La Corrupción

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LA CORRUPCIÓN La corrupción es uno de los problemas sociales que posee mayor repercusión pública, por su presencia en el debate político y en la conversación cotidiana. En la actualidad la mayoría de la población tiene la percepción de que la corrupción está muy ligada con las organizaciones del sector público, sin embargo consideramos que la misma existe en todo tipo de organización, incluyendo a las lucrativas, las coercitivas y las morales. 1 ACTO CORRUPTO El acto de corrupción es la circunstancia puntual ya que su continuidad en tiempo y espacio no está asegurada que logra torcer la voluntad de un actor o individuo en rol ocupacional, para obtener una prebenda específica. 2 El acto de corrupción es un proceso de acción recíproca, en el cual siempre están presentes, al menos, dos actores: el que corrompe y el que es corrompido. Alguien que incita y alguien que es incitado por un supuesto beneficio. Por ejemplo, cualquier funcionario en ejercicio de su cargo, tiene dos opciones: ser corrupto o no. Si decide actuar con 1 http://www.revistaprobidad.info 2 Centros de Estudios Legales y Sociales . (1998) La inseguridad policial. Eudeba, 1

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LA CORRUPCINLa corrupcin es uno de los problemas sociales que posee mayor repercusin pblica, por su presencia en el debate poltico y en la conversacin cotidiana. En la actualidad la mayora de la poblacin tiene la percepcin de que la corrupcin est muy ligada con las organizaciones del sector pblico, sin embargo consideramos que la misma existe en todo tipo de organizacin, incluyendo a las lucrativas, las coercitivas y las morales.[footnoteRef:2] [2: http://www.revistaprobidad.info]

ACTO CORRUPTOEl acto de corrupcin es la circunstancia puntual ya que su continuidad en tiempo y espacio no est asegurada que logra torcer la voluntad de un actor o individuo en rol ocupacional, para obtener una prebenda especfica.[footnoteRef:3] [3: Centros de Estudios Legales y Sociales. (1998) La inseguridad policial. Eudeba,]

El acto de corrupcin es un proceso de accin recproca, en el cual siempre estn presentes, al menos, dos actores: el que corrompe y el que es corrompido. Alguien que incita y alguien que es incitado por un supuesto beneficio.Por ejemplo, cualquier funcionario en ejercicio de su cargo, tiene dos opciones: ser corrupto o no. Si decide actuar con tica, tiene la recompensa de su salario normal y la satisfaccin moral de no ser una persona corrupta. En cambio si acta corruptamente, recibe no solo su salario, ms dadivas y el costo moral de ser corrupto, lo cual a esta persona, puede que no le importe, esto ltimo sobre todo en nuestro pas, que es tan difcil que los responsables sean apresados y castigados. A pesar que exista normativa para prevenir y sancionar este tipo de actos, pudiendo citar entre otros, el Cdigo Penal, Ley Contra la Corrupcin, Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios pblicos y la Ley Contra la Delincuencia organizada. En cada acto corrupto se actualiza el proceso compuesto del que corrompe y es corrompido, quien acta en la posicin de "corrompido" realiza, cada vez, un balance de expectativas en trminos de costos- beneficios para tomar su decisin. Pero este enfoque no es acertado, ya que no erradica ni da solucin al problema, al no tomar en cuenta todas las facetas del problema. Al actuar contra los actores individuales puede brindar la apariencia de que se est atacando al fenmeno, mientras que slo se est operando sobre una dimensin limitada en el mbito de lo jurdico.En otros trminos, mientras slo se aborde la punicin de personas y no se trate de actuar sobre la trama de actores y los sistemas relacionados y articulados en los que desarrollan su accionar, la corrupcin continuar CORRUPCIN ORGANIZACIONALSon las estructuras y los procesos que con el tiempo se instalaron en la sociedad como modalidades corrientes de lograr de manera continua beneficios particularesa expensas de un bien pblico, institucional, organizacional o grupal. Supone la existencia de una confabulacin de actores y organizaciones (lcitas e ilcitas) que operan en distintos niveles y funciones, estableciendo entre s procesos transaccionales (o contratos tcitos) que implican algn tipo de contraprestacin transgresora y un pacto de silencio (o red de complicidades).Se entienden como "modalidades corrientes" en el sentido de que existe una naturalizacin del fenmeno de la corrupcin como el "modo normal de hacer las cosas" en la sociedad, las instituciones y las organizaciones, mediante la aceptacin social a travs de expresiones tales como "el lavado de dinero permite el ingreso de capitales y por ende, hace bien al pas", "es un negociante audaz, no un delincuente, no hace dao a nadie, es buen padre de familia", "un poco de corrupcin hace ms gil a la burocracia". [footnoteRef:4] [4: ISUANI, Fernando.(1998) Regulacin y Autonoma en las organizaciones. Mimeo]

Varios autores coinciden en que existe "corrupcin blanca", la que es aceptada por todos, la "corrupcin negra", la que todo el mundo rechaza y la "corrupcin gris" cuando algn tipo de conducta es aceptado por algunos y rechazado por otros. La corrupcin se institucionaliza cuando se integra a la cultura organizacional y pasa a constituirse como parte fundante de nuestra sociedad. El principal problema es que la corrupcin es atacada individualmente no logrando en profundidad ni en intensidad desmantelar algn sistema de corrupcin.Cuando se acta sobre la corrupcin institucionalizada es porque se atiende a la necesidad de acciones que se dirijan a distintos componentes interrelacionados que facilitan su perpetuacin. Esos componentes y actores seran: Los que proveen proteccin e impunidad, generalmente vinculados al sistema judicial, poltico y policial. Los operadores de la corrupcin (negociadores y recaudadores). Son los encargados en inducir el comportamiento transgresor favorable a los intereses de los actores focales del sistema. Los que producen formas intimidatorias a travs de la violencia. Los encargados de "lavar dinero" y convertir en legtimos los bienes provenientes de la corrupcin. Estos actores se encuentran vinculados de manera directa o indirecta.El cohecho, ya sea activo o pasivo, no es el nico instrumento utilizado por los operadores del sistema, sino tambin se hacen valer por el trfico de influencias, honores, prestigio, favores sexuales, regalos, remocin y ubicacin de personas en la estructura ocupacional, entre otros. Para quienes ingresan a una organizacin que forma parte de un sistema de corrupcin, el conocimiento sobre el conjunto de actores que participan de l constituye un punto de partida elemental. Asimismo, deben tener alguna claridad sobre cmo funciona el mismo, cuales son las modalidades empleadas y el lugar que ocupa cada una de las partes involucradas.FORMAS DE CORRUPCIONExisten diversas formas de corrupcin desde la que hacen slo referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales.[footnoteRef:5] Entre las principales formas ligadas al sector pblico a mencionar se encuentran: [5: CALVO, Alicia, "Violencia organizada", mimeo, Facultad de Ciencias Econmicas-UBA]

Extorsin. Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle tambin, directa o indirectamente, una recompensa.Soborno. Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud, independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos.Peculado. Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico que los administra.Colusin. Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs de concursos arreglados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad correspondiente.Fraude. Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para su administracin.Trfico de influencias. Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organizacin.En nuestra legislacin encontramos regulado diversos tipos penales los cuales estn regulados en diversas leyes las cuales haremos mencin:

Artculo 418. Abuso de autoridad. Comete delito de abuso de autoridad, el funcionario o empleado pblico que, abusando de su cargo o de su funcin, ordenare, realizare o permitiere cualquier acto arbitrario o ilegal ser sancionado con pena de prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial.

Este artculo fue reformado por el artculo 14 de la Ley Contra la Corrupcin, es importante resaltar que la reforma introdujo una pena ms alta, ya que anteriormente la que regulaba era pena de prisin de uno a tres aos, asimismo no contemplaba la inhabilitacin especial.

El artculo 419 que contiene lo relativo al Incumplimiento de Deberes. Comete delito de incumplimiento de deberes, el funcionario o empleado pblico que omitiere, rehusare o retardare realizar algn acto propio ser sancionado con prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial.

De igual forma en el presente artculo la pena aumento, ya que anteriormente era de uno a tres aos, y no contemplaba la inhabilitacin especial, fue reformado por el artculo 15 de la Ley Contra la Corrupcin.

El Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 regula una serie de tipos contenidos en el Titulo XIII, denominado De los Delitos Contra la Administracin Pblica, de los cuales haremos mencin de algunos: El Artculo 439. Cohecho Pasivo. Comete delito de cohecho pasivo, funcionario pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas, que solicite o acepte, directa o indirectamente, cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil (Q 50,000.00) a quinientos mil (Q 500,000.00) quetzales, e inhabilitacin especial, sin perjuicio de la pena aplicable al delito cometido Este artculo fue reformado por el Artculo 22 de la Ley Contra la Corrupcin.

Artculo 442. Cohecho Activo. Comete delito de cohecho activo, cualquier persona, que ofrezca o entregue a un funcionario pblico, empleadocualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficioser sancionado con prisin de cinco a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales e inhabilitacin especial. Este artculo tambin fue reformado por la Ley Contra la Corrupcin en su artculo 23, ya que sin la reforma contemplaba una sancin ms baja.

Artculo 443. Aceptacin ilcita de regalos. El funcionario o empleado pblico que aceptare ddivas, presentes, ofrecimientos o promesas de personas que tuvieren algn asunto pendiente ante l, ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de cinco mil a veinticinco mil quetzales."

Artculo 445. Peculado por sustraccin. Comete delito de peculado por sustraccin, el funcionario o empleado pblico que sustrajere o consintiere que otro sustraiga dinero, efectos o bienes que custodie ser sancionado con prisin de cinco a diez aos y multa de diez mil a cincuenta mil quetzales e inhabilitacin especial Este artculo fue reformado por el Artculo 27 de la Ley Contra la Corrupcin.El Titulo XIV De los Delitos Contra la Administracin de Justicia, haremos mencin de algunos tipos penales:Artculo 462. Prevaricato. El juez que, a sabiendas, dictare resoluciones contrarias a la ley o las fundare en hechos falsos, ser sancionado con prisin de dos a seis aosArtculo 468. Retardo de justicia. Comete delito de retardo de justicia, el juez que no diere curso a una solicitud presentada legalmente o que, a sabiendas, retardare u ordenare retardar la administracin de justicia; ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos, multa de cien mil a quinientos mil quetzales e inhabilitacin especial. Este artculo fue reformado por el artculo 42 de la Ley Contra la Corrupcin, aumentando la pena de prisin y la multa.

El artculo 28 de la Ley Contra la Corrupcin adiciona el artculo 445 Bis al Cdigo Penal lo cual regula el Peculado por Uso. El artculo 29 reforma el artculo 446 del mismo cuerpo legal, lo relacionado al Peculado Culposo. El artculo 30 reformo el artculo 447 del Cdigo Penal que regula el delito de Malversacin, este artculo sin la reforma nicamente contemplaba sancin de multa, ahora contempla sancin de prisin de dos a seis aos, y una multa ms alta. El artculo 31 adiciono el artculo 448 bis, que regula lo relacionado al Enriquecimiento ilcito. El artculo 33 adiciona el Artculo 448 quater, que regula lo relacionado al Testaferrato. Tambin se adiciona el Artculo 449 bis. Trfico de influencias, mediante el artculo 35 de la Ley Contra la Corrupcin.

Asimismo el Decreto Nmero 31-2012, Ley Contra la Corrupcin contempla una serie de tipos penales, si bien es cierto es una ley nueva, son pocos los casos que se han tramitado por el ente investigador, hay una Fiscala Contra la Corrupcin la encargada de conocer los diversos casos en contra de funcionarios pblicos.

Otros tipos. Cabe destacar que existen otros tipos de corrupcin que afectan los ingresos o bienes del Estado como: el contrabando, el mercado informal, la falsificacin de pagos oficiales, plazas fantasmas, venta de plazas, etctera.

EFECTOS DE LA CORRUPCINLa corrupcin produce efectos adversos en cualquiera de sus modalidades, tipos o instrumentos, el consenso entre varios investigadores lleva a que, entre mayor la corrupcin, mayor la erosin y desarticulacin gubernamental del aparato estatal. En el caso de las Democracias, la corrupcin lesiona el funcionamiento de la maquinaria administrativa, impidiendo que esta responda a directrices estratgicas orientadas a desarrollar su capacidad y efectividad. Imposibilita agendas administrativas progresistas, impide el logro de resultados efectivos y promociona el estancamiento.[footnoteRef:6] [6: http://www.derechoshumanos.net/corrupcion/1]

Mala distribucin de recursos: Los recursos que deberan de dirigirse hacia la produccin de bienes y servicios y son desviados por la corrupcin, contribuyen a la mala salud, mala alimentacin y mala educacin del pas.Fomenta polticas y reglamentaciones desacertadas: En los sistemas corruptos, los legisladores con frecuencia generan polticas y reglamentaciones cuyo propsito no es mejorar el entorno econmico o poltico en general, si no crean leyes para beneficiar a unos pocos allegados. Reduce los niveles de inversin: La corrupcin tiene efectos negativos tanto en los niveles de inversin extranjera como interna. Los inversionistas terminan por evitar los entornos en que la corrupcin es evidente porque sta aumenta el costo de las transacciones y socava el estado de derecho. Crea desconfianza: La corrupcin con frecuencia est relacionada tambin con un grado alto de incertidumbre, algo que siempre ahuyenta a los inversionistas.Reduce la competitividad y la eficiencia: Los funcionarios que exigen sobornos para proveer o denegar servicios tales como la adjudicacin de contratos, limitan el nmero de las empresas capaces de entrar en el mercado, generando as, la mala calidad en la prestacin del servicio o producto.Reduce los ingresos pblicos destinados a bienes y servicios esenciales: La evasin fiscal, uno de los problemas que amenaza ms al flujo de los ingresos del Estado, es muy generalizada en los pases corruptos porque las empresas que operan en la economa informal no rinden informes sobre sus ganancias y por lo tanto no pagan impuestos. Al mismo tiempo, las empresas que operan en la economa formal pagan sobornos en lugar de impuestos cuando la administracin tributaria es corrupta.Reduce la productividad y desalienta la innovacin: En los sistemas corruptos, se pierde tiempo y recursos dedicados a la corrupcin (al pagar sobornos, cultivar relaciones con funcionarios corruptos, etc.) en lugar de dedicarse a actividades que promuevan su crecimiento. Asimismo, la corrupcin desalienta a que se hagan innovaciones, dado que los sistemas corruptos carecen de las instituciones jurdicas que protegen los derechos sobre la propiedad. Agrava la pobreza y la desigualdad: La corrupcin reduce el potencial de los pobres de ganar dinero porque existen menos oportunidades en el sector privado. Adems, la corrupcin facilita la desigualdad al limitar los gastos en servicios del sector privado, y limita el acceso a recursos esenciales como alimentacin, salud, educacin. Socava el estado de derecho: La corrupcin crea una cultura en la que los funcionarios del gobierno no estn obligados a rendir cuentas por sus acciones. Adems, en los sistemas corruptos no se aplican en forma constante y justa las leyes y las reglamentaciones que existen. Por lo tanto, no es la ley la que cuenta sino a quin se conoce y cunto se est dispuesto a pagar.Contribuye al aumento de la delincuencia: La corrupcin fomenta un sistema que hace caso omiso del estado de derecho y crea una sociedad en la que son inefectivas las instituciones jurdicas, judiciales y de aplicacin de la ley. En los sistemas corruptos, a los ladrones les es fcil comprar la evasin de su castigo. La corrupcin no solamente conduce a la delincuencia poltica e institucional, sino que fomenta tambin el crimen organizado.

MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIONLa corrupcin es un problema que afecta gravemente la legitimidad de la democracia en el pas, distorsiona el sistema econmico y constituye un factor de desintegracin social. La lucha contra la corrupcin es responsabilidad de todo ciudadano y absolutamente necesaria ya que la prdida de confianza en sus instituciones est llegando a niveles que hacen urgente, sin excusas y sin ninguna dilacin, poner en funcionamiento medidas efectivas para ampliar la rendicin de cuentas, la transparencia y el control de la actividad de las distintas administraciones[footnoteRef:7]. [7: Oscar Iglesias. Sistema Digital. 2014]

La prdida de confianza en las instituciones pblicas ha logrado un total desprestigio de la actividad poltica y de sus representantes, al punto que existe en estos momentos sospecha de corrupcin sobre cualquier persona que se dedique a la actividad poltica. Para cambiar esta incertidumbre y mejorar el funcionamiento de la democracia hay que avanzar en transparencia poltica y administrativa a travs del acceso a la informacin y el buen gobierno. Para lo cual podran tomarse las siguientes medidas: El acceso a la informacin pblica, es un derecho constitucional que ayuda a la transparencia de los actos de la administracin pblica. Que las Administraciones tengan la obligacin de publicar y dar a conocer la informacin sobre sus actividades y la documentacin que la sustenta, as como que los ciudadanos puedan solicitar a los funcionarios pblicos cualquier informacin y recibir una respuesta satisfactoria, es un cambio fundamental para profundizar en la democracia, conseguir instituciones pblicas transparentes. Fomentar la participacin ciudadana en la toma de decisiones, en el control y evaluacin de los gobiernos y en la lucha contra la corrupcin, la ineficacia y la mala gestin. Mejorar la comunicacin entre representantes y representados. Ampliacin de los tipos penales y endurecimiento de las penas establecidas, que es lo que ya hicimos mencin que fue lo que vino a regular y reformar la Ley Contra la Corrupcin en varios tipos penales. Inhabilitacin para ocupar cargos pblicos para los condenados por delitos relativos a la corrupcin. Modificar la legislacin existente, a efecto que los delitos relativos a la corrupcin con funcionarios pblicos no prescriban.

LEY CONTRA LA CORRUPCION DECRETO 31-2012

La Poltica penal Guatemalteca, en cuanto al desarrollo de la ley penal desde el ao 1973 se regularon los tipos penales que el aquel momento eran necesarios. La redaccin del derecho penal debe ser estricto, escrito y taxativo; la normativa penal vigente hasta ahora ese entonces no estableca una normativa vinculantica a la lesividad en cuanto a este fenmeno social, por lo que es insuficiente e inadecuada; lo que conlleva a que la poltica penal se complementa a travs de las leyes especial, debido a las condiciones sociales que tienden a crear normas especializadas que vienen a complementar la normativa general sustantiva. Las leyes penales especiales tienden a definir delitos en casos penales especficos y la aplicacin a casos concreto, tambin regulan en cuanto a las sanciones aplicables.

En el contexto de esta legislacin se basa en el tipo penal objetivo, basado en el principio de legalidad y el elemento lesividad o la forma de exteriorizar o afectar los derechos de una persona. Se desarrolla en un momento crtico de la sociedad.

Vale la pena indicar que desde el ao 1973 hasta el ao 1990 la poltica penal guatemalteca se mantuvo inalterada en cuanto a legislacin especial, si bien es cierto hubieron reformas en el contexto del cdigo penal decreto 17-43, se empieza a travs de la Ley Contra el Contrabando Aduanero y la Ley Contra la Narcoactividad atendiendo las circunstancias actuales de hecho, como fenmeno penal que deba ser regulado, aqu se empieza a regular de manera especial.

La legislacin plantea errores de tipo estructural, trata de regular especficamente cada punto que no abarca la norma jurdica general, en virtud de las condiciones sociales se hace necesario legislar de manera especfica, no hacerlo as se irrumpe la exigibilidad de la necesidad social. En esta legislacin penal especial se describe en los artculos 16 al 30 de la ley Contra la Corrupcin, los delitos los cuales de carcter especial, ya que para ser autor directo de uno de estos tipos penales es necesario tener la calidad de funcionario pblico, empleado pblico o persona que ejerza funciones pblicas (salvo caso cohecho activo). En todo tipo penal debe ser descrito de manera general pero con previsibilidad futura, para que pueda tener los efectos para contrarrestar los ilcitos penales actuales y futuros en donde el bien jurdico tutelado es la Administracin Pblica.

DE LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PBLICATIPOS PENALES REGULADOS EN EL DECRETO 31-2012:

ARTICULO 16. Adiciona el artculo 419 Bis al Cdigo Penal. Incumplimiento del Deber de Presentar declaracin jurada patrimonial.

Declaracin Jurada: En Derecho Procesal, la que se presta bajo juramento de decir la verdad y afrontando la responsabilidad de su violacin. [footnoteRef:8] [8: De Santo, Vctor, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas, Sociales y de Economa. Pag. 312]

Declaracin Patrimonial: Exigencia del Estado a ciertos funcionarios de la administracin pblica de que manifiesten los bienes que poseen, a efectos de comprobar, cuando cesen en sus funciones, que no ha existido enriquecimiento ilcito. [footnoteRef:9] [9: Ibid. ]

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas que estuviere obligado legalmente a presentar o actualizar su declaracin jurada patrimonialLa Sociedad, Estado.Declaracin jurada patrimonialIncumplir del deber de presentar declaracin jurada patrimonialMulta

ARTICULO 17. Adiciona el artculo 419 Ter al Cdigo Penal. Falsedad en declaracin jurada patrimonial.

Falsedad: Falta de verdad o autenticidad.

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas que estuviere obligado legalmente a presentar o actualizar su declaracin jurada patrimonialLa administracin de justiciaDeclaracin jurada patrimonialIncurrir en falsedad al realizar las declaraciones juradas de bienes ante la CGC. Prisin 2 a 6 aos. Multa de Q25 mil a Q200 mil e inhabilitacin especial

ARTICULO 18. Se reforma el artculo 420 del Cdigo Penal. Desobediencia.

Desobediencia: No hacer alguien lo que le ordenen sus superiores jerrquicos. En nuestro Cdigo Penal en este mismo ttulo define dos clases de desobediencia: La cometida por particulares y la cometida por los propios funcionarios o por empleados pblicos.

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico.La administracin de justicia. Sentencias, resoluciones u rdenes de autoridad superior.Negar a dar el debido cumplimiento.Prisin de 1 a 3 aos, Multa de Q5 mil a Q20 mil e inhabilitacin especial.

ARTICULO 19. Se reforma el artculo 422 del Cdigo Penal y sus reformas. Revelacin de secretos. De manera general la revelacin de Secretos, especficamente se trata al secreto Profesional, este se define como el que debe guardar el letrado, el mdico y cualquier otro facultativo respecto de lo que se le descubre o comunica por de su profesin.

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico.LaAdministracin de justicia. Secretos de hechos, actuaciones o documentos.Revelar o facilitar la revelacin de secretos, actuaciones o documentos de los que tenga conocimiento por razn del cargo y que por disposicin de la ley deben permanecer en secreto.Prisin de 1 a 3 aos. Multa de Q5 mil a Q20 mil. Inhabilitacin especial.

ARTICULO 20. Se reforma el artculo 432 del Cdigo Penal y sus reformas. Nombramientos ilegales. Nombramiento: Designacin para desempear un cargo o puesto. Constituye el procedimiento general o comn de ingreso a la funcin o al empleo pblico. El nombramiento, dice Garrone, consiste en la designacin directa, por parte de la autoridad administrativa de la persona que actuar como funcionario o empleado en el ejercicio de un cargo. [footnoteRef:10] [10: Ibid. Pg. 608 ]

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico.La administracin de justicia. Nombramientos.

Nombrar para cargo o empleo pblico a persona en quien no concurran los requisitos que la ley exija. Prisin de 6 meses a dos aos. Multa de Q10 mil a Q25 milPena aumentada en una tercera parte e inhabilitacin especial.

ARTICULO 21. Se reforma el artculo 433 del Cdigo Penal y sus reformas. Usurpacin de atribuciones. Quien se arroga facultades que no corresponden a su cargo o atribuciones que no le competan.

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico.La administracin de justicia. Arrogar funciones que no le competen, desde luego sin estar autorizado para ello. A sabiendas, se arrogare facultades que no correspondieren a su cargo o atribuciones que no le competan. Prisin de 6 meses a dos aos. Multa de Q10 mil a Q25 mil

ARTICULO 22. Se reforma el artculo 439 del Cdigo Penal y sus reformas. Cohecho pasivo. En el Derecho Penal espaol mas antiguo se pen especialmente a los jueces que recibieran ddivas.

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico, o quien ejerza funciones pblicas. La administracin de justicia. Objeto de valor pecuniario u otro beneficio a titulo de favor, ddiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto. Solicitar o aceptar, directa o indirectamente, para si mismo o para otra persona, para realizar, ordenar, retardar u omitir un acto propio de su cargo. Prisin de 5 a 10 aos. Multa Q50 mil a Q500 mil. Inhabilitacin especial.

ARTICULO 23. Se reforma el artculo 442 del Cdigo Penal y sus reformas. Cohecho activoSUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Cualquier persona Funcionario Pblico, empleado pblico, o quien ejerza funciones pblicas.Objeto de valor pecuniario u otro beneficio a titulo de favor, ddiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto. Ofrecer o entregar de manera directa o indirecta, cualquier objeto de valor pecuniario para obtener beneficios para si mismo o para otra persona. Prisin de 5 a 10 aos. Multa Q50 mil a Q500 mil. Inhabilitacin especial.

ARTICULO 24. Se reforma el artculo 442 Bis del Cdigo Penal y sus reformas. Cohecho activo transnacional. SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Cualquier persona Funcionario Pblico, empleado pblico de otro estado u organizacin internacional.Objeto de valor pecuniario u otro beneficio a titulo de favor, ddiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto. Ofrecer o entregar de manera directa o indirecta, cualquier objeto de valor pecuniario para obtener beneficios para s mismo o para otra persona. Prisin de 5 a 10 aos. Multa Q50 mil a Q500 mil.

ARTICULO 25. Se reforma el artculo 442 Ter del Cdigo Penal y sus reformas. Cohecho activo transnacional. SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, empleado pblico, de otro Estado u Organizacin internacional.La administracin de justicia. Objeto de valor pecuniario u otro beneficio a titulo de favor, ddiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto. Solicitar o aceptar, directa o indirectamente, para si mismo o para otra persona, para realizar, ordenar, retardar u omitir un acto propio de su cargo. Prisin de 5 a 10 aos. Multa Q50 mil a Q500 mil.

ARTICULO 26. Se reforma el artculo 444 del Cdigo Penal y sus reformas. Exencin especial de responsabilidad. Cuando los delitos de cohecho vulneren el rgimen tributario, quedar eximida de responsabilidad penal la persona que denuncie o coadyuve a la obtencin de los elementos probatorios de la comisin del delito.

ARTICULO 27. Se reforma el artculo 445 del Cdigo Penal y sus reformas. Peculado por sustraccin. PeculadoDelito que consiste en el hurto de caudales del erario, hecho por aquel a quien est confiada su administracin. (DRAE).

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, o empleado pblico. La administracin de justicia. Dinero, efectos o bienes. Sustraer o consentir que otro sustraiga, bienes que custodie, perciba, administre o guarde por razn de sus funcionesPrisin de 5 a 10 aos. Multa Q10 mil a Q50 mil. Inhabilitacin especial. Pena aumentada en dos terceras partes.

ARTICULO 28. Se reforma el artculo 445 Bis del Cdigo Penal y sus reformas. Peculado por uso. SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, o empleado pblico.

Contratista de una obra pblica o a sus empleados. La administracin de justicia. Vehculos, maquinaria, cualquier otro equipo o instrumento de trabajo, trabajos o servicios. Para fines distintos al servicio establecido en la administracin pblica, utilice o permita que otro utilice, en provecho propio o de tercero. Prisin de 3 a 5 aos. Multa de Q10 mil a Q50 mil.Inhabilitacin especial

Aumentada en dos terceras partes

ARTICULO 29. Se reforma el artculo 446 Bis del Cdigo Penal y sus reformas. Peculado por culposo.SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, o empleado pblico. La administracin de justicia. Dinero, efectos o bienes que tratan los artculos 445 y 445 bis.

Bienes, alimentos o productos de naturaleza perecedera.

Bienes destinados para fines asistenciales o a programas de apoyo social Por negligencia, diere ocasin a que se realizare por otra persona la sustraccin.

A sabiendas, permita que se pierdan, destruyan, descompongan o venzan bienes que se encuentren bajo su custodia o administracin, aun cuando no pertenezcan al estado. Prisin de 1 a 3 aos. Inhabilitacin especial

Aumentada en una tercera parte.

ARTICULO 30. Se reforma el artculo 447 del Cdigo Penal y sus reformas. Malversacin. Malversacin de caudales pblicos. Accin delictiva consistente en dar una aplicacin distinta de aquella a que estn destinados, a los caudales o efectos que administra el funcionario pblico. Por regla general, este delito se agrava cuando resulta dao o entorpecimiento del servicio.[footnoteRef:11] [11: Ibd. pg. 571]

SUJETO ACTIVOSUJETO PASIVOOBJETO MATERIALCONDUCTA TIPICASancin

Funcionario Pblico, o empleado pblico.

La administracin de justicia. Caudales, efectos o bienes

Dar una aplicacin o uso diferente de aquella a que estuvieren destinados.

Entorpecer servicio

Destinados a fines asistenciales o programas de apoyo social

Prisin de 2 a 6 aos. Multa de Q20 mil a Q50 mil.

Aumentada en una tercera parte.

Aumentada en dos terceras partes.

ARTICULO 31. Se adiciona el artculo 448 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 448 Bis. Enriquecimiento ilcito. Comete delito de enriquecimiento ilcito, el funcionario, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas, y hasta cinco aos despus de haber cesado en el ejercicio de la funcin pblica, que obtenga para s mismo o para cualquier persona un beneficio patrimonial, un incremento en su nivel de gastos, cancelacin de deudas u obligaciones que no correspondan al que haya podido obtener, derivado del ejercicio del cargo o de cualquier ingreso y que no pueda justificar su procedencia licita.El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil Quetzales e inhabilitacin especial."

ARTICULO 31. De la Ley448 del Cdigo Penal.

ENRIQUECIMIENTO ILICITO Accin: La comete el funcionario o empleado pblico que obtenga para s mismo o para cualquier persona un beneficio patrimonial, incremento en su nivel de gasto, cancelacin de deudas u obligaciones que no correspondan al que haya podido obtener, derivado del ejercicio de su cargo o de cualquier ingreso que no pueda justificar su procedencia.

Sujetos del Delito: Activo, Funcionario o empleado pblico un tercero que se haya Beneficiado.Pasivo: El estado.Verbo Rector: obtener, incrementar.

ARTICULO 32. Se adiciona el artculo 448 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:

"Articulo 448 Ter. Enriquecimiento ilcito de particulares. Comete el delito de enriquecimiento ilcito de particulares, quien sin ser funcionario o empleado pblico, administre, ejecute o maneje recursos pblicos o bienes del Estado, hasta cinco aos despus de haber cesado en dicha funcin, que obtenga para s mismo o para cualquier persona un beneficio patrimonial, incremento en su nivel de gastos, o cancelacin de deudas u obligaciones que no correspondan al que haya podido obtener derivado de su administracin, ejecucin o manejo u otros ingresos lcitos.El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cuatro a ocho aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil Quetzales.En caso que el responsable de este delito sea una persona jurdica, para la imposicin de la pena se aplicar lo previsto en el artculo 38 del Cdigo Penal."ARTICULO 32. De la Ley448 del Cdigo Penal.

ENRIQUECIMIENTO ILICITO DE PARTICULARESAccin: La comete quien sin ser funcionario o empleado pblico, administre ejecute o maneje recursos pblicos o bienes del Estado, que obtenga para s mismo o para cualquier persona un beneficio patrimonial, incremento en su nivel de gasto, cancelacin de deudas u obligaciones que no correspondan al que haya podido obtener, derivado dela administracin, ejecucin o manejo u otros ingresos lisitos.Sujetos del Delito: Activo, persona individual o jurdica Pasivo: El estado.

Verbo Rector: obtener, incrementar.

ARTICULO 33. Se adiciona el artculo 448 Quter al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Articulo 448 Quter. Testaferrato. Comete delito de testaferrato, la persona individual o jurdica que prestare su nombre o razn social para colaborar en la comisin de cualquiera de los delitos contemplados en el Ttulo XIII de este Cdigo; el responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cinco a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil Quetzales."ARTICULO 33. De la Ley448 Del Cdigo PenalTESTAFERRATO

Accin: la comete cualquier persona individual o jurdica que prestare su nombre o razn social para colaborar en la comisin de los delitos establecidos en el Titulo XIII del Cdigo Penal. Por ejemplo PECULADO, si el sujeto activo de este delito a travs de sus empresas hiciere negociaciones con funcionario pblico que tenga bajo su cargo dinero o efectos pblicos que tenga a su cargo por razn de sus funciones, para que atreves de sus empresas el funcionario pueda sustraer dinero, dndole carcter de lcitos a negocios ilcitos pactados entre las partes, como llevar a cabo la construccin de un puente que ya se construy, solo para poder sustraer dinero.

Sujetos del Delito: Activo Persona Individual o jurdica, Funcionario Pblico.Pasivo:El Estado.Verbo Rector: Prestar.

ARTICULO 34. Se suprime el segundo prrafo del artculo 449 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas.

ARTICULO 35. Se adiciona el artculo 449 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 449 Bis. Trfico de influencias. Comete delito de trfico de influencias la persona que, por s misma o por interpsita persona, o actuando como intermediaria, influya en un funcionario o empleado pblico, prevalindose para ello de su jerarqua, posicin, amistad o cualquier otro vnculo personal, para obtener un beneficio indebido, para s o para tercera persona, en un asunto que dicho funcionario o empleado pblico est conociendo o deba resolver, haya o no detrimento del patrimonio del Estado o de un tercero.El responsable de este delito ser sancionado con prisin de dos a seis aos e inhabilitacin especial.La misma pena tendr la persona que, en forma directa o indirecta, solicite o acepte un beneficio, con el fin de utilizar su influencia real o supuesta en un funcionario o empleado pblico, para obtener un beneficio indebido para s o para tercera persona.Si el funcionario o empleado pblico que est conociendo, deba conocer o resolver el asunto, es un funcionario o empleado de la administracin de justicia, se impondr el doble de la pena."ARTICULO 35. De la Ley449 Bis. Del Cdigo PenalTRAFICO DE INFLUENCIAS:Accin: La comete la persona que por s misma o por interpsita persona, o actuando como intermediaria, influya en un funcionario o empleado pblico, prevalindose de su jerarqua, posicin o amistad para obtener un beneficio indebido, en un asunto que dicho funcionario este conociendo o deba resolver.

Sujetos del Delito: Activo Cualquier Persona, Intermediario, Pasivo:Funcionario o empleado pblico.

Verbo Rector: influir.

ARTICULO 36. Se reforma el artculo 450 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 450. Fraude. Comete delito de fraude en la administracin pblica, el funcionario, empleado pblico, quien ejerza funciones pblicas o quien con ocasin de uno o ms contratos con el Estado de ejecucin de obras o servicios, intervenga en cualquier fase de los procesos de licitacin, cotizacin, adquisicin, compra, concesin, subasta, liquidacin, procesada directamente o por medio de otra unidad ejecutora, o usare cualquier otro artificio para defraudar al Estado. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos e inhabilitacin especial.Si la operacin en la que interviene estuviese relacionada o destinada a fines asistenciales o a programas de apoyo social, la pena ser aumentada en dos terceras partes."ARTICULO 36. De la Ley449 Del Cdigo PenalFRAUDE

Accin: comete el delito el funcionario o empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas o quien con ocasin de uno o ms contratos con el Estado, de ejecucin de obras o servicios intervenga en los procesos de licitacin, cotizacin, adquisicin o compra, usare cualquier artificio para defraudar al Estado. (Resumen)

Sujetos del Delito: Activo Persona Individual o jurdica ,Funcionario o empleado publico Pasivo: EL Estado.Verbo Rector: defraudar

ARTICULO 37. Se adiciona el artculo 450 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 450 Bis. Cobro ilegal de comisiones. Comete delito de cobro ilegal de comisiones, el funcionario o empleado pblico que solicite, gestione o reciba de manera directa, comisin, retribucin econmica, pago, promesa o cualquier tipo de beneficio, para que se realice o adjudique por s o por tercera persona contrato de cualquier ndole u obra pblica. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil Quetzales e inhabilitacin especial."ARTICULO 37. De la Ley450 Del Cdigo PenalCOBRO ILEGAL DE COMISIONES

Accin: comete el delito el funcionario o empleado pblico que solicite comisin o retribucin econmica para que realice o adjudique por s o por tercera persona contrato de cualquier ndole y obra pblica. (Resumen)

Sujetos del Delito: Activo Funcionario o empleado pblico, IntermediarioPasivo Persona individual o jurdica.Verbo Rector: solicitar.

ARTICULO 38. Se reforma el artculo 451 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Articulo 451. Exacciones ilegales. Comete delito de exacciones ilegales, el funcionario o empleado pblico que exigiere impuesto, contribucin, tasa o arbitrios ilegales o mayores de los que correspondan. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos, multa de cinco mil a veinticinco mil Quetzales e inhabilitacin especial.Si el funcionario o empleado pblico convirtiere en provecho propio o de terceros el producto de las exacciones expresadas en el prrafo anterior, la pena se aumentar en una tercera parte."ARTICULO 38. De la Ley451 Del Cdigo PenalEXACCCIONES ILEGALES

Accin: comete el delito el funcionario o empleado pblico, que exigiere impuesto, contribucin tas o arbitrios ilegales o mayores a los que correspondan.

Sujetos del Delito: Activo Funcionario o empleado publico Pasivo Persona Individual o Jurdica.Verbo Rector: exigir

ARTICULO 39. Se reforma el artculo 452 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Articulo 452. Cobro indebido. Comete el delito de cobro indebido, el funcionario o empleado pblico que autorice recibos o comprobantes ficticios, alterados o injustificados, o quien los cobrare. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos, multa de cinco mil a veinticinco mil Quetzales e inhabilitacin especial."ARTICULO 39. De la Ley452 Del Cdigo PenalC0BRO INDEBIDO

Accin: El funcionario o empleado pblico, que autorice recibos o comprobantes ficticios, alterados o injustificados o quien los cobrare.

Sujetos del Delito: Activos Funcionario o empleado pblico Pasivos Persona individuales y Jurdicas.Verbo Rector: cobrar

ARTICULO 40. Se adiciona el artculo 458 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 458 Bis. Obstaculizacin a la accin penal. Comete el delito de obstaculizacin a la accin penal: Quien influya en otra persona, para evitar que proporcione informacin o medios de prueba a los rganos competentes del sistema de justicia.Quien emplee fuerza fsica, intimidacin, amenazas o coaccin sobre cualquier funcionario o empleado pblico que sea miembro del Organismo Judicial o de las instituciones auxiliares de la administracin de justicia, traductor, intrprete o perito, para obstaculizar el cumplimiento de sus funciones.Quien para evitar la obtencin de evidencias o medios de prueba, rehusare proporcionar al Ministerio Pblico, Organismo Judicial, Polica Nacional Civil o Direccin General de Investigacin Criminal, documentos o informacin que conozca o que obren en su poder, estando obligado a ello.Quien, con igual fin, destruya u oculte informacin o documentos, o bien proporcione documentos o informacin falsa al Ministerio Pblico, Organismo Judicial, Polica Nacional Civil o Direccin General de Investigacin Criminal.La persona responsable de cualquiera de las acciones tipificadas, ser sancionada con prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial."ARTICULO 40. De la Ley458 Del Cdigo PenalOBSTACULIZACION A LA ACCION PENAL

Accin:1.- Quien influya en otra persona para evitar que proporcione informacin omedios de prueba a los rganos competentes2.- Quien emplee fuerza fsica, intimidacin, amenazas o coaccin sobre cualquier miembro de la administracin de justicia (MP, OJ, PNC, DGIC) o parte procesal, para obstaculizar el cumplimiento de sus funciones.Quien para evitar la obtencin de evidencias o medios de prueba, reusare proporcionar, documento o informacin que conozca estando obligado a ello.Quien destruya u oculte informacin o documento, o bien proporcione documentos o informacin falsa al Ministerio Publico, a la Polica Nacional Civil, al Organismo Judicial o la Direccin General de Investigacin Criminal.Sujetos del Delito: Activos Persona Individual o jurdica o funcionarios o empleados pblicos Pasivos El Estado

Verbo Rector: Influir, Empela, Evitar, Destruir.

ARTICULO 41. Se reforma el artculo 467 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 467. Representacin ilegal. Comete delito de representacin ilegal, el funcionario o empleado del Ministerio Pblico, de la Direccin General de Investigacin Criminal o del Organismo Judicial, que durante su permanencia en el cargo o con posterioridad a l, represente, asesore o auxilie a una de las partes en un asunto en el cual haya intervenido o participado por razn del cargo; ser sancionado con pena de prisin de dos a cinco aos e inhabilitacin especial."ARTICULO 41. De la Ley467 Del Cdigo PenalREPRESENTACION ILEGAL

Accin: Comete el delito el Funcionario o empleado del Ministerio Pblico, De la Direccin General de Investigacin Criminal o del Organismo Judicial, que durante su permanencia en el cargo o con posterioridad, represente asesore o auxilie a una de las partes en un asunto en el cual haya intervenido o participado por razn de su cargo. Sujetos del Delito: Activos funcionarios o empleados pblicos Pasivos El Estado

Verbo Rector: representar.

ARTICULO 42.Se reforma el artculo 468 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Articulo 468. Retardo de justicia. Comete delito de retardo de justicia, el juez que no diere curso a una solicitud presentada legalmente o que, a sabiendas, retardare u ordenare retardar la administracin de justicia; ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos, multa de cien mil a quinientos mil Quetzales, e inhabilitacin especial.Igual sancin se aplicar al representante del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional Civil y de la Direccin General de Investigacin Criminal que, a sabiendas, retardare la investigacin penal o el ejercicio de la accin penal."ARTICULO 42. De la Ley468 Del Cdigo PenalRETARDO DE JUSTICIA

Accin: Comete el delito el Juez que no diere curso a una solicitud presentada legalmente o que a sabiendas, retarde u ordene retardar la administracin de justicia, o al representante del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional Civil o de la Direccin General de Investigacin Criminal que retarde la investigacin penal o el ejerci de la accin penal.

Sujetos del Delito: Activos funcionarios o empleados pblicos; ( Jueces, representante del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional Civil o de la Direccin General de Investigacin CriminalPasivos : Personas individuales o jurdicas, El estado.

Verbo Rector: retardar, ordenar.

ARTICULO 43.Se reforma el artculo 469 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Articulo 469. Denegacin de justicia. Comete delito de denegacin de justicia, el funcionario o empleado pblico del Organismo Judicial, del Ministerio Pblico, de la Polica Nacional Civil y de la Direccin General de Investigacin Criminal que maliciosamente:a) Desve la investigacin penal o la accin penal de oficio para evitar vincular o para desvincular al o los responsables del delito.b) Dejare de promover la investigacin penal de oficio o la accin penal.c) Ocultare, alterare o destruyere cualquier indicio o evidencia que permita establecer la comisin de un delito, la autora o participacin delictiva.El responsable de este delito ser castigado con prisin de tres a ocho aos e inhabilitacin especial; con las mismas penas ser sancionado el juez que se negare a juzgar, bajo pretexto de oscuridad, insuficiencia o silencio de la ley."ARTICULO 43. De la Ley469 Del Cdigo PenalDENEGACION DE JUSTICIA

Accin:1.- Comete el delito el Funcionario o empleado pblico que maliciosamente desvi la investigacin penal, para evitar vincular o desvincular a los responsables del delito.2.- Dejare de promover la investigacin penal de oficio o la accin penal3.- Ocultare, alterare o destruyere cualquier indicio o evidencia que permita establecer la comisin de un delito, la autora o participacin delictiva. Sujetos del Delito: Activos funcionarios o empleados pblicos Pasivos El Estado

Verbo Rector: desviar, dejar, ocultar, alterar, destruir.

ARTICULO 44.Se reforma el artculo 1, Disposiciones Generales del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica y sus reformas, el cual queda as:"Artculo 1. Disposiciones Generales del Cdigo Penal. Para los efectos penales se entiende:1. Por muebles, los bienes que puedan trasladarse de un lugar a otro, sin menoscabo de ellos mismos ni del inmueble donde estn colocados, y los semovientes, en todo caso.2. Por funcionario pblico: i) toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial, ya sea designado o elegido, permanente o temporal, remunerado u honorario, sea cual sea la antigedad de esa persona en el cargo; ii) toda otra persona que desempee una funcin pblica, incluso para un organismo pblico o una empresa pblica, o que preste un servicio pblico.Por funcionario pblico extranjero, toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial de un pas extranjero, ya sea designado o elegido; y toda persona que ejerza una funcin pblica para un pas extranjero, incluso para un organismo pblico o una empresa pblica.Por funcionario de una organizacin internacional pblica, un empleado pblico internacional o toda persona que tal organizacin haya autorizado a actuar en su nombre.3. Por arma, todo objeto o instrumento, destinado a ofender o defenderse, las sustancias explosivas o corrosivas y los gases asfixiantes o corrosivos y todo instrumento apto para daar, cuando se lleve en forma de infundir temor.4. Por violencia, la fsica y psicolgica o moral. La primera, es manifestacin de fuerza sobre personas o cosas; la segunda, es intimidacin a personas. Se entender que existe esta ltima, cuando concurriere hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que el sujeto activo provoque la situacin o la aproveche.5. Por injusto, lo ilegal."

ARTICULO 45. Se reforma el artculo 2, literal a.5) y se adiciona la literal a.8), del Decreto Nmero 55-2010 del Congreso de la Repblica, Ley de Extincin de Dominio, las cuales quedan as:

"a.5) Peculado, peculado por sustraccin, malversacin, concusin, fraude, colusin, prevaricato, cohecho pasivo, cohecho activo, cohecho activo transnacional, cohecho pasivo transnacional, evasin, cooperacin en la evasin, evasin culposa, cobro ilegal de comisiones, enriquecimiento ilcito, enriquecimiento ilcito de particulares, testaferrato, exacciones ilegales, cobro indebido, uso de informacin, abuso de autoridad, trfico de influencias, obstaculizacin a la accin penal, representacin ilegal, retardo de justicia, denegacin de justicia, asesinato cuando se realice por precio, recompensa, promesa o nimo de lucro, plagio o secuestro, estafa propia cuando el agraviado sea el Estado, estafa mediante informacin contable cuando el agraviado sea el Estado, trata de personas, extorsin, terrorismo, intermediacin financiera, quiebra fraudulenta, fabricacin de moneda falsa, alteracin de moneda, introduccin de moneda falsa o alterada, contenidos en el Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo Penal y sus reformas.a.8) Revelacin de informacin confidencial o reservada, contenido en el Decreto Nmero 57-2008, Ley de Acceso a la Informacin Pblica."

ARTICULO 46. Se reforma el artculo 2 literal e.1) y se adiciona la literal e.6), del Decreto Nmero 21-2006 del Congreso de la Repblica, Ley Contra la Delincuencia Organizada, las cuales quedan as:

"e.1) Peculado, peculado por sustraccin, peculado culposo, malversacin, concusin, fraude, colusin, prevaricato, cohecho pasivo, cohecho activo, cohecho activo transnacional, cohecho pasivo transnacional, cobro ilegal de comisiones, enriquecimiento ilcito, enriquecimiento ilcito de particulares, testaferrato, exacciones legales, cobro indebido, destruccin de registros informticos, uso de informacin, abuso de autoridad, incumplimiento de deberes, trfico de influencias, obstaculizacin a la accin penal, representacin ilegal, retardo de justicia, denegacin de justicia, contenidos en el Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo Penal y sus reformas.e.6) Revelacin de informacin confidencial o reservada, contenido en el Decreto Nmero 57-2008, Ley de Acceso a la Informacin Pblica."

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