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Relacióndeofertas desuministro eléctrico Eneurosañopara2011 It2 5.000 kWh año CONSUMO 20 ¿e NNNNN 3.500 kWhafio CONSUMO TUR Tarifa de?ltimoRecurso LUISARECHEDERRA LUISONTOSO La tarifa regulada del recibodeluzfue pensada como unabalsa qúe debía ayudar cruzarde unaorillaotradel sistemaeléctrico centralizado liberalizado Pero eraeso una balsaquehabíaqueabandonarllegarotraorilla quelos consumidores sehanacostumbrado Ahora ha llegado momentoenqueGobierno hadecidido abordarotra orilla acercarsemás liberalización. Paraelloquiere reducir número de consumidoressubidos balsalos queestán refugiadosenTarifade Ultimo RecursoTURtarifa regulada seacogen los consumidores que contratanuna potencia inferior10kilovatios queno quieren acudir libre mercado que incluyemayoría delos consumidores domésticos La potenciamedia contratadaporun hogar español esde kilovatios mientras hogarno OD 00 U Industria estudialimitar másaccesotarifa reguladaque expu!saria millonesde hogares tomeiniciativadeacudirlibre mercado estáautomáticamente sujeto tarifaregulada Segúndatosde Comisión Nacional deEnergía CNE76%%delosusuarios de electricidad paganTUREsto incluyecasi 20millonesdeconsumidoresde untotalde27millones. Los planesinmediatos delministro deIndustriaJoséManuel Soriapasan porlimitaraccesoTURmillones de hogaresreduciendolimite de potenciapermitidaparaestatarifa segúnfuentesdel sector LaTURse creóen2009 cuandoseculminó procesoenquelasempresas distribuidoras cedieronsufunción de suministrar electricidad lasempresas comercializadoras objetivoactual esavanzarenuna reformaeléctrica quesehaconvertidoenunaespiral interminabledonde nodejan desaltar chispas Mientrastodos los agentes delsectoreléctricas tradicionales renovables industrias consumidores sesientenmaltratados por las medidas gubernamentales Comisión Eu ,75 kW POTENC89 66%% 114 ¿Tendremospor finunsector eléctrico liberalizado? 156 ropeaexigesoluciones tempranas. Fuentes cercanas losreguladores europeosavisandequepreocupación por déficittarifarioescadavez mayorNoseconfíaenlosnuevos impuestos aprobadoscomofórmulapara arreglar desequilibrio quegenera mecanismo deformacióndelos precios. En principio intencióndeliberalizacióndelastarifaspretende abaratar los precios del recibodeluz Cuantos másconsumidores acudan mercado libre más mejores supuestamente ofertaspondrán en juego lascompañíasque comercializanelectricidad menos medio largoplazo Algo queyapasa enotros recibo regulado acoge 76%%delos consumidores es decir entorno 20 millones deusuarios ahorro potencial que ofrecemercadoes según un informe dePwCde soloeurosaño 171 188 200 85%% 69%% media europea107 EU27 Paíssintarifas reguladas País contarifas reguladas 29%% Ahorroanual por uncambio decomercializador porcentaje declientes que encontraron unaofertamásbarataen10dil Ahorro eneurosañoclientesenporcentaje 2010 paísés deque todavía estamos muylejos enlascondiciones actuales. Según uninforme deconsultora PwCsobre losretosdelsector eléctrico potencial deahorro queofrece libre competencia enEspaña esde euros año Unacantidad insignificante Estadificultad deencontrar enmercadolibreofertas mejores queTURponedemanifiestodice informequeestatarifaesextremadamente competitiva que constituye unabarrera para liberalización efectivadel mercado eléctrico De hechosoloun,8%%delosclientes domésticoscambiadecomercializador en España Unaciframuypor debajo demedia europea tantoen aquellospaísesquetienentarifa regulada ,6%%como enlos queestán liberalizados ,7%% ¿Bajarán los precios? economista profesor del Centro deEstudiosMonetarios Financieros CEMFI Gerard Llobet creeque regulación del mercadodebehacer innecesarias este tipodetarifas Pero avisa estonosesoluciona simplemente reduciendo acceso misma Hacefaltaunareformaintegral Enopinión deLlobet limitación de TURnoparecequevayacomportar precios más bajos argumentaqueenactualidadlas empresas yapodrían ofrecer precios más bajos pero que nohacen. Estafaltade heterogeneidad enofertaesprecisamente principal lastrequeconviertentarifa regulada unafórmula deentremalome Nº y fecha de publicación : 121014 - 14/10/2012 Difusión : 221351 Periodicidad : Aleatorio ABCIEcon_121014_10_5.pdf VPB : 38705€ Web Site: http://www.abc.es Página : 10 Tamaño : 70 % 1601 cm2 1 / 2 Sector Energias (Nacionales)

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Relacióndeofertasdesuministroeléctrico»

Eneuros/

añopara2011

It2

e

5.000kWh

/

año(CONSUMO

)

20

¿e)NNNNN

"

3.500kWh

/afio

(

CONSUMO)

(

"

)

TUR : Tarifa de?ltimoRecurso

LUIS P . ARECHEDERRA,LUIS M . ONTOSO

Latarifareguladadel

recibode la luzfuepensada comounabalsaqúedebíaayudar a cruzardeunaorilla a otra : delsistemaeléctrico

centralizado al liberalizado . Peroeraeso : unabalsaquehabíaqueabandonar al

llegar a la otraorillay

a

la quelosconsumidores sehanacostumbrado . Ahoraha llegado el momentoenque el

Gobiernohadecididoabordar la otraorilla : acercarsemás a

laliberalización.

Paraello, quierereducir el númerode

consumidoressubidos a la balsa,

losqueestánrefugiadosen la TarifadeUltimoRecurso

(

TUR).

Ala tarifareguladaseacogen los

consumidores quecontratanunapotencia inferior a 10kilovatios

y quenoquieren acudir al libremercado

,lo que

incluye ala mayoríadelos

consumidores domésticos . Lapotenciamediacontratadaporunhogarespañolesde

4

,4

kilovatios . Y

,mientras el hogarno

OD

00 U)

o

u)

Industriaestudialimitarmás el

accesoa

la tarifaregulada ,

lo queexpu!saria a millonesdehogares

tomela iniciativadeacudir

al libremercado

,

estáautomáticamentesujeto a

la tarifaregulada . Segúndatosdela ComisiónNacionalde la Energía(

CNE)

,

el 76%%delosusuariosdeelectricidad pagan la TUR . Esto incluye a

casi20millonesdeconsumidoresdeuntotalde27millones.

Losplanesinmediatos delministrodeIndustria

, JoséManuel Soria, pasan

porlimitarel acceso a

la TUR a

millones dehogaresreduciendo el limitedepotenciapermitidaparaestatarifa

,

segúnfuentesdelsector . LaTURsecreóen2009

,cuandoseculminó el

procesoen el quelasempresasdistribuidoras cedieronsufuncióndesuministrarelectricidad a lasempresascomercializadoras .

El objetivoactualesavanzarenunareformaeléctricaquesehaconvertidoenunaespiralinterminabledondenodejandesaltarchispas . Mientrastodos losagentesdelsector

(

eléctricas tradicionales,

renovables,industrias

y

consumidores)

sesientenmaltratados por lasmedidasgubernamentales ,

la Comisión Eu

I

I

1

1

I

"

5 ,75kW

(POTENC / A

)

89

66%%

o

114

¿Tendremosporfinunsectoreléctricoliberalizado?

156

ropeaexigesoluciones tempranas.Fuentescercanas a losreguladoreseuropeosavisandeque la preocupaciónpor el déficittarifarioescadavezmayor. Noseconfíaenlosnuevosimpuestosaprobadoscomofórmulaparaarreglar el desequilibrio quegenera el

mecanismo deformacióndelosprecios.Enprincipio ,

la intenciónde la

liberalizacióndelastarifaspretendeabaratar lospreciosdelrecibode la

luz . Cuantosmásconsumidoresacudan al mercado libre

,

más(y mejores ,

supuestamente )

ofertaspondránenjuego lascompañíasquecomercializan

la electricidad .

Al menos a medioo largoplazo . Algoqueyapasaenotros

El reciboreguladoacoge al 76%%delosconsumidores

;

esdecir

,

entorno a 20millonesdeusuariosEl ahorropotencialqueofrece

el

mercadoes, segúnun

informedePwC,de

solo .5 euros al año

171

2188 200

85%%

69%%

(

mediaeuropea) e 107EU27

O

Paíssin tarifas reguladas

O

Paíscontarifas reguladas29%%

Ahorroanualporuncambiodecomercializadory porcentajedeclientesqueencontraronunaofertamásbarataen10dil"

s

» Ahorro eneuros/

añoy

clientesenporcentaje .

(

2010)

paísés ,

y

de lo quetodavíaestamosmuylejosenlascondicionesactuales.

Segúnuninformede la consultoraPwCsobre losretosdelsectoreléctrico

,

el potencialdeahorroqueofrecela librecompetencia enEspañaesde5 euros al año . Unacantidadinsignificante .

Estadificultad deencontraren el mercado libreofertasmejoresque la TURponedemanifiesto

,dice

el

informe, queestatarifaes «

extremadamente competitiva »

y queconstituye

unabarrerapara la liberalizaciónefectivadelmercadoeléctrico . Dehecho

,

soloun 0 ,8%%delosclientesdomésticoscambiadecomercializadorenEspaña . Unaciframuypordebajode la

mediaeuropea : tantoenaquellospaísesquetienentarifaregulada

(

4 ,6%%)

comoenlosqueestántotalmente liberalizados

(

7 ,7%%).

¿Bajaránlosprecios?El economista

y profesordelCentrodeEstudiosMonetarios

y

Financieros(

CEMFI)

GerardLlobetcreeque la

regulación delmercadodebehacerinnecesarias estetipodetarifas . Peroavisa

:« estonosesoluciona

simplemente reduciendo elacceso a

la

misma . Hacefaltaunareformaintegral ».

EnopinióndeLlobet,

la limitacióndela TUR « noparecequevaya a

comportar preciosmásbajos ».

El

economista argumentaque , en la actualidad,

lasempresas « yapodríanofrecerpreciosmásbajos »

, peroqueno lo hacen.Estafaltadeheterogeneidad en

la

ofertaesprecisamente el principallastrequeconvierten a la tarifareguladaunafórmula « deentre lo malo

,

lo me

Nº y fecha de publicación : 121014 - 14/10/2012Difusión : 221351Periodicidad : AleatorioABCIEcon_121014_10_5.pdfVPB : 38705€Web Site: http://www.abc.es

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Sector Energias (Nacionales)

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Clientesdelmercadoeléctricominorista» Enporcentaje

Lamayoríadelosconsumidores(

sobre todoloshogares )

siguencontratando la tarifaregulada , querevisa el Gobiernocadatresmeses

y cuyoaccesoplanea limitar

El ahorroquesuponeen

la actualidadacudir al

mercado libreenEspaña(

dondeestánel 24%%delos

consumidores)

esmínimo

Lastasaseléctricasamenazanconencarecer la facturaAunqueen

el pasadomesdeoctubre el recibode la luzserecortóligeramenteun2 ,29%%cifra quenocompensael incrementodelIVA

,

lasrevisionesdejulio y

abrily

la

refacturación por la sentenciadelTribunal

Supremo,

a

partirdelañoqueviene la

subidapuedesermayor . Setemequelascompañíasrepercutansobre el recibode

la luz la tasaúnicadel6%%queaprobó el Gobiernoenseptiembrepara todaslastecnologíasdegeneración . Uninforme deBBVAdestacaqueaunque el repunteenlospreciospodríallegar a los7-8eurospormegavatio a la hora

,

en la prácticasereducirá a

treseuros . Según la entidad ,

el sectorseencontraráconuncontextocomplicadoparatrasladarestasubida al

consumidor final:

el descensode la demanda

,

la

sobrecapacidad enlasinfraestructurasdegeneración

y

, porotrolado,

unademandaquecargaconunosprecios « superiores a

la

mediaeuropea » reducirán el

margendemaniobradelaseléctricas.

Fuente : CNE,

informe PWC,OCU

LNFOGRAFIA Eduardo Revalderia

jor »

,

a juiciodeIleanaIzverniceanu,

portavozde la OrganizacióndeConsumidores

y

Usuarios(

OCU)

, queconsidera la rebajade

laTUR « peligrosa ».

Laorganizaciónadviertedeque el

consumidor sufriráun,

encarecimiento delrecibo al sertransferido a unmercadoen el que « noexisteverdadera liberalización » . Aseguraque si secomparan lastarifas « libres » la

diferenciaanualmáximadeahorroesde20euros . Enconcreto

,

la OCUcalculaqueenaquelloshogaresconunapotenciacontratadade 5 ,75kilovatios el

recibosubiráun20%%,

hasta los1.405eurosanuales. .Paraéstaestimación

,

setomancomoreferencia lasofertasdecompañías comoIberdrola o

Endesa,

un17%%máscarasquelasde la TUR.El anteriorimpulsoliberalizador ,

queseremonta a 2009,

sirvetambiéncomomodelo ilustrativodelasconsecuencias deunnuevotajoen la tarifaregulada :

la OCUdenunciaque lossuministradoresaplicaron entoncesunincrementodel20%%sobre el recibo

,

porcentajeidénticocon el quesesancionaba a loshogaresconmásde10kilovatiosdepotenciacontratada quenoacudían

al mercadolibre.Lascompañías , porsuparte ,

prefierennopronunciarsesobreunproyectoqueen la prácticanoesmásqueunadeclaración deintenciones .

Fuentesempresariales subrayanque «la

liberalizaciónsolodeberíatraerventajas a losclientes

,

al propiciarunamayorcompetencia »

. Perodemomento,

semantienen a la espera . Laclaveahoraesnocometerlosmismoserroresqueen el pasado.

1 primerdebateentreObama

yRomney,

celebradoenDenver

,coincidiócon

la

fechadelaniversario debodadelPresidenté

y

el candidatorepublicanotrasfelicitarleañadió « nocreoqueexistaunlugarmásrománticoqueesteparacelebrarlo . Aquí.Conmigo ».

El debate tuvoen la energíaunoidesusejesprincipales . Romney

identificócincoprioridadesensuprogramaeconómico

, perosituó ala

energíaenprimertérmino .El

PresidenteObama tambiénserefirió al

sectorenergéticocornomotorfundamental desuacciónpolíticaen el

planoeconómico, perodesde la

continuidaddesuspropuestasenfavor« delasenergíasdelfuturo :

eólica,

solar,

biofuels ».

Aunqueenel debatenosehizogaladeningún « zinger »

,

esasfraseslapidariasqueengrosan la

antología delosdebatestelevisados,

enalgúnmomento loscandidatosseacercaron

a superímetro al hablardeenergía.

Hubo, pues ,

variascontroversias,

siempreentonocortés, pero

incisivasensualcance . Así,

cuandoRomneyselamentóconcontundenciadelvolumendesubvenciones90.000 .millonesdedólares-

conce:

didos al sectorrenovablesenunaño,

aunqueenesteúltimopuntoerró,

yaque el períododelasayudasesdetres

y

el destinodirecto a lasenergíasrenovables essustancialmenteinferior . Pero

el datonodejadeserelocuente . Además

, Romneycompletó suofensivacontrastandoestaapuesta « fallida » conla otorgada enbeneficios fiscales al

sectorpetrolero

, cuyacuantía -2 ,800millonesanuales-relativizó

,

y

recordólosfiascosdealgunascompañíasquerecibieron muchodineroconcargoa loscitadosprogramas ,

comoSolyndra-465millonesdedólares-

y

luegoquebraron . Obama perdió ,

enmiopinión ,

unabuenaoportunidadparadistinguir el granode la paja

y

explicar lanecesidaddecombinar

lasdistintastecnologías ,

enmuchaspartesdelpaís.

Encualquiercaso,

el mensajecentralqueamboscandidatosquisierontransmitir a la audiencia sobreel temaenergético ,

eraindiscutiblemente

elde la independencia

norteamericanafrente al exterior .

Independencia cornoclaveenlasestrategias deseguridad y

acciónexterior

. Y

,

comomecanismo incen

EnergyZinger's

El primordebateentre?barnay

Romo ,

y

tuvoen la energíasusejesprincipales

VICENTEL?PEZ-IBOR MAYOR

PRESIDENTEDEESTUDIO

JUR?DICO INTERNACIONAL

tivadorde la demanday

sectorempresarial interno

,

y

conellocomofuerzageneradoradenuevosempleos ,

másdecuatromillonesdirectos . Caberecordarquehacepocosdías el PresidenteObamaadoptóunacuerdodirecto e insólitoenmásdeveinteaños : impedir la entradadeuninversorextranjero en el sectorenergético.

Romneybrillómásque el

Presidenteen el debate,

al queibaconmayorconcentración

ypreparacióndedatos

y

argumentos . Y

, porello,

entrósincomplejosencasitodoslostemas : la

exploraciónoff-shoreenAlaska,

la

revitalizacióndelsectordelcarbón-cleancoal

, dijo- ,

sabedordequeesnichodeempleo y

la primera fuenteenergéticadelpaís ;

la necesidaddeinversiones enredes ,

oel impulso al

enormeoleoductoKeystoneXL,

desde el -DayOne-,

si alcanza la

presidencia . Obamapermaneció pasivoe incluso

,

a veces,

indiferente,

y

noaportódatosenmateriasclavecomoreduccióndeemisiones

,

avanceenI

+

D

,

la emergencia extraordinariadelshalegas ;

o la disminuciónde la

dependencia exteriorenlosúltimosaños

, másalládeconsideracionesgenerales . Subrayó ,

eso sí

, quehabía aumentado la produccióninterna deoil

y gas , peronorectificó al

candidatorepublicanoquerepusoágilmente : « Sí

, peroesofue a pesarde la

accióngubernamental , porquenotuvolugaren

la esferadelasconcesiones públicas ( publiclandconcessions

),

sinodesde el sectorprivado ».

Laenergíaesunasuntocentraldeldebatepúblicoamericano

y

muchos temasquedaron fueradelprimerasaltodialéctico

, pero laslíneasrespectivasparecenclaras . NocabeolvidarqueEstadosUnidosesunapotenciaextraordinaria enrecursosenergéticos ,

esel primerpaísdel

mundoen I

+

D -37delasprimeras50universidadesdelmundosonnorteamericanas-

, pruebade la

vitalidad extraordinariadelpaís ; aunquenecesitaacometergrandes reformasen el sectorenergético enlospróximos años

, especialmente enredesdetransporte y

distribución .

Además, importacasi el 50%%del

petróleoqueconsume ,

y

es el principalconsumidor mundialdeenergía ,

posiciónqueaumentará a unritmosuperior a

la delosdemáspaísesde la

OCDEenlasdossiguientesdécadas.

Nº y fecha de publicación : 121014 - 14/10/2012Difusión : 221351Periodicidad : AleatorioABCIEcon_121014_10_5.pdfVPB : 38705€Web Site: http://www.abc.es

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