla

raci

ón U

nive

rsal

de

los

Der

echo

s H

uman

os, d

e 10

de

dic

iem

bre

de 1

948

(DU

DH

); ar

t. 14

del

Pac

to In

tern

acio

nal d

e D

erec

hos C

ivile

s y P

olíti

cos,

de 1

9 de

dic

iem

bre

de 1

966

(PID

CP)

o,

más

rec

ient

emen

te, a

rts.

47 y

48

de la

Car

ta d

e lo

s D

erec

hos

Fund

amen

tale

s de

la U

nión

Eur

opea

, de

7 de

dic

iem

bre

de 2

000,

ad

apta

da e

n E

stra

sbur

go e

l 12

de d

icie

mbr

e de

200

7 y

reco

gida

en

el a

rt. 2

de

la L

O 1

/200

8, d

e 30

de

julio

, por

la q

ue E

spañ

a ra

tica

el T

rata

do d

e Li

sboa

(que

mod

ica

el T

rata

do d

e la

Uni

ón

Eur

opea

y e

l Tra

tado

Con

stitu

tivo

de la

Com

unid

ad E

urop

ea).

dive

rsos

fac

tore

s ha

n co

ntrib

uido

a q

ue h

ayan

adq

uirid

o ah

ora

un m

ayor

e in

usita

do p

rota

goni

smo

en E

spañ

a. P

ero

vaya

mos

por

par

tes.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 21

-- 2

0 -

Rec

oge,

en

prim

er lu

gar,

el d

erec

ho f

unda

men

tal a

la

tute

la ju

dici

al e

fect

iva,

der

echo

a la

just

icia

o d

erec

ho a

la

juris

dicc

ión

ente

ndid

o co

mo

aque

l que

hab

ilita

acc

eder

a

los

trib

unal

es p

ara

obte

ner

un p

ronu

ncia

mie

nto

sobr

e la

pr

eten

sión

form

ulad

a – n

eces

idad

inna

ta a

la n

oció

n m

ism

a de

Est

ado

de D

erec

ho –

, res

ulta

ndo

ser

de c

ongu

raci

ón

lega

l y

de

com

plej

o ca

ráct

er14

al

in

tegr

arse

po

r un

co

nglo

mer

ado

de d

erec

hos

y ga

rant

ías

proc

esal

es d

el c

ual

germ

ina

el in

terr

upto

r qu

e co

nect

a a

los

ciud

adan

os c

on

el P

oder

Jud

icia

l15,

viab

iliza

ndo

que

cual

quie

r pe

rson

a pu

eda

impe

trar

el a

uxili

o ju

risdi

ccio

nal e

n ar

as a

obt

ener

la

pro

tecc

ión

y sa

tisfa

cció

n de

bida

s en

el

ejer

cici

o de

su

s de

rech

os e

int

eres

es l

egíti

mos

con

obs

erva

ncia

de

los

valo

res

cons

tituc

iona

les,

los

prin

cipi

os d

e le

galid

ad e

ig

uald

ad y

, sob

re t

odo,

de

los

dere

chos

fun

dam

enta

les

y lib

erta

des p

úblic

as q

ue la

mis

ma C

E al

mac

ena e

n la

secc

ión

1.ª,

capí

tulo

II

de s

u tít

ulo

I (a

rts.

15 a

l 29,

ade

más

de

la

som

era

refe

renc

ia d

edic

ada

a la

obj

eció

n de

con

cien

cia

en

su a

rt. 3

0.2)

.

CE

».14

E

n to

rno

a su

con

cret

a y

disc

utid

a na

tura

leza

, p.

e.

cons

ulta

r a

MA

RA

, G

. E

l de

rech

o a…

, pg

s. 27

1 y

272,

par

a el

cua

l es

de

rech

o in

stru

men

tal

y, a

la v

ez,

con

sust

antiv

idad

pro

pia

que

part

icip

a ta

nto

de lo

s de

rech

os d

e lib

erta

d co

mo

de p

rest

ació

n;

sin

emba

rgo,

par

a PÉ

RE

Z, J

. Cur

so d

e D

erech

o…, p

gs. 4

16 y

417

, so

lo s

e tr

atar

ía d

e un

der

echo

de

pres

taci

ón c

onfo

rme

con

el F

J 4.

º de

la S

TC

99/

1985

.

15

Tít.

VI

CE

(ar

ts. 1

17 a

127

) o,

par

a lo

s E

E.U

U. M

exic

anos

, Cap

. IV

, Tít.

III

de

la C

PEU

M (a

rts.

94 a

107

).

nues

tra

norm

a no

rman

orum

al d

ispo

ner:

“1.

Toda

s la

s pe

rson

as t

iene

n de

rech

o a

obte

ner

la t

utel

a ef

ectiv

a de

los

jue

ces

y tr

ibun

ales

en

el e

jerc

icio

de

sus

dere

chos

e

inte

rese

s leg

ítim

os, s

in q

ue, e

n ni

ngún

cas

o,

pued

a pr

oduc

irse

inde

fens

ión12

. 2.

Asi

mis

mo,

tod

os t

iene

n de

rech

o al

juez

or

dina

rio p

rede

term

inad

o po

r la

ley

, a

la

defe

nsa

y a

la a

sist

enci

a de

let

rado

, a

ser

info

rmad

os

de

la

acus

ació

n fo

rmul

ada

cont

ra

ello

s, a

un

proc

eso

públ

ico

sin

dila

cion

es

inde

bida

s y

con

toda

s la

s ga

rant

ías,

a ut

iliza

r lo

s m

edio

s de

pru

eba

pert

inen

tes

para

su

defe

nsa,

a n

o de

clar

ar

cont

ra sí

mis

mos

, a n

o co

nfes

arse

cul

pabl

es

y a

la p

resu

nció

n de

inoc

enci

a.

La le

y re

gula

rá lo

s ca

sos

en q

ue, p

or r

azón

de

par

ente

sco

o de

sec

reto

pro

fesi

onal

, no

se e

star

á ob

ligad

o a

decl

arar

sob

re h

echo

s pr

esun

tam

ente

del

ictiv

os13

”.

12

En

pare

cido

s té

rmin

os s

e pr

onun

cia

el a

rt. 7

.3 d

e la

LO

PJ: “

Los

juzg

ados

y tr

ibun

ales

pro

tege

rán

los d

erec

hos e

inte

rese

s leg

ítim

os,

tant

o in

divi

dual

es c

omo

cole

ctiv

os, s

in q

ue e

n ni

ngún

cas

o pu

eda

prod

ucirs

e in

defe

nsió

n (…

)”.

13

En

sim

ilar

sint

onía

cab

ría c

itar

el a

rt. 2

.A.V

III,

art.

17, p

árr.

2.º

y lo

s or

dina

les

II, I

II, V

II y

IX

del

art

. 20.

A d

e la

CPE

UM

, si b

ien

este

últi

mo

prec

epto

se c

ircun

scrib

e, e

n ex

clus

iva,

a la

esf

era

pena

l al

ver

sar

de la

s ga

rant

ías

del i

ncul

pado

. Com

o ap

unta

RE

Z, J

. C

urso

de D

erech

o…, p

g. 4

17, e

l art

. 24

de la

CE

con

stitu

ye «l

a no

rma

de c

abec

era

de t

odo

el d

erec

ho p

roce

sal e

spañ

ol (

…).

Toda

s la

s no

rmas

pro

cesa

les

son,

en

cons

ecue

ncia

, de

sarr

ollo

del

art

. 24

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 23

-- 2

2 -

expe

rimen

tado

(ap

enas

un

1.41

%)

obed

eció

al

asce

nso

de d

eman

das

de a

mpa

ro c

onst

ituci

onal

– f

orm

ulán

dose

10

7 re

curs

os d

e am

paro

más

que

en

2011

dado

que

la

pres

enta

ción

de

escr

itos

de i

ncoa

ción

de

los

rest

ante

s tip

os d

e pr

oces

os c

onst

ituci

onal

es s

e re

dujo

lig

eram

ente

, m

ante

nién

dose

así

la t

radi

cion

al p

repo

nder

anci

a de

los

re

curs

os

de

ampa

ro

(7.2

05

fuer

on

dedu

cido

s, sie

ndo

repr

esen

tativ

os d

el 9

8.77

% d

e lo

s as

unto

s in

gres

ados

), su

cedi

endo

que

has

ta e

n 5.

964

se in

tere

saba

el a

mpa

ro p

ara

una

o va

rias

de la

s ga

rant

ías

proc

esal

es r

econ

ocid

as e

n el

ar

t. 24

de

la C

E, p

or ta

nto,

est

os d

erec

hos f

uero

n in

voca

dos

en e

l 82.

77%

de

las

dem

anda

s (s

egui

do a

gra

n di

stan

cia

por

el p

rinci

pio

de ig

uald

ad –

art

. 14

de

la C

E –

que

sol

o fu

e in

voca

do en

1.0

68 ca

sos,

o se

a, ap

roxi

mad

amen

te u

n 14

.82%

de

los r

ecur

sos d

e am

paro

inte

rpue

stos

). U

bicá

ndon

os e

n el

m

arco

del

art

. 24

de la

CE

, el d

erec

ho a

la t

utel

a ju

dici

al

efec

tiva

sin in

defe

nsió

n (a

rt. 2

4.1

de la

CE

) se

aleg

ó en

5.5

64

de l

as d

eman

das

form

ulad

as (

77.2

2% d

e lo

s re

curs

os d

e am

paro

) y d

e la

s ga

rant

ías

proc

esal

es d

el a

rt. 2

4.2

de la

CE

so

bres

alió

– p

or la

asid

uida

d de

su

insin

uaci

ón –

el d

erec

ho

a la

pre

sunc

ión

de in

ocen

cia

(mot

ivan

do lo

s am

paro

s en

884

ocas

ione

s, es

to e

s, el

12.

26%

de

los

recu

rsos

pla

ntea

dos)

se

guid

o de

lejo

s po

r el

der

echo

a u

n pr

oces

o co

n to

das

las

gara

ntía

s (6.

89%

del

tota

l), e

l der

echo

a la

pru

eba

pert

inen

te

para

la d

efen

sa (6

.27%

del

tota

l) y

el d

erec

ho a

un

proc

eso

sin d

ilaci

ones

ind

ebid

as (

1.44

%)17

; de

svel

ando

tal

es d

atos

la

per

seve

rant

e in

voca

ción

– a

vec

es in

cons

ider

ada

– d

el

men

tado

pre

cept

o.

17

Véa

se d

entr

o de

la M

emor

ia 2

012,

la le

tra

A (L

a de

man

da d

e jus

ticia

co

nstit

ucion

al)

del

n.º

1 (D

atos

gen

eral

es) d

e su

apd

o. I

V (

Acti

vidad

ju

risdi

ccion

al),

pgs.

18 a

21.

A tr

avés

de

su a

bund

ante

y c

asuí

stic

a do

ctrin

a16 n

uest

ro

Trib

unal

Con

stitu

cion

al (

TC

) ha

acr

ecen

tado

de

man

era

nota

ble

el a

lcan

ce in

icia

l de

tal n

orm

a, a

unqu

e en

redá

ndol

a ta

mbi

én d

e m

odo

sign

ica

tivo

por

repu

tar

que

su p

rimer

or

dina

l ab

arca

una

ser

ie d

e de

rech

os a

una

det

erm

inad

a ac

tuac

ión

de lo

s ju

zgad

ores

(p.e

. der

echo

a q

ue s

e pu

edan

su

bsan

ar p

osib

les

defe

ctos

for

mal

es d

e la

s pa

rtes

o a

la

obte

nció

n de

una

res

oluc

ión

sobr

e el

fon

do d

el a

sunt

o su

scita

do) y

, par

alel

amen

te, a

l ent

ende

r que

cier

tas g

aran

tías

de s

u se

gund

o or

dina

l no

son

excl

usiv

as d

el p

roce

so p

enal

si

no e

xten

sibl

es a

los

del r

esto

de

órde

nes

juris

dicc

iona

les.

De

ahí q

ue n

o ex

trañ

e qu

e el

art

. 24

de la

CE

sea

, con

m

ucha

dis

tanc

ia, e

l pre

cept

o m

ás in

voca

do e

n el

mar

co d

e lo

s de

rech

os fu

ndam

enta

les

por l

a in

men

sa g

ener

alid

ad d

e lo

s ag

ente

s ju

rídic

os.

Bas

te a

punt

ar q

ue e

n el

año

201

2 in

gres

aron

en

el

Reg

istro

Gen

eral

del

TC

(Tr

ibun

al C

onst

ituci

onal

) ha

sta

7.29

4 as

unto

s ju

risdi

ccio

nale

s, es

to e

s, 10

2 as

unto

s m

ás

que

en 2

011,

inc

rem

ento

que

rom

pe l

a te

nden

cia

a la

ba

ja o

bser

vada

en

el a

ño p

rece

dent

e (p

ues

en 2

009

el T

C

alca

nzó

el m

áxim

o hi

stór

ico

con

10.8

48 a

sunt

os d

e nu

evo

ingr

eso,

red

ucié

ndos

e a

9.04

1 en

201

0 y

a 7.

192

en 2

011)

. E

n su

Mem

oria

201

2 el

TC

adv

iert

e qu

e el

ten

ue a

umen

to

16

No

debi

éndo

se o

bvia

r el

tra

scen

dent

al a

rt. 5

.1 d

e la

LO

PJ: “

La

Con

stitu

ción

es

la n

orm

a su

prem

a de

l or

dena

mie

nto

juríd

ico,

y

vinc

ula

a to

dos

los

juec

es y

trib

unal

es,

quie

nes

inte

rpre

tará

n y

aplic

arán

las

ley

es y

los

reg

lam

ento

s, se

gún

los

prec

epto

s y

prin

cipi

os c

onst

ituci

onal

es,

conf

orm

e a

la i

nter

pret

ació

n de

los

m

ism

os q

ue r

esul

te d

e la

s re

solu

cion

es d

icta

das

por

el T

ribun

al

Con

stitu

cion

al e

n to

do ti

po d

e pr

oces

os”,

ahí

es

nada

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 25

-- 2

4 -

rela

tiva

a un

pro

ceso

sin

dila

cion

es i

ndeb

idas

(qu

e, d

e m

odo

suci

nto,

alu

dire

mos

más

ade

lant

e), e

l der

echo

a u

n pr

oces

o co

n to

das

las

gara

ntía

s (e

mer

gien

do, e

n es

enci

a, la

ne

utra

lidad

deb

ida

del ó

rgan

o ju

risdi

ccio

nal)

y el

de

utili

zar

los

med

ios

de p

rueb

a pe

rtin

ente

s re

sulta

ndo,

en

cam

bio,

es

pecí

cas

del p

roce

so p

enal

– y

, con

cie

rtas

res

erva

s, de

l pr

oced

imie

nto

adm

inis

trat

ivo

sanc

iona

dor –

21 la

s gar

antía

s

proc

edim

ient

o…

– ar

t. 12

0 de

la

CE

–“;

y t

ratá

ndos

e de

l ar

t. 13

8 de

la

LEC

: “

1. L

as a

ctua

cion

es d

e pr

ueba

, la

s vi

stas

y l

as

com

pare

cenc

ias c

uyo

obje

to se

a oí

r a la

s par

tes a

ntes

de

dict

ar u

na

reso

luci

ón s

e pr

actic

arán

en

audi

enci

a pú

blic

a. 2

. Las

act

uaci

ones

(…

) pod

rán,

no

obst

ante

, cel

ebra

rse

a pu

erta

cer

rada

cua

ndo

ello

se

a nec

esar

io p

ara l

a pro

tecc

ión

del o

rden

púb

lico

o de

la se

gurid

ad

naci

onal

en

una

soci

edad

dem

ocrá

tica,

o c

uand

o lo

s in

tere

ses

de

los

men

ores

o la

pro

tecc

ión

de la

vid

a pr

ivad

a de

las

part

es y

de

otro

s de

rech

os y

lib

erta

des

lo e

xija

n o,

en

n, e

n la

med

ida

en

la q

ue e

l tr

ibun

al l

o co

nsid

ere

estr

icta

men

te n

eces

ario

…”.

En

sim

ilar

dire

cció

n el

pár

r. 4.

º de

l ar

t. 94

de

la C

PEU

M: “

En

los

térm

inos

que

la le

y di

spon

ga la

s se

sion

es d

el P

leno

y d

e la

s Sa

las

será

n pú

blic

as, y

por

exc

epci

ón s

ecre

tas

en lo

s ca

sos

en q

ue a

sí lo

ex

ijan

la m

oral

o e

l int

erés

púb

lico…

”.

21

Así

, la

ST

C

n.º

142/

2009

, de

15

ju

nio,

Sa

la

1.ª,

CA

SAS

BAA

MO

ND

E,

con

cita

de

nu

mer

osas

re

solu

cion

es,

tiene

de

clar

ado

en s

u FJ

4.º

que,

des

de l

a ST

C n

.º 18

/198

1, «

(…)

al

ejer

cici

o de

las

pot

esta

des

sanc

iona

dora

s de

la

Adm

inis

trac

ión

le s

on d

e ap

licac

ión

las

gara

ntía

s pr

oced

imen

tale

s pr

evis

tas

en

el a

rt.

24.2

de

la C

E,

si b

ien

no m

edia

nte

su a

plic

ació

n lit

eral

, si

no e

n la

med

ida

nece

saria

par

a pr

eser

var

los

valo

res

esen

cial

es

que

se e

ncue

ntra

n en

la

base

de

dich

o pr

ecep

to y

la

segu

ridad

ju

rídic

a qu

e ga

rant

iza

el a

rt. 9

.3 d

e la

C

E (

…).

En

conc

reto

, se

ha r

econ

ocid

o qu

e el

der

echo

a n

o de

clar

ar c

ontr

a sí

mis

mo,

en

cuan

to g

aran

tía i

nstr

umen

tal

del

dere

cho

de d

efen

sa,

rige

y ha

de

ser

res

peta

do, e

n pr

inci

pio,

en

la i

mpo

sici

ón d

e cu

ales

quie

ra

Con

rel

ació

n a

2013

ingr

esar

on e

n el

Reg

istr

o de

l TC

ha

sta

7.57

3 as

unto

s (o

sea

, 279

más

que

en

el a

ño a

nter

ior)

co

n el

hab

itual

pre

dom

inio

de

los

recu

rsos

de

ampa

ro

(97.

39%

de

asun

tos

de n

uevo

ing

reso

) so

licitá

ndos

e en

5.

914

de e

llos

el a

mpa

ro d

e un

a o

varia

s de

las

gara

ntía

s pr

oces

ales

reco

gida

s en

el a

rt. 2

4 de

la C

E (l

o qu

e eq

uiva

le

a qu

e co

nstit

uyer

on f

unda

men

talm

ente

el 8

0.18

% d

e lo

s re

curs

os d

educ

idos

), si

endo

invo

cado

el d

erec

ho a

la tu

tela

ju

dici

al e

fect

iva

sin

inde

fens

ión

(art

. 24.

1 de

la C

E)

hast

a en

5.4

21 d

e la

s de

man

das

pres

enta

das

(rep

rese

ntat

ivo

de

un p

orce

ntaj

e de

l 73.

49%

de

las

ocas

ione

s)18

.

Pues

to q

ue v

eri

care

mos

aho

ra u

na s

omer

a re

fere

ncia

so

lo a

l prim

er d

ígito

del

ref

erid

o ar

t. 24

no

sobr

a ac

lara

r qu

e la

s ga

rant

ías

prev

ista

s en

su

segu

ndo

ordi

nal r

esul

tan

ser

com

unes

a c

ualq

uier

tip

o pr

oces

al:

dere

cho

al j

uez

ordi

nario

pre

dete

rmin

ado

por

la le

y (o

sea

, a u

n ju

zgad

or

impa

rcia

l ja

do p

or l

ey y

no

esta

blec

ido

ad h

oc p

ara

el

caso

co

ncre

to

a n

de

prec

aver

cu

alqu

ier

hipo

tétic

a m

anip

ulac

ión

del p

leito

)19, p

osib

ilida

d de

ser

def

endi

do y

as

istid

o po

r le

trad

o (a

l obj

eto

de a

segu

rar

la in

terd

icci

ón

de i

ndef

ensi

ón,

así

com

o ci

erta

equ

ival

enci

a de

arm

as

inter

par

tes s

in a

tend

er a

su

capa

cida

d ec

onóm

ica

mer

ced

al b

ene

cio

de ju

stic

ia g

ratu

ita),

el d

erec

ho a

un

proc

eso

públ

ico

(art

. 12

0.1

de l

a C

E y

art

. 13

8 de

la

LEC

)20,

la

18

Vid

. Mem

oria

201

3, p

gs. 3

7 a

39.

19

Rep

roch

ando

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L.

M.

Siste

ma

de d

erech

os…

, pg

. 37

3, l

a am

bigü

edad

rel

ativ

a a

que

el T

C h

aya

expr

esad

o qu

e el

cu

mpl

imie

nto

de la

s no

rmas

de

repa

rto

de a

sunt

os ju

dici

ales

no

sea

susc

eptib

le d

e se

r res

guar

dado

a tr

avés

del

recu

rso

de a

mpa

ro.

20

Que

, re

spec

tivam

ente

, di

spon

en:

“1.

Las

actu

acio

nes

judi

cial

es

será

n pú

blic

as,

con

las

exce

pcio

nes

que

prev

ean

las

leye

s de

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 27

-- 2

6 -

cual

el

orde

nam

ient

o at

ribuy

a ca

paci

dad

para

ser

par

te

(véa

se a

rt. 6

.1 d

e la

LE

C, i

dea

reite

rada

en

el a

rt. 4

de

la

LOPJ

)26,

llegá

ndos

e a

man

tene

r qu

e si

la

tute

la j

udic

ial

efec

tiva

no f

uese

, ta

nto

en s

u ve

rtie

nte

obje

tiva

com

o su

bjet

iva,

un

dere

cho

univ

ersa

l el

ord

enam

ient

o ju

rídic

o es

tata

l ser

ía u

n si

stem

a in

com

plet

o y

«el E

stad

o no

pod

ría

pret

ende

r la

titul

arid

ad d

el m

onop

olio

de

la c

oacc

ión

físic

a le

gítim

a»27

.

Ig

ualm

ente

qu

eda

com

pren

dido

en

su

m

arco

el

na

scitu

rus,

pero

a t

ravé

s de

su

repr

esen

taci

ón l

egal

, pe

se

a no

ser

per

sona

en

sent

ido

juríd

ico

en c

uant

o a

la

impo

rtan

te p

revi

sión

con

teni

da e

n el

art

. 29

del C

C28

. Al

resp

ecto

, de

be e

nfat

izar

se q

ue

la n

ueva

red

acci

ón d

ada

al a

rt. 3

0 de

l CC

– a

virt

ud d

e la

Dis

posi

ción

Fin

al 3

.ª de

la

nue

va L

ey 2

0/20

11,

de 2

1 de

jul

io,

de R

egis

tro

Civ

il

de 2

6 de

julio

, que

“la

s pe

rson

as p

úblic

as s

on t

itula

res,

tam

bién

, de

l der

echo

de

acce

so a

l pro

ceso

”, a

unqu

e “e

sta

vert

ient

e de

l art

. 24

.1 C

E s

olo

tute

la a

las

pers

onas

púb

licas

fre

nte

a lo

s ju

eces

y

trib

unal

es, n

o en

rela

ción

con

el l

egis

lado

r (…

)”».

26

“L

a ju

risdi

cció

n se

ext

iend

e a

toda

s la

s pe

rson

as,

a to

das

las

mat

eria

s y

a to

do e

l ter

ritor

io e

spañ

ol, e

n la

for

ma

esta

blec

ida

en

la C

onst

ituci

ón y

en

las

leye

s”.

27

PÉR

EZ

, J. C

urso

de D

erech

o…, p

g. 4

15.

28

Dis

poni

endo

el

art.

29 d

el C

C:

“El

naci

mie

nto

dete

rmin

a la

pe

rson

alid

ad; p

ero

el c

once

bido

se

tiene

por

nac

ido

para

tod

os

los

efec

tos

que

le s

ean

favo

rabl

es,

siem

pre

que

nazc

a co

n la

s co

ndic

ione

s qu

e ex

pres

a el

ar

tícul

o si

guie

nte”

. E

n si

mila

r di

recc

ión

el a

rt. 2

2 de

la

CPE

UM

: “(…

) de

sde

el m

omen

to e

n qu

e un

indi

vidu

o es

con

cebi

do, e

ntra

baj

o la

pro

tecc

ión

de la

ley

y se

le ti

ene

por

naci

do p

ara

los

efec

tos

decl

arad

os e

n el

pre

sent

e có

digo

”.

de i

nfor

mac

ión

prev

ia d

e la

acu

saci

ón f

orm

ulad

a –

por

virt

ud d

el p

rinci

pio

acus

ator

io –

, no

dec

lara

r co

ntra

mis

mo

y no

dec

lara

rse

culp

able

, la

presu

mpt

io iu

ris ta

ntum

de

inoc

enci

a y;

por

últi

mo,

la r

efer

ida

a no

que

dar

oblig

ado

a de

clar

ar s

i con

curr

e pa

rent

esco

o s

ecre

to p

rofe

sion

al22

, ha

lland

o es

ta ú

ltim

a ci

erto

rec

onoc

imie

nto

en e

l pro

ceso

ci

vil

con

base

en

lo

s ar

ts.

367.

1.2

(que

ve

rsa

sobr

e «P

regu

ntas

gen

eral

es a

l tes

tigo»

) y 3

71 (i

ntitu

lado

«Tes

tigos

co

n de

ber d

e gu

arda

r sec

reto

») d

e la

LE

C23

.

1.1.

Titu

larid

ad d

e lo

s de

rech

os c

onte

mpl

ados

en

el a

rt.

24.1

de

la C

E

Res

ulta

pac

íco

que

, pa

rtie

ndo

de u

na i

nter

pret

ació

n gr

amat

ical

24, l

os ti

tula

res d

e lo

s der

echo

s rec

onoc

idos

en

el

prec

epto

que

nos

ocu

pa s

on to

das

las

pers

onas

esp

añol

as

o ex

tran

jera

s, fís

icas

o j

uríd

icas

, ya

sea

n es

tas

últim

as

part

icul

ares

o, i

nclu

so, p

úblic

as si

tien

en re

cono

cida

pre

via

capa

cida

d pr

oces

al25

, así

com

o cu

alqu

ier

otra

ent

idad

a la

sanc

ione

s ad

min

istr

ativ

as, s

in p

erju

icio

de

las

mod

ulac

ione

s qu

e pu

dier

a ex

perim

enta

r en

razó

n de

las

dife

renc

ias

exis

tent

es e

nte

el

orde

n pe

nal y

el a

dmin

istr

ativ

o sa

ncio

nado

r (…

)».

22

Por

todo

s D

E L

A O

LIVA

, A. e

t al

. Cur

so d

e D

erech

o…, p

gs. 1

53

a 16

3; P

ÉR

EZ

, J.

Cur

so d

e D

erech

o…,

pgs.

425

a 43

9; y

DÍE

Z-

PIC

AZ

O, L

. M. S

istem

a de

der

echos

…, p

gs. 3

69 a

384

, con

cita

de

copi

osa

doct

rina

cons

tituc

iona

l.23

E

n la

pro

pia

línea

, art

. 90

del C

FPC

.24

E

lem

ento

lite

ral d

e to

da in

terpr

etatio

legis

y a

l prim

ero

que

acud

ir,

de c

onsu

no c

on e

l art

. 3.1

del

CC

: “La

s no

rmas

se

inte

rpre

tará

n se

gún

el s

entid

o pr

opio

de

sus

pala

bras

(…)”

.25

ST

C 2

6/20

08, d

e 11

de

febr

ero,

Sal

a 2.

ª, C

ON

DE

MA

RT

ÍN D

E

HIJ

AS,

FJ 4

.º: «E

ste

Trib

unal

tien

e de

clar

ado

en la

ST

C 1

75/2

001,

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 29

-- 2

8 -

resi

dan

irreg

ular

men

te e

n E

spañ

a (o

sten

tand

o, p

or e

nde,

de

rech

o a

la a

sist

enci

a ju

rídic

a gr

atui

ta p

or c

arec

er d

e re

curs

os e

conó

mic

os p

ara

litig

ar –

art

. 119

CE

–, y

a qu

e la

na

cion

alid

ad n

o pu

ede

just

ica

r un

a di

fere

nte

atrib

ució

n de

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a si

n in

defe

nsió

n)32

.

De a

hí q

ue v

enga

a di

spon

er el

art.

20.1

de l

a LO

4/2

000,

de

11

de e

nero

, reg

ulad

ora

de lo

s de

rech

os y

libe

rtad

es d

e lo

s ext

ranj

eros

en

Esp

aña

y su

inte

grac

ión

soci

al q

ue: “

Los

extr

anje

ros

tiene

n de

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o a

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva”

y,

en a

ras

a lo

grar

su

efec

tivid

ad, s

u ar

t. 22

.1 re

cono

ce a

hora

a

todo

s lo

s ex

tran

jero

s qu

e se

hal

len

en n

uest

ro p

aís,

al

mar

gen

de s

u si

tuac

ión

adm

inis

trat

iva,

el “

… d

erec

ho a

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asis

tenc

ia ju

rídic

a gr

atui

ta e

n lo

s pr

oces

os e

n lo

s qu

e se

an

part

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ualq

uier

a qu

e se

a la

juris

dicc

ión

en la

que

se

siga

n,

en la

s mis

mas

con

dici

ones

que

los c

iuda

dano

s esp

añol

es”33

32

STC

n.º

95/2

003,

de

22 m

ayo,

Ple

no,

JIM

ÉN

EZ

NC

HE

Z,

prev

ia im

pugn

ació

n po

r el

Def

enso

r de

l Pue

blo

del i

ncis

o “(

…)

que

resi

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lega

lmen

te e

n E

spañ

a” d

el a

rt. 2

, let

ra a

), de

la L

ey

1/19

96, d

e 10

de

ener

o, d

e A

sist

enci

a Jur

ídic

a Gra

tuita

(LA

JG) q

ue

excl

uía

de ta

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cia

a lo

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ranj

eros

que

se h

alla

ran

en E

spañ

a de

for

ma

ilega

l, sa

lvo

en lo

con

cern

ient

e al

ord

en ju

risdi

ccio

nal

pena

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n lo

ref

erid

o al

der

echo

de

asilo

. El T

C a

ún c

onta

ndo

con

un v

oto

part

icul

ar y

con

trar

io, d

ecla

ró in

cons

tituc

iona

l y, p

or

tant

o, n

ulo

el té

rmin

o “l

egal

men

te”

del r

efer

ido

prec

epto

.

33

Rec

onoc

iend

o ta

mbi

én e

l ar

t. 22

.2 e

l de

rech

o a

la a

sist

enci

a le

trad

a “…

en

los

proc

edim

ient

os a

dmin

istr

ativ

os q

ue p

ueda

n lle

var

a su

den

egac

ión

de e

ntra

da,

devo

luci

ón,

o ex

puls

ión

del

terr

itorio

esp

añol

y e

n to

dos

los

proc

edim

ient

os e

n m

ater

ia d

e pr

otec

ción

int

erna

cion

al,

así

com

o a

la a

sist

enci

a de

int

érpr

ete

si n

o co

mpr

ende

n o

habl

an l

a le

ngua

oci

al q

ue s

e ut

ilice

. E

stas

asi

sten

cias

ser

án g

ratu

itas

cuan

do c

arez

can

de r

ecur

sos

(LR

C)29

– s

e in

clin

a si

n ta

pujo

s po

r la

tes

is r

espa

ldad

a de

sde

hace

cas

i cu

atro

lus

tros

por

ALB

ALA

DE

JO e

n co

ntra

de

cier

to s

ecto

r do

ctrin

al y

de

la p

ropi

a D

irecc

ión

Gen

eral

del

Reg

istr

o y

del N

otar

iado

(D

GR

N)30

; de

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, en

con

exió

n so

bre

este

últi

mo

extr

emo

se p

ronu

ncia

n de

m

aner

a ex

pres

a lo

s ar

ts. 6

.1.2

y 7

.3 d

e la

LE

C r

elat

ivos

a

la c

apac

idad

par

a se

r pa

rte

y co

mpa

rece

ncia

en

juic

io d

el

conc

ebid

o y

no n

acid

o31.

Val

ga s

ubra

yar

que,

en

lo r

elat

ivo

a la

inc

lusi

ón d

e to

das

las

pers

onas

nat

ural

es e

n el

men

tado

pre

cept

o co

nstit

ucio

nal,

el T

C h

a co

mpr

endi

do e

n el

mis

mo

tant

o a

ciud

adan

os c

omo

a ex

tran

jero

s, e

incl

uso,

aun

que

esto

s

29

Vin

iend

o a

expr

esar

aho

ra:

“La

pers

onal

idad

se

adqu

iere

en

el

mom

ento

del

nac

imie

nto

con

vida

, una

vez

pro

duci

do e

l ent

ero

desp

rend

imie

nto

del s

eno

mat

erno

” de

rogá

ndos

e, p

or t

anto

, los

ve

tust

os re

quis

itos

rela

tivos

a te

ner

gura

hum

ana

y so

brev

ivir

24

hora

s de

spre

ndid

o de

l sen

o m

ater

no.

30

Teor

ía i

nici

ada

a pa

rtir

de 1

997,

ALB

ALA

DE

JO, M

. “D

esde

el

inst

ante

en

que

nace

, to

do n

iño

es p

erso

na e

ins

crib

ible

en

el

Reg

istr

o”,

Rev

ista

de D

erech

o…, p

gs. 1

66-1

91;

vid

. el

est

udio

del

ar

t. 4

de la

LR

C ll

evad

o a

cabo

por

RO

CA

, J. y

DE

LA

S H

ER

AS,

M

. A. “

Art

. 4, H

echo

s y

acto

s in

scrib

ible

s”, e

n C

OBA

CH

O, J

. A.

y LE

CIÑ

EN

A, A

. (di

rs.).

Com

enta

rios

a la

…, p

gs. 1

25 y

126

, más

de

talla

dam

ente

en

esta

pro

pia

obra

col

ectiv

a pu

ede

cons

ulta

rse

el

lúci

do y

rele

vant

e an

ális

is d

e la

refe

rida

DF

3.ª d

e la

LR

C v

eri

cado

po

r el p

rofe

sor R

OC

A, J

., pg

s. 15

67 a

157

7.

31

Art

. 6.1

.2.º

de

la L

EC

reite

rand

o, e

n pa

rte,

el c

onte

nido

del

art

. 29

del C

C: “

1.°

Podr

án s

er p

arte

en

los

proc

esos

ant

e lo

s tr

ibun

ales

ci

vile

s: …

2.º

El c

once

bido

no

naci

do, p

ara

todo

s lo

s ef

ecto

s qu

e le

sea

n fa

vora

bles

”; y

art

. 7.3

de

la L

EC

: “Po

r lo

s co

nceb

idos

y

no n

acid

os c

ompa

rece

rán

las

pers

onas

que

leg

ítim

amen

te l

os

repr

esen

taría

n si

ya

hubi

eren

nac

ido”

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 31

-- 3

0 -

aten

dien

do a

la c

ondi

ción

de

acog

edor

es p

read

optiv

os d

e lo

s act

ores

y al

obj

eto

del p

roce

dim

ient

o en

el cu

al se

ven

tila

la o

posi

ción

tant

o a

la d

ecla

raci

ón d

e de

sam

paro

com

o a

la

form

aliz

ació

n ju

dici

al d

el a

cogi

mie

nto

prea

dopt

ivo,

cab

e ap

reci

ar e

n aq

uello

s un

evi

dent

e in

teré

s le

gítim

o a

n de

qu

e se

per

sone

n y

sean

oíd

os d

ado

que

la d

ecis

ión

judi

cial

qu

e re

caig

a y,

por t

anto

, el m

ante

nim

ient

o y

con

rmac

ión

judi

cial

del

aco

gim

ient

o pr

eado

ptiv

o –

o su

rev

ocac

ión

– af

ecta

a s

u es

fera

jur

ídic

a, y

a qu

e, d

e co

nrm

arse

el

desa

mpa

ro,

cont

inua

rían

en s

u co

ndic

ión

de f

amili

a de

ac

ogid

a, y

pod

rían

inst

ar l

a ad

opci

ón d

e lo

s m

enor

es y

, de

rev

ocar

se, s

e an

ular

ía ta

l aco

gim

ient

o fa

mili

ar v

iénd

ose

frus

trad

a aq

uella

exp

ecta

tiva;

por

end

e, «

(…)

sien

do l

os

dem

anda

ntes

de

ampa

ro t

itula

res

de u

n in

teré

s pr

opio

y

cual

ica

do, v

incu

lado

al o

bjet

o de

l pro

cedi

mie

nto,

no

cabe

du

da d

e qu

e po

seen

un

inte

rés

legí

timo

para

per

sona

rse

y se

r oí

dos

en e

l mis

mo»

(FJ

6º)

. En

la m

ism

a di

recc

ión

se

pron

unci

a el

Aut

o de

la

Aud

ienc

ia P

rovi

ncia

l (A

AP)

de

Val

enci

a n.

º 197

/200

2, d

e 11

oct

ubre

, Sec

c. 1

0.ª,

PAST

OR

A

LCO

Y p

or p

revi

a de

nega

ción

de

audi

enci

a a

los

abue

los

acog

edor

es (F

J 2)36

.

ocup

a un

a po

sici

ón p

reva

lent

e, c

omo

ya s

e ha

señ

alad

o, e

l int

erés

su

perio

r del

men

or».

36

Sobr

e la

mat

eria

mer

ecen

des

taca

rse

los

reci

ente

s e

inte

resa

ntes

tr

abaj

os

de

RA

MO

S,

A.

“La

resp

onsa

bilid

ad

civi

l po

r el

in

cum

plim

ient

o de

l de

rech

o de

vis

itas”

, en

MO

RE

NO

, J.

A.

(coo

rd.).

La

resp

onsa

bilid

ad c

ivil…

, pg

s. 38

3 a

407,

y d

el p

ropi

o pr

ofes

or M

OR

EN

O,

J. A

. “R

esar

cim

ient

o de

los

per

juic

ios

de

los

fam

iliar

es d

el l

esio

nado

y s

u co

nsid

erac

ión

por

las

dist

inta

s ju

risdi

ccio

nes”

, en

MO

RE

NO

, J.

A.

(coo

rd.).

La

resp

onsa

bilid

ad

civil…

, pgs

. 295

a 3

29.

supr

imié

ndos

e, p

or in

cons

tituc

iona

l, el

ant

erio

r re

quis

ito,

refe

rido

a os

tent

ar l

a co

ndic

ión

de e

xtra

njer

o re

side

nte

para

el r

econ

ocim

ient

o de

tal d

erec

ho34

.

En

el á

mbi

to d

el D

erec

ho d

e Fa

mili

a se

adm

iten

com

o pa

rte

en e

l pro

ceso

de

adop

ción

a q

uien

es te

mpo

ralm

ente

ha

yan

acog

ido

a lo

s m

enor

es p

or r

esul

tar

port

ador

es d

e un

int

erés

leg

ítim

o. R

azon

a la

ST

C n

.º 12

4/20

02, d

e 20

de

may

o, S

ala

2.ª,

CO

ND

E M

AR

TÍN

DE

HIJ

AS35

que

,

econ

ómic

os s

uci

ente

s se

gún

los

crite

rios

esta

blec

idos

en

la

norm

ativ

a re

gula

dora

del

der

echo

de

asis

tenc

ia ju

rídic

a gr

atui

ta”.

34

V

id.

STC

n.º

236/

2007

, de

7 d

e no

viem

bre,

Ple

no,

CA

SAS

BAA

MO

ND

E q

ue v

ino

a pr

ovoc

ar la

nue

va d

icci

ón d

el p

rece

pto

por

L0 2

/200

9, d

e 11

de

dici

embr

e. D

e co

nsun

o co

n su

FJ

13.º,

dilu

cida

dic

ha S

TC

que

el

ante

rior

requ

isito

de

resi

denc

ia

resu

ltaba

«co

ntra

rio a

l ar

t. 11

9 de

la

CE

en

rela

ción

con

el

art.

24.1

de

la C

E, a

sí c

omo

a lo

s ar

ts. 2

y 1

0.1

de la

CE

, al a

rt. 1

0 de

la

Dec

lara

ción

Uni

vers

al d

e lo

s D

erec

hos

Hum

anos

, al a

rt. 1

4.1

del P

acto

Int

erna

cion

al d

e D

erec

hos

Civ

iles

y Po

lític

os, y

al a

rt.

6.1

del C

onve

nio

Eur

opeo

de

Der

echo

s H

uman

os»

porq

ue li

mita

un

der

echo

pre

stac

iona

l y

de c

ongu

raci

ón l

egal

int

egra

nte

del

cont

enid

o es

enci

al d

el d

erec

ho a

la tu

tela

judi

cial

e im

pide

acc

eder

a

la ju

risdi

cció

n a

aque

llos

extr

anje

ros

no r

esid

ente

s si

n re

curs

os

para

litig

ar.

35

Tras

señ

alar

en

su F

J 4.

º qu

e lo

s pr

oced

imie

ntos

de

opos

ició

n a

la d

ecla

raci

ón d

e de

sam

paro

, de

aco

gim

ient

o y

de a

dopc

ión

«… d

ado

su c

arác

ter

inst

rum

enta

l al

ser

vici

o de

l D

erec

ho d

e fa

mili

a (S

TC

4/2

001,

de

15 d

e en

ero,

F.

4),

no s

e co

ngu

ran

com

o un

sim

ple

con

icto

ent

re p

rete

nsio

nes

priv

adas

que

ha

de

ser

deci

dido

jur

isdi

ccio

nalm

ente

com

o si

de

un c

onic

to m

ás

de D

erec

ho p

rivad

o se

tra

tara

, si

no q

ue e

n re

laci

ón c

on t

ales

pr

oced

imie

ntos

se

ampl

ían

«ex

lege»

las

fac

ulta

des

del

juez

en

gara

ntía

de

los

inte

rese

s qu

e ha

n de

ser

tut

elad

os, e

ntre

los

que

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 33

-- 3

2 -

De

otra

par

te, a

los s

olos

efe

ctos

est

adís

ticos

, se

advi

erte

de

la

refe

rida

Mem

oria

201

2 de

l T

C q

ue l

os r

ecur

sos

de

ampa

ro e

n di

cha

anua

lidad

fuer

on, e

n su

inm

ensa

may

oría

, de

duci

dos

por

suje

tos

part

icul

ares

(7.

121

del

tota

l de

7.

205

recu

rsos

de

nuev

o in

gres

o),

en c

oncr

eto,

6.3

18

asun

tos

fuer

on p

rom

ovid

os p

or p

erso

nas

físic

as y

803

por

pe

rson

as ju

rídic

as d

e na

tura

leza

priv

ada;

mie

ntra

s que

solo

lo

s 84

res

tant

es s

e su

scita

ron

por

órga

nos

o en

tidad

es d

e D

erec

ho p

úblic

o su

bray

ándo

se q

ue n

i el M

inis

terio

Fis

cal

ni e

l D

efen

sor

del

Pueb

lo i

nter

pusi

eron

dem

anda

s de

am

paro

con

stitu

cion

al e

n di

cho

año38

. Si

mila

r di

recc

ión

se a

dvie

rte

en l

a M

emor

ia 2

013

del

supr

emo

inté

rpre

te

de n

uest

ra C

arta

Mag

na y

a qu

e, d

e la

s 7.

376

dem

anda

s de

am

paro

pre

sent

adas

, 7.

037

fuer

on i

nter

pues

tas

por

suje

tos

part

icul

ares

(6.

349

por

pers

onas

fís

icas

y

688

por

pers

onas

jur

ídic

as),

form

ulan

do t

an s

olo

334

de l

os

recu

rsos

de

ampa

ro in

gres

ados

los e

ntes

púb

licos

y a

pena

s 5

el M

inis

terio

Fis

cal.

1.2.

Sob

re e

l con

teni

do d

el a

rt. 2

4.1

de la

CE

Rec

oge

el p

rece

pto,

en

prim

er l

ugar

, el

lib

re a

cces

o a

la j

ustic

ia,

o se

a, a

los

órg

anos

jur

isdi

ccio

nale

s pr

evia

fo

rmul

ació

n de

una

pre

tens

ión

para

obt

ener

de

ello

s un

pro

nunc

iam

ient

o o,

en

reite

rada

s pa

labr

as d

el T

C,

«el

prim

er c

onte

nido

en

un o

rden

lóg

ico

y cr

onol

ógic

o de

l de

rech

o… q

ue r

econ

oce

el a

rt.

24.1

de

la C

E e

s el

ac

ceso

a la

juris

dicc

ión,

que

se

conc

reta

en

el d

erec

ho a

se

r pa

rte

en u

n pr

oces

o pa

ra p

oder

pro

mov

er la

act

ivid

ad

juris

dicc

iona

l qu

e de

sem

boqu

e en

una

dec

isió

n ju

dici

al

38

Mem

oria

201

2, p

gs. 1

9.

Asi

mis

mo

se h

a de

clar

ado

inco

nstit

ucio

nal

el p

rimer

rr. d

el ar

t. 13

6 de

l CC

que

impe

día i

mpu

gnar

la p

ater

nida

d al

mar

ido

que

cono

cies

e no

ser

pro

geni

tor

biol

ógic

o de

l hi

jo i

nscr

ito c

omo

suyo

, tr

ansc

urrid

o el

año

pre

veni

do

lega

lmen

te e

n qu

e tu

vier

a lu

gar

la in

scrip

ción

de

liaci

ón

en e

l Reg

istr

o C

ivil

(RC

), po

r to

lera

r el

pre

cept

o qu

e ta

l pl

azo

anua

l pa

ra e

jerc

itar

la c

orre

spon

dien

te a

cció

n de

im

pugn

ació

n de

la p

ater

nida

d m

atrim

onia

l se

com

puta

se

aunq

ue e

l m

arid

o ig

nora

se «

(…)

no s

er e

l pr

ogen

itor

biol

ógic

o de

qui

en h

a si

do i

nscr

ito c

omo

hijo

suy

o en

el

Reg

istr

o C

ivil»

37,

lo c

ual

equ

ival

dría

a u

na i

nfun

dada

lim

itaci

ón d

el a

rt.

24.1

de

la C

E,

prec

epto

que

im

pone

un

a in

terp

reta

ción

ext

ensa

y p

erm

isiv

a en

ara

s a

dedu

cir

aque

lla p

rete

nsió

n.

37

STC

n.º

138/

2005

, de

26

may

o, P

leno

, Z

APA

TA

RE

Z,

tras

fo

rmul

ar p

ertin

ente

cue

stió

n de

inco

nstit

ucio

nalid

ad e

l Juz

gado

de

1.ª I

nsta

ncia

n.º

17

de M

adrid

, al e

stab

lece

r la

nor

ma

com

o di

es a

quo p

ara

com

puta

r el p

lazo

anu

al –

dur

ante

el c

ual e

l mar

ido

pued

e ej

erci

tar

la a

cció

n de

impu

gnac

ión

de la

pat

erni

dad

mat

rimon

ial

– la

fech

a en

que

se p

rodu

ce la

insc

ripci

ón d

e la

lia

ción

en

el R

C,

siem

pre

y cu

ando

con

ocie

se e

l nac

imie

nto

del h

ijo. E

n su

FJ

4.º,

in

ne, e

l TC

rep

uta

– co

ntan

do c

on d

os v

otos

dis

pare

s –

que

el

art.

136

del C

C «

cerc

ena

el a

cces

o a

la ju

risdi

cció

n de

l pad

re q

ue

desc

ubre

no

serlo

una

vez

tran

scur

rido

un a

ño d

esde

la in

scrip

ción

re

gist

ral d

e la

lia

ción

, sin

que

esa

lim

itaci

ón d

el d

erec

ho a

la tu

tela

ju

dici

al e

fect

iva

(art

. 24.

1 de

la C

E) g

uard

e pr

opor

cion

alid

ad c

on

la

nalid

ad p

erse

guid

a de

dot

ar d

e se

gurid

ad ju

rídic

a a

la

liaci

ón

mat

rimon

ial…

». B

ajo

el m

ism

o án

gulo

se

pron

unci

a la

ST

C n

.º 15

6/20

05,

de 9

jun

io,

Plen

o, G

AR

CÍA

-CA

LVO

Y M

ON

TIE

L –

cont

ando

as

imis

mo

con

dos

voto

s pa

rtic

ular

es

–.

Véa

se

tam

bién

FE

ME

NÍA

, P. J

. “D

años

por

vio

laci

ón d

e la

intim

idad

en

las

rela

cion

es p

ater

nolia

les”

, en

MO

RE

NO

, J. A

. (co

ord.

). L

a re

spon

sabi

lidad

civil

…, p

gs. 1

95 a

235

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 35

-- 3

4 -

STC

n.º

330/

2006

, de

20 n

ovie

mbr

e, S

ala

1.ª,

AR

AG

ÓN

R

EY

ES

(FJ

2.º)

41 y

las

que

cita

n o,

más

rec

ient

emen

te,

expr

esa

de la

adm

inis

trac

ión»

. 41

Q

ue,

tras

adm

itir

que

la v

eri

caci

ón d

e la

con

curr

enci

a de

los

pr

esup

uest

os y

req

uisi

tos

proc

esal

es c

onst

ituye

, en

prin

cipi

o, u

na

cues

tión

de e

stric

ta le

galid

ad o

rdin

aria

cuy

a re

solu

ción

com

pete

ex

clus

ivam

ente

a lo

s órg

anos

judi

cial

es en

el ej

erci

cio

de la

pot

esta

d co

nfer

ida

por

el a

rt. 1

17.3

de

la C

E, v

iene

a d

ecla

rar

que

«(…

) a

este

Trib

unal

le c

orre

spon

de r

evis

ar a

quel

las

deci

sion

es ju

dici

ales

en

las

que

tale

s pr

esup

uest

os p

roce

sale

s se

hay

an in

terp

reta

do d

e fo

rma

arbi

trar

ia, m

ani

esta

men

te ir

razo

nabl

e o

incu

rrie

ndo

en u

n er

ror

pate

nte.

Y a

dem

ás,

cuan

do d

el a

cces

o a

la j

uris

dicc

ión

se

trat

a, c

omo

es e

l cas

o, d

icha

revi

sión

tam

bién

es p

roce

dent

e en

los

caso

s en

que

la n

orm

ativ

a pr

oces

al s

e ha

ya in

terp

reta

do d

e fo

rma

rigor

ista

, exc

esiv

amen

te fo

rmal

ista

o d

espr

opor

cion

ada e

n re

laci

ón

con

los

nes

que

pres

erva

y l

os i

nter

eses

que

se

sacr

ica

n…

trat

ándo

se d

el a

cces

o a

la ju

risdi

cció

n, y

est

ando

por

ello

en

jueg

o la

obt

enci

ón d

e un

a pr

imer

a de

cisi

ón j

udic

ial,

los

cáno

nes

de

cont

rol d

e co

nstit

ucio

nalid

ad s

e am

plía

n co

mo

cons

ecue

ncia

de

la p

roye

cció

n de

l prin

cipi

o pr

o ac

tione

, con

el o

bjet

o de

evi

tar

que

dete

rmin

adas

apl

icac

ione

s o

inte

rpre

taci

ones

de

los

pres

upue

stos

pr

oces

ales

elim

inen

u o

bsta

culic

en in

just

ica

dam

ente

el d

erec

ho

a qu

e un

órg

ano

judi

cial

con

ozca

y r

esue

lva

en D

erec

ho s

obre

la

pret

ensi

ón a

él s

omet

ida

(…).

En

aplic

ació

n de

est

e cr

iterio

, hem

os

seña

lado

tam

bién

que

los ó

rgan

os ju

dici

ales

deb

en ll

evar

a ca

bo u

na

pond

erac

ión

de lo

s de

fect

os q

ue a

dvie

rtan

en

los

acto

s pr

oces

ales

de

las

par

tes,

guar

dand

o la

deb

ida

prop

orci

onal

idad

ent

re e

l de

fect

o co

met

ido

y la

san

ción

que

deb

e ac

arre

ar,

proc

uran

do

siem

pre

que

sea

posi

ble

la s

ubsa

naci

ón d

el d

efec

to, f

avor

ecie

ndo

la c

onse

rvac

ión

de la

eca

cia

de lo

s ac

tos

proc

esal

es y

del

pro

ceso

co

mo

inst

rum

ento

par

a al

canz

ar la

efe

ctiv

idad

de

la tu

tela

judi

cial

. E

n di

cha

pond

erac

ión

debe

ate

nder

se a

la e

ntid

ad d

el d

efec

to, a

su

inci

denc

ia e

n la

con

secu

ción

de

la

nalid

ad p

erse

guid

a po

r la

no

rma

infr

ingi

da y

a su

tras

cend

enci

a pa

ra la

s gar

antía

s pro

cesa

les

sobr

e la

s pr

eten

sion

es d

educ

idas

» (p

árr.

2.º,

FJ 5

.º de

la y

a re

ferid

a ST

C n

.º 26

/200

8, d

e 11

de

febr

ero)

. Est

e de

rech

o a

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a si

n in

defe

nsió

n ab

arca

, prin

cipa

l y

tele

grá

cam

ente

, las

sig

uien

tes

man

ifest

acio

nes:

A) E

l prin

cipi

o pr

o acti

one o

prin

cipi

o fa

vora

ble a

la ac

ción

, al

pro

ceso

o,

si s

e pr

eer

e, a

l pr

imer

pro

nunc

iam

ient

o so

bre

el f

ondo

39 q

ue c

ondu

ce a

una

inte

rpre

taci

ón u

sual

y

exte

nsiv

a de

la le

gitim

ació

n en

ord

en a

fac

ilita

r ac

cede

r al

pro

ceso

pro

scrib

iend

o el

rig

oris

mo

judi

cial

a la

hor

a de

in

adm

itir

pret

ensi

ones

. En

efec

to, c

omo

ante

s al

udim

os,

la d

octr

ina

del

TC

ha

impu

esto

a l

os ó

rgan

os j

udic

iale

s el

deb

er d

e in

terp

reta

r am

plia

y f

avor

able

men

te la

s re

glas

le

gale

s pa

ra p

erm

itir

acce

der

a la

juris

dicc

ión

a cu

alqu

ier

pers

ona

que

aleg

ue u

n in

teré

s le

gítim

o si

n se

r pr

ecis

o qu

e re

clam

e la

titu

larid

ad d

e ni

ngún

der

echo

, ni s

iqui

era

que

este

ven

ga re

ferid

o a

un e

spec

íco

con

teni

do p

atrim

onia

l, es

to e

s, ba

sta

aduc

ir la

sim

ple

titul

arid

ad p

oten

cial

de

una

posi

ción

de

vent

aja

o de

una

util

idad

jur

ídic

a po

r qu

ien

ejer

cite

la

pret

ensi

ón.

De

ahí

que

los

trib

unal

es q

uede

n ob

ligad

os a

posi

bilit

ar el

libr

e acc

eso

de la

s par

tes a

l pro

ceso

po

r cu

anto

un

anál

isis

res

tric

tivo

de t

al le

gitim

ació

n qu

e fu

nde

el r

echa

zo d

e la

acc

ión

será

sus

cept

ible

de

vuln

erar

es

te a

rt. 2

4.1

de la

C

E; p

or t

odas

, ST

C n

.º 32

1/20

06, d

e 20

nov

iem

bre,

Sal

a 1.

ª, PÉ

RE

Z T

RE

MPS

(FJ 2

.º, in

ne

)40,

39

DE

LA

OLI

VA, A

. et

al. C

urso

de D

erech

o…, p

g. 1

47.

40

«(…

) deb

e con

clui

rse q

ue re

sulta

cont

raria

a la

s exi

genc

ias i

mpu

esta

s po

r el

prin

cipi

o pr

o ac

tione

, com

o ga

rant

ía in

here

nte

al d

erec

ho a

la

tut

ela

judi

cial

efe

ctiv

a (a

rt. 2

4.1

de la

CE

), la

inte

rpre

taci

ón y

ap

licac

ión

que

(...)

se h

a re

aliz

ado

en l

as r

esol

ucio

nes

judi

cial

es

para

con

clui

r la e

xist

enci

a del

óbi

ce p

roce

sal d

e ex

tem

pora

neid

ad y

de

jar i

mpr

ejuz

gado

el f

ondo

de

la im

pugn

ació

n de

una

reso

luci

ón

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 37

-- 3

6 -

adm

isió

n, s

ino

com

o la

inte

rdic

ción

de

aque

llas

deci

sion

es

de i

nadm

isió

n qu

e po

r su

rig

oris

mo,

por

su

form

alis

mo

exce

sivo

o po

r cua

lqui

er o

tra r

azón

se re

vele

n de

sfav

orab

les

para

la e

fect

ivid

ad d

el d

erec

ho a

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a o

que

resu

lten

desp

ropo

rcio

nada

s al

val

orar

los

nes

que

se

pret

ende

n pr

eser

var y

los

inte

rese

s qu

e sa

cri

can

(ST

C d

e 19

de

julio

de

2010

)».

En

deni

tiva,

mer

ced

al p

rinci

pio

pro a

ction

e la o

bten

ción

de

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva

da p

ábul

o al

est

able

cim

ient

o de

un

de

ber

dirig

ido

al

juzg

ador

de

in

terp

reta

r y

aplic

ar

las

norm

as

proc

esal

es

de

mod

o pr

ocliv

e pa

ra

la

efec

tiva

inco

ació

n de

l pr

oces

o,

rech

azán

dose

rig

oris

mos

o f

orm

alis

mos

ene

rvan

tes

que

ento

rpez

can

el

ejer

cici

o de

ac

cion

es

judi

cial

es43

, pe

rmiti

endo

la

su

bsan

ació

n de

def

ecto

s o

pros

crib

iend

o qu

e la

s an

zas

o ca

ucio

nes

lega

lmen

te i

nsta

urad

as s

ean

exag

erad

as o

de

spro

porc

iona

das.

Baj

o es

te ú

ltim

o án

gulo

, la

ST

C n

.º 45

/200

2, d

e 25

feb

rero

, Sal

a 2.

ª, PÉ

RE

Z V

ER

A 44

, tra

s

43

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L.

M

. Si

stem

a de

de

rech

os…

, pg

. 36

6.

Para

M

ON

TE

RO

, J.,

et al

. Der

echo

juris

dicci

onal

I…, p

g. 2

61, e

l prin

cipi

o pr

o ac

tione

equ

ival

e a

que

las

caus

as l

egal

es d

e in

adm

isió

n de

la

dem

anda

se in

terp

rete

n en

el s

entid

o m

ás fa

vora

ble

a la

efe

ctiv

idad

de

l de

rech

o de

acc

eso,

de

man

era

que

la r

egla

gen

eral

ser

á la

ad

mis

ibili

dad

de c

ualq

uier

dem

anda

civ

il y,

en c

ambi

o, la

sal

veda

d la

con

stitu

irá s

u in

adm

isió

n si

empr

e qu

e se

hal

le ju

sti

cada

.44

Q

ue v

iene

a o

torg

ar a

mpa

ro p

or l

esió

n de

l de

rech

o a

obte

ner

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva

fren

te a

l Aut

o, d

e 18

de

abril

de

1997

, de

l Juz

gado

de

Prim

era

Inst

anci

a (J

PI)

n.º

4 de

Giro

na, d

icta

do

en a

utos

de

proc

edim

ient

o de

l ar

t. 41

de

la L

ey H

ipot

ecar

ia,

prev

iam

ente

con

rmad

o po

r A

uto,

de

27 d

e m

ayo

de 1

998,

de

la

Aud

ienc

ia P

rovi

ncia

l (A

P) d

e G

irona

reca

ído

en ro

llo d

e ap

elac

ión

STC

n.º

155/

2012

, de

16

julio

, Sa

la 2

.ª, P

ÉR

EZ

DE

LO

S C

OB

OS

OR

IHU

EL

(FJ

3.º)

42. P

ara

el o

rden

civ

il la

im

pron

ta d

el p

rincip

io pr

o ac

tione

se

advi

erte

, p.

e. e

n ST

S n.

º 35

6/20

13, d

e 17

may

o, S

ala

1.ª,

Secc

ión

1.ª,

AR

RO

YO

FI

EST

AS,

FJ

3.º,

ante

penú

ltim

o pá

rr.,

decl

aran

do q

ue

su v

igen

cia

exig

e un

a «i

nter

pret

ació

n re

stric

tiva

de l

os

óbic

es p

roce

sale

s qu

e im

pide

n la

tut

ela

judi

cial

efe

ctiv

a po

r pa

rte

de ju

eces

y tr

ibun

ales

…, e

nten

dido

no

com

o la

fo

rzos

a se

lecc

ión

de la

inte

rpre

taci

ón m

ás f

avor

able

a la

de la

s de

más

par

tes

del p

roce

so, a

sí c

omo

a la

vol

unta

d y

grad

o de

di

ligen

cia

proc

esal

apr

ecia

da e

n la

par

te e

n or

den

al c

umpl

imie

nto

del r

equi

sito

pro

cesa

l om

itido

o ir

regu

larm

ente

obs

erva

do (…

)».

42

La d

octr

ina

deriv

ada

del

prin

cipi

o pr

o ac

tione

es

segu

ida,

en

su m

ayor

ía y

de

mod

o es

peci

al,

por

los

trib

unal

es d

el o

rden

co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

o,

por

toda

s, ST

SJ

de

Val

enci

a n.

º 71

2/20

07,

de 1

7 ju

lio,

Sala

de

lo C

onte

ncio

so-A

dmin

istr

ativ

o,

Secc

. 1.ª,

ALT

AR

RIB

A C

AN

O –

fre

nte

a un

Aut

o de

arc

hivo

de

las

actu

acio

nes

por

no s

ubsa

naci

ón d

e lo

s de

fect

os a

dver

tidos

en

pla

zo –

; ST

SJ d

e V

alen

cia

n.º

11/2

008,

de

25 e

nero

, Sal

a de

lo

Con

tenc

ioso

-Adm

inis

trat

ivo,

Sec

c. 1

ª, m

ism

o po

nent

e –

ante

fa

lta d

e ap

oder

amie

nto

de u

na d

e la

s pa

rtes

liti

gant

es –

; ST

SJ

de V

alen

cia

n.º

73/2

009,

de

27 e

nero

, Sa

la d

e lo

Con

tenc

ioso

-A

dmin

istr

ativ

o, S

ecc.

2.ª,

MIL

LÁN

HE

RR

AN

DIS

o S

TSJ

de

Val

enci

a n.

º 11

19/2

009,

de

21 d

e ju

lio, S

ala

de lo

Con

tenc

ioso

-A

dmin

istr

ativ

o, S

ecci

ón 3

.ª, P

ÉR

EZ

NIE

TO

– a

mba

s re

ferid

as

a un

a pr

esun

ta f

alta

de

legi

timac

ión

activ

a –.

Sin

em

barg

o,

pare

cen

apar

tars

e de

est

e cr

iterio

otr

as re

solu

cion

es c

omo,

p. e

., la

de

satin

ada

STSJ

de

Val

enci

a n.

º 948

/201

2, d

e 2

de n

ovie

mbr

e, S

ala

de lo

Con

tenc

ioso

-Adm

inis

trat

ivo,

Sec

c. 2

.ª, C

AR

LES

VE

NT

O

que

inad

mite

de

plan

o la

pre

tens

ión

del a

ctor

-ape

lant

e –

elud

iend

o pr

onun

ciar

se s

obre

el f

ondo

por

estim

ar e

xtem

pora

neid

ad a

l co

ncur

rir i

nobs

erva

ncia

for

tuita

de

un m

ero

plaz

o de

car

ácte

r ad

min

istr

ativ

o.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 39

-- 3

8 -

sino

, ade

más

, exi

ge t

ambi

én u

na

gara

ntía

de

inde

mni

dad

que

sign

ica

«(…

) qu

e de

l ej

erci

cio

de l

a ac

ción

jud

icia

l o

de l

os a

ctos

pre

para

torio

s o

prev

ios

(…),

no p

uede

n se

guirs

e co

nsec

uenc

ias

perju

dici

ales

en

el á

mbi

to d

e la

s re

laci

ones

púb

licas

o p

rivad

as p

ara

la p

erso

na q

ue l

os

prot

agon

iza (

…)»

, rec

orda

ndo

que

la v

iola

ción

de

dere

chos

fu

ndam

enta

les

no d

epen

de s

olo

de l

a co

ncur

renc

ia d

e do

lo o

neg

ligen

cia

en l

a co

nduc

ta d

el s

ujet

o ac

tivo,

es

deci

r, no

se

redu

ce a

ind

agar

«(…

) fa

ctor

es p

sico

lógi

cos

y su

bjet

ivos

de

ardu

o co

ntro

l (…

)», b

asta

ndo

con

adve

rtir

un n

exo

de c

ausa

lidad

ade

cuad

o en

tre

el c

ompo

rtam

ient

o an

tijur

ídic

o y

el d

esen

lace

pro

scrit

o po

r la

nor

ma

y, po

r co

nsig

uien

te, s

e vu

lner

e la

gar

antía

de

inde

mni

dad

tant

o si

se

prue

ba a

lgun

a sa

nció

n o

repr

esal

ia, p

revi

a o

ulte

rior,

fren

te a

l ej

erci

cio

prev

io d

el d

erec

ho a

la

tute

la j

udic

ial

(lesi

ón i

nten

cion

al),

com

o si

se

advi

erte

un

perju

icio

de

rivad

o y

caus

alm

ente

vin

cula

do,

aunq

ue n

o co

ncur

ra

inte

ncio

nalid

ad le

siva (

lesi

ón o

bjet

iva c

ontr

aria

a la

gar

antía

de

in

dem

nida

d).

Est

o es

, la

ga

rant

ía

de

inde

mni

dad

excl

uye

la p

rodu

cció

n de

con

secu

enci

as n

egat

ivas

en

el

ámbi

to ju

rídic

o-m

ater

ial d

e un

a pe

rson

a po

r el s

olo

hech

o de

acc

eder

a la

juris

dicc

ión

en d

efen

sa d

e su

s de

rech

os e

in

tere

ses

legí

timos

, re

eján

dose

en

que

del e

jerc

icio

de

la

acci

ón j

udic

ial

o de

los

act

os p

roce

sale

s pr

epar

ator

ios

o pr

evio

s lle

vado

s a

cabo

por

el

inte

resa

do n

o se

der

iven

ef

ecto

s pe

rnic

ioso

s en

el m

arco

de

sus

rela

cion

es p

úblic

as

o pr

ivad

as.

No

obst

ante

, la

op

erat

ivid

ad

de

esta

ga

rant

ía

de

inde

mni

dad

qued

a de

scar

tada

cu

ando

«…

los

hech

os

mot

ivad

ores

de

la d

ecis

ión

lesiv

a so

n le

gítim

os o

, aun

sin

ju

sti

car

su li

citu

d, s

e pr

esen

tan

razo

nabl

emen

te a

jeno

s a

indi

car

que

«…la

exi

genc

ia d

e an

za c

omo

cond

ició

n pa

ra s

er p

arte

en

el p

roce

so n

o es

en

sí m

ism

a co

ntra

ria

al c

onte

nido

ese

ncia

l de

l de

rech

o re

cono

cido

por

el

art.

24.1

de

la C

E, p

ues

no im

pide

por

sí m

ism

a el

acc

eso

a la

ju

risdi

cció

n»; v

ino

a re

coge

r qu

e m

edia

nte

el r

ecur

so d

e am

paro

la

func

ión

del

TC

se

circ

unsc

ribe

a co

ntro

lar

la

posi

ble

arbi

trar

ieda

d e

irraz

onab

ilida

d de

las

dec

isio

nes

judi

cial

es p

ara

valo

rar s

i el i

mpo

rte

de la

an

za e

xigi

da p

or

los

trib

unal

es «

…cu

mpl

e el

can

on d

e ra

zona

bilid

ad o

, por

el

con

trar

io, r

esul

ta d

espr

opor

cion

ada

en r

elac

ión

con

los

med

ios

econ

ómic

os d

e qu

ien

deba

pre

star

la, e

rigié

ndos

e de

est

e m

odo

en u

n im

pedi

men

to u

obs

tácu

lo in

salv

able

pa

ra e

l ej

erci

cio

de l

a ac

ción

, lo

que

con

duci

ría,

en l

a pr

áctic

a, a

la in

defe

nsió

n» (

FJ 2

.º). M

ás r

ecie

ntem

ente

la

STE

DH

de

8 de

ene

ro d

e 20

13, S

ecc.

4.ª,

Nik

olay

Dim

itrov

c.

Bulga

ria, c

onsi

dera

lesi

onad

o el

art

. 6.1

de

la C

onve

nció

n –

dere

cho

a un

pro

ceso

equ

itativ

o –

repu

tand

o ex

cesiv

as

las

tasa

s ex

igid

as p

ara

pode

r ac

cede

r a

la j

uris

dicc

ión

al

adve

rtir

una

rupt

ura

del j

usto

equ

ilibr

io e

ntre

el i

nter

és, d

e un

lado

, del

Est

ado

en r

ecau

dar

fond

os a

n

de c

onoc

er

de la

s de

man

das

y, de

otr

o, e

l del

act

or e

n po

der

efec

tuar

su

recl

amac

ión

ante

los

trib

unal

es.

B) L

a ga

rant

ía e

xtra

proc

esal

de

inde

mni

dad

de m

aner

a qu

e, d

e co

nsun

o co

n lo

dec

lara

do e

n el

FJ

2.º

de la

ST

C

n.º

6/20

11,

de 1

4 fe

brer

o, S

ala

2.ª,

PÉR

EZ

VE

RA

no

qued

aría

com

plet

amen

te o

bser

vado

el a

rt. 2

4.1

de la

CE

so

lo c

on la

mer

a ac

tuac

ión

de lo

s ór

gano

s ju

risdi

ccio

nale

s

civi

l, ex

igie

ndo

al r

ecur

rent

e, b

ene

ciar

io d

e ju

stic

ia g

ratu

ita, u

na

cauc

ión

de 2

50.0

00 p

tas.

(~ 1

502.

53 e

uros

) pa

ra la

adm

isió

n de

un

a de

man

da d

e co

ntra

dicc

ión.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 41

-- 4

0 -

judi

cial

es u

na r

esol

ució

n ra

zona

ble,

mot

ivad

a y

fund

ada

en D

erec

ho so

bre

el fo

ndo

de la

s pre

tens

ione

s for

mul

adas

po

r la

s pa

rtes

, «…

se e

rige

en u

n el

emen

to e

senc

ial»

del

co

nten

ido

del

dere

cho

fund

amen

tal

a la

tut

ela

judi

cial

, lo

que

con

dujo

a e

stim

ar e

l am

paro

«...

con

anul

ació

n de

la

sent

enci

a im

pugn

ada,

a

n de

que

el

órga

no q

ue

la p

ronu

nció

dic

te o

tra,

res

petu

osa

con

el d

erec

ho d

e la

re

curr

ente

a o

bten

er u

na r

esol

ució

n m

otiv

ada

y fu

ndad

a en

Der

echo

sob

re e

l fo

ndo

de s

u pr

eten

sión

, cua

lqui

era

que

sea

el s

entid

o de

su

fallo

».

Sin

emba

rgo,

est

a su

perv

isió

n lle

vada

a c

abo

por

el

TC

, con

apo

yo e

n ev

entu

ales

arb

itrar

ieda

des

o in

sens

atas

m

otiv

acio

nes

de l

as r

esol

ucio

nes

judi

cial

es,

le p

erm

ite

oper

ar,

a ve

ces,

com

o ór

gano

sc

aliz

ador

y e

xter

no d

e la

apl

icac

ión

del

Der

echo

por

par

te d

e lo

s tr

ibun

ales

or

dina

rios

orig

inán

dose

, con

ello

, cie

rtas

ten

sion

es e

ntre

la

s m

ás a

ltas

inst

anci

as ju

risdi

ccio

nale

s de

nue

stro

paí

s po

r co

nsid

erar

el

Trib

unal

Sup

rem

o (T

S) q

ue, a

trav

és d

e di

cho

cont

rol,

el T

C h

a irr

umpi

do e

n lo

que

ven

ía c

onst

ituye

ndo

parc

ela

prop

ia d

e la

juris

dicc

ión

ordi

naria

47, c

orrie

ndo

el

riesg

o de

tra

nsfo

rmar

se e

l int

érpr

ete

supr

emo

de n

uest

ra

Car

ta M

agna

en

una

últim

a in

stan

cia

por

desb

anca

r la

47

DE

LA

OLI

VA, A

. et a

l. C

urso

de D

erech

o…, p

gs. 1

46 y

147

. A e

sta

tens

ión

o tir

ante

z en

tre

las

inst

anci

as ju

risdi

ccio

nale

s m

ás a

ltas

de

Esp

aña

ya n

os re

ferim

os c

on a

nter

iorid

ad, v

id. D

E L

AS

HE

RA

S,

M. A

., “É

tica,

Pod

er Ju

dici

al y

su re

spon

sabi

lidad

en

Esp

aña:

¿Hay

ne

cesi

dad

real

de

un c

ódig

o ét

ico

para

la

judi

catu

ra?”

, Crit

erio

y co

nduc

ta…

, pg

. 16

3, o

nue

stro

ulte

rior

estu

dio

“Otr

a ví

a pa

ra

depu

rar

even

tual

es r

espo

nsab

ilida

des

judi

cial

es”,

en

AT

IEN

ZA

, M

. L.,

EVA

NG

ELI

O, R

., M

AS,

M. D

., M

ON

TE

S, M

. P. (

coor

ds.).

Pe

nsam

iento

s jur

ídico

s y…

, pg.

296

.

todo

móv

il at

enta

torio

de

dere

chos

fun

dam

enta

les»

(po

r to

das,

STS

n.º

595/

2009

, de

5 oc

tubr

e, S

ala

1.ª,

Secc

. 1.ª,

C

OR

BAL

FER

ND

EZ

, FJ 5

.º).

C)

La o

bten

ción

de

una

reso

luci

ón ju

dici

al m

otiv

ada,

co

ngru

ente

y r

azon

able

sob

re e

l fo

ndo

del

asun

to,

con

inde

pend

enci

a de

cuá

l ser

á el

fallo

, es

deci

r, el

juzg

ador

ha

de p

ronu

ncia

rse

sobr

e el

peti

tum

del

act

or, n

i más

ni m

enos

, pe

ro s

ecund

um l

egem

y a

teni

éndo

se s

iem

pre

al s

iste

ma

de

fuen

tes

esta

blec

ido

(art

. 1.7

del

CC

); lo

cua

l le

im

pedi

reso

lver

, po

r re

gla

gene

ral,

en e

quid

ad o

de

acue

rdo

con

su l

eal

sabe

r y

ente

nder

45.

Se t

rata

así

de

impe

dir

pron

unci

amie

ntos

jud

icia

les

arbi

trar

ios,

disc

reci

onal

es o

ju

rídic

amen

te i

nsos

teni

bles

, de

spre

ndié

ndos

e es

te d

eber

de

mot

ivar

las

reso

luci

ones

en

el á

mbi

to c

ivil,

con

car

ácte

r ge

nera

l, de

l art

. 120

.3 d

e la

CE

46 y,

más

en

conc

reto

, del

art

. 21

8 de

la

LEC

(in

titul

ado

«Exh

aust

ivid

ad y

con

grue

ncia

de

las

sen

tenc

ias.

Mot

ivac

ión»

), ev

ocan

do l

a ST

C n

.º 24

3/20

06,

de 2

4 ju

lio,

Sala

1.ª,

CA

SAS

BAA

MO

ND

E

(FJ

5.º,

in

ne)

que

el d

erec

ho a

obt

ener

de

los

órga

nos

45

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L. M

. Sist

ema

de d

erech

os…

, pg.

368

; PÉ

RE

Z, J

. C

urso

de D

erech

o…, p

gs. 4

22 y

423

. Obv

iand

o ta

l man

ifest

ació

n de

l de

rech

o a

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva

sin

inde

fens

ión

(en

conc

reto

, po

r de

scon

ocer

lo

s pr

ecep

tos

atin

ente

s a

resp

onsa

bilid

ad

prof

esio

nal),

p. e

. Sen

tenc

ia d

el JP

I n.º

2 de

Alic

ante

n.º

117/

2012

, de

17

de a

bril,

LO

RIT

E C

HIC

HA

RR

O, i

nsól

itam

ente

con

rmad

a po

r SA

P de

Alic

ante

de

21 d

e m

arzo

de

2013

, Sec

c. 5

.ª, P

ÉR

EZ

SE

RR

A.

46

“… L

as s

ente

ncia

s se

rán

siem

pre

mot

ivad

as y

se

pron

unci

arán

en

au

dien

cia

públ

ica”

si

bi

en,

en

la

prác

tica

fore

nse,

el

pr

onun

ciam

ient

o pú

blic

o es

sup

lido

la g

ener

alid

ad d

e la

s ve

ces

en

la e

sfer

a ci

vil p

or la

mer

a no

tica

ción

esc

rita

a la

s pa

rtes

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 43

-- 4

2 -

E)

Cor

olar

io

de

lo

ante

rior,

la

inte

rdic

ción

de

la

re

form

atio

in p

eius.

o de

refo

rma

peyo

rativ

a (e

sto

es, e

n se

de

de re

curs

o se

pro

híbe

em

peor

ar la

pre

via

posi

ción

pro

cesa

l de

la p

arte

), pr

inci

pio

gene

ral d

el d

erec

ho s

usta

ntiv

o qu

e de

splie

ga e

caci

a en

tod

as l

as r

amas

del

ord

enam

ient

o ju

rídic

o –

pese

a

inic

iale

s y

cier

tas

vaci

laci

ones

, ya

su

pera

das,

resp

ecto

del

ord

en p

enal

–. A

est

a pr

ohib

ició

n de

re

form

a pe

yora

tiva

se

vien

en

rerie

ndo

nues

tros

tr

ibun

ales

en

dife

rent

es o

casi

ones

, por

tod

as, v

er la

ST

C

n.º

141/

2008

, de

30 o

ctub

re, P

leno

, AR

AG

ÓN

RE

YE

S (F

J 5.

º), c

onfo

rme

con

la c

ual l

a in

terd

icci

ón d

e re

form

atio

in p

eius,

aun

no e

stan

do e

nunc

iada

en

el a

rt. 2

4 de

la C

E,

adqu

iere

di

men

sión

co

nstit

ucio

nal

al

repr

esen

tar

un

prin

cipi

o pr

oces

al in

tegr

ante

del

der

echo

a la

tute

la ju

dici

al

efec

tiva

a tr

avés

del

rég

imen

de

gara

ntía

s le

gale

s de

los

re

curs

os q

ue d

eriv

a, e

n cu

alqu

ier c

aso,

de

la p

rohi

bici

ón d

e in

defe

nsió

n. A

l mis

mo

tiem

po, c

onst

ituye

un

efec

to d

e la

co

ngru

enci

a en

el s

egun

do o

pos

terio

r gra

do ju

risdi

ccio

nal

que

impi

de a

l tr

ibun

al s

uper

ior

exce

der

los

límite

s en

qu

e se

hal

le s

usci

tada

la

impu

gnac

ión

acor

dand

o un

a ag

rava

ción

de

la s

ente

ncia

im

pugn

ada

que

teng

a or

igen

ex

clus

ivo

en l

a pr

opia

int

erpo

sici

ón d

el r

ecur

so p

orqu

e,

proy

ecta

da p

or e

l pr

inci

pio

pro

actio

ne e

n la

s su

cesiv

as f

ases

pr

oces

ales

es

muy

inf

erio

r a

la i

nici

al;

vid.

DE

LA

OLI

VA,

A.

et al

. C

urso

de

Der

echo…

, pg

. 14

7; a

sim

ism

o PÉ

RE

Z,

J. C

urso

de

Der

echo…

, pg.

419

a 4

21, a

unqu

e re

puta

est

e úl

timo

inco

rrec

ta la

co

nclu

sión

de

la c

onst

ituci

onal

idad

de

un o

rden

amie

nto

proc

esal

en

el q

ue e

xist

iese

una

úni

ca in

stan

cia

porq

ue e

sta

últim

a pa

rece

in

com

patib

le «

con

la in

terd

icci

ón d

e ar

bitr

arie

dad

de lo

s po

dere

s pú

blic

os (

art.

9.3

CE

) y

vací

a pa

rcia

lmen

te d

e co

nten

ido

algu

nas

de l

as e

xige

ncia

s co

nstit

ucio

nale

s en

el

ejer

cici

o de

la

func

ión

juris

dicc

iona

l com

o la

mot

ivac

ión

de la

s se

nten

cias

».

func

ión

prim

ordi

al q

ue ti

enen

enc

omen

dada

los t

ribun

ales

or

dina

rios48

.

D)

Util

izac

ión

de

los

recu

rsos

, or

dina

rios

o ex

trao

rdin

ario

s, le

galm

ente

pre

vist

os;

a pe

sar

de q

ue l

a ut

iliza

ción

de

las i

mpu

gnac

ione

s, po

r reg

la g

ener

al, c

arec

en

de c

oyun

tura

con

stitu

cion

al a

l dis

pone

r el l

egis

lado

r de

un

ampl

io m

arge

n a

la h

ora

de d

iseñ

ar lo

s su

pues

tos

en lo

s qu

e pr

oced

en, o

sea

, no

cabe

invo

car n

ingu

na in

defe

nsió

n de

no

exis

tir p

revi

o tr

ibun

al a

d qu

em p

ara

inte

ntar

reb

atir

la s

upue

sta

equi

voca

ción

per

petr

ada

por

el ó

rgan

o ad

quo

; ex

cepc

ión

hech

a –

clar

o es

tá –

del

ord

en j

uris

dicc

iona

l pe

nal

por

prev

isió

n ex

pres

a de

l ar

t. 14

.5 P

IDC

P49 e

n re

laci

ón c

on e

l art

. 10.

2 de

la C

E. E

l leg

isla

dor

no v

iene

ob

ligad

o, e

n la

gen

eral

idad

de

las

ocas

ione

s, a

inst

ituir

impu

gnac

ione

s pe

ro, d

e es

tabl

ecer

las,

su a

cces

o pa

sará

a

inte

grar

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a.

Con

todo

, el a

nter

ior

y re

ferid

o pr

inci

pio

pro

actio

ne n

o op

era

con

la m

ism

a in

tens

idad

en

sede

de

recu

rsos

por

que,

en

tre

otra

s ca

usas

, la

may

oría

de

vece

s ya

con

curr

e al

gún

suje

to q

ue h

aya

obte

nido

la t

utel

a ju

dici

al y

cuy

o in

teré

s le

gítim

o pu

ede

radi

car

en q

ue l

a re

solu

ción

– r

ecur

rida

con

post

erio

ridad

adqu

iera

rm

eza

y, en

su

caso

, sea

ej

ecut

ada

lo a

ntes

pos

ible

50.

48

En

la p

ropi

a lín

ea M

ON

TE

RO

, J. e

t al.

Der

echo J

urisd

iccion

al I…

, pg.

26

4.

49

“Tod

a pe

rson

a de

clar

ada

culp

able

de

un d

elito

ten

drá

dere

cho

a qu

e el

fal

lo c

onde

nato

rio y

la p

ena

que

se le

hay

a im

pues

to s

ean

som

etid

os a

un

trib

unal

sup

erio

r, co

nfor

me

a lo

pre

scrit

o po

r la

le

y”.

50

MA

RA

, G

. E

l de

rech

o a…

, pg.

278

, ind

ican

do q

ue l

a en

ergí

a

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 45

-- 4

4 -

F)

La

inta

ngib

ilida

d o

inm

odi

cabi

lidad

de

la

s re

solu

cion

es

judi

cial

es

rmes

y

su

ulte

rior

ejec

ució

n (a

rt. 1

18 d

e la

CE

) o,

en

otra

s pa

labr

as, q

ue lo

s pr

oces

os

nalic

en,

sean

útil

es y

las

dec

isio

nes

judi

cial

es n

o se

tr

ansf

orm

en e

n si

mpl

es d

ecla

raci

ones

de

inte

ncio

nes

o qu

eden

en

pape

l m

ojad

o de

bién

dose

obs

erva

r en

sus

pr

opio

s té

rmin

os52

, ten

iénd

ose

seña

lado

que

a t

ravé

s de

l tr

ámite

de

acla

raci

ón d

e se

nten

cia

(art

. 93.

1 de

la L

OT

C,

art.

267

de la

LO

PJ o

art

. 214

de

la L

EC

) no

cab

e su

plir

o re

visa

r el

fal

lo a

dopt

ado

por

cuan

to s

u ob

jeto

se

limita

, en

exc

lusiv

a, a

la p

osib

le su

bsan

ació

n de

err

ores

mat

eria

les

man

ies

tos

o de

nat

ural

eza

aritm

étic

a, l

a ac

lara

ción

de

algú

n co

ncep

to o

scur

o o

la r

ecti

caci

ón d

e cu

alqu

ier

omis

ión

o co

ntra

dicc

ión

que

se d

espr

enda

del

pro

pio

text

o de

la s

ente

ncia

, sin

nec

esid

ad d

e nu

evas

ded

ucci

ones

o

inte

rpre

taci

ones

53. D

e ta

l for

ma

que

se le

sion

aría

la tu

tela

ju

dici

al si

, al m

arge

n de

las v

ías l

egal

es p

revi

stas

, un

órga

no

peyo

rativ

a co

nsis

te e

n em

peor

ar la

pos

ició

n ju

rídic

a de

l rec

urre

nte

«exc

lusiv

amen

te c

omo

cons

ecue

ncia

de

su r

ecur

so, e

s de

cir,

sin

que

med

ie im

pugn

ació

n di

rect

a o

inci

dent

al d

e la

con

trap

arte

y si

n qu

e el

em

peor

amie

nto

sea

debi

do a

pod

eres

de

actu

ació

n de

oci

o de

l órg

ano

judi

cial

».52

D

ÍEZ

-PIC

AZ

O,

L. M

. Si

stem

a de

der

echos

…,

pg.

369;

RE

Z,

J. C

urso

de

Der

echo…

, pg

. 42

3, p

ese

a la

pre

visi

ón l

egal

de

inem

barg

abili

dad

de c

iert

os b

iene

s; au

nque

des

taca

MO

NT

ER

O,

J. D

erech

o ju

risdi

ccion

al I

…,

pg.

266,

que

se

ha l

lega

do a

dec

lara

r co

nstit

ucio

nal l

a ej

ecuc

ión

pecu

niar

ia o

din

erar

ia c

omo

sust

itutiv

a de

la e

spec

íca

– c

on c

ita d

e la

ST

C n

.º 58

/198

3 –

de

ahí q

ue s

e pu

ede

pone

r en

tela

de

juic

io e

l ext

rem

o re

lativ

o a

que

la e

jecu

ción

de

la re

solu

ción

se

efec

túe

en s

us p

ropi

os té

rmin

os.

53

AT

C n

.º 10

8/20

12, d

e 22

may

o, P

leno

, no

cons

tand

o po

nent

e, F

J 1.

º, co

n ci

ta d

e ot

ros.

si s

e ad

miti

era

que

los

trib

unal

es p

udie

sen

mod

ica

r de

o

cio

la re

solu

ción

impu

gnad

a en

per

juic

io d

el re

curr

ente

, en

tonc

es s

e en

garz

aría

un

elem

ento

dis

uaso

rio p

ara

el

ejer

cici

o de

l der

echo

a lo

s rec

urso

s leg

alm

ente

est

able

cido

s di

scon

form

e co

n la

tut

ela

judi

cial

efe

ctiv

a qu

e ha

n de

pr

esta

r los

trib

unal

es.

En

la e

sfer

a ci

vil r

eer

en la

pro

scrip

ción

de

refor

mat

io in

peiu

s, en

tre

otra

s, la

s SS

TS

de l

a Sa

la 1

.ª, S

ecc.

1.ª,

n.º

533/

2009

, de

30 j

unio

, MA

RÍN

CA

STÁ

N (

FJ 7

.º) y

n.º

495/

2012

, de

20

julio

, X

IOL

RÍO

S (F

J 7.

º),

de m

aner

a qu

e, e

n se

de d

e im

pugn

acio

nes,

el t

ribun

al a

d qu

em n

o de

be r

esol

ver

más

cue

stio

nes

que

las

tras

lada

das

a su

co

noci

mie

nto

(a

virt

ud

del

prin

cipi

o ta

ntum

de

volu

tum

qu

antu

m a

pella

tum

– o

sea

, que

sol

o se

de

ere

al t

ribun

al

supe

rior

aque

llo q

ue s

e ap

ela

–) y

par

a no

inc

urrir

en

refor

mat

io in

peiu

s –

que

lesi

onar

ía la

tut

ela

judi

cial

efe

ctiv

a po

r in

cong

ruen

cia

extra

peti

ta –

al

trib

unal

ad

quem

ún

icam

ente

le

corr

espo

nde

cono

cer

de l

as c

uest

ione

s pl

ante

adas

, lo

qu

e in

cluy

e ta

nto

las

expr

esam

ente

su

scita

das

com

o aq

uella

s ot

ras

que

pued

an e

nten

ders

e ín

sita

s en

el o

bjet

o qu

e ac

cede

a la

seg

unda

inst

anci

a po

r se

r cu

estio

nes

depe

ndie

ntes

o s

ubor

dina

das

resp

ecto

al

obje

to d

e la

impu

gnac

ión,

hal

lánd

ose

reco

noci

das

amba

s m

anife

stac

ione

s en

el a

rt. 4

65.5

de

la L

EC

51.

51

“El

auto

o

sent

enci

a qu

e se

di

cte

en

apel

ació

n de

berá

pr

onun

ciar

se

excl

usiv

amen

te

sobr

e lo

s pu

ntos

y

cues

tione

s pl

ante

ados

en

el re

curs

o y,

en s

u ca

so, e

n lo

s es

crito

s de

opo

sici

ón

o im

pugn

ació

n…. L

a re

solu

ción

no

podr

á pe

rjudi

car

al a

pela

nte,

sa

lvo

que

el p

erju

icio

pro

veng

a de

est

imar

la im

pugn

ació

n de

la

reso

luci

ón d

e qu

e se

trat

e, fo

rmul

ada

por e

l ini

cial

men

te a

pela

do”.

C

omo

expr

esa

MA

RA

, G. E

l der

echo

a…, p

gs. 2

78, l

a re

form

a

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 47

-- 4

6 -

los

litig

ante

s56.

En

real

idad

, la

pos

ible

pro

voca

ción

de

inde

fens

ión

impl

ica

tant

o un

act

o u

omis

ión

del

órga

no j

udic

ial

(req

uisi

to s

ubje

tivo)

com

o la

inf

racc

ión

de u

na n

orm

a pr

oces

al

(req

uisi

to

obje

tivo)

, au

nque

lo

de

cisiv

o pa

ra

apre

ciar

la s

erá

el r

esul

tado

per

nici

oso

prod

ucid

o pa

ra l

a pa

rte

que

la p

adec

e (e

fect

o m

ater

ial d

e in

defe

nsió

n)57

. En

cons

ecue

ncia

, la

obs

erva

ncia

deb

ida

de l

a in

terd

icci

ón

de l

a in

defe

nsió

n ex

igirá

un

prev

io y

par

ticul

ar c

uida

do

56

MA

RA

, G. E

l der

echo

a…, p

gs. 2

79 y

280

, por

lo

que

el T

C

esta

blec

e qu

e la

noc

ión

de in

defe

nsió

n co

mpr

ende

a la

s re

stan

tes

viol

acio

nes

de d

erec

hos

cons

tituc

iona

les

que

abar

ca e

l ar

t. 24

de

la

CE

y s

u in

terd

icci

ón r

efue

rza

la n

eces

idad

de

aplic

ar e

in

terp

reta

r la

lega

lidad

ord

inar

ia e

n el

sen

tido

más

fav

orab

le p

ara

la e

fect

ivid

ad d

el d

erec

ho f

unda

men

tal.

En

anál

oga

dire

cció

n M

ON

TE

RO

, J. D

erech

o ju

risdi

ccion

al I…

, pgs

. 264

y 2

65, i

ndic

ando

qu

e, a

vec

es, e

l TC

pre

tend

e am

inor

ar e

l ám

bito

de

la in

defe

nsió

n y

dife

renc

ia e

ntre

una

inde

fens

ión

juríd

ico-

proc

esal

y o

tra

mat

eria

l o

con

rele

vanc

ia c

onst

ituci

onal

. 57

RE

Z,

J. C

urso

de

Der

echo…

, pg

s. 42

3 y

425,

ide

nti

ca –

con

nu

estr

a do

ctrin

a co

nstit

ucio

nal –

la

inde

fens

ión

– qu

e ca

rece

de

prec

eden

tes h

istó

ricos

– c

on la

priv

ació

n de

l eje

rcic

io d

el d

erec

ho

de d

efen

sa p

roce

sal,

deriv

ando

de

la p

arci

alid

ad d

el t

ribun

al

y ex

igie

ndo

su c

oncu

rren

cia,

de

un l

ado,

la

acre

dita

ción

de

una

infr

acci

ón p

roce

sal

que

prod

uzca

priv

ació

n o

rest

ricci

ón d

el

ejer

cici

o de

l der

echo

de

defe

nsa «

trad

ucid

a en

un p

erju

icio

mat

eria

l pa

ra e

l int

eres

ado»

y, d

e ot

ro, q

ue ta

l priv

ació

n o

limita

ción

no

se

pued

a im

puta

r a

quie

n la

ale

gue.

Par

a D

E L

A O

LIVA

, A.,

et al

. C

urso

de D

erech

o…, p

g. 1

49, «

juzg

ar s

obre

la in

defe

nsió

n es

val

orar

hi

póte

sis:

en q

ué m

edid

a ha

bría

cam

biad

o el

resu

ltado

de

habe

rse

lleva

do a

cab

o lo

que

se

ha o

miti

do»,

lo c

ual r

esul

ta s

er u

na la

bor

de e

xtre

ma

com

plej

idad

.

judi

cial

vin

iera

a a

ltera

r el

sen

tido

del f

allo

con

teni

do e

n la

sen

tenc

ia a

unqu

e en

tend

iese

, a p

oster

iori,

que

la d

ecis

ión

adop

tada

no

resu

ltaba

aco

mod

ada

a la

lega

lidad

.

G)

Ext

ensi

ón d

e su

eca

cia

a la

den

omin

ada

tute

la

caut

elar

, de m

odo

que,

ante

la so

licitu

d de

med

idas

caut

elar

es

para

trat

ar d

e as

egur

ar la

eje

cuci

ón d

e un

a de

cisi

ón ju

dici

al

ya d

icta

da o

par

a ga

rant

izar

la e

fect

ivid

ad d

e ot

ra f

utur

a,

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva

dem

anda

un

pron

unci

amie

nto

cong

ruen

te y

mot

ivad

o so

bre

dich

a pe

tició

n si

con

curr

en

los

requ

isito

s le

gale

s pa

ra e

llo54

.

H)

Por

últim

o, la

inde

fens

ión

reco

gida

en

el a

rt. 2

4.1

de la

CE

se

reer

e a

la p

rivac

ión

de a

ctua

cion

es p

roce

sale

s de

ale

gaci

ón o

pru

eba

que,

sin

pod

er i

mpu

tars

e a

la

part

e qu

e la

pad

ece,

inuy

e en

el d

esen

lace

pro

cesa

l. Lo

s pr

inci

pale

s in

conv

enie

ntes

de

la i

ndef

ensi

ón a

oran

en

mat

eria

pr

obat

oria

55,

supo

nien

do

su

proh

ibic

ión

una

cláu

sula

gen

eral

y d

e ci

erre

rel

acio

nabl

e co

n lo

s de

rech

os

y ga

rant

ías

reco

noci

dos

en e

l pro

pio

prec

epto

, que

act

úan

com

o «p

arám

etro

par

a co

ncre

tar

cuán

do s

e ha

dej

ado

inde

fens

a (e

sto

es, s

in tu

tela

judi

cial

) a u

na p

arte

ant

e o

en

el p

roce

so»,

exig

iend

o sa

lvag

uard

ar e

l der

echo

a la

def

ensa

co

ntra

dict

oria

med

iant

e la

inv

ocac

ión

y pr

ueba

de

los

resp

ectiv

os d

erec

hos

e in

tere

ses

enfr

enta

dos

en u

n m

arco

pr

oces

al r

espe

tuos

o co

n lo

s pr

inci

pios

de

bila

tera

lidad

e

igua

ldad

, sin

que

que

pa e

l di

ctad

o de

res

oluc

ión

judi

cial

in

audi

ta p

arte,

exc

epto

cua

ndo

conc

urra

inc

ompa

rece

ncia

vo

lunt

aria

o n

eglig

enci

a im

puta

ble,

en

excl

usiv

a, a

uno

de

54

Sobr

e el

par

ticul

ar, v

éase

DE

LA

S H

ER

AS,

M. A

. “Tu

tela

cau

tela

r ef

ectiv

a en

la n

ueva

LE

Civ

”, e

n es

peci

al p

g. 1

5 a

21.

55

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L. M

. Sist

ema

de d

erech

os…

, pg.

367

.

MA

NU

EL

ÁN

GE

L D

E L

AS

HE

RA

S G

AR

CÍA

- 49

-- 4

8 -

2.

AC

ER

CA

D

E

ALG

UN

OS

FAC

TO

RE

S Q

UE

IN

TE

NT

AN

DE

SPLA

ZA

R L

A T

UT

ELA

JUD

ICIA

L E

FEC

TIV

A E

N P

RO

DE

LO

S LL

AM

AD

OS

AD

Rs

(MA

R)

En

la a

ctua

lidad

jur

ídic

a es

paño

la a

sist

imos

a u

n (r

e)su

rgim

ient

o de

mod

alid

ades

, en

su

may

oría

co

ntra

ctua

les,

que

- se

di

ce

- re

pres

enta

n al

tern

ativ

as a

la

vía

juris

dicc

iona

l pa

ra l

a re

solu

ción

de

con

icto

s in

terin

divi

dual

es

(eng

loba

das

de

ordi

nario

ba

jo l

as s

igla

s A

DR

o A

ltern

ativ

e D

isput

e R

esolu

tion

tan

prop

enso

s co

mo

pare

cem

os m

ostr

arno

s a

sim

pli

car

el

leng

uaje

y, e

n bu

ena

med

ida,

a a

sum

ir co

mo

prop

io t

odo

cuan

to l

leve

cie

rto

com

pone

nte

angl

osaj

ón)60

las

cua

les,

segú

n la

Com

isió

n E

urop

ea, v

iene

n su

scita

ndo

un «

inte

rés

60

Aum

enta

ndo

con

ello

el

rie

sgo

de

com

eter

pe

ligro

sas

equi

voca

cion

es p

orqu

e ba

jo la

s m

ism

as s

igla

s A

DR

se

desi

gnan

ta

mbi

én, p

. e.,

al A

cuer

do e

urop

eo s

obre

tran

spor

te in

tern

acio

nal

de m

erca

ncía

s pe

ligro

sas

por

carr

eter

a (v

id. B

OE

n.º

63,

Sec

. I.,

pg. 1

9648

, de

14 d

e m

arzo

de

2013

), m

áxim

e cu

ando

el s

igni

cado

de

tal

abr

evia

tura

se

podr

ía h

aber

cas

tella

niza

do s

irvi

endo

com

o m

era

prop

uest

a la

de

alte

rnat

ivas

dis

tinta

s al r

ecur

so ju

risdi

ccio

nal.

Mer

ced

a la

s nu

evas

tec

nolo

gías

tam

bién

se

vien

en u

tiliz

ando

ot

ras c

omo

OD

R (O

nlin

e Disp

ute R

esolu

tion)

a ra

íz, e

n pa

rtic

ular

, del

ar

bitr

aje

elec

trón

ico

exis

tiend

o di

vers

os p

rove

edor

es d

e se

rvic

ios

OD

R t

ales

com

o Th

e vir

tual

mag

istra

te, T

RU

STe,

el C

iber

trib

unal

pe

ruan

o, T

he m

edia

tion

room

, Eur

ocha

mbe

rs, e

tc.

en l

a ap

licac

ión

de a

quel

los

prec

epto

s pr

oces

ales

, de

es

pera

ble

inte

rpre

taci

ón r

estr

ictiv

a, r

elat

ivos

a l

a po

sibl

e in

adm

isib

ilida

d de

cie

rtos

med

ios

prob

ator

ios

prop

uest

os

por l

os li

tigan

tes e

n co

nexi

ón c

on lo

que

con

stitu

ya o

bjet

o de

liti

s (p

or t

odos

, vé

ase

el a

rt.

283

de l

a LE

C)58

pue

s, de

res

ulta

r re

chaz

able

s ta

les

inst

rum

ento

s po

r re

puta

rse

impe

rtin

ente

s o

inút

iles

a cr

iterio

del

juzg

ador

, la

deci

sión

ad

opta

da

al

resp

ecto

ha

bría

de

es

tar,

de

lege

feren

da,

suci

ente

men

te c

ontr

asta

da lo

cua

l, po

r de

sgra

cia,

no

se

suel

e ve

rica

r sie

mpr

e en

la p

ráct

ica

fore

nse59

.

58

“1.

No

debe

rá a

dmiti

rse

ning

una

prue

ba q

ue,

por

no g

uard

ar

rela

ción

con

lo q

ue s

ea o

bjet

o de

l pro

ceso

, hay

a de

con

side

rars

e im

pert

inen

te. 2

. Tam

poco

deb

en a

dmiti

rse,

por

inút

iles,

aque

llas

prue

bas q

ue, s

egún

regl

as y

crite

rios r

azon

able

s y se

guro

s, en

nin

gún

caso

pue

dan

cont

ribui

r a

escl

arec

er lo

s he

chos

con

trov

ertid

os. 3

. N

unca

se a

dmiti

rá c

omo

prue

ba c

ualq

uier

act

ivid

ad p

rohi

bida

por

la

ley”

; en

anál

oga

dire

cció

n el

últi

mo

inci

so, p

árr.

1.º,

del a

rt. 7

9 de

l CFP

C.

59

A tí

tulo

de

mue

stra

de

aque

llo q

ue n

o de

bería

con

stitu

ir re

solu

ción

ju

dici

al a

lgun

a po

r in

obse

rvan

cia

de t

al p

rohi

bici

ón y

pal

mar

ia

arbi

trar

ieda

d, S

ente

ncia

del

JPI

n.º

12 d

e A

lican

te n

.º 2

20/2

013,

de

3 d

e di

ciem

bre,

VIL

LAN

UE

VA JI

NE

Z.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 51

-- 5

0 -

cons

istie

ndo,

en

esen

cia,

en

la i

mpo

sici

ón d

el a

bono

de

una

sum

a pe

cuni

aria

– p

oena

, cuy

o qu

antu

m v

enía

ja

do e

n la

ley

o, a

l m

enos

, se

pred

eter

min

aban

los

crit

erio

s pa

ra

su u

lterio

r co

ncre

ción

– q

ue e

l res

pons

able

o d

elin

cuen

te

debí

a en

treg

ar a

l per

judi

cado

o v

íctim

a an

tes

de to

lera

r el

ej

erci

cio

de la

Ley

del

Tal

ión62

.

Por

nues

tro

lado

, aú

n so

lo

por

mer

as

razo

nes

gram

atic

ales

y f

rent

e al

crit

erio

téc

nico

de

la m

enta

da

Com

isió

n y

de la

may

oría

doc

trin

al, n

os d

ecan

tare

mos

por

el

em

pleo

de

las

sigl

as M

AR

63 –

en

vez

de A

DR

para

re

ferir

aqu

ello

s m

ecan

ism

os a

ltern

ativ

os –

o a

ltern

os –

de

reso

luci

ón d

e co

nic

tos

resu

ltand

o, s

in d

uda,

num

eros

os

los

fact

ores

e in

tere

ses

de to

do ti

po, d

irect

os o

indi

rect

os,

clar

os u

osc

uros

, que

han

ven

ido

a do

tar

de u

n in

usita

do

62

TO

RR

EN

T, A

. D

iccion

ario

de D

erech

o…,

pg.

191,

de

mod

o qu

e se

rían

más

ade

lant

e lo

s de

licta

– c

astig

ados

con

pen

a di

nera

ria –

la

base

sob

re la

cua

l se

cons

trui

rían

las

oblig

ation

es ex

deli

cto.

63

Com

part

iend

o as

í la

opin

ión

de A

BASC

AL,

J. M

. “Lo

s m

étod

os

alte

rnos

: Con

cilia

ción

y ar

bitr

aje”

, en

QU

INT

AN

A, E

. A. (

coor

d.).

Pano

ram

a in

terna

ciona

l de…

, pgs

. 450

y 4

51, c

uand

o se

ñala

que

«Se

ha

bla

de m

edio

s al

tern

ativ

os d

e re

solu

ción

de

disp

utas

; MA

R e

n es

paño

l, o

AD

R e

n in

glés

(…

). Ta

mbi

én s

e ha

ce r

efer

enci

a a

los

MA

R c

omo

“jus

ticia

alte

rnat

iva”

», pe

se a

que

pro

sigu

e ut

iliza

ndo

la a

brev

iatu

ra A

DR

en

su e

stud

io, c

oinc

idie

ndo

en q

ue re

sulta

ser

un

dis

late

la e

xpre

sión

just

icia

alte

rnat

iva

pues

, com

o in

dica

el a

rt.

3.1

LOPJ

: “La

juris

dicc

ión

es ú

nica

y s

e ej

erce

por

los

juzg

ados

y

trib

unal

es p

revi

stos

en

esta

ley

(…

)”,

salv

o –

com

o pr

osig

ue

el p

ropi

o au

tor

– «

que

se a

dopt

e un

vie

jo c

riter

io g

riego

, de

qu

e la

jus

ticia

es

lo q

ue l

as p

arte

s ac

uerd

an, c

uand

o do

s pa

rtes

co

ncie

rtan

una

tra

nsac

ción

no

hace

n ju

stic

ia, s

ino

que

resu

elve

n su

s di

fere

ncia

s».

reno

vado

» en

el m

arco

de

la U

nión

61 p

arec

iénd

ose

olvi

dar

que

la a

ltern

ativ

a qu

e su

pone

n hi

poté

ticos

arr

eglo

s en

tre

perju

dica

do y

resp

onsa

ble,

o e

ntre

agr

edid

o y

agre

sor,

data

de

l der

echo

arc

aico

en

dond

e la

rep

resi

ón d

e ac

tos

lesiv

os

se e

ncau

zaba

, co

n ca

ráct

er p

revi

o, a

una

com

posi

ción

po

test

ativ

a co

nsis

tent

e en

que

el

ofen

sor

plan

teab

a un

ar

regl

o (p

actio

) qu

e el

ofe

ndid

o po

día

opta

r po

r re

husa

r o

acep

tar.

Más

ade

lant

e la

Lex

duo

decim

tabu

laru

m, c

on á

nim

o de

de

scar

tar

asim

ism

o la

vi

olen

cia

entr

e pa

rtic

ular

es,

disc

iplin

ó un

a co

mpo

sici

ón l

egal

cua

ndo

se p

erpe

trab

an

cier

tos

ilíci

tos

– co

mo,

p.

e. e

l m

embr

um r

uptu

m –

an

tes

de q

ue e

l of

endi

do p

udie

ra e

jerc

itar

la t

alio

o vin

dicta

61

Tal y

com

o re

cono

ce e

n su

Lib

ro V

erde

sobr

e las

mod

alid

ades

de so

lució

n de

con

ictos

en el

m

bito

del

Der

echo C

ivil

y Mer

cant

il C

OM

2002

01

nal,

ind

ican

do e

xpre

sam

ente

en

el n

.º 2

de

su e

pígr

afe

1.1

–ru

bric

ado

«Una

gr

an

dive

rsid

ad»

– :”

«(…

) la

s m

odal

idad

es

alte

rnat

ivas

de

solu

ción

de

con

icto

s se

desi

gnar

án a

con

tinua

ción

ba

jo

el

acró

nim

o qu

e,

en

la

prác

tica,

tie

nde

a im

pone

rse

univ

ersa

lmen

te:

AD

R”.

Las

pos

ible

s so

luci

ones

ext

raju

dici

ales

a

la c

onic

tivid

ad h

an s

ido

impu

lsad

as d

esde

el

mov

imie

nto

angl

osaj

ón

llam

ado

Alte

rnat

ive

Disp

ute

Reso

lutio

n (A

DR

) y,

actu

alm

ente

, Ade

quat

ed D

isput

e R

esolu

tion,

en

el q

ue la

med

iaci

ón

ha a

dqui

rido

un p

artic

ular

pro

tago

nism

o, B

AR

ON

A, S

. Med

iació

n en

asu

ntos

…,

pg.

26.

Para

alg

unos

, co

mo

SAIZ

, A

. “M

edia

ción

, M

edar

b y

otra

s po

sibl

es f

órm

ulas

en

la g

estió

n co

oper

ativ

a de

co

nic

tos”

, en

SOLE

TO

, H. (

dir.)

. Med

iació

n y r

esolu

ción…

, pg.

75,

la

expr

esió

n A

DR

o «

Res

oluc

ión

Alte

rnat

iva

de D

ispu

tas»

no

reej

a bi

en la

rea

lidad

hab

iénd

ose

plan

tead

o su

mod

ica

ción

por

la d

e G

CC

o «

Ges

tión

Coo

pera

tiva

de C

onic

tos»

, pue

s ta

les

mét

odos

so

n vo

lunt

ario

s y

com

plem

enta

rios

– no

alte

rnat

ivos

al c

auce

ju

risdi

ccio

nal,

con

cita

de

VALL

S, lo

que

se

halla

en

cons

onan

cia

con

lo a

dver

tido

por

el C

GPJ

en

su I

nfor

me

al a

ntep

roye

cto

de

Ley

de M

edia

ción

en

Asu

ntos

Civ

iles

y M

erca

ntile

s, pg

s. 13

y 1

4.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 53

-- 5

2 -

preá

mbu

los d

e co

ncre

tos t

exto

s leg

ales

– q

ue, r

ecor

dem

os,

son

text

os d

e in

terp

reta

ción

aut

éntic

a –,

ent

re o

tros

, pár

r. 1.

º, ep

ígra

fe (e

p.) I

I de

l de

la L

ey O

rgán

ica

(LO

) 6/2

007,

de

24

de m

ayo,

de

mod

ica

ción

de

la L

O 2

/197

9, d

e 3

de

octu

bre,

del

Trib

unal

Con

stitu

cion

al66

(LO

TC

) o

mis

mo

ep. d

el in

troi

to d

e la

Ley

37/

2011

, de

10 d

e oc

tubr

e, d

e M

edid

as d

e A

giliz

ació

n Pr

oces

al67

. Y

es

que,

a p

esar

de

y la

borio

sas

solu

cion

es

hist

óric

amen

te

logr

adas

qu

e se

ve

n po

ster

gada

s en

pro

de

inno

vaci

ones

im

port

adas

no

siem

pre

de

fáci

l aco

mod

o en

nue

stro

ord

enam

ient

o ju

rídic

o».

66

Subr

ayán

dose

que

, tra

s m

ás d

e tr

es d

écad

as d

e ac

tivid

ad d

el T

C,

algu

nos

de lo

s m

ayor

es p

robl

emas

adv

ertid

os e

n la

pra

xis

son,

de

un la

do, “

(…) e

l cre

cim

ient

o de

l núm

ero

de r

ecur

sos

de a

mpa

ro”

y, de

otr

o, “

… la

lent

itud

de lo

s pro

cedi

mie

ntos

que

se d

esar

rolla

n an

te e

ste

Alto

Trib

unal

”.

67

Dis

poni

endo

si

n ad

orno

s: “(

…)

Los

dato

s es

tadí

stic

os

más

re

cien

tes s

obre

ent

rada

de

asun

tos e

n nu

estr

os tr

ibun

ales

acr

edita

n qu

e en

los ú

ltim

os ti

empo

s se h

a pro

duci

do u

na su

bida

expo

nenc

ial

de la

litig

iosi

dad.

Así

, el n

úmer

o de

asu

ntos

ingr

esad

os e

n to

das

las

juris

dicc

ione

s du

rant

e el

año

200

9 ha

ten

ido

un c

reci

mie

nto

cerc

ano

al 3

3% c

on r

elac

ión

al n

úmer

o de

asu

ntos

ingr

esad

os 1

0 añ

os a

ntes

. E

n al

guno

s ór

dene

s ju

risdi

ccio

nale

s el

vol

umen

de

entr

ada

ha s

ido

espe

cial

men

te in

tens

o, c

omo

en e

l civ

il, q

ue h

a do

blad

o la

entr

ada d

e asu

ntos

en es

a mis

ma d

écad

a. E

l sob

reve

nido

au

men

to d

e la

litig

iosi

dad

es in

dica

tivo

de la

con

anza

cad

a ve

z m

ayor

que

los

ciud

adan

os d

epos

itan

en n

uest

ra a

dmin

istr

ació

n de

ju

stic

ia c

omo

med

io p

ara

reso

lver

sus

con

icto

s y

pret

ensi

ones

, pe

ro a

l pr

opio

tie

mpo

ha

pues

to d

e m

ani

esto

la

nece

sida

d de

in

trod

ucir

prof

unda

s re

form

as p

ara

aseg

urar

la s

oste

nibi

lidad

del

si

stem

a y

gara

ntiz

ar q

ue lo

s ci

udad

anos

pue

dan

disp

oner

de

un

serv

icio

púb

lico

de c

alid

ad. E

ste

fue

tam

bién

el o

bjet

ivo

últim

o qu

e de

term

inó

la p

rom

ulga

ción

de

la L

ey O

rgán

ica

1/20

09, d

e 3

de n

ovie

mbr

e, c

ompl

emen

taria

de

la L

ey 1

3/20

09, d

e la

mis

ma

impu

lso

a tal

es fó

rmul

as co

ntra

ctua

les o

, al m

enos

, ini

ciad

as

a vi

rtud

de

cont

rato

y q

ue s

imbo

lizan

vía

s di

stin

tas

a la

tu

tela

judi

cial

en

la p

rete

ndid

a sa

tisfa

cció

n de

pre

tens

ione

s pu

dién

dose

apu

ntar

, sin

áni

mo

exha

ustiv

o, lo

s qu

e si

guen

:

1. L

a in

sólit

a lit

igio

sida

d qu

e br

ota

com

o de

nom

inad

or

com

ún e

n la

s cu

ltura

s oc

cide

ntal

es (

com

o oc

urre

con

la

espa

ñola

) y

que

pare

ce r

espo

nder

a u

na c

arac

teriz

ador

a ed

ucac

ión

plei

tista

que

tene

mos

imbu

ida a

la h

ora d

e res

olve

r nu

estr

os c

onic

tos64

, con

la c

onsi

guie

nte

satu

raci

ón d

e un

a ad

min

istr

ació

n de

jus

ticia

a l

a qu

e no

le

sobr

an m

edio

s, pe

se a

la a

dopc

ión

de in

num

erab

les

med

idas

enc

amin

adas

a

proc

urar

su

anhe

lada

– a

unqu

e in

alca

nzab

le h

asta

la

fech

a –

agi

lizac

ión65

, de

lo c

ual s

e ha

n he

cho

eco

cier

tos

64

BAR

ON

A,

S. M

edia

ción

en a

sunt

os…

, pg

. 22

, en

con

tra

de o

tras

cu

ltura

s, co

mo

la a

siát

ica,

en

dond

e la

tut

ela

judi

cial

sue

le s

er e

l úl

timo

cauc

e al

que

acu

den

los

ciud

adan

os, t

enie

ndo

únic

amen

te

«cer

ca d

e so

lo e

l 30%

de

litig

iosi

dad,

dad

o qu

e en

los 7

0% re

stan

te

se ll

ega

a ac

uerd

os»;

tam

bién

CA

RR

ET

ER

O, E

. “La

nec

esid

ad d

e ca

mbi

os e

n lo

s m

odel

os d

e so

luci

ón d

e co

nic

tos”

, en

SOLE

TO

, H

. (di

r.). M

edia

ción

y reso

lució

n…, p

g. 5

7, re

ere

el s

oste

nim

ient

o de

un

a cl

ásic

a «m

enta

lidad

con

fron

tativ

a» e

n la

que

lo tr

asce

nden

te e

s ga

nar a

la o

tra

part

e, q

ue ju

sti

caría

la id

ea q

ue e

l ciu

dada

no ti

ene

de lo

s tr

ibun

ales

com

o ex

clus

ivo

cauc

e la

real

izac

ión

de la

just

icia

, co

nlle

vand

o un

exc

eso

de ju

dici

aliz

ació

n.65

H

ace

casi

vei

nte

años

vat

icin

ó PE

DR

AZ

, E. “

El p

roce

so y

sus

al

tern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z,

E.

(dir.

). A

rbitr

aje,

med

iació

n y…

, pg

s. 23

y 2

4, c

on c

iert

os e

jem

plos

leg

isla

tivos

, la

exi

sten

cia

de u

n «a

nárq

uico

e i

narm

ónic

o af

án r

efor

mad

or p

roce

sal,

en

sing

ular

, pre

ocup

ado

por

el h

alla

zgo

de c

ompo

nend

as p

roce

sale

s te

mpo

rale

s a

situ

acio

nes

tam

bién

his

tóric

as y

por

la a

cent

uaci

ón

de lo

s cr

iterio

s de

cel

erid

ad y

sim

plic

idad

en

no p

ocas

oca

sion

es,

con

olvi

do d

e ga

rant

ías

juríd

ico-

fund

amen

tale

s o

de p

ropi

as,

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 55

-- 5

4 -

may

oría

los

de

natu

rale

za c

ivil

(en

conc

reto

, qu

edab

an

en t

rám

ite 1

.329

.625

asu

ntos

civ

iles,

habi

éndo

se r

ecib

ido

2.02

5.56

8 y

reso

lvié

ndos

e 1.

746.

326)

, al i

gual

que

suc

edía

co

n la

s eje

cuci

ones

de s

ente

ncia

s (ha

bien

do si

do re

gist

rada

s 69

9.60

0 de

l ord

en c

ivil,

res

uelta

s 40

8.93

0 y

qued

ando

en

trám

ite a

l na

l de

año

1.5

00.5

24 e

jecu

cion

es d

el p

ropi

o or

den)

.

En

el a

ño 2

010,

sie

mpr

e se

gún

la m

ism

a fu

ente

, se

vi

slum

bra

cier

ta m

ejor

ía e

stad

ístic

a al

ing

resa

r 1.

984.

098

nuev

os a

sunt

os c

ivile

s y

reso

lvié

ndos

e ha

sta

1.90

1.04

0,

aunq

ue a

pena

s ex

perim

enta

ría v

aria

ción

el

núm

ero

de

asun

tos

civi

les

en t

rám

ite (

1.38

4.74

2)71

, si

tuac

ión

que

evol

ucio

nó e

n el

año

201

1 cu

ando

fuer

on so

lven

tado

s más

as

unto

s ci

vile

s (1

.899

.990

) que

los

ingr

esad

os (1

.770

.947

), re

stan

do e

n tr

ámite

al

nal d

e año

1.2

26.2

98 as

unto

s72. E

sta

mud

anza

num

éric

a pe

rsis

tiría

dur

ante

el a

ño 2

012

cuan

do

entr

aron

1.8

39.8

00 d

e ín

dole

civ

il, s

e re

solv

iero

n m

ás d

e lo

s ad

miti

dos

(1.8

73.3

29)

qued

ando

en

trám

ite a

na

les

de a

ño 1

.180

.187

asu

ntos

del

mis

mo

orde

n ju

risdi

ccio

nal,

habi

éndo

se r

egis

trad

o 36

7.76

0 ej

ecuc

ione

s de

sen

tenc

ias

civi

les,

zanj

ándo

se 3

44.3

89 y

per

man

ecie

ndo

en t

rám

ite

1.03

9.36

1 ej

ecuc

ione

s al

exp

irar t

al a

nual

idad

73.

No

obst

ante

, el

C

onse

jo

Gen

eral

de

la

A

boga

cía

Esp

añol

a (C

GA

E),

con

base

en

un i

nfor

me

rubr

icad

o Si

tuac

ión a

ctual

de

la a

dmin

istra

ción

de j

ustic

ia e

n E

spañ

a: u

n an

lisis

desd

e el

Der

echo

Proc

esal,

de 1

5 de

may

o de

201

3,

71

La

justi

cia d

ato

a da

to, 2

010,

pgs

. 34

y 35

.72

L

a ju

sticia

dat

o a

dato,

201

1, p

gs. 3

3 y

34.

73

La

justi

cia d

ato

a da

to, 2

012,

pgs

. 33

y 34

.

la e

xist

enci

a de

ver

edas

dis

tinta

s a

la j

uris

dicc

iona

l pa

ra

solv

enta

r pr

oble

mas

, los

par

ticul

ares

pro

segu

imos

, por

lo

gene

ral,

incl

inán

dono

s po

r la

inst

ituci

ón p

roce

sal g

uiad

os,

a ve

ces,

por

el e

mpe

ño d

e er

igirn

os e

n tr

iunf

ador

es d

el

plei

to d

e qu

e se

tra

te y

en

la p

roba

ble

y co

nsig

uien

te

impo

sici

ón d

e co

stas

pro

cesa

les

a nu

estr

o ad

vers

ario

.

D

e co

nsun

o co

n la

s es

tadí

stic

as j

udic

iale

s qu

e, d

esde

20

04 p

erió

dica

y a

nual

men

te v

iene

pro

porc

iona

ndo

el

Con

sejo

Gen

eral

del

Pod

er Ju

dici

al (C

GPJ

)68 e

n su

s pro

pias

pu

blic

acio

nes

(rub

ricad

as L

a ju

sticia

dat

o a

dato

)69, e

n el

año

20

09 e

l nú

mer

o to

tal

de a

sunt

os i

ngre

sado

s en

nue

stra

s se

des

judi

cial

es (

9.56

7.28

0) f

ue l

iger

amen

te s

uper

ior

a lo

s qu

e fu

eron

res

uelto

s (9

.153

.958

)70, h

allá

ndos

e en

fas

e de

trá

mite

al

nal

de a

ño 3

.133

.006

exp

edie

ntes

sie

ndo

fech

a, d

e re

form

a de

la le

gisl

ació

n pr

oces

al p

ara

la im

plan

taci

ón

de la

nue

va o

cina

judi

cial

”.

68

Con

form

e co

n el

art

. 122

.2 d

e la

CE

: “E

l Con

sejo

Gen

eral

del

Po

der J

udic

ial e

s el ó

rgan

o de

gob

iern

o de

l mis

mo.

La

ley

orgá

nica

es

tabl

ecer

á su

est

atut

o y

el r

égim

en d

e in

com

patib

ilida

des

de

sus

mie

mbr

os y

sus

fun

cion

es (

…)”

, m

anda

to c

onst

ituci

onal

pl

asm

ado

ulte

riorm

ente

en

la L

OPJ

. 69

Pu

blic

acio

nes

perió

dica

s qu

e re

spon

den

a la

«p

olíti

ca

de

tran

spar

enci

a qu

e in

spira

a e

ste

Con

sejo

, ...

que

ofre

ce la

s ci

fras

cl

ave

que

desc

riben

los

dis

tinto

s as

pect

os d

el s

iste

ma

judi

cial

es

paño

l» y

cuy

o pr

imor

dial

obj

etiv

o es

«ofr

ecer

una

prim

era

visi

ón

de la

com

plej

a re

alid

ad d

e la

act

ivid

ad ju

dici

al»,

sien

do la

prin

cipa

l fu

ente

de

info

rmac

ión

el p

ropi

o C

GPJ

, tal

y c

omo

se r

ecog

e po

r lo

s vo

cale

s de

est

adís

tica

judi

cial

DO

RA

DO

, A. y

CA

RM

ON

A,

M.,

con

mot

ivo

de la

pre

sent

ació

n de

La

justi

cia d

ato

a da

to, 2

00,

pg. 3

. 70

L

a ju

sticia

dat

o a

dato,

200

, pg.

30.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 57

-- 5

6 -

– l

lega

ron

a in

gres

ar u

n nú

mer

o in

ferio

r de

asu

ntos

ci

vile

s (1

.670

.305

), si

endo

res

uelto

s m

ás d

e lo

s en

tran

tes

(1.8

14.3

94)76

apr

eciá

ndos

e, p

or c

onsi

guie

nte,

un

nota

ble

desc

enso

de

la li

tigio

sida

d en

la ju

risdi

cció

n ci

vil d

el 9

.2%

re

spec

to d

e la

ant

erio

r anu

alid

ad77

.

2. E

n re

laci

ón c

on e

l pr

eced

ente

, la

per

sist

ente

y

repr

ocha

ble d

emor

a de l

os tr

ibun

ales

en la

reso

luci

ón d

e los

in

num

erab

les

plei

tos

ligad

a, e

n oc

asio

nes,

a la

obs

erva

ncia

de

una

exc

esiv

a rig

idez

pro

cesa

l, as

pect

os s

ubra

yado

s ex

pres

amen

te h

ace

casi

cin

co s

iglo

s co

n m

otiv

o de

las

pe

ticio

nes e

sgrim

idas

en

el m

arco

de

las C

orte

s cas

tella

no-

leon

esas

(Se

govi

a, 1

532)

don

de s

e po

nían

de

relie

ve l

a di

laci

ón y

de

cien

cias

de

la ju

stic

ia –

y, c

orre

lativ

amen

te,

de s

us ó

rgan

os –

de

man

era

que

la d

iagn

osis

ent

once

s em

itida

con

stat

aba

una

«len

titud

y c

ares

tía d

e la

jus

ticia

, co

inci

dent

e co

n un

a si

ngul

ar

quer

ulan

cia

de

nues

tro

pueb

lo,

com

o ta

mbi

én l

a bú

sque

da d

e eq

uiva

lent

es e

n el

arb

itraj

e, c

onci

liaci

ón,

etc.

»78.

A l

as p

ropi

as d

ilaci

ones

al

uden

tam

bién

alg

unas

exp

osic

ione

s de

mot

ivos

(EM

) de

76

La

Justi

cia d

ato

a da

to, 2

013,

pgs

. 33

y 34

. 77

L

a Ju

sticia

dat

o a

dato,

201

3, p

g. 4

0, s

iend

o ta

l re

baja

de

asun

tos

ingr

esad

os

supe

rior

en

el

orde

n ju

risdi

ccio

nal

cont

enci

oso-

adm

inis

trat

ivo,

en

conc

reto

, un

15.5

% m

enos

que

en

2012

. 78

PE

DR

AZ

, E. “

El p

roce

so y

sus

alte

rnat

ivas

”, e

n PE

DR

AZ

, E.

(dir.

). A

rbitr

aje,

med

iació

n y…

, pg

s. 18

a 2

0, a

cerc

a de

la

refe

rida

e hi

stór

ica

lent

itud

en l

a re

solu

ción

de

los

plei

tos;

tam

bién

DE

LA

S H

ER

AS,

M. A

. “Tu

tela

caut

elar

efecti

va e

n la

nue

va L

ey C

ivil”

. TS

J y

AP…

, pgs

. 14

y 15

, o D

E L

AS

HE

RA

S, M

. A. “

Otra

vía

pa

ra d

epur

ar e

vent

uales

resp

onsa

bilid

ades

judi

ciales

”, e

n A

TIE

NZ

A, M

. L.

, EVA

NG

ELI

O, R

., M

AS,

M. D

., M

ON

TE

S, M

. P. (

coor

ds.).

Pe

nsam

iento

s jur

ídico

s y…

, pg.

297

.

ha p

uest

o en

tel

a de

jui

cio

los

ante

riore

s da

tos

sobr

e lig

itios

idad

fac

ilita

dos

por

el p

ropi

o C

GPJ

, ad

virt

iend

o qu

e el

núm

ero

de a

sunt

os t

ram

itado

s po

r lo

s di

fere

ntes

ju

zgad

os r

esul

ta s

er, e

n re

alid

ad, m

uy in

ferio

r al

indi

cado

, so

sten

iénd

ose,

ad

exem

plum

, qu

e la

cifr

a re

al d

e as

unto

s ci

vile

s tra

mita

dos e

n 20

11 a

nte

los ó

rgan

os ju

risdi

ccio

nale

s fu

e de

ape

nas 7

00.1

71, a

punt

ándo

se c

iert

as ir

regu

larid

ades

en

la

info

rmac

ión

otor

gada

por

el

órga

no d

e go

bier

no

de l

os j

uece

s es

paño

les

(com

o la

de

com

puta

r a

efec

tos

esta

díst

icos

de

entr

ada

de a

sunt

os d

e pr

oced

imie

ntos

ci

vile

s du

plic

ados

, pr

oced

imie

ntos

no

juris

dicc

iona

les

o de

esc

asa

sign

ica

ción

pro

cesa

l, et

c.)74

. E

n su

ma,

rev

ela

el

refe

rido

estu

dio

que

la

men

tada

es

tadí

stic

a de

la

ju

risdi

cció

n ad

olec

e de

sig

nica

tivas

car

enci

as, t

anto

por

la

rec

opila

ción

de

los

dato

s de

la a

ctiv

idad

de

los

órga

nos

juris

dicc

iona

les

com

o, e

n pa

rtic

ular

, de

su

trat

amie

nto

y pu

esta

a d

ispo

sici

ón e

n la

Mem

oria

del

CG

PJ «

con

una

inte

rpre

taci

ón d

e lo

s da

tos

supe

rci

al y

ses

gada

»75.

Se

a co

mo

fuer

e en

el

año

2013

– e

stan

do y

a vi

gent

e la

re

prob

ada

norm

ativ

a re

lativ

a a

las

tasa

s ju

dici

ales

74

Pued

e co

nsul

tars

e w

ww.

abog

acia

.es

> D

atos

rea

les d

e la

justi

cia, d

e 11

de

julio

de

2013

, don

de u

n en

lace

per

mite

vis

ualiz

ar e

l men

tado

in

form

e (c

oord

inad

o po

r el

pro

feso

r PÉ

RE

Z D

EL

BLA

NC

O,

G.),

de

stac

ándo

se

que

el

«aná

lisis

de

lo

s da

tos

esta

díst

icos

re

ejad

os e

n la

Mem

oria

del

CG

PJ e

s muy

sesg

ado

y no

pue

de se

r to

mad

o en

con

side

raci

ón p

ara

dete

rmin

ar la

litig

iosi

dad

real

en

la

adm

inis

trac

ión

de ju

stic

ia n

i, po

r ta

nto,

pue

de s

ervi

r de

bas

e pa

ra

prop

oner

cua

lqui

er r

efor

ma

que

pers

iga

un f

unci

onam

ient

o m

ás

eci

ente

».75

V

id. e

l cita

do in

form

e: S

ituac

ión a

ctual

de l

a ad

min

istra

ción

de ju

sticia

...,

pg. 4

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 59

-- 5

8 -

no

gura

ndo

pone

nte,

que

no

cabe

equ

ipar

ar la

s dila

cion

es

con

un d

erec

ho a

l esc

rupu

loso

cum

plim

ient

o de

los p

lazo

s pr

oces

ales

, si

no q

ue e

stas

se

conf

orm

an p

artie

ndo

del

espa

cio

tem

pora

l de

cual

quie

r pr

oces

o y

su r

azon

abili

dad,

po

r lo

que

la p

rohi

bici

ón d

e re

tras

os in

just

ica

dos

exig

e ob

rar

con

la c

eler

idad

que

adm

ita l

a du

raci

ón u

sual

de

litig

ios

de la

mis

ma

natu

rale

za y

con

la d

ilige

ncia

deb

ida

en e

l im

puls

o de

las

dive

rsas

fas

es p

roce

sale

s, de

man

era

que

la d

ecis

ión

acer

ca d

el c

onte

nido

esp

ecí

co d

e la

s di

laci

ones

, y s

i son

o n

o in

debi

das,

debe

ser

con

secu

enci

a de

em

plea

r dis

tinto

s crit

erio

s a la

s circ

unst

anci

as c

oncr

etas

de

cad

a su

pues

to, t

ales

com

o «…

com

plej

idad

del

liti

gio,

lo

s m

árge

nes

ordi

nario

s de

dur

ació

n de

los

liti

gios

del

m

ism

o tip

o, e

l int

erés

que

en

aque

l arr

iesg

a el

dem

anda

nte

de a

mpa

ro,

su c

ondu

cta

proc

esal

y l

a co

nduc

ta d

e la

s au

torid

ades

(ST

C 1

42/2

010,

de

21 d

e di

ciem

bre,

F.3

)».

Por e

l con

trar

io, r

eite

ram

os q

ue la

más

sim

ple

y ce

rter

a co

nclu

sión

de

este

esp

inos

o di

lem

a no

ser

ía o

tra

que

el

debi

do m

iram

ient

o, c

omo

paut

a ge

nera

l, a

los

plaz

os

proc

esal

es le

galm

ente

est

able

cido

s no

solo

– c

omo

suce

de

en la

may

oría

de

los

caso

s –

por

par

te d

e lo

s lit

igan

tes,

sino

asi

mis

mo

por

todo

s y

cada

uno

de

los

trib

unal

es82

pg. 3

00, y

a re

ferid

o.

82

Con

tra

la p

osic

ión

man

teni

da, a

l res

pect

o, p

or e

l TC

(cal

ica

da d

e «m

imét

ica,

y p

rete

ndid

amen

te a

sépt

ica,

ado

pció

n de

los

crite

rios

juris

prud

enci

ales

del

TE

DH

»). P

ED

RA

Z, E

. “E

l pro

ceso

y s

us

alte

rnat

ivas

”, e

n PE

DR

AZ

, E. (

dir.)

. Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…, p

g.

27, n

ota

n.o

32, p

ropu

gna

para

una

efe

ctiv

a ob

serv

anci

a de

l 4.

º in

ciso

del

art

. 24.

2 C

E a

rran

car

del c

umpl

imie

nto

de lo

s pl

azos

pr

evis

tos

en l

a no

rma

proc

esal

ord

inar

ia p

orqu

e, s

obre

tod

o,

«… e

s la

ign

oran

cia

no j

usti

cada

(no

raz

onab

le)

del

plaz

o

cier

tas n

orm

as (p

. e. p

árr.

5.º,

ep. I

V d

e la

Ley

13/

2009

, de

3 de

nov

iem

bre,

de

refo

rma

de la

legi

slac

ión

proc

esal

par

a la

im

plan

taci

ón d

e la

nue

va o

cina

judi

cial

)79 c

ongu

ránd

ose,

in

clus

o, c

omo

aten

uant

e en

la e

sfer

a pe

nal l

o cu

al n

o de

ja

de p

rovo

car

cier

to s

onro

jo80

. Sob

re e

l par

ticul

ar d

ecla

ra e

l FJ

4.º,

pár

r. 2.

º, de

l AT

C n

.º 10

6/20

12, d

e 22

may

o, P

leno

81,

79

“(…

) E

n la

s di

vers

as le

yes

de p

roce

dim

ient

o se

han

intr

oduc

ido

mec

anis

mos

ten

dent

es a

fac

ilita

r la

acu

mul

ació

n de

acc

ione

s, pr

oces

os, r

ecur

sos o

ejec

ucio

nes c

on el

n

de ev

itar l

a mul

tiplic

idad

de

act

uaci

ones

cua

ndo

dive

rsos

pro

cedi

mie

ntos

tie

nen

el m

ism

o ob

jeto

. Con

ello

pue

den

palia

rse

en a

lgun

a m

edid

a la

s di

laci

ones

en

la t

ram

itaci

ón d

e lo

s pl

eito

s si

se

conc

entr

an lo

s es

fuer

zos

en

un ú

nico

pro

cedi

mie

nto”

. 80

A

sí, e

l art

. úni

co.1

de

la L

O 5

/201

0, d

e 22

de

juni

o, h

a ve

nido

a

intr

oduc

ir la

si

guie

nte

dicc

ión

del

art.

21

del

CP:

“S

on

circ

unst

anci

as a

tenu

ante

s: (…

) 6.

ª. La

dila

ción

ext

raor

dina

ria e

in

debi

da e

n la

tram

itaci

ón d

el p

roce

dim

ient

o, s

iem

pre

que

no s

ea

atrib

uibl

e al

pro

pio

incu

lpad

o y

que

no g

uard

e pr

opor

ción

con

la

com

plej

idad

de

la c

ausa

(…)”

. 81

A

virt

ud d

el c

ual

se a

dvie

rte

un f

unci

onam

ient

o an

orm

al e

n la

tr

amita

ción

de un

recu

rso

de am

paro

del a

ño 19

96. C

ontr

a la p

osic

ión

man

teni

da p

or e

l TC

(cal

ica

da d

e «m

imét

ica,

y p

rete

ndid

amen

te

asép

tica,

ado

pció

n de

los

crite

rios

juris

prud

enci

ales

del

TE

DH

»).

PED

RA

Z, E

. “E

l pro

ceso

y s

us a

ltern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z, E

. (d

ir.).

Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…, p

g. 2

7, n

ota

n.o

32, p

ropu

gna

para

un

a ef

ectiv

a ob

serv

anci

a de

l 4.

º in

ciso

rec

ogid

o en

el

art.

24.2

de

la C

E, t

omar

com

o pu

nto

de p

artid

a el

cum

plim

ient

o de

los

plaz

os p

revi

stos

en

la n

orm

a pr

oces

al o

rdin

aria

por

que,

sob

re

todo

, «e

s la

ign

oran

cia

no j

usti

cada

(no

raz

onab

le)

del

plaz

o pr

oces

alm

ente

pre

vist

o lo

que

da

luga

r a d

ilaci

ones

inde

bida

s. Se

razo

nabl

e cu

ando

se

deba

al c

ompo

rtam

ient

o de

los

litig

ante

s o

a la

com

plej

idad

del

asu

nto»

; coi

ncid

iend

o - c

asua

l y e

senc

ialm

ente

- c

on ta

l aut

or e

n nu

estr

o ul

terio

r est

udio

“O

tra ví

a pa

ra d

epur

ar…

”,

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 61

-- 6

0 -

una

sim

ilar

asev

erac

ión

se a

rrib

a ec

hand

o un

vis

tazo

a la

el

evad

a ci

fra

de a

sunt

os c

ivile

s qu

e pe

rman

ecen

tod

avía

en

trá

mite

al

naliz

ar c

ada

año

judi

cial

– c

onfo

rme

a la

ve

rsió

n es

tadí

stic

a of

reci

da p

or e

l C

GPJ

ocur

riend

o,

com

o su

bray

a T

AR

UFF

O, q

ue la

exp

resi

ón ju

stice

dela

yed

is ju

stice

deni

ed ti

ende

a ap

licar

se p

rogr

esiv

amen

te a

num

eros

os

orde

nam

ient

os84

.

3. L

os d

esem

bols

os e

conó

mic

os q

ue su

pone

el a

cces

o al

pr

oces

o pa

ra la

s pa

rtes

cua

ndo,

de

ordi

nario

, la

pret

ensi

ón

inic

ial e

jerc

itada

por

la a

ctor

a ún

icam

ente

resu

lta e

stim

ada

en p

arte

(con

lleva

ndo

la sa

lom

ónic

a so

luci

ón c

onte

nida

en

el a

rt. 3

94.2

de

la L

EC

)85, s

ituac

ión

bast

ante

des

mej

orad

a

84

TA

RU

FFO

, M

. “R

acio

nalid

ad y

cris

is d

e la

ley

pro

cesa

l” (

trad

. Fe

rnán

dez

Lópe

z, M

.), D

oxa…

, pg

s. 31

5 y

316,

pue

sto

que

los

inte

rval

os t

empo

rale

s pr

olon

gado

s y,

en o

casi

ones

, ab

surd

os

de la

just

icia

«re

pres

enta

n en

gra

n m

edid

a el

prin

cipa

l fac

tor

de

cris

is d

el s

iste

ma

proc

esal

», lo

que

es

susc

eptib

le d

e ac

arre

ar u

na

desi

gual

dad

sust

anci

al e

n el

em

pleo

de

los

mec

anis

mos

pro

cesa

les

de t

utel

a de

der

echo

s en

tre

suje

tos,

soci

al y

eco

nóm

icam

ente

, dé

bile

s y

fuer

tes.

85

“2.

Si

fuer

e pa

rcia

l la

es

timac

ión

o de

sest

imac

ión

de

las

pret

ensi

ones

, cad

a pa

rte

abon

ará

las

cost

as c

ausa

das

a su

inst

anci

a y

las

com

unes

por

mita

d, a

no

ser

que

hubi

ere

mér

itos

para

im

pone

rlas

a un

a de

ella

s po

r ha

ber

litig

ado

con

tem

erid

ad”;

cr

iterio

de

la L

EC

que

se a

part

a de

l rec

ogid

o en

el a

rt. 7

del

CFP

C,

dotá

ndos

e al

juz

gado

r co

n m

ayor

es f

acul

tade

s en

la

impo

sici

ón

de c

osta

s: “L

a pa

rte

que

pier

de d

ebe

reem

bols

ar a

su

cont

raria

la

s co

stas

del

pro

ceso

. Se

cons

ider

a qu

e pi

erde

una

par

te c

uand

o el

trib

unal

aco

ge, t

otal

o p

arci

alm

ente

las

pret

ensi

ones

de

la p

arte

co

ntra

ria. S

i dos

par

tes

pier

den

recí

proc

amen

te, e

l trib

unal

pue

de

exon

erar

las

de l

a ob

ligac

ión

que

impo

ne e

l pá

rraf

o pr

imer

o, e

n to

do o

en

part

e; p

udie

ndo

impo

ner

un r

eem

bols

o pa

rcia

l con

tra

(com

o or

dena

el

art.

132

de l

a LE

C)83

, pr

ocur

ándo

se

que

las

expr

esio

nes

cele

ridad

pro

cesa

l y

gara

ntía

s de

las

pa

rtes

no

llega

sen

a en

trañ

ar in

com

patib

ilida

d al

guna

. A

proc

esal

men

te p

revi

sto

lo q

ue d

a lu

gar a

dila

cion

es in

debi

das.

Será

ra

zona

ble

cuan

do s

e de

ba a

l com

port

amie

nto

de lo

s lit

igan

tes

o a

la c

ompl

ejid

ad d

el a

sunt

o»; c

oinc

idie

ndo,

cas

ual y

ese

ncia

lmen

te,

con

este

aut

or e

n D

E L

AS

HE

RA

S, M

. A. “

Otr

a ví

a pa

ra d

epur

ar

even

tual

es r

espo

nsab

ilida

des

judi

cial

es”,

en

AT

IEN

ZA

, M

. L.

, E

VAN

GE

LIO

, R

., M

AS,

M.

D.,

MO

NT

ES,

M.

P. (

coor

ds.).

Pe

nsam

iento

s ju

rídico

s y…

, pg.

300

. Has

ta e

n la

esf

era

pena

l la

Sala

2.

ª de

l TS

ha d

eter

min

ado,

en

fech

a re

cien

te, q

ue e

l col

apso

de

los

órga

nos

judi

cial

es n

o pu

ede

serv

ir co

mo

excu

sa p

ara

que

los

proc

edim

ient

os s

ufra

n pa

raliz

acio

nes

inju

sti

cada

s, vi

d. w

ww.

euro

papr

ess.e

s >

Reb

ajan

la

cond

ena

a un

‘ca

mel

lo’

porq

ue

el c

olap

so d

el j

uzga

do d

e la

‘Po

kém

on’

ocas

ionó

dila

cion

es

inde

bida

s, de

18

de e

nero

de

2014

, ten

iend

o de

clar

ado

que

«La

care

ncia

de

med

ios

no e

s in

com

patib

le c

on u

na d

edic

ació

n qu

e im

pida

par

aliz

acio

nes

inju

sti

cada

s de

l pro

cedi

mie

nto»

.83

“L

as a

ctua

cion

es d

el p

roce

so s

e pr

actic

arán

en

los

térm

inos

o

dent

ro d

e lo

s pl

azos

señ

alad

os p

ara

cada

una

de

ella

s. 2.

Cua

ndo

no s

e je

pla

zo n

i tér

min

o, s

e en

tend

erá

que

han

de p

ract

icar

se

sin

dila

ción

. 3. L

a in

frac

ción

de

lo d

ispu

esto

en

este

art

ícul

o po

r lo

s trib

unal

es y

per

sona

l al s

ervi

cio

de la

adm

inis

trac

ión

de ju

stic

ia

de n

o m

edia

r ju

sta

caus

a se

rá c

orre

gida

dis

cipl

inar

iam

ente

…”;

M

ás p

reci

sos

se m

uest

ran

los

arts

. 290

(“L

os t

érm

inos

que

, por

di

spos

ició

n de

la le

y no

son

indi

vidu

ales

, se

tiene

n po

r co

mun

es

para

tod

as l

as p

arte

s”),

291

(“Lo

s té

rmin

os j

udic

iale

s, sa

lvo

disp

osic

ión

en co

ntra

rio, n

o pu

eden

susp

ende

rse,

ni a

brirs

e des

pués

de

con

clui

dos…

”) y

297

(“C

uand

o la

ley

no se

ñale

térm

ino

para

la

prác

tica

de a

lgún

act

o ju

dici

al o

par

a el

eje

rcic

io d

e al

gún

dere

cho,

se

tend

rán

por s

eñal

ados

los s

igui

ente

s: I.-

Die

z dí

as p

ara

prue

bas,

y II

.- Tr

es d

ías

para

cua

lqui

er o

tro

caso

”) d

el C

FPC

aun

que,

no

obst

ante

, car

ece

esta

nor

ma

de c

ualq

uier

pre

visi

ón c

uand

o es

el

órga

no ju

dici

al q

uien

incu

mpl

e lo

s té

rmin

os.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 63

-- 6

2 -

«ino

pera

nte»

. La

s hi

poté

ticas

fór

mul

as e

sgrim

idas

par

a re

med

iar

la m

enta

da c

risis

de

la a

dmin

istr

ació

n de

just

icia

ca

bría

agr

upar

las

en tr

es b

loqu

es86

:

a.

Qui

enes

est

iman

que

bas

taría

con

acr

ecen

tar

sus

med

ios

mat

eria

les

y hu

man

os, d

e m

aner

a qu

e un

a bu

ena

dota

ción

pr

esup

uest

aria

se

tr

aduc

iría

en

una

mej

ora

del s

ervi

cio.

Has

ta la

fec

ha e

sta

rece

ta

no h

a of

reci

do r

esul

tado

s si

gni

cativ

os,

pese

a

que

son

evid

ente

s ci

erta

s ca

renc

ias

que

exis

ten

en d

eter

min

adas

sed

es j

udic

iale

s in

imag

inab

les

en

otra

s es

fera

s ad

min

istr

ativ

as (

p. e

. en

la t

ribut

aria

); ni

siq

uier

a se

ha

adve

rtid

o ad

elan

to a

lgun

o co

n lo

s ce

nsur

able

s in

cent

ivos

eco

nóm

icos

ofr

ecid

os a

los

juzg

ador

es –

enc

ubie

rtos

com

o co

mpl

emen

tos

de

prod

uctiv

idad

– e

ncau

zado

s a

que

esto

s al

canc

en

un d

eter

min

ado

porc

enta

je d

e as

unto

s re

suel

tos87

.

b.

Aqu

ello

s qu

e de

ende

n qu

e el

rem

edio

a t

al c

risis

ve

ndría

de

la p

rolif

erac

ión

legi

slat

iva,

en

espe

cial

de

nat

ural

eza

proc

esal

, de

mod

o qu

e co

n la

mer

a in

corp

orac

ión

a nu

estr

o or

dena

mie

nto

de o

tros

in

stitu

tos

proc

esal

es

de

dere

cho

com

para

do

se

arre

glar

ía

la

situ

ació

n.

Hue

lga

seña

lar

que

este

hi

poté

tico

rem

edio

tam

poco

ha

veni

do a

end

erez

ar

86

BA

RO

NA

, S. T

utela

civil

y…, p

gs. 1

35 y

136

.87

D

E L

AS

HE

RA

S, M

. A

. “O

tra

vía

para

dep

urar

eve

ntua

les

resp

onsa

bilid

ades

judi

cial

es”,

en A

TIE

NZ

A, M

. L., E

VAN

GE

LIO

, R

., M

AS,

M. D

., y

MO

NT

ES,

M. P

. (co

ords

.). P

ensa

mien

tos j

uríd

icos

y…, p

g. 3

01, o

DE

LA

S H

ER

AS,

M. A

. “É

tica,

Pod

er J

udic

ial y

su

res

pons

abili

dad

en E

spañ

a: ¿

Hay

nec

esid

ad r

eal d

e un

cód

igo

étic

o pa

ra la

Judi

catu

ra?”

, Crit

erio

y con

ducta

…, p

gs. 1

74 y

175

.

ahor

a tr

as la

pro

mul

gaci

ón d

e la

Ley

10/

2012

, de

20 d

e no

viem

bre,

regu

lado

ra d

e de

term

inad

as ta

sas

en e

l ám

bito

de

la a

dmin

istr

ació

n de

just

icia

y d

el I

nstit

uto

Nac

iona

l de

Toxi

colo

gía

y C

ienc

ias

Fore

nses

(a

pesa

r de

la m

inús

cula

re

baja

de

las

mis

mas

, ope

rada

a v

irtud

del

Rea

l Dec

reto

-Le

y 3/

2013

, de

22 d

e fe

brer

o), h

allá

ndos

e in

mer

sa E

spañ

a en

una

difí

cil é

poca

na

ncie

ra q

ue se

reve

la, c

omo

mín

imo,

po

co

opor

tuna

pa

ra

la

rece

pció

n de

l in

crem

ento

de

cu

alqu

ier

gast

o, in

clui

dos,

desd

e lu

ego,

aqu

ello

s de

rivad

os

de a

ctua

cion

es d

e na

tura

leza

pro

cesa

l.

4. U

na e

vent

ual

cris

is d

e la

adm

inis

trac

ión

de j

ustic

ia

sost

enid

a, e

n pa

rtic

ular

, po

r ci

erto

sec

tor

proc

esal

ista

co

nfor

me

con

la c

ual s

i en

la d

écad

a de

los

oche

nta

del

pasa

do s

iglo

(a la

cua

l se

tilda

de

«jud

icia

lista

») s

e ad

virt

un f

enóm

eno

de j

uris

dicc

iona

lizac

ión

de l

a so

cied

ad a

vi

rtud

del

cua

l el

Est

ado

- to

nica

do e

l Po

der

Judi

cial

-

dese

mpe

ñaba

una

fun

ción

soc

ializ

ante

en,

prá

ctic

amen

te,

toda

s la

s fa

ceta

s de

la

vida

per

miti

endo

que

la

func

ión

juris

dicc

iona

l pe

netr

ara

en

aspe

ctos

im

pens

able

s co

n an

terio

ridad

(m

erce

d a

la p

rom

ulga

ción

de

nues

tra

CE

de

197

8 o

de la

LO

PJ d

e 19

85),

el h

echo

de

tras

lada

r al

ca

uce

juris

dicc

iona

l la

reso

luci

ón d

e to

dos

los

con

icto

s im

agin

able

s ha

pr

ovoc

ado

el

efec

to

inve

rso

con

el

prog

resiv

o y

cons

ider

able

incr

emen

to d

e la

con

ictiv

idad

, ya

ínsi

ta pe

r se e

n la

com

plej

a rea

lidad

soci

al y

econ

ómic

a que

vi

vim

os, q

ue in

sta s

oluc

ión

ante

los ó

rgan

os ju

risdi

ccio

nale

s tr

ansf

orm

ando

al

Pode

r Ju

dici

al,

lisa

y lla

nam

ente

, en

una

de e

llas,

segú

n la

s pr

opor

cion

es r

ecíp

roca

s de

las

pérd

idas

Todo

gas

to in

útil

es a

car

go d

e la

par

te q

ue lo

hay

a oc

asio

nado

, sea

qu

e ga

ne o

pie

rda

el ju

icio

”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 65

-- 6

4 -

proc

esos

de

fam

ilia89

(apr

obad

o po

r el

Ple

no d

el C

GPJ

el

28 d

e en

ero

de 2

010)

vin

o a

dest

acar

has

ta tr

ece

even

tual

es

vent

ajas

que

pre

sent

aba

la m

ism

a, c

ontr

apon

iénd

ola

al

proc

eso

sien

do,

con

cará

cter

ge

nera

l, su

scep

tible

s de

si

ntet

izar

se p

ara

todo

s lo

s m

odel

os a

utoc

ompo

sitiv

os e

n la

s se

is s

igui

ente

s:

a.

La

elec

ción

de

un

m

odel

o de

au

toco

mpo

sició

n pa

ra t

rata

r de

sol

ucio

nar

un c

onic

to f

avor

ece

la

com

unic

ació

n in

ter p

arte

s, ev

itand

o el

dist

anci

amie

nto

que

prov

oca

el p

roce

so.

b.

Dism

inuy

e po

sible

s te

nsio

nes

(des

ajus

tes

emoc

iona

les,

sent

imie

ntos

de

cu

lpab

ilida

d,

etc.

) en

tre

las

part

es p

artic

ipan

tes

prop

icia

ndo

cond

ucta

s pa

cíca

s, im

pulsa

ndo

la c

oope

raci

ón y

ex

ibili

dad

entr

e el

las

y el

evan

do s

u sa

tisfa

cció

n ps

icol

ógic

a y

pers

onal

.

c.

Favo

rece

la as

unci

ón d

e la

s pro

pias

resp

onsa

bilid

ades

al

no

dele

gar

la d

ecisi

ón d

e la

con

trov

ersia

en

un

terc

ero,

lo q

ue p

rovo

ca q

ue lo

s in

tere

sado

s ac

epte

n de

mej

or g

rado

su

situa

ción

.

89

Ela

bora

do p

or l

os m

agis

trad

os M

AR

TÍN

, T.

, PÉ

RE

Z,

M.

y U

TR

ER

A, J

. L.,

en m

ayo

de 2

008,

a p

artir

de

cier

tas

expe

rienc

ias

prev

ias,

en e

spec

ial,

la i

mpu

lsad

a po

r el

CG

PJ y

diri

gida

por

O

RT

O, P

., de

sde

2006

en

los j

uzga

dos d

e fa

mili

a de

Bar

celo

na

(n.º

18),

Mad

rid (

n.º

29),

Mál

aga

(n.º

5), P

alm

a de

Mal

lorc

a (n

.º 12

), Pa

mpl

ona

(n.º

3) y

Sev

illa

(n.º

7). L

as tr

ece

vent

ajas

alu

dida

s se

exp

resa

n en

sus

pgs

. 5 y

6.

la s

ituac

ión

bast

ando

ech

ar u

n m

ero

vist

azo

al

tsun

ami

legi

slat

ivo

que

veni

mos

exp

erim

enta

ndo,

en

par

ticul

ar,

en l

os ú

ltim

os q

uinc

e añ

os y

sus

ex

iguo

s re

sulta

dos

prác

ticos

si

endo

, de

ot

ra

part

e,

repr

ocha

bles

aq

uella

s de

sord

enad

as

y de

sana

das

refo

rmas

pro

cesa

les

preo

cupa

das

por

enco

ntra

r, a

cual

quie

r pr

ecio

, ar

regl

os t

rans

itorio

s a

circ

unst

anci

as h

istó

ricas

, as

í co

mo

el f

omen

to

de

cier

tas

paut

as

sim

ples

y

ágile

s qu

e ob

vian

ga

rant

ías

cons

tituc

iona

les

que

se

ven

rele

gada

s po

r el

fav

orec

imie

nto

disp

ensa

do a

ocu

rren

cias

im

port

adas

que

, a v

eces

, rev

iste

n co

mpl

ejo

enca

je

en n

uest

ro o

rden

amie

nto

juríd

ico88

.

c.

Qui

enes

apu

ntan

que

en

la r

esol

ució

n ex

traj

udic

ial

de l

os c

onic

tos

(AD

Rs

o M

AR

) se

hal

la l

a cl

ave

para

tra

tar

de e

nmen

dar

la r

efer

ida

crisi

s de

nue

stra

ad

min

istra

ción

de

just

icia

, est

adio

en

el c

ual c

abría

ub

icar

nos

hoy.

5.

En

cone

xión

dire

cta

con

el p

árra

fo p

rece

dent

e,

los

hipo

tétic

os b

ene

cios

que

com

port

an l

as f

órm

ulas

al

tern

ativ

as re

spec

to d

e la

trad

icio

nal v

ía ju

risdi

ccio

nal p

ara

dirim

ir co

ntro

vers

ias,

sobr

e to

do,

aque

llas

de n

atur

alez

a au

toco

mpo

sitiv

a y,

de m

aner

a pa

rtic

ular

, la

med

iaci

ón. A

sí,

el p

roto

colo

par

a la

impl

anta

ción

de

la m

edia

ción

fam

iliar

in

traj

udic

ial e

n lo

s ju

zgad

os y

trib

unal

es q

ue c

onoc

en d

e

88

Coi

ncid

iend

o aq

con

PED

RA

Z,

E.

“El

proc

eso

y su

s al

tern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z, E

. (di

r.). A

rbitr

aje,

med

iació

n y…

, pg.

23

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 67

-- 6

6 -

que

pare

ce c

onst

atar

se a

quel

pre

tend

ido

aprie

to e

n qu

e se

en

cuen

tra

la a

dmin

istr

ació

n de

jus

ticia

con

el

fenó

men

o ex

pans

ivo

e im

port

ado

de la

s A

DR

s a

las

cual

es s

e vu

elve

a

(re)

impu

lsar

par

a so

lven

tar

con

icto

s ev

iden

cian

do u

na

cris

is d

e la

jus

ticia

ord

inar

ia a

l en

carn

ar t

ales

cau

ces,

en

últim

o té

rmin

o, u

na so

luci

ón re

sidu

al –

o «d

e re

serv

a, si

no

de s

erie

– r

espe

cto

de la

tute

la ju

dici

al e

fect

iva

de lo

s de

rech

os e

inte

rese

s le

gítim

os91

.

Al

mar

gen

de

otro

s fa

ctor

es

y ad

vert

ido

cuan

to

ante

cede

, ver

ica

rem

os a

hora

en

apre

tada

sin

opsi

s y

bajo

la

ópt

ica

civi

l, un

a ap

roxi

mac

ión

a aq

uella

s pr

inci

pale

s in

stitu

cion

es e

ncam

inad

as a

la

cons

ecuc

ión

de l

a pa

z ju

rídic

a qu

e re

spon

den

a la

idea

de

pres

cind

ir, e

n la

med

ida

de lo

pos

ible

, del

pro

ceso

cua

ndo

resu

lte a

cons

ejab

le s

u ev

itaci

ón y

a qu

e, c

omo

sugi

ere

aque

l sa

bio

refr

án:

“Es

pref

erib

le m

ala

aven

enci

a qu

e bu

ena

sent

enci

a” o

, baj

o el

pr

opio

pris

ma,

“M

ás v

ale

un m

al a

cuer

do q

ue u

n bu

en

plei

to”92

.

91

TA

RU

FFO

, M

. “R

acio

nalid

ad y

cris

is d

e la

ley

pro

cesa

l” (

trad

. Fe

rnán

dez

Lópe

z, M

.), D

oxa…

, pg.

316

. 92

O

, par

a qu

ien

lo p

reer

a en

ingl

és, A

bad

agr

eemen

t is

bette

r th

an a

go

od la

wsui

t.

d.

Se

acom

odan

lo

s ev

entu

ales

ac

uerd

os

a la

s ne

cesid

ades

rea

les,

desv

anec

iénd

ose

el s

entim

ient

o de

par

te g

anad

ora

o pe

rded

ora

del c

onic

to.

e.

Se

redu

cen

los

dese

mbo

lsos

econ

ómic

os,

en

com

para

ción

con

la v

ía ju

dici

al, c

on e

l sub

sigui

ente

ah

orro

de

tiem

po e

n la

reso

luci

ón d

e co

nic

tos.

f. Se

alc

anza

una

may

or p

roba

bilid

ad d

e cu

mpl

imie

nto

de la

reso

luci

ón o

bten

ida.

Com

o co

ntra

part

ida,

se

pe

rcib

e qu

e la

ac

tual

re

cond

ucci

ón d

e la

s di

sput

as a

los

MA

R (

o A

DR

s) y

su

pert

inaz

rec

omen

daci

ón p

or l

os p

oder

es p

úblic

os,

de

mod

o si

ngul

ar p

or e

l ju

dici

al,

dest

apa,

de

un l

ado,

que

es

tos

se h

alla

n m

uy s

obre

pasa

dos

por

el d

esbo

rdam

ient

o de

asu

ntos

y, d

e ot

ro, l

a au

senc

ia d

e la

cap

acid

ad n

eces

aria

pa

ra so

luci

onar

los c

on u

na ca

denc

ia y

calid

ad m

ínim

amen

te

exig

ible

s, de

ahí

– s

eñal

a M

AR

MIN

GA

RR

O –

la

nalid

ad d

e «d

rena

r, an

tes

de q

ue to

men

est

ado

judi

cial

la

solu

ción

de

aque

llas

cont

rove

rsia

s qu

e pu

edan

tra

erse

al

foro

del

arb

itraj

e, la

med

iaci

ón o

cua

lesq

uier

a ot

ros m

edio

s al

tern

ativ

os q

ue p

udie

ran

llega

rse

a di

spon

er»90

. E

n n,

90

La

med

iació

n civ

il y

mer

cant

il en

la

nuev

a L

ey

2012

, de

d

e ju

lio,

pg. 1

4. A

l mar

gen

de e

llo, T

AR

UFF

O, M

. “Le

yend

o a

Ferr

ajol

i: C

onsi

dera

cion

es

sobr

e la

ju

risdi

cció

n”

(trad

. Fe

rrer

B

eltr

án,

J.),

Dox

a…,

pg.

387,

per

cibe

tam

bién

que

en

aque

llos

sist

emas

or

ient

ados

exc

lusiv

amen

te a

la r

esol

ució

n de

la c

ontr

over

sia

que

se b

asan

solo

en

la a

ctiv

idad

de

las p

arte

s, «l

a ve

rdad

de

los h

echo

s no

con

stitu

ye c

iert

amen

te u

n ob

jetiv

o qu

e se

con

side

re d

igno

de

ser

pers

egui

do y

, es

más

, pu

ede

ser

un o

bstá

culo

a l

a so

luci

ón

eci

ente

del

con

icto

».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

IL

- 69

-- 6

8 -

El a

rbitr

aje

en sí

(com

o co

ntra

to y

com

o pr

oced

imie

nto

que,

en

su c

aso,

es

susc

eptib

le d

e su

plir

al p

roce

so c

ivil)

te

ndría

su

pr

eced

ente

re

mot

o en

un

or

den

proc

esal

ar

caic

o –

de h

echo

, en

el m

ás lo

ngev

o pr

actic

ado

en R

oma

–, c

onst

ituid

o po

r la

Leg

is ac

tio

legis

actio

nes,

la c

ual h

alló

si

stem

atiz

ació

n en

la

Lex

duo

decim

tab

ular

um y

que

, ju

nto

con

el p

roce

so p

er f

orm

ulas

, co

ngu

raría

el

deno

min

ado

ordo

iud

icior

um p

rivat

orum

car

acte

rizad

o po

r la

div

isió

n de

l pr

oces

o en

dos

fas

es, e

n la

prim

era

(in iu

re)

el p

reto

r qu

e ej

erci

taba

la

iuris

dicti

o se

lim

itaba

tan

sol

o a

com

prob

ar

la l

egiti

mac

ión

de l

as p

arte

s, su

perv

isar

la

obse

rvan

cia

del r

itual

y a

dar

inst

rucc

ione

s a

un iu

dex

priva

tus

o ar

biter

(d

esig

nado

por

las

part

es, c

on la

con

form

idad

del

pro

pio

mag

istr

ado,

no

sien

do p

reci

so q

ue e

ste

iude

x o

arbi

ter

tuvi

ese

sing

ular

es c

onoc

imie

ntos

juríd

icos

), m

ient

ras

que

en la

sig

uien

te e

tapa

(den

omin

ada

apud

iudi

cem) e

ra e

l iud

ex

priva

tus o

arb

iter a

sí n

ombr

ado

quie

n na

lmen

te s

olve

ntab

a el

con

icto

, so

bre

todo

, en

la

legis

actio

per

iud

icis

arbi

trive

po

stula

tione

m q

ue,

al i

gual

que

tod

as l

as l

egis

actio

nes,

solo

er

a po

sibl

e ej

erci

tar

en s

upue

stos

tas

ados

(en

ese

ncia

, di

visi

ón

de

here

ncia

en

tre

cohe

rede

ros

–acti

o fa

mili

ae

ercis

cund

ae –

, div

isió

n de

cos

a co

mún

ent

re c

ondó

min

os –

ac

tio c

omm

uni d

ivid

undo

– y

rec

lam

ació

n de

cré

dito

sur

gido

de

una

obl

igatio

ver

boru

m, o

sea

, de

stipu

latio

de

pecu

nia

certa

–a

ctio

ex s

tipul

ato

–).

Más

ade

lant

e se

des

igna

ría a

rbite

r a

la p

erso

na c

on e

spec

iale

s co

noci

mie

ntos

téc

nico

s o

con

buen

jui

cio

a qu

iene

s la

s pa

rtes

som

etía

n la

dec

isió

n de

expe

rienc

ia ju

rídic

a rom

ana”

, El C

roni

sta de

l…, p

gs. 1

y 2,

seña

land

o qu

e el

arb

itraj

e y

otra

s pr

áctic

as e

inst

ituci

ones

pro

pias

del

trá

co

com

erci

al y

del

ius

gent

ium

se

fuer

on in

tegr

ando

pau

latin

amen

te,

con

base

en

el p

rinci

pio

de b

ona

des,

en lo

s ed

icto

s de

los

pret

ores

y

en la

s no

rmas

del

ius c

ivile

.

3. IN

STIT

UT

OS

DIS

TIN

TO

S A

L PR

OC

ESO

PA

RA

LA

R

ESO

LUC

IÓN

DE

CO

NFL

ICT

OS

Ado

ptan

do u

n m

ero

orde

n al

fabé

tico,

las p

rinci

pale

s fó

rmul

as

que

se

pued

en

erig

ir en

al

tern

ativ

a al

pro

ceso

par

a la

res

oluc

ión

de c

ontr

over

sias

in

ters

ubje

tivas

res

ulta

n se

r e

l arb

itraj

e, la

con

cilia

ción

, la

med

iaci

ón y

la tr

ansa

cció

n, h

abie

ndo

expe

rimen

tado

aho

ra

un in

usita

do a

uge

la p

enúl

tima

indi

cada

. 3.

1. A

rbitr

aje

3.1.

1. P

rece

dent

es y

nor

mat

iva:

Su

disc

utid

a na

tura

leza

La v

ía d

el a

rbitr

aje

no re

sulta

ser n

oved

osa

en la

reso

luci

ón

de c

ontr

over

sias

hab

iend

o te

nido

una

rele

vant

e di

fusi

ón e

n la

ant

igüe

dad,

sob

re to

do, e

n G

reci

a y

Rom

a (c

on m

otiv

o de

la

s re

laci

ones

co

mer

cial

es)

enco

ntra

ndo

acom

odo

ulte

rior e

n lo

s dife

rent

es o

rden

amie

ntos

juríd

icos

. Dur

ante

el

sig

lo V

III

a. C

. el a

rbitr

aje

priv

ado

se u

tiliz

aba

en R

oma

para

diri

mir

disp

utas

, inc

luso

ant

es d

e qu

e la

com

unid

ad

polít

ica

asum

iese

la

func

ión

juris

dicc

iona

l de

im

part

ir ju

stic

ia a

tra

vés

de lo

s ór

gano

s ju

dici

ales

, de

man

era

que

la d

ecis

ión

de la

s co

ntro

vers

ias

inte

rsub

jetiv

as s

e at

ribui

ría

a un

o o

vario

s ár

bitr

os d

esig

nado

s de

com

ún a

cuer

do p

or

las

part

es e

n co

nic

to93

.

93

FER

ND

EZ

, A

. “E

l ar

bitr

aje

de

Der

echo

blic

o en

la

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 71

-- 7

0 -

En

nues

tra

hist

oria

con

stitu

cion

al «

la P

epa»

– t

al y

co

mo

se c

onoc

e en

sen

tido

colo

quia

l a

nues

tra

Car

ta

Mag

na d

e 18

12 –

ya

disp

uso:

“N

o se

pod

rá p

rivar

a n

ingú

n es

paño

l del

der

echo

de

term

inar

sus d

ifere

ncia

s por

med

io

de ju

eces

árb

itros

, ele

gido

s po

r am

bas

part

es”

– ar

t. 28

0 –

y, en

cua

nto

a la

dec

isió

n ad

opta

da, v

ino

a es

tabl

ecer

: “L

a se

nten

cia

que

dier

en l

os á

rbitr

os, s

e ej

ecut

ará,

si

las

part

es a

l hac

er e

l com

prom

iso

no s

e hu

bier

en r

eser

vado

el

der

echo

de

apel

ar”

– a

rt.

281

–. N

o ob

stan

te,

hast

a la

pro

mul

gaci

ón d

e la

Ley

de

22 d

e di

ciem

bre

de 1

953,

re

gula

dora

de

los

Arb

itraj

es d

e D

erec

ho p

rivad

o97,

el

cont

rato

de

com

prom

iso

en E

spañ

a ve

nía

disc

iplin

ado

tant

o en

el C

C (q

ue e

n ap

enas

dos

pre

cept

os, a

rts.

1820

y

1821

, ree

nvia

ba a

lo d

ispu

esto

sob

re tr

ansa

ccio

nes)

, com

o en

la a

nter

ior L

EC

/188

1 (a

rts.

487

y 79

0 y

ss.)

y en

alg

unos

pr

ecep

tos

aisl

ados

del

Cód

igo

de C

omer

cio

(CC

o, a

rts.

50 y

638

)98,

vini

éndo

se a

de

nir

el a

rbitr

aje

com

o “(

…)

las

dem

oras

, ga

stos

y p

ublic

idad

(m

ucha

s ve

ces

no d

esea

da)

de

los

proc

esos

jud

icia

les»

. C

omo

apun

ta F

ER

ND

EZ

, A

. “E

l ar

bitr

aje

de D

erec

ho p

úblic

o en

la e

xper

ienc

ia ju

rídic

a ro

man

a”,

El

Cro

nista

del…

, en

el

arbi

traj

e pr

ivad

o so

n lo

s pa

rtic

ular

es

inte

rvin

ient

es

quie

nes

acue

rdan

–m

edia

nte

el c

ompr

omiss

um

– so

met

er s

u co

ntro

vers

ia a

la d

ecis

ión

de u

no o

var

ios

árbi

tros

que

ac

epta

n –r

ecept

um –

re

solv

er m

edia

nte

sent

enci

a la

dis

cord

anci

a su

scita

da.

97

De

man

era

que

de a

cuer

do c

on e

l p

árr.

2.º

de s

u ar

t. 1:

“(…

) Lo

s ar

bitr

ajes

ord

enad

os e

n pr

escr

ipci

ones

de

Der

echo

Púb

lico,

se

an i

nter

naci

onal

es,

corp

orat

ivos

, si

ndic

ales

o d

e cu

alqu

iera

ot

ra ín

dole

, con

tinua

rán

som

etid

os a

las

disp

osic

ione

s po

rque

se

rigen

”.98

R

ecog

ía e

l pá

rr.

4.º

del

preá

mbu

lo d

e la

nor

ma

de 1

953

que

el

com

prom

iso

“(…

) co

mo

cont

rato

cr

eado

r de

un

ar

bitr

aje,

su c

ontr

over

sia

(arb

iter

ex c

ompr

omiss

o), p

udie

ndo

tam

bién

el

mag

istr

ado

eleg

ir un

arb

iter

para

que

res

olvi

ese

una

cues

tión

litig

iosa

con

cret

a94.

En

un m

omen

to u

lterio

r, pe

ríodo

s cl

ásic

o y

post

clás

ico,

apa

reci

ó el

com

prom

issum

com

o ap

licac

ión

sing

ular

de

la st

ipul

atio

poen

ae –

que

orig

inó

un p

roce

dim

ient

o ar

bitr

al, a

ltern

ativ

o a

la iu

risdi

cio e

stata

l, po

r el

cua

l las

par

tes

– a

trav

és d

e un

a v

erbo

rum

obl

igatio

enco

men

daba

n po

test

ativ

amen

te a

un

terc

ero

(arb

iter

ex

com

prom

isso,

desi

gnad

o de

com

ún a

cuer

do)95

que

juz

gase

la

con

trov

ersi

a su

rgid

a en

tre

ella

s ob

ligán

dose

, med

iant

e sti

pula

tio, a

eje

cuta

r la

dec

isió

n ar

bitr

al y

al a

bono

de

una

pena

con

venc

iona

l si n

o lo

cum

plía

n. E

l arb

iter a

sum

ía e

sta

func

ión

cuas

i jur

isdi

ccio

nal c

on u

n re

ciper

e que

no

supr

imía

ac

udir

a la

juris

dicc

ión

ordi

naria

, en

cuyo

sup

uest

o la

otr

a pa

rte

podí

a in

star

el c

umpl

imie

nto

de la

poe

na m

edia

nte

la

actio

certa

e cre

dita

e pecu

niae

96.

94

Al r

espe

cto

TO

RR

EN

T, A

. Dicc

ionar

io de

Der

echo…

, pg.

116

, (vi

d.

«Arb

iter»

), pg

s. 57

6 a

578

(vid

. «L

egis

actio

» y

«Leg

is ac

tio p

er iu

dicis

ar

bitri

ve p

ostu

latio

nem

»),

expr

esan

do q

ue e

l «r

ígid

o si

stem

a de

las

leg

is ac

tione

s su

rgió

par

a tu

tela

r lo

s ne

goci

os d

el iu

s civ

ile q

ue h

asta

m

edia

dos

del s

iglo

II a

. C. s

olo

podí

an h

acer

se v

aler

med

iant

e un

a leg

is ac

tio»;

cono

cién

dose

prin

cipa

lmen

te tr

es a

ction

es de

clar

ativ

as o

de

cog

nici

ón –

sacra

men

tum

, la

refe

rida

iudi

cis p

ostu

latio

y co

ndict

io –

y

otra

s do

s de

nat

ural

eza

ejec

utiv

a –

man

us in

iectio

y p

ignor

is ca

pio

–.95

D

e he

cho,

el

térm

ino

arbi

ter –

del

cua

l de

riva

árbi

tro

y ar

bitra

je –

pro

vien

e de

la

leng

ua f

enic

ia s

igni

cand

o or

igin

aria

men

te

gara

ntía

, de

acue

rdo

con

la r

aíz

rbn

med

iant

e la

que

se

intr

oduj

o,

mer

ced

al c

omer

cio,

en

la le

ngua

latin

a, F

ER

ND

EZ

, A. “

El

arbi

traj

e de

Der

echo

púb

lico

en la

exp

erie

ncia

juríd

ica

rom

ana”

, E

l Cro

nista

del…

96

O

tra v

ez T

OR

RE

NT,

A. D

iccion

ario

de D

erech

o…, p

g. 1

92, s

eñal

ando

qu

e er

a ha

bitu

al r

ecur

rir a

est

a fu

nció

n ex

traj

udic

ial «

que

evita

ba

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 73

-- 7

2 -

eca

cia

al a

rbitr

aje,

pre

vien

do l

a in

terv

enci

ón j

udic

ial

para

com

pele

r a

la p

arte

inc

umpl

idor

a qu

e ob

serv

ase

lo

inic

ialm

ente

con

veni

do10

1 , pe

rsig

uién

dose

que

la s

oluc

ión

arbi

tral

fues

e rá

pida

y s

atis

fact

oria

.

Tran

scur

ridas

más

de

tres

déc

adas

el

text

o de

195

3 fu

e re

empl

azad

o po

r Le

y 36

/198

8, d

e 5

de d

icie

mbr

e, d

e A

rbitr

aje

con

base

prin

cipa

l en

que

“(…

) la

ley

de 1

953

esta

ba c

once

bida

par

a la

sol

ució

n ar

bitr

al d

e co

nic

tos

de

Der

echo

Civ

il en

el m

ás e

stric

to s

entid

o de

la p

alab

ra; l

a pr

áctic

a ha

dem

ostr

ado,

en

cam

bio

que,

dic

ha le

y no

sir

ve

para

sol

ucio

nar

med

iant

e in

stru

men

tos

de c

ompo

sici

ón

arbi

tral

las c

ontr

over

sias

que

surg

en e

n el

trá

co m

erca

ntil,

ni

men

os a

ún p

ara

las

que

surg

en a

niv

el i

nter

naci

onal

101

Rec

ogié

ndos

e en

el

párr

. 7.

º de

su

preá

mbu

lo:

“(…

) La

ley

no

sola

men

te d

a vi

gor

a su

pues

tos

íntim

amen

te l

igad

os c

on e

l ar

bitr

aje,

sob

re lo

s qu

e ha

sta

ahor

a el

der

echo

pos

itivo

gua

rdab

a si

lenc

io, n

o ob

stan

te la

fre

cuen

cia

con

que

se e

ncon

trab

an e

n el

tr

áco

jur

ídic

o, c

omo

es l

a cl

áusu

la c

ompr

omis

oria

, si

no q

ue,

sobr

e to

do,

pues

ta f

rent

e al

gra

ve p

robl

ema,

ya

alud

ido,

de

la

eca

cia

posi

tiva

que

habr

ía d

e da

rse

al p

acto

de

com

prom

iso,

se

deci

de r

otun

dam

ente

por

una

pos

ibili

dad

de e

jecu

ción

esp

ecí

ca,

med

iant

e la

ins

tituc

ión

de l

o qu

e lla

ma

form

aliz

ació

n ju

dici

al

del

com

prom

iso,

que

, co

mo

su n

ombr

e in

dica

con

sist

e en

la

inte

rven

ción

del

juez

par

a ob

ligar

a la

par

te q

ue s

e ni

egue

, exp

resa

o

táci

tam

ente

, a

cum

plir

con

su c

onve

nio

prim

itivo

, a

esta

r y

pasa

r po

r el

mis

mo

o, e

n su

def

ecto

, po

r la

s de

clar

acio

nes

que

el ju

ez e

mita

en

su lu

gar”

. Cur

iosa

men

te c

oncl

uye

para

Méx

ico

QU

INT

AN

A,

E.

A.

“Mar

co

juríd

ico

del

arbi

traj

e na

cion

al,

regi

onal

e i

nter

naci

onal

”, e

n M

ÉN

DE

Z-S

ILVA

, R

. (c

oord

.).

Con

trata

ción

y A

rbitr

aje…

, pg.

422

, que

«de

be s

egui

rse

estu

dian

do,

anal

izan

do y

ref

orm

ando

el d

erec

ho p

roce

sal i

nter

no e

n cu

anto

ha

ce a

la e

jecu

ción

de

laud

os».

inst

ituci

ón p

or l

a qu

e un

a o

más

per

sona

s da

n so

luci

ón

a un

con

icto

pla

ntea

do p

or o

tras

que

se

com

prom

eten

pr

evia

men

te a

ace

ptar

su

deci

sión

” (a

rt.

2 de

la

Ley

de

1953

). C

abe

sint

etiz

ar la

s dire

ctric

es b

ásic

as d

e es

ta su

cint

a no

rma

de 1

953

(con

tand

o so

lo c

on 3

1 ar

ts.)

en la

s cu

atro

si

guie

ntes

: I) E

nfat

izó

la n

atur

alez

a m

ater

ial o

priv

ada

del

arbi

traj

e, re

sulta

ndo

exce

sivam

ente

form

alis

ta y

reco

gien

do

tam

bién

, de

ntro

de

cier

tos

límite

s, el

arb

itraj

e in

stitu

ido

por

test

amen

to99

; II

) Si

mpl

icó

el

entr

amad

o le

gal

al

fusi

onar

el a

rbitr

aje

estr

icto

– o

de

dere

cho

– y

la a

mig

able

co

mpo

sici

ón –

o a

rbitr

aje

de e

quid

ad –

ent

endi

endo

que

“(

…) l

as p

arte

s op

tan

por

un a

rbitr

aje

de d

erec

ho c

uand

o na

da d

ijera

n en

con

trar

io”

(art

. 4)10

0 ; II

I) D

esat

endi

ó la

s si

ngul

arid

ades

del

arb

itraj

e co

mer

cial

, ob

vian

do t

ambi

én

el

arbi

traj

e in

tern

acio

nal;

y, na

lmen

te,

IV)

Dot

ó de

dete

rmin

a el

apa

rtam

ient

o de

los

órg

anos

jur

isdi

ccio

nale

s de

l co

noci

mie

nto

de c

iert

o lit

igio

, per

o no

llev

a co

nsig

o la

obl

igac

ión

posi

tiva

del i

nstit

uirlo

con

cret

amen

te, n

i la

posi

bilid

ad d

e ac

udir

al ju

ez p

ara

que

lo h

aga

en d

efec

to d

e la

par

te q

ue in

cum

pla

esta

ob

ligac

ión”

.99

A

rt.

5: “

El

arbi

traj

e se

est

able

cerá

sie

mpr

e po

r co

ntra

to y

en

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a de

esc

ritur

a pú

blic

a, s

alvo

que

se

inst

ituya

por

dis

posi

ción

te

stam

enta

ria p

ara

solu

cion

ar e

xtra

judi

cial

men

te l

as d

ifere

ncia

s qu

e pu

edan

sur

gir

entr

e he

rede

ros

no f

orzo

sos

por

cues

tione

s re

lativ

as a

la d

istr

ibuc

ión

de la

her

enci

a”.

100

Sin

emba

rgo,

est

a pr

eten

dida

fus

ión

fue

más

nom

inal

que

rea

l, pu

es s

e m

antu

vo e

n su

art

icul

ado

la t

radi

cion

al d

ivis

ión

al ig

ual

que

ha a

cont

ecid

o co

n la

s no

rmas

ulte

riore

s. E

n el

arb

itraj

e de

de

rech

o lo

s árb

itros

falla

n co

nfor

me

a es

te, d

ebie

ndo

ento

nces

ser

abog

ados

eje

rcie

ntes

o –

com

o in

dica

aho

ra la

LA

200

3 –

juris

tas;

en c

ambi

o, e

n el

arb

itraj

e de

equ

idad

los

árbi

tros

no

prec

isan

ser

le

trad

os y

resu

elve

n se

gún

su le

al s

aber

y e

nten

der.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 75

-- 7

4 -

las

part

es n

o ha

yan

opta

do e

xpre

sam

ente

por

el a

rbitr

aje

de d

erec

ho, l

os á

rbitr

os r

esol

verá

n en

equ

idad

, sal

vo q

ue

haya

n en

com

enda

do la

adm

inis

trac

ión

del a

rbitr

aje

a un

a co

rpor

ació

n o

asoc

iaci

ón,

en c

uyo

caso

se

esta

rá a

lo

que

resu

lte d

e su

reg

lam

ento

” (a

rt.

4);

C)

Se a

part

ó de

l ca

ráct

er p

uram

ente

mat

eria

l o p

rivad

o de

l arb

itraj

e pu

es,

aunq

ue e

n su

gén

esis

con

tinua

ba s

iend

o co

ntra

ctua

l, su

de

sarr

ollo

era

pre

dom

inan

tem

ente

pro

cesa

l a lo

que

vin

o a

cont

ribui

r de

spué

s la

vig

ente

LE

C/2

000

en m

ater

ia d

e so

licitu

d de

med

idas

cau

tela

res e

n el

arb

itraj

e, e

jecu

ción

de

laud

os, n

acio

nale

s y

extr

anje

ros,

etc.

; D)

Dot

ó de

am

plio

pr

otag

onis

mo

a la

aut

onom

ía i

ndiv

idua

l (a

rt.

1255

del

C

C)10

3 , y

E) C

reó

el r

ecur

so d

e nu

lidad

o a

nula

ción

fre

nte

al l

audo

arb

itral

(o

deci

sión

de

los

árbi

tros

, re

solv

iend

o la

co

ntro

vers

ia)

cuya

co

mpe

tenc

ia

fue

asig

nada

a

las

audi

enci

as p

rovi

ncia

les.

Tras

qui

nce

años

de

vige

ncia

del

tex

to d

e 19

88 f

ue

dict

ada

la a

ctua

l Le

y 60

/200

3, d

e 23

de

dici

embr

e, d

e A

rbitr

aje

(LA

), m

ás b

reve

que

su

pred

eces

ora

a la

cua

l de

roga

(c

ompr

endi

endo

ah

ora

46

arts

.) ap

arec

iend

o in

spira

da, e

n pa

rtic

ular

, en

la L

ey M

odel

o de

CN

UD

MI/

UN

CIT

RA

L de

la

Com

isió

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra e

l D

erec

ho M

erca

ntil

Inte

rnac

iona

l, de

21

de j

unio

de

19

85,

reco

men

dada

po

r su

A

sam

blea

G

ener

al

en

Res

oluc

ión

40/7

2, d

e 11

de

dici

embr

e de

198

5104 ,

a la

103

Prec

epto

que

tien

e su

equ

ival

ente

en

el a

rt. 1

839

del C

C d

el D

F m

exic

ano.

10

4 Ta

l y

com

o re

za e

l pá

rr.

3.º

de s

u E

M,

care

cien

do d

e fá

cil

expl

icac

ión

que

el l

egis

lado

r es

paño

l de

198

8 no

ate

ndie

se t

al

disp

osic

ión

con

ocas

ión

del

dict

ado

de l

a an

terio

r no

rma.

En

Méx

ico,

el

Dec

reto

de

1993

que

mod

ica

el

CC

o en

la

mat

eria

(pár

r. 1.

º de

su E

M).

Dic

ho te

xto

lega

l, m

ás a

mpl

io q

ue s

u pr

edec

esor

(ab

arca

ndo

63 p

rece

ptos

), de

nía

el a

rbitr

aje

com

o in

stitu

to p

or e

l cua

l “(…

) la

s pe

rson

as n

atur

ales

o

juríd

icas

pue

den

som

eter

, pr

evio

con

veni

o, a

la

deci

sión

de

uno

o v

ario

s ár

bitr

os la

s cu

estio

nes

litig

iosa

s, su

rgid

as

o qu

e pu

edan

sur

gir,

en m

ater

ias

de s

u lib

re d

ispo

sici

ón

conf

orm

e a

dere

cho”

(art

. 1),

acog

iend

o de

mod

o ex

pres

o la

Rec

omen

daci

ón 1

2/19

86 d

el C

omité

de

Min

istr

os d

el

Con

sejo

de

Eur

opa

rela

tiva

al e

stab

leci

mie

nto

de c

iert

as

med

idas

ten

dent

es a

pre

veni

r y

redu

cir

la s

obre

carg

a de

tr

abaj

o de

los

trib

unal

es,

en d

onde

se

suge

ría q

ue l

os

gobi

erno

s co

nfec

cion

asen

las

disp

osic

ione

s co

nven

ient

es

para

que

«en

los

cas

os q

ue s

e pr

este

n a

ello

, el

arbi

traj

e pu

eda

cons

titui

r un

a al

tern

ativ

a m

ás a

cces

ible

y m

ás

eca

z a

la

acci

ón

judi

cial

»102 .

Ent

re

las

prin

cipa

les

nove

dade

s qu

e in

trod

ujo

el t

exto

de

1988

sob

resa

liero

n la

s qu

e si

guen

: A

) M

itigó

el

requ

isito

for

mal

ref

erid

o a

que

el c

ontr

ato

o co

nven

io a

rbitr

al f

uese

oto

rgad

o en

es

critu

ra p

úblic

a, t

oler

ándo

se m

edia

nte

escr

ito p

rivad

o (a

rt.

6)

y, ex

cepc

iona

lmen

te,

pros

igui

ó ad

miti

endo

el

in

stitu

ido

por

test

amen

to (

art.

7); B

) M

udó

la m

odal

idad

su

bsid

iaria

del

arb

itraj

e al

señ

alar

que

“E

n el

cas

o de

que

102

Vid

. el a

ntep

enúl

timo

párr

. de

su E

M, l

o qu

e vi

ene

a co

rrob

orar

el

sig

uien

te a

l pre

ver

la c

reac

ión

de in

stan

cias

arb

itral

es e

n ot

ras

norm

as e

spec

iale

s, co

mo

la d

e O

rden

ació

n de

l Se

guro

Priv

ado,

la

Gen

eral

par

a la

Def

ensa

de

los

Con

sum

idor

es y

Usu

ario

s (m

erec

iend

o de

stac

arse

el

RD

231

/200

8, d

e 15

de

febr

ero,

re

gula

dor

del S

iste

ma

Arb

itral

de

Con

sum

o pr

evis

to y

a en

el a

rt.

57 d

el T

R d

e la

Ley

Gen

eral

par

a la

Def

ensa

de

Con

sum

idor

es y

U

suar

ios

de 2

007)

, la

de P

ropi

edad

Int

elec

tual

y la

de

Ord

enac

ión

de lo

s Tr

ansp

orte

s Te

rres

tres

a la

s qu

e la

Ley

de

1988

hab

ría d

e se

rvir

de n

orm

a co

mpl

emen

taria

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 77

-- 7

6 -

c) P

redo

min

a la

aut

onom

ía d

e la

vol

unta

d de

las

par

tes

que

resu

lta s

er i

nstig

ador

a de

, pr

áctic

amen

te,

cual

quie

r tr

ámite

pro

cedi

men

tal y

mot

ivo

del a

ntifo

rmal

ism

o de

la

norm

a; d

) M

ínim

o in

terv

enci

onis

mo

juris

dicc

iona

l com

o re

gla

gene

ral (

art.

7)10

8 ; e)

Adm

isib

ilida

d de

que

los á

rbitr

os

adop

ten

med

idas

cau

tela

res –

la d

enom

inad

a tut

ela c

aute

lar

arbi

tral

– a

unqu

e su

eje

cuci

ón in

cum

be, e

n su

cas

o, a

los

órga

nos

judi

cial

es10

9 ; f)

Ape

rtur

a de

la n

orm

a al

pro

gres

o te

cnol

ógic

o, r

eanu

dand

o el

cam

ino

inic

iado

por

la v

igen

te

LEC

(co

nsta

tabl

e, p

. e.

en

sus

arts

. 5.

a110

o 9.

3) y

, en

pa

rtic

ular

, por

el a

rt. 3

2 de

la L

ey 3

4/20

02, d

e 11

julio

, de

Serv

icio

s de

la s

ocie

dad

de la

info

rmac

ión

y de

com

erci

o

forz

osos

o le

gata

rios

por

cues

tione

s re

lativ

as a

la d

istr

ibuc

ión

o ad

min

istr

ació

n de

la h

eren

cia”

. 10

8 “E

n lo

s as

unto

s qu

e se

rija

n po

r es

ta le

y no

inte

rven

drá

ning

ún

Trib

unal

, sal

vo e

n lo

s cas

os e

n qu

e es

ta a

sí lo

dis

pong

a”; r

erie

ndo

el p

rece

pto

sigu

ient

e lo

s trib

unal

es c

ompe

tent

es p

ara

las f

unci

ones

de

apo

yo y

con

trol

del

arb

itraj

e.

109

Así

, ar

t. 23

.1 –

“Sal

vo a

cuer

do e

n co

ntra

rio d

e la

s pa

rtes

, lo

s ár

bitr

os p

odrá

n, a

ins

tanc

ia d

e cu

alqu

iera

de

ella

s, ad

opta

r la

s m

edid

as c

aute

lare

s qu

e es

timen

nec

esar

ias

resp

ecto

del

obj

eto

del

litig

io. L

os á

rbitr

os p

odrá

n ex

igir

cauc

ión

suci

ente

al s

olic

itant

e (…

)” –

en

cone

xión

con

su

art.

8.3:

“Pa

ra la

ado

pció

n ju

dici

al d

e m

edid

as c

aute

lare

s se

rá T

ribun

al c

ompe

tent

e el

del

luga

r en

que

el

laud

o de

ba s

er e

jecu

tado

y, e

n su

def

ecto

, el d

el lu

gar d

onde

las

med

idas

deb

an p

rodu

cir s

u e

caci

a (…

)”.

110

Con

form

e co

n el

cua

l, sa

lvo

acue

rdo

cont

rario

de

las

part

es “

(…)

será

vál

ida

la n

oti

caci

ón o

com

unic

ació

n re

aliz

ada

por t

élex

, fax

u

otro

med

io d

e te

leco

mun

icac

ión

elec

trón

ico,

tele

mát

ico

o de

otr

a cl

ase

sem

ejan

te q

ue p

erm

itan

el e

nvío

y la

rec

epci

ón d

e es

crito

s y

docu

men

tos,

deja

ndo

cons

tanc

ia d

e su

rem

isió

n y

rece

pció

n, y

qu

e ha

yan

sido

des

igna

dos

por e

l int

eres

ado…

”.

cual

aco

mod

a su

rég

imen

jur

ídic

o. C

on p

oste

riorid

ad,

este

tex

to d

e 20

03 s

e ha

vis

to a

fect

ado,

en

prim

er lu

gar,

por

Ley

13/2

009,

de

3 de

nov

iem

bre,

de

refo

rma

de l

a le

gisl

ació

n pr

oces

al p

ara

la i

mpl

anta

ción

de

la n

ueva

o

cina

judi

cial

y, e

n se

gund

o té

rmin

o, p

or la

Ley

11/

2011

, de

20

de m

ayo,

de

refo

rma

de la

LA

y d

e re

gula

ción

del

ar

bitr

aje

inst

ituci

onal

en

la A

dmin

istr

ació

n G

ener

al d

el

Est

ado

en r

espu

esta

al

“… i

mpu

lso

de m

oder

niza

ción

de

la

ad

min

istr

ació

n de

ju

stic

ia…

se

tr

ata

ahor

a de

m

odi

car

algú

n as

pect

o de

la le

y… q

ue e

n la

prá

ctic

a se

ha

mos

trad

o m

ejor

able

y q

ue c

ontr

ibuy

a al

fom

ento

de

los

med

ios

alte

rnat

ivos

de

solu

ción

de

con

icto

s y,

en

espe

cial

, de

l ar

bitr

aje,

al

que

las

sent

enci

as d

el T

ribun

al

Con

stitu

cion

al 4

3/19

88 y

62/

1991

ya

reco

noci

eron

la

cons

ider

ació

n de

«eq

uiva

lent

e ju

risdi

ccio

nal»

”105 .

De

los

rasg

os c

arac

teriz

ador

es d

e la

vig

ente

LA

de

2003

mer

ecen

de

stac

arse

los

nue

ve s

igui

ente

s: a)

Reg

ula

de m

aner

a un

itaria

el

arbi

traj

e in

tern

o e

inte

rnac

iona

l, re

sulta

ndo

esca

sos

los

prec

epto

s si

ngul

ares

apl

icab

les

a es

te ú

ltim

o106 ;

b) R

etor

na al

arbi

traj

e de d

erec

ho co

mo

crite

rio su

bsid

iario

: “L

os á

rbitr

os s

olo

deci

dirá

n en

equ

idad

si

las

part

es

les

han

auto

rizad

o ex

pres

amen

te p

ara

ello

” (a

rt.

34.1

), re

cogi

endo

asi

mis

mo

el a

rbitr

aje

test

amen

tario

(art

. 10)

107 ;

apar

ece

tam

bién

insp

irado

en

la re

ferid

a Le

y M

odel

o.10

5 A

pdo.

I, i

n ne

, de

la E

M d

e es

ta L

ey 1

1/20

11, d

e 20

de

may

o.

106

De

hech

o, c

omo

indi

ca e

l pár

r. 5.

º, ap

do. I

I de

su

EM

: “(…

) Aun

co

n la

con

cien

cia

de q

ue e

l ar

bitr

aje

inte

rnac

iona

l re

spon

de e

n m

ucha

s oc

asio

nes

a ex

igen

cias

dis

tinta

s, es

ta le

y pa

rte

de la

bas

e (…

) de

que

una

buen

a re

gula

ción

del

arb

itraj

e in

tern

acio

nal h

a de

se

rlo ta

mbi

én p

ara

el a

rbitr

aje

inte

rno

y vi

ceve

rsa”

. 10

7 “T

ambi

én

será

lido

el

arbi

traj

e in

stitu

ido

por

disp

osic

ión

test

amen

taria

par

a so

luci

onar

dife

renc

ias

entr

e he

rede

ros

no

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 79

-- 7

8 -

com

pete

ncia

vie

ne a

trib

uida

aho

ra a

la

“(…

) Sa

la d

e lo

C

ivil

y de

lo P

enal

del

Trib

unal

Sup

erio

r de

Jus

ticia

de

la

Com

unid

ad A

utón

oma

dond

e aq

uel

se h

ubie

re d

icta

do”

(art

. 8.5

LA

).

En

cuan

to a

la d

iscu

tible

nat

ural

eza

juríd

ica

del a

rbitr

aje

no c

abe

duda

de

su m

arca

do c

arác

ter

cont

ract

ual

en e

l m

arco

de

la a

nter

ior

Ley

de 1

953,

sin

em

barg

o, e

l mis

mo

se h

a vi

sto

desd

ibuj

ado

con

las

norm

as u

lterio

res

dand

o pa

so a

div

ersa

s te

oría

s en

tre

las

que

dest

acan

, en

sínt

esis,

la

ius

publ

icis

ta o

jur

isdi

ccio

nal

– qu

e ni

ega

su a

nter

ior

natu

rale

za p

rivad

a so

bre

la b

ase

de l

a e

caci

a co

nfer

ida

al la

udo

y la

fun

ción

llev

ada

a ca

bo p

or lo

s ár

bitr

os –

, la

proc

esal

ista

– fu

ndam

enta

da e

n el

pro

cedi

mie

nto

arbi

tral

y

su in

nega

ble

sim

ilitu

d co

n el

pro

ceso

judi

cial

– y

la e

cléc

tica

o in

term

edia

–re

sulta

nte d

e com

bina

r ing

redi

ente

s de t

odas

la

s ant

erio

res,

a la

s que

pro

cura

com

patib

iliza

r –. S

ea c

omo

fuer

e, e

xist

iend

o de

fens

ores

y d

etra

ctor

es d

e to

das

esta

s te

sis,

cabe

man

tene

r qu

e la

nat

ural

eza

del a

rbitr

aje

no e

s un

ívoc

a y

si b

ien

su g

énes

is p

erm

anec

e si

endo

con

trac

tual

, su

evo

luci

ón u

lterio

r y

dese

nlac

e re

sulta

n se

r, en

su

may

or p

arte

, de

car

ácte

r cu

asi

proc

esal

– o

equ

ival

ente

ju

risdi

ccio

nal,

com

o de

clar

a el

TC

–, n

o si

endo

cat

alog

able

de

una

sol

a m

aner

a114

y re

pres

enta

ndo

– es

to s

í –

una

a he

tero

com

posi

tiva

de r

esol

ució

n de

con

trov

ersi

as,

alte

rnat

iva

al p

roce

so ju

dici

al y

, por

end

e, e

ncua

drab

le e

n

114

De

la

dete

rmin

ació

n de

la

na

tura

leza

ju

rídic

a de

l ar

bitr

aje

depe

nder

án,

entr

e ot

ras

cosa

s, lo

s cr

iterio

s de

int

erpr

etac

ión

o in

tegr

ació

n de

pos

ible

s la

guna

s o

vací

os l

egal

es d

ebié

ndos

e de

talla

r, po

r en

de, l

as d

ispo

sici

ones

reg

ulad

oras

de

la in

stitu

ción

qu

e te

ngan

car

ácte

r sus

tant

ivo

y aq

uella

s otr

as q

ue te

ngan

car

ácte

r pr

oces

al.

elec

trón

ico11

1 ; g)

For

tale

ce e

l ar

bitr

aje

inst

ituci

onal

(ar

t. 14

)112 ;

h) A

tiend

e, e

n pa

rtic

ular

, al c

riter

io t

errit

oria

l par

a de

limita

r su

ám

bito

de

aplic

ació

n (a

rt. 1

)113

y, po

r úl

timo,

i)

Da

nuev

a co

ngu

raci

ón a

la a

nula

ción

com

o ac

ción

de

impu

gnac

ión

– no

com

o re

curs

o –

fre

nte

al la

udo,

cuy

a

111

Que

, ru

bric

ado

«Sol

ució

n ex

traj

udic

ial

de c

onic

tos»

, di

spon

e:

“1.E

l pre

stad

or y

el d

estin

atar

io d

e se

rvic

ios

de la

so

cied

ad

de

la

info

rmac

ión

pod

rán

som

eter

sus

con

icto

s a

los

arbi

traj

es

prev

isto

s en

la

legi

slac

ión

de a

rbitr

aje

y de

def

ensa

de

los

cons

umid

ores

y u

suar

ios,

y a

los

proc

edim

ient

os d

e re

solu

ción

ex

traj

udic

ial d

e co

nic

tos

que

se in

stau

ren

por

med

io d

e có

digo

s de

con

duct

a u

otro

s in

stru

men

tos

de a

utor

regu

laci

ón.

2. E

n lo

s pr

oced

imie

ntos

de

reso

luci

ón e

xtra

judi

cial

de

con

icto

s a

que

hace

ref

eren

cia

el a

part

ado

ante

rior,

podr

á ha

cers

e us

o de

m

edio

s el

ectr

ónic

os, e

n lo

s té

rmin

os q

ue e

stab

lezc

a su

nor

mat

iva

espe

cíca

”.

112

“1. L

as p

arte

s pod

rán

enco

men

dar l

a ad

min

istr

ació

n de

l arb

itraj

e y

la d

esig

naci

ón d

e ár

bitr

os a

: a) C

orpo

raci

ones

de

Der

echo

púb

lico

y E

ntid

ades

púb

licas

que

pue

dan

dese

mpe

ñar f

unci

ones

arb

itral

es,

segú

n su

s no

rmas

reg

ulad

oras

. b)

Aso

ciac

ione

s y

entid

ades

sin

án

imo

de lu

cro

en c

uyos

est

atut

os s

e pr

evea

n fu

ncio

nes

arbi

tral

es

(…)”

. 11

3 “1

. Est

a Le

y se

apl

icar

á a

los

arbi

traj

es c

uyo

luga

r se

hal

le d

entr

o de

l te

rrito

rio e

spañ

ol,

sean

de

cará

cter

int

erno

o i

nter

naci

onal

, si

n pe

rjuic

io d

e lo

est

able

cido

en

trat

ados

de

los

que

Esp

aña

sea

part

e o

en l

eyes

que

con

teng

an d

ispo

sici

ones

esp

ecia

les

sobr

e ar

bitr

aje.

2. L

as n

orm

as c

onte

nida

s en

los

apar

tado

s 3,

4 y

6 d

el

artíc

ulo

8, e

n el

art

ícul

o 9,

exc

epto

el a

part

ado

2, e

n lo

s ar

tícul

os

11 y

23,

y e

n lo

s tít

ulos

VII

I y

IX d

e es

ta l

ey s

e ap

licar

án a

un

cuan

do e

l lug

ar d

el a

rbitr

aje

se e

ncue

ntre

fuer

a de

Esp

aña.

3. E

sta

ley

será

de

aplic

ació

n su

plet

oria

a lo

s ar

bitr

ajes

pre

vist

os e

n ot

ras

leye

s. 4.

Que

dan

excl

uido

s de

l ám

bito

de

aplic

ació

n de

est

a le

y lo

s ar

bitr

ajes

labo

rale

s”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 81

-- 8

0 -

tant

o, s

u in

icio

es

neta

men

te c

ontr

actu

al, d

ando

pas

o a

un

proc

edim

ient

o he

tero

com

posi

tivo

por

el c

ual

las

part

es

en c

onic

to p

acta

n, a

virt

ud d

el p

rinci

pio

de a

uton

omía

in

divi

dual

y m

edia

nte

tal c

onve

nio,

som

eter

a la

dec

isió

n de

un

terc

ero

(o á

rbitr

o, ú

nico

o p

lura

l, pe

ro s

iem

pre

en

núm

ero

impa

r pa

ra e

ludi

r po

sibl

es e

mpa

tes)

la r

esol

ució

n de

sus

con

trov

ersi

as11

8 . Se

tra

ta d

e es

te t

ipo

porq

ue l

a co

mpo

sici

ón

o ar

regl

o de

l co

nic

to

se

enco

mie

nda

prin

cipa

lmen

te al

árbi

tro

(terc

ero)

, aun

que n

ada o

bsta

a qu

e en

la s

oluc

ión

del c

onic

to p

ueda

n in

terv

enir

las

prop

ias

part

es e

nfre

ntad

as, p

rovo

cand

o qu

e el

árb

itro

emita

lo q

ue

bien

pod

ría d

enom

inar

se u

n la

udo

tran

sacc

iona

l119 .

VIL

LALÓ

N, F

J 2.º:

«(…

) la

auto

nom

ía d

e la

vol

unta

d de

las p

arte

s –

de to

das

las

part

es –

con

stitu

ye la

ese

ncia

y e

l fun

dam

ento

de

la

inst

ituci

ón ar

bitr

al, p

or c

uant

o qu

e el

arbi

traj

e co

nlle

va la

exc

lusi

ón

de la

vía

judi

cial

. Por

tant

o re

sulta

con

trar

io a

la C

onst

ituci

ón q

ue

la le

y su

prim

a o

pres

cind

a de

la v

olun

tad

de u

na d

e la

s pa

rtes

par

a so

met

er la

con

trov

ersi

a al

arb

itraj

e…, s

e ha

vul

nera

do e

l der

echo

a

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a de

l dem

anda

nte

de a

mpa

ro, e

n cu

anto

se

le h

a so

met

ido

a un

pro

cedi

mie

nto

arbi

tral

del

que

se

deriv

ó la

exc

lusi

ón d

el c

onoc

imie

nto

del f

ondo

del

asu

nto

por

part

e de

lo

s Tr

ibun

ales

ord

inar

ios,

sin

que

haya

pre

stad

o pr

evia

men

te s

u co

nsen

timie

nto

para

ello

». 11

8 A

rt. 1

2 de

la L

A: “

Las p

arte

s pod

rán

jar l

ibre

men

te e

l núm

ero

de

árbi

tros

, sie

mpr

e qu

e se

a im

par.

A f

alta

de

acue

rdo,

se

desi

gnar

á un

sol

o ár

bitr

o”.

119

Art

. 36

.1.

de l

a LA

: “S

i du

rant

e la

s ac

tuac

ione

s ar

bitr

ales

las

ar

tes

llega

n a

un a

cuer

do q

ue p

onga

n

tota

l o

parc

ialm

ente

a

la c

ontr

over

sia,

los

árbi

tros

dar

án p

or te

rmin

adas

las

actu

acio

nes

con

resp

ecto

a lo

s pu

ntos

aco

rdad

os y,

si a

mba

s pa

rtes

lo s

olic

itan

y lo

s árb

itros

no

apre

cian

mot

ivo

para

opo

ners

e, h

arán

con

star

ese

ac

uerd

o en

for

ma

de la

udo

en lo

s té

rmin

os c

onve

nido

s po

r la

s pa

rtes

”.

el á

mbi

to d

e lo

s lla

mad

os M

AR

.

3.1.

2. C

once

pto,

pre

supu

esto

s y

efec

tos

del

conv

enio

ar

bitr

al

Al m

arge

n de

l tes

tam

enta

rio, e

l arb

itraj

e tie

ne s

u ge

rmen

en

un

a re

laci

ón

cont

ract

ual,

pudi

éndo

se

deni

r al

an

terio

rmen

te ll

amad

o co

ntra

to d

e co

mpr

omis

o y,

lueg

o,

conv

enio

arb

itral

, de

arbi

traj

e o

para

el a

rbitr

aje11

5 , co

mo

aque

l «a

cuer

do p

or e

l qu

e la

s pa

rtes

est

able

cen

que

una

cont

rove

rsia

o v

aria

s, o

toda

s la

s qu

e ha

yan

surg

ido,

o

pued

an s

urgi

r, en

tre

ella

s re

spec

to d

e un

a de

term

inad

a re

laci

ón ju

rídic

a, s

ea r

esue

lta p

or u

n te

rcer

o (o

ter

cero

s),

com

prom

etié

ndos

e a

acat

ar

su

deci

sión

» de

m

aner

a qu

e di

cho

tipo

cont

ract

ual

no e

limin

a pe

r se

el c

onic

to

inte

rsub

jetiv

o qu

e ex

ista

o p

ueda

exi

stir,

sin

o qu

e lo

so

met

e al

juic

io d

e un

par

ticul

ar e

n ve

z de

al d

e lo

s órg

anos

ju

dici

ales

116 q

ueda

ndo,

de

otra

par

te, v

edad

a la

impo

sici

ón

de c

ualq

uier

arb

itraj

e fo

rzos

o (a

rt. 2

4.1

de la

CE

)117 .

Por

115

De

hech

o, e

l Dic

cion

ario

de

la R

eal A

cade

mia

Esp

añol

a (D

RA

E)

dene

el

cont

rato

de

arbi

traj

e co

mo

aque

l «c

ompr

omis

o de

so

met

er a

la d

ecis

ión

de u

no o

var

ios

árbi

tros

la s

oluc

ión

de u

na

cont

rove

rsia

pre

sent

e o

futu

ra, q

ue o

blig

a a

cum

plir

la r

esol

ució

n ar

bitr

al e

impi

de c

onoc

er a

los

juec

es y

trib

unal

es».

116

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Com

pend

io de

D

erech

o…,

pg.

311.

Pa

ra

BE

RE

NG

UE

R,

C.

El

cont

rato

de

…,

pg.

748,

es

un

«m

edio

de

def

ensa

de

cará

cter

priv

ado

que

se l

leva

a c

abo

a tr

avés

de

terc

eros

, de

nom

inad

os á

rbitr

os,

a qu

iene

s la

s pa

rtes

pre

via

y vo

lunt

aria

men

te d

ecid

en so

met

erse

y q

ue re

suel

ven

el c

onic

to d

e m

aner

a de

nitiv

a e

irrev

ocab

le, e

xclu

yend

o cu

alqu

ier i

nter

venc

ión

judi

cial

».11

7 So

bre

tal e

xtre

mo

STC

n.º

75/1

996,

de

30 a

bril,

Sal

a 1.

ª, C

RU

Z

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 83

-- 8

2 -

cláu

sula

inco

rpor

ada

a un

con

trat

o o

cons

titui

r un

acue

rdo

inde

pend

ient

e. D

e co

nten

erse

en

un c

ontr

ato

de a

dhes

ión,

la

val

idez

de

tal c

onve

nio

y su

inte

rpre

taci

ón se

regi

rán

por

lo d

ispu

esto

en

las n

orm

as a

plic

able

s a e

se ti

po d

e co

ntra

to

(art

. 9.2

). E

n ca

so d

e ar

bitr

aje

inte

rnac

iona

l el c

ontr

ato

de

arbi

traj

e “(

...) s

erá

válid

o y

la c

ontr

over

sia

será

sus

cept

ible

de

arb

itraj

e si

cum

plen

los

req

uisi

tos

esta

blec

idos

por

la

s no

rmas

jur

ídic

as e

legi

das

por

las

part

es p

ara

regi

r el

co

nven

io a

rbitr

al,

o po

r la

s no

rmas

jur

ídic

as a

plic

able

s al

fon

do d

e la

con

trov

ersi

a, o

por

el

dere

cho

espa

ñol”

(a

rt. 9

.6).

La r

efor

ma

oper

ada

por

Ley

11/2

011

reco

noce

el

ar

bitr

aje

esta

tuta

rio

en

las

soci

edad

es

de

capi

tal,

requ

irien

do u

na m

ayor

ía le

gal r

efor

zada

par

a in

trod

ucir

en

los

esta

tuto

s so

cial

es u

na c

láus

ula

de s

umis

ión

a ar

bitr

aje

(art

s. 11

bis

y 1

1 te

r de

la L

A).

Nad

a di

spon

e la

Ley

de

2003

sob

re l

a ca

paci

dad

de

las

part

es e

n ar

as a

la

cele

brac

ión

del

cont

rato

arb

itral

, m

ostr

ándo

se p

ací

ca l

a do

ctrin

a al

req

uerir

cap

acid

ad

gene

ral d

e ob

rar

y lib

re d

ispo

sici

ón s

obre

la m

ater

ia q

ue

sea

obje

to d

e co

nven

io,

prec

isán

dose

pod

er e

spec

ial

de

en s

opor

te e

lect

róni

co, ó

ptic

o o

de o

tro

tipo…

”, t

oler

ándo

se la

cl

áusu

la a

rbitr

al p

or r

efer

enci

a (a

rt.

9.4)

e i

nclu

so,

“…cu

ando

en

un

inte

rcam

bio

de e

scrit

os d

e de

man

da y

con

test

ació

n su

ex

iste

ncia

sea

arm

ada

por

una

part

e y

no n

egad

a po

r la

otr

a”

(art

. 9.3

y .5

). N

o ob

stan

te, r

esul

ta c

ritic

able

que

la L

A s

e re

era

a la

s pa

rtes

, en

dive

rsas

oca

sion

es, c

omo

acto

r y

dem

anda

do y

a

sus

resp

ectiv

os e

scrit

os d

e al

egac

ione

s co

n lo

s té

rmin

os d

eman

da

y co

ntes

taci

ón e

, in

clus

o, a

la

prop

ia c

ontr

over

sia

com

o lit

igio

po

rque

, lis

a y

llana

men

te, n

o es

tam

os e

n pr

esen

cia

de u

n pr

oces

o ju

risdi

ccio

nal.

En

cuan

to a

su

ámbi

to m

ater

ial d

e ap

licac

ión,

sol

o so

n su

scep

tible

s de

arb

itraj

e la

s co

ntro

vers

ias

sobr

e m

ater

ias

de l

ibre

dis

posi

ción

con

form

e a

Der

echo

(ar

t. 2.

1)12

0 , lo

cu

al r

eenv

ía n

eces

aria

men

te a

los

ordi

nale

s 2

y 3

del a

rt. 6

de

l CC

121 ,

así c

omo

a lo

s ar

ts.1

813

y 18

14 d

el p

ropi

o te

xto,

en

con

exió

n co

n el

art

. 19

.1 d

e la

LE

C c

uand

o ex

pres

a qu

e ca

be s

omet

imie

nto

a m

edia

ción

o a

rbitr

aje

e, in

clus

o,

tran

sigi

r “…

exce

pto

cuan

do la

ley

lo p

rohí

ba o

est

able

zca

limita

cion

es p

or r

azon

es d

e in

teré

s ge

nera

l o e

n be

neci

o de

terc

ero”

.

El

conv

enio

arb

itral

deb

e aj

usta

rse

a lo

est

able

cido

en

el T

ít. I

I de

la L

A y

, con

car

ácte

r su

plet

orio

, a la

s de

l C

C d

ebie

ndo

cons

tar

por

escr

ito12

2 y a

dopt

ar la

for

ma

de

120

No

obst

ante

, co

nfor

me

a su

art

. 2.

2: “

Cua

ndo

el a

rbitr

aje

sea

inte

rnac

iona

l y u

na d

e la

s pa

rtes

sea

un

Est

ado

o un

a so

cied

ad,

orga

niza

ción

o e

mpr

esa

cont

rola

da p

or u

n E

stad

o, e

sa p

arte

no

pod

rá i

nvoc

ar l

as p

rerr

ogat

ivas

de

su p

ropi

o de

rech

o pa

ra

sust

raer

se a

las

oblig

acio

nes

dim

anan

tes

del c

onve

nio

arbi

tral

”.

121

Segú

n lo

s cua

les:

“(…

) 2. L

a ex

clus

ión

volu

ntar

ia d

e la

ley

aplic

able

y

la re

nunc

ia a

los

dere

chos

en

ella

reco

noci

dos

solo

ser

án v

álid

as

cuan

do n

o co

ntra

ríen

el in

teré

s o

el o

rden

púb

lico

ni p

erju

diqu

en

a te

rcer

os. 3

. Los

act

os c

ontr

ario

s a

las

norm

as i

mpe

rativ

as y

a

las

proh

ibiti

vas

son

nulo

s de

ple

no d

erec

ho, s

alvo

que

en

ella

s se

es

tabl

ezca

un

efec

to d

istin

to p

ara

el c

aso

de c

ontr

aven

ción

”. E

n té

rmin

os s

imila

res

se p

ronu

ncia

n lo

s ar

ts.

6 y

8 de

l C

C f

eder

al

mex

ican

o.12

2 R

eej

ándo

se e

l an

tifor

mal

ism

o de

la

LA e

n qu

e es

te r

equi

sito

de

esc

ritur

a pu

ede

cons

istir

en

un

“(…

) do

cum

ento

rm

ado

por

las

part

es o

en

un i

nter

cam

bio

de c

arta

s, te

legr

amas

, té

lex,

fa

x u

otro

s m

edio

s de

tel

ecom

unic

ació

n qu

e de

jen

cons

tanc

ia

del

acue

rdo.

Se

cons

ider

ará

cum

plid

o es

te r

equi

sito

cua

ndo

el

conv

enio

arb

itral

con

ste

y se

a ac

cesi

ble

para

su

ulte

rior

cons

ulta

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 85

-- 8

4 -

la e

jecu

ción

for

zosa

del

laud

o» (

STC

n.º

136/

2010

, de

2 di

ciem

bre,

Sal

a 1.

ª, PÉ

RE

Z T

RE

MPS

, FJ 2

.º).

3.1.

3. D

e lo

s ár

bitr

os

Así

se

rubr

ica

el T

ít. I

II d

e la

LA

, den

omin

ándo

se á

rbitr

o al

ter

cero

inde

pend

ient

e y

neut

ral q

ue, p

revi

a ac

epta

ción

de

l car

go (a

rt. 1

6), r

esol

verá

por

laud

o la

con

trov

ersi

a qu

e le

ha

sido

som

etid

a po

r la

s pa

rtes

a v

irtud

del

con

veni

o.

Pued

e se

rlo c

ualq

uier

per

sona

fís

ica,

al

mar

gen

de s

u na

cion

alid

ad, q

ue s

e en

cuen

tre

en e

l ple

no e

jerc

icio

de

sus

dere

chos

civ

iles

siem

pre

que

no s

e lo

impi

da la

nor

mat

iva

a la

que

que

de s

ujet

o en

el e

jerc

icio

de

su p

rofe

sión

(ar

t. 13

). Si

el a

rbitr

aje

es d

e de

rech

o –

regl

a ge

nera

l – e

l árb

itro

o, e

n su

cas

o, u

no d

e el

los,

de s

er v

ario

s, ha

de

tene

r la

co

ndic

ión

de ju

rista

(qu

e no

letr

ado

com

o an

taño

), sa

lvo

que

las

part

es a

cuer

den

otra

cos

a. L

as p

arte

s so

n lib

res

de

nom

inar

al á

rbitr

o o

árbi

tros

o d

e el

egir

el p

roce

dim

ient

o pa

ra s

u de

sign

ació

n co

n ob

serv

anci

a de

l pr

inci

pio

de

igua

ldad

(ar

ts. 1

5.2

y 24

.1 d

e la

LA

) y,

en s

u de

fect

o, s

e re

coge

n ci

erta

s re

glas

lega

les

en o

rden

a s

u no

mbr

amie

nto

(art

. 15

). Sa

lvo

pact

o en

con

trar

io,

el e

jerc

icio

del

car

go

será

retr

ibui

do p

or la

s pa

rtes

(art

. 21.

2 de

la L

A).

Para

gar

antiz

ar la

impa

rcia

lidad

arb

itral

y e

l ade

cuad

o ej

erci

cio

del

carg

o se

pre

vén

asim

ism

o (a

rts.

17 a

21)

lo

s su

pues

tos

de a

bste

nció

n y

recu

saci

ón12

5 , la

eve

ntua

l im

posi

bilid

ad s

obre

veni

da p

or p

arte

de

los

árbi

tros

ya

125

Hab

iend

o in

trod

ucid

o la

ref

orm

a de

201

1 qu

e “S

alvo

acu

erdo

en

con

trar

io d

e la

s pa

rtes

, el á

rbitr

o no

pod

rá h

aber

inte

rven

ido

com

o m

edia

dor e

n el

mis

mo

con

icto

ent

re e

stas

(art

. 17.

4)”.

cele

brar

se m

edia

nte

repr

esen

tant

e vo

lunt

ario

123 .

El

efec

to p

rinci

pal

que

prov

oca

el c

ontr

ato

arbi

tral

se

rá o

blig

ar a

las

par

tes

a cu

mpl

ir lo

est

ipul

ado

(efe

cto

posi

tivo,

art

. 109

1 de

l CC

) y, e

n co

nsec

uenc

ia, s

ustr

ae d

el

cono

cim

ient

o de

los

órg

anos

jud

icia

les

la c

ontr

over

sia

som

etid

a a

arbi

traj

e (e

fect

o ne

gativ

o) “

... s

iem

pre

que

la

part

e a

quie

n in

tere

se l

o in

voqu

e m

edia

nte

decl

inat

oria

” (a

rt.

11.1

de

la L

A).

Cab

e ap

reci

ar q

ue,

en r

ealid

ad,

ambo

s ef

ecto

s co

ntra

ctua

les

qued

an a

dis

posi

ción

de

los

cont

rata

ntes

124 ,

teni

endo

pre

sent

e as

imis

mo

que

«… e

l pr

oced

imie

nto

y el

lau

do a

rbitr

al n

o pu

eden

ser

obj

eto

dire

cto

de im

pugn

ació

n en

el r

ecur

so d

e am

paro

, ya

que

el T

ribun

al C

onst

ituci

onal

car

ece

de j

uris

dicc

ión

para

su

enju

icia

mie

nto

al n

o se

r un

act

o re

ferib

le a

nin

gún

tipo

de p

oder

púb

lico

(art

. 41.

2 de

la L

OT

C).

De

ese

mod

o,

las

gara

ntía

s co

nten

idas

en

el d

erec

ho a

la t

utel

a ju

dici

al

efec

tiva

(art

. 24.

1 de

la C

E)

solo

pue

den

ser

proy

ecta

das

resp

ecto

de

l co

ntro

l ju

risdi

ccio

nal

que

se

desa

rrol

le

sobr

e la

s fa

ses

del

proc

edim

ient

o ar

bitr

al p

revi

stas

en

la l

egis

laci

ón,

entr

e la

s m

ás r

elev

ante

s, la

for

mal

izac

ión

judi

cial

del

arb

itraj

e, e

l re

curs

o o

acci

ón d

e an

ulac

ión

y

123

Por t

odos

, art

. 25.

2.1.

º de

la L

EC

, véa

se ta

mbi

én A

LBA

LAD

EJO

, M

. Com

pend

io de

Der

echo…

, pg.

312

, o P

ÉR

EZ

, C. “

La tr

ansa

cció

n.

El a

rbitr

aje”

, en

BE

RC

OV

ITZ

, R. (

coor

d.).

Man

ual d

e D

erech

o…,

pgs.

379

y 38

0.

124

Ya q

ue p

odría

n, d

e co

mún

acu

erdo

, no

obs

erva

r lo

est

ipul

ado

o, e

n ot

ro c

aso,

si

uno

de e

llos

deci

de a

cudi

r a

un t

ribun

al s

e pr

ecis

ará

que

el o

tro

invo

que

la e

xist

enci

a de

pre

vio

conv

enio

ar

bitr

al m

edia

nte

decl

inat

oria

por

que,

de

lo c

ontr

ario

, se

pres

ume

que

renu

ncia

a l

a ef

ectiv

idad

de

lo p

revi

amen

te e

stip

ulad

o, v

id.

DE

LA

OLI

VA, A

. et a

l. C

urso

de D

erech

o… II

, pgs

. 553

y 5

54.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 87

-- 8

6 -

(…)

o de

exp

iraci

ón d

el p

lazo

par

a pr

esen

tarla

” si

endo

pr

orro

gabl

es m

otiv

adam

ente

por

2 m

eses

más

, aun

que,

de

no a

cord

arse

lo c

ontr

ario

, “(…

) la

expi

raci

ón d

el p

lazo

sin

qu

e se

hay

a di

ctad

o la

udo

deni

tivo

no a

fect

ará

a la

eca

cia

del c

onve

nio

arbi

tral

ni a

la v

alid

ez d

el la

udo

dict

ado,

sin

pe

rjuic

io d

e la r

espo

nsab

ilida

d en

que

hay

an p

odid

o in

curr

ir lo

s ár

bitr

os”

(art

. 37.

2). E

l lau

do s

e de

be p

ronu

ncia

r sob

re

las

cost

as d

el a

rbitr

aje

de c

onsu

no c

on l

o ac

orda

do p

or

las

prop

ias

part

es (

art.

37.6

), co

ntem

plán

dose

tam

bién

la

posi

bilid

ad d

e so

licita

r la

pert

inen

te c

orre

cció

n, a

clar

ació

n,

com

plem

ento

y re

cti

caci

ón p

or e

xtra

limita

ción

del

laud

o (a

rt. 3

9). “

El l

audo

pro

duce

efec

tos d

e cos

a juz

gada

y fr

ente

a

él s

olo

cabr

á ej

erci

tar

la a

cció

n de

anu

laci

ón 12

7 y, e

n su

ca

so, s

olic

itar

la r

evis

ión

(…)”

, con

form

e co

n lo

pre

vist

o en

la L

EC

“(…

) pa

ra la

s se

nten

cias

rm

es”

(art

. 43

de la

LA

), no

rma

ritua

l a la

que

se

habr

á de

aco

mod

ar a

sim

ism

o la

eje

cuci

ón f

orzo

sa d

el l

audo

, co

n ob

serv

anci

a de

las

di

spos

icio

nes

de l

a LA

(ar

t. 44

), si

endo

aqu

el e

jecu

tabl

e au

nque

se

haya

for

mul

ado

la a

cció

n de

anu

laci

ón s

in

127

Los

mot

ivos

de

anul

ació

n de

l lau

do s

e re

coge

n en

el a

rt. 4

1 de

la

LA: “

El l

audo

sol

o po

drá

ser a

nula

do c

uand

o la

par

te q

ue s

olic

ita

la a

nula

ción

ale

gue

y pr

uebe

: a) Q

ue e

l con

veni

o ar

bitr

al n

o ex

iste

o

no e

s vá

lido;

b)

Que

no

ha s

ido

debi

dam

ente

not

ica

da d

e la

de

sign

ació

n de

un

árbi

tro

o de

las

act

uaci

ones

arb

itral

es o

no

ha p

odid

o, p

or c

ualq

uier

otr

a ra

zón,

hac

er v

aler

sus

der

echo

s; c)

Q

ue lo

s ár

bitr

os h

an r

esue

lto s

obre

cue

stio

nes

no s

omet

idas

a s

u de

cisi

ón; d

) Que

la d

esig

naci

ón d

e lo

s ár

bitr

os o

el p

roce

dim

ient

o ar

bitr

al n

o se

han

aju

stad

o al

acu

erdo

ent

re la

s pa

rtes

, sal

vo q

ue

dich

o ac

uerd

o fu

era

cont

rario

a u

na n

orm

a im

pera

tiva

de e

sta

ley,

o, a

fal

ta d

e di

cho

acue

rdo,

que

no

se h

an a

just

ado

a es

ta le

y; e

) Q

ue lo

s ár

bitr

os h

an re

suel

to s

obre

cue

stio

nes

no s

usce

ptib

les

de

arbi

traj

e, y

; f) Q

ue e

l lau

do e

s co

ntra

rio a

l ord

en p

úblic

o”.

desi

gnad

os –

o su

rem

oció

n –,

el n

ombr

amie

nto

de ár

bitr

os

sust

ituto

s, as

í com

o el

rég

imen

de

resp

onsa

bilid

ad a

que

qu

edan

sub

ordi

nado

s en

el d

esem

peño

de

su fu

nció

n126 .

El

Tít.

IV

de

la L

A (

arts

. 22

y 2

3) s

e re

ere

a la

s po

test

ades

arb

itral

es re

lativ

as a

dec

idir

acer

ca d

e su

pro

pia

com

pete

ncia

y, sa

lvo

pact

o en

con

tra

de la

s par

tes,

sobr

e la

po

sibi

lidad

de

adop

tar m

edid

as c

aute

lare

s; m

ient

ras q

ue su

T

ít. V

(art

s. 24

a 3

3) s

e oc

upa

del p

roce

dim

ient

o ar

bitr

al.

3.1.

4. E

l lau

do a

rbitr

al: I

mpu

gnac

ión

y ej

ecuc

ión

Con

el p

ronu

ncia

mie

nto

mot

ivad

o y

por

escr

ito d

el la

udo

o de

cisi

ón a

rbitr

al c

oncl

uye

el a

rbitr

aje

reso

lvié

ndos

e la

cu

estió

n lit

igio

sa q

ue l

o or

igin

ó qu

e ca

be d

ecid

ir, s

alvo

pa

cto

en c

ontr

a de

las

part

es, “

... e

n un

sol

o la

udo

o en

ta

ntos

lau

dos

parc

iale

s co

mo

estim

en n

eces

ario

s”,

tal

com

o re

coge

el a

rt. 3

7.1

de la

LA

, y d

entr

o de

los

6 m

eses

si

guie

ntes

“(…

) a la

fech

a de p

rese

ntac

ión

de la

cont

esta

ción

126

“La

acep

taci

ón o

blig

a a

los

árbi

tros

y, e

n su

cas

o, a

la in

stitu

ción

ar

bitr

al,

a cu

mpl

ir el

men

te e

l en

carg

o, i

ncur

riend

o, s

i no

lo

hici

eren

, en

resp

onsa

bilid

ad p

or lo

s dañ

os y

perju

icio

s que

caus

aren

po

r m

ala

fe, t

emer

idad

o d

olo.

En

los

arbi

traj

es e

ncom

enda

dos

a un

a in

stitu

ción

, el

per

judi

cado

ten

drá

acci

ón d

irect

a co

ntra

la

mis

ma,

con

ind

epen

denc

ia d

e la

s ac

cion

es d

e re

sarc

imie

nto

que

asis

tan

a aq

uella

con

tra

los

árbi

tros

. Se

exig

irá a

los

árbi

tros

o

a la

s in

stitu

cion

es a

rbitr

ales

en

su n

ombr

e la

con

trat

ació

n de

un

seg

uro

de r

espo

nsab

ilida

d ci

vil

o ga

rant

ía e

quiv

alen

te,

en l

a cu

antía

que

reg

lam

enta

riam

ente

se

esta

blez

ca. S

e ex

cept

úan

de la

co

ntra

taci

ón d

e es

te s

egur

o o

gara

ntía

equ

ival

ente

a la

s en

tidad

es

públ

icas

y a

los

sist

emas

arb

itral

es in

tegr

ados

o d

epen

dien

tes

de

las

adm

inis

trac

ione

s pú

blic

as”

(art

. 21.

1).

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 89

-- 8

8 -

3.2.

CO

NC

ILIA

CIÓ

N

3.2.

1. C

once

pto,

regu

laci

ón y

fund

amen

to

En

línea

s ge

nera

les

cabe

de

nir

la c

onci

liaci

ón c

omo

aque

lla a

ctiv

idad

llev

ada

a ca

bo p

or la

s pa

rtes

en

con

icto

an

te u

n te

rcer

o (c

onci

liado

r) e

ncau

zada

a o

bten

er u

n ar

regl

o en

tre

ella

s a

virt

ud d

e un

a tr

ansa

cció

n, r

enun

cia

o al

lana

mie

nto

sosl

ayan

do, d

e ta

l mod

o, la

inco

ació

n de

un

proc

eso

o po

nien

do

n al

ya i

nici

ado

de lo

cua

l se

desa

nuda

la

exi

sten

cia,

de

un la

do, d

e un

a co

ncili

ació

n pr

epro

cesa

l o

prev

entiv

a y,

de o

tro,

de

la c

onci

liaci

ón d

e ca

ráct

er

intr

apro

cesa

l. C

omo

se d

espr

ende

, el g

enui

no a

rreg

lo in

ter

parte

s es

fru

to e

n am

bos

supu

esto

s bi

en d

e un

con

trat

o,

bien

de

ot

ro

nego

cio

juríd

ico

de

dist

into

ca

ráct

er12

9 . St

rictu

sen

su,

bajo

la

óptic

a su

stan

tiva,

sue

le c

once

birs

e bi

en c

omo

«act

ivid

ad p

repr

oces

al, n

o ju

risdi

ccio

nal

y de

ca

ráct

er p

otes

tativ

o a

trav

és d

e la

cua

l los

suj

etos

pue

den

arre

glar

sus

dife

renc

ias

ante

un

juez

o a

nte

un s

ecre

tario

ju

dici

al, y

evi

tar a

sí la

inic

iaci

ón d

el p

roce

so, n

orm

alm

ente

a

trav

és d

e un

a tr

ansa

cció

n»13

0 , bi

en c

omo

«com

pare

cenc

ia

su i

nclu

sión

soc

ial,

prev

é qu

e el

Gob

iern

o es

tabl

ezca

un

“(…

) si

stem

a ar

bitr

al q

ue, s

in fo

rmal

idad

es e

spec

iale

s, at

iend

a y

resu

elva

co

n ca

ráct

er v

incu

lant

e y

ejec

utiv

o pa

ra a

mba

s pa

rtes

, las

que

jas

o re

clam

acio

nes

de la

s pe

rson

as c

on d

isca

paci

dad

en m

ater

ia d

e ig

uald

ad d

e op

ortu

nida

des

y no

dis

crim

inac

ión,

sie

mpr

e qu

e no

ex

ista

n in

dici

os ra

cion

ales

de

delit

o(…

)”.

129

Sobr

e el

neg

ocio

juríd

ico

vid.

DE

LA

S H

ER

AS,

M. A

. Dicc

ionar

io hi

stóric

o ju

dicia

l…, p

gs. 1

157

a 11

63.

130

DE

LA

OLI

VA,

A.

et al

. C

urso

de

Der

echo…

II,

pgs.

42 a

47.

C

onfo

rme

con

la 4

.ª ac

epci

ón c

onte

nida

en

el D

RA

E (

del

lat.

conc

iliat

io, -

onis

) si

gni

ca «

acue

rdo

de l

os l

itiga

ntes

par

a ev

itar

perju

icio

de

inst

ar “

(…)

la s

uspe

nsió

n de

la

ejec

ució

n,

siem

pre

que

ofre

zca

cauc

ión

por

el v

alor

de

la c

onde

na,

más

los

dañ

os y

per

juic

ios

que

pudi

eren

der

ivar

se d

e la

de

mor

a en

la e

jecu

ción

del

laud

o” (a

rt. 4

5.1)

. En

cual

quie

r ca

so,

la a

cció

n ej

ecut

iva

fund

ada

en r

esol

ució

n ar

bitr

al

habr

á de

res

peta

r el

pla

zo d

e es

pera

de

20 d

ías

prev

isto

pa

ra e

jecu

tar

las

reso

luci

ones

arb

itral

es o

acu

erdo

s de

m

edia

ción

(ar

t. 54

8 de

la L

EC

), pu

dien

do c

aduc

ar s

i no

se f

orm

ula

la c

orre

spon

dien

te d

eman

da e

jecu

tiva

dent

ro

de lo

s 5

años

pos

terio

res

a la

rm

eza

del l

audo

(ar

t. 51

8 de

la L

EC

).

Fina

liza

la L

A e

stab

leci

endo

que

el

exeq

utu

r de

los

la

udos

ext

ranj

eros

– o

sea

, aqu

ello

s pr

onun

ciad

os fu

era

de

Esp

aña

– se

reg

irá p

or e

l Con

veni

o so

bre

reco

noci

mie

nto

y ej

ecuc

ión

de la

s se

nten

cias

arb

itral

es e

xtra

njer

as, h

echo

en

Nue

va Y

ork,

el 1

0 de

juni

o de

195

8, “

(…) s

in p

erju

icio

de

lo

di

spue

sto

en

otro

s co

nven

ios

inte

rnac

iona

les

más

fav

orab

les

a su

con

cesi

ón, y

se

sust

anci

ará

segú

n el

pr

oced

imie

nto

esta

blec

ido

en e

l or

dena

mie

nto

proc

esal

ci

vil

para

el

de

se

nten

cias

di

ctad

as

por

trib

unal

es

extr

anje

ros”

(ar

t. 46

). E

n su

ma,

den

tro

del m

arco

de

los

MA

R e

l arb

itraj

e en

asu

ntos

civ

iles

y m

erca

ntile

s ha

sid

o ca

lica

do p

or e

l C

GPJ

com

o un

a «i

nstit

ució

n m

adur

a,

sobr

adam

ente

co

noci

da,

suci

ente

men

te

anal

izad

a y

frec

uent

emen

te u

tiliz

ada

en la

prá

ctic

a»12

8 .

128

En

su i

nfor

me

al a

ntep

roye

cto

de L

ey d

e M

edia

ción

de

2010

, pg

. 6,

pru

eba

de e

llo e

s qu

e ot

ras

norm

as r

ecie

ntes

ree

nvía

n al

arb

itraj

e –

o lo

rei

nven

tan

– p

ara

reso

lver

con

icto

s, ad

ex

empl

um, e

l art

. 74.

1 de

l Rea

l Dec

reto

Leg

isla

tivo

1/20

13, d

e 29

de

nov

iem

bre,

por

el

que

se a

prue

ba e

l Te

xto

Ref

undi

do d

e la

Le

y G

ener

al d

e de

rech

os d

e la

s pe

rson

as c

on d

isca

paci

dad

y de

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 91

-- 9

0 -

de la

con

cilia

ción

, no

se e

ntab

lará

ple

ito n

ingu

no”13

3 .

Baj

o es

te

prop

io

ángu

lo

la

ante

rior

LEC

/188

1 co

ntem

plab

a la

cel

ebra

ción

del

act

o de

con

cilia

ción

com

o ex

igen

cia

inel

udib

le p

ara

enta

blar

cua

lqui

er d

eman

da d

e m

aner

a qu

e, s

i el

act

or n

o ac

ompa

ñaba

est

a úl

tima

con

la c

erti

caci

ón d

e ha

ber

inte

ntad

o la

con

cilia

ción

con

el

dem

anda

do,

el j

uzga

dor

susp

endí

a el

pro

ceso

has

ta

su a

port

ació

n, r

egul

ació

n qu

e re

spon

día

al i

nuj

o de

la

Rev

oluc

ión

fran

cesa

que

arr

ogó

la c

onci

liaci

ón c

on

gran

fer

vor

a co

nsec

uenc

ia d

e la

pro

yecc

ión

que

tuvo

la

obr

a de

VO

LTA

IRE

en

el i

dear

io r

evol

ucio

nario

134 .

Est

a im

posi

ción

leg

al f

ue o

bjet

o de

num

eros

as c

rític

as

doct

rinal

es

mot

ivan

do

que

la

refo

rma

de

la

ante

rior

LEC

/188

1 –

oper

ada

por

Ley

34/1

984,

de

6 de

ago

sto

– m

antu

vies

e el

act

o de

con

cilia

ción

sol

o co

n ca

ráct

er

facu

ltativ

o. N

o ob

stan

te,

en l

a ac

tual

idad

par

ece

habe

r ex

trav

iado

su

ante

rior

rele

vanc

ia y

con

tinúa

reg

ulán

dose

,

133

El a

rt. 7

7 de

la C

E r

epub

lican

a de

193

1 es

tabl

ecía

, en

cone

xión

co

n la

con

cilia

ción

y e

l arb

itraj

e: “

El P

resi

dent

e de

la R

epúb

lica

no

podr

á rm

ar d

ecla

raci

ón a

lgun

a de

gue

rra

sino

en

las

cond

icio

nes

pres

crita

s en

el P

acto

de

la S

ocie

dad

de la

s N

acio

nes

y’ s

olo

una

vez

agot

ados

aqu

ello

s m

edio

s de

fens

ivos

que

no

teng

an c

arác

ter

bélic

o y

los

proc

edim

ient

os ju

dici

ales

o d

e co

ncili

ació

n y

arbi

traj

e es

tabl

ecid

os e

n lo

s C

onve

nios

int

erna

cion

ales

de

que

Esp

aña

fuer

e pa

rte,

reg

istr

ados

en

la S

ocie

dad

de la

s N

acio

nes.

Cua

ndo

la N

ació

n es

tuvi

ere

ligad

a a

otro

s pa

íses

por

trat

ados

par

ticul

ares

de

con

cilia

ción

y a

rbitr

aje,

se

aplic

arán

est

os e

n to

do lo

que

no

cont

radi

gan

los

Con

veni

os g

ener

ales

(…)”

.13

4 PE

RD

IGU

ER

O,

E.

“Med

iaci

ón,

conc

iliac

ión

y ar

bitr

aje

en e

l D

erec

ho la

bora

l”, e

n PE

DR

AZ

, E. (

dir.)

. Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…,

pgs.

248,

cita

ndo

a LO

RC

A.

nece

saria

o f

acul

tativ

a pa

ra la

s pa

rtes

en

un c

onic

to d

e in

tere

ses,

ante

una

aut

orid

ad d

esig

nada

por

el

Est

ado,

pa

ra q

ue e

n su

pre

senc

ia t

rate

n de

sol

ucio

nar

el c

onic

to

que

las

sepa

ra, r

egul

ada

por

el o

rden

amie

nto

juríd

ico

que

atrib

uye

dete

rmin

ados

efe

ctos

, asi

mis

mo

juríd

icos

, a lo

en

ella

con

veni

do»13

1 .

En

nues

tro

Der

echo

his

tóric

o la

con

cilia

ción

com

o A

DR

o m

edio

alte

rnat

ivo

a la

vía

judi

cial

par

a la

reso

luci

ón

de c

ontr

over

sias

(M

AR

) ob

tuvo

eno

rme

tras

cend

enci

a ha

sta

el p

unto

de

solic

itar

las

Cor

tes

cast

ella

no-le

ones

as

de

nale

s de

sig

lo X

VI

que

se e

stab

leci

esen

con

cilia

dore

s en

cad

a ci

udad

con

la

func

ión

de «

conv

enir

y co

ncre

tar

a “q

uales

quier

per

sona

s de

qua

lqui

er c

alid

ad q

ue s

ean

que

en

tal

pueb

lo” “

tovie

ron

pleit

os y

dife

renc

ias”

, y

ello

, po

rque

los

pl

eito

s so

n ta

ntos

“qu

e non

se p

odría

n de

zir;

sola

men

te va

ste q

ue

destr

uyen

las

nim

as, y

trab

ajan

y e

nbeje

cen lo

s cu

erpo

s, y

pier

den

las

hazi

enda

s”»13

2 , co

nstit

uyen

do

el

cona

to

conc

iliad

or

exig

enci

a pr

evia

a l

a ví

a ju

dici

al e

n el

art

. 28

2 de

la

ya

refe

rida

CE

de

1812

: “E

l alc

alde

de

cada

pue

blo

ejer

cerá

en

él e

l oci

o de

con

cilia

dor;

y el

que

teng

a qu

e de

man

dar

por

nego

cios

civ

iles

o po

r in

juria

s, de

berá

pre

sent

arse

a é

l co

n es

te o

bjet

o”, v

inie

ndo

a di

spon

er c

ateg

óric

amen

te s

u ar

t. 28

4: “

Sin

hace

r co

nsta

r qu

e se

ha

inte

ntad

o el

med

io

un p

leito

o d

esis

tir d

el y

a in

icia

do»,

sien

do d

eni

da t

ambi

én l

a ex

pres

ión

acto

de

conc

iliac

ión c

omo

«com

pare

cenc

ia d

e la

s pa

rtes

de

save

nida

s an

te u

n ju

ez, p

ara

ver

si p

uede

n av

enirs

e y

excu

sar

el

litig

io».

131

MO

NT

ER

O, J

. et a

l. D

erech

o ju

risdi

ccion

al II

…, p

g. 1

79.

132

PED

RA

Z, E

. “E

l pro

ceso

y s

us a

ltern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z, E

. (d

ir.).

Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…, p

gs. 1

9 y

20.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 93

-- 9

2 -

La b

ase

teór

ica

de la

con

cilia

ción

se

halla

en

la p

ropi

a na

lidad

que

per

sigu

e: e

l al

ejam

ient

o o

la s

upre

sión

del

pr

oces

o co

mo

«mal

soc

ial»

, de

man

era

que

su fu

ndam

ento

no

es

otro

que

el

anhe

lo e

stat

al d

e el

udir

la m

ayor

ía d

e pr

oces

os p

osib

les

en a

ras

a ob

tene

r el c

onsi

guie

nte

ahor

ro

de ti

empo

y d

iner

o137 .

En

cuan

to a

su n

atur

alez

a ju

rídic

a, h

oy p

arec

e ac

epta

rse

que

la c

onci

liaci

ón p

erte

nece

al á

mbi

to d

e pr

oced

imie

ntos

de

jur

isdi

cció

n vo

lunt

aria

, m

otiv

o po

r el

cua

l cu

ando

el

juzg

ador

o f

unci

onar

io p

úblic

o de

sem

peña

n un

a la

bor

conc

iliad

ora

inte

rvie

nen

com

o m

eros

int

erm

edia

rios

o m

edia

dore

s, si

n ej

erce

r ju

risdi

cció

n al

guna

, des

arro

lland

o un

a fu

nció

n m

ás a

dmin

istr

ativ

a qu

e pr

oces

al a

l car

ecer

de

pote

stad

dec

isor

ia y

sin

que

les

sea

dabl

e co

mpe

ler

a la

s pa

rtes

a q

ue a

lcan

cen

ning

ún a

cuer

do,

trat

ando

sol

o de

av

enirl

as p

ara

sort

ear

el p

roce

so c

onst

ituye

ndo,

por

end

e,

un m

edio

tend

ente

a la

aut

ocom

posi

ción

de

la c

ontr

over

sia

137

HE

RC

E,

V. D

erech

o pr

ocesa

l civ

il…,

pg.

178,

señ

alan

do q

ue «

El

proc

eso

es u

n m

al n

eces

ario

par

a el

man

teni

mie

nto

de l

a pa

z ju

rídic

a, q

ue s

upon

e m

oles

tias

y ga

stos

par

a el

Est

ado

y pa

ra lo

s pa

rtic

ular

es, y

, por

ello

, cua

ndo

la c

onse

rvac

ión

del o

rden

juríd

ico

se p

uede

logr

ar p

or m

edio

s di

stin

tos,

el E

stad

o pr

ocur

a el

imin

ar

el p

roce

so»;

tam

bién

MA

RT

Í, L.

“La

med

iaci

ón c

ivil

y m

erca

ntil

en la

nue

va L

ey 5

/201

2, d

e 6

de ju

lio”,

Rev

ista

Juríd

ica d

e…, p

g.

6, c

onsi

dera

que

tan

to l

a pa

sada

obl

igat

orie

dad

del

trám

ite d

e co

ncili

ació

n co

mo

su v

igen

cia

mod

erna

con

el c

arác

ter d

e tr

ámite

vo

lunt

ario

son

exp

resi

ón d

e la

«ne

cesi

dad

de e

vita

r qu

e ha

ya

tant

os y

tan

tos

litig

ios

que

carg

an l

a to

lva

insa

ciab

le d

el o

rden

ju

risdi

ccio

nal c

ivil

y m

erca

ntil,

y q

ue m

uy p

roba

blem

ente

pod

rían

ser

evita

dos

si s

e en

cont

rara

la

man

era

de a

bort

ar l

os p

roce

sos

judi

cial

es m

edia

nte

un a

cuer

do o

tran

sacc

ión»

.

en lí

neas

gen

eral

es, c

omo

med

io p

reve

ntiv

o en

la a

nter

ior

LEC

/188

1 (a

rts.

460

a 48

0) a

la

espe

ra d

e qu

e se

dic

te,

desd

e hac

e cas

i tre

s lus

tros

, una

nue

va le

y sob

re ju

risdi

cció

n vo

lunt

aria

que

no

llega

135 ,

habi

éndo

se r

efor

mad

o di

cho

prec

epto

por

el ar

t. 1

de la

Ley

13/

2009

, de 3

de n

ovie

mbr

e,

de r

efor

ma

de la

legi

slac

ión

proc

esal

par

a la

impl

anta

ción

de

la n

ueva

oci

na ju

dici

al q

ue v

iene

a a

trib

uir a

l sec

reta

rio

judi

cial

o a

l ju

ez d

e pa

z la

com

pete

ncia

en

mat

eria

de

conc

iliac

ión

prep

roce

sal (

ep. I

II d

e su

EM

)136 .

135

Com

o se

ñala

la E

M d

e la

vig

ente

LE

C/2

000,

ep.

V: “

(…) e

sta

ley

se c

ongu

ra c

on e

xclu

sión

de

la m

ater

ia r

elat

iva

a la

den

omin

ada

juris

dicc

ión

volu

ntar

ia, q

ue, c

omo

en o

tros

paí

ses,

pare

ce p

refe

rible

re

gula

r en

ley

dis

tinta

, do

nde

han

de l

leva

rse

las

disp

osic

ione

s so

bre

una

conc

iliac

ión

que

ha d

ejad

o de

ser

obl

igat

oria

(…

)”;

esta

blec

iend

o su

dis

posi

ción

der

ogat

oria

úni

ca: “

1. S

e de

roga

la

Ley

de E

njui

ciam

ient

o C

ivil,

apr

obad

a po

r R

eal D

ecre

to d

e 3

de

febr

ero

de 1

881,

con

las

exce

pcio

nes

sigu

ient

es: (

…)

El T

ítulo

I

del L

ibro

II, a

sí c

omo

el a

rtíc

ulo

11, s

obre

la c

onci

liaci

ón (…

) que

es

tará

n vi

gent

es h

asta

la e

ntra

da e

n vi

gor d

e la

regu

laci

ón d

e am

bas

mat

eria

s en

la

Ley

sobr

e Ju

risdi

cció

n V

olun

taria

”. N

o ob

stan

te,

exis

te u

n an

tepr

oyec

to d

e Le

y de

Juris

dicc

ión

Vol

unta

ria, d

e fe

cha

31 d

e oc

tubr

e de

201

3, q

ue h

a si

do in

form

ado,

en

dete

rmin

ados

y

rele

vant

es a

spec

tos,

desf

avor

able

men

te p

or e

l CG

PJ e

l pas

ado

27

de fe

brer

o de

201

4.

136

Res

ulta

crit

icab

le la

atr

ibuc

ión

com

pete

ncia

l a f

avor

del

juez

de

Paz

por

ser

esta

una

gu

ra l

lam

ada

a ex

tingu

irse

y, en

esp

ecia

l, po

rque

el

art.

456.

3.c)

de

la L

OPJ

– t

ras

la r

efor

ma

oper

ada

por

LO 1

9/20

03,

de 2

3 di

ciem

bre

– d

ispo

ne e

xpre

sam

ente

: “L

os

secr

etar

ios

judi

cial

es

cuan

do

así

lo

prev

ean

las

leye

s pr

oces

ales

ten

drán

com

pete

ncia

s en

las

sigu

ient

es m

ater

ias:

…c)

C

onci

liaci

ones

, lle

vand

o a

cabo

la

labo

r m

edia

dora

que

les

sea

pr

opia

”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 95

-- 9

4 -

3.2.

2. Á

mbi

to d

e ap

licac

ión,

efe

ctos

e im

pugn

ació

n de

lo

conv

enid

o

Circ

unsc

ribié

ndon

os a

la

conc

iliac

ión

civi

l, str

icto

sensu

, la

de

nom

inad

a pr

epro

cesa

l (c

uyos

se

ncill

os

aspe

ctos

pr

oced

imen

tale

s se

obv

ian

aquí

en

aras

a la

bre

veda

d y

la

copi

osa l

itera

tura

juríd

ica e

xist

ente

) tie

nde a

evita

r el p

roce

so

qued

ando

, no

obst

ante

, pro

scrit

a co

n ca

ráct

er im

pera

tivo

en: “

(…) 1

. Los

juic

ios

en q

ue e

stén

inte

resa

dos

el E

stad

o,

las

com

unid

ades

aut

ónom

as y

las

dem

ás a

dmin

istr

acio

nes

públ

icas

, cor

pora

cion

es o

inst

ituci

ones

de

igua

l nat

ural

eza;

2.

Los

juic

ios

en q

ue e

stén

inte

resa

dos

los

men

ores

y lo

s in

capa

cita

dos

para

la

libre

adm

inis

trac

ión

de s

us b

iene

s; 3.

Los

jui

cios

de

resp

onsa

bilid

ad c

ivil

cont

ra j

uece

s y

mag

istr

ados

; y 4

. En

gene

ral,

los

que

se p

rom

ueva

n so

bre

mat

eria

s no

sus

cept

ible

s de

tra

nsac

ción

ni c

ompr

omis

o”

– ar

t. 46

0 LE

C/1

881

que

rem

ite d

e nu

evo

a lo

s re

ferid

os

arts

. 6,

181

3 y

1814

del

CC

, as

í co

mo

al a

rt.

19.1

de

la

LEC

/200

0 –.

De

otra

pa

rte,

la

co

ncili

ació

n in

trap

roce

sal

o in

traj

udic

ial

tiene

lug

ar e

n el

mar

co d

e un

pro

ceso

ya

inic

iado

pe

rsig

uien

do,

prec

isam

ente

, su

co

nclu

sión

y

vini

endo

rec

ogid

a en

los

art

s. 41

5 (r

efor

mad

o po

r Le

y 5/

2012

, de

6 de

julio

, y r

ubric

ado

«Int

ento

de

conc

iliac

ión

o tr

ansa

cció

n. S

obre

seim

ient

o po

r de

sist

imie

nto

bila

tera

l.

susc

itada

cuy

a e

caci

a, e

n su

cas

o, q

ueda

lim

itada

a l

os

inte

rvin

ient

es13

8 ; re

cord

ando

la

SA

P de

Z

arag

oza

n.º

227/

2008

, de

22 a

bril,

Sec

c. 4

.ª, D

E G

RA

CIA

MU

ÑO

Z,

FJ

3.º,

que

la

conc

iliac

ión

«(…

) tie

ne

un

cont

enid

o ne

goci

al s

egún

est

able

ce e

l art

476

ant

erio

r de

la L

EC

, (st

T

S 10

-2-0

0 ),

o qu

e lo

con

veni

do “

entr

aña

un a

utén

tico

acto

pro

pio,

pue

s es

te c

onsi

ste

en u

na d

ecla

raci

ón d

e vo

lunt

ad,

expr

esa

o tá

cita

, m

anife

stad

a en

rmin

os

conc

luye

ntes

e in

equí

voco

s, y

reve

lado

ra d

e la

act

itud

del

suje

to f

rent

e a

dete

rmin

ada

situ

ació

n ju

rídic

a” y

aña

de

que

“la

conc

iliac

ión

supo

ne o

con

stitu

ye,

com

o ya

dijo

es

ta S

ala,

ent

re o

tras

, en

Sent

enci

a de

5 d

e no

viem

bre

de

1976

, un

nego

cio

juríd

ico

part

icul

ar, s

emej

ante

en

cuan

to

a su

s ef

ecto

s a

la tr

ansa

cció

n (…

). A

hora

bie

n, p

ese

a lo

s ef

ecto

s vi

ncul

ante

s de

l act

o, e

llo e

s si

n pe

rjuic

io d

e qu

e se

pu

eda

cues

tiona

r su

valid

ez (a

rt 4

77 a

nter

ior L

EC

) o d

e su

in

terp

reta

ción

y a

lcan

ce».

138

Des

taca

la

STS

de 1

6 di

ciem

bre

1991

, Sa

la 1

.ª, A

LMA

GR

O

NO

SET

E,

FJ

1.º

«…la

na

tura

leza

po

test

ativ

a de

l ac

to

de

conc

iliac

ión

prep

roce

sal

(…),

de a

cuer

do c

on l

a re

form

a le

gal

intr

oduc

ida

por

Ley

34/1

984

que

tran

sfor

la

prim

itiva

ob

ligat

orie

dad

del r

efer

ido

acto

…en

vol

unta

rieda

d de

pend

ient

e de

l act

or, y

, con

los

efec

tos

limita

dos

que

el a

cto

tiene

ent

re la

s pa

rtes

, que

en

ning

ún c

aso

impl

ica

renu

ncia

de

los

dere

chos

que

as

iste

n a e

stas

, fre

nte

a ter

cero

s, ni

siqu

iera

, en

el c

aso,

com

o oc

urre

en

el q

ue s

e ju

zga,

que

exi

stan

vín

culo

s de

sol

idar

idad

, ent

re lo

s de

man

dado

s, es

tabl

ecid

os p

or in

terp

reta

ción

juris

prud

enci

al d

e la

le

y, pu

esto

que

la e

lecc

ión

en fa

se a

mis

tosa

o c

onci

liato

ria, d

e un

o de

ello

s pa

ra p

rocu

rar

la s

oluc

ión

del d

ifere

ndo

que

los

enfr

enta

, no

exc

luye

ni s

e co

ntra

pone

, ni s

e co

ntra

dice

con

una

pos

terio

r re

clam

ació

n ju

dici

al q

ue in

cluy

e a

otro

s de

udor

es s

olid

ario

s».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 97

-- 9

6 -

lo q

ue p

rovo

cará

su

cond

ena

en c

osta

s; b)

Sin

ave

nien

cia,

cu

ando

com

pare

cida

s la

s pa

rtes

no

se l

ogra

acu

erdo

al

guno

; y c

) Con

ave

nien

cia,

en

cuya

hip

ótes

is e

l sec

reta

rio

judi

cial

dic

tará

per

tinen

te d

ecre

to –

o a

uto

el ju

ez d

e pa

z –

hom

olog

ando

el a

cuer

do a

lcan

zado

y ta

l res

oluc

ión

“(…

) te

ndrá

apa

reja

da e

jecu

ción

” –

art.

479

de la

LE

C/1

881

– a

l con

stitu

ir tít

ulo

ejec

utiv

o de

los

prev

isto

s en

el a

rt.

517.

2.9.

º de

la

LE

C/2

000

(ord

inal

mod

ica

do p

or l

a ya

ref

erid

a Le

y 37

/201

1, d

e 10

de

octu

bre)

. Ade

más

, en

cual

quie

ra d

e lo

s tre

s sup

uest

os, l

a sim

ple

form

ulac

ión

de la

pe

tició

n de

con

cilia

ción

inte

rrum

pe, u

na v

ez s

ea a

dmiti

da,

“(…

) la

pres

crip

ción

, tan

to a

dqui

sitiv

a co

mo

extin

tiva,

en

los

térm

inos

y c

on lo

s ef

ecto

s es

tabl

ecid

os e

n la

ley

desd

e el

mom

ento

de

la p

rese

ntac

ión”

(art

. 479

de

la L

EC

/188

1)

reen

vian

do, p

or ta

nto,

a lo

s ar

ts. 1

947

(sob

re p

resc

ripci

ón

adqu

isiti

va)

y 19

73 d

el C

C (

pres

crip

ción

ext

intiv

a) y

art

. 94

4 de

l CC

o. (s

obre

pre

scrip

ción

ext

intiv

a m

erca

ntil)

142 .

2. M

edia

nte

la c

onci

liaci

ón in

trap

roce

sal s

e pe

rmite

a

las

part

es e

n co

nic

to: a

) A

lcan

zar

un a

cuer

do, p

udie

ndo

ento

nces

des

istir

del

pro

ceso

o i

nsta

r la

hom

olog

ació

n ju

dici

al d

e aqu

el co

n lo

s mis

mos

efec

tos q

ue u

na tr

ansa

cció

n ju

dici

al;

b) I

nsta

r la

sus

pens

ión

proc

esal

par

a so

met

erse

a

med

iaci

ón o

arb

itraj

e, p

revi

a co

mpr

obac

ión

judi

cial

de

sus

pres

upue

stos

, y

c) N

o lo

grar

acu

erdo

, en

cuy

o ca

so

la a

udie

ncia

pre

via

y –

con

ella

el ju

icio

pro

sigu

en s

u no

rmal

tram

itaci

ón.

142

Sobr

e el

inst

ituto

de

la p

resc

ripci

ón, v

éase

la p

ropi

a vo

z en

DE

LA

S H

ER

AS,

M.

A.

Dicc

ionar

io H

istór

ico J

udici

al…

, pg

s. 13

72 a

13

79.

Hom

olog

ació

n y

eca

cia

del a

cuer

do»)

139

y 42

8.214

0 de

la

actu

al L

EC

/200

0 re

lativ

os a

la a

udie

ncia

pre

via

del j

uici

o or

dina

rio,

cuya

co

mpe

tenc

ia

vien

e at

ribui

da

ento

nces

al

jue

z de

prim

era

inst

anci

a po

r m

ucho

que

en

ello

s «s

e ha

ble

de i

nten

to d

e ar

regl

o, a

cuer

do o

tra

nsac

ción

y n

o co

ncili

ació

n»14

1 .

En

ambo

s tip

os d

e co

ncili

ació

n lo

s po

sibl

es d

esen

lace

s y

efec

tos

será

n:

1. E

n la

pre

proc

esal

o p

reve

ntiv

a, lo

s co

nsab

idos

de:

a)

Inte

ntad

o si

n ef

ecto

, cua

ndo

no c

ompa

rezc

a al

act

o al

guna

de

las p

arte

s sin

ale

gar “

(…) j

usta

cau

sa p

ara

no c

oncu

rrir”

,

139

“1. C

ompa

reci

das

las

part

es, e

l trib

unal

dec

lara

rá a

bier

to e

l act

o y

com

prob

ará

si s

ubsi

ste

el li

tigio

ent

re e

llas.

Si m

anife

stas

en h

aber

lle

gado

a u

n ac

uerd

o o

se m

ostr

asen

dis

pues

tas

a co

nclu

irlo

de

inm

edia

to, p

odrá

n de

sist

ir de

l pro

ceso

o s

olic

itar

del t

ribun

al q

ue

hom

olog

ue l

o ac

orda

do.

Las

part

es d

e co

mún

acu

erdo

pod

rán

tam

bién

sol

icita

r la

sus

pens

ión

del p

roce

so (

…).

para

som

eter

se

a m

edia

ción

o a

rbitr

aje

(…).

3. S

i las

par

tes

no h

ubie

sen

llega

do

a un

acu

erdo

o n

o se

mos

tras

en d

ispu

esta

s a

conc

luirl

o de

in

med

iato

, la

audi

enci

a co

ntin

uará

(…)”

. Por

su

part

e, e

l art

. 595

de

l CFP

C m

exic

ano

se re

ere

de m

aner

a ex

pres

a a

la c

onci

liaci

ón

con

ocas

ión

del e

jerc

icio

de

la a

cció

n co

lect

iva.

14

0 “(

…) 2

. A la

vis

ta d

el o

bjet

o de

la c

ontr

over

sia,

el t

ribun

al p

odrá

ex

hort

ar a

las

part

es o

a s

us r

epre

sent

ante

s y

a su

s ab

ogad

os p

ara

que

llegu

en a

un

acue

rdo

que

pong

a n

al li

tigio

. En

su c

aso,

ser

á de

apl

icac

ión

al a

cuer

do lo

dis

pues

to e

n el

art

. 415

de

esta

Ley

”.

141

MO

NT

ER

O,

J. D

erech

o ju

risdi

ccion

al

II…

, pg

s. 17

9,

tam

bién

G

UT

IÉR

RE

Z, M

. R. L

a co

ncili

ación

en…

, pgs

. 52

a 59

, des

linda

ndo

esta

últi

ma

auto

ra d

os m

omen

tos

bien

de

nido

s en

am

bos

prec

epto

s re

spec

to d

e la

obl

igat

orie

dad

del

cona

to c

onci

liado

r en

com

enda

do a

l juz

gado

r.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 99

-- 9

8 -

supu

esto

de

impu

gnar

el a

cuer

do a

lcan

zado

por

las

part

es

en l

a au

dien

cia

prev

ia d

el j

uici

o or

dina

rio (

conc

iliac

ión

intr

apro

cesa

l), d

ispo

ne e

l art

. 415

.2 d

e la

act

ual L

EC

/200

0:

“(…

) E

l ac

uerd

o ho

mol

ogad

o ju

dici

alm

ente

sur

tirá

los

efec

tos a

trib

uido

s por

la le

y a

la tr

ansa

cció

n ju

dici

al y

pod

lleva

rse

a ef

ecto

por

los t

rám

ites p

revi

stos

par

a la

eje

cuci

ón

de s

ente

ncia

s y

conv

enio

s ju

dici

alm

ente

apr

obad

os. D

icho

ac

uerd

o po

drá

impu

gnar

se p

or l

as c

ausa

s y

en l

a fo

rma

que

se p

revé

n pa

ra l

a tr

ansa

cció

n ju

dici

al”

- lo

que

en

brev

e ab

orda

rem

os -

ava

land

o, e

n cu

alqu

ier

caso

, que

la

natu

rale

za ú

ltim

a de

l, en

su

caso

, ac

uerd

o co

ncili

ator

io

obte

nido

no

es o

tra

que

cont

ract

ual.

No

obst

ante

, res

ulta

co

mo

mín

imo

curio

so q

ue d

icho

pre

cept

o, in

ne

, ree

nvíe

, en

cua

nto

a la

pos

ible

impu

gnac

ión,

a la

s ca

usas

y e

n la

fo

rma

prev

ista

s pa

ra la

tran

sacc

ión

judi

cial

por

cua

nto

no

hay

ning

una n

orm

a que

esp

eci

que

tal r

emis

ión

y so

lo c

abe

inte

rpre

tar

que

se p

odrá

eje

rcita

r la

acc

ión

de a

nula

ción

co

n ba

se e

n m

otiv

os d

e de

rech

o m

ater

ial a

n

de q

ue s

e de

clar

e, e

n su

cas

o, la

anu

labi

lidad

del

acu

erdo

alc

anza

do

no e

xist

iend

o, p

or e

nde,

dife

renc

ia a

lgun

a re

leva

nte

entr

e tr

ansa

cció

n ju

dici

al y

ext

raju

dici

al a

l re

spec

to,

salv

edad

he

cha

que

la t

rans

acci

ón j

udic

ial

no s

e pu

ede

impu

gnar

po

r err

or (p

árr.

2.º,

art.

1817

del

CC

)145 .

Com

o ha

sid

o su

bray

ado,

la

conc

iliac

ión

rara

vez

al

canz

ará

el

n pr

áctic

o pe

rseg

uido

mie

ntra

s la

s pa

rtes

en

fren

tada

s no

adq

uier

an e

l co

nven

cim

ient

o de

que

es

pref

erib

le e

l arr

eglo

, ext

ra o

intr

ajud

icia

l, de

su c

ontr

over

sia

la a

cció

n de

nul

idad

de

los

cont

rato

s.

145

CA

RR

ASC

O, A

. “A

rtíc

ulos

180

9 a

1819

”, e

n B

ER

CO

VIT

Z, R

. (c

oord

.). C

omen

tario

s al C

ódigo

…, p

g. 2

045.

Res

pect

o a

una

even

tual

impu

gnac

ión

de lo

, en

su c

aso,

es

tipul

ado

por

las

part

es m

edia

nte

la v

ía c

onci

liato

ria

habr

emos

de

dife

renc

iar

tam

bién

si

el c

onve

nio

se h

a lo

grad

o en

la p

repr

oces

al o

en

la in

traj

udic

ial.

De

trat

arse

de

l ac

uerd

o al

canz

ado

en

la

conc

iliac

ión

prep

roce

sal

con

aven

ienc

ia –

que

car

ece

de f

uerz

a de

cos

a ju

zgad

a y,

por

cons

igui

ente

, sol

o ad

quie

re v

is co

ntra

ctua

l int

er p

artes

ind

ica

el a

rt.

477

de l

a an

terio

r LE

C/1

881:

“C

ontr

a lo

con

veni

do e

n ac

to d

e co

ncili

ació

n po

drá

ejer

cita

rse

la

acci

ón d

e nu

lidad

por

las c

ausa

s que

inva

lidan

los c

ontr

atos

(…

)”, d

e m

aner

a qu

e la

pos

ible

ine

caci

a de

l acu

erdo

así

co

nseg

uido

se

rem

ite a

las

nor

mas

de

Der

echo

Civ

il en

la

mat

eria

, es

to e

s, a

los

supu

esto

s de

nul

idad

abs

olut

a o

ipso

iur

e (p

or c

ontr

aven

ir no

rmas

de

ius

coge

ns o

fal

tar

los

requ

isito

s es

enci

ales

del

con

trat

o, c

arac

teriz

ándo

se

por

ser

perp

etua

, ins

ubsa

nabl

e, c

uya

acci

ón n

o ca

duca

y

resu

lta s

er im

pres

crip

tible

), nu

lidad

rel

ativ

a o

anul

abili

dad

y re

scis

ión

cont

ract

uale

s (q

ueda

ndo

som

etid

a la

acc

ión,

en

esta

s do

s úl

timas

hip

ótes

is, a

un

plaz

o de

cad

ucid

ad d

e 4

años

), da

do q

ue e

l pár

r. 2.

º del

pro

pio

prec

epto

pro

cesa

l143

solo

cab

e en

tend

erlo

apl

icab

le a

nte

la v

ulne

raci

ón d

e no

rmas

de

cará

cter

pro

cedi

men

tal14

4 . E

n ca

mbi

o, p

ara

el

143

Con

form

e al

cua

l: “…

La

dem

anda

eje

rcita

ndo

dich

a ac

ción

de

berá

inte

rpon

erse

ant

e el

juez

com

pete

nte,

den

tro

de lo

s 15

días

si

guie

ntes

a la

cel

ebra

ción

del

act

o y

se su

stan

ciar

á po

r los

trám

ites

del j

uici

o de

clar

ativ

o qu

e co

rres

pond

e a

su c

uant

ía”.

14

4 E

n co

ntra

, DE

LA

OLI

VA, A

. et a

l. C

urso

de D

erech

o… I

I, pg

s. 46

a

47, c

onsi

dera

de

aplic

ació

n el

ant

erio

r pl

azo

de 1

5 dí

as p

revi

sto

en la

LE

C/1

881

tant

o pa

ra la

impu

gnac

ión

por m

otiv

os fo

rmal

es

– in

obse

rvan

cia

de n

orm

as p

roce

sale

s –

com

o po

r m

otiv

os d

e fo

ndo

– m

otiv

os d

e in

eca

cia

cont

ract

ual –

lo q

ue o

bvia

ría ta

nto

la n

orm

ativ

a, c

omo

la d

octr

ina

y ju

rispr

uden

cia

sust

antiv

as s

obre

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 101

-- 1

00 -

mer

ece

subr

ayar

se e

l C

onse

jo E

urop

eo d

e oc

tubr

e de

19

99 c

eleb

rado

en

Tam

pere

(Fin

land

ia),

dond

e se

invi

taba

a

los

esta

dos

mie

mbr

os

a in

stau

rar

proc

edim

ient

os

extr

ajud

icia

les a

ltern

ativ

os p

ara

reso

lver

con

icto

s en

ara

s a

optim

ar e

l acc

eso

a la

juris

dicc

ión,

tras

la e

xtra

ordi

naria

ac

ogid

a di

spen

sada

a la

pre

via

Rec

omen

daci

ón R

(98

) 1,

so

bre

Med

iaci

ón F

amili

ar,

del

Com

ité d

e M

inis

tros

del

C

onse

jo d

e E

urop

a, d

e 21

de

ener

o de

199

8147 –

de

la c

ual

pron

to s

e hi

cier

on e

co n

uest

ros

legi

slad

ores

aut

onóm

icos

co

n co

pios

a no

rmat

iva

– 14

8 y

otra

s an

álog

as q

ue l

e

147

Vid

. M

AR

TÍN

, F.

La

med

iació

n: S

istem

a…,

pgs.

57 a

59.

No

obst

ante

, com

o ex

pres

a el

pro

pio

Lib

ro V

erde

sob

re la

s m

odal

idad

es al

terna

tivas

de s

olució

n de

con

ictos

en el

m

bito

del

Der

echo

civil

y mer

cant

il C

OM

2002

01

nal,

not

as 9

y 1

4, h

ubie

ron

otra

s in

icia

tivas

pr

evia

s co

mo,

p. e

. la

Red

Eur

opea

de A

rbitr

aje y

Med

iació

n (R

EA

M)

esta

blec

ida

en 1

994

en E

spañ

a, F

ranc

ia, I

talia

y R

eino

Uni

do, b

ajo

form

a de

agr

upac

ión

euro

pea

de in

teré

s ec

onóm

ico,

así

com

o el

C

onse

jo E

urop

eo d

e V

iena

, de

dici

embr

e de

199

8, e

n el

cua

l ya

se

dest

acó

la im

port

anci

a de

las

AD

R tr

ansf

ront

eriz

as.

148

Por

orde

n al

fabé

tico

y re

spec

to d

e la

med

iaci

ón f

amili

ar:

Para

A

ndal

ucía

la L

ey 1

/200

9, d

e 27

de

febr

ero

y el

Dec

reto

37/

2012

, de

21

de f

ebre

ro,

que

apru

eba

su r

egla

men

to d

e de

sarr

ollo

; en

A

ragó

n la

Ley

9/2

011,

de

24 d

e m

arzo

; par

a A

stur

ias

la L

ey d

el

Prin

cipa

do 3

/200

7, d

e 23

de

mar

zo; e

n B

alea

res

la L

ey 1

4/20

10,

de 9

de

dici

embr

e; p

ara

Can

aria

s la

Ley

15/

2003

, de

8 de

abr

il –

refo

rmad

a po

r Le

y 3/

2005

, de

23 d

e ju

nio

–; e

n C

anta

bria

la L

ey

1/20

11, d

e 28

de

mar

zo; p

ara

Cas

tilla

-La

Man

cha

la L

ey 4

/200

5,

de 2

4 de

may

o, d

el S

ervi

cio

Soci

al E

spec

ializ

ado;

en

Cas

tilla

y

León

la L

ey 1

/200

6, d

e 6

de a

bril;

par

a C

atal

uña

la L

ey 1

/200

1,

de 1

5 de

mar

zo –

der

ogad

a po

r la

Ley

15/

2009

–; e

n V

alen

cia

la

Ley

7/20

01, d

e 26

de

novi

embr

e; p

ara

Gal

icia

la L

ey 4

/200

1, d

e 31

de

may

o; p

ara

Mad

rid la

Ley

1/2

007,

de

21 d

e fe

brer

o y

en e

l Pa

ís V

asco

la L

ey 1

/200

8, d

e 8

de f

ebre

ro. E

n el

mar

co e

stat

al

a la

coa

ctiv

a so

luci

ón d

el m

ism

o im

pues

ta p

or e

l ca

uce

proc

esal

, ha

bién

dose

in

dica

do

que

«la

hist

oria

de

la

co

ncili

ació

n es

la h

isto

ria d

e un

a gr

an il

usió

n de

svan

ecid

146 l

o cu

al re

sulta

, de

otro

lado

, lam

enta

blem

ente

pre

dica

ble

a fe

cha

de h

oy r

espe

cto

del r

esto

de

MA

R (o

AD

Rs)

que

ve

nim

os a

naliz

ando

en

el s

eno

de l

a so

cied

ad e

spañ

ola,

pe

se a

rec

onoc

er l

a no

tabl

e re

cepc

ión

del

inst

ituto

que

pa

sam

os a

est

udia

r a c

ontin

uaci

ón.

3.3.

ME

DIA

CIÓ

N

3.3.

1. P

rece

dent

es, r

egul

ació

n y

conc

epto

La m

edia

ción

, al i

gual

que

la c

onci

liaci

ón, r

epre

sent

a ot

ro

mec

anis

mo

auto

com

posi

tivo

de re

solu

ción

de

con

icto

s –

MA

R o

, par

a qu

ien

lo p

reer

a, A

DR

– ta

n lo

ngev

o co

mo

la p

ropi

a hu

man

idad

. Ya

ref

erim

os a

ntes

la

exis

tenc

ia

de f

órm

ulas

arc

aica

s qu

e pe

rseg

uían

que

el

agre

sor

o re

spon

sabl

e co

mpe

nsar

a ec

onóm

icam

ente

a l

a ví

ctim

a o

perju

dica

do c

on c

arác

ter

prev

io a

per

miti

r la

apl

icac

ión

de la

Ley

del

Talió

n. P

aral

elam

ente

se

ha c

onst

atad

o, p

. e.,

que

los

actu

ales

com

ités

de m

edia

ción

pop

ular

que

ope

ran

en C

hina

en

aras

a la

res

oluc

ión

de c

ontr

over

sias

tend

rían

su o

rigen

rem

oto

en m

edia

dore

s qu

e da

tan

de l

a er

a de

C

onfu

cio

(sig

lo I

V a

. C.),

teni

éndo

se a

sim

ism

o no

ticia

de

anál

ogas

y l

ejan

as e

xper

ienc

ias

en c

iert

as c

omun

idad

es

hind

úes

y af

rican

as.

Con

tod

o, e

l an

tece

dent

e pr

óxim

o de

la

med

iaci

ón c

omo

MA

R h

ay q

ue b

usca

rlo e

n lo

s E

E.U

U.

de N

orte

amér

ica

dura

nte

la d

écad

a de

los

70

del

pasa

do s

iglo

y, r

espe

cto

de n

uest

ro v

iejo

con

tinen

te,

146

HE

RC

E, V

. Der

echo

proc

esal c

ivil…

, pg.

178

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 103

-- 1

02 -

la m

edia

ción

con

“(…

) cu

alqu

ier

proc

edim

ient

o, c

on

inde

pend

enci

a de

cóm

o se

den

omin

e o

a él

se re

era,

en

el

que

dos o

más

par

tes e

n un

con

icto

de

inte

rese

s acu

erde

n vo

lunt

aria

men

te i

nten

tar

reso

lver

lo c

on l

a as

iste

ncia

de

un t

erce

ro,

deno

min

ado

en l

os s

uces

ivo,

«el

med

iado

r»”

(pár

r. 3.

º de

su

enca

beza

mie

nto)

, si

endo

de

nida

en

la

Dire

ctiv

a 20

08/5

2/C

E d

el P

arla

men

to E

urop

eo y

del

C

onse

jo, d

e 21

de

may

o de

200

8, s

obre

cie

rtos

asp

ecto

s de

la

med

iaci

ón e

n as

unto

s ci

vile

s y

mer

cant

iles

com

o “(

…) p

roce

dim

ient

o es

truc

tura

do, s

ea c

ual s

ea s

u no

mbr

e o

deno

min

ació

n, e

n el

que

dos

o m

ás p

arte

s en

un

litig

io

inte

ntan

vo

lunt

aria

men

te

alca

nzar

po

r sí

m

ism

as

un

acue

rdo

sobr

e la

reso

luci

ón d

e su

litig

io c

on la

ayu

da d

e un

m

edia

dor.

Est

e pr

oced

imie

nto

pued

e se

r in

icia

do p

or la

s pa

rtes

, sug

erid

o u

orde

nado

por

un

órga

no ju

risdi

ccio

nal,

o pr

escr

ito p

or e

l Der

echo

de

un E

stad

o m

iem

bro

(…)”

(art

. 3.

a)15

0 , es

tabl

ecie

ndo

su a

rt. 1

2.1:

“Lo

s E

stad

os m

iem

bros

po

ndrá

n en

vig

or la

s di

spos

icio

nes

lega

les,

regl

amen

taria

s y

adm

inis

trat

ivas

nec

esar

ias

para

dar

cum

plim

ient

o a

la

pres

ente

Dire

ctiv

a an

tes

del 2

1 de

may

o de

201

1 (…

)” A

ra

íz d

e el

lo, e

l lla

mad

o Pl

an E

strat

égico

de

Mod

erni

zació

n de

la

Jus

ticia

200

-201

2 re

cogi

ó un

a es

pecí

ca a

ctua

ción

que

150

A e

sta

Dire

ctiv

a co

mun

itaria

se re

eren

, ent

re o

tras

, las

SST

S, S

ala

1.ª,

n.º 1

29/2

010,

de

5 de

mar

zo –

cuy

o FJ

2.º,

in

ne, r

ecog

e: «(

…)

Ya la

s se

nten

cias

de

esta

Sal

a 2

de ju

lio e

n 20

09 y

3 d

e ju

lio d

e 20

09 d

ijero

n qu

e po

dría

una

med

iaci

ón ll

egar

a s

oluc

ione

s m

enos

tr

aum

átic

as q

ue e

l pr

oces

o y

el a

cuer

do a

que

se

podr

ía l

lega

r si

empr

e se

ría m

enos

dur

o qu

e la

res

oluc

ión

judi

cial

que

se

apoy

a ex

clus

ivam

ente

en

la a

plic

ació

n de

la

norm

a ju

rídic

a, b

asad

a en

lo

s he

chos

que

se

han

decl

arad

o pr

obad

os»

– o

n.º

324/

2010

, de

20 d

e m

ayo,

FJ

4.º,

sien

do e

n am

bas

pone

nte

O’C

ALL

AG

HA

N

MU

ÑO

Z.

sigu

iero

n: R

ecom

enda

ción

98/

257/

CE

de

la C

omis

ión,

de

30

de m

arzo

de

1998

, y

Rec

omen

daci

ón 2

001/

310/

CE

de

la C

omis

ión,

de

4 de

abr

il de

200

1, a

mba

s re

lativ

as

a pr

inci

pios

apl

icab

les

a lo

s ór

gano

s ex

traj

udic

iale

s de

la

solu

ción

de

litig

ios

en m

ater

ia d

e co

nsum

o.

Poco

de

spué

s, la

C

omis

ión

Eur

opea

pr

esen

el

llam

ado

Lib

ro

Ver

de

sobr

e la

s m

odal

idad

es al

terna

tivas

de

so

lució

n de

con

ictos

en

el m

bito

del

Der

echo

civil

y m

erca

ntil

(CO

M/2

002/

0196

na

l),

ju

sti

cado

en

el

«i

nter

és

reno

vado

en

la

U

nión

E

urop

ea»

que

susc

itaba

n la

s m

odal

idad

es a

ltern

ativ

as d

e so

luci

ón d

e co

nic

tos

en e

l ám

bito

del

Der

echo

civ

il y

mer

cant

il ex

cluy

endo

, de

mod

o ex

pres

o, a

l arb

itraj

e149 ;

sien

do re

dact

ado

en 2

004

el ll

amad

o C

ódigo

de

Con

ducta

Eur

opeo

par

a M

edia

dore

s qu

e id

enti

ca

cabe

sub

raya

r qu

e la

Dis

posi

ción

Fin

al 1

.3 d

e la

Ley

15/

2005

, de

8 de

julio

, que

mod

ica

el C

C y

la L

EC

en

mat

eria

de

sepa

raci

ón

y di

vorc

io, v

ino

a re

form

ar e

l art

. 770

, reg

la 7

.ª, L

EC

dis

poni

endo

: “L

as p

arte

s de

com

ún a

cuer

do p

odrá

n so

licita

r la

sus

pens

ión

del

proc

eso

(…)

para

som

eter

se a

med

iaci

ón”.

Por

raz

ones

obv

ias

deja

mos

al

mar

gen

del

pres

ente

aná

lisis

la

conc

reta

med

iaci

ón

fam

iliar

, as

í co

mo

la p

revi

sta

para

otr

os á

mbi

tos:

Cám

aras

de

Com

erci

o, se

guro

s, co

nsum

o, p

ropi

edad

inte

lect

ual,

esfe

ra la

bora

l, sa

nita

ria, e

tc.

149

Prim

er p

árra

fo d

e su

enc

abez

amie

nto

o sí

ntes

is,

excl

uyen

do

inju

sti

cada

men

te a

l arb

itraj

e de

las

AD

Rs

porq

ue, c

onfo

rme

a su

not

a n.

º 2

, «…

el a

rbitr

aje

es u

n tip

o de

res

oluc

ión

de li

tigio

s m

ás c

erca

no a

un

proc

edim

ient

o ju

dici

al q

ue a

las

mod

alid

ades

al

tern

ativ

as e

n la

med

ida

que

el o

bjet

o de

la

sent

enci

a ar

bitr

al

es s

ustit

uir

a la

dec

isió

n de

jus

ticia

» (s

ic);

pudi

endo

des

taca

rse

segu

idam

ente

la a

paric

ión

de la

ley

aust

ríaca

, de

6 de

juni

o de

200

3,

sobr

e m

edia

ción

en

mat

eria

civ

il (Z

ivilr

echts-

Med

iatio

ns-G

esetz

).

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 105

-- 1

04 -

mod

o im

parc

ial

y ne

utra

l”.

Nue

stro

leg

isla

dor

naci

onal

se

dem

oró

con

crec

es e

n su

obl

igac

ión

de d

ar c

umpl

ida

resp

uest

a y

efec

tivid

ad a

la a

nter

ior

Dire

ctiv

a y,

casi

tre

s añ

os d

espu

és d

e la

pre

cede

nte

norm

a au

tonó

mic

a, tu

vo a

bi

en d

icta

r el R

eal D

ecre

to-L

ey 5

/201

2, d

e 5

de m

arzo

, de

med

iaci

ón e

n as

unto

s civ

iles y

mer

cant

iles,

excu

sánd

ose

en

el e

p. I

I, úl

timo

párr

., de

su

preá

mbu

lo c

omo

sigu

e: “

(…)

el tr

ansc

urso

del

pla

zo d

e in

corp

orac

ión

al o

rden

amie

nto

juríd

ico

espa

ñol d

e la

Dire

ctiv

a 20

08/5

2/C

E, q

ue

naliz

ó el

21

de m

ayo

de 2

011,

just

ica

el r

ecur

so a

l Rea

l Dec

reto

-Le

y, co

mo

norm

a ad

ecua

da p

ara

efec

tuar

esa

nec

esar

ia

adap

taci

ón d

e nu

estr

o D

erec

ho,

con

lo q

ue s

e po

ne

n al

ret

raso

en

el c

umpl

imie

nto

de e

sta

oblig

ació

n, c

on la

s co

nsec

uenc

ias n

egat

ivas

que

com

port

a pa

ra lo

s ciu

dada

nos

y pa

ra e

l Est

ado

por

el r

iesg

o de

ser

san

cion

ado

por

las

inst

ituci

ones

de

la U

nión

Eur

opea

”152 ,

con

lo q

ue v

enía

a

conf

esar

la p

revi

a co

nfec

ción

de

un t

exto

pre

cipi

tado

y

tran

sito

rio q

ue c

once

bía

la m

edia

ción

, en

su a

rt. 1

, com

o aq

uel “

(…) m

edio

de

solu

ción

de

cont

rove

rsia

s, cu

alqu

iera

qu

e se

a su

den

omin

ació

n, e

n qu

e do

s o m

ás p

arte

s int

enta

n vo

lunt

aria

men

te a

lcan

zar

por

sí m

ism

as u

n ac

uerd

o co

n la

int

erve

nció

n de

un

med

iado

r”.

Tran

scur

ridos

ape

nas

cuat

ro m

eses

fue

pub

licad

a la

vig

ente

Ley

5/2

012,

de

6 de

julio

, de

med

iaci

ón e

n as

unto

s ci

vile

s y

mer

cant

iles

(en

lo s

uces

ivo

LM)

que

supr

ime

– en

su

únic

a D

ispo

sici

ón

Der

ogat

oria

– e

l ant

erio

r Rea

l Dec

reto

-Ley

5/2

012

y cu

yo

152

Dis

culp

a de

l leg

isla

dor r

eite

rada

en

el ú

ltim

o pá

rr.,

ep. I

I de

la E

M

de la

actu

al L

ey 5

/201

2, d

e 6 d

e jul

io (d

e la L

M),

indi

cand

o M

AR

TÍ,

L. “

La m

edia

ción

civ

il y

mer

cant

il en

la n

ueva

Ley

5/2

012,

de

6 de

ju

lio”,

Rev

ista

Juríd

ica d

e…, p

g. 3

, que

la p

rom

ulga

ción

de

esta

«ha

te

nido

que

lleg

ar p

or la

pre

sión

de

los

plaz

os d

e in

corp

orac

ión

al

dere

cho

espa

ñol d

e la

Dire

ctiv

a».

com

pren

día:

« (

…)

una

serie

de

med

idas

org

aniz

ativ

as y

le

gisl

ativ

as q

ue p

erm

itirá

n el

pro

gres

ivo

esta

blec

imie

nto

de

proc

edim

ient

os

y si

stem

as

para

un

a so

luci

ón

de

los

con

icto

s ju

rídic

os a

ltern

ativ

a a

la v

ía j

udic

ial.

En

conc

reto

se

pote

ncia

rán

mec

anis

mos

com

o la

med

iaci

ón,

la c

onci

liaci

ón o

el

arbi

traj

e en

dis

tinta

s ju

risdi

ccio

nes,

así

com

o el

arr

eglo

ext

raju

dici

al d

e co

ntro

vers

ias

entr

e or

gani

smos

púb

licos

. El o

bjet

ivo

es, d

e un

lado

, con

trib

uir

a de

scon

gest

iona

r lo

s tr

ibun

ales

que

act

ualm

ente

ope

ran

en m

ucho

s ca

sos

únic

a ví

a de

sol

ució

n de

los

con

icto

s in

ters

ubje

tivos

y,

por

otro

, of

rece

r a

la s

ocie

dad

nuev

as

form

as d

e ar

regl

o de

pro

blem

as, q

ueda

ndo

el re

curs

o a

los

trib

unal

es c

omo

ultim

a ra

tio»15

1 .

El

prim

ero

en

reac

cion

ar

en

Esp

aña

fren

te

a ta

l in

timac

ión

euro

pea

fue

el le

gisl

ador

aut

onóm

ico

cata

lán

a vi

rtud

de

la L

ey 1

5/20

09, d

e 22

de

julio

, de

med

iaci

ón e

n el

ám

bito

del

der

echo

priv

ado,

cuyo

prim

er p

rece

pto

entie

nde

por m

edia

ción

aqu

el “

(…) p

roce

dim

ient

o no

juris

dicc

iona

l de

car

ácte

r vol

unta

rio y

con

denc

ial q

ue se

diri

ge a

faci

litar

la

com

unic

ació

n en

tre

las p

erso

nas,

para

que

ges

tione

n po

r el

las

mis

mas

una

sol

ució

n a

los

con

icto

s qu

e la

s af

ecta

n,

con

la a

sist

enci

a de

una

per

sona

med

iado

ra q

ue a

ctúa

de

151

Vid

., de

ntro

de

su e

p. 5

.4 (t

itula

do «

Eje

est

raté

gico

4: U

n se

rvic

io

públ

ico

orie

ntad

o a

las

pers

onas

»),

la r

efer

ida

actu

ació

n 4.

2.3

rubr

icad

a: «

Des

arro

llo e

impl

anta

ción

de

nuev

os m

ecan

ism

os d

e re

solu

ción

alte

rnat

iva

de c

ontr

over

sias

», pg

. 109

. Se

ha d

e su

bray

ar

que

muc

ho a

ntes

el C

GPJ

, en

el L

ibro

Bla

nco

de la

Justi

cia d

e 19

97

reco

gía

com

o pr

opue

sta,

con

sin

gula

r in

teré

s, pg

. 40

, «(

…)

la

tend

enci

a a

pote

ncia

r la

inte

rven

ción

del

abo

gado

en

activ

idad

es

de m

edia

ción

, tra

nsac

ción

y a

rbitr

aje,

com

etid

os e

senc

iale

s pa

ra

limita

r el n

úmer

o de

asun

tos q

ue ll

egan

a lo

s juz

gado

s y tr

ibun

ales

».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 107

-- 1

06 -

Al m

arge

n de

l con

cept

o le

gal o

nor

mat

ivo

que

ofre

cen

las r

efer

idas

dis

posi

cion

es la

med

iaci

ón se

retr

ata,

entr

e otr

as

deni

cion

es, y

a co

mo

«sis

tem

a (m

étod

o) a

utoc

ompo

sitiv

o,

com

plem

enta

rio a

la ju

risdi

cció

n, e

xtra

judi

cial

y p

rivad

o de

so

luci

ón d

e co

nic

tos,

volu

ntar

io e

irrit

uario

, que

cue

nta

con

la im

pres

cind

ible

e in

sust

ituib

le as

iste

ncia

de u

n te

rcer

o (m

edia

dor)

que

aux

ilia

y ay

uda

a la

s pa

rtes

en

la o

bten

ción

lib

re y

vol

unta

ria d

e un

mut

uo a

cuer

do, p

ero

sin

prop

oner

ni

im

pone

r el

mis

mo»

154 ;

bien

com

o «p

roce

dim

ient

o en

el

que

int

ervi

enen

uno

s su

jeto

s en

con

icto

de

form

a vo

lunt

aria

, que

son

los

que

van

a al

canz

ar, e

n su

cas

o, la

so

luci

ón a

su

dife

renc

ia o

dis

puta

, sie

mpr

e co

n la

ayu

da d

e un

terc

ero

a qu

ien

llam

amos

med

iado

r»15

5 ; ta

mbi

én c

omo

«neg

ocia

ción

que

llev

an a

cab

o la

s pa

rtes

de

un c

onic

to

med

iant

e la

que

int

enta

n vo

lunt

aria

men

te a

lcan

zar,

por

sí m

ism

as y

con

la

inte

rven

ción

de

un t

erce

ro,

llam

ado

154

MA

RT

ÍN,

F. L

a m

edia

ción:

Sist

ema…

, pg

. 50

. C

onfo

rme

con

la

XX

edi

ción

del

DR

AE

el t

érm

ino

med

iaci

ón (d

el la

t. m

edia

to, -n

is)

sign

ica

acc

ión

y ef

ecto

de

med

iar

(der

ivad

o de

med

ire),

es d

ecir,

«l

lega

r a la

mita

d de

alg

o» o

, en

lo q

ue a

quí i

mpo

rta,

«in

terp

oner

se

entr

e do

s o m

ás q

ue ri

ñen

o co

ntie

nden

, pro

cura

ndo

reco

ncili

arlo

s y

unirl

os e

n am

ista

d».

155

BAR

ON

A,

S. M

edia

ción

en a

sunt

os…

, pg

. 96

. E

n si

mila

r lín

ea,

la

norm

a 1.

1 de

l doc

umen

to ru

bric

ado:

Nor

mas

rela

tivas

a la

med

iació

n,

de 1

9 de

jun

io d

e 20

11,

adop

tado

por

el

Presi

dium

de

las

Sala

s de

Rec

urso

de

la O

cina

de

Arm

oniz

ació

n de

l Mer

cado

Int

erio

r (O

AM

I) tr

as la

Dec

isió

n n.

º 201

1-1,

de 1

4 de

abril

de 2

011,

rela

tiva a

la

solu

ción

am

isto

sa d

e lit

igio

s («D

ecis

ión

rela

tiva

a la

med

iaci

ón»)

de

ne la

med

iaci

ón c

omo

“(…

) cua

lqui

er p

roce

dim

ient

o en

el q

ue

dos

o m

ás p

arte

s ac

uerd

en v

olun

taria

men

te in

tent

ar r

esol

ver

un

con

icto

de

inte

rese

s co

n la

asi

sten

cia

de u

n m

edia

dor”

.

art.

1.°,

al i

gual

que

otr

os p

rece

ptos

, con

stitu

ye u

na m

era

tran

scrip

ción

de

este

últi

mo

text

o vi

nien

do a

mod

ica

r, en

tre

otro

s cu

erpo

s, la

LE

C a

n

de f

acili

tar

“(…

) la

ap

licac

ión

de la

med

iaci

ón d

entr

o de

l pro

ceso

civ

il”

– ep

. V,

pár

r. 3.

º, de

su

EM

–.

La n

ueva

ord

enac

ión

lega

l va m

ás al

lá d

e lo

cont

empl

ado

en l

a m

enta

da D

irect

iva

com

unita

ria d

e 20

08,

la c

ual

se

circ

unsc

ribía

sol

o a

reco

ger

“(…

) un

as n

orm

as m

ínim

as

para

fom

enta

r la

med

iaci

ón e

n lo

s lit

igio

s tr

ansf

ront

eriz

os

en a

sunt

os c

ivile

s y

mer

cant

iles”

, en

cam

bio,

est

a no

rma

vien

e a

conf

orm

ar “

(…)

un r

égim

en g

ener

al a

plic

able

a

toda

med

iaci

ón q

ue t

enga

lug

ar e

n E

spañ

a y

pret

enda

te

ner

un e

fect

o ju

rídic

o vi

ncul

ante

, si b

ien

circ

unsc

rita

al

ámbi

to d

e lo

s as

unto

s ci

vile

s y

mer

cant

iles

y de

ntro

de

un

mod

elo

que

ha te

nido

en

cuen

ta la

s pr

evis

ione

s de

la L

ey

Mod

elo

de l

a C

NU

DM

I so

bre

Con

cilia

ción

Com

erci

al

Inte

rnac

iona

l de

24

de j

unio

de

2002

” (ta

l y

com

o re

za

el e

p. I

I, an

tepe

núlti

mo

párr

afo

de s

u pr

eám

bulo

)153 ,

habi

endo

sid

o de

sarr

olla

da e

n fe

cha

reci

ente

por

Rea

l D

ecre

to 9

80/2

013,

de

13 d

e di

ciem

bre,

en

lo r

efer

ido

a la

fo

rmac

ión

y al

canc

e de

la o

blig

ació

n de

ase

gura

mie

nto

de

la re

spon

sabi

lidad

civ

il de

los

med

iado

res,

la p

ublic

idad

de

esto

s y d

e la

s ins

tituc

ione

s de

med

iaci

ón y

el p

roce

dim

ient

o si

mpl

ica

do d

e m

edia

ción

por

med

ios

elec

trón

icos

.

153

Nor

ma

que,

no

obst

ante

, pr

onto

ha

teni

do q

ue s

er s

ubsa

nada

a

virt

ud d

e la

cor

recc

ión

de e

rror

es d

e la

Ley

5/2

012,

de

6 de

ju

lio, d

e m

edia

ción

en

asun

tos c

ivile

s y m

erca

ntile

s pub

licad

a en

el

BO

E, d

e fe

cha

26 d

e ju

lio d

e 20

12, S

ec. I

, pg.

535

54.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 109

-- 1

08 -

ley.

Es

obse

rvab

le q

ue e

l tér

min

o aq

uí e

mpl

eado

«pa

ctan

» es

sin

ónim

o de

con

vien

en o

con

trat

an c

oncu

rrie

ndo,

en

prin

cipi

o, lo

s dos

efe

ctos

, pos

itivo

y n

egat

ivo,

que

gen

erar

ía

cual

quie

r co

nven

io a

rbitr

al, a

unqu

e co

n di

stin

to a

lcan

ce:

Sust

racc

ión

del

con

icto

de

la d

ecis

ión

juris

dicc

iona

l y

cum

plim

ient

o de

l pr

evio

com

prom

iso

adqu

irido

rel

ativ

o a

proc

urar

sol

vent

ar a

quel

con

el

auxi

lio d

el m

edia

dor

y re

spet

o al

con

stre

ñido

iter

pro

cedi

men

tal

lega

lmen

te

disc

iplin

ado.

Cab

e ad

vert

ir, p

or ta

nto,

en

esta

gu

ra h

asta

tres

par

tes

bien

dis

crim

inad

as:

1. U

n pr

evio

neg

ocio

par

a la

ape

rtur

a de

la n

egoc

iaci

ón

de m

edia

ción

(pac

to o

clá

usul

a lo

den

omin

a el

art

. 6.2

de

la L

M)

en e

l que

con

curr

en lo

s tr

es e

senc

iale

s el

emen

tos

cont

ract

uale

s: C

onse

ntim

ient

o (v

olun

tade

s co

ncor

des

de l

as p

arte

s),

obje

to (

que

sería

ini

ciar

el

proc

edim

ient

o le

gal

y su

mam

ente

ex

ible

, en

don

de r

esul

ta e

senc

ial

la

inte

rven

ción

del

med

iado

r, an

tes

de a

cudi

r a

un t

ribun

al)

y ca

usa

(que

no

es s

ino

proc

urar

sol

vent

ar la

con

trov

ersi

a m

edia

ble,

sur

gida

o q

ue p

ueda

sur

gir,

de b

uena

fe

y en

si

tuac

ión

de i

gual

dad)

, de

con

suno

con

los

art

s. 12

54,

1261

y 1

262

del C

C, p

ero

con

la s

ingu

larid

ad d

e qu

e ha

de

reve

stir

form

a es

crita

com

o se

ded

uce

de lo

s ar

ts. 6

.2 y,

en

part

icul

ar, d

e lo

s ar

ts.

16 y

17

de la

LM

159 (

que

reer

en la

159

Res

ulta

ndo

muy

grá

co a

l res

pect

o el

art

. 16

de la

LM

sob

re la

m

aner

a de

dar

prin

cipi

o al

pro

cedi

mie

nto:

“1.

El p

roce

dim

ient

o de

m

edia

ción

pod

rá in

icia

rse:

a) D

e co

mún

acu

erdo

ent

re la

s pa

rtes

. E

n es

te c

aso

la s

olic

itud

incl

uirá

la d

esig

naci

ón d

el m

edia

dor

o la

in

stitu

ción

de

med

iaci

ón e

n la

que

llev

arán

a c

abo

la m

edia

ción

, as

í com

o el

acu

erdo

sob

re e

l lug

ar e

n el

que

se

desa

rrol

lará

n la

s

med

iado

r, un

acu

erdo

par

a re

solv

erlo

»156

o, p

or ú

ltim

o,

«atti

vit o

tecn

ica p

roced

imen

tale,

af

data

ad

un te

rzo

impa

rzia

le,

priv

o di p

oter

i deci

sori

e na

lizza

tta a

lla d

eni

zion

e di u

na so

luzi

one

del

con

itto»

157

resu

ltand

o, d

e ot

ra p

arte

, de

safo

rtun

adas

aq

uella

s con

stru

ccio

nes q

ue e

mpl

ean

la v

oz p

roce

so p

or la

s ra

zone

s que

exp

usim

os a

l ini

cio

de e

ste

mod

esto

trab

ajo15

8 .

Por

nues

tra

part

e po

dem

os s

eñal

ar q

ue,

a la

vis

ta d

e la

vig

ente

reg

ulac

ión,

la m

edia

ción

es

aque

l ins

titut

o po

r el

que

dos

o m

ás p

erso

nas

pact

an i

nici

ar u

n pe

riodo

ne

goci

ador

o p

reco

ntra

ctua

l du

rant

e el

cua

l su

stra

en l

a de

cisi

ón d

e su

s co

ntro

vers

ias

de lo

s tr

ibun

ales

inte

ntad

o re

solv

erla

s po

r sí

mis

mas

, con

la a

yuda

de

un m

edia

dor

y ob

serv

ando

un

exig

uo tr

ámite

pro

cedi

men

tal r

egul

ado

por

156

BE

RE

NG

UE

R, C

. El c

ontra

to d

e…, p

gs. 7

47 y

748

, par

a la

cua

l co

nsis

te,

en e

senc

ia,

en u

na «

activ

idad

neu

tral

, in

depe

ndie

nte

e im

parc

ial q

ue a

yuda

a d

os o

más

per

sona

s a

com

pren

der e

l orig

en

de s

us d

ifere

ncia

s, a

cono

cer

las

caus

as y

con

secu

enci

as d

e lo

oc

urrid

o, a

con

fron

tar

sus

visi

ones

y a

enc

ontr

ar s

oluc

ione

s pa

ra

reso

lver

las»

, re

puta

ndo

que

esta

fór

mul

a re

sulta

apr

opia

da p

ara

los

con

icto

s su

scita

dos

en la

esf

era

del c

ontr

ato

de a

limen

tos.

15

7 C

UO

MO

, F. L

a m

edia

zion

e nel…

, pg.

18,

con

cibi

éndo

se e

n el

art

. 1

del D

ecre

to L

egis

lativ

o ita

liano

28/

2010

com

o “…

attiv

ità d

el ter

zo,

di a

ssiten

za a

lle p

arti

nella

ricer

ca d

i un

acco

rdo”

. 15

8 A

sí,

p. e

. G

UT

IÉR

RE

Z,

M.

R.

La

conc

iliac

ión e

n…,

pg.

38,

arm

a qu

e la

med

iaci

ón «

se v

iene

de

nien

do c

omo

un p

roce

so

volu

ntar

io y

con

denc

ial

de g

estió

n de

con

icto

s gu

iado

por

un

ter

cero

im

parc

ial

– el

med

iado

r –

care

nte

de t

odo

pode

r de

dec

isió

n, c

uya

labo

r co

nsis

te,

bási

cam

ente

, en

est

imul

ar l

a co

mpr

ensi

ón y

el d

iálo

go c

onst

ruct

ivo

entr

e la

s pa

rtes

par

a qu

e se

im

pliq

uen

y co

nsig

an, p

or s

í mis

mas

, ela

bora

r su

prop

ia re

spue

sta

y co

mpr

omis

o an

te e

l co

nic

to»,

bast

ando

sup

lir e

l té

rmin

o “p

roce

so”

por “

proc

edim

ient

o”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 111

-- 1

10 -

crite

rio d

octr

inal

rel

ativ

o a

que

en lo

s tr

atos

pre

limin

ares

, cu

yo c

onte

nido

pue

de s

er m

uy h

eter

ogén

eo,

las

part

es

no s

e ob

ligan

a n

ada

porq

ue s

olo

se h

alla

n an

imad

as p

or

una

volu

ntad

de

disc

utir,

aun

que

no f

orzo

sam

ente

, po

r un

a vo

lunt

ad d

e co

ntra

tar,

sien

do li

bres

par

a lle

gar

o no

a

la c

eleb

raci

ón d

el c

ontr

ato,

est

able

cién

dose

ent

re l

as

mis

mas

, sin

em

barg

o, u

na si

tuac

ión

juríd

ica

que

ha d

e es

tar

pres

idid

a po

r la

nece

sida

d de

act

uar c

onfo

rme

al p

rinci

pio

gene

ral d

e bu

ena

fe (a

rt. 7

del

CC

) pue

sto

que

lo c

ontr

ario

se

ría s

usce

ptib

le d

e ge

nera

r, en

su

caso

, al

gún

tipo

de

resp

onsa

bilid

ad p

reco

ntra

ctua

l con

bas

e en

el a

rt. 1

902

del

CC

(a

virt

ud d

el p

rinci

pio

alter

um n

on la

eder

e)161 ,

si b

ien

la

de d

ispo

sici

ón d

e la

s pa

rtes

sob

re e

l pro

ceso

, que

tení

a la

s fo

rmas

cl

ásic

as d

e re

nunc

ia, d

esis

timie

nto,

arb

itraj

e y

tran

sacc

ión,

que

da

ahor

a am

plia

do c

on l

a m

edia

ción

, que

es

una

man

ifest

ació

n de

vo

lunt

ad m

edia

nte

la c

ual l

as p

arte

s es

tabl

ecen

de

com

ún a

cuer

do

una

adua

na v

olun

taria

de

acce

so a

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a», e

sto

es, s

u in

icio

pre

cisa

de

las

volu

ntad

es c

onco

rdes

de

las

part

es e

n ab

rir u

n pe

riodo

de

disc

usió

n, a

uxili

adas

por

el

med

iado

r, qu

e co

nstit

uye

la a

ntes

ala,

en

su c

aso,

de

la v

erda

dera

con

trat

ació

n:

el a

cuer

do d

e m

edia

ción

. So

bre

los

trat

os p

relim

inar

es s

ubra

ya

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Der

echo

Civ

il II

…,

pg.

377

, qu

e, l

atu

sensu

, «t

ambi

én s

e co

nsid

era

trat

os la

dis

cusi

ón, e

ntre

las

part

es, s

obre

la

ofer

ta q

ue u

na h

izo,

las

cont

raof

erta

s de

la o

tra,

las

nuev

as o

fert

as

de la

prim

era,

y a

sí s

uces

ivam

ente

has

ta q

ue ll

egue

n a

un a

cuer

do

o ro

mpe

n la

rela

ción

ent

abla

da c

on e

l n

de c

eleb

rar e

l con

trat

o»,

vid.

asi

mis

mo

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Com

pend

io de

Der

echo…

, pg

. 20

5.16

1 So

bre

los

trat

os p

relim

inar

es A

LBA

LAD

EJO

, M

. D

erech

o C

ivil

II…

, pgs

. 376

a 3

80, t

ambi

én su

Com

pend

io…, p

g. 2

05, C

AST

ÁN

, J.

“Der

echo

de o

blig

acio

nes.

Las p

artic

ular

es re

laci

ones

obl

igat

oria

s”

Der

echo C

ivil

Esp

añol…

, pgs

. 31

y 32

, asi

mis

mo

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L.

y G

ULL

ÓN

, A. S

istem

a de

Der

echo…

, pgs

. 68

y 69

.

“sol

icitu

d de

inic

io”)

, pud

iend

o es

tipul

arse

com

o cl

áusu

la

inco

rpor

ada

a un

con

trat

o pr

inci

pal o

bie

n co

mo

acue

rdo

inde

pend

ient

e. N

o es

pre

ciso

que

en

este

pre

vio

conv

enio

se

del

imite

el c

onic

to m

edia

ble,

ya

que

pued

e se

r fu

turo

, ba

stan

do r

eseñ

ar l

a re

laci

ón j

uríd

ica

de l

a cu

al p

ueda

ge

rmin

ar la

con

trov

ersi

a.

2.

Obs

erva

ncia

de

un

m

ínim

o pr

oced

imie

nto

lega

lmen

te re

gula

do, e

n cu

yo m

arco

se p

rinci

pia u

n pe

riodo

pr

econ

trac

tual

en el

cual

tien

en lu

gar l

os tr

atos

pre

limin

ares

de

las p

arte

s, au

xilia

das p

or e

l med

iado

r, pu

dien

do v

eri

car

libre

men

te c

ada

una

sus

prop

ias

conj

etur

as y

eva

luar

la

s di

stin

tas

posi

bilid

ades

par

a in

tent

ar d

eter

min

ar l

os

even

tual

es té

rmin

os en

los q

ue ca

bría

o co

nven

dría

conc

luir

el c

ontr

ato

nal (

el d

enom

inad

o “a

cuer

do d

e m

edia

ción

”)

que

pudi

ese

zanj

ar,

en s

u ca

so,

el c

onic

to e

ntre

ella

s su

scita

do. C

omo

acon

tece

en

todo

inst

ante

pre

cont

ract

ual,

ning

uno

de l

os i

nter

vini

ente

s qu

edar

ía “

(…)

oblig

ado

a m

ante

ners

e en

el p

roce

dim

ient

o de

med

iaci

ón n

i a c

oncl

uir

un a

cuer

do”,

(art

. 6.3

de

la L

M)16

0 , si

endo

trad

icio

nal a

quel

sesi

ones

y la

leng

ua o

leng

uas

de la

s ac

tuac

ione

s. b)

Por

una

de

las

part

es e

n cu

mpl

imie

nto

de u

n pa

cto

de so

met

imie

nto

a m

edia

ción

ex

iste

nte

entr

e aq

uella

s. 2.

La

solic

itud

se f

orm

ular

á an

te l

as

inst

ituci

ones

de

med

iaci

ón o

ant

e el

med

iado

r pr

opue

sto

por

una

de la

s pa

rtes

a la

s de

más

o y

a de

sign

ado

por

ella

s. 3.

Cua

ndo

de

man

era

volu

ntar

ia s

e in

icie

una

med

iaci

ón e

stan

do e

n cu

rso

un

proc

eso

judi

cial

(…)”

. 16

0 Pa

ra M

AR

TÍ,

L. “

La m

edia

ción

civ

il y

mer

cant

il en

la n

ueva

Ley

5/

2012

, de

6 de

julio

”, R

evist

a Ju

rídica

de…

, pg.

7, e

l com

prom

iso

de

som

eter

a m

edia

ción

las

cont

rove

rsia

s su

pone

la a

sunc

ión,

cla

ra y

es

crita

, de

tal o

blig

ació

n po

r las

par

tes q

ue c

onst

ituye

una

clá

usul

a,

es a

teno

r de

l art

. 6 d

e la

LM

, con

«un

con

teni

do tí

pico

: el p

oder

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 113

-- 1

12 -

en l

os q

ue i

nter

vien

e un

med

iado

r y

que

se e

ncau

zan

a la

pos

ible

cel

ebra

ción

, en

su c

aso,

de

un f

utur

o co

ntra

to

que

solu

cion

e la

dis

puta

sos

teni

da (e

l lla

mad

o “a

cuer

do d

e m

edia

ción

”).

3.3.

2. D

istin

ción

de

la m

edia

ción

del

rest

o de

MA

R

Si b

ien

desd

e un

a es

tric

ta p

ersp

ectiv

a te

óric

a la

dis

tinci

ón

de la

med

iaci

ón re

spec

to d

el re

sto

de M

AR

pud

iese

par

ecer

cl

ara,

baj

o el

pun

to d

e vi

sta

prác

tico

ello

rev

iste

eno

rme

com

plej

idad

. En

efec

to, c

omen

zand

o po

r el

inst

ituto

del

ar

bitr

aje

es c

laro

que

el t

erce

ro (á

rbitr

o) p

osee

la f

acul

tad

deci

soria

res

pect

o de

la

cont

rove

rsia

que

se

le s

omet

e a

su c

onoc

imie

nto

– al

go i

mpe

nsab

le e

n la

per

sona

del

m

edia

dor

– y

, res

pect

o de

la tr

ansa

cció

n, p

orqu

e se

trat

a de

un

cont

rato

priv

ado

en e

l qu

e no

se

prec

isa

siqu

iera

in

terv

enci

ón a

lgun

a de

ter

cero

. No

obst

ante

, la

varie

dad

de p

osib

ilida

des

que

conc

urre

n en

el

terr

eno

prác

tico

entu

rbia

n di

cha

dife

renc

iaci

ón y

a qu

e, a

l no

exi

stir

una

term

inol

ogía

uní

voca

, nad

a im

pide

que

en

el m

arco

de

un

arbi

traj

e se

an la

s pr

opia

s pa

rtes

qui

enes

res

uelv

an p

er se

el

con

icto

que

les

dis

tanc

ia (

art.

36.1

de

la L

A,

debi

endo

en

tonc

es d

icta

r el á

rbitr

o lo

que

hem

os d

enom

inad

o la

udo

tran

sacc

iona

l) o

bien

que

cel

ebre

n un

a tr

ansa

cció

n, c

on o

si

n in

terv

enci

ón d

e te

rcer

o, a

l mar

gen

del n

omen

iuris

que

de

seem

os u

tiliz

ar,

lo c

ual

es s

usce

ptib

le d

e co

mpl

icar

se

prog

resiv

amen

te s

i, en

otr

o ca

so, s

e ac

udie

ra a

cua

lqui

er

varia

ble

híbr

ida

com

o po

dría

ser

el m

edar

b o

mét

odo

que

com

bina

la

med

iaci

ón c

on e

l ar

bitr

aje

revi

stie

ndo

hast

a do

s ev

entu

ales

mod

alid

ades

163 .

163

Vid

. SA

IZ,

A.

“Med

iaci

ón,

Med

arb

y ot

ras

posi

bles

fór

mul

as

paut

a ge

nera

l es

que

la r

uptu

ra d

e ta

les

trat

os p

relim

inar

es

no d

a lu

gar a

nin

guna

cla

se d

e re

spon

sabi

lidad

.

3. T

erm

inac

ión

de la

med

iaci

ón q

ue t

ambi

én r

eves

tirá

form

a es

crita

(act

a na

l pre

vist

a en

el a

rt. 2

2 de

la L

M) y

qu

e pu

ede

naliz

ar s

in a

cuer

do o

, por

el c

ontr

ario

, con

la

perf

ecci

ón d

e un

cont

rato

que

ven

ga a

com

pone

r, en

todo

o

en p

arte

, el c

onic

to in

ter p

artes

(que

dand

o en

tonc

es a

mbo

s co

ntra

tant

es r

ecíp

roca

men

te o

blig

ado

a su

cum

plim

ient

o,

art.

23 d

e la

LM

en

rela

ción

con

el a

rt. 1

091

del C

C).

E

n co

nsec

uenc

ia, f

rent

e al

crit

erio

may

orita

rio, p

uede

m

ante

ners

e qu

e la

med

iaci

ón –

tal y

com

o se

con

gura

en

la L

M –

pa

rtic

ipa

en m

ayor

gra

do d

e ca

ráct

er j

uríd

ico-

mat

eria

l qu

e su

stan

tivo.

M

e ex

plic

o:

No

cabe

du

da

que

cons

tituy

e un

MA

R v

olun

tario

y a

utoc

ompo

sitiv

o ca

ract

eriz

ado

por

la i

nter

venc

ión

de u

n te

rcer

o ne

utra

l (m

edia

dor)

que

per

sigu

e ac

erca

r la

s di

fere

ntes

pos

tura

s es

grim

idas

por

las

part

es e

nfre

ntad

as a

n

de p

osib

ilita

r qu

e es

tas

pued

an, e

n su

cas

o, ll

egar

a a

rreg

lar

de m

aner

a pa

cíca

y p

or s

í sol

as e

l con

icto

que

les

dist

anci

a 16

2 , pe

ro

– re

itero

se a

dvie

rte,

sin

em

barg

o, q

ue s

u na

tura

leza

se

ría, a

lo su

mo,

mix

ta –

de

mod

o si

mila

r al a

rbitr

aje

– p

ues

su m

ism

a gé

nesi

s re

quie

re d

e un

neg

ocio

juríd

ico

– qu

e es

un

con

trat

o –

para

prin

cipi

ar u

n pr

oced

imie

nto

o su

cesi

ón

de a

ctos

pre

vios

(tra

tos

prel

imin

ares

o fa

se p

reco

ntra

ctua

l qu

e la

ley

se

mol

esta

, aún

mín

imam

ente

, en

estr

uctu

rar)

162

Para

MA

RT

ÍN, F

. La

med

iació

n: S

istem

a…, p

g. 6

0, s

e tr

ata

de u

n «s

iste

ma

(mét

odo)

de

solu

ción

de

con

icto

s au

toco

mpo

sitiv

o,

no a

dver

sativ

o, c

ompl

emen

tario

a l

a ju

risdi

cció

n, e

xtra

judi

cial

y

alte

rnat

ivo»

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 115

-- 1

14 -

debe

des

echa

rse

desd

e el

mom

ento

en

que

la L

M n

o pr

ohíb

e en

abs

olut

o qu

e el

med

iado

r ef

ectú

e pr

opue

stas

a

las

part

es16

5 , co

nstit

uyen

do

su

prim

ordi

al

com

etid

o

mét

odos

alte

rnos

: Con

cilia

ción

y a

rbitr

aje”

, en

QU

INT

AN

A, E

. A

. (co

ord)

. Pan

oram

a in

terna

ciona

l de…

, pg.

449

, not

a n.

º 1,

em

plea

co

mo

sinó

nim

os lo

s tér

min

os c

onci

liaci

ón y

med

iaci

ón, s

eñal

ando

PE

DR

AZ

, E. “

El p

roce

so y

sus

alte

rnat

ivas

”, e

n PE

DR

AZ

, E.

(dir)

. Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…, p

g. 4

2, q

ue in

clus

o ci

erto

s aut

ores

de l

a bi

blio

graf

ía n

orte

amer

ican

a id

enti

can

ambo

s té

rmin

os, m

ient

ras

que

«otr

os h

abla

n de

“m

edia

tion”

y “

conc

iliat

ion”

para

den

omin

ar

a do

s tip

os d

e pr

oced

imie

ntos

: el p

rimer

o ca

ract

eriz

ado

por

un

“iter

” m

ás f

orm

al d

e co

ntac

tos

con

las

part

es; e

l seg

undo

, por

un

más

info

rmal

pro

ceso

de

faci

litac

ión

de la

s co

mun

icac

ione

s en

tre

las

part

es e

n pr

o de

la c

ompo

sici

ón».

16

5 A

sí B

RAV

O, V

. “E

l mar

co ju

rídic

o de

los

med

ios

alte

rnos

par

a la

sol

ució

n de

con

trov

ersi

as e

n M

éxic

o”, e

n Q

UIN

TA

NA

, E. A

. (c

oord

.). P

anor

ama

inter

nacio

nal d

e…, p

g. 5

31, d

ene

la m

edia

ción

co

mo

«pro

cedi

mie

nto

por

el c

ual l

as p

arte

s so

met

en a

un

terc

ero

impa

rcia

l, ex

pert

o en

la m

ater

ia d

el a

sunt

o, a

sí c

omo

un m

edia

dor

expe

rimen

tado

, qu

e pr

opon

ga d

iver

sas

opci

ones

, pe

ro s

iem

pre

resp

etan

do l

a vo

lunt

ad d

e la

s pa

rtes

, ya

que

en

la m

edia

ción

el

med

iado

r no

pue

de i

mpo

ner

su d

ecis

ión»

, co

nsid

erán

dola

co

mo

la s

egun

da e

tapa

de

los

med

ios

alte

rnos

par

a so

luci

onar

co

ntro

vers

ias,

desp

ués

de l

a ne

goci

ació

n, «

es l

a op

ción

con

po

ster

iorid

ad a

una

neg

ocia

ción

que

no

logr

ó un

acu

erdo

». B

ajo

pare

cido

pris

ma

PER

DIG

UE

RO

, E. “

Med

iaci

ón, c

onci

liaci

ón y

ar

bitr

aje

en e

l Der

echo

labo

ral”

, en

PED

RA

Z, E

. (di

r). A

rbitr

aje,

med

iació

n y…

, pg

. 27

2, s

ubra

ya t

ambi

én l

a co

mpl

ejid

ad p

ráct

ica

de d

istin

guir

entr

e co

ncili

ació

n y

med

iaci

ón,

pues

to q

ue e

n la

pr

imer

a so

n la

s pa

rtes

las

que

resu

elve

n el

con

icto

, mie

ntra

s qu

e en

la

med

iaci

ón «

el m

edia

dor

prop

one

una

solu

ción

que

pod

ser

acep

tada

o p

or l

as p

arte

s, ac

epta

ción

fac

ulta

tiva

esta

que

lo

dist

ingu

e de

l ar

bitr

aje»

, con

side

rand

o di

fícil

«par

a el

con

cilia

dor

sust

raer

se d

e of

rece

r a

las

part

es u

na s

oluc

ión

al c

onic

to q

ue

Tod

avía

más

enr

edad

a se

ant

oja

la d

isim

ilitu

d en

tre

med

iaci

ón y

con

cilia

ción

, ha

bién

dose

apu

ntad

o qu

e el

pr

inci

pal r

asgo

dis

tintiv

o ra

dica

ría e

n qu

e en

est

a úl

tima

el

terc

ero

(o c

onci

liado

r) p

osee

más

alto

gra

do d

e in

jere

ncia

in

ter p

artes

al p

oder

que

dar i

nvol

ucra

do e

n el

pro

cedi

mie

nto

a tr

avés

de

la

fo

rmul

ació

n de

su

s pr

opos

icio

nes

inte

rvin

iend

o,

por

ende

, de

m

odo

inm

edia

to

en

el

dese

nlac

e de

l con

icto

ent

reta

nto

que,

en

la m

edia

ción

, el

terc

ero

med

iado

r – s

e ar

guye

– n

o pr

opon

e na

da s

ino

que

solo

sir

ve d

e ay

uda

o gu

ía p

orqu

e, e

n su

cas

o, e

l acu

erdo

ob

teni

do d

eriv

a di

rect

amen

te d

el e

sfue

rzo

desp

lega

do p

or

las

part

es e

nfre

ntad

as16

4 . E

ste

argu

men

to d

iscr

imin

ator

io

en la

ges

tión

coop

erat

iva

de c

onic

tos”

, en

SOLE

TO

, H. (

dir.)

. M

edia

ción

y re

solu

ción…

, pgs

. 80

y 81

, de

man

era

que

el m

edar

b se

in

icia

ría c

on u

na m

edia

ción

y,

en c

aso

de n

o lo

grar

se n

ingú

n ac

uerd

o, e

n un

a se

gund

a et

apa

se tr

ansf

orm

aría

en

arbi

traj

e a

n de

que

el á

rbitr

o de

cidi

ese

la c

ontr

over

sia

evitá

ndos

e el

prin

cipa

l re

proc

he q

ue p

rese

nta

la m

edia

ción

inf

ruct

uosa

y a

segu

ránd

ose

un a

rreg

lo

nal a

l con

icto

. Est

e m

edar

b o

mét

odo

mix

to a

dmite

do

s va

riant

es: a

) Cua

ndo

el m

edia

dor

de la

prim

era

fase

es

quie

n,

en su

cas

o, a

ctua

rá c

omo

árbi

tro

en la

segu

nda

– au

tént

ica

fórm

ula

híbr

ida

med

arb,

para

SA

IZ –

y b

) Cua

ndo

med

iado

r de

la p

rimer

a et

apa

y ár

bitr

o en

la

segu

nda

son

pers

onas

dis

tinta

s, lo

que

su

pone

una

mer

a su

ma

de p

roce

dim

ient

os, e

sto

es, «

una

suer

te d

e m

edia

ción

más

arb

itraj

e o

“med

+ar

b”».

Sobr

e la

dife

renc

iaci

ón d

e lo

s M

AR

, CU

OM

O, F

. La

med

iazi

one n

el…, p

gs. 1

8 a

23.

16

4 G

UT

IÉR

RE

Z, M

. R. L

a con

cilia

ción e

n…, p

gs. 3

8 y 3

9, re

cono

cien

do

que

el t

érm

ino

conc

iliac

ión

no g

oza

hoy

del

favo

r de

l pú

blic

o no

rtea

mer

ican

o y

por

ello

se

ha s

uplid

o po

r el

de

med

iaci

ón, c

on

la c

onsi

guie

nte

conf

usió

n te

rmin

ológ

ica

pues

to q

ue «

en G

ran

Bre

taña

, Nue

za Z

elan

da, A

ustr

alia

y e

n al

gún

país

sud

amer

ican

o,

se u

sa c

onci

liaci

ón p

ara

habl

ar d

e lo

que

aqu

í he

mos

des

crito

co

mo

med

iaci

ón».

En

efec

to,

el p

ropi

o A

BASC

AL,

J.

M.

“Los

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 117

-- 1

16 -

med

iaci

ón n

o re

pres

enta

sin

o un

a va

riant

e po

sitiv

ada

y es

pecí

ca

de

la

conc

iliac

ión16

7 ca

ract

eriz

ada

por

la

inte

rven

ción

de

un p

rofe

sion

al d

enom

inad

o m

edia

dor

(úni

co o

plu

ral,

art.

18 d

e la

LM

) y,

al ig

ual q

ue e

sta,

se

fund

a en

la a

spira

ción

est

atal

de

sort

ear

el m

ayor

núm

ero

posi

ble

de p

roce

sos

a n

de e

scat

imar

tiem

po y

din

ero,

lo

cual

vie

ne a

des

enm

asca

rar

sin

orna

men

tos

la p

ropi

a LM

en

su

Dis

posi

ción

Adi

cion

al 2

.ª ru

bric

ada,

pre

cisa

men

te,

«Im

puls

o a

la m

edia

ción

»168 .

167

Coi

ncid

iend

o co

n M

AR

TÍ,

L. “

La m

edia

ción

civ

il y

mer

cant

il en

la

nue

va L

ey 5

/201

2, d

e 6

de ju

lio”,

Rev

ista

Juríd

ica d

e…, p

gs. 4

y

5, c

uand

o su

bray

a qu

e «l

a co

ncili

ació

n qu

e ba

jo e

l nom

bre

de

med

iaci

ón h

a lle

gado

a la

ley

reci

ente

men

te p

rom

ulga

da».

168

A c

uyo

teno

r: “1

. Las

adm

inis

trac

ione

s púb

licas

com

pete

ntes

par

a la

pro

visi

ón d

e m

edio

s m

ater

iale

s al

ser

vici

o de

la a

dmin

istr

ació

n de

jus

ticia

pro

veer

án l

a pu

esta

a d

ispo

sici

ón d

e lo

s ór

gano

s ju

risdi

ccio

nale

s y

del p

úblic

o de

info

rmac

ión

sobr

e la

med

iaci

ón

com

o al

tern

ativ

a al

pro

ceso

jud

icia

l. 2.

Las

adm

inis

trac

ione

s pú

blic

as c

ompe

tent

es p

rocu

rará

n in

clui

r la

med

iaci

ón d

entr

o de

l as

esor

amie

nto

y or

ient

ació

n gr

atui

tos p

revi

os a

l pro

ceso

, pre

vist

os

en e

l art

. 6 d

e la

Ley

1/1

996,

de

10 d

e en

ero,

de

Asi

sten

cia

Juríd

ica

Gra

tuita

, en

la

med

ida

que

perm

ita r

educ

ir ta

nto

la l

itigi

osid

ad

com

o su

s co

stes

”.

el

faci

litar

la

com

unic

ació

n en

tre

ella

s y

vela

r pa

ra q

ue

disp

onga

n de

la

suci

ente

inf

orm

ació

n y

ases

oram

ient

o de

bien

do d

esar

rolla

r “(…

) una

con

duct

a ac

tiva

tend

ente

a

logr

ar e

l ace

rcam

ient

o en

tre

las

part

es”

(art

. 13

de la

LM

) lo

que

, ins

isto

, no

excl

uiría

la f

orm

ulac

ión

de u

na s

erie

de

ofer

tas

a am

bas

en a

ras

a in

tent

ar a

veni

rlas

y, en

su

caso

, al

lana

rles

el c

amin

o pa

ra p

rocu

rar

alca

nzar

un

acue

rdo

resp

ecto

del

con

icto

sus

cita

do. E

l pro

pio

CG

PJ c

onci

be,

al r

espe

cto,

la

med

iaci

ón c

omo

«mét

odo

de s

oluc

ión

de

cont

rove

rsia

s ju

rídic

as b

asad

o en

la a

utoc

ompo

sici

ón, d

e ta

l for

ma

que

son

las

prop

ias

part

es la

s qu

e po

nen

n al

co

nic

to p

or v

ía d

el a

cuer

do (…

)»,

en e

l cua

l res

ulta

« (…

) es

enci

al la

inte

rven

ción

de

un te

rcer

o (e

l med

iado

r), q

uien

se

erig

e en

pro

pici

ador

o c

atal

izad

or d

el a

cuer

do e

ntre

las

part

es, d

espl

egan

do p

ues u

na a

ctiv

idad

en

pos d

el a

cuer

do,

prop

onie

ndo

a la

s pa

rtes

pos

ible

s so

luci

ones

y tr

atan

do d

e ac

erca

r la

s po

stur

as d

e am

bas,

aunq

ue s

in c

apac

idad

par

a im

pone

r ni

ngun

a de

cisi

ón q

ue n

o se

a qu

erid

a y

apro

bada

po

r los

pro

pios

inte

resa

dos»

166 .

De

facto

, ta

l y

com

o ca

ract

eriz

amos

an

tes

a la

co

ncili

ació

n, t

ambi

én c

abe

apre

ciar

la

exis

tenc

ia d

e un

a m

edia

ción

pre

vent

iva

y ot

ra c

ali

cabl

e, e

n se

ntid

o am

plio

, de

int

raju

dici

al d

e su

erte

que

pod

ría s

oste

ners

e qu

e la

esta

s pu

edan

ace

ptar

o n

o, e

ncon

trán

dono

s ya

ant

e la

med

iaci

ón».

166

En

su i

nfor

me

al a

ntep

roye

cto

de L

ey d

e M

edia

ción

, pgs

. 21

y 22

, rev

elan

do, p

g. 3

7, q

ue e

l mis

mo

– al

igua

l que

ver

ica

la L

M

– se

dec

anta

por

la «m

edia

ción

val

orat

iva

(en

el á

mbi

to a

nglo

sajó

n se

hab

la d

e ev

alua

tive

med

iatio

n, p

ara

dist

ingu

irla

de l

a fa

cilita

tive

med

iatio

n, e

n la

que

el

med

iado

r co

nduc

e el

pro

ceso

y a

yuda

a

las

part

es a

ges

tiona

r el

con

icto

, per

o si

n pr

onun

ciar

se s

obre

el

mis

mo

ni o

frec

er p

ropu

esta

s de

sol

ució

n)».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 119

-- 1

18 -

ámbi

tos s

ino

que

el le

gisl

ador

rese

rva

“(…

) su

regu

laci

ón a

la

s no

rmas

sec

toria

les

corr

espo

ndie

ntes

” (e

p. II

, in

ne, d

el

preá

mbu

lo d

e la

LM

).

Com

o he

mos

señ

alad

o, l

a m

edia

ción

– e

n té

rmin

os

ampl

ios,

a lo

s sol

os e

fect

os d

istin

tivos

y e

n an

álog

o se

ntid

o qu

e la

con

cilia

ción

– s

e pu

ede

cata

loga

r de

pre

vent

iva

o pr

epro

cesa

l cu

ando

las

par

tes,

con

cará

cter

pre

vio

a la

inc

oaci

ón d

el p

roce

so,

pact

an a

cudi

r a

este

pec

ulia

r pr

oced

imie

nto

para

tra

tar

de d

irim

ir su

con

trov

ersi

a (a

rt.

16.1

de

la L

M, y

a se

a po

r un

com

ún a

cuer

do e

spon

táne

o,

ya a

pet

ició

n de

una

sol

a de

ella

s si

exi

ste

prev

io c

ontr

ato

de s

omet

imie

nto

a m

edia

ción

) o,

por

el c

ontr

ario

, pod

ser

intr

ajud

icia

l cu

ando

tal

dec

isió

n se

ado

pta

inic

iado

un

pro

ceso

– y

a se

a a

inst

anci

a de

par

te o

por

invi

taci

ón

judi

cial

– e

n ar

as a

evi

tarlo

, int

enta

ndo

las

part

es in

daga

r po

r sí

mis

mas

la

solu

ción

al

con

icto

que

les

sep

ara,

va

liénd

ose

del

auxi

lio d

el m

edia

dor

(que

no

prec

isa

ser

juez

ni

func

iona

rio)

pudi

endo

rec

urrir

se a

est

a úl

tima

“(…

) en

cua

lqui

er m

omen

to d

e la

prim

era

inst

anci

a o

de

los

recu

rsos

o d

e la

eje

cuci

ón d

e se

nten

cia”

, tal

y c

omo

reco

ge e

l art

. 19.

3 de

la L

EC

170 .

Para

el e

spec

íco

trám

ite

de la

aud

ienc

ia p

revi

a pr

evis

ta p

ara

el ju

icio

ord

inar

io a

la

med

iaci

ón in

traj

udic

ial s

e re

eren

los a

rts.

414.

1 (r

eseñ

ando

qu

e se

hab

rá d

e in

form

ar a

las

part

es e

n la

con

voca

toria

170

En

su i

nfor

me

al a

ntep

roye

cto

de L

ey d

e M

edia

ción

el

prop

io

CG

PJ d

enom

ina,

en

la p

g. 1

1, m

edia

ción

intr

ajud

icia

l a la

«(…

)pr

omov

ida

por e

l pro

pio

juez

una

vez

inic

iado

el p

roce

so ju

dici

al»,

reco

noci

endo

que

ha

sido

la q

ue s

e ha

ven

ido

impu

lsan

do d

esde

ta

l org

anis

mo

y de

la c

ual,

sin

emba

rgo,

par

ece

apar

tars

e la

vig

ente

de

la L

M. E

n té

rmin

os m

ás a

mpl

ios

llam

aré

aquí

intr

ajud

icia

l a la

pr

omov

ida

por q

uien

fuer

e, p

endi

ente

ya

un p

roce

so.

3.3.

3. Á

mbi

to d

e ap

licac

ión,

cla

ses

y ef

ecto

s de

la s

olic

itud

de in

icio

(o c

onve

nio

para

la m

edia

ción

)

De

cons

uno

con

su a

rt. 2

, la

vige

nte

LM s

e ap

lica

a la

s m

edia

cion

es e

n as

unto

s ci

vile

s o

mer

cant

iles,

incl

uido

s lo

s co

nic

tos

tran

sfro

nter

izos

169 ,

siem

pre

que

afec

ten

a m

ater

ias d

e lib

re d

ispo

sici

ón d

e la

s par

tes (

debi

éndo

se, p

or

ende

, ten

er p

rese

nte

otra

vez

los

arts

. 6, 1

813

y 18

14 d

el

CC

en

rela

ción

con

el a

rt. 1

9.1

de la

LE

C e

n lo

s té

rmin

os

ya r

efer

idos

) y

que

esta

s ac

epte

n, e

xpre

sa o

tác

itam

ente

, so

met

erse

a su

s dis

posi

cion

es o

, en

su d

efec

to, c

uand

o un

a de

las

part

es, c

omo

mín

imo,

teng

a su

dom

icili

o en

Esp

aña

y la

med

iaci

ón s

e re

alic

e en

nue

stro

ám

bito

ter

ritor

ial.

Com

o ex

pres

a el

ep.

II,

párr

. 4.º

de s

u pr

eám

bulo

“(…

) la

regu

laci

ón d

e es

ta n

orm

a co

nfor

ma

un ré

gim

en g

ener

al

aplic

able

a t

oda

med

iaci

ón q

ue t

enga

lug

ar e

n E

spañ

a y

pret

enda

ten

er u

n ef

ecto

jur

ídic

o vi

ncul

ante

, si

bie

n ci

rcun

scrit

a al

ám

bito

de

los a

sunt

os c

ivile

s y m

erca

ntile

s, y

dent

ro d

e un

mod

elo

que h

a ten

ido

en cu

enta

las p

revi

sion

es

de l

a Le

y M

odel

o de

la

CN

UD

MI

sobr

e C

onci

liaci

ón

Com

erci

al I

nter

naci

onal

de

24 d

e ju

nio

de 2

002”

. N

o ob

stan

te, s

e ex

cluy

en d

e la

LM

la m

edia

ción

pen

al, a

quel

la

que

pued

a te

ner l

ugar

con

las

adm

inis

trac

ione

s pú

blic

as, l

a la

bora

l y la

med

iaci

ón e

n m

ater

ia d

e co

nsum

o, lo

que

no

sign

ica

la p

rosc

ripci

ón d

e es

te M

AR

(o A

DR

) par

a di

chos

169

Des

crib

iend

o el

art

. 3.

1 de

la

LM l

o qu

e se

ent

iend

e po

r ta

les

en a

tenc

ión

al d

omic

ilio

de la

s pa

rtes

, el c

ual s

e de

term

inar

á, e

n ca

so d

e pa

rtes

res

iden

tes

en d

istin

tos

Est

ados

mie

mbr

os d

e la

U

nión

Eur

opea

, con

form

e a

lo p

revi

sto

en lo

s ar

ts. 5

9 y

60 d

el

Reg

lam

ento

(C

E)

n.º

44/

2001

del

Con

sejo

, de

22 d

e di

ciem

bre

de 2

000,

rel

ativ

o a

la c

ompe

tenc

ia ju

dici

al, e

l rec

onoc

imie

nto

y la

ej

ecuc

ión

de re

solu

cion

es ju

dici

ales

en

mat

eria

s ci

vil y

mer

cant

il.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 121

-- 1

20 -

Suce

de en

tonc

es q

ue cu

ando

las p

arte

s con

veng

an ac

udir

a un

a m

edia

ción

intr

ajud

icia

l, en

los

térm

inos

exp

resa

dos,

inst

ando

la s

uspe

nsió

n pr

oces

al p

ara

som

eter

se a

ella

(en

ge

nera

l art

. 179

.2 o

, en

conc

reto

, art

s. 41

5.1

o 44

3.3

de la

LE

C) e

l pro

cedi

mie

nto

de m

edia

ción

no

podr

á pro

long

arse

m

ás a

llá d

e lo

s 60

día

s co

ntem

plad

os p

ara

la s

uspe

nsió

n,

en c

oher

enci

a co

n el

refe

rido

art.

19.4

de

la L

EC

, pue

s otr

a hi

poté

tica

lect

ura

cons

titui

ría u

na e

xtra

vaga

nte

salv

edad

a

este

últi

mo

plaz

o co

n ba

se e

n el

frá

gil p

rete

xto

de h

aber

in

tere

sado

las

part

es a

cudi

r a e

ste

MA

R. L

a si

mpl

e en

treg

a al

med

iado

r o e

l dep

ósito

de

la “

solic

itud

de in

icio

” de

una

m

edia

ción

por

las

part

es e

nfre

ntad

as (q

ue e

s un

con

veni

o o

cont

rato

, al

n y

al c

abo,

con

inde

pend

enci

a de

l nom

en

iuris

que

le

quie

ra a

sign

ar e

l le

gisl

ador

) en

la

inst

ituci

ón

corr

espo

ndie

nte,

un

a ve

z en

tabl

ado

un

proc

eso,

no

ju

sti

ca q

ue e

l té

rmin

o re

lativ

o a

la s

uspe

nsió

n pr

oces

al

se o

mita

o q

uieb

re (

aten

dien

do a

que

el a

rt. 4

de

la L

M

solo

se

reer

e a

la s

uspe

nsió

n de

pla

zos

de la

s ac

cion

es)

dotá

ndos

e de

cie

rta

cert

eza,

en

este

cas

o, a

l im

prec

iso

art.

20 d

e la

LM

rela

tivo

a que

: “La

dur

ació

n de

l pro

cedi

mie

nto

de m

edia

ción

ser

á lo

más

bre

ve p

osib

le y

sus

act

uaci

ones

se

con

cent

rará

n en

el

mín

imo

núm

ero

de s

esio

nes”

(si

n ol

vido

de

la im

pror

roga

bilid

ad d

ispu

esta

en

el a

rt. 1

36.1

de

la L

EC

). C

abe

conc

luir,

por

end

e, q

ue s

olic

itada

por

las

part

es la

sus

pens

ión

del p

roce

so y

a en

tabl

ado

para

acu

dir

a un

a m

edia

ción

intr

ajud

icia

l la

mis

ma

no s

erá

ampl

iabl

e m

ás a

llá d

e lo

s 60

día

s se

ñala

dos

tran

scur

ridos

los

cual

es,

a qu

e as

ista

n a

una

sesi

ón i

nfor

mat

iva.

Las

par

tes

de c

omún

ac

uerd

o po

drán

tam

bién

sol

icita

r la

sus

pens

ión

del

proc

eso

de

conf

orm

idad

con

lo p

revi

sto

en e

l art

ícul

o 19

.4, p

ara

som

eter

se a

m

edia

ción

o a

rbitr

aje”

.

a ta

l au

dien

cia

“(…

) de

la

posi

bilid

ad d

e re

curr

ir a

una

nego

ciac

ión

para

inte

ntar

sol

ucio

nar

el c

onic

to, i

nclu

ido

el r

ecur

so a

una

med

iaci

ón”

y qu

e, a

tend

ido

el o

bjet

o pr

oces

al, “

… e

l trib

unal

pod

rá in

vita

r a

las

part

es a

que

in

tent

en u

n ac

uerd

o qu

e po

nga

n al

pro

ceso

, en

su c

aso

a tr

avés

de

un p

roce

dim

ient

o de

med

iaci

ón,

inst

ándo

las

a qu

e as

ista

n a

una

sesi

ón i

nfor

mat

iva”

)171

y 41

5.1

de l

a LE

C: “

… L

as p

arte

s de

com

ún a

cuer

do p

odrá

n ta

mbi

én

solic

itar

la s

uspe

nsió

n de

l pr

oces

o…

para

som

eter

se a

m

edia

ción

o a

rbitr

aje”

, en

cuy

o ca

so e

l ór

gano

jud

icia

l de

berá

ant

es e

xam

inar

si c

oncu

rren

“(…

) los

requ

isito

s de

ca

paci

dad

juríd

ica

y po

der d

e di

spos

ició

n de

las p

arte

s o d

e su

s re

pres

enta

ntes

deb

idam

ente

acr

edita

dos,

que

asis

tan

al

acto

” si

endo

, en

su

caso

, ta

l su

spen

sión

– e

xpre

sión

del

pr

inci

pio

disp

ositi

vo –

aco

rdad

a po

r dec

reto

del

secr

etar

io

judi

cial

con

form

e a

lo d

ispu

esto

en

el a

rt. 1

9.4

de la

LE

C:

“(…

) si

empr

e qu

e no

per

judi

que

al i

nter

és g

ener

al o

a

terc

ero

y qu

e el

pla

zo d

e la

sus

pens

ión

no s

uper

e lo

s 60

día

s”, l

o cu

al s

e ha

de

cone

ctar

con

el a

rt. 1

6.3

de la

LM

rel

ativ

o a

la s

olic

itud

inic

ial

del

proc

edim

ient

o de

m

edia

ción

hal

lánd

ose

en c

urso

un

prev

io p

roce

so. E

n el

pr

opio

sen

tido

los

arts

. 440

.1, p

árr.

2.º

172 ,

y 44

3.3,

mis

mo

párr

.173 ,

de la

LE

C p

revi

stos

par

a el

juic

io v

erba

l.

171

En

térm

inos

sim

ilare

s a

lo p

revi

sto

por

el a

rt. 5

.1 d

e la

Dire

ctiv

a 20

08/5

2/C

E.

172

“(…

) En

la c

itaci

ón s

e in

form

ará

a la

s pa

rtes

de

la p

osib

ilida

d de

re

curr

ir a

una

nego

ciac

ión

para

int

enta

r so

luci

onar

el

con

icto

, in

clui

do e

l rec

urso

a u

na m

edia

ción

, en

cuyo

cas

o es

tas

indi

cará

n en

la a

udie

ncia

su

deci

sión

al r

espe

cto

y la

s ra

zone

s de

la m

ism

a”.

173

“(…

) En

aten

ción

al o

bjet

o de

l pro

ceso

, el t

ribun

al p

odrá

invi

tar a

la

s pa

rtes

a q

ue in

tent

en u

n ac

uerd

o qu

e po

nga

n al

pro

ceso

, en

su c

aso,

a t

ravé

s de

un

proc

edim

ient

o de

med

iaci

ón, i

nstá

ndol

as

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 123

-- 1

22 -

FIG

UE

RO

A,

FJ 2

.º)17

5 . N

o ob

stan

te,

si t

rans

curr

idos

15

día

s na

tura

les

desd

e la

rec

epci

ón d

e es

ta s

olic

itud

de i

nici

o de

la

med

iaci

ón17

6 no

se

rma

el a

cta

de l

a se

sión

con

stitu

tiva

– co

n la

que

prin

cipi

ará

el m

enud

o pr

oced

imie

nto

– s

e re

anud

ará

el c

ómpu

to d

e lo

s pl

azos

. E

sta

susp

ensi

ón r

espe

cto

de la

pre

scrip

ción

o c

aduc

idad

de

las

acci

ones

, que

gen

era

la s

impl

e y

men

tada

ent

rega

de

la s

olic

itud

inic

ial a

l med

iado

r o,

en

su c

aso,

su

depó

sito

an

te la

inst

ituci

ón m

edia

dora

se

prol

onga

rá h

asta

la f

echa

de

la

rma

del

acue

rdo

de m

edia

ción

o,

en s

u de

fect

o,

del a

cta

nal o

cua

ndo

se p

rodu

zca

la t

erm

inac

ión

de la

175

Fren

te a

la tr

adic

iona

l tes

is d

efen

sora

de q

ue la

cadu

cida

d no

adm

ite

inte

rrup

ción

tem

pora

l y,

por

cons

igui

ente

, to

da i

nter

pela

ción

ju

dici

al d

espu

és d

e ha

ber t

rans

curr

ido

un té

rmin

o de

tal n

atur

alez

a re

sulta

ría

impr

ospe

rabl

e al

no

po

der

inte

rrum

pirs

e si

quie

ra

med

iant

e ac

to d

e co

ncili

ació

n vi

ene

a de

clar

ar, c

on c

ita d

e ot

ras

reso

luci

ones

: «(…

) el

act

o de

con

cilia

ción

, es

válid

o en

pun

to a

im

pedi

r la c

aduc

idad

de l

a acc

ión…

los p

lazo

s de c

aduc

idad

pue

den

adm

itir

exce

pcio

nalm

ente

inte

rrup

ción

, sin

que

hay

a ra

zón

para

so

sten

er q

ue s

olo

se e

jerc

ita e

l der

echo

a tr

avés

de

la p

rese

ntac

ión

de l

a de

man

da».

Para

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Der

echo

Civ

il I…

, pg

. 84

7, r

esul

ta e

rrón

eo s

oste

ner

esta

exc

epci

onal

inte

rrup

ción

de

la

cadu

cida

d pu

es, e

n to

do c

aso,

lo c

orre

cto

hubi

ese

sido

sos

tene

r qu

e no

cab

e in

terr

upci

ón, p

ero

que

el e

jerc

icio

de

la a

cció

n en

co

ncili

ació

n –

cuan

do f

uese

pre

cept

iva

com

o su

cedí

a an

tes

de la

re

form

a de

198

4 de

la a

nter

ior

LEC

– «

segu

ida,

den

tro

del p

lazo

de

l ant

iguo

art

. 479

de

la L

EC

, de

dem

anda

es

ya e

jerc

icio

vál

ido,

si

éndo

lo

igua

lmen

te

otro

s tr

ámite

s o

cial

es

o re

clam

acio

nes

prev

ias

que

deba

n pr

eced

er p

or im

pera

tivo

lega

l a la

pro

piam

ente

di

cha

inte

rpos

ició

n de

la a

cció

n ca

duca

ble»

. 17

6 Pu

es a

sí c

onvi

ene

ente

nder

lo, p

ese

a qu

e el

pár

r. 2.

º del

art

. 4 d

e la

LM

sol

o se

re

era,

con

def

ectu

osa

reda

cció

n a

“(…

) la

rece

pció

n de

la s

olic

itud”

.

si n

ingu

na p

arte

int

eres

a su

rea

nuda

ción

en

los

5 dí

as

sigu

ient

es,

proc

eder

á el

arc

hivo

pro

visi

onal

de

los

auto

s ha

sta

que

no s

ea s

olic

itada

la c

ontin

uaci

ón d

el p

roce

so o

, en

su

caso

, se

prod

uzca

la c

aduc

idad

de

la in

stan

cia

(art

. 17

9.2

de la

LE

C).

En

cuan

to a

los

efe

ctos

ina

ugur

ales

que

pro

voca

la

mer

a so

licitu

d de

inic

io (o

con

veni

o pa

ra la

med

iaci

ón, y

a se

a pr

epro

cesa

l o in

traj

udic

ial),

el a

rt. 4

de

la L

M d

ispo

ne

que

“...s

uspe

nder

á la

pr

escr

ipci

ón

o la

ca

duci

dad

de

acci

ones

”174 d

esde

la fe

cha e

n la

que

cons

te su

rece

pció

n po

r el

med

iado

r o,

en

la h

ipót

esis

de

med

iaci

ón in

stitu

cion

al,

desd

e qu

e se

ver

iqu

e su

dep

ósito

ant

e la

per

tinen

te

inst

ituci

ón. T

al p

revi

sión

sup

one

la in

trod

ucci

ón le

gal d

e un

a re

leva

nte

salv

edad

a la

con

ocid

a re

gla

gene

ral d

e qu

e lo

s pl

azos

de

cadu

cida

d, a

l con

trar

io d

e lo

que

aco

ntec

e co

n lo

s de

pre

scrip

ción

(cuy

os m

otiv

os d

e in

terr

upci

ón –

qu

e no

de

susp

ensi

ón –

se

reco

gen

en e

l art

. 197

3 de

l CC

), no

adm

iten

inte

rrup

ción

ni p

aral

izac

ión

algu

na p

or o

pera

r de

mod

o au

tom

átic

o lo

cua

l, de

otr

a pa

rte,

han

ven

ido

exce

pcio

nalm

ente

om

itien

do

cier

tos

pron

unci

amie

ntos

ju

rispr

uden

cial

es r

ecaí

dos,

en p

artic

ular

, con

mot

ivo

de la

pr

esen

taci

ón d

e un

act

o de

con

cilia

ción

(véa

se, p

or to

das,

STS

de 1

1 m

arzo

198

7, S

ala

1.ª,

BAR

CA

LÁ T

RIL

LO-

174

Pues

com

o m

anda

el a

rt. 8

.1 d

e la

Dire

ctiv

a de

la q

ue t

rae

caus

a la

LM

: “Lo

s E

stad

os m

iem

bros

gar

antiz

arán

que

el h

echo

de

que

las

part

es q

ue o

pten

por

la m

edia

ción

con

áni

mo

de s

oluc

iona

r un

litig

io n

o le

s im

pida

pos

terio

rmen

te in

icia

r un

proc

eso

judi

cial

o

un a

rbitr

aje

en r

elac

ión

con

dich

o lit

igio

por

hab

er v

enci

do lo

s pl

azos

de

cadu

cida

d o

pres

crip

ción

dur

ante

el p

roce

dim

ient

o de

m

edia

ción

”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 125

-- 1

24 -

prin

cipi

os l

egal

es q

ue i

nfor

man

est

e M

AR

, au

nque

en

su ú

ltim

o pr

ecep

to m

ezcl

a al

guno

s de

ello

s co

n ci

erto

s ef

ecto

s que

pro

duce

la “

solic

itud

de in

icio

” en

los t

érm

inos

ad

vert

idos

y, e

n ot

ros,

vuel

ve a

rei

tera

r di

chos

pos

tula

dos

que

cabr

ía r

esum

ir co

mo

sigu

e: I

) V

olun

tarie

dad

de l

a m

edia

ción

, de

man

era

que

ning

una

de l

as p

arte

s qu

eda

oblig

ada a

man

tene

rse e

n el

pro

cedi

mie

nto

ni m

ucho

men

os

a co

nclu

ir ni

ngún

acu

erdo

, rig

iend

o en

toda

su e

xten

sión

el

prin

cipi

o de

aut

onom

ía d

e la

vol

unta

d (a

rt. 1

255

del C

C),

dotá

ndos

e de

cie

rta

eca

cia

al c

onve

nio

o pr

evio

pac

to

escr

ito p

or e

l que

las p

arte

s se

com

prom

eten

a so

met

er su

s co

ntro

vers

ias

a m

edia

ción

pue

s, en

tal

cas

o, h

an d

e “(

…)

inte

ntar

el

proc

edim

ient

o pa

ctad

o de

bue

na f

e, a

ntes

de

acud

ir a

la ju

risdi

cció

n o

a ot

ra s

oluc

ión

extr

ajud

icia

l”17

8 ; II

) Ig

uald

ad

de

las

part

es,

trad

ucid

a en

pa

ridad

de

op

ortu

nida

des17

9 y

resp

eto

mut

uo s

obre

sus

dife

rent

es

punt

os d

e vi

sta,

deb

iend

o ac

tuar

sie

mpr

e co

nfor

me

a la

s

178

Art

. 6.2

de

la L

M. L

a D

irect

iva

euro

pea

de 2

008

perm

ite, p

or e

l co

ntra

rio,

en s

u ar

t. 5.

2 qu

e el

leg

isla

dor

naci

onal

“…

est

ipul

e la

obl

igat

orie

dad

de l

a m

edia

ción

o q

ue l

a so

met

a a

ince

ntiv

os

o sa

ncio

nes,

ya s

ea a

ntes

o d

espu

és d

e la

inco

ació

n de

l pro

ceso

ju

dici

al,

siem

pre

que

tal

legi

slac

ión

no i

mpi

da a

las

par

tes

el

ejer

cici

o de

su

dere

cho

de a

cces

o al

sis

tem

a ju

dici

al”.

De

ahí q

ue

el a

ntep

roye

cto

de la

LM

pre

vier

a m

odi

car

los

arts

. 437

y 4

39

LEC

a

n de

est

able

cer

un p

rece

ptiv

o in

tent

o de

med

iaci

ón e

n ci

erto

s ju

icio

s ve

rbal

es p

or r

azón

de

la c

uant

ía y

den

tro

de lo

s 6

mes

es a

nter

iore

s a

la fo

rmul

ació

n de

la d

eman

da, l

o cu

al d

eber

ían

acre

dita

r la

s pa

rtes

aco

mpa

ñand

o el

“ac

ta

nal”

del

int

ento

de

med

iaci

ón, e

xtre

mo

que

nalm

ente

ha

dese

chad

o la

vig

ente

LM

. 17

9 R

esul

tand

o op

ortu

na la

ref

eren

cia

a la

igua

ldad

de

opor

tuni

dade

s pa

ra l

as p

erso

nas

con

disc

apac

idad

rec

ogid

a en

la

Dis

posi

ción

A

dici

onal

4.ª

de la

LM

.

med

iaci

ón p

or a

lgun

a de

las

caus

as p

reve

nida

s po

r le

y177 .

Se c

onst

ata

nuev

amen

te q

ue l

a su

spen

sión

pro

cesa

l po

r co

nven

io d

e la

s pa

rtes

se

cont

empl

a co

mo

expr

esió

n de

l po

der d

e di

spos

ició

n de

los l

itiga

ntes

y sa

lved

ad a

l im

puls

o pr

oces

al d

e o

cio.

Inic

iado

y v

igen

te e

l pr

oced

imie

nto

de m

edia

ción

se

impi

de a

las

par

tes

que

ejer

cite

n en

tre

ella

s cu

ales

quie

ra

otra

s ac

cion

es r

elac

iona

das

con

aque

llo q

ue c

onst

ituya

su

ob

jeto

, sa

lvo

la

petic

ión

de

med

idas

ca

utel

ares

u

otra

s ur

gent

es e

im

pres

cind

ible

s pa

ra e

vita

r la

pér

dida

irr

ever

sibl

e de

bie

nes

y de

rech

os. C

omo

coro

lario

, tan

to e

l co

nven

io o

pre

vio

com

prom

iso,

si e

xist

e, d

e so

met

imie

nto

a m

edia

ción

, co

mo

su

efec

tiva

inic

iaci

ón

conl

leva

la

su

stra

cció

n de

la

cont

rove

rsia

del

con

ocim

ient

o de

los

tr

ibun

ales

“(…

) du

rant

e el

tie

mpo

en

que

se d

esar

rolle

es

ta,

siem

pre

que

la p

arte

a q

uien

int

eres

e lo

inv

oque

m

edia

nte

decl

inat

oria

”, t

al y

com

o di

spon

e el

art

. 10

.2,

párr

s. 2.

º y 3

.º, d

e la

LM

(gua

rdan

do e

ste

últim

o pa

rágr

afo

un i

ncue

stio

nabl

e pa

reci

do c

on e

l ef

ecto

neg

ativ

o de

l co

ntra

to a

rbitr

al p

revi

sto

en e

l art

. 11.

1 d

e la

LA

).

3.3.

4. P

rinci

pios

inf

orm

ador

es d

e la

med

iaci

ón y

ras

gos

cara

cter

izad

ores

E

l T

ít. I

I (a

rts.

6 a

10)

de l

a LM

vie

ne a

rec

oger

cin

co

177

Lo q

ue s

upon

e, s

egún

MA

RT

Í, L.

“La

med

iaci

ón c

ivil

y m

erca

ntil

en la

nue

va L

ey 5

/201

2, d

e 6

de ju

lio”,

Rev

ista

Juríd

ica d

e…, p

g. 8

, un

art

ici

o en

ara

s a

evita

r «t

enta

cion

es d

ilato

rias

o m

anio

brer

as

por p

arte

de

quie

n ut

iliza

ra a

rter

amen

te e

ste

proc

edim

ient

o».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 127

-- 1

26 -

mot

ivad

a se

inte

rese

dic

ha in

form

ació

n o

docu

men

taci

ón

por

un t

ribun

al p

enal

(nú

mer

os 1

y 2

del

art

. 9,

con

de

cien

te r

edac

ción

) y

– cu

ando

cita

das

las

part

es p

or

el m

edia

dor

o, e

n su

cas

o, p

or l

a in

stitu

ción

par

a la

ce

lebr

ació

n de

la

sesi

ón i

nfor

mat

iva

no s

e co

ncur

ra a

la

mis

ma

sin

caus

a ju

sti

cada

, en

cuyo

sup

uest

o so

lo c

esa

el

cará

cter

con

denc

ial d

e la

info

rmac

ión

rela

tiva

a cu

ál d

e la

s par

tes h

a de

jado

de

asis

tir a

la se

sión

(art

. 17.

1 de

la L

M

y, na

lmen

te V

) Ant

iform

alis

mo

de la

med

iaci

ón re

ejad

a,

entr

e ot

ros a

spec

tos,

en q

ue “

… la

med

iaci

ón se

org

aniz

ará

del m

odo

que

las p

arte

s ten

gan

por c

onve

nien

te”

(art

. 10.

1 de

la L

M, l

o qu

e re

cuer

da a

l art

. 125

5 de

l CC

); el

med

iado

r o

la i

nstit

ució

n, u

na v

ez r

ecib

ida

la s

olic

itud

de i

nici

o,

cita

rán

a la

s pa

rtes

par

a ce

lebr

ar l

a se

sión

inf

orm

ativ

a “…

sal

vo p

acto

en

cont

rario

de

las

part

es”

(art

. 17

.1

de l

a LM

); en

la

sesi

ón c

onst

itutiv

a qu

e da

com

ienz

o al

pr

oced

imie

nto

de

med

iaci

ón

las

part

es

han

de

deja

r co

nsta

ncia

del

“(…

) pr

ogra

ma

de a

ctua

cion

es y

dur

ació

n m

áxim

a pr

evis

ta p

ara

el d

esar

rollo

del

pro

cedi

mie

nto,

sin

pe

rjuic

io d

e su

pos

ible

mod

ica

ción

” (a

rt. 1

9.1.

d de

la L

M)

o qu

e la

s co

mun

icac

ione

s en

tre

el m

edia

dor

y la

s pa

rtes

“(

…)

podr

án s

er o

no

sim

ultá

neas

” (a

rt. 2

1.2

de la

LM

), re

vela

ndo

que

la

exib

ilida

d, d

eter

min

ante

en

med

iaci

ón,

prov

oca

la p

reva

lenc

ia d

e la

aut

onom

ía in

divi

dual

sob

re la

rig

idez

lega

l.

Apa

rece

asi

mis

mo

cara

cter

izad

a la

LM

por

las

cin

co

nota

s si

guie

ntes

(ev

ocan

do a

lgun

as a

las

de

la L

A):

a)

One

rosi

dad,

div

idié

ndos

e el

pre

cio

de l

a m

edia

ción

por

ig

ual

entr

e la

s pa

rtes

, sa

lvo

pact

o en

con

tra,

pud

iend

o

auto

rizac

ión

tam

bién

deb

erá

reve

stir

form

a es

crita

.

exig

enci

as d

e la

bon

a de

s (ar

t. 14

de

la C

E, a

rt. 7

del

CC

y

arts

. 7 y

10.

2, p

rimer

pár

r., d

e la

LM

, en

pare

cido

sen

tido

art.

247.

1 de

la

LEC

); II

I) I

mpa

rcia

lidad

del

med

iado

r, ún

ico

o pl

ural

, no

pudi

endo

act

uar

en p

erju

icio

o in

teré

s de

cua

lqui

era

de la

s par

tes (

arts

. 7, 8

y n

úmer

os 4

y 5

del

art

. 13

de

la L

M);

IV) C

arác

ter

con

denc

ial y

res

erva

do ta

nto

de l

as a

ctua

cion

es c

omo

de l

a do

cum

enta

ción

em

plea

da

en

el

proc

edim

ient

o de

m

edia

ción

, en

cont

ránd

ose

oblig

ados

tod

os l

os i

nter

vini

ente

s (e

sto

es,

med

iado

r –

a qu

ien

se r

econ

oce

expr

esam

ente

un

debe

r de

sec

reto

pr

ofes

iona

l – ,

inst

ituci

ón m

edia

dora

y la

s pr

opia

s pa

rtes

) a

no r

evel

ar in

form

ació

n o

docu

men

tal a

lgun

a ob

teni

da y

de

rivad

a de

l mis

mo,

ni s

iqui

era

en u

n ev

entu

al y

ulte

rior

proc

eso

o ar

bitr

aje18

0 sa

lvo:

– c

uand

o co

ncur

ra d

ispe

nsa,

ex

pres

a y

escr

ita,

de l

as p

arte

s re

spec

to d

e es

te d

eber

de

co

nde

ncia

lidad

181 ,

– cu

ando

m

edia

nte

reso

luci

ón

180

El d

eber

de

con

denc

ialid

ad a

pare

ce r

ecog

ido

en e

l art

. 7.1

de

la

Dire

ctiv

a eur

opea

de

2008

que

est

able

ce c

omo

únic

as e

xcep

cion

es:

“(…

) a)

cua

ndo

sea

nece

sario

por

raz

ones

impe

riosa

s de

ord

en

públ

ico

en e

l E

stad

o m

iem

bro

de q

ue s

e tr

ate,

en

part

icul

ar

cuan

do a

sí lo

requ

iera

la p

rote

cció

n de

l int

erés

supe

rior d

el m

enor

o

la p

reve

nció

n de

dañ

os a

la in

tegr

idad

físi

ca o

psi

coló

gica

de

una

pers

ona,

o b

) cua

ndo

el c

onoc

imie

nto

del c

onte

nido

del

acu

erdo

re

sulta

nte

de l

a m

edia

ción

sea

nec

esar

ia p

ara

aplic

ar o

eje

cuta

r di

cho

acue

rdo”

, pe

rmiti

éndo

se a

los

est

ados

mie

mbr

os –

tal

co

mo

seña

la s

u ar

t. 7.

2 - “

(…) a

plic

ar m

edid

as m

ás e

stric

tas

para

pr

oteg

er la

con

denc

ialid

ad d

e la

med

iaci

ón”.

181

Req

uirie

ndo,

en

cam

bio

e in

sólit

amen

te,

el a

rt.

21.3

de

la L

M

tan

solo

au

toriz

ació

n “e

xpre

sa”

de

la

part

e re

spec

tiva

para

qu

e el

med

iado

r pu

eda

com

unic

ar o

dis

trib

uir

la i

nfor

mac

ión

o do

cum

enta

ción

qu

e aq

uella

le

ha

ya

apor

tado

. Po

r si

mpl

e co

here

ncia

y, e

n pa

rtic

ular

, a e

fect

os d

e pr

ueba

, con

side

ro q

ue ta

l

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 129

-- 1

28 -

3.3.

5. D

e lo

s m

edia

dore

s

Su e

stat

uto

cons

tituy

e la

rúb

rica

del

Tít.

III

de

la L

M

(art

s. 11

a 1

5),

deno

min

ándo

se «

med

iado

r» a

l te

rcer

o in

depe

ndie

nte

y ne

utra

l que

, pre

via

acep

taci

ón d

el c

argo

(a

rt.

14),

se o

blig

a a

faci

litar

la

com

unic

ació

n en

tre

las

part

es e

nfre

ntad

as,

cuid

ando

de

que

disp

onga

n de

la

suci

ente

inf

orm

ació

n y

ases

oram

ient

o y

desp

lega

ndo

una

cond

ucta

act

iva

enca

uzad

a a

obte

ner

el a

cerc

amie

nto

entr

e el

las

(núm

eros

1 y

2 d

e su

art

. 13)

sie

ndo

la s

uya,

en

líne

as g

ener

ales

, una

obl

igac

ión

de m

edio

s o

de m

era

activ

idad

. Pue

de s

er m

edia

dor

toda

per

sona

fís

ica

que

se

encu

entr

e en

el

plen

o ej

erci

cio

de s

us d

erec

hos

civi

les,

siem

pre

que

no s

e lo

impi

da la

nor

mat

iva

a la

que

que

de

suje

to e

n el

eje

rcic

io d

e su

pro

fesi

ón,

debi

endo

hal

lars

e en

pos

esió

n de

títu

lo o

cial

uni

vers

itario

o d

e fo

rmac

ión

prof

esio

nal s

uper

ior,

así c

omo

cont

ar c

on u

na f

orm

ació

n es

pecí

ca p

ara

el e

jerc

icio

de

la m

edia

ción

y s

uscr

ibir

un s

egur

o o

gara

ntía

equ

ival

ente

que

cub

ra l

a ev

entu

al

resp

onsa

bilid

ad c

ivil

en q

ue p

udie

ra in

curr

ir co

n m

otiv

o de

l de

sem

peño

de

su f

unci

ón (

art.

11 d

e la

LM

)183 .

Las

part

es s

on c

ompl

etam

ente

libr

es d

e de

sign

ar a

l med

iado

r o

med

iado

res,

pudi

endo

ded

ucir

la “

solic

itud

de i

nici

o”

ante

una

inst

ituci

ón d

e m

edia

ción

, ant

e el

med

iado

r qu

e pr

opon

ga u

na p

arte

a la

s de

más

o a

nte

aque

l que

ya

haya

si

do p

revi

amen

te n

omin

ado

med

iant

e co

nven

io p

revi

o (a

rt. 1

6.2)

.

183

El c

ap. I

I (ar

ts. 3

a 7

) del

Reg

lam

ento

de

2013

de

la L

M re

gula

n es

ta

form

ació

n es

pecí

ca q

ue s

erá,

ade

más

, con

tinua

(art

. 6),

mie

ntra

s qu

e su

cap.

IV (a

rts.

26 a

29) s

e ocu

pa d

el se

guro

de r

espo

nsab

ilida

d ci

vil o

gar

antía

equ

ival

ente

tan

to d

e lo

s m

edia

dore

s co

mo

de la

s in

stitu

cion

es d

e m

edia

ción

.

el m

edia

dor

o, e

n su

cas

o, la

inst

ituci

ón e

xigi

r pr

ovis

ión

de f

ondo

s (a

rt.

15 d

e la

LM

); b)

Mín

ima

inte

rven

ción

ju

risdi

ccio

nal

com

o pa

uta

gene

ral,

deriv

ada

de

su

volu

ntar

ieda

d,

aunq

ue

se

perm

ite

inst

ar

med

idas

ca

utel

ares

u o

tras

nec

esar

ias

en l

os t

érm

inos

men

tado

s; c)

For

tale

ce la

«m

edia

ción

inst

ituci

onal

» a

lo la

rgo

de s

u ar

ticul

ado

(hab

iénd

ose

crea

do e

l Reg

istr

o de

Med

iado

res

e In

stitu

cion

es d

e M

edia

ción

med

iant

e el

Reg

lam

ento

qu

e la

des

arro

lla, e

n co

ncre

to, e

n el

Cap

. III

, art

s. 8

a 25

, de

l R

D 9

80/2

013)

; d)

Ape

rtur

a de

la

LM a

l pr

ogre

so

tecn

ológ

ico,

fav

orec

iénd

ose

la m

edia

ción

ele

ctró

nica

(de

m

aner

a pa

rtic

ular

par

a as

unto

s de

esc

asa

cuan

tía, a

rt. 2

4 de

la

LM)18

2 en

arm

onía

con

el

ya a

ludi

do a

rt.

32 d

e la

Le

y 34

/200

2, d

e 11

de

julio

, y, e

n úl

timo

térm

ino,

e)

Se

cent

ra e

n el

crit

erio

terr

itoria

l par

a de

limita

r su

ám

bito

de

aplic

ació

n, ta

l com

o te

nem

os ta

mbi

én in

dica

do.

182

“1.

Las

part

es

podr

án

acor

dar

que

toda

s o

algu

na

de

las

actu

acio

nes

de m

edia

ción

, in

clui

da l

a se

sión

con

stitu

tiva

y la

s su

cesiv

as q

ue e

stim

en c

onve

nien

te, s

e lle

ven

a ca

bo p

or m

edio

s el

ectr

ónic

os,

por

vide

ocon

fere

ncia

u o

tro

med

io a

nálo

go d

e tr

ansm

isió

n de

la v

oz o

la im

agen

, sie

mpr

e qu

e qu

ede

gara

ntiz

ada

la id

entid

ad d

e lo

s in

terv

inie

ntes

y e

l res

peto

a lo

s pr

inci

pios

de

la m

edia

ción

pre

vist

os e

n es

ta le

y. 2.

La

med

iaci

ón q

ue c

onsi

sta

en u

na r

ecla

mac

ión

de c

antid

ad q

ue n

o ex

ceda

de

600

euro

s se

de

sarr

olla

rá p

refe

rent

emen

te p

or m

edio

s el

ectr

ónic

os, s

alvo

que

el

em

pleo

de

esto

s no

sea

pos

ible

par

a al

guna

de

las

part

es”.

A

l re

spec

to,

el c

ap.

V –

y ú

ltim

o –

del

Reg

lam

ento

de

la L

M

(RD

980

/201

3) v

ersa

sob

re e

l pr

oced

imie

nto

sim

pli

cado

de

med

iaci

ón p

or m

edio

s el

ectr

ónic

os.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 131

-- 1

30 -

3.3.

6. A

cuer

do d

e m

edia

ción

: Im

pugn

ació

n y

ejec

ució

n

Tras

el

proc

edim

ient

o le

galm

ente

pre

vist

o (d

el q

ue s

e oc

upa

el T

ít. I

V d

e la

LM

, ar

ts.

16 a

24)

, la

med

iaci

ón

pued

e te

rmin

ar c

on a

cuer

do,

tota

l o

parc

ial18

6 , so

bre

las

mat

eria

s su

scita

das

o si

n él

lo c

ual,

en c

ualq

uier

hip

ótes

is,

se h

a de

re

ejar

en

el “

acta

na

l”

rmad

a po

r to

dos

los

inte

rvin

ient

es –

o e

xpre

siva,

en

su c

aso,

de

quie

n no

rm

a –

que

dete

rmin

a la

con

clus

ión

del

proc

edim

ient

o (a

rt.

22.3

de

la L

M).

La p

osib

le r

enun

cia

del

med

iado

r o

el

rech

azo

de la

s pa

rtes

a e

ste

últim

o ún

icam

ente

pon

e n

al

proc

edim

ient

o si

no

se d

esig

nase

otr

o m

edia

dor

(art

. 22.

2 de

la

LM).

La c

oncl

usió

n in

fruc

tuos

a –

o si

n ac

uerd

o –

de u

na m

edia

ción

con

stitu

ye, s

in d

uda,

el m

ayor

rep

roch

e ve

rica

ble

a es

ta i

nstit

ució

n. E

n to

do c

aso,

fre

nte

a lo

co

nven

ido

en e

l acu

erdo

de

med

iaci

ón s

olo

cabe

eje

rcita

r la

acc

ión

de n

ulid

ad p

or l

as c

ausa

s in

valid

ante

s de

los

co

ntra

tos

(art

. 23,

núm

eros

3 y

4 d

e la

LM

).

Si l

a m

edia

ción

fue

pre

proc

esal

el

acue

rdo

alca

nzad

o tie

ne v

alor

con

trac

tual

y, p

or ta

nto,

el m

edia

dor i

nfor

mar

á a

las

part

es d

e su

car

ácte

r vi

ncul

ante

(ar

t. 10

91 d

el C

C)

pudi

endo

ser

ele

vado

a e

scrit

ura

públ

ica

a n

de q

ue s

e tr

ansf

orm

e en

títu

lo e

jecu

tivo

(art

. 23

.3 d

e la

LM

en

cone

xión

con

el a

rt. 5

17.2

. 2.º

de la

LE

C) p

udie

ndo

inst

arse

186

De

obte

ners

e un

acu

erdo

par

cial

est

aría

mos

en

pres

enci

a de

un

caso

sim

ilar

al d

el a

rt. 2

1.2

de

la L

EC

, pro

sigu

iend

o en

tonc

es e

l pr

oces

o so

bre

todo

aqu

ello

que

no

se h

ubie

se s

olve

ntad

o en

el

proc

edim

ient

o m

edia

torio

, vi

d. M

AR

TÍ,

L. “

La m

edia

ción

civ

il y

mer

cant

il en

la n

ueva

Ley

5/2

012,

de

6 de

julio

”, R

evist

a Ju

rídica

de

…, p

g. 9

.

Para

gar

antiz

ar l

a im

parc

ialid

ad d

el m

edia

dor

la L

M

proh

íbe

a es

te in

icia

r una

med

iaci

ón o

, en

su c

aso,

le o

blig

a a

aban

dona

rla s

i ex

iste

n ci

rcun

stan

cias

sus

cept

ible

s de

pe

rtur

bar

su n

eutr

alid

ad, p

esan

do ta

mbi

én s

obre

aqu

el u

n de

ber

pers

onal

de

reve

lar

a la

s pa

rtes

, al i

nici

o y

dura

nte

todo

el

proc

edim

ient

o, c

ualq

uier

inc

iden

cia

que

pudi

ese

afec

tar

a su

im

parc

ialid

ad o

gen

erar

alg

ún c

onic

to d

e in

tere

ses

(art

. 13

, nú

mer

os 4

y 5

)184 .

Asi

mis

mo

la l

ey l

e fa

culta

par

a re

nunc

iar

al d

esar

rollo

de

la m

edia

ción

, en

cu

yo c

aso,

se

ha d

e ha

cer

cons

tar

en u

n ac

ta q

ue d

eber

á en

treg

ar a

las

part

es. D

e no

cum

plir

elm

ente

su

enca

rgo

el m

edia

dor

resp

onde

, des

de s

u ac

epta

ción

, por

los

daño

s y

perju

icio

s qu

e oc

asio

ne (

art.

1101

del

CC

ref

erid

o a

la

resp

onsa

bilid

ad c

ontr

actu

al18

5 , si

n ob

viar

la

de c

arác

ter

aqui

liana

, ar

t. 19

02 d

el C

C o

, in

clus

o, l

a ex

deli

cto e

n qu

e pu

dier

e in

curr

ir)

reco

noci

éndo

se

al

perju

dica

do

una

acci

ón d

irect

a co

ntra

aqu

el y

, en

su

caso

, co

ntra

la

inst

ituci

ón d

e m

edia

ción

, si

n pe

rjuic

io d

e la

s ac

cion

es

de r

eem

bols

o qu

e pu

edan

asi

stir

a es

ta ú

ltim

a fr

ente

al

med

iado

r. La

res

pons

abili

dad

de l

a in

stitu

ción

der

iva,

in

eligie

ndo

o in

vigil

ando

, del

nom

bram

ient

o de

l med

iado

r o d

e la

inob

serv

anci

a de

las

oblig

acio

nes

que

le in

cum

ben

(art

. 14

de

la

LM q

ue r

ecue

rda

en e

xces

o el

rég

imen

sim

ilar

prev

isto

par

a la

gu

ra d

el a

rbitr

aje)

.

184

Rec

ogié

ndos

e en

el o

rdin

al 5

.º ha

sta

tres

con

cret

as c

ircun

stan

cias

qu

e,

no

obst

ante

, no

ev

itan

al

med

iado

r pa

rtic

ipar

si

, aú

n co

ncur

riend

o,

aseg

ura

una

actu

ació

n im

parc

ial

y la

s pa

rtes

co

nsie

nten

de

mod

o ex

pres

o, lo

cua

l no

deja

de

ser r

epro

chab

le18

5 E

nten

dien

do a

plic

able

s, aú

n an

alóg

icam

ente

y e

n cu

anto

sea

po

sibl

e, la

s re

glas

rel

ativ

as a

l man

dato

, al i

gual

que

aco

ntec

e en

el

cont

rato

atíp

ico

de c

orre

taje

– ta

mbi

én ll

amad

o de

med

iaci

ón –

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 133

-- 1

32 -

vien

e re

ferid

o a

la e

jecu

ción

de

«acu

erdo

s de

med

iaci

ón»

tran

sfro

nter

izos

.

3.4.

TR

AN

SAC

CIÓ

N

3.4.

1. P

rece

dent

es, c

once

pto,

nat

ural

eza

y el

emen

tos

En

el D

erec

ho ro

man

o cl

ásic

o la

tran

sacti

o se c

once

bía c

omo

acue

rdo

prec

eptiv

o a

virt

ud d

el c

ual l

as p

arte

s, m

edia

nte

conc

esio

nes

recí

proc

as,

term

inab

an

una

cont

rove

rsia

, bi

en r

esol

vien

do c

uest

ione

s du

dosa

s o

litig

iosa

s, bi

en

com

poni

endo

sus

dife

renc

ias

en a

ras

a ev

itar

futu

ros

plei

tos;

no o

bsta

nte,

res

ulta

ba in

eca

z la

tran

sacti

o re

ferid

a a

res

iudi

cata

e,

incl

uso,

la

trans

actio

pos

t lit

em c

ontes

tatu

m

susc

itaba

eno

rmes

con

trar

ieda

des.

Se e

quip

arab

a, a

vec

es,

a ca

usa

espe

cíca

de

nego

cios

abs

trac

tos

cuya

eje

cuci

ón

requ

ería

man

cipat

io o

tradi

tio (c

uand

o co

nsis

tía e

n re

nunc

ias

bila

tera

les

sobr

e bi

enes

) o

stipu

latio

(s

i ve

rsab

a so

bre

oblig

acio

nes)

y, o

tras

, a u

n su

pues

to c

oncr

eto

del p

actu

m d

e no

n pete

ndo (

en p

artic

ular

, com

o pa

cto

renu

ncia

tivo

adm

itido

po

r el

pre

tor

que

conc

edía

al p

erju

dica

do la

exc

eptio

pac

ti co

nven

ti al

obj

eto

de d

ecla

rar

los

efec

tos

extin

tivos

de

la

trans

actio

). Si

n em

barg

o, l

a tra

nsac

tio n

o se

con

side

raba

in

stitu

to a

utón

omo,

de

man

era

que

su t

utel

a ún

icam

ente

se

ver

ica

ba a

trav

és d

e ex

ceptio

y s

olo

a na

les

del p

erio

do

clás

ico

se v

ino

a ad

miti

r, a

la p

arte

incu

mpl

idor

a de

una

da

tio o

b tra

nsac

tione

m, e

l em

pleo

de

la c

ondi

ctio.

A p

artir

del

si

glo

IV e

l pac

tum

tran

sacti

onis

ya s

e vi

no a

con

gura

r com

o co

ntra

to es

crito

, sie

ndo

la es

critu

ra u

na so

lem

nida

d co

gent

e en

Der

echo

just

inia

neo

enm

arcá

ndos

e ul

terio

rmen

te e

ntre

lo

s con

trat

os in

nom

inad

os p

rote

gido

s por

la ac

tio p

raesc

riptis

ento

nces

su

ejec

ució

n an

te “

… e

l Ju

zgad

o de

Prim

era

inst

anci

a de

l lug

ar e

n qu

e se

hub

iera

rm

ado

el a

cuer

do

de m

edia

ción

…”

(art

. 26,

pár

r. 2.

º, de

la L

M y

art

. 545

.2

de l

a LE

C).

De

trat

arse

de

una

med

iaci

ón i

ntra

judi

cial

inic

iada

hal

lánd

ose

pend

ient

e un

pro

ceso

las

part

es

pued

en i

nter

esar

del

trib

unal

que

hom

olog

ue e

l ac

uerd

o ob

teni

do (

que

tam

bién

es

un c

ontr

ato)

med

iant

e au

to y

co

nfor

me

a lo

pre

vist

o en

la L

EC

187

surt

iend

o de

sde

tal

fech

a lo

s ef

ecto

s pr

opio

s de

un

títul

o ej

ecut

ivo

(art

s. 25

.4

y 26

, pr

imer

pár

r., d

e la

LM

). C

omo

se d

espr

ende

, un

a ve

z lo

grad

o el

«ac

uerd

o de

med

iaci

ón»

(con

trat

o en

am

bas

mod

alid

ades

por

que,

en

la ú

ltim

a, e

l trib

unal

sol

o se

lim

ita

a su

apr

obac

ión)

su

even

tual

eje

cutiv

idad

se

sust

rae

de la

m

era

volu

ntad

de

las

part

es h

abid

a cu

enta

que

tan

to l

a de

lidad

a l

a pa

labr

a da

da, c

omo

el p

rinci

pio

de l

a bo

na

des

y la

inte

rdic

ción

del

abu

so d

e de

rech

o ex

igen

que

lo

deci

dido

en

med

iaci

ón o

bten

ga re

sgua

rdo

juris

dicc

iona

l.

La

acci

ón

ejec

utiv

a fu

ndad

a en

es

te

«acu

erdo

de

m

edia

ción

» al

canz

ado

ha d

e ag

uard

ar e

l pl

azo

de e

sper

a (a

ntes

men

tado

) y, a

sim

ism

o, c

aduc

ará

de n

o in

terp

oner

se

la

corr

espo

ndie

nte

dem

anda

de

ntro

de

lo

s 5

años

po

ster

iore

s a la

rm

eza

del a

uto

de h

omol

ogac

ión

(en

caso

de

med

iaci

ón in

traj

udic

ial)

o a

la f

echa

en

que

tal a

cuer

do

se e

levó

a e

scrit

ura

públ

ica

(en

el s

upue

sto

de m

edia

ción

pr

epro

cesa

l) pe

se a

no

dife

renc

iarlo

así

el

art.

518

de l

a LE

C18

8 . Fi

nalm

ente

, el ú

ltim

o pr

ecep

to d

e la

LM

(art

. 27)

187

Con

form

e al

art

. 20

6.1.

2.ª

de l

a LE

C:

“(…

) Se

dic

tará

n au

tos

cuan

do

se…

re

suel

va

sobr

e (…

) ap

roba

ción

ju

dici

al

de

tran

sacc

ione

s, ac

uerd

os d

e m

edia

ción

y c

onve

nios

(…)”

.18

8 C

oinc

idie

ndo

con

BAR

ON

A, S

. Med

iació

n en

asu

ntos

…, p

gs. 5

04 y

50

5.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 135

-- 1

34 -

no r

equi

riend

o si

quie

ra q

ue h

aya

equi

vale

ncia

ent

re l

as

recí

proc

as c

once

sion

es q

ue se

hag

an la

s par

tes n

i tam

poco

qu

e es

tas

teng

an s

iem

pre

natu

rale

za p

atrim

onia

l, ba

stan

do

que p

osea

n un

«(…

) con

teni

do ex

clus

ivam

ente

mor

al» (

STS

n.º 6

85/2

001,

de

30 ju

nio,

Sal

a 1.

ª, D

E A

SÍS

GA

RR

OT

E,

FJ 2

.º).

El p

resu

pues

to d

e la

tran

sacc

ión

es la

exi

sten

cia

de u

na

rela

ción

juríd

ica

cont

rove

rtid

a192

cuya

elim

inac

ión

mot

iva

la c

eleb

raci

ón d

el c

ontr

ato

por l

o qu

e, d

esde

la p

ersp

ectiv

a de

los M

AR

(o A

DR

s), i

mpl

ica

una

fórm

ula

genu

inam

ente

recí

proc

as c

once

sion

es,

pone

n n

a la

inc

ertid

umbr

e qu

e en

tre

ella

s m

edia

ba a

cerc

a de

la

exis

tenc

ia,

cont

enid

o o

exte

nsió

n de

un

a re

laci

ón ju

rídic

a»; r

esul

tand

o in

apro

piad

o id

enti

carlo

sol

o –

com

o ve

rica

la 2

.ª de

las

acep

cion

es d

el D

RA

E (d

el la

t. tra

nsac

tio

-oni

s) –

con

un

«tra

to, c

onve

nio,

neg

ocio

». Se

gún

el ar

t. 29

44 d

el C

C

mex

ican

o es

aqu

el c

ontr

ato

“… p

or e

l cua

l las

par

tes

haci

éndo

se

recí

proc

as c

once

sion

es,

term

inan

una

con

trov

ersi

a pr

esen

te o

pr

evie

nen

una

futu

ra”,

de

nién

dolo

asi

mis

mo

ALB

ALA

DE

JO,

M. D

erech

o C

ivil

II…

, pgs

. 845

y 8

46, c

omo

cont

rato

por

el c

ual

las

part

es «

med

iant

e re

cípr

ocas

con

cesi

ones

, po

nen

n a

una

cont

rove

rsia

juríd

ica

(hay

a pr

ovoc

ado

o no

ya

el c

omie

nzo

de u

n pl

eito

) ex

iste

nte

entr

e el

las,

esta

blec

iend

o a

l res

pect

o un

est

ado

de c

osas

que

, en

ade

lant

e, r

econ

ocen

y a

dmite

n»,

vid.

tam

bién

A

LBA

LAD

EJO

, M. C

ompe

ndio

de D

erech

o…, p

g. 3

10.

192

ALB

ALA

DE

JO, M

. Der

echo

Civ

il II

…, p

g. 8

46, y

no

una

sim

ple

res

dubi

a o

rela

ción

jur

ídic

a du

dosa

, ta

mbi

én C

AR

RA

SCO

, A

. “A

rtíc

ulos

180

9 a

1819

”, e

n B

ER

CO

VIT

Z, R

. (co

ord.

). C

omen

tario

s al

Cód

igo…

, pgs

. 204

0 y

2041

, sub

raya

ndo

que

la j

uris

prud

enci

a ha

sid

o, n

o ob

stan

te,

muy

lax

a al

res

pect

o y,

por

cons

igui

ente

, «s

i la

exi

genc

ia d

e un

a si

tuac

ión

de c

ontr

over

sia

se i

nter

pret

a en

tér

min

os l

axos

, en

ver

dad

apen

as h

abrá

rel

ació

n ju

rídic

a co

nven

cion

al q

ue n

o pu

eda

ser c

ali

cada

de

tran

sacc

ión»

.

verb

is en

el D

erec

ho p

ostc

lási

co-ju

stin

iane

o189 .

Baj

o la

rúb

rica

“De

las

trans

accio

nes”

se

regu

la e

ste

tipo

cont

ract

ual

de c

arác

ter

cons

ensu

al, b

ilate

ral

y on

eros

o –

dado

el c

orre

lativ

o sa

cri

cio

inter

par

tes –

en

el C

ap. I

(art

s. 18

09 a

181

9),

Tít.

XII

I, Li

b. I

V d

el C

C19

0 cu

yo p

rimer

pr

ecep

to lo

de

ne c

omo

aque

l por

el q

ue la

s pa

rtes

“…

da

ndo,

pro

met

iend

o o

rete

nien

do c

ada

una

algu

na c

osa,

ev

itan

la p

rovo

caci

ón d

e un

ple

ito o

pon

en t

érm

ino

al

que

habí

a co

men

zado

”, c

onfo

rman

do s

u ej

e pr

inci

pal

las

mut

uas

o re

cípr

ocas

con

cesi

ones

de

las

part

es p

ara

alca

nzar

el

acue

rdo

que

solv

enta

sus

dife

renc

ias

(aliq

uid

datu

m, a

liqui

d re

tentu

m)

lo q

ue im

pide

que

«(…

) pu

ede

ser

cali

cada

y ju

zgad

a co

mo

una

renu

ncia

abd

icat

iva

pura

y

sim

ple

de d

erec

hos»

(ST

S n.

º 92

9/20

00,

de 1

1 oc

tubr

e,

Sala

1.ª,

GU

LLÓ

N B

ALL

EST

ER

OS,

FJ

2.º,

in

ne)19

1 ,

189

TO

RR

EN

T,

A.

Dicc

ionar

io de

D

erech

o…,

pgs.

1370

y

1371

, su

bray

ando

que

un

caso

esp

ecia

l de

tran

sacc

ión

era

el r

esul

tant

e de

l pac

tum

ut m

inus

solva

tur c

eleb

rado

ent

re h

ered

eros

y a

cree

dore

s he

redi

tario

s pa

ra im

pedi

r que

, ant

e un

a he

redi

tas r

eple

ta d

e de

udas

, lo

s ac

reed

ores

rec

lam

asen

la b

onor

um v

endi

tio c

on la

con

secu

ente

in

fam

ia p

ara

el

nado

.19

0 N

o al

canz

ando

a c

ompr

ende

r, po

r en

de, a

DE

LA

OLI

VA, A

. et

al. C

urso

de D

erech

o… I

I, pg

. 252

, cua

ndo

sost

iene

: «H

asta

la L

EC

, so

lo u

n pr

ecep

to d

el C

ódig

o C

ivil,

el

art.

1809

, se

ref

ería

a l

a tr

ansa

cció

n».

191

Com

o ta

mpo

co l

o se

rá u

n al

lana

mie

nto,

un

reco

noci

mie

nto

unila

tera

l u o

tros

neg

ocio

s qu

e co

nlle

van

el m

ero

aban

dono

de

una

pret

ensi

ón;

no f

alta

ndo

repr

oche

s al

con

cept

o co

dica

do

por

impr

ecis

o, a

sí C

AST

ÁN

, J.

“Der

echo

de

oblig

acio

nes.

Las

part

icul

ares

rel

acio

nes

oblig

ator

ias”

Der

echo

Civ

il E

spañ

ol…, p

gs.

798

a 802

, lo

conc

ibe c

omo

cont

rato

por

el q

ue la

s par

tes «

med

iant

e

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 137

-- 1

36 -

será

tr

asla

tiva

entr

etan

to

que

la

«pur

podr

á se

r, in

dist

inta

men

te, a

trib

utiv

a o

decl

arat

iva19

5 .

Ado

ptan

do e

l esq

uem

a m

ás tr

adic

iona

l cab

e co

nden

sar

sus

elem

ento

s en

tre

s gr

upos

: a)

Per

sona

les:

Aun

que

el

CC

no

se r

eer

a a

la c

apac

idad

req

uerid

a pa

ra tr

ansi

gir

de

algu

nos

prec

epto

s se

des

pren

de q

ue s

erá

la n

eces

aria

par

a en

ajen

ar (

arts

. 18

10 y

181

2 de

l C

C,

conf

orm

e al

clá

sico

ap

oteg

ma

trans

igere

est

alien

are),

si

bien

par

a tr

ansi

gir

las

part

es h

abrá

n de

ten

er c

apac

idad

de

disp

osic

ión

sobr

e la

rel

ació

n ju

rídic

a co

ntro

vert

ida19

6 , pr

ecis

ándo

se p

oder

es

peci

al d

e ce

lebr

arse

el c

ontr

ato

med

iant

e re

pres

enta

nte

volu

ntar

io (a

rt. 1

713,

pár

r. 2.

º de

l C

C19

7 y a

rt. 2

5.2.

1.º

de

la L

EC

).b)

Rea

les:

Con

stitu

ida

por

la m

enta

da r

elac

ión

juríd

ica

cont

rove

rtid

a qu

e ha

brá

de se

r de

libre

dis

posi

ción

po

r los

inte

resa

dos

(art

. 19.

1 de

la L

EC

)198 ,

de m

aner

a qu

e

195

ALB

ALA

DE

JO, M

. Der

echo

Civ

il II

…, p

gs. 8

48 y

849

, ate

ndie

ndo

a si

lo

estip

ulad

o co

inci

de o

no

con

el a

nter

ior

esta

do o

bjet

ivo

de c

osas

, de

mod

o qu

e se

rá d

ecla

rativ

a la

tra

nsac

ción

cua

ndo

reco

nozc

a a

cada

con

trat

ante

los

dere

chos

que

rea

lmen

te t

enía

n,

en c

ambi

o, s

erá

tras

lativ

a si

lo a

cord

ado

tran

ser

e a

uno

de lo

s co

ntra

tant

es d

erec

hos

que

ante

s er

an d

el o

tro,

mod

icá

ndos

e as

í el

ant

erio

r est

ado

obje

tivo

de c

osas

. Con

form

e co

n el

art

. 296

1 C

C

fede

ral m

exic

ano

la tr

ansa

cció

n si

empr

e se

rá d

ecla

rativ

a.

196

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L. y

GU

LLÓ

N, A

. Sist

ema

de D

erech

o…, p

g. 4

93.

197

“(…

) Par

a tr

ansi

gir,

enaj

enar

, hip

otec

ar o

eje

cuta

r cu

alqu

ier

otro

ac

to d

e rig

uros

o do

min

io, s

e ne

cesi

ta m

anda

to e

xpre

so (…

)”.

198

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Der

echo

Civ

il II

…,

pg.

850,

la

tran

sacc

ión

pued

e re

caer

sob

re c

ualq

uier

cos

a, d

erec

ho o

rela

ción

juríd

ica

con

tal d

e qu

e se

a di

spon

ible

por

los

part

icul

ares

. Par

a C

AR

RA

SCO

, A

. “A

rtíc

ulos

18

09

a 18

19”,

en

B

ER

CO

VIT

Z,

R.

(coo

rd.).

C

omen

tario

s al C

ódigo

…, p

g. 2

044,

la tr

ansa

cció

n co

mo

cont

rato

«es

sust

antiv

a y

auto

com

posi

tiva

de r

esol

ució

n de

l co

nic

to

por

los

prop

ios

cont

rata

ntes

. E

n se

de c

ontr

actu

al s

e le

ha

cat

alog

ado,

en

pare

cida

sin

toní

a co

n el

arb

itraj

e, c

omo

aque

l co

ntra

to e

n qu

e op

era

com

o ca

usa

la d

ecis

ión

de

una

cont

rove

rsia

(C

HIR

ON

I) o

que

se

dirig

e a

elim

inar

un

a in

cert

idum

bre

juríd

ica

(BA

RA

SSI,

ALB

ALA

DE

JO),

com

o co

ntra

to s

obre

der

echo

s de

ren

unci

a (P

LAN

IOL

conc

ibie

ndo,

en

ca

mbi

o,

el

«com

prom

iso»

co

mo

un

cont

rato

ac

ceso

rio

cons

ensu

al)

o de

ga

rant

ía

y de

a

rmac

ión

y es

clar

ecim

ient

o de

der

echo

s (C

ASS

O)19

3 .

Ace

rca

de

su

natu

rale

za

toda

vía

se

disc

ute

si

la

tran

sacc

ión

cons

tituy

e un

act

o at

ribut

ivo

o tr

asla

tivo

(o

sea,

si a

trib

uye

o tr

ansm

ite a

cad

a co

ntra

tant

e lo

s de

rech

os

que,

a t

ravé

s de

ella

, se

adju

dica

n) o

si,

por

el c

ontr

ario

, re

sulta

ser

un

acto

mer

amen

te d

ecla

rativ

o de

der

echo

s (e

s de

cir,

si d

e lo

s de

rech

os d

iscu

tidos

se

limita

a d

ecla

rar

cuál

es d

e el

los

pert

enec

en a

cad

a un

o de

los

cont

rata

ntes

). La

may

oría

doc

trin

al r

eput

a la

tra

nsac

ción

com

o ac

to

mer

amen

te d

ecla

rativ

o, s

in p

erju

icio

de

que

cont

enga

cl

áusu

las

tras

lativ

as19

4 ; si

n em

barg

o,

ALB

ALA

DE

JO

ha c

onsi

dera

do q

ue l

a tr

ansa

cció

n «c

ompl

eja»

sie

mpr

e

193

ALB

ALA

DE

JO, M

. Der

echo

Civ

il II

…, p

g. 4

09, C

ompe

ndio…

, pgs

. 21

5; C

AST

ÁN

, J.

“Der

echo

de

oblig

acio

nes.

Las

part

icul

ares

re

laci

ones

obl

igat

oria

s” D

erec

ho C

ivil

Esp

añol

…, p

gs. 1

2 a

16.

194

CA

STÁ

N,

J. “D

erec

ho

de

oblig

acio

nes.

Las

part

icul

ares

re

laci

ones

obl

igat

oria

s” D

erec

ho c

ivil

espa

ñol…

, pgs

. 807

y 8

08,

con

cita

de

copi

osa

doct

rina,

de

man

era

que

no s

ervi

rá c

omo

títul

o pr

escr

iptiv

o a

efec

tos

de u

suca

pión

y t

ampo

co c

abe

el

sane

amie

nto

recí

proc

o de

los

dere

chos

reco

noci

dos

o de

clar

ados

, ta

mbi

én D

ÍEZ

-PIC

AZ

O, L

. y G

ULL

ÓN

, A. S

istem

a de

Der

echo…

, pg

. 497

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 139

-- 1

38 -

3.4.

2. T

ipos

, eca

cia

e im

pugn

ació

n

Se p

uede

enc

asill

ar d

e va

riada

s fo

rmas

al

cont

rato

de

tran

sacc

ión

conf

orm

e a

hete

rogé

neos

cr

iterio

s, en

tre

otro

s, pu

ede

ser

«tot

al o

par

cial

» en

ate

nció

n a

si r

esue

lve

por

com

plet

o o

no la

dis

puta

inter

par

tes; t

ambi

én «

pura

» (s

i la

s co

nces

ione

s re

cípr

ocas

de

las

part

es r

adic

an e

n da

r, pr

omet

er o

ret

ener

alg

o de

las

cos

as o

der

echo

s di

scut

idos

) o

«com

plej

a» (

cuan

do s

e ar

regl

a el

pro

blem

a m

edia

nte

cosa

s o

dere

chos

que

no

eran

, al i

nici

o, o

bjet

o de

con

trov

ersi

a); p

odrá

ser «

pere

ntor

ia» o

bie

n co

nsis

tir e

n no

min

ar a

un

árbi

tro

para

la re

solu

ción

del

con

icto

; etc

.

Con

bas

e en

el

art.

1816

del

CC

se

suel

e cl

asi

car

la

tran

sacc

ión

en «

judi

cial

» o

«ext

raju

dici

al»

aten

dien

do a

si

res

uelv

e un

a co

ntro

vers

ia q

ue h

a or

igin

ado

un p

leito

pe

ndie

nte

de d

ecis

ión

judi

cial

o s

i, po

r el

con

trar

io,

solu

cion

a cu

alqu

ier

otra

dis

puta

int

er p

artes

no

susc

itada

to

daví

a an

te

los

trib

unal

es20

1 . C

omo

tiene

ex

pres

ado

ALB

ALA

DE

JO e

ste

rasg

o di

stin

tivo

resu

lta s

er in

segu

ro

porq

ue ta

nto

una

com

o ot

ra e

spec

ie c

onst

ituye

n, a

l n

y al

ca

bo, u

n co

ntra

to y

la le

y de

nom

ina

«tra

nsac

ción

judi

cial

» ta

nto

a la

cel

ebra

da p

or la

s pa

rtes

dur

ante

el p

roce

so y

que

el

juez

apr

ueba

, com

o a

la c

onse

guid

a fu

era

del p

roce

so y

ap

orta

da a

est

e co

n po

ster

iorid

ad c

oncl

uyén

dolo

med

iant

e au

to a

prob

ator

io d

e la

tra

nsac

ción

(ar

ts. 1

9.2

y 41

5.2

de

la L

EC

, tra

nsfo

rmán

dose

en

títul

o ej

ecut

ivo

de c

onsu

no

con

su a

rt. 5

17.2

.3.º)

. De

ahí

que

quep

a so

sten

er q

ue l

a

201

PÉR

EZ

, C. “

La t

rans

acci

ón. E

l arb

itraj

e”, e

n B

ER

CO

VIT

Z, R

. (c

oord

.) M

anua

l de D

erech

o…, p

g. 3

73, s

iend

o la

ace

pció

n a

la q

ue

resp

onde

el p

árr.

2.º d

el a

rt. 1

817

del C

C.

cabe

tran

sacc

ión

“(…

) sob

re la

acc

ión

civi

l pro

veni

ente

de

un d

elito

; per

o no

por

eso

se

extin

guirá

la a

cció

n pú

blic

a pa

ra la

impo

sici

ón d

e la

pen

a leg

al”

(art

s. 18

13 d

el C

C),

más

nu

nca

sobr

e “(

…) e

l est

ado

civi

l de

las

pers

onas

, ni s

obre

la

s cu

estio

nes

mat

rimon

iale

s” (

aunq

ue,

por

lo g

ener

al,

sean

tra

nsig

ible

s la

s co

nsec

uenc

ias

econ

ómic

as d

eriv

adas

de

am

bas

mat

eria

s)19

9 , ni

tam

poco

sob

re “

(…)

alim

ento

s fu

turo

s” (a

rt. 1

814

del C

C20

0 , vi

d. a

sim

ism

o el

art

. 748

en

cone

xión

con

el a

rt. 7

51, a

mbo

s de

la L

EC

), re

cogi

éndo

se

en e

l ar

t. 18

15 u

nas

regl

as r

elat

ivas

a l

a in

terp

reta

ción

es

tric

ta d

e la

tra

nsac

ción

que

, en

real

idad

, rep

rodu

cen

las

gene

rale

s de

los

cont

rato

s. c)

For

mal

es: R

ige

el p

rinci

pio

de li

bert

ad f

orm

al a

ún c

uand

o de

l ant

erio

r pr

ecep

to c

abe

cole

gir

que,

de

ordi

nario

, su

cele

brac

ión

será

por

esc

rito.

Si

con

sta

en d

ocum

ento

púb

lico

la tr

ansa

cció

n po

drá

vale

r de

opo

sici

ón a

l jui

cio

ejec

utiv

o (a

rt. 5

56.1

, pár

r. 2.

º, y

art.

557.

1.6.

ª de

la L

EC

).

el o

bjet

o de

l pro

ceso

, no

su m

edio

de

reso

luci

ón».

199

Incl

uso

el p

ropi

o de

ber

de c

onvi

venc

ia s

e pu

ede

regu

lar

por

acue

rdo,

en

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icul

ar, c

omo

pact

os d

e re

gula

ción

de

la se

para

ción

de

hec

ho,

vid.

CA

RR

ASC

O,

A.

“Art

ícul

os 1

809

a 18

19”,

en

BE

RC

OV

ITZ

, R. (

coor

d.).

Com

enta

rios a

l Cód

igo…

, pg.

204

3.

200

Aqu

ello

sob

re l

o qu

e no

se

podr

á tr

ansi

gir

será

n la

s pe

nsio

nes

no

venc

idas

y

el

dere

cho

a re

clam

ar

alim

ento

s fu

turo

s, de

co

nfor

mid

ad c

on e

l ar

t. 15

1 de

l C

C,

pero

cabr

á tr

ansa

cció

n so

bre

alim

ento

s ya

de

veng

ados

y

no

perc

ibid

os,

así

com

o so

bre

su im

port

e, C

AR

RA

SCO

, A. “

Art

ícul

os 1

809

a 18

19”,

en

BE

RC

OV

ITZ

, R. (

coor

d.).

Com

enta

rios a

l Cód

igo…

, pg.

204

3. P

ara

los

EE

.UU

. M

exic

anos

las

mat

eria

s so

bre

las

cual

es n

o ca

ben

tran

sacc

ión

vien

en re

cogi

das e

n lo

s art

s. 25

4, 3

21, 3

38, 1

372,

294

6 a

2948

y 2

950

del C

C fe

dera

l mex

ican

o.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 141

-- 1

40 -

aunq

ue a

quel

hab

rá d

e ap

orta

rse

en t

odo

caso

al t

ribun

al

para

su

even

tual

hom

olog

ació

n po

r au

to (

arts

. 19

.2 y

20

6.1.

2.ª d

e la

LE

C) c

onst

ituye

ndo,

des

de e

nton

ces,

títul

o ej

ecut

ivo

(art

. 517

.2.3

.º de

la L

EC

) y b

) Las

par

tes

pued

en

tran

sigi

r sob

re e

l obj

eto

del p

roce

so e

n cu

alqu

ier m

omen

to

de la

prim

era

inst

anci

a, d

e lo

s rec

urso

s o d

e la

eje

cuci

ón d

e se

nten

cia,

del

mis

mo

mod

o qu

e di

spon

en d

e la

pos

ibili

dad

de s

omet

erse

a a

rbitr

aje

o m

edia

ción

(art

. 19.

3 de

la L

EC

).

En

cuan

to a

la f

uerz

a qu

e de

splie

ga, p

ese

a la

dic

ción

de

l pr

imer

inc

iso

del

art.

1816

del

CC

: “L

a tr

ansa

cció

n tie

ne p

ara

las

part

es la

aut

orid

ad d

e la

cos

a ju

zgad

a (…

)”,

solo

la

tran

sacc

ión

hom

olog

ada

judi

cial

men

te a

dqui

ere

la v

is de

una

sen

tenc

ia

rme,

en

cam

bio,

la

alca

nzad

a ex

traj

udic

ialm

ente

pos

eerá

la

fuer

za d

e lex

priv

ata

inter

pa

rtes q

ue e

l art

. 109

1 de

l CC

con

ere

a cu

alqu

ier o

tro

tipo

cont

ract

ual;

de a

hí q

ue e

l ref

erid

o ar

t. 18

16 d

el C

C

nalic

e:

“(…

) per

o no

pro

cede

rá la

vía

de

apre

mio

sin

o tr

atán

dose

de

l cu

mpl

imie

nto

de l

a tr

ansa

cció

n ju

dici

al”20

4 . D

e es

ta

man

era,

ant

e el

pos

ible

incu

mpl

imie

nto

de u

na tr

ansa

cció

n ex

traj

udic

ial,

el p

erju

dica

do h

abrá

de

reca

bar

nuev

amen

te

el a

uxili

o ju

risdi

ccio

nal p

ara

que,

tras

el p

roce

so o

port

uno,

se

dic

te s

ente

ncia

par

a pr

oced

er a

la

reso

luci

ón o

al

204

ALB

ALA

DE

JO,

M.

Der

echo

Civ

il II

…,

pgs.

851

y 85

2, p

ostu

ra

a la

cua

l se

adh

iere

exp

resa

men

te C

AST

ÁN

, J.

“Der

echo

de

oblig

acio

nes.

Las

part

icul

ares

rel

acio

nes

oblig

ator

ias”

, D

erech

o C

ivil

Esp

añol…

, pgs

. 816

y 8

17. E

n si

mila

r dire

cció

n C

AR

RA

SCO

, A

. “A

rtíc

ulos

18

09

a 18

19”,

en

B

ER

CO

VIT

Z,

R.

(coo

rd.).

C

omen

tario

s al

Cód

igo…

, pg

s. 20

44 y

204

5, a

punt

ando

que

, no

ob

stan

te, l

a fu

erza

vin

cula

nte

de la

tran

sacc

ión

es m

ás in

tens

a qu

e la

del

rest

o de

con

trat

os: «

El m

arge

n de

impu

gnac

ión

por e

rror

es

más

est

rech

o qu

e en

el r

esto

de

los

cont

rato

s».

tran

sacc

ión,

en

real

idad

, si

empr

e se

rá «

extr

ajud

icia

l» e

n cu

anto

a s

u ce

lebr

ació

n, a

unqu

e pu

eda

gene

rar

efec

tos

judi

cial

es o

ext

raju

dici

ales

, no

part

icip

ando

en

abso

luto

de

los c

arac

tere

s de

los a

ctos

pro

cesa

les a

ún c

uand

o, m

edia

nte

ella

, se

pong

a n

a un

ple

ito y

a en

tabl

ado20

2 . La

tran

sacc

ión

con

efec

tos j

udic

iale

s (o

«jud

icia

l» e

n té

rmin

os d

el a

rt. 1

816

del C

C y,

en

gene

ral,

de la

LE

C)20

3 ser

á aq

uella

que

resu

elva

la

con

trov

ersi

a qu

e ha

gen

erad

o la

inco

ació

n de

un

prev

io

proc

eso,

ha

llánd

ose

cara

cter

izad

a po

r do

s pr

inci

pale

s no

tas:

a) S

e pu

ede

alca

nzar

el «

acue

rdo

tran

sacc

iona

l» e

n ar

as a

ter

min

ar u

n pr

oces

o co

n o

sin

pres

enci

a ju

dici

al,

202

A p

esar

de

ante

riore

s va

cila

cion

es c

omo

la c

onte

nida

en

STS

de

21 d

e ab

ril d

e 19

42, v

id. C

AST

ÁN

, J. “

Der

echo

de

oblig

acio

nes.

Las

part

icul

ares

rel

acio

nes

oblig

ator

ias”

Der

echo

Civ

il E

spañ

ol…,

pg. 8

05, y

, en

part

icul

ar, G

UA

SP, J

. y A

RA

GO

NE

SES,

P. D

erech

o Pr

ocesa

l C

ivil…

, pg

s. 55

9 a

561,

al

nega

r la

nat

ural

eza

juríd

ico-

proc

esal

a l

a tr

ansa

cció

n ju

dici

al,

pues

se

trat

a de

un

«neg

ocio

ju

rídic

o de

car

ácte

r mat

eria

l, no

pro

cesa

l, au

nque

las

part

es tr

aten

so

lo c

on e

lla d

e po

ner

térm

ino

al p

leito

que

hab

ía c

omen

zado

», co

nclu

yend

o qu

e fr

ente

a e

sta

teor

ía «n

o ca

be fo

rmul

ar o

bjec

ione

s en

apa

rienc

ia só

lidas

, per

o en

el f

ondo

car

ente

s de

valo

r… S

i fue

ra

oblig

ado

reco

noce

r a

toda

s la

s ca

usas

de

la e

xtin

ción

del

pro

ceso

na

tura

leza

pro

cesa

l, de

bería

pen

sars

e qu

e la

ven

ta d

e la

cos

a lit

igio

sa, e

n lo

s cas

os e

n qu

e no

se a

dmite

la p

erpe

tuat

io leg

itim

ation

is,

cons

tituy

e, a

sim

ism

o, u

n ne

goci

o ju

rídic

o pr

oces

al».

En

cont

ra

MO

NT

ER

O, J

. et a

l., D

erech

o ju

risdi

ccion

al I

I…, p

g. 4

03, a

lude

a la

tr

ansa

cció

n «p

roce

sal»

.

203

Dad

o qu

e ni

el C

C n

i la

LEC

de

nen

la tr

ansa

cció

n ju

dici

al p

ara

CA

RR

ASC

O, A

. “A

rtíc

ulos

180

9 a

1819

”, e

n B

ER

CO

VIT

Z, R

. (c

oord

.). C

omen

tario

s al C

ódigo

…, p

g. 2

045,

hay

que

rese

rvar

hoy

tal

expr

esió

n pa

ra a

quel

la o

bten

ida

dura

nte

el p

roce

so y

apr

obad

a y

hom

olog

ada

por

el ju

ez, d

ado

que

«no

exis

te tr

ansa

cció

n ju

dici

al

sin

hom

olog

ació

n ju

dici

al».

MA

NU

EL

ÁN

GE

L D

E L

AS

HE

RA

S G

AR

CÍA

- 143

-- 1

42 -

4. L

A I

MPO

SIC

IÓN

DE

TA

SAS

EN

EL

OR

DE

N

CIV

IL C

OM

O R

EQ

UIS

ITO

DIS

UA

SOR

IO P

AR

A

AC

CE

DE

R A

LA

JUR

ISD

ICC

IÓN

De

los M

AR

ya

refe

ridos

la m

edia

ción

, en

part

icul

ar

tras

la

prom

ulga

ción

de

la L

M,

vien

e te

nien

do

una

entu

sias

ta e

insó

lita

acog

ida

por

part

e de

la

inm

ensa

may

oría

de

agen

tes

juríd

icos

y s

ocia

les

lo q

ue,

por

otro

lado

, res

ulta

en

cier

ta m

edid

a de

spro

porc

iona

do.

Bas

te s

eñal

ar, a

títu

lo d

e m

uest

ra, l

a ex

ager

ada

rece

pció

n qu

e le

ha

sido

con

ferid

a en

la

prop

ia e

sfer

a ac

adém

ica

con

la o

rgan

izac

ión

de i

nnum

erab

les

jorn

adas

, cu

rsos

y

sem

inar

ios

de t

odo

tipo

y ha

sta

con

la i

ntro

ducc

ión

en

cier

tos

plan

es d

ocen

tes

de a

sign

atur

as e

spec

íca

s so

bre

med

iaci

ón o

la p

ropo

sici

ón –

y u

lterio

r ap

roba

ción

de

dive

rsos

más

tere

s so

bre

la m

ater

ia.

Rar

a ve

z se

ha

veri

cado

un

esfu

erzo

de

tal m

agni

tud

y se

ha

es

timul

ado

una

cam

paña

co

n ta

l al

canc

e pr

opag

andí

stic

o al

enta

da p

or l

os c

oleg

ios

prof

esio

nale

s y

otra

s po

tenc

iale

s in

stitu

cion

es d

e m

edia

ción

ace

rca

de

un r

enov

ado

inst

ituto

jur

ídic

o (o

tror

a co

ncili

ació

n) q

ue

vien

e si

endo

ens

alza

do p

or b

uena

par

te d

e la

jud

icat

ura

y la

sc

alía

– s

obre

tod

o en

su

mod

alid

ad i

ntra

judi

cial

–,

ten

denc

ia c

ontin

uada

por

la

abog

acía

, pr

ocur

adur

ía y

, en

lín

eas

gene

rale

s, po

r pr

ofes

iona

les

de c

asi

todo

s lo

s

cum

plim

ient

o fo

rzos

o de

la

prev

ia s

oluc

ión

alca

nzad

a e

inob

serv

ada

por a

lgun

a de

las

part

es.

Res

pect

o a

la

eca

cia

de

la

tran

sacc

ión,

se

de

aplic

ació

n la

pro

pia

de c

ualq

uier

con

trat

o: o

blig

ator

ieda

d,

irrev

ocab

ilida

d y

rela

tivid

ad, p

or t

anto

, tam

bién

res

ulta

rán

aplic

able

s la

s re

glas

ge

nera

les

para

ex

tingu

irla

(mut

uo

dise

nso

de l

as p

arte

s, nu

lidad

abs

olut

a, e

jerc

icio

de

la

facu

ltad

reso

luto

ria d

e la

s ob

ligac

ione

s re

cípr

ocas

, ex

art

. 11

24 d

el C

C20

5 , et

c.),

no re

sulta

ndo

posib

le re

clam

ar a

quel

lo

que,

a tr

avés

de

ella

, se

haya

reco

noci

do a

la o

tra

part

e pu

es,

de lo

con

trar

io, c

abría

ale

gar

la ex

ceptio

pac

ti o

exce

pció

n de

tr

ansa

cció

n –

excep

tio re

i per

tran

sacti

onem

ni

tae –

.

Por

últim

o, e

n lo

atin

ente

a u

na p

osib

le im

pugn

ació

n de

la tr

ansa

cció

n ce

lebr

ada,

el p

árr.

1.º d

el a

rt. 1

817

del C

C

rem

ite, c

on d

efec

tuos

a re

dacc

ión,

a lo

s pr

ecep

tos

rela

tivos

a

los v

icio

s de

la v

olun

tad

del a

rt. 1

265

del C

C (e

rror

, dol

o,

viol

enci

a e

intim

idac

ión,

sie

ndo

esta

últi

ma

igua

lmen

te

aplic

able

pes

e a

ser o

miti

da) y

, por

con

sigu

ient

e, p

roce

dería

ej

erci

tar

la a

cció

n de

anu

laci

ón a

n

de q

ue s

e de

clar

e, e

n su

cas

o, l

a nu

lidad

rel

ativ

a de

l «a

cuer

do t

rans

acci

onal

», si

ngul

ariz

ándo

se u

nos

supu

esto

s es

pecí

cos

de e

rror

en

el

párr

. 2.º

del p

ropi

o pr

ecep

to, a

sí c

omo

en lo

s ar

ts. 1

818

y 18

19 d

el C

C20

6 .

205

ALB

ALA

DE

JO, M

. Der

echo C

ivil

II…

, pg.

853

, en

cont

ra P

ÉR

EZ

, C

. “La

tra

nsac

ción

. El a

rbitr

aje”

, en

BE

RC

OV

ITZ

, R. (

coor

d.).

Man

ual d

e D

erech

o…, p

g. 3

76, p

ara

la c

ual s

olo

cabr

ía in

tere

sar

el

cum

plim

ient

o fo

rzos

o a

quie

n in

cum

pla

el a

cuer

do tr

ansa

ccio

nal.

206

En

anál

oga

dire

cció

n, a

rts.

2956

a 2

958

del C

C fe

dera

l mex

ican

o.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 145

-- 1

44 -

ante

proy

ecto

de

la L

M d

e 20

10 «

(…) e

l fav

orec

imie

nto

de

cual

quie

r m

étod

o al

tern

ativ

o de

sol

ució

n de

dis

puta

s no

re

pres

enta

un

inte

nto

de p

rivat

izac

ión

o ex

tern

aliz

ació

n de

la f

unci

ón ju

risdi

ccio

nal,

pues

no

se t

rata

de

supl

anta

r a

la a

dmin

istr

ació

n de

jus

ticia

, si

no d

e co

mpl

emen

tarla

, pr

opic

iand

o qu

e lo

s pr

opio

s in

tere

sado

s al

canc

en

el

arre

glo

de

sus

dife

renc

ias

por

cauc

es

amig

able

s en

aq

uello

s ca

sos

en q

ue,

dada

la

índo

le d

e la

mat

eria

, el

lo

sea

posi

ble.

Val

e de

cir

que

esto

s m

étod

os c

onst

ituye

n no

ta

nto

una

“alte

rnat

iva

a la

jus

ticia

”, c

omo

una

“jus

ticia

al

tern

ativ

a”»20

9 , si

n em

barg

o, h

asta

est

a pr

opia

exp

resi

ón

resu

lta d

esat

inad

a a

virt

ud d

el a

rt.

3.1

de l

a LO

PJ p

ues,

en r

ealid

ad,

solo

med

iant

e el

pro

ceso

deb

ido

desp

liega

su

pro

tecc

ión

la ju

risdi

cció

n o

«deb

er e

stat

al d

e po

ner

a di

spos

ició

n de

todo

s lo

s ju

stic

iabl

es lo

s ór

gano

s ju

dici

ales

y

el p

roce

so p

ara

la p

rote

cció

n e

caz

de s

us d

iscu

tidos

in

tere

ses»

210 l

o cu

al e

ntra

ña, p

or u

n la

do, l

a no

conc

urre

ncia

o

expu

lsió

n, e

n su

cas

o, d

e cu

alqu

ier

dicu

ltad

de a

cces

o a

la j

ustic

ia y

, po

r ot

ro,

que

el E

stad

o, e

n el

mar

co d

el

irren

unci

able

org

anig

ram

a co

nstit

ucio

nal y

con

venc

iona

l, sa

tisfa

ga o

rgán

ica,

pro

cesa

l y

eca

zmen

te l

as d

ispu

tas

juríd

icas

sus

cita

das.

209

Info

rme

del P

leno

del

CG

PJ a

l ant

epro

yect

o de

Ley

de

Med

iaci

ón

en a

sunt

os c

ivile

s y

mer

cant

iles,

pgs.

13 y

14.

210

PED

RA

Z, E

. “E

l pro

ceso

y s

us a

ltern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z, E

. (d

ir.).

Arb

itraj

e, m

edia

ción

y…, p

gs. 1

3 a

18, d

e m

aner

a qu

e no

cab

e re

cono

cer

ning

ún á

mbi

to s

ustr

aído

del

con

trol

jur

isdi

ccio

nal,

debi

éndo

se r

emov

er lo

s ob

stác

ulos

de

acce

so a

la ju

risdi

cció

n, y

a se

an d

e ca

ráct

er p

ecun

iario

ya

de o

tra

índo

le (

p. e

. las

dila

cion

es

inde

bida

s),

conc

luye

ndo

que

man

ifest

ar l

a am

plia

esf

era

del

proc

eso

«y s

u pr

imar

ia e

xigi

bilid

ad c

onst

ituci

onal

no

ha d

e ob

star

a

la c

rític

a de

su

virt

ualid

ad in

med

iata

».

sect

ores

imag

inab

les20

7 . D

e tr

atar

se d

e un

a m

erca

dería

bie

n po

dría

arm

arse

que

la

med

iaci

ón, a

l pa

rece

r, «s

e ve

nde

sola

» en

la c

reen

cia

(err

ónea

) de

hal

lar

en e

lla la

póc

ima

mág

ica

susc

eptib

le d

e ar

regl

ar la

prá

ctic

a to

talid

ad d

e lo

s pr

oble

mas

inte

rsub

jetiv

os re

lativ

os, e

ntre

otr

os, a

viv

iend

a (p

ropi

edad

hor

izon

tal,

arre

ndam

ient

os u

rban

os, e

jecu

ción

de

des

ahuc

ios,

etc.

), cr

isis

mat

rimon

iale

s, de

save

nenc

ias

cont

ract

uale

s o

recl

amac

ione

s de

can

tidad

der

ivad

as o

no

de

rela

cion

es m

erca

ntile

s, et

c.,

sien

do r

ecom

enda

da

su e

xten

sión

a t

odas

las

ram

as y

rec

ovec

os d

e nu

estr

o or

dena

mie

nto20

8 . In

clus

o an

tes

de v

er l

a lu

z la

LM

de

2012

el p

ropi

o C

GPJ

hab

ía ll

egad

o a

susc

ribir

conv

enio

s de

col

abor

ació

n en

mat

eria

de

med

iaci

ón i

ntra

judi

cial

, so

bre

todo

fam

iliar

y p

enal

, co

n di

vers

as C

CA

A,

sin

emba

rgo,

tal

y c

omo

dest

acó

en s

u in

form

e al

ent

once

s

207

La D

ispo

sici

ón F

inal

1.ª

de la

LM

ha

veni

do, a

dem

ás a

ref

orm

ar

la l

etra

ñ d

el a

rt.

5 de

la

Ley

2/19

74,

de 1

3 de

feb

rero

, de

C

oleg

ios

Prof

esio

nale

s, es

tabl

ecie

ndo

ahor

a: “

Cor

resp

onde

a lo

s C

oleg

ios

Prof

esio

nale

s el

eje

rcic

io d

e la

s si

guie

ntes

fun

cion

es…

: ñ)

Im

puls

ar y

des

arro

llar

la m

edia

ción

, as

í co

mo

dese

mpe

ñar

func

ione

s de

arb

itraj

e, n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l, de

con

form

idad

co

n lo

est

able

cido

en

la le

gisl

ació

n vi

gent

e”. I

nclu

so h

ay m

uest

ras

ante

riore

s de

est

a de

smed

ida

rece

pció

n de

la m

edia

ción

en

otro

s co

lect

ivos

, p.

e.

el a

rt.

66.8

del

vig

ente

Cód

igo

de D

eont

olog

ía

Méd

ica

de 2

011

vino

a d

ispo

ner:

“(…

) Las

recl

amac

ione

s y li

tigio

s po

drán

som

eter

se a

la

med

iaci

ón d

e lo

s C

oleg

ios”

, cu

ando

el

art.

44.4

del

ant

erio

r C

ódig

o de

onto

lógi

co d

e 19

99 e

stab

lecí

a lo

pr

opio

, per

o re

spec

to d

el a

rbitr

aje.

208

Baj

o es

te á

ngul

o, p

or t

odos

, el

voc

al d

el C

GPJ

DO

RA

DO

, A

. “E

l arb

itraj

e y la

..., p

gs. 5

-8, i

ndic

ando

que

«La

med

iaci

ón c

ivil

no

fam

iliar

no

está

resu

ltand

o to

daví

a to

do lo

efe

ctiv

a qu

e se

que

rría

, ya

que

llev

a po

co ti

empo

en

mar

cha

y ta

n so

lo p

artic

ipan

en

ella

un

os 3

5 ju

zgad

os».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 147

-- 1

46 -

cono

cida

s co

mo

«tas

as ju

dici

ales

»213 ,

sien

do d

eni

das

por

la p

ropi

a ad

min

istr

ació

n de

jus

ticia

com

o «(

…)

trib

uto

de c

arác

ter

esta

tal q

ue d

eben

sat

isfa

cer

en d

eter

min

ados

su

pues

tos

los

usua

rios,

ya s

ean

pers

onas

físi

cas

o ju

rídic

as,

por a

cudi

r a lo

s tr

ibun

ales

y h

acer

uso

del

ser

vici

o pú

blic

o de

la a

dmin

istr

ació

n de

just

icia

. La

gest

ión

de e

ste

trib

uto

está

leg

alm

ente

enc

omen

dada

al

Min

iste

rio d

e H

acie

nda

y A

dmin

istr

acio

nes

Públ

icas

»214 .

En

efec

to,

al p

oco

de

emer

ger

la L

M h

a si

do d

icta

da la

Ley

10/

2012

, de

20 d

e no

viem

bre,

regu

lado

ra d

e de

term

inad

as ta

sas

en e

l ám

bito

de

la A

dmin

istr

ació

n de

Jus

ticia

y d

el I

nstit

uto

Nac

iona

l de

Tox

icol

ogía

y C

ienc

ias

Fore

nses

(en

ade

lant

e, L

RT

) ju

sti

cada

sob

re la

bas

e, d

e un

lado

, en

que

el “

… d

erec

ho

a la

tut

ela

judi

cial

efe

ctiv

a no

deb

e se

r co

nfun

dido

con

el

der

echo

a la

just

icia

gra

tuita

… D

esde

el m

omen

to e

n qu

e la

Con

stitu

ción

enc

omie

nda

al le

gisl

ador

la re

gula

ción

de

l al

canc

e de

est

a úl

tima,

est

á re

cono

cien

do q

ue e

l ci

udad

ano

pued

e pa

gar

por

los

serv

icio

s qu

e re

cibe

de

la

Adm

inis

trac

ión

de J

ustic

ia…

” (p

ues

la n

orm

a, p

rosi

gue,

213

Pues

to q

ue ta

les t

asas

fuer

on e

xpul

sada

s de

nues

tro

orde

nam

ient

o po

r Ley

25/

1986

, de

24 d

e di

ciem

bre,

aun

que

su re

surg

imie

nto

se

inic

ió a

virt

ud d

el a

rt. 3

5 de

la L

ey 5

3/20

02, d

e 30

de

dici

embr

e,

de M

edid

as F

isca

les,

Adm

inis

trat

ivas

y d

el O

rden

Soc

ial q

ue v

ino

a di

spon

er u

na ta

sa p

or e

l eje

rcic

io d

e la

pot

esta

d ju

risdi

ccio

nal e

n lo

s ór

dene

s ci

vil y

con

tenc

ioso

-adm

inis

trat

ivo

exon

eran

do d

e el

la,

sin

emba

rgo

y en

tre

otro

s su

jeto

s, a

las

pers

onas

fís

icas

, mod

elo

mat

izad

o co

n po

ster

iorid

ad m

erce

d a

la L

ey 4

/201

1, d

e 24

de

mar

zo, d

e re

form

a de

la L

EC

par

a fa

cilit

ar la

apl

icac

ión

en E

spañ

a de

los

proc

esos

eur

opeo

s m

onito

rio y

de

esca

sa c

uant

ía y

la L

ey

37/2

011,

de

10 d

e oc

tubr

e, d

e M

edid

as d

e A

giliz

ació

n Pr

oces

al.

214

Vid

. w

ww.

adm

inis

trac

iond

ejus

ticia

.gob

.es

> S

ervi

cios

> T

asas

ju

dici

ales

, con

sulta

do e

l 20

de e

nero

de

2014

.

Cab

e de

duci

r qu

e, e

n ge

nera

l, lo

s M

AR

y, e

n co

ncre

to,

la m

edia

ción

han

obt

enid

o ra

ngo

lega

l ta

nto

por

las

dem

anda

s de

l D

erec

ho

deriv

ado

euro

peo

com

o po

r el

con

ato

de h

alla

r en

ello

s un

sup

uest

o an

tídot

o an

te

la u

rgen

cia

de c

onfe

ccio

nar

algú

n qu

e ot

ro d

esag

üe a

l in

tole

rabl

e es

tanc

amie

nto

de

asun

tos

que

sobr

elle

va

nues

tra

juris

dicc

ión

ordi

naria

211 ,

sin

emba

rgo,

no

se h

a de

obv

iar

que

no t

odo

es p

rove

chos

o en

el

mar

co d

e aq

uella

s fó

rmul

as d

isyu

ntiv

as y

, en

gene

ral,

cont

ract

uale

s y

dife

rent

es a

l pro

ceso

, hab

ida

cuen

ta d

e la

s di

culta

des,

arbi

trar

ieda

des

y de

sigu

alda

des

que

pued

en

llega

r a

entr

añar

el f

unci

onam

ient

o de

tal

es m

ecan

ism

os a

ltern

os

sien

do, p

or e

nde,

ilóg

ico

depo

sita

r en

ello

s un

a co

nan

za

extr

ema21

2 .

Dad

a la

vol

unta

rieda

d ca

ract

eriz

ador

a de

la d

isyu

ntiv

a qu

e si

mbo

lizan

los

MA

R n

o es

fác

il qu

e lo

s ci

udad

anos

re

curr

an m

ayor

itaria

men

te a

ello

s, al

men

os,

a co

rto

o m

edio

pla

zo e

n ar

as a

tra

tar

de c

ompo

ner

sus

posi

bles

di

sput

as y

, por

end

e, p

ara

trat

ar d

e so

lven

tar

tal d

ilem

a el

le

gisl

ador

esp

añol

ha

deci

dido

recu

pera

r aqu

el p

resu

pues

to

de a

dmis

ibili

dad

proc

esal

, afe

ctan

te a

la e

sfer

a pa

trim

onia

l de

la

pers

ona,

que

con

stitu

yen

las

llam

adas

tas

as p

or e

l ej

erci

cio

de

la

pote

stad

ju

risdi

ccio

nal,

com

únm

ente

211

En

sim

ilar

sent

ido

MA

RT

Í, L.

“La

med

iaci

ón c

ivil

y m

erca

ntil

en

la n

ueva

Ley

5/2

012,

de

6 de

julio

”, R

evist

a Ju

rídica

de…

, pg.

3.

212

TA

RU

FFO

, M

. “R

acio

nalid

ad y

cris

is d

e la

ley

pro

cesa

l” (

trad

. Fe

rnán

dez

Lópe

z, M

.), D

oxa…

, pg.

316

, señ

ala

que

el p

rogr

esiv

o em

pleo

de

AD

Rs,

fren

te a

l crit

erio

may

orita

rio n

o es

ben

eci

oso

sino

re

ejo

de l

a cr

isis

de

la j

ustic

ia o

rdin

aria

, «e

s un

sig

no d

e pa

tolo

gía,

no

de s

alud

del

sis

tem

a pr

oces

al».

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 149

-- 1

48 -

la p

ropi

a in

stau

raci

ón d

e la

s ta

sas

a la

s pe

rson

as ju

rídic

as

pend

en n

o po

cas

cues

tione

s de

inco

nstit

ucio

nalid

ad y

, en

segu

ndo

térm

ino,

por

sim

ples

raz

ones

soc

io-e

conó

mic

as

habi

da c

uent

a de

la e

scas

a o

nula

opo

rtun

idad

de

la L

RT

en

el e

xpre

so y

del

icad

o m

omen

to

nanc

iero

que

atr

avie

sa e

l pa

ís d

uplic

ando

la n

orm

a, c

omo

mín

imo,

las d

eter

min

adas

, co

n ca

ráct

er p

revi

o re

spec

to d

e la

s pe

rson

as ju

rídic

as, p

or

el a

rt. 3

5 de

la a

nter

ior L

ey 5

3/20

0221

6 ; m

áxim

e cu

ando

en

algu

nos

país

es d

e nu

estr

o en

torn

o se

vie

nen

dero

gand

o217

en la

cue

nta

de d

epós

itos

y co

nsig

naci

ones

abi

erta

a n

ombr

e de

l re

spec

tivo

juzg

ado

o tr

ibun

al c

on o

casi

ón d

e la

int

erpo

sici

ón

de i

mpu

gnac

ione

s en

los

órd

enes

jur

isdi

ccio

nale

s ci

vil,

soci

al y

co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

o, s

iend

o in

adm

itido

a t

rám

ite t

odo

recu

rso

cuyo

dep

ósito

no

esté

con

stitu

ido

y qu

edan

do r

elev

ados

de

tal o

blig

ació

n el

Min

iste

rio P

úblic

o, e

l Est

ado,

las C

omun

idad

es

Aut

ónom

as,

las

entid

ades

loc

ales

y l

os o

rgan

ism

os a

utón

omos

de

pend

ient

es. E

sta

solu

ción

no

es n

oved

osa

en a

bsol

uto,

sie

ndo

adop

tada

par

a am

inor

ar c

ausa

s y re

duci

r asu

ntos

pen

dien

tes d

esde

el

sig

lo X

VI,

sobr

esal

iend

o «e

l in

crem

ento

del

dep

ósito

que

se

exig

ía a

los

apel

ante

s, y,

la s

ustit

ució

n de

l pro

ceso

por

el a

rbitr

aje,

co

mo

reco

gen

los

esta

tuto

s de

l con

sula

do d

e B

urgo

s», P

ED

RA

Z,

E. “

El p

roce

so y

sus a

ltern

ativ

as”,

en

PED

RA

Z, E

. (di

r.). A

rbitr

aje,

med

iació

n y…

, pgs

. 20.

21

6 A

sí, m

ient

ras

que

la L

ey 5

3/20

02 e

stab

lecí

a, p

ara

el o

rden

civ

il,

una

tasa

ja

de

90 e

uros

par

a in

terp

oner

un

juic

io v

erba

l, la

LR

T

exig

e ah

ora

150

euro

s m

ás o

tra

part

e va

riabl

e; f

rent

e a

los

150

euro

s qu

e se

exi

gían

par

a de

duci

r jui

cio

ordi

nario

la L

RT

requ

iere

30

0 eu

ros

jos

más

la p

arte

var

iabl

e, e

tc.

21

7 V

éase

ww

w.ab

ogac

ia.e

s >

Act

ualid

ad, d

e 3

de e

nero

de

2014

así

, p.

e. F

ranc

ia h

a op

tado

por

sup

rimir

dich

as ta

sas

desd

e el

pas

ado

1 de

ene

ro d

e 20

14, p

ese

a qu

e su

impo

rte

era

ínm

o (a

pena

s 35

eu

ros)

si s

e co

teja

n co

n la

s im

pues

tas

por

la L

RT,

rec

onoc

iend

o la

Min

istr

a de

Jus

ticia

, Cris

tiane

Tau

bira

, que

las

mis

mas

ven

ían

“… p

one t

odo

el cu

idad

o en

que

la re

gula

ción

de l

a «ta

sa p

or

el e

jerc

icio

de

la p

otes

tad

juris

dicc

iona

l en

los ó

rden

es c

ivil,

co

nten

cios

o–ad

min

istr

ativ

o y

soci

al» n

o af

ecte

al d

erec

ho a

ac

cede

r a la

just

icia

…”

conf

orm

e co

n lo

dec

lara

do e

n ST

C

20/2

012,

de

16 d

e fe

brer

o) y,

de

otro

, que

med

iant

e la

“…

as

unci

ón p

or lo

s ci

udad

anos

que

rec

urre

n a

los

trib

unal

es

de p

arte

del

cos

te q

ue e

llo im

plic

a, se

pre

tend

e ra

cion

aliz

ar

el e

jerc

icio

de

la p

otes

tad

juris

dicc

iona

l, al

mis

mo

tiem

po

que

la ta

sa a

port

ará

unos

may

ores

recu

rsos

que

per

miti

rán

una

mej

ora

en l

a na

ncia

ción

del

sis

tem

a ju

dici

al y

, en

pa

rtic

ular

, de

la a

sist

enci

a ju

rídic

a gr

atui

ta”

(pár

rs. 3

.º, 4

.º y

6.º,

ep.

I de

su

EM

), de

mod

o qu

e el

nue

vo r

égim

en

dise

ñado

am

plía

con

cre

ces

tant

o lo

s he

chos

impo

nibl

es

com

o lo

s suj

etos

pas

ivos

“…

que

aho

ra a

lcan

zan

no so

lo a

la

s pe

rson

as ju

rídic

as, s

ino

tam

bién

a la

s pe

rson

as f

ísic

as”

(ep.

II,

párr

. 2.º

de s

u pr

opio

pre

ámbu

lo).

Cab

ría v

eri

car,

prim

a fa

cie,

dos

prev

ias

obje

cion

es

al e

xpre

sado

int

roito

de

esta

LR

T: E

n co

nexi

ón c

on s

u ám

bito

sub

jetiv

o, p

orqu

e en

el m

omen

to d

e pr

onun

ciar

se

el i

ntér

pret

e su

prem

o de

nue

stra

Car

ta M

agna

sob

re

la

impo

sici

ón

de

las

mis

mas

qu

edab

an,

prec

isa

y ex

plíc

itam

ente

, exc

luid

as l

as p

erso

nas

natu

rale

s qu

e so

n,

a la

pos

tre,

las

genu

inas

des

tinat

aria

s de

todo

lo ju

rídic

o y

que

ya v

iene

n so

port

ando

la (r

e)im

plan

taci

ón d

e la

pre

via

exig

enci

a de

con

sign

ar c

iert

o de

pósi

to d

iner

ario

y p

revi

o pa

ra f

orm

ular

impu

gnac

ione

s215 ,

al m

arge

n de

que

sob

re

215

Intr

oduc

ido

por L

O 1

/200

9, d

e 3

de n

ovie

mbr

e, c

ompl

emen

taria

de

la L

ey d

e re

form

a de

la le

gisl

ació

n pr

oces

al p

ara

la im

plan

taci

ón

de la

nue

va O

cina

judi

cial

, por

la q

ue se

mod

ica

la L

OPJ

(que

vin

o a

añad

ir un

a D

ispo

sici

ón A

dici

onal

15.

ª, ru

bric

ada

«Dep

ósito

par

a re

curr

ir»),

teni

éndo

se q

ue e

fect

uar l

os c

orre

spon

dien

tes d

epós

itos

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 151

-- 1

50 -

por

la L

RT

219 ,

sien

do r

econ

ocid

o ab

iert

amen

te q

ue c

on

su a

plic

ació

n “(

…) p

odría

n lle

gar

a da

rse

caso

s co

ncre

tos

e in

divi

dual

izad

os e

n lo

s qu

e la

cua

ntía

ja

da e

n la

tas

a re

sulta

ra e

xces

iva”

(ep

. I, p

árr.

3.º,

de s

u E

M)

anud

ando

, so

lo a

hora

, el

dic

tado

de

la L

RT

con

la

“(…

) pr

emis

a bá

sica

par

a el

bue

n fu

ncio

nam

ient

o de

la ju

stic

ia g

ratu

ita”

(véa

se e

l art

. 11

de la

LR

T)

y ad

miti

endo

que

su

entr

ada

en v

igor

tuvo

luga

r “…

de

man

era

antic

ipad

a” (

párr

. 1.º,

ep

. II

de s

u pr

eám

bulo

).

Con

todo

, el a

rt. 1

de

la L

RT

est

able

ce q

ue la

tasa

judi

cial

“(

…)

en l

os ó

rden

es c

ivil,

con

tenc

ioso

-adm

inis

trat

ivo

y so

cial

tien

e ca

ráct

er e

stat

al y

será

exi

gibl

e po

r igu

al e

n to

do

el t

errit

orio

nac

iona

l (…

)”, c

onst

ituye

ndo

sus

exen

cion

es

obje

tivas

par

a el

ord

en c

ivil

(art

. 4.1

de

la

LRT

) la

s si

ete

que

sigu

en:

A.

La f

orm

ulac

ión

de d

eman

da y

ulte

riore

s re

curs

os e

n re

laci

ón c

on l

os p

roce

sos

sobr

e ca

paci

dad,

lia

ción

, m

atrim

onio

y m

enor

es22

0 ; B.

La

inte

rpos

ició

n de

de

man

da

y ul

terio

res

recu

rsos

en

pr

oced

imie

ntos

es

peci

alm

ente

es

tabl

ecid

os

para

la

pr

otec

ción

de

lo

s de

rech

os

fund

amen

tale

s y

liber

tade

s pú

blic

as;

C.

La

solic

itud

de

conc

urso

vo

lunt

ario

po

r el

de

udor

; D

. La

pre

sent

ació

n de

pet

ició

n in

icia

l de

l pr

oced

imie

nto

219

Res

ulta

ndo

llam

ativ

a pa

ra M

ON

TE

RO

, J. e

t al.

Der

echo J

urisd

iccion

al

II…

, pg

. 31

8, a

l m

arge

n de

l ob

stác

ulo

pues

to «

al d

erec

ho d

e ac

ceso

a l

os t

ribun

ales

(de

l ar

t. 24

.1 C

E),

la «

impr

evis

ión

que

supo

ne d

icta

r una

ley

y al

cab

o de

dos

mes

es te

ner q

ue re

form

arla

po

r Rea

l Dec

reto

-Ley

».

220

Que

dand

o, s

in e

mba

rgo,

suj

etos

al p

ago

de la

tas

a lo

s pr

oces

os

no i

nici

ados

de

mut

uo a

cuer

do o

por

una

de

las

part

es c

on e

l co

nsen

timie

nto

de la

otr

a, a

unqu

e ex

ista

n m

enor

es, e

xcep

to q

ue

las

med

idas

sol

icita

das

vers

en e

xclu

sivam

ente

sob

re e

stos

últi

mos

.

y su

pro

pia

géne

sis

deno

ta q

ue s

u in

stau

raci

ón o

bede

ció

a do

s prin

cipa

les f

acto

res,

uno,

la m

era

nalid

ad re

caud

ator

ia

por

la

utili

zaci

ón

de

los

trib

unal

es

y, do

s, pr

ocur

ar

desa

nim

ar la

inco

ació

n de

litig

ios21

8 .

Si a

lgo

posi

tivo

cabe

vis

lum

brar

de

esta

LR

T h

a si

do, s

in

duda

, el c

lam

or p

opul

ar q

ue fr

ente

a e

lla h

a lo

grad

o ac

opla

r a

la in

men

sa g

ener

alid

ad d

e la

soc

ieda

d es

paño

la. D

e fa

cto,

este

may

orita

rio d

esco

nten

to g

ener

ó qu

e el

leg

isla

dor

rect

ica

se, a

ún m

ínim

amen

te y

por e

xpre

sa re

com

enda

ción

de

l Def

enso

r de

l Pue

blo

(gu

ra p

reve

nida

en

el a

rt. 5

4 de

la

CE

par

a su

perv

isar

la a

ctiv

idad

adm

inis

trat

iva)

med

iant

e R

eal D

ecre

to-L

ey (R

DL)

3/2

013,

de

22 d

e fe

brer

o, p

or e

l cu

al s

e vi

no a

mod

ica

r el

rég

imen

de

tasa

s im

plan

tado

sign

ica

ndo

«una

pen

aliz

ació

n pa

ra l

os m

ás v

ulne

rabl

es y

una

re

stric

ción

a s

u ac

ceso

a la

just

icia

». E

n cu

alqu

ier

caso

la m

ayor

ía

de p

aíse

s eu

rope

os (

exce

pció

n he

cha

de I

slan

dia)

y a

mer

ican

os

(sal

vo B

oliv

ia o

Chi

le)

tiene

n es

tabl

ecid

as,

en m

ayor

o m

enor

m

edid

a, ta

sas

judi

cial

es.

218

Así

se

desp

rend

e de

l est

udio

ver

ica

do p

or e

l Equ

ipo

Con

sulto

r de

la F

acul

tad

de E

cono

mía

y E

mpr

esa

de la

Uni

vers

idad

chi

lena

D

iego

Por

tale

s “T

asas

Jud

icia

les

en l

a E

xper

ienc

ia C

ompa

rada

. R

esum

en E

jecu

tivo”

de

juni

o de

201

2, p

g. 3

, que

ubi

ca e

l orig

en

prob

able

de

las

tasa

s ju

dici

ales

en

Ingl

ater

ra d

uran

te e

l sig

lo X

III,

bajo

el r

eina

do d

e E

duar

do I

y c

on la

pro

mul

gaci

ón d

el E

stat

uto

de G

louces

ter q

ue «

vino

a i

ntro

duci

r en

Ing

late

rra

un s

iste

ma

de

aran

cele

s po

r el

uso

de

los

trib

unal

es d

e ju

stic

ia…

es

posi

ble

sost

ener

que

las

pro

babl

es r

azon

es q

ue m

otiv

aron

su

dict

ació

n fu

eron

la n

eces

idad

de

reca

udar

fon

dos

por

el u

so p

rivad

o de

los

trib

unal

es y

des

alen

tar

el l

itigi

o».

En

Esp

aña

se t

iene

n no

ticia

s de

l est

able

cim

ient

o de

tasa

s de

sde

el O

rden

amie

nto

de A

lcal

á de

13

48.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 153

-- 1

52 -

Exi

ge l

a LR

T q

ue e

l do

cum

ento

acr

edita

tivo

de l

a au

toliq

uida

ción

de

las

tasa

s, ja

y v

aria

ble,

con

form

e al

m

odel

o o

cial

est

able

cido

por

el M

inis

terio

de

Hac

iend

a y

Adm

inis

trac

ione

s Pú

blic

as,

se h

abrá

de

acom

paña

r a

cual

quie

r esc

rito

proc

esal

med

iant

e el q

ue se

real

ice s

u he

cho

impo

nibl

e, d

e lo

con

trar

io, e

l sec

reta

rio ju

dici

al r

eque

rirá

al s

ujet

o pa

sivo

para

su

apor

taci

ón e

n el

pla

zo d

e 10

día

s no

dan

do m

ient

ras

curs

o al

esc

rito

y, de

no

subs

anar

se, s

e pr

oduc

irá la

pre

clus

ión

del a

cto

proc

esal

y la

con

tinua

ción

o

naliz

ació

n de

l pr

oced

imie

nto,

seg

ún p

roce

da (

art.

8,

núm

eros

1 y

2 d

e la

LR

T),

con

gurá

ndos

e, p

or t

anto

, es

te j

usti

cant

e de

pag

o de

la

tasa

com

o pr

esup

uest

o do

cum

enta

l de

adm

isib

ilida

d de

tod

a de

man

da c

ivil

(con

la

s ex

cepc

ione

s de

scrit

as),

reco

nven

ción

, so

licitu

d de

de

clar

ació

n de

l co

ncur

so,

form

ulac

ión

de o

posi

ción

a l

a ej

ecuc

ión

de t

ítulo

s ju

dici

ales

e in

terp

osic

ión

de r

ecur

sos

ante

el t

ribun

al a

d qu

em (

art.

5.1

de la

LR

T)

lo q

ue, e

n su

ca

so,

pare

cería

col

isio

nar

form

alm

ente

con

el

prin

cipi

o pr

o ac

tione

der

ivad

o de

l m

ism

ísim

o ar

t. 24

.1 d

e la

CE

en

el s

entid

o de

enc

arna

r un

a si

mpl

e fo

rmal

idad

ene

rvan

te

u ob

stac

uliz

ador

a de

l ac

ceso

al

pr

oces

o co

ntra

ria,

adem

ás,

al l

ogro

de

una

reso

luci

ón j

udic

ial

mot

ivad

a,

cong

ruen

te y

raz

onab

le s

obre

el

fond

o de

l as

unto

, al

m

arge

n de

cuá

l fue

re e

l fal

lo, t

al y

com

o tu

vim

os o

casi

ón

de e

xpon

er a

l in

icio

, pe

ro,

en e

sta

hipó

tesi

s, po

r pu

ro y

du

ro a

fán

reca

udat

orio

con

inde

pend

enci

a de

l «su

pues

to»

y be

névo

lo

n pe

rseg

uido

. En

la p

ropi

a di

recc

ión

se h

an

veni

do a

alin

ear

algu

nas

otra

s pr

opue

stas

impo

pula

res

del

ejec

utiv

o es

paño

l com

o, p

. e. l

a co

nfec

ción

por

par

te d

el

Min

iste

rio d

e Ju

stic

ia d

e un

bor

rado

r de

res

oluc

ión

de

prod

uctiv

idad

del

cue

rpo

de s

ecre

tario

s ju

dici

ales

por

el

cual

se

pret

ende

pre

mia

r a

quie

nes

más

tas

as j

udic

iale

s

mon

itorio

y l

a de

man

da d

e ju

icio

ver

bal

en r

ecla

mac

ión

de c

antid

ad c

uand

o la

cua

ntía

de

las

mis

mas

no

supe

re

2000

eur

os22

1 ; E

. La

int

erpo

sici

ón d

e de

man

da e

jecu

tiva

de la

udos

dic

tado

s po

r la

s Ju

ntas

Arb

itral

es d

e C

onsu

mo;

F.

Las

acc

ione

s qu

e, e

n in

teré

s de

la m

asa

del c

oncu

rso

y pr

evia

aut

oriz

ació

n de

l jue

z de

lo m

erca

ntil,

se in

terp

onga

n po

r lo

s ad

min

istr

ador

es c

oncu

rsal

es y

, en

últim

o lu

gar;

G.

Los

proc

edim

ient

os d

e di

visi

ón ju

dici

al d

e pa

trim

onio

s222

(art

. 4.1

de

la L

RT

); si

endo

sus

con

trov

ertid

as e

xenc

ione

s su

bjet

ivas

: “…

a) L

as p

erso

nas

a la

s qu

e se

les

hay

a re

cono

cido

el d

erec

ho a

la a

sist

enci

a ju

rídic

a gr

atui

ta (…

), b)

El

Min

iste

rio F

isca

l. c)

La

Adm

inis

trac

ión

Gen

eral

de

l E

stad

o,

las

de

las

Com

unid

ades

A

utón

omas

, la

s en

tidad

es lo

cale

s y

los

orga

nism

os p

úblic

os d

epen

dien

tes

de t

odas

ella

s. d)

Las

Cor

tes

Gen

eral

es y

las

Asa

mbl

eas

Legi

slat

ivas

de

las

Com

unid

ades

Aut

ónom

as”

(art

. 4.2

de

la L

RT

) con

serv

ándo

se, p

or c

onsi

guie

nte,

las

trad

icio

nale

s pr

erro

gativ

as

proc

esal

es

de

la

adm

inis

trac

ión

que

no

rem

arca

n si

no

una

evid

ente

de

sigu

alda

d re

spec

to

de

las

pers

onas

jur

ídic

o-pr

ivad

as a

la

hora

de

acce

der

a la

ju

risdi

cció

n.

221

Si b

ien

no s

e ap

lica

tal s

alve

dad

cuan

do la

pre

tens

ión

ejer

cita

da s

e fu

nde

en u

n do

cum

ento

que

ten

ga e

l car

ácte

r de

títu

lo e

jecu

tivo

extr

ajud

icia

l con

form

e al

art

. 517

de

la L

EC

. 22

2 E

xcep

to e

n lo

s ca

sos

en q

ue s

e fo

rmul

e op

osic

ión

o se

pla

ntee

co

ntro

vers

ia s

obre

la in

clus

ión

o ex

clus

ión

de b

iene

s, de

veng

ando

la

tasa

por

el j

uici

o ve

rbal

y p

or la

sum

a di

scut

ida,

o la

der

ivad

a de

la

impu

gnac

ión

del c

uade

rno

part

icio

nal a

car

go d

el o

posi

tor,

así

com

o ta

mbi

én s

i am

bos

se o

pusi

eren

a c

argo

de

cada

uno

por

su

resp

ectiv

a cu

antía

.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 155

-- 1

54 -

resp

ecto

de

aque

llas

impu

gnac

ione

s in

terp

uest

as a

ntes

del

R

DL

3/20

13),

así

com

o qu

e ta

mpo

co s

e re

quer

irían

a

los

sind

icat

os p

ara

dedu

cir

tale

s re

curs

os d

e su

plic

ació

n,

todo

ello

pes

e a

la d

icci

ón d

e la

letr

a f)

del

art

. 222

6 , ar

t. 4.

3227

de l

a LR

T y

lo

decl

arad

o, d

e m

odo

expr

eso,

en

el

párr

. 3.º,

ep.

II

de s

u pr

eám

bulo

: “(…

) Ta

mbi

én e

sta

ley

ampl

ía s

u ap

licac

ión

al o

rden

soc

ial,

pero

sol

o en

lo q

ue a

lo

s re

curs

os d

e su

plic

ació

n y

casa

ción

se

reer

e, y

de

una

man

era

prop

orci

onad

a a

los

inte

rese

s qu

e se

tute

lan

en e

l m

ism

o, e

n at

enci

ón a

los

dere

chos

e in

tere

ses

en ju

ego

en

este

ord

en ju

risdi

ccio

nal”

.

Cab

ría r

efer

ir ig

ualm

ente

la r

ecie

nte

STSJ

de

Cat

aluñ

a n.

º 68

/201

4, d

e 30

de

ener

o, S

ala

de l

o co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

o, S

ecc.

3.ª,

PEZ

ZQ

UE

Z, a

virt

ud d

e la

cua

l se

rev

oca

el a

uto

del

juzg

ado

de l

o co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

o n.

º 6

de

Bar

celo

na

que

arch

ivó

el

proc

edim

ient

o ab

revi

ado

inco

ado

por

el a

pela

nte

al n

o ju

sti

cars

e el

abo

no d

e la

cor

resp

ondi

ente

tas

a ju

dici

al,

reco

rdán

dose

que

la m

ism

a, c

omo

tal,

no e

s id

enti

cabl

e co

n el

dep

ósito

lega

lmen

te ex

igid

o pa

ra re

curr

ir, ag

rega

ndo

en s

u FJ

3.º,

in

ne,

que

el a

cces

o ef

ectiv

o a

la j

ustic

ia

«(…

) no

pue

de q

ueda

r lim

itado

por

la

inte

rven

ción

en

sede

trib

utar

ia d

e la

tasa

de

suje

tos

no c

ompe

tent

es e

n su

226

“Con

stitu

ye e

l he

cho

impo

nibl

e de

la

tasa

el

ejer

cici

o de

la

pote

stad

juris

dicc

iona

l orig

inad

a po

r el

eje

rcic

io d

e lo

s si

guie

ntes

ac

tos p

roce

sale

s: …

f) L

a in

terp

osic

ión

de re

curs

os d

e su

plic

ació

n y

de c

asac

ión

en e

l ord

en s

ocia

l”.

227

El

cual

pre

vé q

ue “

(…)

En

el o

rden

soc

ial,

los

trab

ajad

ores

, se

an p

or c

uent

a aj

ena

o au

tóno

mos

, te

ndrá

n un

a ex

enci

ón d

el

60 p

or c

ient

o en

la c

uant

ía d

e la

tas

a qu

e le

s co

rres

pond

a po

r la

in

terp

osic

ión

de lo

s re

curs

os d

e su

plic

ació

n y

casa

ción

”.

gest

ione

n au

men

tand

o es

te c

ompl

emen

to s

alar

ial22

3 .

Las

reac

cion

es n

o se

han

hec

ho e

sper

ar y

la

Sala

4.ª

(de

lo s

ocia

l) de

l T

S, a

tend

iend

o a

la p

ropi

a do

ctrin

a co

nstit

ucio

nal

reca

ída

y an

te l

as d

udas

pla

ntea

das

por

la

LRT,

vin

o a

acor

dar

en P

leno

no

juris

dicc

iona

l cel

ebra

do

el p

asad

o 5

de j

unio

de

2013

224

que

las

tasa

s ju

dici

ales

in

stau

rada

s no

re

sulta

ban

exig

ible

s po

r su

ev

entu

al

cont

radi

cció

n co

n el

art

. 119

de

la C

E y

el a

rt. 2

.d)

de la

LA

JG22

5 pa

ra t

ram

itar

recu

rsos

de

supl

icac

ión

y ca

saci

ón

form

ulad

os p

or e

l tra

baja

dor,

bene

ciar

io d

e la

Seg

urid

ad

Soci

al o

fun

cion

ario

o p

erso

nal e

stat

utar

io q

ue f

orm

ulas

e ta

les r

ecur

sos a

nte

el o

rden

juris

dicc

iona

l soc

ial (

ni si

quie

ra

223

Véa

se l

a no

ticia

en

ww

w.eu

ropa

pres

s, de

fec

ha 1

9 de

mar

zo d

e 20

14,

ofer

ta a

la

que

ha m

ostr

ado

su r

echa

zo e

l Si

ndic

ato

de

Secr

etar

ios

Judi

cial

es (

SISE

J),

opon

iénd

ose

a qu

e lo

s fe

data

rios

públ

icos

de

sem

peñe

n un

pa

pel

de

«pol

icía

de

la

A

genc

ia

Trib

utar

ia»

con

un in

dica

dor

que

no e

valú

a su

act

ivid

ad n

i la

del

juzg

ado

al q

ue s

e ad

scrib

en, c

onsi

dera

ndo

que

«La

gest

ión

de la

ta

sa s

olo

pers

igue

pot

enci

ar la

na

lidad

dis

uaso

ria y

rec

auda

toria

co

n qu

e se

impl

antó

la m

ism

a».

224

Pued

e co

nsul

tars

e ín

tegr

amen

te e

l con

teni

do d

e es

te a

cuer

do d

el

Plen

o no

juris

dicc

iona

l de

la S

ala

4.ª d

el T

S en

ww

w.po

derju

dici

al.

es >

Not

icia

s ju

dici

ales

, de

7 de

juni

o de

201

3.

225

A c

uyo

teno

r tie

nen

dere

cho

a la

asi

sten

cia

juríd

ica

grat

uita

: “…

d)

En

el o

rden

jur

isdi

ccio

nal

soci

al,

adem

ás,

los

trab

ajad

ores

y

bene

ciar

ios d

el si

stem

a de

Seg

urid

ad S

ocia

l, ta

nto

para

la d

efen

sa

en j

uici

o co

mo

para

el

ejer

cici

o de

acc

ione

s pa

ra l

a ef

ectiv

idad

de

los

der

echo

s la

bora

les

en l

os p

roce

dim

ient

os c

oncu

rsal

es.

Asi

mis

mo,

el d

erec

ho a

la a

sist

enci

a ju

rídic

a gr

atui

ta s

e re

cono

ce

a lo

s tr

abaj

ador

es y

ben

eci

ario

s de

la

Segu

ridad

Soc

ial

para

lo

s lit

igio

s qu

e so

bre

esta

mat

eria

se

sust

anci

en a

nte

el o

rden

co

nten

cios

o-ad

min

istr

ativ

o (…

)”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 157

-- 1

56 -

cues

tione

s229 y

recu

rsos

de

inco

nstit

ucio

nalid

ad d

educ

idos

po

r ór

gano

s ju

dici

ales

y u

n na

da d

esde

ñabl

e nú

mer

o de

cor

pora

cion

es y

otr

as e

ntid

ades

soc

iale

s (e

jecu

tivos

au

tonó

mic

os,

cole

gios

pro

fesi

onal

es,

sind

icat

os,

part

idos

po

lític

os,

orga

niza

cion

es

de

cons

umid

ores

y

usua

rios,

etc.

), ap

reci

ándo

se u

na e

vide

nte

natu

rale

za d

isua

soria

de

tal

trib

uto

y el

pos

ible

que

bran

to q

ue s

upon

e re

spec

to

de l

a ga

rant

ía d

e in

dem

nida

d in

trín

seca

men

te c

onte

nida

ta

mbi

én e

n el

art

. 24.

1 de

la

CE

230 ,

en p

artic

ular

, por

su

cará

cter

exc

esiv

o en

lo r

efer

ido

a su

qua

ntum

; hab

iénd

ose

decl

arad

o in

com

pete

nte,

en

fech

a 27

de

mar

zo d

e 20

14,

el T

ribun

al d

e Ju

stic

ia d

e la

UE

par

a pr

onun

ciar

se a

cerc

a de

la

cens

urad

a no

rmat

iva

trib

utar

ia e

stim

ando

que

est

a cu

estió

n no

est

á co

mpr

endi

da e

n el

ám

bito

de

aplic

ació

n de

l Der

echo

de

la U

nión

Eur

opea

231 .

229

Véa

se, p

. e. A

uto,

de

12 d

e m

arzo

de

2013

, del

Juzg

ado

de lo

Soc

ial

n.º 1

de

Tarr

agon

a, Z

AFR

A M

AT

A, a

cord

ando

pla

ntea

r cue

stió

n de

inco

nstit

ucio

nalid

ad a

nte

el T

C p

or e

vent

ual c

ontr

adic

ción

de

los

arts

. 4.3

, 7

y 8.

2 LR

T c

on e

l art

. 24.

1 C

E.

230

La L

RT

pla

ntea

tan

tas

vaci

laci

ones

que

has

ta e

l C

GA

E s

usci

ante

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Trib

utos

del

Min

iste

rio d

e H

acie

nda

y A

dmin

istr

acio

nes

Públ

icas

si q

ueda

ban

tam

bién

suj

etos

al p

ago

de ta

sas

judi

cial

es, c

onfo

rme

al a

rt. 2

de

la L

RT

que

dis

cipl

ina

su

hech

o im

poni

ble,

aqu

ello

s in

cide

ntes

de

nulid

ad d

e ac

tuac

ione

s, de

err

or j

udic

ial

y de

rev

isió

n de

sen

tenc

ias

rmes

obt

enie

ndo

com

o re

spue

sta

vinc

ulan

te (c

onfo

rme

al a

rt. 8

9 de

la L

ey 5

8/20

03,

de 1

7 de

dic

iem

bre,

Gen

eral

Trib

utar

ia y

em

itida

en

fech

a 23

de

dici

embr

e de

201

3) q

ue l

os m

ism

os n

o se

con

tem

plab

an e

n el

m

enta

do p

rece

pto

y qu

e, p

or e

nde,

no

deve

ngab

an e

l pa

go d

e ta

sas.

Pued

e co

nsul

tars

e el

doc

umen

to ín

tegr

o en

ww

w.ab

ogac

ia.

es >

Tas

as ju

dici

ales

, de

8 de

ene

ro d

e 20

14.

231

Pron

unci

amie

nto

prev

ia c

uest

ión

susc

itada

por

el

Juzg

ado

de

lo S

ocia

l n.

º 2

de T

arra

sa,

que

inte

rrog

aba

al T

JUE

sob

re l

a

dete

rmin

ació

n, c

uyas

con

clus

ione

s al

res

pect

o no

pue

den

extr

apol

arse

fue

ra d

el m

arco

de

la t

asa

para

alc

anza

r, a

part

ir de

una

int

erpr

etac

ión

y ap

licac

ión

rigur

osa

y de

spro

porc

iona

da d

e la

s no

rmas

pro

cesa

les,

un r

esul

tado

pr

oces

al cl

aram

ente

cont

rario

al p

rinci

pio

pro a

ction

e. Pu

es el

de

rech

o de

toda

s las

per

sona

s, co

nsag

rado

ya

en e

l art

ícul

o 24

.1 d

e nu

estr

a C

onst

ituci

ón…

det

erm

ina

la im

posi

bilid

ad

de q

ue e

l im

pago

tot

al o

par

cial

de

cual

quie

r ta

sa p

ueda

im

pedi

r por

sí s

olo

el a

cces

o de

l int

eres

ado

a aq

uella

tute

la

a tr

avés

de

la p

rom

oció

n de

l cor

resp

ondi

ente

pro

ceso

o

recu

rso,

o a

l trá

mite

y r

esol

ució

n de

cua

lesq

uier

a es

crito

s pr

esen

tado

s en

su se

no, s

iem

pre

sin

perju

icio

de

que

la fa

lta

de p

rese

ntac

ión

de l

a co

rres

pond

ient

e au

toliq

uida

ción

, si

endo

exi

gibl

e, p

udie

ra s

er c

omun

icad

a, a

los

efe

ctos

pr

oced

ente

s, al

org

anis

mo

adm

inis

trat

ivo

enca

rgad

o de

la

gest

ión

de la

indi

cada

tasa

».

Asi

mis

mo,

el

Plen

o de

la S

ala

1.ª (

de lo

civ

il) d

el T

S ha

re

suel

to d

e fo

rma

unán

ime

– en

fech

a 4

de m

arzo

de

2014

- l

a im

proc

eden

cia

de la

tasa

judi

cial

exi

gida

par

a fo

rmul

ar

dem

anda

s de

rev

isió

n de

sen

tenc

ias

rmes

hab

ida

cuen

ta

de q

ue s

e tr

ata

de u

n re

curs

o de

nat

ural

eza

extr

aord

inar

ia,

exce

pcio

nal

y qu

e la

tas

a so

lo r

esul

ta a

plic

able

a l

os

proc

esos

dec

lara

tivos

228 .

De

otra

par

te,

el r

echa

zo g

ener

aliz

ado

a la

LR

T h

a si

do c

ausa

de

todo

tip

o de

man

ifest

acio

nes

en s

u co

ntra

, ej

erci

cio

del

dere

cho

de h

uelg

a in

clui

do (

art.

28.2

de

la C

E),

sien

do t

al n

orm

a di

ana

de u

na p

lura

lidad

de

228

Vid

. tam

bién

la n

otic

ia e

n E

UR

OPA

PR

ESS

, de

fech

a 20

de

mar

zo

de 2

014,

sie

ndo

pone

nte

del f

allo

MA

RÍN

CA

STÁ

N.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 159

-- 1

58 -

el a

rt. 3

.1 d

e la

LA

JG p

ara

reco

noce

r –

o no

– e

l der

echo

de

asi

sten

cia

juríd

ica

grat

uita

a l

as p

erso

nas

físic

as23

3 (s

iend

o ta

mbi

én a

l qu

e at

ende

rá e

l re

cien

te P

roye

cto

de

Ley

de a

sist

enci

a ju

rídic

a gr

atui

ta –

apr

obad

o el

pas

ado

21 d

e fe

brer

o de

201

4 –

que

vie

ne a

am

plia

r po

co m

ás

su á

mbi

to s

ubje

tivo

de a

ctua

ción

); II

. C

orol

ario

de

lo

ante

rior,

se a

crec

ient

an la

s de

sigu

ales

opo

rtun

idad

es y

, en

cons

ecue

ncia

, di

spar

idad

de

arm

as p

roce

sale

s en

tre

las

pers

onas

fís

icas

y ju

rídic

as h

abid

a cu

enta

, por

lo g

ener

al,

de l

os s

uper

iore

s re

curs

os e

conó

mic

os d

e qu

e di

spon

en

esta

s úl

timas

(si

endo

pre

visi

ble

que

dich

a pr

eval

enci

a na

ncie

ra y

, des

de lu

ego,

de

ingr

eso

juris

dicc

iona

l pue

da

cond

icio

nar

aque

llos

even

tual

es

proc

esos

ci

vile

s qu

e pu

dier

e em

pren

der,

entr

e ot

ros,

un c

onsu

mid

or f

rent

e a

una

gran

com

pañí

a) p

rom

ovié

ndos

e, m

edia

tam

ente

, la

util

izac

ión

de c

iert

as a

rtim

añas

pro

cesa

les

234

y, en

(IPR

EM

) pa

ra 2

014,

que

que

da

jado

en

los

mis

mos

tér

min

os

que

para

el e

jerc

icio

201

3”.

233

“1. S

e rec

onoc

erá e

l der

echo

de a

sist

enci

a jur

ídic

a gra

tuita

a aq

uella

s pe

rson

as f

ísic

as q

ue c

arec

iend

o de

pat

rimon

io s

uci

ente

cue

nten

co

n un

os r

ecur

sos

e in

gres

os e

conó

mic

os b

ruto

s, co

mpu

tado

s an

ualm

ente

por

todo

s lo

s co

ncep

tos

y po

r uni

dad

fam

iliar

, que

no

supe

ren

los s

igui

ente

s um

bral

es: a

) Dos

vec

es e

l ind

icad

or p

úblic

o de

ren

ta d

e ef

ecto

s m

últip

les

vige

nte

en e

l mom

ento

de

efec

tuar

la

sol

icitu

d cu

ando

se

trat

e de

per

sona

s no

inte

grad

as e

n ni

ngun

a un

idad

fam

iliar

. b)

Dos

vec

es y

med

ia e

l in

dica

dor

públ

ico

de

rent

a de

efe

ctos

múl

tiple

s vi

gent

e en

el m

omen

to d

e ef

ectu

ar la

so

licitu

d cu

ando

se

trat

e de

per

sona

s in

tegr

adas

en

algu

na d

e la

s m

odal

idad

es d

e un

idad

fam

iliar

con

men

os d

e cu

atro

mie

mbr

os. c

) E

l trip

le d

e di

cho

indi

cado

r cua

ndo

se tr

ate

de u

nida

des f

amili

ares

in

tegr

adas

por

cua

tro

o m

ás m

iem

bros

(…)”

. 23

4 A

d ex

empl

um y

con

el ú

nico

obj

etiv

o de

elu

dir e

l abo

no d

e la

s ta

sas

Pare

ce c

laro

que

el

legi

slad

or,

med

iant

e el

gra

vam

en

que

enca

rnan

las

refe

ridas

tasa

s, as

pira

a p

ersu

adir

a ci

erto

gr

upo

de c

iuda

dano

s –

en p

artic

ular

, a

la m

al l

lam

ada

clas

e m

edia

de a

cudi

r a

los

trib

unal

es a

l obj

eto

de q

ue

se d

ecan

ten

– en

apa

rienc

ia c

on b

ase

en u

na p

resu

nta

e in

segu

ra «

volu

ntad

pro

pia»

a l

a ho

ra d

e co

mpo

ner

sus

cont

rove

rsia

s –

por

algu

nos

de l

os m

edio

s al

tern

os

de

reso

luci

ón

de

con

icto

s ex

amin

ados

no

de

jand

o de

pro

voca

r la

LR

T o

tros

dañ

os c

olat

eral

es,

así,

para

el

orde

n ci

vil:

I. In

crem

enta

de

mod

o no

tabl

e la

pot

estas

de

los

trib

unal

es d

e pr

imer

a y

segu

nda

inst

anci

a da

do q

ue

esta

blec

iénd

ose

la c

uota

trib

utar

ia –

sol

o en

cua

nto

a su

pa

rte

ja s

e re

ere

– e

n 15

0 o

300

euro

s pa

ra p

rese

ntar

la

dem

anda

, seg

ún lo

s ca

sos,

en 8

00 e

uros

par

a fo

rmul

ar

recu

rso

de a

pela

ción

y e

n ha

sta

1200

eur

os p

ara

inte

rpon

er

casa

ción

o, e

n su

cas

o, la

impu

gnac

ión

extr

aord

inar

ia p

or

infr

acci

ón p

roce

sal (

art.

7.1

de la

LR

T)

resu

lta p

revi

sibl

e,

com

o m

ínim

o, q

ue n

umer

osas

per

sona

s nat

ural

es

aque

en

a la h

ora d

e ded

ucir

la p

ertin

ente

dem

anda

o la

impu

gnac

ión

fren

te a

una

res

oluc

ión

judi

cial

que

est

imen

adv

ersa

o

inic

ua –

lo

que

ha v

enid

o a

cons

tata

r el

dec

reci

mie

nto

de d

eman

das

civi

les

exp

erim

enta

do d

uran

te e

l año

201

3 –,

máx

ime

si a

tend

emos

que

la

Ley

22/2

013,

de

23 d

e di

ciem

bre,

de

Pres

upue

stos

Gen

eral

es d

el E

stad

o pa

ra

el a

ño 2

014

vuel

ve a

ja

r, po

r cu

arto

año

con

secu

tivo,

el

IPR

EM

232 e

n ap

enas

532

,51

euro

s qu

e es

del

cua

l se

vale

com

patib

ilida

d de

la

norm

a es

paño

la d

e ta

sas

judi

cial

es c

on e

l de

rech

o a

la t

utel

a ju

dici

al e

fect

iva

reco

noci

do p

or l

a C

arta

de

los

Der

echo

s Fu

ndam

enta

les

de la

UE

, vid

. EU

RO

PA P

RE

SS, d

e fe

cha

28 d

e m

arzo

de

2014

.23

2 D

ispo

nien

do e

l ep

. X

, pá

rr.

27.ª,

de

su p

reám

bulo

: “(

…)

Se

dete

rmin

a el

ind

icad

or p

úblic

o de

ren

ta d

e ef

ecto

s m

últip

les

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 161

-- 1

60 -

desc

onoc

ido

el d

erec

ho a

la

tute

la j

udic

ial

efec

tiva

por

la d

ecis

ión

del t

ribun

al d

e te

ner

inde

bida

men

te a

dmiti

da

la a

pela

ción

ded

ucid

a po

r la

mer

cant

il ac

tora

(a

la c

ual

sigu

ió e

l arc

hivo

de

los

auto

s y

la

rmez

a de

la s

ente

ncia

im

pugn

ada)

con

bas

e en

no

acre

dita

r en

tiem

po e

l abo

no

de la

tas

a ju

dici

al p

ertin

ente

, ten

iend

o de

clar

ado

nues

tro

TC

que

tal ó

bice

, con

cret

ado

en «

(…) l

a co

ngu

raci

ón d

el

pago

del

trib

uto

com

o un

pre

supu

esto

nec

esar

io p

ara

la

adm

isib

ilida

d de

l act

o pr

oces

al g

rava

do c

on e

l mis

mo

(…),

se c

onte

mpl

a en

las

cue

stio

nes

de i

ncon

stitu

cion

alid

ad

núm

ero

647-

2004

, 13

89-2

005

y 15

84-2

005,

tod

as e

llas

adm

itida

s a

trám

ite p

or e

ste

trib

unal

por

con

side

rar

que

la d

uda

de c

onst

ituci

onal

idad

pla

ntea

da p

or l

os ó

rgan

os

judi

cial

es c

orre

spon

dien

tes

no r

esul

ta m

ani

esta

men

te

infu

ndad

a. E

n co

nson

anci

a co

n el

lo l

a Sa

la e

stim

a qu

e pr

oced

ería

la

estim

ació

n de

la

dem

anda

de

ampa

ro p

or

colis

ión

del

art.

35, a

part

ado

7.2,

de

la L

ey 5

3/20

02, d

e m

edid

as

scal

es, a

dmin

istr

ativ

as y

de

orde

n so

cial

, con

el

art.

24.1

CE

., en

cua

nto

el p

ago

del t

ribut

o co

ngu

rado

en

ella

se to

rna e

n un

obs

tácu

lo in

salv

able

y de

spro

porc

iona

do

para

la s

atis

facc

ión

del d

erec

ho a

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a.

De

ahí q

ue re

sulte

pro

cede

nte

elev

ar a

l Ple

no d

el T

ribun

al

cues

tión

de in

cons

tituc

iona

lidad

sobr

e el i

ndic

ado

prec

epto

le

gal»

(FJ 2

.º, p

árr.

2.º,

del m

enta

do A

TC

).

deni

tiva,

III

. Con

trib

uye

a ah

uyen

tar

al c

iuda

dano

de

los

trib

unal

es p

or l

a pé

rdid

a de

tie

mpo

y d

iner

o qu

e el

lo l

e su

pone

, ale

jánd

olo

del a

cces

o la

juris

dicc

ión

y re

nviá

ndol

o a

otra

s co

mpo

nend

as c

ontr

actu

ales

o p

roce

dim

enta

les

para

sol

vent

ar s

us d

ispu

tas

– M

AR

o A

DR

s –

qued

ando

, al

m

enos

, en

en

tred

icho

aq

uel

deno

min

ador

co

mún

si

mbo

lizad

o po

r el

car

ácte

r m

eram

ente

pot

esta

tivo

de

esto

s úl

timos

mec

anis

mos

.

No

sobr

a ap

unta

r qu

e un

a de

las

Sal

as d

el T

C y

a tu

vo o

casi

ón d

e pr

onun

ciar

se s

obre

los

trib

utos

o t

asas

ju

dici

ales

, en

conc

reto

, con

mot

ivo

de su

rege

nera

ción

par

a la

s per

sona

s jur

ídic

as a

virt

ud d

el a

rt. 3

5 de

la m

enta

da L

ey

53/2

002,

de

30 d

e di

ciem

bre,

pro

voca

ndo,

con

form

e al

ar

t. 55

.2 d

e la

LO

TC

, que

ele

vara

una

cue

stió

n in

tern

a –

o «a

utoc

uest

ión»

– d

e inc

onst

ituci

onal

idad

al P

leno

al ad

vert

ir qu

e el

núm

ero

7.2

de ta

l pre

cept

o235 (

de c

onte

nido

sim

ilar a

lo

s prim

eros

ord

inal

es d

el a

rt. 8

de

la L

RT

) pod

ría le

sion

ar

el a

rt. 2

4.1

de la

CE

. En

efec

to, p

or A

TC

n.º

197/

2010

, de

21 d

icie

mbr

e, S

ala

2.ª,

no

gura

ndo

pone

nte,

el o

bjet

o de

am

paro

que

dó c

ircun

scrit

o en

tonc

es a

si p

udie

ra r

esul

tar

judi

cial

es s

e co

nsta

ta q

ue c

iert

os a

sunt

os p

uram

ente

civ

iles

se

enm

asca

ran

com

o pe

nale

s en

su

inte

rpos

ició

n pa

ra in

tere

sar,

acto

se

guid

o, a

lgun

a in

dem

niza

ción

der

ivad

a de

la re

spon

sabi

lidad

civ

il ex

deli

cto c

onte

mpl

ada

en lo

s ar

ts. 1

09 y

sig

uien

tes

del C

P (d

ado

que

las

tasa

s ju

dici

ales

no

rigen

en

el o

rden

juris

dicc

iona

l pen

al).

235

De

cons

uno

con

el c

ual:

“(…

) 2. E

l jus

tica

nte

del p

ago

de la

tasa

co

n ar

regl

o al

mod

elo

oci

al, d

ebid

amen

te v

alid

ado,

aco

mpa

ñará

a

todo

esc

rito

proc

esal

med

iant

e el

que

se

real

ice

el h

echo

im

poni

ble

de e

ste

trib

uto,

sin

el c

ual e

l sec

reta

rio ju

dici

al n

o da

curs

o al

mis

mo,

sal

vo q

ue la

om

isió

n fu

ere

subs

anad

a en

un

plaz

o de

die

z dí

as”.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

IL

- 163

-- 1

62 -

para

eje

rcita

r un

der

echo

cat

alog

ado

com

o fu

ndam

enta

l y

de re

cono

cim

ient

o un

iver

sal.

La r

ecie

nte

norm

ativ

a es

paño

la s

obre

«ta

sas

judi

cial

es»

ha

resu

ltado

se

r ap

resu

rada

y,

en

buen

a m

edid

a,

cont

radi

ctor

ia;

sobr

evin

iend

o qu

e de

sde

el m

omen

to e

n qu

e el

Est

ado,

a t

ravé

s de

l pod

er ju

dici

al, t

iene

res

erva

do

el m

onop

olio

par

a la

res

oluc

ión

de c

onic

tos

conf

orm

e al

ord

enam

ient

o ju

rídic

o no

exi

ste

may

or d

esaf

uero

que

tr

atar

de

obst

acul

izar

o d

isua

dir

econ

ómic

amen

te a

los

ci

udad

anos

del

acc

eso

a lo

s tr

ibun

ales

en

defe

nsa

de s

us

legí

timos

der

echo

s e

inte

rese

s.

En

orde

n a

niqu

itar

el

pres

ente

an

ális

is

y en

re

mem

bran

za a

su p

rinci

pal y

muy

cons

ider

ado

dest

inat

ario

don

Man

uel

ALB

ALA

DE

JO G

AR

CÍA

, m

aest

ro d

e ge

nera

cion

es

de

priv

atis

tas

espa

ñole

s –

no

resu

ltaría

in

opor

tuno

tra

er a

col

ació

n aq

uella

fra

se,

atrib

uida

a

Kon

rad

Zac

haria

s LO

RE

NZ

, que

evo

ca: «

El h

umor

y la

sa

bidu

ría s

on la

s gr

ande

s es

pera

nzas

de

nues

tra

cultu

ra».

5. C

ON

CLU

SIÓ

N

Los

inst

ituto

s pa

ra

solv

enta

r co

nic

tos

que

supo

nen

las

AD

Rs

o M

AR

(ar

bitr

aje,

con

cilia

ción

, m

edia

ción

y t

rans

acci

ón)

apar

ecen

car

acte

rizad

os

por

su

natu

rale

za

pote

stat

iva

al

cons

titui

r, en

úl

timo

térm

ino,

neg

ocio

s o

cont

rato

s a

los

que

se a

nuda

un

iter

proc

edim

enta

l más

o m

enos

det

alla

do. Q

ueda

, por

tan

to,

pros

crita

su

impo

sici

ón a

las

part

es in

tere

sada

s a

la h

ora

de r

esol

ver

sus

even

tual

es d

ifere

ncia

s en

aqu

ella

s m

ater

ias

que

sean

de

su li

bre

disp

osic

ión.

Tal

es m

ecan

ism

os v

iene

n a

oran

do c

on r

enov

ada

ener

gía

en e

l m

arco

eur

opeo

po

tenc

iánd

ose,

en

part

icul

ar, l

a m

edia

ción

que

ha

llega

do,

pese

a te

ner o

tros

ant

eced

ente

s his

tóric

os, d

ando

un

rode

o no

rtea

mer

ican

o pa

ra

pene

trar

pr

ogre

sivam

ente

en

lo

s di

vers

os o

rden

amie

ntos

de

nues

tro

ento

rno.

En

conc

reto

, en

Esp

aña

la m

edia

ción

par

ece

que

pret

ende

des

plaz

ar a

l ar

bitr

aje

o, in

clus

o, a

la tr

ansa

cció

n en

la p

osib

le re

solu

ción

de

con

trov

ersi

as d

e ca

ráct

er d

ispo

nibl

e, s

iend

o ah

ora

dest

inat

aria

de

enal

teci

mie

ntos

, una

s ve

ces,

exag

erad

os y

, ot

ras,

infu

ndad

os.

Sea

com

o fu

ere

la v

olun

tarie

dad

para

ac

udir

a la

dis

yunt

iva

que

sim

boliz

an l

os M

AR

res

pect

o de

la

juris

dicc

ión

pued

e ve

rse

amin

orad

a, a

ún d

e m

odo

med

iato

, si

los

pre

supu

esto

s pa

ra a

cced

er a

est

a úl

tima

se

endu

rece

n co

nlle

vand

o,

ab

initi

o, co

nsec

uenc

ias

patr

imon

iale

s di

sfra

zada

s de

trib

utos

resp

ecto

de

pers

onas

ju

rídic

o-pr

ivad

as –

sob

re t

odo,

nat

ural

es –

res

ulta

ndo,

al

men

os, c

uest

iona

ble

la p

revi

a ex

igen

cia

de u

na e

leva

da ta

sa

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

IL

- 165

-- 1

64 -

BE

RE

NG

UE

R,

C.

El

cont

rato

de

al

imen

tos,

Mad

rid:

Dyk

inso

n, 2

012.

BR

AVO

, V. “

El m

arco

juríd

ico

de lo

s med

ios a

ltern

os p

ara

la so

luci

ón d

e co

ntro

vers

ias e

n M

éxic

o”, e

n Q

UIN

TA

NA

, E

. A

. (c

oord

.). P

anor

ama

inter

nacio

nal

de d

erech

o m

erca

ntil.

C

ultu

ras

y Si

stem

as J

uríd

icos

Com

para

dos.

Bib

liote

ca J

uríd

ica

Virt

ual

del

Inst

ituto

de

Inve

stig

acio

nes

Juríd

icas

de

la

UN

AM

, 200

6. T

. II.

MA

RA

, G

. “E

l de

rech

o a

la t

utela

jud

icial

efec

tiva”

, en

BA

LAG

UE

R, F

. (co

ord.

). M

anua

l de

Der

echo

Con

stitu

ciona

l. M

adrid

: Tec

nos,

2012

. 7.ª

e. V

ol. I

I.

CA

RR

ASC

O, A

. “A

rtíc

ulos

1809

a 18

19”,

en B

ER

CO

VIT

Z,

R.

(coo

rd.).

Com

enta

rios

al C

ódigo

Civ

il. E

lcan

o (N

avar

ra):

Ara

nzad

i, 20

01.

CA

RR

ET

ER

O,

E.

“La

nece

sida

d de

ca

mbi

os

en

los

mod

elos

de

solu

ción

de

con

icto

s”, e

n SO

LET

O, H

. (di

r.).

Med

iació

n y

reso

lució

n de

con

ictos

: téc

nica

s y

mbi

tos.

Mad

rid:

Tecn

os, 2

011.

CA

STÁ

N,

J. “D

erec

ho d

e ob

ligac

ione

s. La

s pa

rtic

ular

es

rela

cion

es o

blig

ator

ias”

Der

echo

Civ

il E

spañ

ol, C

omún

y Fo

ral

(rev

isad

a y

pues

ta a

l dí

a po

r FE

RR

AN

DIS

, J.)

. M

adrid

: R

eus,

198

1. 1

1.ª e

. T. I

V.

CO

NSE

JO

GE

NE

RA

L D

EL

POD

ER

JU

DIC

IAL

(CG

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- In

form

e al A

ntep

roye

cto d

e Ley

de m

edia

ción

en a

sunt

os ci

viles

y m

erca

ntile

s (ap

roba

do p

or e

l Ple

no d

el C

GPJ

en

fech

a 19

6. F

UE

NT

ES

ABA

SCA

L, J

. M

. “L

os m

étod

os a

ltern

os:

Con

cilia

ción

y

arbi

traj

e”,

en Q

UIN

TA

NA

, E

. A

. (c

oord

.). P

anor

ama

inter

nacio

nal

de d

erech

o m

erca

ntil.

Cul

tura

s y

Siste

mas

Jur

ídico

s C

ompa

rado

s. B

iblio

teca

Jur

ídic

a V

irtua

l de

l In

stitu

to d

e In

vest

igac

ione

s Ju

rídic

as d

e la

UN

AM

, 200

6. T

. II.

ALB

ALA

DE

JO, M

.- C

ompe

ndio

de D

erech

o C

ivil.

Mad

rid: E

diso

fer,

2007

. 13.

ª e.

- D

erech

o C

ivil

I. In

trodu

cción

y P

arte

Gen

eral

, (pu

esta

al

día

de l

egis

laci

ón y

jur

ispr

uden

cia

por

DÍA

Z, S

.), M

adrid

: E

diso

fer,

2009

. 18.

ª e.

- D

erech

o C

ivil

II. D

erech

o de

obl

igacio

nes.

Mad

rid: E

diso

fer,

2003

. 12.

ª e.

- “D

esde

el

inst

ante

en

que

nace

, to

do n

iño

es p

erso

na

e in

scrib

ible

en

el R

egis

tro”

, R

evist

a de

Der

echo

Priva

do-

Dia

lnet,

n.°

81,

199

7.

BAR

ON

A, S

. -

Der

echo

juris

dicci

onal

II

proc

eso c

ivil.

Val

enci

a: T

irant

lo

Bla

nch,

201

3. 2

1ª. e

.-

Med

iació

n en

asu

ntos

civ

iles

y m

erca

ntile

s en

Esp

aña

Tras

la

apro

bació

n de

la L

ey

2012

, de

de j

ulio

. Val

enci

a: T

irant

lo

Bla

nch,

201

3.

- Tu

tela

civil

y pe

nal

de l

a pu

blici

dad.

Val

enci

a: T

irant

lo

Bla

nch-

Uni

vers

itat d

e V

alen

cia,

199

9.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 167

-- 1

66 -

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L.

M.

Siste

ma

de d

erech

os f

unda

men

tales

. M

adrid

: Tho

mso

n-C

ivita

s, 20

03. 1

.ª e.

DO

RA

DO

, A. “

El

arbi

traj

e y

la m

edia

ción

en

Esp

aña”

, R

evist

a Ju

rídica

de C

astil

la y

Leó

n, n

.o 29,

ene

ro 2

013.

ESC

RIC

HE

, J. D

iccion

ario

razo

nado

de le

gisla

ción y

juris

prud

encia

. M

adrid

: Li

brer

ía d

e la

Sra

. vi

uda

e hi

jos

de D

. A

nton

io

Cal

leja

, 184

7. 3

.ª e.

T. I

I.

FEM

EN

ÍA,

P. J

. “D

años

por

vio

laci

ón d

e la

int

imid

ad

en l

as r

elac

ione

s pa

tern

olia

les”

, en

MO

RE

NO

, J.

A.

(coo

rd.).

La

resp

onsa

bilid

ad c

ivil

en l

as r

elacio

nes

fam

iliar

es.

Mad

rid: D

ykin

son,

201

2.

FER

ND

EZ

, A. “

El a

rbitr

aje

de D

erec

ho p

úblic

o en

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expe

rienc

ia ju

rídic

a ro

man

a”, E

l Cro

nista

del

Esta

do S

ocia

l y

Dem

ocr

tico

de D

erech

o, n.

o 37,

may

o de

201

3 (f

orm

ato

pdf)

.

ME

Z, E

. “D

erec

ho p

roce

sal c

ivil”

. El p

roces

o de

clara

tivo

ordi

nario

. Par

te G

ener

al. M

adrid

: Art

es G

ráca

s y

Edi

cion

es,

1979

. 8.ª

e. V

ol. 1

.

GU

ASP

, J.

y A

RA

GO

NE

SES,

P.

Der

echo

Proc

esal

Civ

il.

Nav

arra

: Tho

mso

n-C

ivita

s, A

ranz

adi,

2005

. 7.ª

e. T

. I.

GU

TIÉ

RR

EZ

, M

. R

. L

a co

ncili

ación

en

la a

udien

cia p

revia

: A

nlis

is y

técni

cas

para

una

gest

ión e

caz.

M

adrid

: La

Ley

, 20

10. 1

.ª e.

HE

RC

E,

V. D

erech

o pr

ocesa

l civ

il.:

Juici

os y

pro

cedim

iento

s esp

ecial

es. E

jecuc

ión p

roces

al.

Juris

dicci

ón v

olunt

aria

. M

adrid

:

de m

ayo

de 2

010)

. Mad

rid, 2

010.

-

La

Justi

cia d

ato

a da

to. E

stadí

stica

Jud

icial

. Año

200

9. A

ño

2010

. Año

201

1. A

ño 2

012.

Año

201

3.

CU

OM

O, F

. La

med

iazi

one n

el pr

oceso

civil

e rifo

rmat

o. To

rino:

Z

anic

helli

, 201

1. 1

.ª e.

DE

LA

OLI

VA, A

. et a

l. -

Cur

so d

e D

erech

o Pr

ocesa

l C

ivil,

I.

Parte

Gen

eral

. M

adrid

: C

entr

o de

Est

udio

s R

amón

Are

ces,

2012

. -

Cur

so d

e D

erech

o Pr

ocesa

l C

ivil

II.

Parte

Esp

ecial

. M

adrid

: C

entr

o de

Est

udio

s R

amón

Are

ces,

2012

.

DE

LA

S H

ER

AS,

M. A

.-

“Tut

ela

caut

elar

efe

ctiv

a en

la n

ueva

LE

Civ

”. T

SJ y

AP.

A

ranz

adi,

n.o 1

0, o

ctub

re 2

001.

-

“Étic

a, P

oder

Jud

icia

l y

su r

espo

nsab

ilida

d en

Esp

aña:

¿H

ay

nece

sida

d re

al

de

un

códi

go

étic

o pa

ra

la

judi

catu

ra?”

, C

riter

io y

cond

ucta

, n.

o 3,

Méx

ico:

Sup

rem

a C

orte

de

Just

icia

de

la N

ació

n, e

nero

-juni

o 20

08.

- “O

tra

vía

para

dep

urar

eve

ntua

les

resp

onsa

bilid

ades

ju

dici

ales

”, e

n A

TIE

NZ

A,

M.

L.,

EVA

NG

ELI

O,

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MA

S, M

. D

. y

MO

NT

ES,

M.

P. (

coor

ds.).

Pen

sam

iento

s ju

rídico

s y pa

labr

as (d

edic

ados

a R

afae

l Bal

larín

Her

nánd

ez).

Uni

vers

itat d

e V

alèn

cia,

200

9.

- D

iccion

ario

Hist

órico

Jud

icial

de

Méx

ico.

Idea

s e

Insti

tucio

nes,

Tom

os I

I (G

-O)

y II

I (P

-Z).

Méx

ico,

D.

F.:

Supr

ema

Cor

te d

e Ju

stic

ia d

e la

Nac

ión,

201

0. 1

.ª e.

DÍE

Z-P

ICA

ZO

, L.

y G

ULL

ÓN

, A

. Si

stem

a de

Der

echo

Civ

il. M

adrid

: Tec

nos,

1990

. Vol

. II.

JUR

ISD

ICC

IÓN

, AD

R’s

Y D

ER

EC

HO

CIV

ILM

AN

UE

L Á

NG

EL

DE

LA

S H

ER

AS

GA

RC

ÍA

- 169

-- 1

68 -

2011

.

PÉR

EZ

, G

. (c

oord

.). I

nfor

me:

“Si

tuac

ión

actu

al d

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dmin

istr

ació

n de

Just

icia

en

Esp

aña:

un

anál

isis

des

de e

l D

erec

ho P

roce

sal”

, de

15 d

e m

ayo

de 2

013.

PÉR

EZ

, J. C

urso

de D

erech

o Con

stitu

ciona

l, (r

evis

ada

y pu

esta

al

día

por

CA

RR

ASC

O, M

.). M

adrid

: Mar

cial

Pon

s, 20

07.

11.ª

e.

QU

INT

AN

A, E

. A. “

Mar

co ju

rídic

o de

l arb

itraj

e na

cion

al,

regi

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e

inte

rnac

iona

l”,

en

ND

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-SIL

VA,

R.

(coo

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Con

trata

ción

y A

rbitr

aje

inter

nacio

nales

. M

éxic

o:

UN

AM

, 201

0.

RA

MO

S, A

. “La

resp

onsa

bilid

ad ci

vil p

or el

incu

mpl

imie

nto

del

dere

cho

de v

isita

s”,

en M

OR

EN

O,

J. A

. (c

oord

.).

La

resp

onsa

bilid

ad c

ivil

en l

as r

elacio

nes

fam

iliar

es. M

adrid

: D

ykin

son,

201

2.

RO

CA

, J.

“Dis

posi

ción

Fin

al 3

.ª, R

efor

ma

del

Cód

igo

Civ

il”,

en C

OBA

CH

O,

J. A

., LE

CIÑ

EN

A,

A.

(dirs

). C

omen

tario

s a

la L

ey d

el R

egist

ro C

ivil.

Nav

arra

: T

hom

son-

Reu

ters

, Ara

nzad

i, 20

12. 1

.ª e.

RO

CA

, J.

y D

E L

AS

HE

RA

S, M

. A

. “A

rt.

4, H

echo

s y

acto

s in

scrib

ible

s”,

en C

OBA

CH

O,

J. A

., LE

CIÑ

EN

A,

A.

(dirs

). C

omen

tario

s a

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ey d

el R

egist

ro C

ivil.

Nav

arra

: T

hom

son-

Reu

ters

, Ara

nzad

i, 20

12. 1

.ª e.

SAIZ

, A. “

Med

iaci

ón, M

edar

b y

otra

s po

sibl

es f

órm

ulas

en

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gest

ión

coop

erat

iva

de c

onic

tos”

, en

SO

LET

O,

Art

es G

ráca

s y

Edi

cion

es, 1

979.

8.ª

e. V

ol. 2

.

MA

RT

Í, L.

“La

med

iaci

ón c

ivil

y m

erca

ntil

en la

nue

va L

ey

5/20

12, d

e 6

de ju

lio”,

Rev

ista

Juríd

ica d

e Cas

tilla

y L

eón,

n.o

29, e

nero

201

3.

MA

RT

ÍN,

F.

La

med

iació

n:

Siste

ma

com

plem

enta

rio

de

Adm

inist

ració

n de

Ju

sticia

, (P

rem

io

«Raf

ael

Mar

tínez

E

mpe

rado

r», 2

009)

. Mad

rid: C

GPJ

, 201

0.

MO

NT

ER

O, J

. et a

l. -

Der

echo

Juris

dicci

onal

I.

Parte

Gen

eral

. V

alen

cia:

Tira

nt l

o B

lanc

h, 2

010.

18.

ª e.

- D

erech

o Ju

risdi

ccion

al I

I. Pr

oceso

civ

il. V

alen

cia:

Tira

nt l

o B

lanc

h, 2

013.

21.

ª e.

MO

RE

NO

, J.

A.

“Res

arci

mie

nto

de l

os p

erju

icio

s de

lo

s fa

mili

ares

del

les

iona

do y

su

cons

ider

ació

n po

r la

s di

stin

tas

juris

dicc

ione

s”,

en M

OR

EN

O,

J. A

. (c

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.).

La

resp

onsa

bilid

ad c

ivil

en l

as r

elacio

nes

fam

iliar

es. M

adrid

: D

ykin

son,

201

2.

PED

RA

Z, E

. “E

l pro

ceso

y su

s alte

rnat

ivas

”, en

PE

DR

AZ

, E

. (di

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aje,

med

iació

n y c

oncil

iació

n, C

uade

rnos

de D

erech

o Ju

dicia

l. M

adrid

: CG

PJ, 1

995.

n.o X

XV

II.

PER

DIG

UE

RO

, E

. “M

edia

ción

, co

ncili

ació

n y

arbi

traj

e en

el

Der

echo

lab

oral

”, e

n PE

DR

AZ

, E. (

dir)

. Arb

itraj

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edia

ción

y co

ncili

ación

, Cua

dern

os d

e D

erech

o Ju

dicia

l. M

adrid

: C

GPJ

, 199

5. n

.o XX

VII

.PÉ

RE

Z, C

. “La

tran

sacc

ión.

El a

rbitr

aje”

, en

BE

RC

OV

ITZ

, R

. coo

rd. M

anua

l de D

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o C

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Con

trato

s. M

adrid

: Ber

cal,

MA

NU

EL

ÁN

GE

L D

E L

AS

HE

RA

S G

AR

CÍA

- 170

-

H. (

dir.)

. Med

iació

n y

reso

lució

n de

con

ictos

: técn

icas

y m

bito

s. M

adrid

: Tec

nos,

2011

.

TA

RU

FFO

, M.

- “R

acio

nalid

ad

y cr

isis

de

la

le

y pr

oces

al”

(trad

. FE

RN

ÁN

DE

Z,

M.),

D

oxa,

n.

o 22

, U

nive

rsid

ad

de

Alic

ante

, 199

9.

- “L

eyen

do

a Fe

rraj

oli:

Con

side

raci

ones

so

bre

la

juris

dicc

ión”

(tr

ad.

FER

RE

R,

J.),

Dox

a,

n.o

31,

Uni

vers

idad

de

Alic

ante

, 200

8.

TO

RR

EN

T, A

. D

iccion

ario

de D

erech

o R

oman

o. M

adrid

: E

diso

fer,

2005

.

TR

IBU

NA

L C

ON

STIT

UC

ION

AL

(TC

): -

Mem

oria

201

2 (p

rese

ntad

a po

r el E

xcm

o. S

r. Pr

esid

ente

SA

LA, P

., en

fech

a 14

de

febr

ero

de 2

013)

. -

Mem

oria

201

3 (p

rese

ntad

a po

r el E

xcm

o. S

r. Pr

esid

ente

RE

Z D

E L

OS

CO

BO

S, F

., en

fech

a 10

de

mar

zo d

e 20

14).

- 173

-

La e

dici

ón y

dise

ño fu

e cu

idad

a por

la

Coo

rdin

ació

n E

dito

rial d

el P

oder

Ju

dici

al d

el E

stad

o de

Nue

vo L

eón

en ju

nio

de 2

014.

MANUEL ÁNGEL DE LAS HERAS GARCÍA

- 174 -

Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo León15 de Mayo 423 Oriente entre Escobedo y Emilio Carranza

Zona Centro Monterrey, Nuevo León. México, C.P. 64000