CONQUISTA DE AMÉRICA Empresa militar, políbca, legal, territorial ...
LA EMPRESA PÚBLICA EN MÉXICO Y EN AMÉRICA LATINAGuillermo Guajardo Alejandro Labrador...
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LA EMPRESA PÚBLICA EN MÉXICO Y EN AMÉRICA LATINA:entre el mercado y el Estado
COLECCIÓN DEBATE Y REFLEXIÓN
Centro de Investigaciones Interdisciplinariasen Ciencias y Humanidades
Comité Editorial
Maya Victoria Aguiluz IbargüenNorma Blazquez Graf
Ana María Cetto KramisDiana Margarita Favela Gavia
José Guadalupe Gandarilla SalgadoElke Koppen PrubmannRogelio López Torres
Mauricio Sánchez MencheroIsauro Uribe Pineda
Instituto Nacional de Administración Pública, A.C.Consejo Directivo 2014-2017
Carlos A. Reta MartínezPresidente
Carlos F. Almada López Ricardo Uvalle Berrones Luis Antonio Hevia Jiménez Vicepresidente para Vicepresidente Vicepresidente para los IAPs Asuntos Internacionales de los estados, 2014-2015
Consejeros
José Ángel Gurría TreviñoArturo Núñez JiménezJulián Olivas Ugalde
María Fernanda Casanueva de DiegoJorge Márquez Montes
Jorge Tamayo CastroparedesFernando Pérez CorreaManuel Quijano Torres
María del Carmen Pardo LópezMauricio Valdés Rodríguez
María de Jesús Alejandro QuirozEduardo S. Topete Pabello
Guillermo GuajardoAlejandro Labrador
(coordinadores)
La empresa pública en México y en América Latina:entre el mercado y el Estado
CENTRO DE INVESTIGACIONES INTERDISCIPLINARIAS EN CIENCIAS Y HUMANIDADESINSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, A.C.
MÉXICO, 2015
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
SECCIÓN MEXICANA DELINSTITUTO INTERNACIONAL
DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Primera edición electrónica, 2015
D. R. © Universidad Nacional Autónoma de México Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades Torre II de Humanidades 4º piso Circuito Escolar, Ciudad Universitaria Coyoacán, México, 04510, D. F. www.ceiich.unam.mx
© Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. Km 14.5 Carretera Federal México-Toluca, No. 2151, Col. Palo Alto, C.P. 05110, Delegación Cuajimalpa, México, D.F. www.inap.org.mx
Con el apoyo del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
���������� ������� �������Diseño de portada: Amanali María Cornejo Vázquez
ISBN: 978-607-02-5926-5
Impreso y hecho en México
Primera edición, 2015
ÍNDICE�
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
IntroducciónAlejandro Labrador Sánchez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
La empresa pública y sus definiciones en el largo plazoGuillermo Guajardo Soto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
La empresa pública multinacional en Latinoamérica 1970-1980 ¿Un tema olvidado en la administración pública?Omar Guerrero Orozco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
El rol de la empresa pública en MéxicoJosé R. Castelazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Empresas públicas y asociaciones público-privadas en MéxicoDiana Vicher . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
México: la industria siderúrgica de propiedad estatal (1940-1983)Francisco Zapata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
La modernización del servicio público y los ajustes en los compromisos productivos. Un balance en el sector eléctrico mexicanoEdgar Belmont Cortés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
8
ÍNDICE
Los institutos estatales de vivienda en Quintana Roo, México: entre la vivienda popular y el mercado inmobiliario (1974-2010)Verónica Rueda Estrada y Natalia Fiorentini Cañedo . . . . . . . . . . . . . . 119
Dinámicas y evolución de las compañías petroleras latinoamericanasIsabelle Rousseau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
La investigación y desarrollo en las petroleras públicas de México y Brasil, ca. 1950-2010Guillermo Guajardo Soto y Claudia Pech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
El sector eléctrico estatal en Costa Rica: su sobrevivencia a las reformas neoliberalesRoberto Jiménez Gómez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Capital estadounidense e infraestructura en los orígenes de la empresa colombiana de petróleo (ECOPETROL)Xavier Durán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
La empresa pública versus el modelo capitalista rentísticoen la República Bolivariana de Venezuela durante el gobierno de Hugo Chávez FríasJulio César Yánez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
El rol programático de las empresas públicas del Ecuador en su planificación nacionalPaulino Washima Tola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
De empresa estadounidense a empresa pública: los trabajadores y la nacionalización del cobre en ChileÁngela Vergara Marshall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Las privatizaciones como representación “fetiche” del modelo económico chileno (1985-2013)Manuel Gárate Chateau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
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ÍNDICE
El rol de las empresas del Estado en el Chile posdictaduraDiego Barría Traverso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Las empresas estatales brasileñas en perspectiva históricaArmando Dalla Costa, Ellen NemitzJosé María Las Heras Aliciardi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Las empresas del Estado y el proceso de las políticas públicas en BrasilLuiz Alberto dos Santos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
La reforma de las grandes empresas públicas uruguayas y su permanencia en el ámbito estatal (1973-2013)Magdalena Bertino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Empresarios de uniforme: la conformación de un complejo militar-industrial en la ArgentinaMarcelo Rougier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
La renacionalización de yacimientos petrolíferos fiscales en Argentina: desafíos para el desarrollo económicoEsteban Serrani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Sobre los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365