Komisaun Ekonomia no Dezenvolvimentu

Komisaun Ekonomia no Dezenvolvimentu

Relatóriu Vizita Fiskalizasaun iha Reijaun Administrativa Especial Oe-Cusse Ambeno no Zona Espesial Ekonomia Sosial Merkadu Página 1

RELATÓRIU

VIZITA FISKALIZASAUN IHA REIJAUN ADMINISTRATIVA ESPECIAL OE-CUSSE

AMBENO NO ZONA ESPESIAL EKONOMIA SOSIAL MERKADU

I. INTRODUSAUN

1.1. Enkuadramentu Legal

Komisaun Ekonomia no Dezenvolvimentu, Parlamentu Nasional halaó vizita fiskalizasaun

bazeia ba arto. 92

0, art

o. 95

0, n.

o 3 alínea e), kombinadu ho art

o. 145

0 n.

o 3) husi Konstituisaun RDTL,

no mos bazeia ba arto. 35

0 alínea c), kominadu ho art

o. 79

0 alínea f) husi Rejimentu Parlamentu

Nasional.

Vizita neé bazeia ba planu atividade ba tinan 2019 neébe koalia kona ba vizita lokal no mos

bazeia ba deliberasaun neébe komisaun foti iha loron 15 Maiu 2019 no iha loron neé kedas

komisaun hatoó pedidu autorizasaun ba Prezidente Parlamentu Nasional no tuir mai hetan despachu

iha loron 16 Maiu 2019.

Haktuir ba despachu refere, iha loron 25-30 setembru 2019, komisaun realiza vizita fiskalizasaun

RAEOA e ZEESM-TL ho intensaun atu hare no rona diretamente rezultadu husi implementasaun

projetu sira iha reijaun refere.

1.2. Area Fiskalizasaun

Delegasaun halo fiskalizasaun ba area neébe mak kabe ba kompetensia Komisaun Ekonomia no

Dezenvolvimentu, hanesan: MAP, SEFOPE, MTCI, Ambiente no Koperativa, maibe komisaun ba

hare área sira neébe identifika ona hanesan: Vizita Irigasaun Tono, Vizita Jardim Lifau, Vizita Gruta

Santo António Polsiva, Vizita Sentru Credito Union Enclave Oe-cusse, Vizita Grupu Oenapo Nabilan,

Vizita Sentru Formasaun Juventude Numbei-Lalisuk, Vizita Hotel Ambeno, Vizita Grupu Figus Sol

Nascente, Vizita Posto Alfandega Napan-Oesilo, Vizita Merkadu Fronteira Napan-Oesilo, Vizita Posto

Imigrasaun Napan-Oesilo, no Vizita Posto Integrado Sacato.

1.3. Métodu Fiskalizasaun

Métodu neébe komisaun uza iha fiskalizasaun ne’e mak liu husi diálogu ho lideransa lokal sira

liu husi reuniaun. Depois reuniaun membru komisaun ba terenu hodi halo observasaun direta ba

konstrusaun no mos koalia direta ho populasaun sira. Depois observasaun komisaun reuniaun hodi

halo avaliasaun ba dadus neébe iha molok aprova.



1. Enkontru

Delegasaun hasoru malu ho Prezidenete Autoridade RAEOA e ZEESM-TL interina, Sekretaria

Rejional Turimu Komunitariu no Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural

2. Observasaun direta

Hare projetu fiziku, koalia ho agrikultor sira no rona komunidade nia lamentasoens.

3. Análiza

Cross check dadus neébe hetan husi vizita, liga ba ezekusaun orsamentu no dadus neébe mai

husi governu, hodi hatene kona ba efisiensia no efikasia ezekusaun orsamentu, atu hatene kona

ba balansu entre despezas no benefisiariu sira, no atu sukat meta polítika kona ba retornu

ekonómiku.

1.4. Objetivu Vizita

Objetivu husi vizita fiskalizasaun neé:

1. Atu hare efisiensia no efikasia iha ezekusaun orsamentu jeral estadu bazeia ba kumprimentu lei

no kualidade obra;

2. Rejista no identifika problema neébe iha, relasiona ho ezekusaun orsamentu (balansu ba

benefisiariu sira no osan neébe gasta);

3. Atu hare diretamente prosesu no progressu konstrusaun husi projetu no polítika implementasaun

projetu.

1.5. Delegasaun

Delegasaun Komisaun D neébe hola parte iha vizita fiskalizasaun neé kompostu husi deputadus,

teknikus no motoristas hanesan tuir mai:

1. Deputadu Ricardo Baptista Xefe delegasaun

2. Deputada Olinda Guterres Membru

3. Deputadu José Virgílio F. Ferreira Membru

4. Deputadu Antoninho Bianco Membru

5. Deputadu António do Santos ´´55´´ Membru

6. Deputadu Alexandrino C. da Cruz Membru

7. Deputada Regina Freitas Membru

8. Deputadu Mariano Assanami Sabino Lopes Membru

9. Teknikus no Motoristas



II. REZULTADU ENKONTRU

Antes dezloka ba terrenu komisaun halaó reuniaun ho Prezidente RAEOA e ZEESM-TL Interinu

ho sekretaria rejionais sira hodi hetan informasaun jeral kona ba implementasaun projetu sira neébé

realiza iha RAEOA, liu-liu projetu sira neébé kabe ba kompetensia komisaun D no informasaun

importante seluk.

2.1. Informasaun husi Sekretaria Rejional Finansas RAEOA e ZEESM-TL ne’ebe reprezenta

Prezidente Interinu

Sorumutu entre delegasaun Komisaun D no loke ho liafuan bem vindu husi Prezidente RAEOA e

ZEESM-TL Interina, señora Leonia da Costa Monteiro, iha intrudusaun haktuir katak vizita Komisaun

Ekonomia no Desenvolvimentu iha Oe-cusse hanesan vizita ba dahuluk, hafoin Oe-cusse tranforma nudar

RAEOA e ZEESM-TL. Parlamentu Nasional, liu husi komisaun D iha knaár ida mak atu halo

fiskalizasaun ba atividade saida deit mak implementa iha terrenu liga ho orsamentu jeral estadu neébe

mak kada tinan Parlamentu Nasional aprova hodi aloka mai iha reijaun ida neé.

Iha oportunidade neé Sekretaria Rejional Finansas relata kona ba desenvolvimentu neébe mak

implementa durante tinan hát iha RAEOA bazeia ba lei no 3/2014-neébe Cria Região Administrativa

Especial Oe-Cusse Ambeno no Estabelece Zona Economia Especial, Social Mercado Oe-Cusse Ambeno

no Ataúro.

Ho lei refere mak iha tempu neba Presidente Republika,Taur Matan Ruak nomeia no fó posse ba

Dr. Mari Alkatiri nudar Prezidente RAEOA e ZEESM-TL hodi ezekuta no implementa lei ida neé

durante mandatu tinan hát, hahú husi 30 junhu 2014 toó 30 junhu 2019.

RAEOA hanesan governu rejional ida ne’ebe mak ho nia estrutura hanesan Prezidente

Autoridade, Adjuntu Sekretaria Rejional nain 1 ne’ebe toma konta ba área da Edukasaun, Social no Saúde

no Sekretaria Rejional nain 5 hanesan Sekretaria Rejional Finansas, Sekretáriu Rejional Planeamentu

Territorial, Sekreretáriu Rejional Administrasaun, Sekretáriu Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu

Rural, no Sekretária Rejional Turismu Komunitáriu.

Exekusaun orsamentu jeral estadu iha primeiru mandatu, hahú husi 2014 to’o 2019 ho total

$561,728.84 dolares amerikanu ne’ebe exekuta iha faze primeiru hamutuk $410,177. 713 dolares

amerikanu ho persentajen 71.74%, no saldu hela $171,591.770 dolares amerikanu hanesan jestaun ano

anterioreas (ba tinan kotuk nian). Saldu jestaun neé signifika katak orsamentu ho montante refere



konprometidu tiha ona ba projetus neébe mak ba primeiru 5 anos nian hanesan estrada liga ba Citrana,

estrada liga ba Oesilo no mos ba uma hamutuk atus rua ba komunidade afeitados sira.

Orsamentu jeral estadu ne’ebe aloka iha 2019 hamutuk $76 miloens, maibe ministeriu finansas

foin mak haruka $38 miloens, maibe seidauk kompleta no haruka ona karta ba Primeiru Ministru atu

nune’e ministeriu finansas bele halo tranferensia tanba exekusaun liu tiha ona montante ida ne’ebe mak

transfere tiha ona ba neé.

Receitas ne’ebe rekolha husi 2014 to’o 2019 hamutuk $33,439.218 dolares amerikanu mai husi

receitas domestikas hanesan taxa, impostu 2%, 4% neébe aplika ba empresa sira. Kontraktor sira neébe

mak halo konstrusaun infra-estruturas konsege hetan receitas domesticas hamutuk $18,689.69 dolares

amerikanu. Husi receitas hirak neé transfere ona ba governu sentral hamutuk $10,206.294 dolares

amerikanu, tanba lei tributaria fó dalan atu rekolha receitas neébe tenki hatama ba konta estadu, tanba

neé kada tinan rekolha receitas.

OJE ba tinan hat nian neébe mak husi governu sentral wainhira aprova iha Parlamentu Nasional,

sira halo redusaun ba orsamentu estadu hamutuk $6,288.774 dolares amerikanu neébe mak halo redusaun

husi OJE 2015 ate 2018. Momentu ida neébe mak kuandu tribunal kontas deteta wainhira iha relatoriu

jeral 2017 la mensiona iha neba no la fó konfirmasaun iha ministeriu finansas, maibe ida neé entre

ministeriu finansas, RAEOA no tribunal kontas rezolve tiha ona. Saldu husi receitas domesticas hamutuk

$2,794,9.00 dolares amerikanu. Tuir lei no 3/2014 iha mos receitas propria neébe hela ba reijiaun mak iha

ona $14, 750,179.00 dolares amerikanu.

Exekuta planu prioridades RAEOA-ZEESM-TL ne’ebe komplementar iha planu estratejiku

desenvolvimentu nasional 2011-2030 neébe mak realiza duni iha RAEOA mak setor desenvolvimentu

infra-estruturas nudar primeira faze hanesan habitasaun, ordenamentu territoriu no cadastro, neébe mak

halo tiha ona levantamentu kompletu iha tinan 2014, 2015 no 2016 no iha segudu periode halo kedas ona

planu estratejiku reijiaun nian ba tinan lima, hahú husi 2020 ate 2025 neébe mak prontu ona. Iha mos

meios komunikasaun no transpotes hanesan iha faze dahuluk planu estratejiku neébe mak reijiaun halaó

dadauk mak infra-estruturas nian hanesan estradas, portus, aeropostos no saneamentos.

Setor sosial hanesan saude, edukasaun, kultura, protesaun, solidaridade, egualidade generu,

inkluzaun no desportu neébe mak implementa durante tinan hát nia laran. Setor ekonomia hanesan

agrikultura, rekursus naturais no minerais mak hanesan halo levantamentu ba manganes iha Passabe,



turismu, industria, komersiu no formasaun profissional. Setor governasaun, seguransa, defesa, negocios

estranjeiru no fronteira neébe hetan kordenasaun entre RAEOA ho nasional liga ho fronteira Citrana

neébe mak laó diak teb-tebes. Kona ba seguransa no defesa neé kompetensia nasional, maibe RAEOA

iha kordenasaun neébe diak tebes ho parte rua iha Oe-cusse.

Programa desenvolvimentu neébe implementa iha RAEOA ho konseitu ida neébe hanaran DBM

(Design, Build and Maintenance) ou DCM (Dezenhu Contruão no Manutensaun) neé mak obra sira

neébe implementa dadauk neé ho kualidade. Hahú husi 2015 neébe halo levantamentu ba uma

komunidade sira neébe hetan afeitadus hamutuk 367 hodi halo konstrusaun estradas, edeficios no

aeroportos. Prosesu kompensasaun ba uma komunidade sira nian neébe afeitadus neé hare ba uma dut

neébe iha ho kuartu no sala hira, konstrui fali uma fatuk ho kuartu no sala neébe hanesan.

Konstrusaun obra sira neé iha faze dahuluk husi 2014 toó 2018 neébe fó benefisiu ba

komunidade hotu mak sentral eletricidade Inur Sacato neébe fornece enejia eletricidade 24 horas ba

konsumidor hamutuk 16,614, husi 18 sukus iha RAEOA hela deit 1,185 konsumidores mak seidauk asesu

ba eletricidade tanba distancia hela dok husi estrada neébe mak la konsege hetan linha distribuisaun,

tanba neé mak tuir planu sei tau deit painel solar.

Benefisiu seluk neébe direta ba komunidade sira mak sistema irrigasaun Tono neébe mak uluk

tinan ida halai natar dala ida, maibe agora bele halai natar dala rua. No mos estradas nasionais, estrada

urbanas, drainagem, pontes, eluminasaun no eletricidade iha Pante Makasar. Infraestruturas sira neébe

integradu no halo dala ida deit hanesan aeroportu neébe inagura tiha ona no aviaun ZEESM neébe tula

ona passageiros hamutuk 51,690 passageiros ba no mai husi Oe-cusse-Dili-Suai.

Projetu seluk neébe sei laó hela hanesan instalasaun clinica coração, hotel ambeno konstrusaun

hotu ona, maibe iha hela prosesu buka empresa neébe sai jestor, no edeficio administrativu. Sistema beé

mos neébe apoiu husi programa UNDP neébe mak halo instalasaun ba cidade tomak neé mak beneficio

hotu ona ba komunidade sira. Konstrusaun eskola no biblioteka iha Pasabe, Nitibe, Oesilo no Pante

Makasar hamutuk 27 eskolas iha 2017, konstrusaun foun ba postu saude no klinika hamutuk 7 neébe

mak utiliza ona hodi halo atendementu ba pasiente sira.

Habitasaun afeitados husi komunidade sira RAEOA resolve hotu ona no komunidde sira hela tiha

ona iha uma sira neé. Iha mos programa cidade hanesan iha Pante Makasar halo tiha ona levantamentu



no estudu viavelidade ba iha Passabe, Oesilo, Nitibe no Citrana. Citrana tanba estrada husi Kupang liga

ona mai ita nian no sei hasoru malu iha Citrana.

Projetu desenvolvimentu kapital humanu iha 2015 haruka ema nain 22 ba estuda iha Kuba hodi

tuir kursu kona ba agrikultura organika familiar no equipa neé termina ona kursu no fila mai fó fali

formasaun ba komunidade sira kona ba oinsa kuda modo iha uma hun sira.

Servisu hamutuk mos ho SEFOPE iha 2015 haruka joven hamutuk ema nain 20 ba tuir formasaun

iha sentru Tibar no Don Bosco, hafoin iha mos joven hamutuk nain 11 ba tuir treinamentu iha Sulawesi-

Indonezia kona ba manutensaun ba eletricidade no joven hirak neé sei koloka ba iha sentral eletricidade

Inur Sakato, iha mos nain 6 mak ba hasai especialista ba Coração iha universidade Coímbra.

Servisu fronteira hanesan alfandega, imigrasaun no polisia UPF neébe diak teb-tebes konsege

halo ema movimentasaun tama sai iha fronteira laó diak no tuir planu sei loke tan fronteira ida iha Oesilo

ho Citrana.

2.1. Informasaun husi Sekretaria Rejional Turismu Komunitariu

Haktuir katak desenvolvimentu ekonomia neébe mak halaó husi diresaun sira hanesan turismu,

komersiu, industria, ambiente no koperativa iha RAEOA, hahu husi 2018 toó 2019 mak turismu

komunitariu. Iha planu ordenametu fahe ba kategoria rua hanesan turismu komunitariu no turismu urbana.

Neébe hahú uluk ho turismu komunitariu ho objetivu ida deit mak hari turismu husi base no promove

komunidade nudar save ba desenvolvimentu iha area turismu. Turismu komunitariu, sai nudar

instrumentu atu hametin komunidade nia abilidade atu jere sira nia rikusoin hodi bele diversifika

ekonomia lokal, preserva kultura, konserva ambiente no fo oportunidade ba interkambio.

Misaun lolos mak haburas no promove indústria turismu ne’ebe sustentavel, hodi alkansa

diversifikasaun rendementu ekonomia husi komunidade iha RAEOA hanesan:

2.1.1. Desenvolvementu Setor Turismu

Prosesu desenvolvimentu setor turimu neéb hahú, liu husi mapamentu atrasaun iha sub-reijaun 3

mak alkansa tiha ona ba iha suku 3 hanesan suku Bobocase, suku Bobometa no suku Costa, maibe servisu

hamutuk ho parseiru sira hodi halo esbosu organiku ba turismu komunitariu neébe mak kompleta ona.

Iha 2017 estabelece servisu komunitariu neébe foti fatin 2 nudar pilotu hanesan iha Fonte oe-

foco, Oesilo no iha 2019 halo iha Santo António nudar fatin ba turismu relijioso nian.



Kona ba fatin turismu sira halo ona levantamentu dados no produs ona iha brosura, maibe

fisikamente seidauk desenvolve tanba seidauk iha orsamentu.

Hospitalidade tuir dadus neébe aprezenta katak kona ba dados restorantes hamutuk 24, hoteis 20

no quest house hamutuk 18.

2.1.2. Servisu Ambiente

Halo Sosializasaun ba lei ambiental, limpeza públiku, kuda ai oan iha linha estrada urbana iha

cidade no levantamento dadus ba centro jestaun lixo.

2.1.3. Servisu Indústria

Iha programa ida hanaran bisnis incubator. Programa ida neé atu hakibit grupu sira hodi iha

kapasidade atu halo negosiu ho objetivu mak hari setor privadu sira liu husi reforsa grupu trabalhu

indústria ki’ik sira liu husi kapasitasaun, treinamento no kompetisaun ba ideas negosiu.

Hamosu programa ida neé tanba wainhira halo levantamentu dadus deteta katak grupu sira

neébe hetan ajuda husi governu liu husi fundu subensaun públika kuaze 98% mak paradu, tanba neé

mak hamosu ideia neébe hanaran Oe-cusse Buessenes Incubator (OBI) neébe nokloke ba Oe-cusse oan

hotu hodi partisipa iha kompetisaun. Sistema OBI neé iha faze tolu hanesan faze dahuluk hamosu ideia,

faze daruak iha viabilidade técnica (tecnical feasibility) no faze datolu mak iha viabilidade económica

(economic feasibility). Husi OBI primeiru no segundu nian neé prepara treinamentu ba grupu sira.

Hahú husi 2017 partisipasaun grupu sira hanesan husi Sub-Rejiaun Pante Makasar 46 grupus,

Sub-Reijaun Oesilo 42 grupus, Sub-Reijaun Nitibe 4 grupus no Sub Rejiaun Passabe iha grupu 1.

Husi grupu hirak neé, wainhira halo kompetisaun neébe passa ona mak bele hetan ajudus.

Ajudus neébe fó laos osan, maibe fó deit materiais, hafoin kada semana tekniku sira tun ba monitoriza

hodi hatene lolos progresu atividade neébe mak grupu sira halaó.

Iha grupu segundu nian iha 2019 hareé liu ba iha ideas invovativo no kualidade husi grupu hirak

refere neébe mak iha impaktu ba sosial ekonomia mak bele tama iha prosesu nia laran hanesan husi Sub-

Rejiaun Pante Makasar iha 29 grupus, Sub-Reijaun Oesilo iha 7 grupus, Sub-Reijaun Nitibe iha 4 grupus

no Sub-Rejiaun Passabe iha 4 grupus. Ideia inovativo neé fahe ba kategoria hitu hanesan grupu sira neé

bele hamosu enejia, kreativu, manufaktura, kulinaria, turismu, teknolijia verde no hospitalidade.



Iha 2017 grupus neébe registu hamutuk 96 no 10 grupus mak konsege hetan ajudus. Husi grupus

10 neé iha grupu 9 mak sei ativu nafatin no grupu 1 mak paradu tanba iha konflitu interna neébe ikus

mai sira diside hodi taka.

Iha 2019 iha grupu 6 mak manan hodi hetan apoiu material. Grupu hirak neé ho nia atividade

ketak-ketak hanesan halo grupu kona ba reciclagem plástico, grupu pequena indústria, grupu aluguer de

bicicleta (bike tour renting), grupu halo trigu husi fos namramu, grupu Spa liga ba salon, grupu produs tua

husi hudi no grupu soldadura.

2.1.4. Servisu Komersiu

Servisu komersiu nian mak hanesan registu empresa, halo monitorizaun ba sasan prazu,

importansaun kareta, kontrola ba fronteira no alfândega. Total empresa neébe eziste iha RAEOA

kompstu husi Kontraktor hamutuk 50, Loja mini market hamutuk 10, Kios no sembako hamutuk 198,

Loja konstrusaun hamutuk 5, Loja fa’a roupa hamutuk 17, Indústria batako hamutuk 10, Oficina hamutuk

9, Karpintaria hamutuk 15 no Rental hamutuk 5.

2.1.5. Servisu Koperativa

Koperativa neébe rejistu hamutuk 6, kompostu husi Credito União 4 hanesan Credito União

Enclave, Credito União komeli, Credito União KHF, Credito União Timor mafo no iha credito produsaun

2 hanesan Credito Produsaun Peskas Oe-sono no Credito Produsaun Tais.

2.2. Informasaun husi Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural

Tuir Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural haktuir katak dezenvolvimentu

agrikultura iha RAEOA, hahú husi 2015 toó 2019, liu-liu infra-estruturas bazika ba setor agrikultura

hanesan tuir mai:

2.2.1. Irigasaun Tono

Konstrusaun barragem ba irrigasaun Tono hahu iha tinan 2015 no remata iha tinan 2017.

Potensialmente fornese be’e ba zone area natar hamutuk 1,717 hektares iha suku 4 hanesan suku Costa,

suku Cunha, suku Lalisuk, no suku Lifau, Sub-Rejiaun Pante Makassar, no direitamente fo benefisiu ba

uma kain 1,000. Husi total area iha leten, atinji ona area kultivu hamutuk 1,409 hektares ho uma kain 370

mak sidauk hetan benefisiu husi baragen Tono.

2.2.2. Embung (Reservatório)

(Teknolojia kolheta beé rai okos no sistema contorno)



Embung (reservatório) neébe identifikadu hamutuk 6 unidades no tarjetu ba 2023 sei bele atinji

toó 36 unidades. Sei implementa iha suku 18 husi Sub-Rejiaun 4. Funsaun mak atu fornese be’e ba

atividade produsaun hortikultura, aquikultura, fo be’e ba animál sira, no be’e mos ba populasaun, ba

eskola no produsuan modo ba merenda eskolar.

Normalmente, be’e permanente iha embung (reservatório) sei akontese komesa iha tinan datolu

no dahát depende ba udan ben ne’ebe diak. Husi tinan 2018 be’e iha embung (reservatório) 4 mak menus

no balun maran iha fulan outubru 2018.

2.2.3. Mini-Baragem

(Kanalizasaun be’e husi be’e matan no sistema perfurasaun)

Iha 2017 iha ona unidade 8 iha suku 8 iha Sub-Reijaun 4 hodi fornese be’e ba atividadi produsaun

hortikultura, aquikultura, fo be’e ba animais, no be’e mos ba populasaun, ba eskola no produsuan modo

ba merenda eskolar

Numeru iha leten sidauk inklui rehabilitasaun ba posu no sistema kanalizasaun be’e hodi fornese

beé ba atividadi produsuan agrikultura nian iha sentru abastesimentu sira.

2.2.4. Programa Produsaun Alimentar no Hortikultura, hahu husi 2015 toó 2019

- Teknolojia produsaun hare membramo

Iha RAEOA hahú iha 2018 adopta sistema teknolojia Jajar Legowo. Uza sistema ida neé kuda

hare tuir linha no facil atu hamos dut. Ho sistema neé kobre ona ba área natar hamutuk 1,717 hektatres

husi baragen Tono. Espera katak toó tinan 2023 RAEOA hakarak atinji 50% natar nain adopta sistema

teknolojia Jajar Legowo.

- Produsaun Modo no Aifuan iha Sentrus Abastesimentus

RAEOA promove sentru abastesimentu ba produsaun hortikultura, liu-liu modo no aifuan iha

suku 18 neébe uza sistema hortikultura organoponiku neébe mak resultadu 80% produsaun organiku.

Porsentu 70 husi feto mak sai nudar operador prinsipal ba sentru abastesimentu sira. RAEOA fasilita no

fo apoiu ba treinamentu tekniku ba produsaun no jestaun produsaun no fo apoiu ba fasilidadis no

infraestrutura bazikas hodi hadia ona rendementu diaria iha sentru abastesimentu sira 200% kompara data

nasional $1.00 dolar rendemetu diaria kada família iha Timor Leste. Movimentu produsaun hortikultura

neébe organizadu hamutuk ho pareserus desenvolvimentu lokal.



- Produsaun Kafe, Ainanas no Derok Midar

Produsaun kafé iha ona hektares 36 neébe konsentra iha Lacufoan – suku Costa, Nusaena – suku

Naimeco, no Abani – suku Abani no espera katak toó 2023 sei aumenta sae ba hektares 60. Iha tinan ida

neé kuda ona ai kafé oan hamutuk 80.000 ps. Kafé neébe dominante mak kafé arabika.

Promove plantasaun industriais seluk hanesan cacao, cami, caizu, no mahagonia. Plantasaun

Cacau sei konsentra iha Sub-Reijaun Oesilo tomak no sei kuda iha tinan ne’e hamutuk 12.000 ps.

Produsaun derok midar no ainanas mos promovidu iha ne’ebe konsentra iha Abani, Bobocase,

Usitaqueno. Derok midar husi sentru abastesimentu “NATNOPO” iha Buneu-suku Bobocase produz ona

derok hun 2000.

- Produsaun Aquikultura

Iha Oe-cusse movimentu produsaun aquikultura hahu iha tinan 2013, iha Sub-Rejiaun 4 ho total

area produsaun aquikultura hamutuk hektares 4 iha tinan 2018. Total distribuisaun fini ikan be’e midar

(tilapia) hamutuk 10.000 iha tinan 2018. Iha tinan 2019 hahu integra no fasilita involvimentu setor

privada Oe-cusse iha movimentu produsaun aquikultura.

Bazeia ba planu ne’ebe trasa ona katak iha tinan 2020 até 2021 sei hari empreza publika ba

produsaun no investimentu aquikultura iha RAEOA.

- Politika Konservasaun no Protesaun Agrikultura

Iha 2016 RAEOA deklara intensaun politika konservasaun ba tinan 15 ne’ebe sei hala’o tuir

modalidadi lubuk ida. Komesa husi tinan 2019 movimenta politika ne’e liu-husi “Kampanha Kuda Ai

Miliaun Hitu Iha Oe-Cusse-Ambeno hahu husi 2019 to’o 2023 “Hamutuk Ita Hamatak no Hariku Timor-

Leste”. Tan ne’e iha dia 09 Abril 2019 liu-ba Presidente Autoridade, RAEOA, reprezentante VIII

Guvernu Konstitusional no Presidente República, RDTL mak halo lansamentu ba Kampanhia Kuda Ai

Miliaun Hitu iha Oe-cusse-Ambeno komesa husi 2019 to’o 2023.

- Dezenvolvimentu Pekuaria

RAEOA investe ona iha indústria produsaun manu, liu-husi hari empreza públiku hodi kria

sociedade produsaun agropecuaria ne’ebe finansiadu husi Fundo Especial Desenvolvimento.

Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural ho parseirus dezenvolvimentu lokal fo

apoiu no fasilita ativdade produsaun animais nivel familia iha RAEOA. Programa vasinasaun animal iha

RAEOA lao hela hamutuk ho MAP.



Hafoin rona tiha aprezentasaun husi sekretaria rejionais sira, tuir mai deputadu sira apresia tebes,

ho apresentasaun neébe mesak feto deit mak aprezenta. Aproveita oportunidade neébe iha deputadu sira

hatoó mos perguntas balun hanesan tuir mai:

Tinan ida kuda hare dala hira; Serra que kuda hare iha area natar sira ne’ebe kobertura husi

baragem Tono; Produtividade plantasaun hare kada hektar; Oe-cusse bele hapara ka hamenus

inportasaun foos; Foos membramo fa’an ona ba ne’ebe; no Oe-cusse bele hapara ka hamenus

inportasaun kafe Tugu buaya.

Hatan ba perguntas hirak ne’e tuir Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural ho

nia equipa haktuir hanesan tuir mai:

Baragem Tono no Produsaun hare iha Oé-cusse

Desde tinan 2017 depois konstrusuan baragem Tono remata, be’e husi baragen Tono bele fornese

be’e diak liu uluk no bele ajuda natar nain hotu bele hala’i natar dala 2 (kulheta dala rua), maibe iha area

balun konsege hala’i natar no kulheta dala 3 (tolu) ona tanba exesu be’e ne’ebé iha, no iha parti balun dok

liu-husi baregem Tono, natar nain sira hala’i natar dala ida deit tanba wainhira tama ona fulan julhu,

wainhira mota Tono komesa menus, be’e labele suli ba to’o natar sira ne’ebé dook iha ne’ebe diferente ho

fulan janeiru toó abril.

Mesmu remata ona projetu konstrusaun ba baragem Tono, presiza atu kontinua konstrui tan

canais sekundarias no loke tan kanais be’e ba area foun dentru 1,717 hektares nia laran ne’ebé siduak loke

nudar area produtivu foun. Ida ne’e inklui tiha ona iha Planu Asaun Anual Sekretaria Rejional Agrikultura

no Dezenvolvimentu Rural iha tinan 2018 no 2019 nian. Natar barak ne’ebé existe ona dentru 1,717

hektares antes konstrusaun baragem Tono, reativa sira nia funsaun ba produsaun hare desde tinan 2017

to’o ohin loron.

Teknolojia Produsaun hare sistema JAJAR LEGOWO

Hahu tinan 2018, Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural servisu hamutuk

PNUD introdus teknolojia ida ho naran “Sistema Jajar Legowo ho objetivu atu hasa’e produtividade hare

membramo. Aleinde teknolojia kuda hare ida ne’e, apoiu mos input agrikola hanesan adubus NPK, Urea

no Hormon Atonik. Liu husi apoiu input agrikola no adoptasaun teknolojia kuda hare ho sistema Jajar

Legowo konsegue hasa’e produtividade hare ba 8tn/ha kompara ho kuda hare ho sistema konvensional ho

ninia produtividade 3tn/ha deit. Nune’e mos iha tinan 2019, sistema jajar legowo resulta resultadu ba



produtividade hare 6.69tn/ha kompara ho produtividade hare ne’ebe kuda sistema konvensional 5.71tn/ha.

Husi resultadu esprimental ne’ebe hala’o dala rua ona hatudu katak adoptasaun teknolojia kuda hare ho

sistema Jajar Legowo mak fo produtividade a’as liu kompara ho sistema konvensional.

Faze introdusaun ba teknolojia sistema Jajar Legowo remata iha tinan 2018 liu ba no komesa

janeiru 2019 hahu ho faze espansaun ba sistema teknolojia refere, aumenta bebeik numeru natar nain

interessantes atu husik sistema kuda hare konvensional ho sistema Jajar Legowo.

Ho ida ne’e, iha epoka segundo 2019 (junu-novembru 2019), ekipa servisu husi Departementu

Agrikultura Basika no Familiar, Departementu Extensaun hamutuk ho PNUD kontinua halo espansaun ho

skala ne’ebe nato’on ho estratejia foun no nafatin apoiu ka fo subsidiu Input Agrikola hanesan Adubus no

Hormon Atonik. Laiha subsidiu ka distribuisaun gratuita ba Adubus, maibe aplika sistema colatoral 50%.

Katak iha faze inisial guvernu iha nafatin obrigasaun atu fo apoiu adobus ba natar nain, maibe depois

kada natar nain ne’ebé adopta sistema foun ne’e halo ona koilleta, natar nain sei selu deit hare kulit

equivalente 50% husi kustu adubus ne’ebé nia simu antes.

Sistema colatoral ne’e konkordadu no kada benefisiariu asina akordu ho ekipa tekniku husi

Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural.

Iha fulan agustu 2019, Autoridade RAEOA e ZEESM-TL sosa ona makina dulas no embase hare

husi natar nain sira. Hare kulit ne’ebe rekolha husi sistema colatoral sei dulas no faán ba merkadu no ba

programa merenda eskolar. Natar nain sira sei dulas mos sira nia hare iha makina dulas hare ne’ebé monta

ona iha sentru mekanizasaun agrikultura. No to’o ohin loron rezultadu produsaun hare membramo

kontinua faán ba merkadu iha Oé-cusse no iha Dili. Fos membramo husi Oé-cusse konsega faán ona ba

iha Loja dos Agrikultura iha Timor Plaza, Dili, alende faán ba individuais balun iha Dili liu-husi

aranjamentu ligasaun pessoal husi ibun ba ibun.

Produsaun Kafe

Aleinde atividade produsaun hare, Sekretaria Rejional Agrikultura no Desenvolvimentu Rural

hamutuk ho PNUD desenvolve mos potensial Variedade Kafe Arabika iha RAEOA. Total area produtivu

ba plantasaun kafe hamutuk 154 hektares iha Suku Costa, Naimeco, Usitaqueno no Suku Abani. Iha tinan

2018, produsaun kafe iha Oe-Cusse menus tanba konsege produs deit 2.5 toneladas no durante ne’e faán

ona kafe Oe-Cusse iha Dili, ba-loja Gajah Mada iha Atambua, Indonezia ho kuantidadi kiík.



Iha fulan Abril 2019 Autoridade, RAEOA e ZEESM-TL hamutuk ho Gabinete Presidente da

República, RDTL no Reprezentante VIII Guvernu Konstitusional lansa ona “Kampanhia Kuda Ai

Miliaun hitu, 2019 – 2023” atu haforsa no movimenta atividade kuda ai ba potensiais industriasi merkadu

iha rai enclave ba tinan 10 – 20 oin mai. Kampanhia kuda ai fuan ka ai ho valor ekonomiku hakbit kada

familia ida-idak iha Oé-cusse atu partisipa iha potesia investimentu ekonomia sosial merkadu nian iha

mediu no longu prazu nian.

Hanoin katak depois tinan 2023, atividade kultivasaun no rehabilitasaun ba plantasaun kafe iha

area 154 hektares bele ona kompete iha merkadu lokal no nasional, Oé-cusse sei bele atinji nia

autosufisiensia rasik ba produsaun hare, cafe no produtus potensiais industrias merkadu agrokomérsiu

nian kuandu bele fo kompetividadi no apoiu ba inisiativa organizadu ne’ebé lao dadaun. Prudutus

agrokomersiu Oé-cusse no hare membramo ne’ebé dezenvolve dadaun sei sai potencial merkadu iha

Timor-Leste nian ba ZEESM.

Delegasaun Komisaun D realiza enkontru ho autoridade RAEOA iha salaun Alfandega-Palaban, (26/09/2019)

III. REZULTADU VIZITA TERRENU

2.2. Vizita Grupu Oenapo Nabilan

Delgasaun ba vizita grupu Oenapa Nabilan ne’ebe lokaliza iha suku Lalisuk. Grupu ne’e

estabelese iha tinan 2016 ho iniciativa rasik ho membru hamutuk nain lima. Atividade mak produs nan

maran ne’ebe halo husi karau. Rezultadu ne’ebe iha fa’an ona ba iha merkadu no lojas sira iha Oe-cusse

no mos iha Dili ho folin kada kotak $5.00 dolar amerikanu. Xefe grupu ne’e haktuir liu tan katak kada

semana sira bele produs kotak to´o atus ida. Karau ne’ebe sira utiliza ba produs na’an maran sira sosa husi

liur no mos sosa husi membru grupu.



Grupu ne’e kategoria grupu OBI (Oe-cusse Buissenes Incubator) ne’ebe mak hetan mos apoiu

makina ida husi RAEOA. Funsaun makina ne’e hodi koa nan no lori ba habai maran, hafoin mak koloka

iha kotak hodi distribui ba fan iha merkadu, lojas no supermekadu iha Oe-cusse no Dili.

Tuir observasaun delegasaun nian notak katak atividade grupu neé lao hela no rezultadu

produsaun kuaze distribui hotu ba merkadu.

Delegasaun vizita Grupu Oenapo Nabilan

2.3. Vizita sentru formasaun Juventude

Delegasaun ba vizita sentru formasaun juventude neébe lokaliza iha suku Numbe-Lalisuk. Sentru

formasaun ne’e estabelese iha 2017 no hahú formasaun iha 2018 iha nivel 1 no nivel 2 ba iha area 5

hanesan alvenaria, karpentaria, eletricidade, kanalizasaun no soldadura. Durasaun ba formasaun tinan ida.

Formador ne’ebe iha hamutuk nain 5, kada area especialidade iha formador nain 1. Total formandus

hamutuk nain 30. Tinan neé aumenta tan area especialidade 1 kona ba hotelaria neébe mak sei hahú

realiza formasaun iha fulan oin (outubru).

Difikuldade neébe infrenta mak menus material pratika no rekursus financeirus, tanba iha area

especialidade 5 no fulan oin aumenta tan 1 hamutuk area especialidade 6 neé presiza aumenta material

pratika no numeru formador.

Iha parte seluk seidauk estabelese konselhu administrasaun no fiskál hodi nuneé sentru neé bele

iha kompetensia hodi halo nia planu no jestaun ba nia orsamentu, maibe durante neé seidauk iha no sei

depende hela ba sentru formasaun Tibar.



Tuir observasaun katak atividade apredizajem lao hela, tanba juventude sira iha vontade bot atu

buka aprende liu tan, maibe ba futuru presiza melhora liu tan fatin ba formasaun no aumenta material

pratika nian.

Delegasaun vizita sentru formasaun Numbe-Lalisuk

2.4. Vizita sentru Credito Union Enclave Oe-cusse

Delegasaun vizita sentru CUEO neébe lokaliza iha Numbei, suku Costa. Sentru neé estabelese

iha 2002 ho membru hamutuk ema nain 25. Atividade mak fó kreditu ba kliente sira hamutuk 1.693

pessoas ho porsentu menus husi 2% kada fulan no orsamentu neébe investe ona ba kreditu kuaze $2

miloens. Atividade kreditu ne’e fo deit ba iha ema sira ne’ebe mak halo negosiu hanesan loja, kios no

restorante.

Delegasaun komisaun D vizita sentru Credito Union Enclave Oe-cusse



2.5. Vizita baragem irigasaun Tono

Delegasaun vizita irrigasaun Tono neébe mak fisikamente konklui ona iha 2017. Tuir

observasaun katak konstrusaun baragem irigasaun neé iha kualidade no sei bele dura ba tempu naruk. Iha

parte seluk delegasaun hare katak kanal irigasaun neé beé la iha, tanba tempu bailoron hodi halo natar

barak mak la halo. Tuir informasaun husi agrikultor sira katak beé neébe kanaliza liu husi kanal

irigasaun neé mai husi mota Tono neébe mak depende ba tempu udan no tempu bailoron la funsiona

tanba be’e laiha/maran.

Delegasaun Komisaun D vizita irigasaun Tono

2.6. Vizita Hotel Ambeno

Delegasaun vizita hotel Ambeno neébe mak fisikamentu konklui ona, maibe toó agora seidauk

bele funsiona hanesan hotel, tanba seidauk iha empresa ruma mak atu sai hanesan jestor ba hotel neé.

Tuir informasaun neébe hatoó husi responsavel ba hotel ida neé katak iha ona empresa balun mak

submete ona proposta, maibe equipa husi neé sei halo hela estudu viavilidade ba proposta sira neé

hafoin empresa neébe passa mak sei kaer hodi halo jestaun ba hotel neé. Hotel neé kompostu husi 56

kuartus, sala no seluk tan. Total orsamentu neébe gasta ba konstrusaun hotel neé kuaze $10 milhões

resin.



Delegasaun Komisaun D vizita hotel Ambeno

2.7. Vizita grupu Figus Sol Nascente

Grupu figus sol nascente harií ho ineciativa rasik ho nia atividade mak foka ba plantasaun ai

figus, ne’ebe kobre ona iha territoriu Timor Leste no iha RAEOA foin mak hahú semana rua iha fulan

ne’e (setembru 2019) neébe implementa uluk iha suku Lifau no suku Costa. Beneficios ekonomiku husi

ai figus ne’e hanesan bele produs ba cha, aimoruk, temperus no nia fuan produs tua. Husi rezultadu sira

neé balun tama ona iha supermerkadu balun iha Dili. Tuir planu sei kuda ai figus ne’e hamutuk rihun ida

(1000).

Delegasaun Komisaun D vizita grupu Figus Sol Nascente

2.8. Vizita Jardim Lifau-Oe-cusse

Jardim Lifau nudar fatin/lokal importante iha historia povu Timor Leste nian, tanba liu husi fatin

ida ne’e misionaris portugueza sira tau ain ba dahuluk iha Timor Leste iha tinan 1515. Nune’e mos marka



historia ba povu Timor Leste katak kolonializasaun Portugueza ba Timor Leste hahu iha tempu ida ne’e

no ukun povu Timor durante tinan 450 no ikus liu Portugueza sai husi Timor iha tinan 1975.

Iha tinan 2015 governu konstrui fatin ida neé hodi komemora tinan 500 Portugueza tama iha

Timor Leste, maibe to’o agora empresa neébe responsavel la kontinua, tanba obra neé iha hela prosesu

justiça tanba implementa la tuir dezenhu no BOQ.

Tuir informasaun husi autoridade RAEOA katak obra ida ne’e nudar obra nasional ne’ebe

responsabiliza husi Ministeriu Turismu, Komersiu no Indústria no parte RAEOA husu ona ba governu

sentral atu entrega ba RAEOA mak jere hodi bele kontinua hadia obra neé, maibe toó momentu neé

seidauk iha desijaun husi governu sentral.

Tuir obsevasaun iha terenu hatudu katak los duni obra refere paradu hela no presiza duni tur

hamutuk entre governu sentral ho autoridade hodi rezolve, para ba oin hodi hadia fatin ne’e diak liu tan,

sai fatin turistiku ida ne’ebe bele atrai turista internasional no nasional sira.

Delegasaun Komisaun D vizita Jardim Lifau-Oe-cesse-Ambeno

2.9. Vizita Gruta Santo António Polsiva-Oe-Cusse

Fatin ida neé konsidera nudar fatin ba turismu relijiosa, tan neé mak komunidade sira hola

iniciativa rasik hodi hadia fatin neé hanesan halo ponte manual ida hodi fasilita sarani sira neébe

hakarak ba halo devosaun ba Santo António, nuneé mos halo uma laku oan ida, iha uma laku neé nia

laran prepara fatin ba tur inklui prepra mos ho lilin, antes ba halo devosaun sosa uluk lilin foin mak lori

ba hodi halo devosaun. Husi iniciativa neé parte autoridade, liu husi Sekretaria Rejional Turismu

Komunitariu apoiu orsamentu ho montante $2,900 dólares amerikanu hodi utiliza ba sosa ai ba

konstrusaun ponte manual refere.



Alende neé komunidade sira kria ona grupu rua, neébe kompostu husi grupu feto no grupu mane

hodi tau matan ba fatin refere hanesan halo limpeja, kuda aifunan no seluk tan.

Delegasaun Komisaun D Vizita Gruta Santo António Polsiva-Oe-Cusse

2.10. Vizita Postu Alfandega Napan-Oesilo

Posto ida neé desde estabelece iha 2004 toó agora seidauk iha postu neébe adekuadu hodi

pessoal alfandega utiliza ba halo servisu neébe diak, liu-liu hodi fo atendementu ba populasaun no sasan

sira neébe tama no sai iha fronteira Napan-Oesilo. Realidade neébe iha hatudu katak liu husi

fiskalizasaun komisaun D ba iha fatin refere nota katak postu neé nia kondisaun neébe que grave tebes

hanesan hatudu iha imajen tuir mai, ho kondisaun ida hanesan neé iha tempu udan sei labele halaó

servisu ho diak.

Delegasaun Komisaun D vizita posto alfandega Napan-Oesilo



2.11. Vizita Merkadu Fronteira Napan-Oesilo

Merkadu ne´e konstrui desde tinan 2012 ho intensaun atu fornese fatin transasaun entre Timor-

Leste no Indonezia iha fronteira, maibe agora dadaun paradu hela. Tuir informasaun husi parte alfandega

katak atividade fan sasan iha merkadu fronteira paradu hela tanba produsaun rai laran menus hodi fan

maibe kompara ho indonezia nian mak barak.

Tuir observasaun komisaun iha terenu hatudu katak maske atividade paradu hela presiza iha

manutensaun, maibe delegasaun nota katak ambiente iha merkadu ne´e nakonu ho du’ut no facilidade

merkadu refere kondisaun físika balun at ona no la iha indikasaun no informasaun husi RAEOA atu

hadia hodi aproveita.

Delegasaun Komisaun D vizita merkadu fronteira Npana-Oesilo

2.12. Vizita Postu imigrasaun Napan-Oesilo

Tuir observasaun iha terenu, hahtudu katak servisu imigrasaun no Polisia Unidade Patrolia

Fronteira (UPF) servisu iha kondisaun ne’ebé ladun diak. Tanba ne’e, governu persiza konstrui postu

integradu modernu iha Napan-Oesilo no ekipadu ho ekipamentus modernu kona ba teknolojia

informatika, vijilansia no seguransa, komputador, internet, sistema vijilansia atu garante katak

funsionamentu diak ba postu integradu no mós fiskalizasaun ba kontrolu ida ne’ebé efisiente ba sasán no

ema sira ne’ebé liu husi fronteira. Buat sira ne’e bele fasilita servisu sira husi parte: Alfandega, polisia

fronteira, no mos karantina hodi halo atendementu ba ema no sasan hirak ne’ebé tama no sai Timor-Leste,

liu husi fronteira rai maran Napan-Oesilo.



Delegasaun Komisaun D vizita posto imigrasaun no dormitório UPF Napan-Oesilo

3.12. Vizita Postu Integrado Sacato

- Imigrasaun

Iha pessoal atual nain 3, maibe numeru ida neé la suficiente no presiza lolos tenki pessoal nain 5.

Sistema free visa implementa ona hahu dia 26 setembru 2019. Visa trabalhu aplika deit ba trabalhadores

estranjeiru sira neébe halaó servisu iha kompanhia sira. Sirkulasaun veiculo indonezia nian tama iha

RAEOA sem aplikasaun taxa. Sistema data base seidauk iha, tanba neé kobransa receitas sei manual, no

fulan-fulan mak hatama ba BNU.

Difikuldade neébe sira infrenta mak hanesan: farda besik tinan lima ona seidauk atribui farda.

Makina foto kopia mos la iha. Atu resolve sira hakat fronteira hodi ba fotokofia iha Indonesia. Situasaun

neé kleur ona desde uluk toó agora.

- Karantina

Iha pessoal neébe iha hamutuk nain 4, no problema neébe infrenta mak hanesan osan overtime

hahu husi tinan 2015 toó 2019 sira la hetan inklui servisu iha sábado no domingo mos la hetan. Antes

2015 sira hetan overtime fulan ida 42 horas, kada hora selu $1,50.00 dolares amerikanu. Sira nia parte

durante neé seidauk hetan informasaun kona ba razaun tanba sa mak sira la simu ona osan overtime.

Osan overtime neé inklui hotu pessoal hirak neébe mak servisu iha posto Oesilo, posto Pasabe no Porto.

Iha biban neé Marçal da Costa Soares ``Teki Loro Sae`` nudar ajente karentina hatoó nia problema kona

ba diretu ba salariu mensal. Nia haktuir katak tuir regras neébe iha Marçal C. Soares ho level 4, escalão

3, maibe iha realiadade simu salariu level 4 escalão 2 nian komesa husi 2017 até 2019. To agora Marçal

seidauk hetan explikasaun husi diresaun superior sira. Tan neé, Marçal C. Soares husu sebele osan

overtime neébe uluk sira simu atribui fali, tanba sira dehan ami servisu laiha férias, no sábado no

domingo mos sempre iha servisu fatin.



- Alfandega

Kontrola sasan tama iha fronteira ho manual deit, tanba iha posto integrado Sakato la iha

equipamento modernu hodi kontrola sasan tama sai hanesan RAY-X no RAY –X neébe iha tau hela iha

Palaban no nunca uza. Atu halo revista ba sasan posto Sakato la halo revista, maibe iha Palaban mak halo

revista.

Iha parte seluk, ajente alfádega sira hatoó mos lamentasaun balun hanesan:

Durante halaó viajen, husi RAEOA ba Dili, sira la iha perdiem.

Servisu fora husi tempu mos la iha osan ba overtime, mesmu ke sira servisu laiha férias, no

sábado no domingo mos sempre iha servisu fatin. Situasaun neé lao tiha ona husi tinan 2015 toó

agora.

Promosaun durante neé tenki tuir testing, mesmu ke sira servisu kleur ona la iha promosaun

automátika. Nune mos escalão ba salario mos nunka sae.

Servisu folga la iha, difikulta visita família.

Rotativa 3 em 3 meses.

Ho nuneé sira sujere sebele iha regime especial ba sira tanba husi alfandega mak tinan-tinan

sempre hatama receitas ba kofre estadu.

Alende neé iha mos difikuldade seluk neébe dificulta sira nia servisu hanesan meios

komunikasaun la iha no transpporte hanesan veiculo 1 maibe at tiha fulan rua ona seidauk hadia no

motorizada operasional 1 deit.

Laoleka nudar fatin neébe fácil ema infiltra ho sasan ilegalmente husi Kefa-Oesilo. Exemplu foin

dadaun iha veiculo 4-6 mak hetan apreensão husi UFP (Unidade Patrolia Fronteira).

- UPF (Unidade Patrolia Fronteira)

Informasaun neébe identifikadu no rekolha mak hanesan tuir mai neé:

Agua potável durante neé membros UPF infrenta difikuldade atu hetan beé mos ba hemu no

tein nian mos tenki sosa husi komunidade Indonezia.

Kondisaun posto Leolbato, Kruz, no Passabe infrenta difikuldade beé mos.



Presu beé mos kada tenki ida membru UPF sosa husi komunidade Indonezia ho folin 250,000

rupiah.

Beé hodi haris no fasi roupa membro UPF ba fatin ida naran NOELEKAT ho distancia 3

kilometros husi Posto UPF.

Painel Solar neébe uluk NGO fo hodi dada beé mos ba UPF durante neé at tiha ona husi 2016,

tanba la iha manutensaun no la iha esforsu husi SAS atu fo apoiu hodi halo manutensaun.

Transporte durante neé iha deit motorizada 2 maibe at kleur ona, tanba neé membro UPF uza

deit transporte privado hodi halaó kontrola. Veiculo Hilux ladiak ona no Hnater mak sei diak

hela. Kondisaun estrada ho geográfico neébe todan, ita presiza veiculo operasional neébe foun

no diak atu assegura operasaun servisu iha terrenu.

Kondisaun servisu fatin no dormitório (toba fatin) mos ladiak. Durante ne’e seidauk iha esforsu

husi governo atu halo manutensaun ka halo fatin foun ba membro UPF hodi halaó knar ho

dignidade.

UPM (Unidade Patrolia Mar) la iha ro atu halaó potrolio iha tasi laran. Tanba neé dala barak iha

pesca ilegal hodi naok ikan iha ita nian tasi no UPM labele halo asaun hodi kaptura. Nuneé mos

wainhira migrante ilegais balun liu husi tasi mak tama mai ita nian rai difícil atu kaptura.

Delegasaun Komisaun D vizita posto integrado Sacato

IV. KONKLUZAUN NO REKOMENDASAUN

4.1. Konkluzaun

1. Irigasaun Tono fisikamente konklui ona maibe beé la iha (maran) nune’e natar barak mak la

halo;



2. RAEOA iha ona grupu ida neébe hahu ona halo plantasaun ba figus iha fatin rua hanesan Lifau

no Costa, tanba figus neé bele produs ba cha, aimoruk, tua no seluk tan, maibe presiza apoiu

fundu ruma atu nuneé grupu neé bele lao ba oin;

3. Merkadu fronteira Napan-Oesilo la utiliza husi negociante sira hodi fa’an sasan no husik

abandonadu hela, nune’e ambiente merkadu nakoru ho dut no facilidade balun komesa at ona;

4. Posto alfandega, posto UPF, imigrasaun no karantina iha Napan-Oesilo servisu iha kondisaun

ne’ebé ladun diak;

5. Jardim Lifau neébe konstrui iha tinan 2015 la konklui, tanba iha hela prosesu justiça, tanba

kompanhia neébe responsável ba obra neé implementa la tuir dezenhu no BOQ;

6. Grupu koperativa Union Enclave Oe-cusse neébe iha ona kliente kuaze rihun ida resin, maibe

problema neébe infrenta mak seidauk iha sistema neébe bele kontrola no garante transparência;

7. Atividade formasaun ba joven sira iha Sentru Formasaun Numbei-Lalisuk iha area sira hanesan

Alvenaria, Kanalizasaun, Karpintaria, Eletricidade no Soldadur lao hela, maibe difikuldade

neébe infrenta mak menus formador no materiais pratika;

8. Funsionariu neébe servisu iha Posto Integrado Sacato, kompostu husi imigrasaun, alfandega, no

karantina seidauk toó;

9. Servisu imigrasaun iha posto integrado Sacato la iha makina fotokopia desde uluk to’o agora no

atu resolve sira hakat fronteira hodi ba fotokofia iha Indonesia nian;

10. Funsioariu karantina, alfandega no imigrasaun iha Sacato, Oesilo, Passabe, no Porto seidauk

hetan osan overtime durante 2015 ate 2019, inklui servisu iha sábado no domingo. No mos la iha

promosaun automatika, durante neé tenki tuir testing, mesmuke sira servisu kleur ona.

Alende ne’e escalão ba salariu mos nunka sae;

11. UPF (Unidade Patrolia Fronteira) iha Sacato, Oesilo, no Passabe sei infrenta hela problema

hanesan be’e mos, fatin servisu, dormitório no transportes.

4.2. Rekomendasaun

1. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu tau iha planu orsamentu ba futuru konstrui barragem

ba be’e hodi bele responde ba iha tempu bailoron naruk;

2. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu akompanhia no monitoriza nafatin ba grupu plantasaun

figus iha Numbei-Lalisuk, hodi nune’e atividade grupu ne’e bele lao nafatin;



3. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu hadia facilidade sira neébe at hanesan haris fatin,

sentina no eletricidade, nuneé mos kanalizasaun beé mos ba iha merkadu fronteira Napan-

Oesilo hodi nuneé bele funsiona fila fali, tanba husik hela abandonadu durante tempu naruk;

4. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu tau iha planu orsamentu ba konstrusaun foun posto

Integrado Napan-Oesilo ne’ebe mak kondisaun uma grave tebes;

5. Rekomenda ba Ministeriu Turismu, Komersiu no Indústria atu entrega projetu konstrusaun jardim

Lifau-Oe-cusse ba RAEOA hodi bele jere no kontinua hadia fatin ne’e;

6. Rekomenda ba ministeriu kompetente atu estabelece sistema kontrolo ba iha Sentru Crédito

Union Enclave Oe-cusse hodi nune’e bele garante transparência;

7. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu tau iha planu orsamentu hodi apoiu ba sentru

Formasaun Numbei-Lalisuk, hodi nune’e sira bele halo rekrutamentu ba formador no sosa

material pratika ba iha area formasaun sira hanesan Alvenaria, Kanalizasaun, Karpintaria,

Eletricidade, no Soldadur;

8. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL ba oin aumenta tan funsionariu ba iha Posto Integrado

Sacato, hanesan imigrasaun, alfandega, no karantina ne’ebe mak seidauk toó hodi nune’e bele

halaó servisu ho diak liu tan;

9. Rekomenda ba RAEOA e ZEES-TL tau iha planu orsamentu hodi sosa makina fotokopia ba iha

servisu imigrasaun postu integrado Sacato, hodi nune’e bele fasilita diak liu tan sira nia servisu;

10. Rekomenda ba RAEOA e ZEESM-TL atu resolve osan overtime durante 2015 ate 2019 seidauk

hetan, escalão ba salariu, no mos promosaun ba funsioariu karantina, alfandega, no imigrasaun

iha Sacato, Oesilo, Passabe, no Porto ne’ebe mak servisu kleur ona;

11. Rekomenda ba Komisaun B, atu kanaliza ba ministeriu kompetente hodi tau iha plano orsamentu

ba kanalizasaun be’e mos, konstrusaun dormitório, no sosa transportes ba polisia UPF (Unidade

Patrolia Fronteira) iha Sacato, Oesilo, no Passabe.

V. APROVASAUN

Relatóriu ne’e, hetan ona aprovasaun liu husi reuniaun ordinariu komisaun nian neébé realiza iha

loron quinta-feira, 23 janeiru 2020, tuku 10h00, Oras Timor Lorosaé, iha sala Komisaun D

Parlamentu Nasional. Prosesu aprovasaun hetan partisipasaun husi membrus komisaun nain 8 ho

rezultadu aprovasaun a favor 8 kontra 0 no abstensaun 0. Ho nuneé relatoriu fiskalizasaun ba RAEOA

e ZEESM-TL aprovadu ho unanimidade.



VI. LIAN IKUS

Ida ne’e mak relatóriu vizita fiskalizasaun Komisaun Ekonomia no Dezenvolvimentu iha

RAEOA e ZEESM-TL no husu autoridade kompetente atu konsidera relatóriu ne’e.

Obrigadu.

Prezidente Komisaun, Relatora,

Deputada Virgínia Ana Belo Deputada Olinda Guterres

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