La equidad educativa y la regionalización de la BUAP en la Sierra

Nororiental de Puebla: acercamientos teórico-metodológicos y

resultados preliminares

Shaye Suzanne Worthman

Centro de Estudios del Desarrollo Económico y Social

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla

shaye.worthman@gmail.com

Resumen

En el presente trabajo se presentan los acercamientos teórico-metodológicos y los

avances del trabajo de campo de la tesis doctoral La regionalización de la BUAP

en la Sierra Nororiental de Puebla: ¿una política de equidad educativa para los

jóvenes históricamente excluidos de la educación superior? cuyo objetivo es

analizar los alcances y límites de la política de regionalización de la Benemérita

Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) en promover oportunidades para

jóvenes provenientes de sectores desfavorecidos mediante cuatro sedes

universitarias que se han establecido en dicha región. Después de una breve

introducción al proyecto, en la primera sección del texto se aborda el marco teórico

de la equidad en la educación superior que se ha retomado para el desarrollo de la

tesis. En la segunda parte se presentan los acercamientos metodológico de otras

investigaciones similares, asimismo la metodología que se está empleando

actualmente. Tercero, se resumen los resultados preliminares de la primera fase

del trabajo de campo realizado en los municipios de Cuetzalan y Zacapoaxtla.

Finalmente se cierra con algunas conclusiones iniciales y dudas sobre la tesis en

curso.

Palabras clave: educación superior, equidad educativa, políticas educativas,

acceso a la educación superior, descentralización

Introducción

Pese a la expansión de cobertura de la educación superior (ES) en México,

persisten grandes desigualdades en el acceso y la realización de la misma. Las

condiciones socioeconómicas de los jóvenes, las cuales se entrelazan con otros

factores como origen étnico, género y ubicación geográfica, siguen condicionando

el ingreso a la ES. Como respuesta a dicha problemática, se ha diversificado el

sistema de ES a través de la creación de nuevas instituciones de educación

superior (IES), tales como las universidades tecnológicas e interculturales y la

implementación de modalidades alternativas como programas a distancia y

semiescolarizados, asimismo becas para alumnos de escasos recursos. Los

resultados de las políticas educativas en cuanto a la provisión de oportunidades

para los menos favorecidos de la sociedad son debatibles: si bien se ha

democratizado parcialmente el acceso a la ES para jóvenes históricamente

excluidos de este espacio, a la vez se ha creado una segmentación del sistema

educativo, de tal forma que las opciones para dichos jóvenes no siempre cumplen

con sus expectativas en cuanto al mejoramiento de su nivel de vida.

Si bien se han analizado críticamente los temas del acceso, equidad y

desarrollo en los contextos de las universidades tecnológicas (Flores Crespo,

2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodríguez, 2012), las universidades

interculturales (Dietz, 2014; Schmelkes, 2008; Silva Laya & Rodríguez, 2012) y

distintas modalidades como la educación a distancia (García Sánchez, 2007),

existe poca investigación sobre la expansión de las universidades autónomas a

regiones con poco acceso a la ES. Por ende, la presente investigación doctoral

tiene como objetivo analizar el caso de la descentralización de la Benemérita

Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) a la Sierra Nororiental del estado de

Puebla donde se ubican cuatro sedes en los municipios de Cuetzalan, Teziutlán,

Tlatlauquitepec y Zacapoaxtla1. Se emplea una metodología mixta con el fin de

examinar los alcances y límites de la política, la cual pretende fomentar la equidad

educativa para jóvenes provenientes de sectores desfavorecidos en dicha región.

1 Actualmente la BUAP cuenta con 13 sedes regionales en todo el estado, pero se ha delimitado la presente investigación a la Sierra Nororiental debido a sus altos niveles de marginación y pobreza, asimismo las pocas opciones viables que existen de ingresar a la ES.

A continuación se presentan 1) un breve resumen de la equidad en la ES que se

ha retomado para el desarrollo del marco teórico de la tesis, 2) los acercamientos

metodológicos de otras investigaciones y la metodología que se está empleando

actualmente, 3) los resultados preliminares del trabajo de campo realizado en

Cuetzalan y Zacapoaxtla y 4) las conclusiones iniciales hasta este momento.

Acercamiento teórico: la equidad en la educación superior

Uno de los objetivos principales de la política de la regionalización de la BUAP, la

cual empezó en 1999 y ahora cuenta con 13 sedes por todo el estado, es

promover “la equidad en el acceso a la educación privilegiando a los grupos

sociales en situación de desventaja” (BUAP, 2007, p. 11). El enfoque en proveer

acceso a jóvenes que provienen de situaciones vulnerables se le ubica como una

política de equidad educativa, ya que intenta incorporar a los que menores

oportunidades han tenido. En este apartado se discuten las diferencias entre la

igualdad y equidad en la ES, en teoría y práctica, concluyendo con los criterios

que proponen Silva Laya (2012) y Silva Laya y Rodríguez (2012) para el análisis

de políticas educativas que pretenden promover la equidad en la ES.

Si bien existen múltiples definiciones y perspectivas en el discurso sobre la

igualdad y equidad educativa, la igualdad entendida en su sentido más estricto

implica una relación comparativa en que las personas son equivalentes y su

tratamiento es idéntico (Bolivar, 2005; Briceño, 2011). Por ende, la “igualdad de

oportunidades” en esencia es un principio de no discriminación, lo cual es

necesario pero no suficientemente equitativo (Rawls, 2001; Roemer, 1998).

Además, se basa en ideas de talento y esfuerzo, o el mérito de una persona, como

el criterio principal para el acceso a las IES. En otras palabras, la igualdad de

oportunidades en la práctica significa que las IES evalúan a los aspirantes usando

los mismos criterios objetivos y medibles, como el promedio del bachillerato y

puntaje en el examen de admisión, y de esta forma las oportunidades son iguales

para todos, independientemente de sus características personales y culturales.

Sin embargo, una evaluación homogénea desatiende el entorno en el que

se desarrolla una persona. El ambiente y recursos a que uno tiene acceso es

fundamental en el desarrollo de habilidades; no es sorprendente que se muestran

más “talentosos” los niños que crecen en hogares con recursos adecuados y

niveles de capital social y cultural altos y también asisten a escuelas primarias y

secundarias con mayor nivel y calidad; por su parte, los niños que viven en

situaciones precarias, en hogares con bajos recursos económicos y bajo capital

social y cultural, probablemente hayan cursado la educación primaria y secundaria

en escuelas de baja calidad y tengan un rezago educativo. Por eso, muy

difícilmente se distingue entre el talento natural y el talento adquirido mediante una

medida del desempeño (p.e., calificaciones o puntajes en exámenes), ya que las

diferencias entre personas se deben tanto a la naturaleza como el entorno (Howe,

2010). Simple y sencillamente, el “esfuerzo o mérito no es independiente de otros

condicionamientos sociales” (Bolivar, 2005, p. 46).

Por ende, disminuir las desigualdades y promover una verdadera

democratización de la ES requiere una perspectiva de equidad. La equidad tiene

el propósito de corregir o compensar las desventajas a que se enfrenta un

individuo o grupo social por causas ajenas a su propia responsabilidad (Rawls,

1971; Roemer, 1998; Silva Laya, 2012). En las palabras de Bolivar (2005), “[l]a

equidad es, pues, sensible a las diferencias de los seres humanos” mientras “la

igualdad se refiere a iguales oportunidades a un nivel formal” (pp. 43-44). Por lo

tanto, la equidad implica un tratamiento diferenciado basado en disparidades

socioeconómicas (Briceño, 2011), y un esfuerzo intencionado a incorporar a los

que históricamente han sido excluidos del espacio educativo a nivel superior. Pero

no sólo se refiere al ingreso al sistema educativo, sino también la permanencia y

egreso, de tal forma que se puedan desarrollar las capacidades necesarias para

mejorar su nivel de bienestar (Silva Laya & Rodríguez, 2012). Para lograr lo

anterior, es indispensable que las IES compensen “las desventajas

socioeconómicas y culturales acumuladas por los jóvenes” (Silva Laya, 2012, p.

3).

A partir de estas ideas, Silva Laya (2012) y Silva Laya y Rodríguez (2012)

proponen cuatro criterios para analizar la equidad educativa en el nivel superior:

acceso efectivo, compensación de desigualdades, permanencia y resultados

significativos. El acceso efectivo se refiere a que los jóvenes que cumplen con

requisitos de admisión puedan ingresar a las IES que les satisfagan sin estar

condicionados por sus características sociodemográficas. La compensación de

desventajas es el apoyo que ofrece la institución a alumnos con deficiencias

académicas y carencias económicas, como cursos remediales, asesorías y becas.

La permanencia se refiere a los mecanismos que aseguran que los alumnos

continúen sus estudios con regularidad y éxito, y finalmente, los resultados

significativos se refieren a que adquieran una educación que les permita

desarrollarse personalmente y profesionalmente de tal manera que puedan

expandir sus posibilidades de vida. Estos cuatro criterios son el punto de partida

en el presente análisis sobre la efectividad de la BUAP en el impulso a la equidad

educativa en la Sierra Nororiental del estado.

Acercamiento metodológico: un estudio mixto basado en los

alumnos como sujetos principales

Retomar los cuatro criterios de equidad educativa de Silva Laya (2012) y Silva

Laya y Rodríguez (2012) en la presente investigación necesariamente implica un

enfoque en los alumnos como los sujetos principales. ¿Quiénes son los alumnos

actuales y cuáles eran sus opciones de ingresar a la ES? ¿Qué tan efectiva es la

compensación económica y académica que recibe en asegurar su permanencia y

aprendizaje? ¿Cuáles son los obstáculos que se enfrentan en continuar y concluir

sus estudios? Finalmente, ¿cuáles son los resultados que se dan en torno a su

inserción al mercado laboral y desarrollo personal? Para responder a estas

interrogantes, se busca conocer y entender a los alumnos y egresados de las

sedes regionales de la BUAP en la Sierra Nororiental, cuyas perspectivas se

complementarán con las de los profesores y los coordinadores generales.

Si bien no se han realizado investigaciones sobre alumnos de las sedes

descentralizadas de las universidades autónomas en México, existen estudios

empíricos sobre alumnos y egresados a nivel nacional y de otras IES que se

enfocan en las características de los que entran, permanecen y/o egresan, sus

orígenes socioeconómicos, nivel de capital cultural y familiar, trayectorias

educativas y experiencias en la ES, entre otros temas (Casillas, Chaín & Jácome,

2007; Casillas, de Garay, Vergara & Puebla, 2001; de Garay, 2001, 2006; de

Garay & Serrano, 2007; Guzmán Gómez & Serrano Sánchez, 2011; Flores

Crespo, 2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodríguez, 2012; Solís, 2013).

Las técnicas metodológicas son variadas e incluyen el análisis de

información estadística existente de las IES u otras organizaciones (Casillas et al.,

2007; Guzmán Gómez & Serrano Sánchez, 2011; Solís, 2013), la aplicación de

cuestionarios (Casillas et al. 2001; de Garay 2001, 2006; de Garay & Serrano,

2007), y metodologías mixtas que emplean más de una técnica, como

cuestionarios, entrevistas, grupos focales y/o análisis documental (Flores Crespo,

2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodríguez, 2012). Asimismo, la

mayoría de estudios son de corte transversal y utilizan estadística descriptiva

(Casillas et al. 2001; de Garay 2001, 2006; de Garay & Serrano, 2007; Flores

Crespo 2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodríguez, 2012), aunque

algunos emplean técnicas estadísticas multivariantes como análisis de clusters,

análisis factorial y modelos de regresión logística (Casillas et al., 2007; Guzmán

Gómez & Serrano Sánchez, 2011; Solís, 2013).

Para la presente investigación se está empleando un acercamiento

metodológico mixto con varias técnicas, incluso el análisis de datos institucionales,

cuestionarios con preguntas cerradas y abiertas a los alumnos, grupos focales con

alumnos, cuestionarios a los egresados y entrevistas semi-estructuradas a los

profesores y coordinadores de las sedes. De esta manera, se trata de un estudio

que analiza datos de manera cuantitativa y cualitativa. En la Tabla 1, se resume la

metodología propuesta de acuerdo con las cuatro categorías de análisis,

especificando los objetivos y técnicas metodológicas correspondientes.

Tabla 1: Categorías de análisis, objetivos y técnicas metodológicas

Categorías de análisis

Objetivos Técnicas metodológicas

Acceso

Conocer los perfiles de los alumnos: sus características

sociodemográficas, trayectoria educativa y

opciones para estudiar la ES, con el fin de averiguar si

las sedes de la BUAP aumentan el acceso para los

jóvenes históricamente excluidos

Principales:1. Cuestionario a alumnos2. Grupos focales con alumnos3. Análisis de datos secundarios

(tasa de matrícula)Complementarias:1. Cuestionarios a egresados2. Entrevistas a coordinadores 3. Entrevistas a profesores

Compensación

Conocer los programas de becas y apoyo académico

que existen para los estudiantes y la percepción de su efectividad por parte

de los sujetos

Principales:1. Cuestionario a alumnos2. Grupos focales con alumnos 3. Análisis de datos secundarios

(programas de apoyo, cantidad/tipo de becas)

Complementarias:1. Cuestionarios a egresados2. Entrevistas a coordinadores3. Entrevistas a profesores

Permanencia

Conocer los problemas y retos en la permanencia

desde las percepciones y experiencias de los sujetos y también datos institucionales

Principales:1. Cuestionario a alumnos2. Grupos focales con alumnos 3. Análisis de datos secundarios

(tasa de eficiencia terminal)4. Cuestionarios a egresadosComplementarias:1. Entrevistas a coordinadores2. Entrevistas a profesores

Resultados

Conocer las expectativas de alumnos actuales y los

resultados que obtienen los egresados por haber

estudiado en las sedes de la BUAP con base en

información institucional, opiniones y experiencias de los egresados y alumnos, y percepciones de profesores

y coordinadores

Principales:1. Cuestionarios a egresados2. Análisis de datos secundarios

(información laboral de egresados)

3. Cuestionario a alumnos4. Grupos focales con alumnosComplementarias:1. Entrevistas a coordinadores2. Entrevistas a profesores

Resultados preliminares a partir del trabajo de campo en

Cuetzalan y Zacapoaxtla

Se realizó trabajo de campo en las Unidades Regionales (UR) de la BUAP en

Cuetzalan y Zacapoaxtla en un periodo de cuatro semanas en agosto y

septiembre de 2015. Con respecto a la UR Zacapoaxtla, se abrió en 2003 y se han

ofertado carreras en Medicina, Enfermería, Psicología, Administración de

Empresas, Ingeniería en Agroindustrial y Contaduría Pública a lo largo de sus 12

años de operación. Actualmente sólo hay Contaduría Pública. La UR Cuetzalan se

fundó en 2009, y ha ofertado Administración Turística, Fisioterapia y

Administración de Empresas; esta última carrera es la única que se oferta en este

momento. El trabajo de campo incluyó la aplicación de 121 cuestionarios a

alumnos2, nueve grupos focales con alumnos3, 10 entrevistas a profesores4, seis

encuestas a egresados5 y varias entrevistas con los coordinadores generales de

las dos UR. Los resultados preliminares que se presentan a continuación están

basados principalmente en los grupos focales y entrevistas debido a que se está

capturando y analizando la información de los cuestionarios actualmente.

Acceso efectivo

De acuerdo con los grupos focales y entrevistas, la mayoría de los alumnos

proviene de situaciones precarias con padres con bajo nivel de estudios formales,

y durante las entrevistan reportaron que no tenían otras opciones viables de

ingresar a la ES. Si bien hay otras IES en la región6, la percepción de los alumnos

es que la BUAP es la IES más prestigiosa, además la opción más económica. De

hecho, debido a que las otras IES en la región cuentan con políticas de admisión

de “puerta abierta”, la BUAP era la primera opción para muchos, y si no hubieran

2 Se aplicaron cuestionarios a todos los 18 alumnos en Cuetzalan, y 103 de los 110 alumnos en Zacapoaxtla. Cabe mencionar que se había realizado una prueba piloto con 29 alumnos de licenciatura en la Facultad de Economía de la BUAP en Puebla antes la aplicación del cuestionario en el trabajo de campo.3 Se llevaron a cabo tres grupos focales en Cuetzalan y seis en Zacapoaxtla. 4 Fueron cuatro entrevistas en Cuetzalan y seis en Zacapoaxtla. 5 Dos fueron mediante entrevistas en persona, y cuatro a través de un cuestionario electrónico que se sigue difundiendo. 6 La Universidad Pedagógica Nacional en Cuetzalan, Instituto de Estudios Superiores de la Sierra en Cuetzalan y Zacapoaxtla, Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla en Cuetzalan y Zacapoaxtla y el Instituto Tecnológico Superior de Zacapoaxtla.

pasado los exámenes de admisión en la BUAP7, algunos habrían intentando en

otras IES, como el Tecnológico de Zacapoaxtla. Otros dicen que no hubieran

tenido los recursos para pagar las mensualidades e inscripciones en las otras IES

(aún públicas), ya que la BUAP condona la inscripción y re-inscripción para los

jóvenes cuyas familias están inscritas en el programa social federal Prospera

(antes Oportunidades)8. Este hecho confirma la situación de vulnerabilidad de la

cual proviene la gran parte del alumnado en las UR. Cabe mencionar que si bien

ha habido casos de alumnos rechazados del campus principal de la BUAP que

llegan a ingresar en las UR como segunda opción, no es la experiencia

generalizada; en el caso de las generaciones actuales en Cuetzalan y

Zacapoaxtla, la gran mayoría de alumnos son de comunidades de la región.

Un problema evidente en el acceso de las UR Cuetzalan y Zacapoaxtla es

la poca oferta académica, ya que únicamente se ofrece una carrera en cada sede.

Además, se han cambiado varias veces las carreras, incluso en algunas ocasiones

con poca anticipación, de tal manera que la oferta académica es inestable; por lo

mismo, los alumnos, profesores y coordinadores reportan que no siempre se sabe

en la región cuáles carreras hay en las UR, y tienen que hacer mucha promoción y

difusión en las preparatorias y comunidades para que se enteren los jóvenes

sobre las UR y la oferta académica. Las carreras no siempre son del interés de los

jóvenes, ya que algunos comentan que escogieron su carrera simplemente porque

era la única opción, aunque para otros sí era la carrera que les interesaba. Otras

carreras de interés mencionadas con mayor frecuencia eran relacionadas con el

área de salud, tales como Medicina, Nutrición y Enfermería, y también Derecho.

Compensación

Una amplia mayoría (más del 70%) de los alumnos en las UR Cuetzalan y

Zacapoaxtla cuenta con becas de apoyo económico y/o condonación de pagos.

7 Hay dos exámenes de admisión: uno de conocimiento general, y otro del área de conocimiento de la carrera. Se pide promedio mínimo de bachillerato para poder hacer los exámenes, y también puntajes mínimos de los mismos. Sin embargo, se ha anunciado que para el siguiente año escolar, no se requerirían promedios ni puntajes mínimos.8 Cualquier IES pública condona los pagos de derechos a los exámenes de admisión para jóvenes cuyas familias reciben apoyo de Prospera, pero la BUAP ofrece el apoyo extra de condonar también las inscripciones y re-inscripciones.

Las becas externas más otorgadas son la Beca de Manutención del gobierno

federal (antes PRONABES) y la Beca a Estudiantes Indígenas de la Comisión

Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Además, como se

mencionó anteriormente, la BUAP condona pagos de inscripción y re-inscripción

para los jóvenes cuyas familias reciben apoyo del Programa Prospera, el cual es

una gran ayuda y fue reportado como uno de los incentivos de mayor peso para

estudiar en las UR. Aun así, muchos alumnos trabajan y algunos reportan que las

cuestiones económicas son el mayor obstáculo que enfrentan para estudiar.

Por la parte académica, la mayoría de profesores reportó que los alumnos

de las UR demuestran un rezago educativo, debido al bajo nivel educativo en

todos los niveles anteriores en la región. Las deficiencias mayormente reportadas

fueron la comprensión de lectura y redacción, así como también poco desarrollo

de estudio autónomo y autodirigido, es decir, dependen más de la guía y

orientación del profesor. Como son grupos pequeños, tanto los alumnos como los

profesores comentan que las asesorías individuales son una opción para recibir

ayudar fuera de la clase. No obstante, al parecer, el rezago educativo de los

alumnos combinado con otros factores, como profesores contratados por

asignatura que tienen que trabajar en otras instituciones, profesores que no tienen

mucha experiencia en la docencia y la falta de apoyo institucional para darles

asesorías o cursos de nivelación adecuados, ha resultado en un ambiente

educativo de baja exigencia. De hecho, el tema comentado con mayor frecuencia

en los grupos focales con los alumnos era precisamente que algunos profesores

no se encuentran bien capacitados, o en otros casos perciben que los profesores

no están comprometidos con las UR, y por lo tanto sus cursos se tornan

demasiado fáciles y con casi nada o nula exigencia académica. Aquí emerge una

contradicción: los alumnos que necesitan mayor ayuda y exigencia académica

debido al rezago con que viene, se encuentran en un ambiente académico bajo y

de poca exigencia que no propicia una compensación académica.

Permanencia

Las UR Cuetzalan y Zacapoaxtla casi no reportan deserción de alumnos; una vez

que ingresa, la mayoría permanece e incluso finaliza sus estudios sin mayor

problema. Los profesores, coordinadores y los alumnos mismos comentaron que

son muy pocos los alumnos que desertan, pero los principales motivos de

deserción son embarazo o dificultades económicas. Los profesores reportan que

por lo mismo que son grupos pequeños, se puede identificar con mayor facilidad a

los alumnos que tienen dificultades en las clases y ayudarlos. Pero como se

mencionó anteriormente, los alumnos explican que debido a la baja exigencia

académica, es fácil continuar con sus estudios, mientras se cuente con apoyo

económico.

Resultados significativos

Hasta este momento, el análisis es limitado sobre los resultados significativos en

términos de la inserción de los egresados en el mercado laboral y sus opiniones y

reflexiones de su experiencia educativa en las UR, ya que solamente se cuenta

con información de seis egresados. Sin embargo, hay dudas sobre las

oportunidades del empleo en la región. En particular en el caso de Cuetzalan, los

alumnos actuales no perciben que existan muchas oportunidades laborales, ya

que comentan que los trabajos son mal remunerados y sin prestaciones. Debido a

la subcontratación generalizada en la región, reportan que la mejor opción es la

creación de empresas propias. En la UR Zacapoaxtla, se reportaba el mismo

fenómeno; si bien hay algunas empresas o dependencias donde podrían

desempeñarse como contadores, muchos alumnos consideran que no hay

suficiente demanda de profesionistas en la región. Cabe mencionar que en los

grupos focales se les preguntó que si sería más atractivo para ellos permanecer

en su región en el caso de que existieran mayores posibilidades de encontrar un

trabajo mejor remunerado y con mejores prestaciones, a lo que la gran mayoría

respondió en sentido positivo. Este resultado preliminar es interesante, ya que

contradice la creencia generalizada que la gran parte de los alumnos quiere

estudiar la ES para salir de sus comunidades.

Conclusiones preliminares sobre la equidad educativa y la

regionalización de la BUAP

En el presente trabajo se han resumido los acercamientos teórico-metodológicos

que se están retomando para el desarrollo de la tesis doctoral. Desde el marco

teórico de la equidad en la ES y mediante una metodología mixta enfocada en los

alumnos, se pretende analizar el alcance de la BUAP en proveer oportunidades

para jóvenes históricamente excluidos de la ES en la Sierra Nororiental, una zona

con bastante marginación, pobreza y exclusión social. A continuación se plantean

las conclusiones y dudas iniciales de la primera fase del trabajo de campo.

Si bien los resultados presentados hasta este momento son muy

preliminares y basados principalmente en los grupos focales y entrevistas, se

pueden presentar algunas conclusiones parciales que podrían ampliarse o

modificarse posteriormente, una vez realizados los análisis del cuestionario y la

segunda fase del trabajo de campo en Teziutlán y Tlatlauquitepec que está

programado próximamente. En cuanto a la equidad educativa, se puede afirmar

que las UR de la BUAP, en este caso en Cuetzalan y Zacapoaxtla, dan acceso a

jóvenes que de otra forma difícilmente se hubieran podido incorporar a la ES.

Adicionalmente, la universidad los compensa económicamente mediante la

condonación de pagos, lo cual hace que las UR no sean únicamente la primera

opción, sino también sea la opción más viable para jóvenes provenientes de

sectores vulnerables en la región. Además, las becas gubernamentales con que

cuentan les dan apoyo para continuar sus estudios. Finalmente, la permanencia

no parece ser un gran problema, de tal forma que la gran parte de las

generaciones concluye sus estudios.

Ahora bien, mientras las conclusiones anteriores apuntan a que la

descentralización de la BUAP parcialmente promueve equidad educativa en la

región de la Sierra Nororiental, específicamente en dichos dos municipios y los

que se ubican a sus alrededores, quedan grandes dudas sobre la calidad de

educación a que tienen acceso. ¿Es una experiencia educativa que les permite

desarrollarse personalmente y profesionalmente de tal forma que puedan mejorar

su nivel de vida? La calidad educativa en las UR es clave para que los alumnos

tengan oportunidades o posibilidades similares a las que disponen los jóvenes que

asisten a la BUAP en la ciudad. Si la calidad es inferior en las UR, el sistema de la

BUAP podría reflejar la misma segmentación desigual que ha pasado en el

sistema educativo nacional con la diversificación de la ES: es decir, que la

educación de calidad se sigue ubicando principalmente en los espacios urbanos

en las IES tradicionalmente reconocidas (p.e., las universidades autónomas y las

privadas de buena calidad), mientras las opciones de las IES para los alumnos de

ámbitos poco urbanizados y/o de niveles socioeconómicos bajos, como las

tecnológicas y las privadas de baja calidad que simplemente absorben la

demanda, son de segunda. De esta manera, el sistema educativo reproduce las

desigualdades existentes en la sociedad en lugar de disminuirlas.

A partir del análisis de los datos cuantitativos y cualitativos de los

cuestionarios, se plantearán con mayor certeza los perfiles de los alumnos que

asisten a las UR: sus características sociodemográficas, sus opciones y razones

por las que deciden entrar a la ES y también su reflexión de la experiencia que ha

tenido hasta ahora. Además, se espera contactar a más egresados para conocer

las experiencias que tienen los alumnos al salir de las UR. Finalmente, el trabajo

de campo en Teziutlán y Tlatlauquitepec facilitará un análisis matizado acerca de

la regionalización de la BUAP en cuanto a sus logros y oportunidades en la región

de la Sierra Nororiental. Si bien el tema de la descentralización de las

universidades autónomas se podría abordar desde varios ángulos, con la tesis en

curso se espera visibilizar algunas de las implicaciones de la misma desde la

perspectiva de la equidad educativa y, sobre todo, desde la perspectiva de los

alumnos.

Referencias

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. (2007). Regionalización. Puebla:

BUAP.

Bolivar, A. (2005). Equidad educativa y teorías de la justicia. Revista Electrónica

Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 3(2), 42-

69.

Briceño, A. M. (2011). Justicia: ¿igualdad o equidad en la educación superior?

Revista Educación y Desarrollo Social, 5(2), 70-83.

Casillas, M. A., Chaín, R. & Jácome, N. (2007). Origen social de los estudiantes y

trayectorias estudiantiles en la Universidad Veracruzana. Revista de la

Educación Superior, 36(142), 7-29.

Casillas, M. A., de Garay, A., Vergara, J. & Puebla, M. (2001). Los estudiantes de

la UAM-A, un sujeto social complejo. Revista Mexicana de Investigación

Educativa, 6(11), 139-163.

De Garay, A. (2001). Los actores desconocidos: una aproximación al

conocimientos de los estudiantes. México: ANUIES.

De Garay, A. (2006). Las trayectorias educativas en las universidades

tecnológicas: un acercamiento al modelo educativo desde las prácticas

escolares de los jóvenes universitarios. Colombia: Secretaría de Educación

Pública/Universidad Tecnológica de la Sierra Hidalguense.

De Garay, A. & Serrano, R. (2007). La primera generación de alumnos de la

Unidad Cuajimalpa de la Universidad Autónoma Metropolitana, a un año de

trayectoria escolar. El Cotidiano, 22(146), 52-60.

Dietz, G. (2014). Universidades interculturales en México. Revista de Investigación

Educativa, 19, 320-326.

Flores Crespo, P. (2002). En busca de nuevas explicaciones sobre la relación

entre educación y desigualdad. El caso de la Universidad Tecnológica de

Nezahualcóyotl. Revista Mexicana de Investigación Educativa, 7(16), 537-

576.

Flores Crespo, P. (2005). Educación superior y desarrollo humano. El caso de tres

universidades tecnológicas. México: ANUIES.

García Sánchez, J. (2007). La falacia de la ampliación de la cobertura educativa

mediante la utilización de las NTIC y la educación a distancia en la

educación superior en México. Revista Iberoamericana de Educación, 45,

123-140.

Guzmán Gómez, C. & Serrano Sánchez, O. V. (2011). Las puertas del ingreso a la

educación superior: el caso del concurso de selección a la licenciatura de la

UNAM. Revista de la Educación Superior, 40(157), 31-53.

Howe, K. R. (2010). Educational equality in the shadow of the Reagan era. En G.

Haydon (Ed.), Educational Equality (pp. 71-95). Londrés: Continuum.

Rawls, J. (1971). A theory of justice. Cambridge: Harvard University Press.

Rivero, J. (1999, junio). Políticas educativas de equidad e igualdad de

oportunidades. Presentado en el III Seminario para Altos Directivos de las

Administraciones Educativas de los Países Iberoamericanos, La Habana.

Roemer, J. E. (1998). Equality of opportunity. Cambridge: Harvard University

Press.

Schmelkes, S. (2008). Creación y desarrollo inicial de las universidades

interculturales en México: problemas, oportunidades, retos. En D. Mato

(Coord.), Diversidad cultural e interculturalidad en educación superior.

Experiencias en América Latina, (pp. 329-339). Caracas: Instituto

Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina

y el Caribe (UNESCO-IESALC).

Silva Laya, M. (2006). La calidad educativa de las universidades tecnológicas: su

relevancia, su proceso de formación y sus resultados. México: ANUIES.

Silva Laya, M. (2012). Equidad en la educación superior en México: la necesidad

de un nuevo concepto y nuevas políticas. Archivos Analíticos de Políticas

Educativas, 20(4), 1-28.

Silva Laya, M. & Rodríguez, A. (2012). El primer año universitario entre jóvenes

provenientes de sectores de pobreza: un asunto de equidad. México:

ANUIES.

Solís, P. (2013). Desigualdad vertical y horizontal en las transiciones educativas

en México. Estudios Sociológicos, 31, 63-95.