La Escoba #21

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La Escoba 1 Boletina Feminista Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM Segunda Epoca Año 7, Nº 21 - 8 de Marzo, 2014 TRES DÉCADAS TRABAJANDO POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES “Manuela era una mujer alteña, que decidió dar fin a las agresiones de su esposo separándose. Él no aceptó su decisión, contrató un sicario y la mandó a matar”. 110 FEMINICIDIOS Y 64 ASESINATOS DE MUJERES, EN EL AÑO 2013 Foto: CIDEM® OBSERVATORIO “MANUELA” VIOLENCIA, FEMINICIDIO Y MUJERES EN RIESGO

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El 9 de marzo, la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una vida Libre de Violencia (Ley 348) cumplió un año de vigencia. Si preguntamos a mujeres que viven en situación de violencia y familiares de mujeres asesinadas que están enfrentando un proceso legal, la evaluación de la promulgación de la norma puede variar desde el sentimiento de la esperanza al estado de ánimo del desencanto y puede haber consenso en el hecho de que no ha sido implementada.

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Boletina Feminista

Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM Segunda Epoca Año 7, Nº 21 - 8 de Marzo, 2014

TRES DÉCADAS TRABAJANDO POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES

“Manuela era una mujer alteña, que decidió dar fin a las agresiones de su esposo separándose. Él no aceptó su decisión, contrató un sicario y la mandó a matar”.

110 FEMINICIDIOS Y 64 ASESINATOS DE MUJERES,

EN EL AÑO 2013

Foto: CIDEM®

OBSERVATORIO “MANUELA” VIOLENCIA, FEMINICIDIO Y MUJERES EN RIESGO

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EditorialS

DirecciónMary Marca PacoDirectora Ejecutiva

EdiciónGloria Tapia TorrezComunicadora Social

Recopilación, Registro de Datos y Monitoreo de PrensaLourdes Peñaranda MoranteCoordinadora Centro Documental de la Mujer “Adela Zamudio”

Elaboración de Cuadros y GráficosHernán Condori PañuniIngeniero de Sistemas

Diagramación e ImpresiónAcertijo Producciones

Se permite la reproducción de la información publicada, siempre que se asignen los créditos y la fuente.

i la máquina del tiempo existiera, podríamos ver a Celia o a Elisa, junto con sus compañeras de fábrica, caminando por las calles de Nueva York a fines del invierno de 1857. Celia y Elisa eran obreras de una fábrica textil de mujeres que salieron a reclamar por las extenuantes jornadas de más de 12 horas a cambio de salarios miserables un 8 de marzo.

Pero no fue la primera ni la última vez que las trabajadoras se movilizaban. Medio siglo más tarde, en marzo, miles de obreras marcharon por la misma ciudad por aumento de salario y por mejores condiciones de vida. Y, al año siguiente también en marzo, 140 mujeres jóvenes murieron calcinadas en la fábrica textil donde trabajaban encerradas en condiciones inhumanas.

Hoy, las mujeres en todo el mundo y en el país seguimos luchando y nos hacemos presentes en momentos históricos como en el proceso de la Asamblea Constituyente para incorporar en la nueva Constitución Política del Estado nuestros derechos humanos, entre estos el derecho a una vida libre de violencia.

Sin embargo, a cinco años de la aprobación del texto constitucional, la situación de las mujeres no ha cambiado y a un año de la promulgación de la Ley Integral para Garantizar a las mujeres una Vida Libre de Violencia (Ley 348), se registran en el país los más altos niveles de violencia de América Latina.

Cientos de mujeres, niñas, jóvenes y adolescentes sufren agresiones físicas, psicológicas y sexuales. Vivimos en una sociedad feminicida donde cada tres días una mujer es asesinada.

¿Cuántas más tienen que morir para que sea implementada la Ley Integral?

Quizás tendremos que volver a las calles y vivir aquellos años en que las obreras, protagonistas del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer se levantaron para exigir sobre la base de todo el marco legal aprobado tengamos acceso a la justicia, mejoremos nuestros ingresos económicos y dejemos de ser parte de los empleos informales, se baje la tasa de mortalidad y nuestra participación en espacios de toma de decisiones llegue a un 50% en todos los niveles, además se reconozca nuestros derechos sexuales y la autonomía de nuestros cuerpos.

Contenido

LA LEY 348 CUMPLE UN AÑO Y AÚN NO HA SIDO IMPLEMENTADA….

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ALARMANTE CRECIMIENTO ESTADÍSTICO DE FEMINICIDIOS EN BOLIVIA

Pag. 4

PESE A TENER UNA LEY ESPECIAL, LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES CONTINÚA DE MANERA CRUEL Pag. 10

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E l 9 de marzo, la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una vida Libre de Violencia (Ley 348) cum-plió un año de vigencia. Si preguntamos a muje-res que viven en situación de violencia y familia-res de mujeres asesinadas que están enfrentando un proceso legal, la evaluación de la promulgación de la norma puede variar desde el sentimiento de la esperanza al estado de ánimo del desencanto y puede haber consenso en el hecho de que no ha sido implementada.

Consultadas por el CIDEM, muchas usuarias de nuestro Servicio de Atención Integral Psico-So-cial-Legal afirmaron que si bien la Ley fue promul-gada “la falta de acceso a la justicia para mujeres en situación de violencia extrema y familiares de las víctimas de feminicidio continúa”.

Es lamentable que a estas alturas no se cuente con jueces y fiscales especializados y por falta de re-cursos no se ha fortalecido y creado los Servicios de Atención Integral, Casas de Acogida y Refugios Temporales para mujeres que sufren violencia. Sen-tada la denuncia en el Ministerio Público, la víctima debe esperar de 5 a 12 días para que le asignen al fiscal que iniciará la investigación del caso, un operador/a de justicia que interpretará libremente la norma muy compleja en su procedimiento.

Tampoco existe una reglamentación especifica para la aplicación de la Ley Integral.

La Ley 348, establece en el Art. 16 como ente rec-tor al Ministerio de Justicia que en el marco de sus competencias es responsable de la coordinación, ar-ticulación y vigilancia de la aplicación efectiva y cum-plimiento de la norma. Sin embargo, a un año de su promulgación este proceso no ha comenzado.

El resultado dramático es que Bolivia registra los más altos índices de feminicidios de la región y las denuncias realizadas por mujeres en situación

de violencia. Según datos oficiales 8 de cada 10 mujeres sufren algún tipo de violencia en sus ho-gares. Del total de mujeres que declararon haber sufrido violencia en sus hogares, el 83% no inició ninguna acción por miedo a represalias o por la indefensión y maltrato en la justicia y policía; sólo un 17% realizó la denuncia.

No se trata, aquí de culpar a las autoridades por los altos índices de violencia y asesinatos de mu-jeres que se registran en el país, sino de recordar-les que a cinco años de vigencia de la Constitución Política del Estado en la que por primera vez se reconoce, entre otros el derecho a una vida libre de violencia, no se cumple este mandato constitu-cional. Artículo 15 inciso II Todas las personas, en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual o psicológica tanto en la fa-milia como en la sociedad.

De acuerdo al Observatorio “Manuela” del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer-CIDEM, durante el periodo 2009 - 2013 se tiene un acumu-lado de 492 feminicidios de los cuales el 90% no fueron esclarecidos y por lo tanto siguen impunes. (Ver cuadro)

LA LEY 348 CUMPLE UN AÑO Y AÚN NO HA SIDO IMPLEMENTADA….

Gloria Tapia T.Comunicadora Social

Centro de Información y Desarrollo de la Mujer-CIDEM

FEMINICIDIOS Y ASESINATOS DE MUJERESAÑOS 2009-2013

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

REGISTRO POR AÑO FEMINICIDIOS

ASESINATOS POR INSEGURIDAD

CIUDADANA Y OTROSTOTAL

2009 98 45 1432010 89 56 1452011 96 61 1572012 99 48 1472013 110 64 174

TOTAL 492 274 766Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

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GRÁFICO Nº 1PORCENTAJE DE FEMINICIDIOS Y ASESINATOS

AÑO 2013ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Total Asesinatos por Inseguridad

Ciudadana y otros36,78%

Total Feminicidios63,22%

Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

as cifras que presentamos en la boletina están basadas en el monitoreo de medios informativos impresos, realizado de enero a diciembre de 2013, período en el que se han registrado 174 muertes en ocho departamentos de Bolivia.

ALARMANTE CRECIMIENTO ESTADÍSTICO DE FEMINICIDIOS EN BOLIVIA

Lourdes Peñaranda MoranteCoordinadora del Centro Documental de la Mujer “Adela Zamudio”

Centro de Información y Desarrollo de la Mujer-CIDEM

CUADRO Nº 1FEMINICIDIOS Y ASESINATOS DE MUJERES POR INSEGURIDAD CIUDADANA Y OTROS

AÑO 2013ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Departamento Total Feminicidios Total Asesinatos por Inseguridad Ciudadana y otros

Total Feminicidios y Asesinatos por Inseguridad Ciudadana y otros

La Paz 47 28 75Santa Cruz 25 12 37Cochabamba 23 10 33Tarija 2 5 7Oruro 4 2 6Potosí 4 2 6Chuquisaca 3 2 5Pando 3 3Beni 2 2Total 110 64 174

Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

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Del 100% de crime-nes, el 63,22% son feminicidios, mujeres de distintas edades que perecieron en manos de sus victi-marios por el solo he-cho de ser mujeres y un 36,78% asesina-das por inseguridad ciudadana y otros motivos.

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Los 110 feminicidios están distribuidos geográficamente en ocho departamentos de Bolivia, de estos casos, 47 corresponden al departamento de La Paz, 25 a Santa Cruz, 23 a Cochabamba, 4 a Oruro, 4 a Potosí, 3 a Chuquisaca, 2 a Beni y 2 a Tarija.

CUADRO Nº 2FEMINICIDIOS POR DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS Y MUNICIPIOS

AÑO 2013ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Departamento Provincia Municipio Feminicidio Social

Feminicidio Sexual

Feminicidio por Ocupación Estigmatizada

Feminicidio por

Conexión

Feminicidio por Aborto

mal Practicado

Feminicidio Íntimo o

ConyugalFeminicidio

InfantilFeminicidio

Familiar Total % por Depto

BeniCercado Trinidad 1 1 Marbán San Andrés 1 1

Total Beni 2 2 1,82%

ChuquisacaNor Cinti Villa Charcas 1 1 Oropeza Sucre 2 2

Total Chuquisaca 1 2 3 2,73%

Cochabamba

Capinota Capinota 1 1 Cercado Cochabamba 2 1 5 3 11Chapare Sacaba 1 1 1 3Mizque Vila Vila 1 1Narciso Campero Aiquile 1 1Punata Punata 1 1 2

QuillacolloQuillacollo 1 2 3Tiquipaya 1 1

Total Cochabamba 1 4 1 11 5 1 23 20,91%

La Paz

Aroma Ayo Ayo 1 1 Ingavi Viacha 2 2Los Andes Batallas 1 1

Pedro Domingo Murillo

El Alto 11 16 27La Paz 4 9 1 1 15

Sud Yungas La Asunta 1 1Total La Paz 16 29 1 1 47 42,73%

Oruro Cercado Oruro 2 2 4 Total Oruro 2 2 4 3,64%

Potosí

ChayantaColquechaca 1 1 Pocoata 1 1

Cornelio Saavedra Betanzos 1 1

Tomás Frías Potosí 1 1Total Potosí 3 1 4 3,64%

Santa Cruz

Andrés IbáñezCotoca 2 2 Santa Cruz de la Sierra 1 1 3 1 10 2 18

Chiquitos San José de Chiquitos 1 1

Guarayos Ascensión de Guarayos 1 1

Ignacio Warnes Warnes 1 1

Ñuflo de ChávezSan Julián 1 1San Ramón 1 1

Total Santa Cruz 4 1 3 1 12 2 2 25 22,73%

TarijaAniceto Arce Bermejo 1 1 Gran Chaco Villamontes 1 1

Total Tarija 1 1 2 1,82%Total tipos de Feminicidio 1 31 1 4 1 60 8 4 110 100,00%

% de Feminicidios 0,91% 28,18% 0,91% 3,64% 0,91% 54,55% 7,27% 3,64% 100,00%

Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

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De los 32 municipios que fueron escenarios geográficos, se destacan cuatro con porcentajes altos: el municipio de El Alto con 25,84%, La Paz con 13,64%, Santa Cruz de la Sierra con 16,64% y Cochabamba con 10,00%.

En el mismo cuadro se muestra la clasificación de feminicidios en ocho tipos. Del 100% de casos registrados 54,55% son de tipo íntimo o conyugal, 28,18% sexual, 7,27% infantil, 3,64% por conexión, 3,64% en el ámbito familiar, seguido del feminicidio social 0,91%, feminicidio por ocupación estigmatizada 0,91% y por aborto mal practicado 0,91%.

CUADRO Nº 3EDAD DE LAS VÍCTIMAS POR TOTAL DE FEMINICIDIOS

AÑO 2013ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Rango de edades Total Porcentaje0 a 12 11 10,00%13 a17 11 10,00%18 a 30 54 49,09%31 a 40 13 11,82%41 a 50 4 3,64%51 a 60 7 6,36%

61 a más 6 5,45%Sin especificar 4 3,64%

TOTAL 110 100,00%Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

Si analizamos el rango de edades, se ratifica que las mujeres de todas las edades están en riesgo de ser violentadas. Aunque el mayor número de feminicidios se produce entre los 18 y 30 años (49,09%), le siguen las mujeres de entre 31 y 40 años (11,82%), mujeres de entre 13 y 17 años (10,00%), niñas de entre 0 y 12 años (10,00%), mujeres de entre 51 y 60 años (6,36%), mujeres de entre 61 años y más (5,45%) y de entre 41 y 50 años (3,64%).

CUADRO Nº 4ESTADO CIVIL DE LAS VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO

AÑO 2013ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Estado civil Nº de Casos Porcentaje

Soltera 38 34,55%

Casada 21 19,09%

Sin especificar 17 15,45%

Concubina 15 13,64%

Niña 11 10,00%

Divorciada 4 3,64%

Separada 3 2,73%

Viuda 1 0,91%

Total 110 100,00%Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

Como se puede observar en el cuadro, 38 mujeres eran solteras (34,55%), 21 casadas (19,09%), 15 concubinas (13,64%), 11 niñas (10,00%), 4 divorcia-das (3,64%), 3 separadas (2,73%) y 1 mujer era viu-da (0,91%).

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CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTOS VIOLENTOS PERPETRADOS CONTRA LAS VÍCTIMAS DE

FEMINICIDIOLas mujeres, en todas las épocas, han sido víctimas de la violencia del sistema patriarcal, donde la predominancia del hombre se ha impuesto sobre la voluntad y la libertad de quienes se han consi-derado “ciudadanas de segunda categoría”. Las mujeres han sido y siguen siendo víctimas del ho-micidio que se comete tanto en la vida social como familiar. Por ejemplo, en la Edad medieval, “las mujeres, acusadas de brujería, eran conducidas a las cámaras de tormento, donde los verdugos do-blegaban la voluntad más firme. Se las mandaba a poner en potro, se les ligaba los brazos, las pier-nas y el cuerpo. Las torturaban hasta el suplicio y las hacían arder como antorchas en la hoguera”1.

En la actualidad, las mujeres son golpeadas con ensañamiento y muertas violentamente. De estos actos violentos, analizaremos dos tipos de feminicidios que se han presentado en mayor número de casos.

CUADRO Nº 5ACTOS VIOLENTOS

FEMINICIDIO ÍNTIMO/CONYUGALAÑO 2013

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Actos Violentos Nº Porcentaje

Golpeada, después de ser desnudada, torturada, violada, cuerpo en descomposición y de violencia continua 24 40,00%

Estrangulada, después de ser golpeada, violada, alcoholizada, maniatada y quemada 11 18,33%

Acuchillada, cercenada y quemada después de ser golpeada 9 15,00%

Impacto de bala, después de ser violada, torturada y acuchillada 8 13,33%

Ahorcada, después de ser apuñalada 3 5,00%

Envenenadas 2 3,33%

Decapitada, cuerpo en descomposición 1 1,67%

Lanzada por la ventana de un segundo piso, después de ser golpeada 1 1,67%

Sofocada, después de ser torturada y golpeada 1 1,67%

Total 60 100,00%

Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

De los 110 feminicidios, 60 casos corresponden al entorno íntimo o conyugal, en el que 24 mujeres han muerto golpeadas, 11 estranguladas, 9 acuchilladas, 8 por impacto de bala, 3 ahorcadas, 2 en-venenadas, 1 lanzada por la ventana de un segundo piso, 1 decapitada y 1 sofocada.

1 V. Montoya: Una visión insólita de la tortura, en: La Esquina, 17 febrero 2014

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CUADRO Nº 6ACTOS VIOLENTOS

FEMINICIDIO SEXUALAÑO 2013

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAActos Violentos Nº Porcentaje

Estrangulada y descuartizada después de ser violada y torturada. 15 48,39%

Golpeada , después de ser violada, drogada y torturada 8 25,81%

Apuñalada y mutilada después de ser violada 3 9,68%

Sofocada, después de ser violada y golpeada 2 6,45%

Impacto de bala, se presume violación 1 3,23%

Intoxicada, después de ser violada 1 3,23%

Lanzada al barranco, después de haber sido violada y golpeada 1 3,23%

Total 31 100,00%

Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

En el cuadro 6 se muestra que 31 mujeres pasaron por la tortura y murieron después de ser violadas sexualmente.

CUADRO Nº 7MOTIVOS

FEMINICIDIO ÍNTIMO O CONYUGALAÑO 2013

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Motivos Porcentaje

Celos, Infidelidad 51,67%

Discusión 14,96%

Por negarse a continuar con la relación de pareja 8,33%

Sin especificar 6,67%

Para no cumplir con asistencia familiar 3,33%

Por negarse a tener relaciones sexuales 3,33%

Por no dejarla desprotegida 1,67%

Por no poder embarazarse 1,67%

Por ser obstáculo en una nueva relación de pareja 1,67%

Se encontraba ebrio y no recuerda el hecho 1,67%

Se presume venganza 1,67%

Violación seguido de muerte 1,67%

Familiares se oponían a relación sentimental 1,67%

Total 100,00%Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

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Los motivos señalados por los feminicidas son diversos, pero los celos tienen el más alto porcentaje (51,67%), le siguen las discusiones en el momento del hecho (14,96%).

CUADRO Nº 8INSTRUMENTOS UTILIZADOS

FEMINICIDIO ÍNTIMO O CONYUGALAÑO 2013

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Instrumento utilizado Porcentaje

Fuerza física 26,67%

Arma punzo cortante 10,00%

Objeto contundente 10,00%

Arma de fuego 8,33%

Arma punzo cortante, Fuerza física 6,67%

Objeto contundente, Arma punzo cortante 6,67%

Objeto contundente, Fuerza física 8,33%

Soga/Cuerda/Cable/Goma, Fuerza física 5,00%

Prendas de vestir y Fuerza física 3,33%

Sustancia química/ Sustancia venenosa 3,33%

Objeto contundente, Fuerza física y Fuego 1,67%

Objeto contundente y Prendas de vestir 1,67%

Objeto contuso cortante y Fuerza física 1,67%

Arma de fuego, Arma punzo cortante, Fuerza física 1,67%

Arma de fuego, Fuerza física 1,67%

Bolsa de plástico, Fuerza física 1,67%

Objeto contundente, Arma de fuego 1,67%

Total 100,00%Fuente: Base de datos Observatorio “Manuela” Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM, La Paz - Bolivia

El medio más empleado por los agresores fue la fuerza física (26,67%), seguido por el uso de objeto contundente y arma punzo cortante (10,00%), otros crimenes de mujeres fueron cometidos con arma de fuego (8,3%).

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un año de la promulgación de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia (Ley 348), el Servicio de Atención Integral- SAI del Centro de Información y Desarrollo de la Mujer-CIDEM ha atendido a 616 mujeres que viven en situación de violencia.

En el SAI las víctimas de cualquier tipo de violencia en los hogares reciben atención legal, tratamiento psicológico y social que les permitan “romper el ciclo de la violencia”. Cada día un equipo multidisciplinario altamente capacitado brinda atención a ellas y sus hijos/as.

ÁREA SOCIAL

Todas las personas que acuden al servicio del CIDEM pasan por el área social para tener una primera entrevista con la Trabajadora Social luego se le deriva al área legal o área de psicología.

Desde que se ha promulgado la Ley 348 en el área social se les brinda a todas las usuarias la información y orientación necesaria sobre la norma. Se les explica los procedimientos que deben realizar, a que instancias recurrir y de qué manera realizar la denuncia, además de apoyar a quienes se han visto afectadas de ejercer sus derechos.

En el año 2013, se han realizado 454 unidades de atención (apertura de casos, seguimientos casos, visitas domiciliarias y coordinación interinstitucional, informes sociales, participación en conciliación) en el área social.

ÁREA LEGAL

Pese a tener una Ley Especial falta mucho para que la normativa funcione y proteja la vida de las

PESE A TENER UNA LEY ESPECIAL, LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

CONTINÚA DE MANERA CRUEL* Equipo

Servicio de Atención Integral Psico-Socio-LegalCentro Información y Desarrollo de la Mujer - CIDEM

mujeres. Ellas aún se encuentran en indefensión después que deciden denunciar los hechos de violencia. Las mujeres que demandan justicia tienen que seguir peregrinando en instancias policiales, fiscales, médicos forenses y judiciales. En las instituciones públicas no hay el personal capacitado para atender los casos de violencia y feminicidios, ni presupuestos asignados para el fortalecimiento y creación de casas de acogida y refugios temporales para mujeres que viven en situación de violencia. Lamentablemente hasta hoy el ejercicio de la acción penal en contra de quienes han violentado a las mujeres no se cumple.

Las víctimas de violencia y familiares de mujeres asesinadas que acuden a las dependencias del Estado en busca de justicia no encuentran la atención que requieren. Los funcionarios/as no están aplicando de manera acertada La Ley 348, por lo que muchas mujeres que sufren algún tipo de maltrato se acercan a organizaciones como el CIDEM.

En el servicio legal del CIDEM, una de nuestras funciones es divulgar el contenido de la ley, incluso entre abogados y abogadas donde hemos detectado fallas. Si bien desde nuestros servicios se ha orientado y difundido información sobre la nueva forma de denuncia en materia penal, ante la complejidad de esta, hay un riesgo de abandono debido a la tardanza y burocracia del procedimiento a seguir, situación que desmotiva el ejercicio de los derechos.

La normativa, que tiene 100 artículos tipifica el delito de feminicidio señalando “ a quien mate a una mujer… en cualquiera de las circunstancias 1.- El autor sea o haya sido cónyuge o conviviente

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de la víctima, este o haya estado ligada a esta por una análoga relación de afectividad o intimidad, aun sin violencia” 6.- Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido víctima de violencia física, psicológica, ….cometida por el mismo autor ”, pero como no se ha implementado la Ley Integral, la sentencia condenatoria de 30 años de cárcel sin derecho a indulto para los feminicidas no se aplica, como en el caso de la señora Dominga Quenta que fue asesinada en la madrugada del 17 de mayo de 2013 presuntamente por su esposo Emilio Casa. Ese día, ella fue flagelada, golpeada y arrastrada de los cabellos del primer piso hasta el segundo cuando intentaba huir de su agresor. Dominga pedía auxilio y gritaba “me quiere matar” pero nadie la socorrió. Después aparece colgada de una ventana y su esposo en vez de sujetarla le suelta, Dominga cae sobre la acera y muere, según testigos. En este caso pese a tener elementos de convicción suficientes el fiscal asignado favoreció al victimario al dictaminar acusación por homicidio culposo por lo que el autor puede ser recluido de 6 meses a 3 años y también lograr medidas sustitutivas a la detención.

La situación de violencia en el país, ha hecho que durante los últimos años cada vez más niñas y niños queden huérfanos. En muchos casos se trata de niñas y niños abandonados porque la madre fue sido asesinada por el padre.

ÁREA DE PSICOLOGÍA

Las mujeres que acuden al Servicio de Atención Integral “llegan muy afectadas como consecuencia del maltrato. Afectadas en lo psicológico y en lo físico”. En la gestión 2013 y tras la promulgación de la Ley 348 han concurrido por primera vez al Servicio de Psicología 235 mujeres en situación de violencia por parte de su pareja o ex pareja, mujeres sobrevivientes de la violencia sexual y familiares de víctimas de feminicidio.

Las mujeres que llegaron al servicio no contaban con el informe médico forense que prueba las agresiones y pone riesgo su salud mental y física. Del total de casos, 37 mujeres

fueron referidas a servicios de salud por presentar sintomatología clínica como efecto de la violencia. La violencia psicológica que es más difícil de probar es la que más daño puede ocasionar tomando en cuenta que el agresor es la pareja de la víctima.

Desde que se ha promulgado la Ley 348, en el Servicio de Atención Integral del CIDEM de las ciudades de El Alto y La Paz, se han implementado otras funciones en la prestación de todos los servicios, así como en el área de psicología.

El área de psicología colabora a las instancias judiciales y fiscales en procesos de investigación por violencia, emitiendo informes psicológicos forenses por orden judicial, se responden a requerimientos fiscales presentando informes psicológicos de avance de terapia psicológica, también se elaboran informes psicológicos para usuarias de nuestro servicio y mediante el área legal se realiza la denuncia por violencia psicológica.

Por otra parte, el servicio de psicología cuenta con una metodología de atención grupal publicada en dos manuales de Grupos de Apoyo Mutuo para mujeres en situación de violencia y mujeres sobrevivientes de la violencia sexual, elaborados por el equipo del CIDEM.

Como servicio también tiene un Protocolo de Atención de Psicología, documento que detalla acciones inmediatas como: la identificación de necesidades, identificación de riesgos e intervención en crisis, gestiones de coordinación y derivación para una mejor prestación de servicios.

Otros resultados favorables se ha logrado, a nivel de orientación e intervención de terapia psicológica así como en el área de evaluación forense y en la elaboración de propuestas para mejorar nuestras acciones.

En el año 2014, son muchos los desafíos que tenemos para ser aplicados en la atención y prevención de la violencia. No podemos quedarnos paralizadas, mientras más mujeres siguen muriendo de forma violenta.

* Janneth Casanova - Trabajadora Social, Rosario Chuquimia - Psicologa, Janneth Nogales - Abogada, Zoraida Paez - Psicologa y Brigida Vargas - Abogada.

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SERVICIOS ESPECIALIZADOS CON ENFOQUE DE GÉNERO Y VISIÓN FEMINISTA

Servicio de Atención Integral Psico-Socio-LegalEl servicio brinda a las mujeres en situación de violencia, apoyo legal, psicológico y social, cuenta con un

equipo multidisciplinario altamente capacitado y especializado.El Alto: Av. Arica No. 1362, zona Villa Tejada Triangular, en el Distrito 1 de la ciudad de El Alto.

Telfs: 2819637 - 2810041. [email protected] Paz: Calle Boquerón 598 A esquina calle Almirante Grau, zona San Pedro

Telfs: (591-2) 2490358 - 2490319. Fax: (591-2) 2490517Se atiende los días lunes, martes, miércoles y viernes de 09:00 a 12:30

Centro Documental de la Mujer “Adela Zamudio”- CDMAZ29 años recuperando y difundiendo la memoria histórica y presencia de las mujeres

Presta servicios de información especializada en mujeres y género, ofrece servicio de atención en sala, diseminación selectiva de información, búsquedas bibliográficas computarizadas, a instituciones estatales, no gubernamentales, internacionales, investigadores particulares, estudiantes universitarios, periodistas,

profesionales y mujeres en general que deseen conocer lo que se escribe sobre ellas.Visítanos de lunes a jueves de 15:00 a 19:00 y viernes de 14:00 a 16:30

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Sistema de Información para la Vigilancia Ciudadana desde una Perspectiva de Género (SIVICIGE)

A través del Sistema de Información para la Vigilancia Ciudadana desde una Perspectiva de Género, el CIDEM pretende constituirse y contribuir a la incidencia política, vigilancia y control social hacia el Estado, con el procesamiento y elaboración de reportes estadísticos sobre la situación y condición de las mujeres

en los temas de interés institucional: Violencia y Derechos Humanos, Participación y Representación Política de las Mujeres y Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. El mismo que cuenta con el

Observatorio “Manuela”.

Si Ud. desea enviar noticias o datos sobre Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo puede escribirnos a: [email protected]; [email protected]; [email protected]

Centro de Información y Desarrollo de la Mujer (CIDEM)Calle Boquerón 598 A esquina calle Almirante Grau, zona San Pedro

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