Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación

20 de Noviembre, 2012

La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

1. De las “Estrategias” a la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Se ha optado por elaborar una única ESTRATEGIA por la siguientes razones: 1. Responder mejor a las necesidades del Sistema 2. Asegurar una mayor coordinación entre las actuaciones de la AGE y las

CCAA y la UE 3. Facilitar la integración de las políticas de ciencia y tecnología y las de

innovación, y dotar a las actuaciones en las que dichas políticas se instrumentalicen de mayor coherencia con el objetivo de maximizar su impacto

4. Buscar mayor alineación y convergencia a nivel europeo: Estrategia Europa 2020, la iniciativa “Innovation Union” y Horizonte 2020.

5. Responder a las demandas de las CCAA y otros agentes expresadas durante los trabajos realizados en la legislatura anterior y que fueron presentados al Consejo General de Política Científica en su última reunión del 2/11/2011.

5) Ejes prioritarios: modernización entorno financiero; desarrollo mercados innovadores; personas, internacionalización y cooperación

territorial

1. Contenidos según la LCTI 14/2011 de 1 de junio

Estrategia Española de Ciencia y Tecnología Estrategia Española de Innovación

1) Principios básicos, objetivos generales e indicadores de seguimiento y evaluación

2) Prioridades científico-técnicas y sociales e instrumentos de coordinación que determinan el

esfuerzo financiero

4) Mecanismos de articulación con la AGE y las CCAA, la UE y otros OOII así como con la Estrategia Española de Innovación

2) Prioridades de la política de innovación que determinan el esfuerzo financiero

3) Objetivos de los planes de la AGE y las CCAA

e2i

2. Metodología de trabajo

¿Cómo se ha trabajado para llegar a la versión de la Estrategia que se ha sometido a consulta pública?

SEIDI

• Constitución del Grupo de Trabajo Interno integrado por la SEIDI y el Comité de Dirección, incluido CDTI.

• Revisión de los trabajos previos realizados • Constitución del Comité Asesor Externo para la elaboración de la Estrategia integrado

por expertos –a titulo individual- del ámbito de la I+D+i del sector público y del empresarial.

CCAA • Grupo de Trabajo para la elaboración de la Estrategia del Consejo General de la Ciencia

y la Tecnología tras consulta con todos los Consejeros y responsables de las CCAA.

AGE

• Grupo de Trabajo para la elaboración de la Estrategia, por designación directa de los máximos responsables de los Ministerios incluidos en la Comisión Delegada del Gobierno para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

2. Metodología de trabajo

¿Cómo se ha trabajado para llegar a la versión de la Estrategia que se ha sometido a consulta pública?

SEIDI

AGE

CCAA Expertos

Grupos de Trabajo Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación

(18/09/2012)

Remisión a agentes sociales y otros representantes destacados (5/10/2012)

Consulta pública (9/10/2012 a 25/10/2012)

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Consejo Asesor Ciencia Tecnología e Innovación (17/11/2012)

3. Estructura de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

La metodología de trabajo que se ha seguido ha permitido construir la Estrategia Española en base a:

• Base de la colaboración de los agentes (AGE+CCAA) y del diseño de sus políticas y actuaciones en materia de I+D+i.

7 Principios Básicos

• Que permitirán avanzar al SECTI en los próximos ocho años para garantizar su sostenibilidad e incrementar su impacto en la sociedad y la economía españolas y europea.

4 Objetivos Generales y 18 sub-objetivos

• De carácter transversal y que es necesario abordar dadas las características del SECTI para lograr con éxito la consecución de los objetivos planteados.

6 Ejes prioritarios

10 Mecanismos de articulación entre Administraciones y Políticas

4. Principios Básicos

COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS de I+D+i y las sectoriales 1 DEFINICIÓN DE UN MARCO ESTABLE DE PLANIFICACIÓN

CRITERIOS de CALIDAD Y RELEVANCIA en la selección de propuestas

SOSTENIBILIDAD Y CREACIÓN DE CAPACIDADES DE I+D+i

EFICIENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS en todas las actuaciones públicas.

ALINEACIÓN Y COHERENCIA CON LA POLÍTICA EUROPEA DE I+D+i.

LA PERSPECTIVA DE GÉNERO COMO CATEGORÍA TRANSVERSAL

4

2 3

6 5

7

4. Objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Talento y empleabilidad

Excelencia y generación

de conocimiento

Liderazgo empresarial

Orientación a los retos de la sociedad

Estrategia Española CTI

2013-2020 Horizonte 2020

Excelencia

Retos de la Sociedad

Liderazgo tecnológico e

industrial

4. Objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Reconocimiento y promoción del TALENTO y su EMPLEABILIDAD • Incentivar la formación especializada y la capacitación en I+D+i • Impulsar la movilidad y desarrollar la carrera investigadora • Potenciar la incorporación de RRHH al Sistema de I+D+i

Fomento de la Excelencia [para la Generación de Conocimiento] • Fomento investigación en la frontera del conocimiento • Impulso desarrollo tecnologías emergentes • Fortalecimiento institucional • Consolidación, desarrollo y mejora de infraestructuras y equipamiento

Liderazgo empresarial • Impulso I+D+i empresarial • Promoción para la modernización y la adopción tecnologías facilitadoras esenciales • Estímulo I+D+i «orientada» al mercado

I+D+i orientada a los RETOS de la sociedad • Salud, cambio demográfico y bienestar • Agricultura, producción agraria, ecosistemas y recursos naturales • Energía • Sistemas transporte • Cambio climático y (usos) recursos naturales • Cambios e innovaciones sociales • Seguridad, protección, libertados y derechos ciudadanos • Economía y sociedad digital

4.1. Objetivo FOMENTO Y PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD

Incentivar la formación

especializada y la capacitación en I+D+i

Impulsar la movilidad y desarrollar la

carrera investigadora

Potenciar la incorporación de RRHH al Sistema

de I+D+i

1. Formación pre y post doctoral 2. Doctorados industriales 3. Formación especializada orientada a:

1. Apoyo técnico I+D+i 2. Gestión I+D+i

1. Incorporación de doctores

1. Sector público 2. Sector privado

2. Incorporación profesores distinguidos (LCTI 14/2011)

3. Incorporación personal especializado:

1. Técnico I+D+i 2. Gestión I+D+i

1. Movilidad internacional: 1. Desde España 2. Hacia España

2. Dentro del sector público y entre éste y la empresa (para I+D+i)

3. Desarrollo carrera investigadora (LCTI 14/2011)

4. 2. Objetivo FOMENTAR LA EXCELENCIA [PARA LA GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO]

Fomento investigación en

la frontera del conocimiento

Impulso desarrollo

tecnologías emergentes

Fortalecimiento institucional

Infraestructuras y equipamiento

1. Investigación fundamental, novedosa, interdisciplinar y en colaboración

2. Financiación de actividades de I+D+i que supongan un avance cualitativo y significativo en el ámbito científico.

3. Liderazgo científico internacional de España.

4. Refuerzo actividades internacionales (ERC)

1. ICTs 1. Consolidación, nuevo

mapa, financiación 2. Apertura y usos 3. Coordinación territorial

2. Infraestructuras y equipamiento científico y técnico para la generación de conocimiento

1. Estrechamente relacionado al anterior centrado en aspectos “tecnológicos”: desarrollo experimental, pruebas de concepto, etc.

1. Instituciones, centros y unidades de investigación internacionalmente reconocidos como centros, con capacidad de liderazgo y tractora de TALENTO y otros recursos.

2. Modelos de gobernanza de los centros de I+D+i y liderazgo internacional.

3. Especialización científica de los centros.

4.1. Objetivo LIDERAZGO EMPRESARIAL

Impulsar la I+D+i empresarial

Promoción, modernización y

difusión de tecnologías facilitadoras esenciales

Apoyo I+D+i «orientada al

mercado»

1. Ejecución de actividades I+D+i 2. Incorporación Pymes a actividades I+D e innovación 3. Internacionalización empresas 4. Incremento de la competitividad empresarial en todos los sectores y en

especial a sectores claves de la economía española.

1. Colaboración público-privada I+D+i:

1. Investigación aplicada

2. Compromiso empresarial

3. Dirigida a la obtención de resultados

1. Desarrollo tecnologías facilitadoras esenciales (nanotecnología, fotónica, microelectrónica, producción avanzada, materiales avanzados, química avanzada y TIC).

2. Fomento adopción y difusión

4. 3. Objetivo I+D+i ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD

1

2

3

4 5

6

7

1. Salud, cambio demográfico, bienestar 2. Seguridad alimentaria, agricultura, recursos forestales, marinos e investigación en aguas continentales 3. Energía segura, limpia y eficiente 4. Transporte inteligente, integrado y no contaminante 5. Acción de Cambio Climático, recursos naturales,

agua y materias primas. 6. Cambios sociales e innovación 7. Seguridad y protección de las libertades y

derechos ciudadanos

8. Economía y Sociedad Digital

Los RETOS son cuestiones –science and technology driven- no son sectores ni disciplinas!!

La investigación en Ciencias Sociales y Humanidades tiene un carácter transversal a todos los RETOS

5. Ejes prioritarios de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Entorno favorable a la I+D+i

Transferencia y gestión del

conocimiento

Integración y coordinación territorial [RIS 3]

Generación de conocimiento y talento

Internacionalización

Cultura de la ciencia, la tecnología y la

innovación

Estrategia Española CTI

2013-2020

Sistema Integrado Información

Racionalización y coordinación actuaciones públicas

Mejora en la regulación de las ayudas públicas I+D+i

Corresponsabilidad de las AAPP

Incentivos coherentes

Programación conjunta y Cofinanciación

Mayor implicación empresarial

Armonización criterios y prácticas evaluación

Cogestión ICTs

Publicación Acceso Abierto

6. MECANISMOS DE ARTICULACIÓN de la Estrategia con la AGE y las CCAA

Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación

Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación

15 de Noviembre, 2012

El Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica e Innovación

1. El Plan Estatal de Ciencia y Tecnología y el Plan Estatal de Innovación en la LCTI 2011

1. Los objetivos a alcanzar, y sus indicadores de seguimiento y evaluación de resultados.

2. Las prioridades científico-técnicas y sociales (esfuerzo financiero).

3. Los programas a desarrollar por los agentes de ejecución

4. Los criterios y mecanismos de articulación del Plan con las políticas sectoriales.

5. Los costes previsibles para su realización y las fuentes de financiación.

En el Título IV sobre los Planes Estatales son instrumentos que contienen las actuaciones que financia la AGE1 y sus contenidos:

1. Los objetivos a alcanzar, y sus indicadores de seguimiento y evaluación de resultados.

2. los ejes prioritarios de la actuación estatal, como vectores del fomento de la innovación.

3. Los agentes, entre los que se encuentran las Universidades, los Organismos Públicos de Investigación, otros organismos de I + D + i como los centros tecnológicos, o las empresas.

4. Los criterios y mecanismos de articulación del Plan con las políticas sectoriales.

5. Los costes previsibles para su realización y las fuentes de financiación.

Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica Plan Estatal de Innovación

1 Las actuaciones que no son objeto de financiación no son tampoco objeto de los Planes Estatales aunque sí de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación.

1. El Plan de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016

Hemos optado por elaborar un único plan, el I Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016 lo que implica tomar decisiones, considerando lo establecido en la LCTI 14/2011, por lo que se propone como esquema de este I Plan Estatal:

1. Objetivos e indicadores de seguimiento y resultados asociados a dichos objetivos

2. Prioridades científico-técnicas y sociales [y económicas] 3. Programas a desarrollar y relación de instrumentos integrados en el

Plan -vinculados a la financiación de la AGE- así como la identificación de las actuaciones que no son objeto de financiación y que contribuyen a la generación de las condiciones de entorno establecidas en el Plan de Innovación-.

4. Mecanismos de articulación. 5. Fuentes de financiación

2. Estructura del Plan Estatal: los PROGRAMAS ESTATALES

El Plan Estatal instrumentaliza los objetivos y ejes prioritarios de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación.

ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA Y

TECNOLOGÍA Y DE INNOVACIÓN 2013-2020 PROGRAMAS DEL PLAN ESTATAL DE

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN 2013-2016

PROMOCIÓN DEL TALENTO Y LA EMPLEABILIDAD

PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD

FOMENTO DE LA EXCELENCIA PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO

IMPULSO del LIDERAZGO EMPRESARIAL PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL

FOMENTO DE I+D+i ORIENTADAS RETOS DE LA SOCIEDAD

PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD

2. Estructura del Plan Estatal: PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES

PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD

1 SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN 2 SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACIÓN 3 SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD

PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO

4 SUBPROGRAMA ESTATAL DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE FRONTERA 5 SUBPROGRAMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES 6 SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE CENTROS Y UNIDADES DE EXCELENCIA 7 SUBPROGRAMA ESTATAL DE INFRAESTRUCTURAS CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS Y EQUIPAMIENTO PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL

8 SUBPROGRAMA ESTATAL DE I+D+I EMPRESARIAL 9 SUBPROGRAMA ESTATAL DE TECNOLOGÍAS FACILITADORAS ESENCIALES 10 SUBPROGRAMA ESTATAL DE I+D+I COLABORATIVA ORIENTADA AL MERCADO

2. Estructura del Plan Estatal: PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES

PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD

11 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR AE1. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 12 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIAS; AGRICULTURA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARÍTIMA Y AGUAS INTERIORES. 13 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ENERGÍA SEGURA, LIMPIA Y EFICIENTE 14 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN TRANSPORTE INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADO 15 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS 16 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES 17 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL AE2. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL 18 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD, PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADOS Y DERECHOS CIUDADANOS

2. Estructura del Plan Estatal: PRIORIDADES CIENTIFICO-TÉCNICAS Y SOCIALES

PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD

11 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR AE1. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 12 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIAS; AGRICULTURA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARÍTIMA Y AGUAS INTERIORES. 13 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ENERGÍA SEGURA, LIMPIA Y EFICIENTE 14 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN TRANSPORTE INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADO 15 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS 16 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES 17 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL AE2. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL 18 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD, PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADOS Y DERECHOS CIUDADANOS

PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO

4 SUBPROGRAMA ESTATAL DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE FRONTERA 5 SUBPROGRAMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES

Las modalidades de participación incluyen: Programas y proyectos de I+D+i. Contratación y ayudas destinadas a los Recursos Humanos en I+D+i. Ayudas a infraestructuras científicas y técnicas y adquisición de equipamiento. Acciones complementarias. Acciones de dinamización. Actuaciones de programación conjunta. Los instrumentos de financiación incluyen: Subvenciones. Créditos financieros. Instrumentos de capital-riesgo en todas sus modalidades. Otros instrumentos de financiación disponibles, incluyendo sistemas de garantías e incentivos fiscales, entre otros.

4. Elementos del Plan Estatal.

5. Los contenidos de los Programas y Subprogramas Estatales

7.1. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD 7.1.1. SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACION 7.1.2. SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACION 7.1.3. SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD

7.1.1. SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN. AYUDAS A LA INICIACIÓN E INTRODUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA.

Dirigidas a estudiantes universitarios -de grado o Máster- que están desarrollando sus últimas etapas formativas antes de iniciar un programa de doctorado, mediante fórmulas que permitan compatibilizar la actividad lectiva y la formación en I+D+i.

FORMACIÓN DE DOCTORES,. dentro del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación e incluyendo programas de «doctorado industriales» en colaboración con el sector privado.

AYUDAS A LA FORMACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO DE I+D+I. Dirigidas a estudiantes de la Formación Profesional Dual con la co participación de centros educativos, centros de investigación y empresas.

AYUDAS A LA FORMACIÓN DE GESTORES DE I+D+I. Dirigidas a doctores, licenciados y graduados, incluyendo graduados superiores en Formación Profesional, para la adquisición de competencias en el ámbito de la gestión de I+D+i, la valorización y comercialización de sus resultados y la elaboración, asesoramiento y promoción de proyectos y otras iniciativas nacionales e internacionales, incluyendo formación específica sobre financiación europea de proyectos de investigación e innovación.

6. Procedimiento de aprobación

1. El Plan Estatal debe contar para su aprobación en Consejo de Ministros con el Informe previo del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación.

2. El Plan Estatal , al igual que la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación se someterá a información pública entre los días 20 de Noviembre y 5 de diciembre.

3. Incorporación de sugerencias y consolidación del Plan Estatal para aprobación en Consejo de Ministros [ 28 de Diciembre] y previo Informe del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación [ antes del 17 de Diciembre y probablemente el10] y oída la Comisión Delegada del Gobierno para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

Muchas gracias.