Noviembre de 2019 - UCO · 2. Introducción • Antecedentes y exposición de motivos • Proceso...

Noviembre de 2019

Teresa Riesgo Alcaide

[email protected]@ciencia.gob.es

mailto:[email protected]

Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración• Cómo y cuándo

• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la

EECTI21-27• Análisis de indicadores de España

• Objetivos de la EECTI21-27• Visión y objetivos• Ejes de actuación

• Modelo de actuación• Elementos del modelo

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

planificación

Ejecución

medición

corrección

análisis

EECTI21-27

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027Comisión Delegada de Política

Científica, Tecnológica y de Innovación (28/12/18)

Elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e

Innovación 2021-2027

Grupos de interésCCAA Ministerios

Elaboración de Estrategias sectoriales (de I+D+I)

Estrategia Española de I+D+I en Inteligencia Artificial

Estrategia Española de I+D+I en Innovación para la

Economía Azul

…otras… (Espacio, Medicina personalizada…)

Horizonte Europa

Planes Estatales de Ciencia, Tecnología e Innovación2021-2024, 2025-2027

http://www.ciencia.gob.es/stfls/MICINN/Ciencia/Ficheros/Estrategia_Inteligencia_Artificial_IDI.pdf

Acción Estratégica de Energía y Clima (PNIEC)

http://www.ciencia.gob.es/stfls/MICINN/Ciencia/Ficheros/Estrategia_Inteligencia_Artificial_IDI.pdf

Elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-27: Proceso de elaboración• Grupo asesor del Ministerio de Ciencia,

Tecnología e Innovación• SEUIDI, SGCPC, SGU, CDTI, AEI, ISCIII, FECyT,

asesores externos, DGIDI• Grupos de interés

• Científicos• CSIC, ISCIII, CIEMAT, IEO, IGME, INIA, COSCE,

SOMMa, CACTI, CC de la AEI, CRUE• Innovadores y empresas

• FEDIT, COTEC, ASEBIO, APPA, AMETIC, FIAB, TEDAE, FEIQUE, SERNAUTO, CEOE, FEI

• Ministerios• CCAA

• Comisión de trabajo mixta• Representantes de cada grupo de interés

• Comisión delegada del gobierno de Política Científica, Tecnológica y de Innovación

Grupo Asesor

Documentos y borradores

Comisión de trabajo mixta

científicos

innovadores

ministerios

CCAA

Documento final

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027: qué contiene1. Resumen Ejecutivo

2. Introducción• Antecedentes y exposición de motivos• Proceso de elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-

27

3. Descripción y análisis del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación y su entorno• Estado de situación del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación

• Diagnóstico de la situación de la I+D+I en España

• Fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas• Valoración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-2020

• Situación del entorno nacional de la I+D+I• Estrategias sectoriales de los departamentos ministeriales• Estrategias Regionales de I+D+I, Estrategias Regionales de Especialización Inteligente

• Situación del entorno europeo e internacional. • Agenda 2030

• Horizonte Europa. • Ejes principales de las estrategias de algunos países de nuestro entorno

• Dimensión internacional fuera de la UE

4. Marco conceptual 5. Visión, Objetivos y Ejes de actuación de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e

Innovación 2021-2027• Visión• Objetivos• Ejes

6. Modelo de actuación del sistema español de ciencia, tecnología e innovación

7. Articulación de la Estrategia• Gobernanza de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

• Adecuación del entorno legislativo y normativo de la I+D+I

• Principios de complementariedad, cofinanciación, coordinación y alineamiento

8. Indicadores de seguimiento y evaluación de impacto de la Estrategia9. Conclusiones 10. Referencias

11. Glosario de términos12. Anexos

• Estrategias sectoriales

• Memoria Económica

análisis

antecedentes

Modelo y objetivos

Seguimiento y coordinación

13.3

42,4

14.7

01,4

14.5

81,7

14.5

88,5

14.1

84,3

13.3

91,6

13.0

11,8

12.8

20,8

13.1

71,8

13.2

59,8

14.0

51,6

0,0

2.000,0

4.000,0

6.000,0

8.000,0

10.000,0

12.000,0

14.000,0

16.000,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Inversión interna total I+D (millones de euros)

Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España

Datos: INE

1,271,35 1,38 1,39 1,40 1,36

1,30 1,29 1,27 1,24 1,22 1,19 1,20

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2017

inversión interna en I+D sobre PIB (%)


Datos INE

2.348,82.672,3

2.926,7 2.930,6 2.762,42.556,6 2.436,4 2.408,7 2.520,4 2.452,8 2.495,0

3.518,63.932,4 4.058,4 4.123,2 4.002,0

3.715,6 3.647,4 3.606,2 3.703,9 3.648,8 3.809,0

7.453,9

8.073,5

7.567,6 7.506,4 7.396,47.094,3

6.906,4 6.784,3 6.920,07.126,0

7.717,4

21,0 23,2 29,0 28,3 23,5 25,1 21,6 21,6 27,5 32,2 30,20,0

1.000,0

2.000,0

3.000,0

4.000,0

5.000,0

6.000,0

7.000,0

8.000,0

9.000,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Inversión interna en I+D por sector de ejecución. Millones de euros

Administración Pública

Enseñanza Superior

Empresas

IPSFL


Ref. OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2016 -SpainDOI:http://dx.doi.org/10.1787/sti_in_outlook-2016-87-en

1,881,73 1,68

1,47

1,20 1,20

0,99 0,94 0,92 0,92 0,91 0,87 0,83 0,80

0,62 0,570,50

0,38

0,09

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

2,00

País Vasco

Navarra, C

omunidad Foral de

Mad

rid, C

omunidad de

Cataluña

Total Nacio

nal

Castilla

y León

Comunitat V

alenciana

Galicia

Murcia, R

egión de

Andalucía

Rioja, La

Aragón

Cantabria

Asturia

s, Prin

cipad

o de

Extremadura

Castilla

- La M

ancha

Canarias

Balears, Il

les

Ceuta y Melill

a

inversión en I+D sobre PIB por Comunidad Autónoma (%). Año 2017


Datos INE

201.108215.676220.777222.022215.079208.831203.302200.233200.866205.873

215.713

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Personal empleado en actividades de I+DAnálisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España

Datos INE

1,1251 1,1572 1,1983 1,2321 1,2666 1,2903 1,3074 1,3396 1,3535 1,3757

1,06161,1646 1,1953 1,1772 1,1949 1,1958 1,1634 1,1337 1,1322 1,1567

0,0000

0,2000

0,4000

0,6000

0,8000

1,0000

1,2000

1,4000

1,6000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Personal empleado en I+D respecto a la población ocupada (%)

European Union - 28 Spain


United St

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United Kingdom

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JapanFran

ce

CanadaIta

lyIndia

Spain

Australia

South Korea

Russian Fe

deratio

n

Netherlands

Brazil

Switzerla

nd

Taiwan

Sweden

PolandTurkey

Nº documentos científicos 1996-2018

0

500

1000

1500

2000

2500

Uni

ted

Stat

es

Chin

a

Uni

ted

King

dom

Ger

man

y

Japa

n

Fran

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Net

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Braz

il

Switz

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nd

Taiw

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Swed

en

Pola

nd

Turk

ey

H index

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publicaciones científicas

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8,10%

9,10%8,40%

9,10%9,70% 9,90% 9,80%

10,50% 10,70%

7,50%7,90% 8,00% 8,30%

9,70% 9,80% 9,80% 10,00% 10,10%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2010 (7FP) 2011 (7FP) 2012 (7FP) 2013 (7FP) 2014 (H2020) 2015 (H2020) 2016 (H2020) 2017 (H2020) 2018 (H2020)

Retorno de la participación en H2020

Puntual UE (año de concesión) Acum. UE (desde el comienzo del programa en curso)


Datos CDTI

12.38612.997

11.200

8.7938.274 8.196 7.880 7.628 7.563 7.563

11.26411.841

10.150

7.7717.264 7.207 6.916 6.661 6.595 6.601

1.122 1.155 1.050 1.022 1.011 989 964 968 967 962

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Empresas innovadoras que han realizado actividades de I+D

Total PYMES Grandes empresas


Datos INE

66,8% 65,9% 68,7%74,0% 74,0% 74,0% 74,1% 74,6% 74,7% 76,7%

65,2% 64,4% 67,2%72,7% 72,6% 72,6% 72,6% 73,0% 73,1% 75,5%

82,2% 81,4% 82,8% 84,1% 84,2% 83,9% 84,4% 85,4% 85,4% 84,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Porcentaje de las empresas innovadoras que han realizado I+D de forma continua

Total PYMES Grandes empresas

Evolución % de ciudadanos que piensan que la ciencia y la tecnología aportan más beneficios que perjuicios (2002 – 2018). Por sexo, edad y nivel de estudios.

Fuente: Encuesta de Percepción Social de la Ciencia. FECYT



Regional Innovation Scoreboard 2018Regional Innovation Scoreboard 2019

Objetivos generales de la EECTI21-27

• Estrategia 2013-2020: en línea con el 8º programa marco de la UE Horizonte 2020 que adoptaba una visión integrada à “desde la idea al mercado”• Estrategia 2021-2027: nuevo escenario marcado por Horizonte Europa,

esta visión integrada va más allá à “desde la idea a la sociedad”

• Alineamiento con los ODS de la Agenda 2030

• Mirando a• Horizonte Europa• Entorno internacional• Necesidades de la sociedad

Visión y objetivos de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación

1. Poner la ciencia, la tecnología y la innovación al servicio de la consecución de los ODS y del desarrollo social, económico y medioambiental y en coordinación con la Unión Europea

2. Hacer de España un país atractivo en ciencia e innovación, aprovechando nuestras ventajas y elementos diferenciadores

3. Potenciar la capacidad de España para retener y atraer talento, así como facilitar su progreso profesional, en condiciones de igualdad

4. Apoyar y fomentar la internacionalización de todos los actores implicados en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación

5. Favorecer la transferencia de conocimiento. Fortalecer y desarrollar vínculos bidireccionales entre ciencia e innovación y sociedad. Implicar la ciencia y la innovación en los desafíos sociales y a la sociedad en el desarrollo científico e innovador.

6. Promover la investigación y la innovación en el tejido empresarial español, incrementando su compromiso estable en I+D+I y ampliando el perímetro de las empresas innovadoras con el objeto de hacerlas más competitivas

Conseguir que en 2027 la Ciencia, la Tecnología y la Innovación hagan de España un país basado en el conocimiento y en la innovación, capaz de afrontar sus retos sociales, económicos y medioambientales, y

lograr un bienestar sostenible y un crecimiento inclusivo

Ejes de actuación (I)

1. Aumentar el presupuesto dedicado a la I+D+I durante el periodo 2021-2027, de manera continua y sostenida

2. Lograr un marco normativo y unos instrumentos flexibles y adecuados a las necesidades de los agentes, investigadores e innovadores.

3. Coordinar y complementar políticas de I+D+I nacionales y sectoriales con otras de ámbito europeo, regional y local siendo corresponsables en la consecución de objetivos.

4. Abordar el desarrollo de un sistema de indicadores que facilite el análisis, el seguimiento de las actividades y la evaluación de resultados respecto a los objetivos fijados, basado en datos proporcionados por SICTI

5. Promocionar la excelencia en grupos de investigación y de las infraestructuras científicas y tecnológicas

6. Fortalecer, apoyar y fomentar las capacidades de centros excelentes y relevantes internacionalmente en ciencia e innovación, favoreciendo su interacción.

7. Favorecer el acceso y el progreso en la carrera científica a jóvenes investigadores e innovadores

8. Potenciar y facilitar la movilidad de los investigadores tanto en el ámbito nacional como en el internacional, así como entre instituciones públicas y privadas.

9. Potenciar la incorporación de investigadores y tecnólogos en el tejido empresarial

10. Promover la innovación empresarial y la difusión de la innovación en todos los sectores y especialmente en las PyMEs, facilitando la incorporación de tecnología e innovaciones, la transición industrial, la digitalización y la migración hacia una economía baja en carbono

MARCO DE APOYO AGENTES INVESTIGADORES E INNOVADORES

Ejes de actuación (II)11. Favorecer la inter y multi- disciplinariedad en y entre la

ciencia y la innovación

12. Promover la existencia de canales eficaces de transferencia, cooperación y compartición de conocimiento entre los sectores públicos y privados

13. Potenciar las cadenas de valor alrededor de sistemas de innovación focalizados

14. Potenciar la internacionalización de los agentes investigadores e innovadores, facilitando su participación en programas internacionales, la colaboración internacional y atrayendo talento e inversión internacional.

15. Promover que la sociedad española tenga espíritu crítico y esté comprometida con la ciencia mediante el impulso de la educación, la cultura de la ciencia y la innovación, fomentado la ciencia y la innovación abiertas e inclusivas

16. Determinar y reforzar los sectores estratégicos nacionales transformando retos sociales en oportunidades de desarrollo empresarial, fomentando el emprendimiento y la atracción de inversión.

17. Establecer un sistema dinámico de gobernanza para la coordinación, implementación, seguimiento, análisis, evaluación y corrección de la EECTI, que a su vez permita un proceso eficaz de descubrimiento de oportunidades

RELACIONES ENTRE LOS AGENTES MARCO SOCIAL Y DE GOBERNANZA

Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración

• Cómo y cuándo• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la

EECTI21-27• Análisis de indicadores de España• Qué ocurre en otros países



de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

Próximos pasos…EstrategiaEspañoladeCiencia,TecnologíaeInnovación2021-2027(EECTI21-27)

Calendariotentativodeelaboración

febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre enero

Constitución del Comité de Asesoramiento de la EECTI21-27

Reuniones del Comité de Asesoramiento de la EECTI21-27

Reuniones bilaterales con departamentos ministeriales

Versiones del documento

Presentación a Grupos de Interés

Presentación al CACTI

Presentación pública del primer borrador (seminario UIMP)

Reunión con las CCAA

Reunión con departamentos ministeriales

Constitución de la Comisión mixta de la EECTI21-27

Reuniones de la Comisión Mixta de la EECTI21-27

Reunión de la Comisión Delegada del Gobierno

Recogida e incorporación de comentarios

Reunión con el Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación

Consulta pública

Aprobación

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[email protected]@ciencia.gob.es



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