LA ÉTICA EN EL SERVICIO PÚBLICO

ADOLFO LUGO VERDUZCO

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La ética es una expresión de la cultura, es una forma de dominio de la razón sobre el instinto. Racionalmente [el hombre] y las sociedades humanas han establecido valores fundamentales, tanto individuales como sociales. De ahí se han derivado deberes morales, que en general han sido coincidentes con los que recogen los diversos sistemas jurídicos, en rigor, los valores éticos están consignados en el derecho.

La ética y el derecho en vez de ubicarse en ámbitos distintos, son coincidentes respecto de la conducta deseable. Una trabaja sobre las motivaciones internas y pretende establecer también un sistema de sanción interna. El segundo concreta postulados generales de la ética en disposiciones específicas, a las que fija sanciones externas en caso de incumplimiento y además incluye la posibilidad coactiva.

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La importancia de la labor que realiza el servidor público demanda que ella se desempeñe con estricto apego a las normas morales, con un acendrado espíritu del deber, con eficiencia y con un claro sentido de la dignidad y la nobleza que su función implica.

A los servidores públicos corresponde salvaguardar la soberanía, procurar y administrar la justicia, garantizar el orden, la seguridad y la paz; velar por el respeto de las libertades y los derechos [del hombre]; asegurar la prestación de los servicios públicos y procurar el bienestar de la sociedad y de las personas que la integran. La dignidad de un acto humano se mide por la grandeza del fin que persigue. Los fines que el servicio público persigue se encuentran entre los más elevados.

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Los servidores públicos, que se comportan indebidamente se traicionan a sí mismos y traicionan a la ciudadanía que les ha otorgado su confianza. Tanto más condenable y dañina será una conducta, cuanto mayores sean la autoridad o el poder de quienes incurren en ella.

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Valores tutelados por el sistema de responsabilidades

Legalidad:

La conducta de los servidores públicos no puede quedar orientada exclusivamente por sus principios éticos individuales. El respeto al derecho y al principio a la legalidad es fundamental en la actuación de los servidores públicos, porque en el derecho se encuentra la síntesis de la moral social. Todo acto del servicio público debe de estar fundado.

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Honradez:

A partir del concepto que identifica a un servidor honesto como aquel que procedo con rectitud e integridad, la honradez es un valor o cualidad que debe estar permanentemente presente en él y que se manifiesta en conductas diversas. La honradez está relacionada con su probidad, decencia, integridad, lealtad, rectitud, y honorabilidad y por ende imparcialidad.

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Lealtad:

En el servicio público la lealtad es un deber con la comunidad a la que se sirve. No implica ser fiel e incondicional servidor del superior jerárquico, menos aun cuando éste ordene actos ilícitos e infundados. La lealtad implica observar respeto y subordinación legítimas con respecto a sus superiores jerárquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que estos dicten en el ejercicio de sus atribuciones.

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Imparcialidad:

Un servidor público debe de informar a su superior de un hecho que puedan resultar gravemente afectados el patrimonio o los intereses de la administración pública, o excusarse de intervenir en la atención de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, informando por escrito su caso al superior jerárquico.

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Eficiencia:

Los deberes de proporcionar en forma oportuna y veraz toda la información solicitada por la institución a la que legalmente compete la defensa de los derechos humanos. La aceptación de cargos públicos que rebasan la capacidad personal puede tener graves consecuencias. La improvisación en el ejercicio del cargo representa un riesgo para la nación, las decisiones poco atinadas suelen tener consigo resultados graves. También implica una falta de ética tomar decisiones precipitadas, es decir, sin medir detenidamente sus efectos. Aún en los casos más apremiantes, las decisiones que habrán de afectar a una comunidad deben meditarse.

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La ética en el servicio público también está relacionada con la ética de las personas a la que presta el servicio. El particular contribuye muchas veces a fomentar el incumplimiento de las normas, cuando a él mismo conviene no ajustarse a derecho. Por ello, al ciudadano también corresponde actuar dentro de los cauces legales, no alentar el cohecho y formular las denuncias que proceden para apoyar la buena marcha de la función pública.

Alcanzar los valores fundamentales de la convivencia humana es indudablemente una tarea ardua. Ha sido ésta la preocupación de los que interesan por el estudio de la Ética y de quienes todos los días resisten los embates de la inmoralidad y dignifican así al servicio público.

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