La implementación de los derechos humanos · EL INICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS (PRIMERA ... LA...

“La Implementación de los Derechos Humanos de Tercera Generación en México, ¿Panacea o Realidad Incipiente?

2000-2010”

COLABORADOR:

JOSÉ MIGUEL VELÁZQUEZ GARCÍA

Primera Edición 2013.

Primera Impresión Marzo del 2013.

Movimiento Ciudadano, Partido Político Nacional.

Derechos Reservados en trámite.

ISBN: 978‐607‐475‐274‐8

Louisiana No. 113, Esq. Nueva York, Col. Nápoles Deleg. Benito Juárez, C. P. 03810, México, D.F. Todos los derechos reservados.

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Hecho e Impreso en México/Printed in México.

DECLARATORIA LEGAL

Con fundamento en los artículos 17, 53, 54 y 229 de la Ley Federal del Derecho de Autor y para los efectos legales que haya lugar, se hace constar que esta edición es única e independiente de cualquier otra que pudiera realizarse en el presente o en el futuro, por razón de su similitud en el formato, tipo y/o número de páginas, características tipográficas y de diagramación, etc. que no es periódica, quedando limitada esta edición o reimpresión exclusivamente al número total de ejemplares señalados en la página legal de esta obra literaria.

E l E d i t o r .

ESTIMADO LECTOR. Con la finalidad de recabar tu valiosa opinión y de dar cumplimiento a los requerimientos necesarios para comprobar de manera apropiada la distribución y aprovechamiento de la presente obra, te pedimos una vez terminada su lectura, unos momentos de su tiempo para contestar una breve encuesta ubicada en la página de internet de Movimiento Ciudadano (WWW.MovimientoCiudadano.mx). Por su atención gracias.

E l E d i t o r .

“La Implementación de los Derechos Humanos de Tercera Generación en México, ¿Panacea o Realidad Incipiente? 2000-2010”

ÍNDICE

DOCUMENTO METODOLÓGICO INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... I

1. Justificación del Tema .................................................................................... IV

2. Objetivo de investigación .............................................................................. VII

3. Planteamiento y delimitación del problema ................................................ VIII

4. Preguntas de investigación ........................................................................... XII

5. Marco teórico y conceptual de referencia ................................................... XIII

6. Formulación de Hipótesis .......................................................................... XXXI

7. Comprobación-falsación de las hipótesis (pruebas empíricas o cualitativas) .................................................................................................... XXXII

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN ........................... XLI

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... L

REPORTE DE LA INVESTIGACIÓN

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1

CAPÍTULO I. LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS CUALIDADES ...................... 5

1.1. SIGNIFICADO DERECHOS HUMANOS. ..................................................... 5

1.2. LOS DERECHOS HUMANOS: LOS INDIVIDUOS. .................................... 17

1.3. LA INTENCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. ................................... 26

1.4. EL ENTORNO JURÍDICO DE LOS DERECHOS HUMANOS. ................... 38

1.5. LAS CONCEPCIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS. ....................... 55


1.5.1. EL INICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS (PRIMERA GENERACIÓN). ............................................................................................. 75

1.5.2. LA CONTINUIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (SEGUNDA GENERACIÓN) .......................................................................... 90

1.5.3. LA ACTUALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN). ........................................................................ 108

1.6. DEFINICIÓN DE DERECHO AMBIENTAL. .............................................. 128

1.7. EL SIGNIFICADO DE CULTURA. ............................................................ 155

1.8. NOCIÓN DE MEDIO AMBIENTE. ............................................................ 177

1.9. ¿CÓMO SE OBSERVA LA CULTURA? .................................................. 203

CAPITULO II. DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS E INICIO DE LA TERCERA GENERACIÓN ................................... 227

2.1. PREÁMBULO. .......................................................................................... 227

2.1.1. MIRAMIENTOS ANTERIORES A LOS DERECHOS HUMANOS. .................................................................................................. 227

2.1.2. SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS. ........................... 230

2.2. PRIMERA GENERACIÓN, DERECHOS HUMANOS. .............................. 234

2.2.1. PROGRESO HISTÓRICO EN LOS DERECHOS HUMANOS. .......... 234

2.2.2. ESTATUTO LEGISLATIVO EN EL MUNDO. ..................................... 237

2.2.3. NORMA LEGAL EN MÉXICO ............................................................ 243

2.3. SEGUNDA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS. ............................. 247

2.3.1. INDUCCIÓN AL ANTECEDENTE HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS. ............................................................................. 247

2.3.2. REGULACIÓN NORMATIVA EN MÉXICO ........................................ 249

2.3.3. MARCO LEGISLATIVO INTERNACIONAL. ...................................... 254

2.4. TERCERA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS ............................... 257

2.4.1. APARICIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA TERCERA GENERACIÓN. .......................................................................... 257


2.4.2. LEGITIMIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIÓN ........................................................................... 258

CAPITULO III. NORMA LEGISLATIVA DE LA CONCIENCIA NACIONAL Y LA CULTURAL COMO DERECHO A LA AUTONOMÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO. ................................................ 260

3.1 ORDENAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS. .............................. 260

3.2. ESENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS ........................................... 278

3.3 ENTIDAD Y MEDIO AMBIENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................................................................................... 298

3.4. LA CULTURA ........................................................................................... 324

3.5. LA NACIÓN MEXICANA. ......................................................................... 356

3.6. MÉXICO SU IDENTIDAD NACIONAL Y CULTURAL .............................. 384

CAPITULO IV. EL INCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA TERCERA GENERACIÓN EN MÉXICO. (REALIDAD O SUEÑO NACIONAL) .................................................................. 405

4.1. FORMAS .................................................................................................. 405

4.1.1. GENERABILIDAD .............................................................................. 405

4.1.2. UNIVERSALIDAD .............................................................................. 406

4.1.3 INCONDICIONALIDAD ....................................................................... 406

4.1.4. INALIENABILIDAD ............................................................................ 407

4.1.5 INTERDEPENDENCIA ........................................................................ 407

4.2. DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN) EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. .................................................................................................. 409

4.2.1. EL DERECHO A LA PAZ. .................................................................. 409

4.2.2. EL DERECHO AL DESARROLLO. .................................................... 410

4.2.3. EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE. ............................................. 412


4.2.4. EL DERECHO AL PROPIEDAD HABITUAL DE LA HUMANIDAD. ............................................................................................... 415

4.3. AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS. .......................................................... 416

4.4. SOBERANÍA ECONÓMICA Y POLÍTICA ................................................ 421

4.5. RESGUARDO A LA PERTENENCIA COMÚN DE LA HUMANIDAD ................................................................................................... 425

4.6. GLOBALIZACIÓN Y DERECHO AL DESARROLLO .............................. 430

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN ........................... 437

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 447



2000-2010”

DOCUMENTO METODOLÓGICO


I

INTRODUCCIÓN

Los derechos humanos han evolucionado con el transcurrir del tiempo, y se han

clasificado por su desarrollo histórico en generaciones, mismas que agrupan cierto tipo de

derechos y que para el presente trabajo de investigación nos referiremos principalmente

al derecho humano de tercera generación. Esta evolución de derechos no es sino la

respuesta a los cambios tecnológicos y económicos que producen transformaciones

sociales, por lo que no resultaría extraño que estos sigan avanzando o bien vayan

surgiendo otros más por las circunstancias sociales, y de otra índole.

En esta materia no debemos dejar de reconocer los avances que se han dado, sin

embargo en la actualidad existen muchas violaciones, y aunque a nivel internacional los

Estados se han comprometido a cumplir con las obligaciones establecidas en diversos

tratados, convenios y otros instrumentos, muchos de éstos estados a nivel nacional, no

velan por el cumplimiento y respeto de los derechos humanos de sus connacionales en

muchas áreas, en nuestro país no fue sino hasta el año de 1999 que se elevó o reconoció

al individuo el derecho a un medio ambiente adecuado, sin embargo. No se han

implementado programas tendientes a concienciar a la sociedad de la problemática

ambiental que aqueja no solo a un sector de la población, sino a nivel global, por lo tanto,

sería importante que existan políticas tendientes a educar y crear una cultura ambiental,

buscando que ésta se aplique en cada uno de los individuos para que internamente cada

estado tenga una congruencia y materialización en cuanto a su aplicación de los

principios rectores del derecho ambiental.

Razón por la cual a un medio ambiente sano, como parte integrante de los denominados

derechos humanos de tercera generación, que contribuyen hoy y siempre a la protección

y resguardo de la dignidad humana.

Todo en base al resultado que ha desarrollado la economía, en el ser humano para

satisfacer sus necesidades, así como de la colectividad ha tenido que utilizar todos los

medios necesarios a su alcance para crear nuevas tecnologías o herramientas, producto

de avances técnico científico y de una amplia investigación. Con la creación de dichas

tecnologías las sociedades han sufrido cambios estructurales, ya que día a día, en


II

algunas áreas, es menos necesario utilizar la mano del hombre, traduciéndose en una

desigualdad social de tipo económico, esto se traduce en una mala distribución de la

riqueza, que a su vez da como resultado que países menos desarrollados no puedan

acceder a tecnologías de vanguardia y a su vez no puedan competir en mercados

internacionales. Por ello deben de implementarse políticas económicas a nivel

internacional que impliquen elevar la conciencia respecto del cuidado del medio ambiente.

¿Pero qué papel ha jugado la identidad nacional y cultural en México?, ¿Bajo qué forma

se encuentra regulada en la legislación mexicana?, primeramente en la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los instrumentos internacionales

en los que México ha sido parte, de la misma forma el estudio de la regulación de éste

derecho humano de tercera generación el cual nos llevara al análisis de las leyes

federales y locales que en materia, se han suscrito en nuestro país entrabado en diversos

artículos que sirven para dar mayor respaldo al cuidado de los derechos humanos de

tercera generación en la Nación llamada México. Quizás no aplicados hoy en día en el

Campo del derecho, pero los artículos y normas ahí están plasmadas en la constitución

solo hace falta que se lleven a la práctica por gente comprometida con su medio ambiente

y su contorno social.

Razón por la cual este trabajo de investigación, está integrado por cuatro capítulos,

encaminados a fortalecer una aplicación de los derechos humanos de tercera generación.

En el primer capítulo encontraremos tres aspectos fundamentales para comprender el

desarrollo de nuestro trabajo de investigación, iniciaremos con un breve análisis del

concepto de derechos humanos, ya que, hablar de derechos humanos nos obliga a partir

del origen del género humano; el segundo aspecto importante es analizar históricamente

los denominados derechos fundamentales del hombre, también llamados derechos

humanos; como último aspecto importante dentro de este primer capítulo, estudiaremos la

estrecha relación que existe entre el hombre y el medio ambiente, pues este último no

sólo es un nuevo derecho adquirido como lo veremos en el desarrollo de este trabajo, sino

que ha sido y es el espacio físico y natural, en el cual se hacen efectivos todas y cada una

de las garantías atribuidas al ser humano, pues la vida, la seguridad jurídica y el

patrimonio, no pueden aislarse del entorno físico y natural como es el medio ambiente.


III

El segundo capítulo se integra de conceptos fundamentales, en donde, precisaremos las

características, la naturaleza jurídica y las generaciones de los derechos humanos,

encontrando dentro de la tercera generación el derecho a un medio ambiente sano, del

cual derivan otros conceptos elementales.

En el tercer capítulo expresaremos el fundamento de diversos teóricos de los derechos

humanos, mediante las principales corrientes de pensamiento ideológico realizaremos el

análisis de los preceptos jurídicos tanto nacionales como internacionales.

Por último en el capítulo cuatro informaremos de los posibles incumplimientos o

aplicaciones que se han efectuado en diversos artículos plasmados en la Constitución con

la finalidad de respaldar el cumplimiento de los derechos humanos de tercera generación,

que al parecer no se han podido llevar a la práctica por diversas circunstancias, intereses

económicos, falta de entendimiento en la aplicación de la ley etc. Culminando con la

propuesta de adecuar el marco normativo a fin de dar congruencia a la garantía

constitucional para el ser humano como un instrumento para mejorar la calidad de vida.

De esta forma, pretendemos contribuir a la escasa información que existe sobre la

materia, puesto que, los derechos humanos de tercera generación corresponden a un

área del conocimiento poco difundida, no obstante que para nuestra actual sociedad

globalizada, se requiere hoy de acciones y conocimientos concretos.


IV

1. Justificación del Tema La siguiente investigación se enfoca a los derechos humanos, a través de estos años se

han desarrollado con el paso del tiempo, y se catalogan por su desarrollo histórico en

generaciones, mismas que agrupan cierto tipo de derechos y que para el presente trabajo

de nos referiremos al derecho humano de tercera generación. Esta evolución de

derechos, no es sino la respuesta a los cambios tecnológicos y económicos que originan

transformaciones sociales, por lo que no resultaría insólito que estos sigan avanzando o

bien que vayan surgiendo otros más por las circunstancias sociales, y de otra índole.

No debemos dejar de reconocer los avances que se han dado, en torno a esta materia, no

obstante en la actualidad existen muchas violaciones, y aunque a nivel internacional los

Estados se han comprometido a cumplir con las obligaciones establecidas en diversos

tratados, convenios y otros instrumentos, muchos de éstos estados a nivel nacional, no

velan por el cumplimiento y respeto de los derechos humanos de sus connacionales en

muchas áreas, en nuestro país no fue sino hasta el año de 1999 que se elevó o reconoció

al individuo el derecho a un medio ambiente adecuado, sin embargo. No se han

implementado programas tendientes a concienciar a la sociedad de la problemática

ambiental que aqueja no solo a un sector de la población, sino a nivel global, por lo tanto,

sería importante que existan políticas tendientes a educar y crear una cultura ambiental,

buscando que ésta se aplique en cada uno de los individuos para que internamente cada



Razón por la cual a un medio ambiente sano, como parte integrante de los denominados

derechos humanos de tercera generación, que contribuyen hoy y siempre a la protección

y resguardo de la dignidad humana.

Todo en base al resultado que ha desarrollado la economía, en el ser humano para

satisfacer sus necesidades, así como de la colectividad ha tenido que utilizar todos los

medios necesarios a su alcance para crear nuevas tecnologías o herramientas, producto

de avances técnico científico y de una amplia investigación. Con la creación de dichas

tecnologías las sociedades han sufrido cambios estructurales, ya que día a día, en


V

algunas áreas, es menos necesario utilizar la mano del hombre, traduciéndose en una

desigualdad social de tipo económico, esto se traduce en una mala distribución de la

riqueza, que a su vez da como resultado que países menos desarrollados no puedan

acceder a tecnologías de vanguardia y a su vez no puedan competir en mercados


internacional que impliquen elevar la conciencia respecto del cuidado del medio ambiente.

¿Pero qué papel ha jugado la identidad nacional y cultural en México?, ¿Bajo qué forma

se encuentra regulada en la legislación mexicana?, primeramente en la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los instrumentos internacionales

en los que México ha sido parte, de la misma forma el estudio de la regulación de éste

derecho humano de tercera generación el cual nos llevara al análisis de las leyes

federales y locales que en materia, se han suscrito en nuestro país entrabado en diversos

artículos que sirven para dar mayor respaldo al cuidado de los derechos humanos de

tercera generación en la Nación llamada México. Quizás no aplicados hoy en día en el

Campo del derecho, pero los artículos y normas ahí están plasmadas en la constitución

solo hace falta que se lleven a la práctica por gente comprometida con su medio ambiente

y su contorno social.

Razón por la cual este trabajo de investigación, está integrado por cuatro capítulos,

encaminados a fortalecer una aplicación de los derechos humanos de tercera generación.

En el primer capítulo encontraremos tres aspectos fundamentales para comprender el

desarrollo de nuestro trabajo de investigación, iniciaremos con un breve análisis del

concepto de derechos humanos, ya que, hablar de derechos humanos nos obliga a partir

del origen del género humano; el segundo aspecto importante es analizar históricamente

los denominados derechos fundamentales del hombre, también llamados derechos

humanos; como último aspecto importante dentro de este primer capítulo, estudiaremos la

estrecha relación que existe entre el hombre y el medio ambiente, pues este último no

sólo es un nuevo derecho adquirido como lo veremos en el desarrollo de este trabajo, sino

que ha sido y es el espacio físico y natural, en el cual se hacen efectivos todas y cada una

de las garantías atribuidas al ser humano, pues la vida, la seguridad jurídica y el

patrimonio, no pueden aislarse del entorno físico y natural como es el medio ambiente.


VI

El segundo capítulo se integra de conceptos fundamentales, en donde, precisaremos las

características, la naturaleza jurídica y las generaciones de los derechos humanos,

encontrando dentro de la tercera generación el derecho a un medio ambiente sano, del

cual derivan otros conceptos elementales.

En el tercer capítulo expresaremos el fundamento de diversos teóricos de los derechos

humanos, mediante las principales corrientes de pensamiento ideológico realizaremos el

análisis de los preceptos jurídicos tanto nacionales como internacionales.


aplicaciones que se han efectuado en diversos artículos plasmados en la Constitución con

la finalidad de respaldar el cumplimiento de los derechos humanos de tercera generación,

que al parecer no se han podido llevar a la práctica por diversas circunstancias, intereses

económicos, falta de entendimiento en la aplicación de la ley etc. Culminando con la

propuesta de adecuar el marco normativo a fin de dar congruencia a la garantía

constitucional para el ser humano como un instrumento para mejorar la calidad de vida.


materia, puesto que, los derechos humanos de tercera generación corresponden a un

área del conocimiento poco difundida, no obstante que para nuestra actual sociedad

globalizada, se requiere hoy de acciones y conocimientos concretos.


VII

2. Objetivo de investigación

Objetivo general

Identificar y describir los principales elementos que dan forma y distinguen al

modelo de atención, promoción y defensa de los derechos humanos de tercera

generación en México, en particular revisaremos la forma en que se ha ido

implementado en el andamiaje institucional y normativo del gobierno federal.

Objetivos específicos

Identificar los avances y la presencia en acuerdos y organizaciones

internacionales a favor de la implementación de los derechos humanos de

tercera generación, de forma particular en aquellos en los cuales se ha

comprometido el Estado mexicano.

• Describir y examinar el alcance de los mecanismos jurídico- institucionales

que ha establecido el gobierno mexicano para promover la implementación de

los derechos sociales en México.

Identificar la relevancia que dentro de la sociedad mexicana tiene la

implementación de los derechos sociales y estas demandas como ha influido

en la instrumentación de acciones y programas, así como la reforma jurídico-

institucional necesaria para dar permanencia y obligatoriedad a dichos

derechos.

Exponer la carencia de acciones del estado en la implementación de los

derechos humanos de tercera generación atenta contra el desarrollo social y el

grado de bienestar de la ciudadanía, impidiendo su plena participación y la

inclusión social en condiciones de igualdad con otros países desarrollados.


VIII

3. Planteamiento y delimitación del problema

Al hablar de Derechos Humanos trae consigo una larga y dantesca historia, llena de

sangre inocente derramada y arbitrariedades cometidas por quienes piensan que la

fuerza puede más que la razón. Sin embargo, hubo personas que mediaron la fuerza

basada en la razón para hacer valer la libertad y la igualdad entre los hombres. En ese

sentido, la protección jurídica es esencial para la plena vigencia de los Derechos

Humanos, ya que al poseer un ordenamiento jurídico y como norma suprema, una

Constitución que defienda los mismos, se conseguirá por fin los objetivos de igualdad y

equidad que anhelan las sociedades.

De esta manera nos interesa examinar la experiencia mexicana, identificando aquellos

elementos que significan un avance hacia su implementación plena en el marco jurídico

– institucional, fundamentalmente en cuanto su avance o retroceso en los últimos años.

En este sentido, el derecho a la paz y no a la guerra, se significa por la necesaria

construcción de un mundo regido por normas y valores que permitan la convivencia

internacional como es el Sistema de Naciones Unidas, en este sentido las nociones

fundamentales de ese Sistema como son: la Declaración Universal de Derechos

Humanos, los Tratados y Convenciones internacionales firmados y ratificados por los

Estados, es que reafirmamos e invocamos el Derecho Internacional como el instrumento

de protección mundial que debe regular la conducta de los Gobiernos a favor de las

personas y las familias.

Así, por ejemplo los Derechos Humanos para la Paz, son el producto de una exhaustiva

búsqueda de los más altos anhelos humanos con el fin de tomar conciencia acerca de

ellos, y poder colaborar a que se respeten, reconozcan, tutelen y promocionen los

derechos humanos.

En este sentido, vale la pena recordar el que la asunción de estos derechos no se ha

dado por una condición natural, sino por la materialización de las aspiraciones de

igualdad y libertad de los individuos.


IX

Así, en una primera etapa, su origen se remonta al humanismo greco-romano, y

encontramos también sus orígenes orientales, en el denominado Código Hamurabi, que

es el primero que regula la conocida Ley del Talión, estableciendo el principio de

proporcionalidad de la venganza, es decir, la relación entre la agresión y la respuesta.

En la obra de Sófocles, existe un precedente al concepto de los derechos humanos,

cuando en Antífona, este personaje le responde al Rey Creón, que contraviniendo su

prohibición expresa, de dar sepultura al cadáver de su hermano, lo había enterrado

actuando "de acuerdo a leyes no escritas e inmutables del cielo". Con esta idea en la

obra de Sófocles, se estaba aludiendo a la existencia de derechos no establecidos por el

hombre, pero que igualmente le corresponden por su propia naturaleza, porque le son

inherentes a su condición de ser humano.

Los Diez Mandamientos del Antiguo Testamento, constituyen otro antecedente en la

historia de los derechos humanos, ya que mediante el establecimiento de prohibiciones,

se estaban reconociendo valores fundamentales de los seres humanos, como el

derecho a la vida, al prescribir el "no matar", por ejemplo.

Por otra parte en el Estoicismo, se hace otra mención importante "con la precisión del

concepto de derecho natural y el desarrollo del iusnaturalismo, fundamentado en la

racionalidad y rematado en un cosmopolitismo, que acercaría a los hombres".

El Cristianismo, dio origen a una nueva etapa en el desarrollo histórico de los derechos

humanos, al proclamar la igualdad entre los seres humanos y al rechazar la violencia.

Todo ello contribuyó a la aceptación de principios, especialmente entre los pueblos

oprimidos y los esclavos.

Posteriormente, a pesar de la existencia del absolutismo monárquico y como una lucha

en contra de estos regímenes, se consolidaron algunos derechos. Los movimientos de

Reforma y Contrarreforma que perseguían una mayor libertad en lo que a creencias

religiosas se refiere, también dieron su aporte.


X

Pero, fue en 1215 cuando se dio la primera consagración expresa que estableció límites

al poder del Estado frente a sus súbditos en la Carta Magna, que conjuntamente con el

habeas corpus de 1679 y el Bill of Rights de 1689, constituyen los antecedentes, de las

declaraciones modernas de derechos.

Durante los siglos XVIII y XIX, se suscitaron una serie de acontecimientos históricos en

los que se hacía presente las ideas de libertad e igualdad de los seres humanos. Todos

ellos contribuyeron a la conceptualización de los derechos humanos.

Las ideas de Charles Montesquieu y Juan Jacobo Rousseau en Francia, son

fundamentales. Montesquieu criticó severamente los abusos de la Iglesia y del Estado.

Al estudiar las instituciones y costumbres francesas de la época, dio formas precisas a la

teoría del gobierno democrático parlamentario con la separación de los tres poderes,

legislativo, ejecutivo y judicial, como mecanismo de control recíproco entre los mismos,

acabando teóricamente con la concentración del poder en una misma persona y los

consecuentes abusos y atropellos que históricamente había producido el irrestricto

poder del monarca en contra de los seres humanos.

Por su parte Juan Jacobo Rousseau, denunció vigorosamente las injusticias y miserias

resultantes de la desigualdad social de su época, propugnó la idea de una sociedad

basada en igualdad absoluta, en la que cada miembro, a la par que se somete a las

decisiones del colectivo, es al mismo tiempo parte del pueblo soberano, cuya voluntad

general constituye la Ley. Estas ideas de Rousseau favorecieron a la elaboración del

concepto de los derechos humanos al plantear la necesidad de la existencia de una

igualdad entre los hombres, quienes deben someter su voluntad individual a la voluntad

del colectivo, con el objeto de alcanzar el bienestar para todos.

En 1776 la Declaración de Independencia, redactada por Thomas Jefferson, y aprobada

por los Estados Unidos el 4 de julio de ese año, proclamaba lo siguiente: "Sostenemos

como verdaderas evidencias que todos los hombres nacen iguales, que están dotados

por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre los cuales se encuentra el

derecho a la vida, a la libertad y a la búsqueda de la felicidad...", consagrándose algunos

derechos individuales.


XI

Pero el desarrollo conceptual de los derechos humanos individuales alcanza su mayor

riqueza en las ideas liberales de la Revolución Francesa en 1789, con la Declaración de

los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en donde se expresa el carácter universal de

los derechos humanos y su pertenencia al hombre por ser humano. Esta Revolución se

dio en momentos en que millones de personas eran objeto de opresión.

Más tarde, luego del reconocimiento de los derechos individuales, comienza una nueva

lucha. Los movimientos obreros emprenden la defensa de los derechos humanos desde

una perspectiva colectiva, de manera más amplia, es el momento en el que los

trabajadores exigen sus reivindicaciones. Las revoluciones mexicana y rusa de 1917,

constituyen hechos históricos determinantes para la consagración jurídica de estos

derechos colectivos, que han sido denominados derechos económicos y sociales en las

legislaciones internas.

Otro acontecimiento importante en la historia de los derechos humanos, lo configura la

Segunda Guerra Mundial, pues sus secuelas contribuyeron a que la comunidad

internacional dirigiera su interés hacia el establecimiento de estos derechos en

declaraciones y pactos internacionales, lo que permitió el reconocimiento y supervisión

de los mismos, más allá del ámbito interno de cada Estado.

Todos estos movimientos, que hemos revisado de manera sucinta, dieron sus aportes

para la consagración de los derechos humanos tanto en las constituciones internas de

las diferentes naciones, como, en los instrumentos internacionales.


XII

4. Preguntas de investigación

• ¿Qué instrumentos internacionales han propiciado la difusión e incorporación de

los derechos humanos de tercera generación a nivel mundial y cuáles han sido

suscritos por el Estado mexicano?

• ¿Cómo operan los mecanismos jurídico-institucionales que existen en México y

son consecuentes con los objetivos de los derechos humanos de tercera

generación, en particular respeto a la libertad de la participación política e inclusión

económica y social?

• ¿Cuál es la forma en que se puede medir la efectividad de los distintos

mecanismos jurídicos e institucionales que ha implementado el estado mexicano y

su impacto en la cultura de los derechos humanos en México?

• ¿Cuáles son las particularidades que la implementación de los derechos humanos

de tercera generación tienen los programas y acciones que atienden actualmente

el acceso y disfrute de los derechos humanos de tercera generación?

• ¿Cuál ha sido la recepción a nivel de los gobiernos locales o regionales en cuanto

la ampliación o reconocimiento de estos derechos?

• ¿Cómo afecta la institucionalización de estos derechos las estructuras y dinámicas

tradicionales de juego y concertación política?

• ¿Qué impacto ha tenido la aplicación de estos derechos en la ampliación de las

libertades y la participación política, de qué manera la apropiación de estos

derechos ha impulsado la democracia y el avance de la cultura política nacional?


XIII

5. Marco teórico y conceptual de referencia

Los derechos humanos

Para comenzar se podría decir que los derechos humanos son aquellas exigencias que

brotan de la propia condición natural del hombre.

Cuando hablamos de la palabra derecho, hacemos hincapié en un poder o facultad de

actuar, un permiso para obrar en un determinado sentido o para exigir una conducta de

otro sujeto.

Son llamados humanos porque son del hombre, de la persona humana, de cada uno de

nosotros. El hombre es el único destinatario de estos derechos. Por ende, reclaman

reconocimiento, respeto, tutela y promoción de parte de todos, y especialmente de la

autoridad.

Estos derechos son inherentes a la persona humana, así también son inalienables,

imprescriptibles.

No están bajo el comando del poder político, sino que están dirigidos exclusivamente por

el hombre.

Así como todos los hombres poseen un derecho, siempre otro hombre o estado deberá

asumir una conducta frente a esos derechos, de cumplir con determinadas obligaciones

de dar, hacer u omitir.

Mucho tienen que ver los derechos humanos con la democracia. Los Estados donde se

los reconoce, respeta, tutela y promueve son democráticos. Y los que no los reconocen

son no – democráticos, o bien, autoritarios o totalitarios.

Para que estos derechos humanos puedan realizarse, y reconocerse dentro de un ámbito

real, el Estado, debe encontrarse en democracia.


XIV

La democracia es la que permite que todos los hombres participen realmente del gobierno

de manera activa e igualitaria, cooperando con el reconocimiento, respeto, tutela y

promoción de los derechos humanos.

En todos los sistemas donde no existe base de democracia, existen diversas situaciones

donde falta equidad y justicia.

En cambio cuando existe la democracia, el hombre está inserto en una sociedad donde la

convivencia es organizada, donde cada ciudadano tiene la garantía de que sus derechos

serán respetados y tutelados al igual que él debe respetar a los demás; donde la

convivencia es acorde a la dignidad de la persona teniendo en cuenta su libertad y sus

derechos humanos.

El Estado cumple un papel fundamental, porque las autoridades deben, además de

reconocerlos, ponerlos en práctica dentro de la sociedad, para que puedan desarrollarse

en un ambiente próspero.

Evolución Histórica de los Derechos Humanos

La expresión de “derechos humanos”, es de origen reciente. Su fórmula de inspiración

francesa, “derechos del hombre”, se remonta a las últimas décadas del siglo XVIII. Pero la

idea de una ley o legislador que define y protege los derechos de los hombres es muy

antigua.

En el código de Hammurabi, se protegían con penas desproporcionadamente crueles.

En Roma se los garantizaban solamente al ciudadano romano que eran los únicos que

podían formar parte en el gobierno, la administración de la justicia, la elección de

funcionarios públicos, etc. A pesar de esto se logró constituir una definición práctica de los

derechos del hombre. El derecho romano según fue aplicado en el common law, como el

Derecho Civil del continente europeo, ofrece un patrón objetivo para juzgar la conducta

desde el punto de vista de los derechos y libertades individuales. Ambos admitieron la

concepción moderna de un orden público protector de la dignidad humana.


XV

En Inglaterra se libraron batallas en defensa de los derechos Ingleses, para limitar el

poder del Rey. De esta lucha emergen documentos: la Petition of Right de 1628, y el Bill

of Rights de 1689.

Las ideas de estos documentos se reflejan luego en las Revoluciones Norteamericanas y

Francesas del siglo XVIII: con la Declaración de Independencia Norteamericana,

Declaración de Derechos de Virginia de 1776, Declaración Francesa de los Derechos del

hombre y del ciudadano y la Declaración de los Derechos Norteamericana.

El año 1789, específicamente al 26 de Agosto de ese año donde la Asamblea

Constituyente Francesa votó por unanimidad un conjunto de principios considerados

esenciales en las sociedades humanas y en las que habían de basarse la Constitución

Francesa (1791), y después otras muchas constituciones modernas. Tales principios,

enunciados en 17 artículos, integran la llamada “Declaración de los Derechos del hombre

y del ciudadano”.

En cuanto a su contenido político y social no representaban una aportación original, pues

su espíritu había sido ya aceptado en Inglaterra en 1689 por Guillermo III, y casi en

iguales términos los había sancionado con anterioridad en Estados Unidos el Congreso

de Philadelfia. No obstante, la gran repercusión de la Revolución Francesa los

universalizó y entraron a formar parte de la conciencia europea como expresión de las

aspiraciones democráticas.

Dicha declaración, en sus artículos, establece: la misma política y social de los

ciudadanos, el derecho a la libertad, a la propiedad, a la seguridad, a resistir la opresión,

el libre ejercicio de los Derechos Naturales, la libertad de palabra y de imprenta... y demás

derechos inherentes al hombre.

En esta etapa comienzan a dictarse las constituciones de carácter liberal, que protegían

los derechos civiles y políticos, buscaban la protección de las libertades de propiedad, y

de vida. Esta etapa es llamada “Derechos de Primera Generación”, donde vemos un

decaimiento del absolutismo político y monárquico.


XVI

Como respuesta a una etapa de crisis de los derechos humanos, por distintas situaciones,

entre ellas el comunismo o la revolución Industrial de Inglaterra. Esta etapa se llama

“Derechos de Segunda Generación”, que son específicamente derechos sociales y

económicos, que contenían la esperanza de los hombres de mejorar sus condiciones de

vida dentro de la sociedad, en lo económico y en lo cultural, ya que a medida en que otras

valoraciones novedosas entran a los conjuntos culturales de las diferentes sociedades, el

repertorio de derechos civiles y políticos recibe una reclamación ampliatoria.

Estos derechos deben defenderse, mantenerse, subsistir; pero a la vez hay que añadirles

otros.

Estas ideas comienzan a plasmarse en las constituciones de México de 1917 y en la de

Alemania de Weimar en 1919.

Los derechos humanos se establecieron en el Derecho internacional a partir de la

Segunda Guerra Mundial, y se establecieron documentos destinados a su protección por

su importancia y necesidad de respeto.

Podemos emplear varios ejemplos:

• La Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada por las Naciones

Unidas el 10 de diciembre de 1948.

• La Declaración de Derechos del Niño, de 1959.

• La Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, de 1959.

• La Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación de la

mujer, de 1969.

• La Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanas o

degradantes, de 1984.

• La Convención sobre los Derechos del Niño, de 1989, entre otros.

Estos nuevos derechos que se apodan derechos de segunda generación tienen que

cumplir una forma social, el individuo tiene que ejercerlo con un sentido o función social.


XVII

Por ejemplo: el Derecho de propiedad tendrá que acomodarse a las exigencias sociales

de bienestar social. El artículo 14 bis de nuestra Constitución formula el contenido mínimo

de estos derechos.

Artículo 14 bis:

“El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que

asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada;

descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual

remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control

de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario;

estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida

por la simple inscripción en un registro especial.

Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la

conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de

las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas

con la estabilidad de su empleo.

El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e

irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a

cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica,

administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir

superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la

familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a

una vivienda digna.”

Los “Derechos de Tercera Generación”, son los Derechos Humanos, esta etapa todavía

no ha terminado y está integrada por el derecho a la preservación del medio ambiente, al

desarrollo económico de todos los pueblos, derecho a la paz, de los recursos naturales,

del patrimonio cultural y artístico, etc.


XVIII

El fundamento de los derechos humanos.

Los Derechos Humanos se fundamentan en la naturaleza humana, tales derechos le son

inherentes al hombre en cuanto tal, en cuanto tiene naturaleza, esencia de tal. Desde la

antigüedad ha sido buscada la explicación sobre la naturaleza humana.

Los estoicos, percibieron la natural inclinación a hacer el bien, considerándolo como el

primer principio, innato en la naturaleza del hombre; “haz el bien y evita el mal”.

Cicerón encuentra el fundamento de los derechos humanos en la recta razón, que es la

encargada de discernir lo bueno en la conducta humana como justo y verdadero, y lo

malo como injusto.

Pero a su vez, la recta razón natural es más bien la que nos permite discernir los

verdaderos derechos humanos, su alcance y jerarquía, pero no es el fundamento de los

derechos humanos. Sino que la base de los mismos se encuentra en la naturaleza

humana por lo cual estos son para todos los hombres, como consecuencia, ser la

dignidad de la naturaleza humana, su fundamento.

La naturaleza humana otorga titularidad a estos derechos universales, inviolables e

irrenunciables; por lo tanto, al encontrar allí su fundamentación, deducimos que no

pertenecen al hombre por una disposición estatal, sino que le pertenecen por el solo

hecho de ser persona humana.

Estos derechos deben ser:

• Reconocidos: en todos los hombres por igual, este reconocimiento debe ser real y

fundamental. Deben ser reconocidos para poder ser defendidos.

• Respetados: para poder efectivamente proteger la dignidad humana y para hacer

que su realización sea posible. El derecho es el respeto, es la propuesta social del

respeto.


XIX

• Tutelados: una vez reconocidos y respetados, debo protegerlos, la tutela

corresponde a cada hombre, al estado y a la comunidad internacional.

• Promovidos: deben ser constantemente promovidos, esto es, que deben darse a

conocer y ser elevados en todo sentido, para evitar que sean violados.

Podemos añadir que los derechos humanos, en cuanto a derechos subjetivos, se

encuentran en dependencia con la ley natural. “Llamamos ley natural a aquellas

proposiciones universales del entendimiento práctico que la razón humana formula a partir

del conocimiento del orden inminente en la realidad de las cosas” (El Derecho, los

Derechos Humanos y el valor del Derecho”, Carlos I. Massini).

La ley natural es la participación de la ley eterna en el hombre. Los principios que esta

contiene corresponden a las inclinaciones del hombre. El fundamento absoluto no es la

voluntad del hombre, esto que no somos seres absolutos, sino limitados y contingentes.

Daniélou nos dice que ese fundamento aparece “como mereciendo un respeto absoluto y

que no tiene su origen en la voluntad del hombre, solo puede ser una voluntad más alta,

que se impone como digna de una reverencia y una adoración absolutas. Lo absoluto

moral implica un elemento de lo sagrado. El creyente reconoce este elemento en el Dios

vivo. Pero cuando el agnóstico reconoce ese carácter absoluto de la ley moral, también lo

está confesando, aunque no sepa su nombre.”

Hay otras fundamentaciones diversas entre las cuales tenemos:

Tesis estatista: concibe al Estado como fuente originaria de los derechos del hombre, se

entiende como entidad suprema y absoluta.

Esta concepción es la propia de los gobiernos totalitarios, y configura un endiosamiento al

Estado.

Corrientes del pensamiento político liberal: un pensador que sostiene esta tesis es

Rousseau con su “contrato social”. Creyó salir de este modo del absolutismo de Estado,

salvando la libertad irrestricta e ilimitada de los individuos, pues estos, al obedecer las


XX

leyes que prescriben obligaciones y establecen derechos, no están haciendo otra cosa

que obedecerse a sí mismos.

Por otra parte, la soberanía “absoluta” del pueblo lo constituye en la fuente primaria del

orden jurídico. Escribió Rousseau: “Cualquiera que rehusé obedecer la voluntad general,

sea obligado a ello por todo el cuerpo (...)

Posición de Kant y Kelsen: Dicen que los derechos y obligaciones son productos de la

mente humana.

Ellos tienen la postura de que el derecho carece de contenido axiológico y ético, es solo

un producto de la razón humano. Desvinculan al derecho de toda moral y ética objetiva, y

lo reducen a una norma, a la ley positiva.

La universalidad de los derechos humanos

Los derechos humanos son universales porque pertenecen a todos los hombres, a todos

por igual, en todo tiempo y lugar; se encuentran de manera innata ligados a la naturaleza

del hombre.

Asimismo, la universalidad es una de las características de la ley natural, de la cual los

derechos humanos se encuentran en dependencia Universal, es ser común a todos los

pueblos y naciones.

Es la posibilidad de que ante una misma situación la solución sea siempre la misma.

Santo Tomas de Aquino dice que la ley natural es común a todos; “en cuanto a los

primeros principios comunes, es lo mismo en todos los hombres, tanto por la rectitud de

su inteligencia, como por el conocimiento que de ellos se tiene.

En cuanto a los preceptos particulares, que son a modo de conclusiones derivados de los

principios comunes, la ley natural es la misma en la generalidad de los casos, pero en su

aplicación pueden darse excepciones por razón de las circunstancias; y en cuanto a su


XXI

conocimiento, este puede fallar en casos concretos, bien por fallo en el razonamiento,

bien por ignorancia a causa de la perversión de la razón debido a las pasiones o a los

malos hábitos.”

Bidart Campos concluye que los Derechos Humanos son innatos e inherentes a la

naturaleza del hombre; además son inmutables, eternos, supra temporales y universales.

Estos se imponen al Estado y al Derecho positivo, son inalienables e imprescriptibles.

“Los derechos humanos significan una estimativa axiológica en virtud del valor justicia,

que se impone al Estado y al Derecho positivo.” *

Con universalización de los derechos se expresa que se vuelven generales en todo el

mundo.

Respecto a la universalidad de los derechos humanos se puede ubicar su inicio señalar

que a partir del siglo XVIII, con la Independencia y la Revolución americanas de las

Colonias Inglesas, y con la Revolución Francesa. En este tiempo comienza el

constitucionalismo moderno y comienzan a surgir las declaraciones de derecho. Este

movimiento adquiere gran difusión en el mundo.

Durante esta época, comienza la formulación de los derechos de la primera generación,

los derechos civiles y políticos, los cuales en ese entonces fueron también denominados

derechos públicos subjetivos y derechos individuales. La universalización se funda

especialmente en la difusión de estos principios, porque cada estado fue introduciendo y

formulando en sus constituciones los derechos del hombre.

En la segunda mitad del siglo XX, es un fenómeno que acontece en el plano internacional;

por el cual el problema de los derechos ya no es exclusivo resorte de cada estado en su

jurisdicción interna, sino además del derecho internacional público. A la vez el derecho

internacional público se ocupa y preocupa de ellos, y formula su propia declaración de

derecho en documentos internacionales, como el de las Naciones Unidas de 1948 y en

demás tratados, pactos y convenciones.


XXII

Con esto, el hombre ha adquirido la calidad de un sujeto del derecho internacional, ya que

todo hombre puede llevar denuncias o quejas ante las organizaciones supra-estatales,

para que sus derechos sean respetados y defendidos.

“Universalizar los derechos es admitir que todos los hombres siempre y en todas partes

deben gozar de “unos” derechos porque el hombre es persona. Internacionalizar los

derechos es hacer exigible en virtud del derecho internacional público que todo estado

reconozca “unos” derechos a todos los hombres, también porque el hombre es persona”. *

Cuando decimos que los derechos están cargados de historicidad, es porque dependen

de la situación de lugar y de época, de cultura, creencias y valoraciones sociales.

Filosofía de los derechos humanos

Es la filosofía que toma como objeto ese “algo” que son los Derechos Humanos.

Se ocupa de ellos, los explica, busca saber y conocer cuál es su entidad, su consistencia,

su fundamento, que son.

Solo es filosofía de los derechos humanos aquello que al tomarlos como objeto suyo, los

valora afirmativamente, los defiende.

La filosofía de los derechos humanos, que se ocupa de ellos, los explica y busca el

conocimiento de su entidad, consistencia y fundamento. Es una filosofía que los toma

como objeto suyo, buscando una respuesta para la defensa y reivindicación de estos

derechos.

El aspecto filosófico de los derechos humanos es un aspecto jurídico-político, el cual

contiene un gran contenido axiológico, pudiendo considerarse a los derechos humanos

como valores. Estos derechos humanos se encuentran ligados con la ética de la libertad,

de la igualdad y de la paz.

Bidart Campos, nos señala dos escuelas de filosofía de derecho, que se pueden

considerar dentro de la filosofía de los derechos humanos con realismo, ya que ambas


XXIII

pertenecen al realismo jurídico. Estas escuelas son el Trialismo de Werner Godlschmidt, y

la Egología de Carlos Cossio. Mantienen una misma postura, afirmando que el derecho

no es una norma solamente y que el derecho es un fenómeno social de la convivencia, de

la vida y del mundo jurídico, consistiendo en conductas o comportamientos humanos.

El Trialismo: reconoce en el derecho la unión de tres dimensiones; la realidad, o sea la

dimensión sociológica u orden de conductas; las normas, o sea la dimensión normativa u

orden normativo y el valor, o sea la dimensión dikelógica u orden de valor. Siendo la

principal dentro de éstas tres dimensiones: la realidad, compuesta por las conductas o

comportamientos humanos cuyos autores son los hombres, que son los encargados de

realizar repartos. Los repartos son las distribuciones, para el trialismo lo que se puede

repartir es “potencia” e “impotencia”.

Esta filosofía de los derechos humanos es una filosofía jurídico-política, que alberga una

estimativa axiológica, una deontología o una dikeología que se anuda con la filosofía de

los valores por eso los derechos humanos se dice que son un conjunto integral de

valores.

Una filosofía que eliminará el tema de la justicia y de los demás valores jurídico-políticos

no sería apta para brindar asidero suficiente y sólido a los derechos del hombre.

Los derechos humanos como principios generales del derecho

Para establecer la relación existente entre los derechos humanos y los principios

generales del derecho, me parece correcto comenzar con una reseña acerca de estos

últimos.

Con “principios generales del derecho” se quieren significar dos cosas, según la historia

positiva son los principios que están en el derecho positivo; según la filosofía ius

materialista son los principios en los cuales tiene su origen el ordenamiento jurídico.

El positivismo jurídico nos dice que ellos informan un ordenamiento jurídico dado, que

están expresados en las normas positivas y que son sacados por inducción de ellas. Eran


XXIV

los que se encontraban en el Derecho Romano, en el derecho común. Su pretensión es

que el derecho positivo es por si solo suficiente para resolver todos los problemas.

El ius naturalismo sostiene que se hace referencia a principios suprapositivos, que

informan y dan fundamento al derecho positivo. Según una normatividad ius naturalista

que expresa el elemento constante y permanente del derecho, el fundamento de cada

legislación positiva. Se refieren a juicios de valor inherentes a la naturaleza del hombre.

Son principios superiores que informan todo el derecho universal.

La idea de principio implica las de fundamento, elemento, origen, comienzo, causa, razón.

Ellos gozan de principalidad – generalidad – juricidad.

Estos tienen un doble papel: ser ellos se fundamenta el derecho positivo, y son fuente de

base técnica, pues subsidiariamente en ellos deberá apoyarse el juez para resolver el

caso ante la falta de la norma expresa o al comprobar la no-aplicabilidad de las demás

que integran el ordenamiento jurídico. Valen antes que la ley, en la ley y después de ella;

afirman y enuncian valores.

Podemos decir que son aquellos juicios de valor, anteriores a la formulación de la norma

positiva, que se refieren a la conducta de los hombres en su influencia intersubjetiva, que

fundamentan la creación normativa legal o consuetudinaria.

“La remisión de tales principios los es a un juicio de valor, que es lo que se denomina

Derecho Natural.

Estos se encuentran expresamente en nuestro código civil, en el artículo 16, tomado del

artículo 7 del código de Austria.

“Si una cuestión civil no puede resolverse, ni por las palabras, ni por el espíritu de la ley,

se atenderá a los principios de leyes análogas; y si aún la cuestión fuere dudosa, se

resolverá por los principios generales del derecho, teniendo en consideración las

circunstancias del caso.”

Los derechos humanos están insertos dentro de los principios generales del derecho.


XXV

Enseña Peces-Barba que los principios generales del derecho son fuente de los derechos

fundamentales, y que lo son casi siempre como supletorios de la carencias de fuentes en

este campo, como son la Constitución y las leyes ordinarias. Su afirmación tiene el

sentido de indicar que los principios que acoge el derecho positivo (y trae como ejemplo

los valores del respeto a la dignidad humana, o el principio de libertad) sirven para dar

recepción a los derechos humanos cuando faltan normas expresas, y para acicatear su

inclusión en ellas.

Por el contrario, Bidart Campos dice que la filosofía y la ideología de los derechos

humanos son la fuente de dichos principios, entendiendo por fuentes aquellas que hacen

ingresar a los principios generales el de que hay que promover, respetar y dar efectividad

de los derechos humanos.

Unos principios humanos que merecen respeto, tutela, reconocimiento, promoción,

vigencia, sociología, deben considerarse hoy como situados dentro, o formando parte de

los principios generales del derecho, al menos dentro del orbe cultural al que

pertenecemos.

Función y finalidad de los derechos humanos:

En principio podemos decir que ellos sirven de ideas de fuerza, ya que disponen vigor

para canalizar el derecho futuro, para perfeccionar el existente y para acelerar el cambio y

la transformación.

El curso histórico que ha seguido la filosofía de los derechos humanos va mostrando hitos

importantes en un progreso, por ejemplo se ha alcanzado la instancia de la

internacionalización. La difusión de la filosofía de los derechos humanos ha empujado la

curva ascendente de su positivización. Sin ella el derecho de los derechos humanos no

sería hoy lo que es. Cuando pasamos al derecho positivo y un funcionamiento eficaz, los

derechos humanos diversifican su función valiosa.

Los derechos humanos cumplen una función determinada, dentro del orden social.


XXVI

Desde un punto de vista filosófico, dan la orientación necesaria para introducir dentro del

derecho los derechos humanos. Dentro del derecho, son los que hacen que se pueda

llegar al bien común dentro de la sociedad, garantizando el desarrollo de todas las

personas, teniendo como base a la dignidad de la persona. Los derechos humanos

marcan los límites del abuso del poder, se fundan en la ética de la libertad, la igualdad y la

paz. El sistema de los derechos humanos cumple una política de propiciar el bien común,

la libertad y el desarrollo de todos los hombres, en todos los aspectos y ámbitos de su

convivencia.

El orden jurídico-político, es el encargado de garantizar su tutela y defensa, para poder

mantener un orden social.

Por lo tanto, en la función de los Derechos Humanos podemos destacar la importancia de

la filosofía de los derechos humanos, la cual nos da la base necesaria, para que luego

surja una determinada ideología basada en la democracia y esta nos del pie para poder

insertar dentro del Derecho positivo, las normas basadas en los derechos humanos,

dentro del ámbito social.

En la historia de los derechos humanos, podemos observar cómo se fue perfeccionando,

la introducción de los derechos humanos en un ámbito jurídico político, hasta lograr la

internacionalización de la tercera generación.

De la relación entre los términos de función y finalidad, Peces-Barba, los distingue,

señalando una finalidad más genérica cuyo objeto es el desarrollo integral de la persona

humana y en la función de los derechos la examina en orden de la creación del derecho

(Derechos Humanos”, página 60, de Bidart Campos).

Bidart Campos, alude a la situación de que finalidad y función pueden llegar a ser

equivalentes o dice, que los derechos cumplen una función conducente a su finalidad.

De esta forma, para entender mejor los conceptos nos determina algunas funciones:


XXVII

La función de instalar al hombre dentro de una comunidad política de acuerdo con su

dignidad de persona. Esta función es la que no ubica al hombre dentro de una sociedad

con todo un ámbito de libertad, autonomía y derechos, y a su vez la función del Estado de

garantizarle a la persona el desarrollo necesario, para que pueda vivir en libertad y ejercer

sus derechos, sin que haya dentro del Estado un abuso del poder y este sea fuente de la

democracia. Para que esta función entre en vigencia es necesario que haya normas

constitucionales que la avalen.

La función de que los derechos humanos estén dentro de un orden público jurídico del

Estado. Esta función se debe fundar en un sistema de valores, el cual cumple la función

no solo de orientar, sino también de promover el desarrollo de los derechos.

La función de la tutela jurisdiccional de los derechos humanos, para que los hombres

puedan ser verdaderos titulares de derecho, y así puedan acceder al ejercicio de sus

derechos, por medio de un sistema de órganos y vías idóneas que le garanticen su

ejercicio.

La función de lograr que el hombre tenga sus necesidades básicas cubiertas, para poder

realmente desarrollarse con una buena base económica, cultural y social.

Esta función debería tenerla necesariamente en cuenta, tanto el Estado como aquellos

que realmente han alcanzado su verdadero desarrollo económico; porque son los que se

deberían ocupar de dar las posibilidades a aquellos sectores que se encuentran

marginados e inmersos en la miseria. Es una función para la cual tendría que cooperar

toda la sociedad en unión y haciendo uso de su democracia, se debería tener en cuenta a

los sectores que tienen mayor necesidad otorgándoles posibilidades de desarrollo, por

ejemplo por medios subsidiarios, creando mayores fuentes de trabajo, considerando a los

hombres por su verdadera dignidad de personas humanas.

Obligaciones que reciprocan los derechos humanos:

Con las obligaciones que reciprocan los derechos humanos hacemos referencia a los

derechos del sujeto activo frente al sujeto pasivo en relación de alteridad. Uno es el de la


XXVIII

obligación, o débito, o prestación que tiene que cumplir el sujeto pasivo para dar

satisfacción al derecho del sujeto activo.

El tema de las obligaciones en el derecho, se debe analizar en el campo del derecho

constitucional, porque es en él donde se sitúan los derechos humanos.

El hombre, al encontrarse titular, como es en este caso de un derecho humano, tiene en

frente un sujeto que debe cumplir con una obligación, esta obligación es de carácter

esencial, es la relación de alteridad del sujeto activo frente al sujeto pasivo, el cual debe

cumplir una obligación de dar, prestar, hacer u omitir una determinada conducta.

Las obligaciones a cargo del sujeto pasivo frente al derecho del sujeto activo son muy

importantes, porque no hay derechos personales sin obligaciones correlativas o

recíprocas.

La importancia de las obligaciones constitucionales que existen para satisfacer los

derechos del hombre se comprende cuando captamos y asumimos que cuando la

obligación no se cumple, el derecho recíproco no queda abastecido, sufre violación o se

vuelve teórico. Por lo tanto debe haber algún medio o vía para exigir el cumplimiento de la

obligación, para sancionar al sujeto pasivo incumplidor de su deber, o para repeler de

alguna manera el incumplimiento.

MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I. LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS CUALIDADES 5

1.1. SIGNIFICADO DERECHOS HUMANOS.

1.2. LOS DERECHOS HUMANOS: LOS INDIVIDUOS.

1.3. LA INTENCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

1.4. EL ENTORNO JURÍDICO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

1.5. LAS CONCEPCIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.

1.5.1. EL INICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS (PRIMERA GENERACIÓN).


XXIX

1.5.2. LA CONTINUIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (SEGUNDA GENERACIÓN)

1.5.3. LA ACTUALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN).

1.6. DEFINICIÓN DE DERECHO AMBIENTAL.

1.7. EL SIGNIFICADO DE CULTURA.

1.8. NOCIÓN DE MEDIO AMBIENTE.

1.9. ¿CÓMO SE OBSERVA LA CULTURA?

CAPITULO II. DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS E INICIO

DE LA TERCERA GENERACIÓN

2.1. PREÁMBULO.

2.1.1. MIRAMIENTOS ANTERIORES A LOS DERECHOS HUMANOS.

2.1.2. SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

2.2. PRIMERA GENERACIÓN, DERECHOS HUMANOS.

2.2.1. PROGRESO HISTÓRICO EN LOS DERECHOS HUMANOS.

2.2.2. ESTATUTO LEGISLATIVO EN EL MUNDO.

2.2.3. NORMA LEGAL EN MÉXICO

2.3. SEGUNDA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS.

2.3.1. INDUCCIÓN AL ANTECEDENTE HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

2.3.2. REGULACIÓN NORMATIVA EN MÉXICO

2.3.3. MARCO LEGISLATIVO INTERNACIONAL.

2.4. TERCERA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS

2.4.1. APARICIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA TERCERA GENERACIÓN.

2.4.2. LEGITIMIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIÓN

CAPITULO III. NORMA LEGISLATIVA DE LA CONCIENCIA NACIONAL Y LA

CULTURAL COMO DERECHO A LA AUTONOMÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN

MÉXICO

3.1 ORDENAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

3.2. ESENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

3.3 ENTIDAD Y MEDIO AMBIENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS

3.4. LA CULTURA

3.5. LA NACIÓN MEXICANA.

3.6. MÉXICO SU IDENTIDAD NACIONAL Y CULTURAL


XXX

CAPITULO IV. EL INCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA

TERCERA GENERACIÓN EN MÉXICO. (REALIDAD O SUEÑO NACIONAL)

4.1. FORMAS

4.1.1. GENERABILIDAD

4.1.2. UNIVERSALIDAD

4.1.3 INCONDICIONALIDAD

4.1.4. INALIENABILIDAD

4.1.5 INTERDEPENDENCIA

4.2. DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN) EN LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

4.2.1. EL DERECHO A LA PAZ.

4.2.2. EL DERECHO AL DESARROLLO

4.2.3. EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE.

4.2.4. EL DERECHO AL PROPIEDAD HABITUAL DE LA HUMANIDAD.

4.3. AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS.

4.4. SOBERANÍA ECONÓMICA Y POLÍTICA

4.5. RESGUARDO A LA PERTENENCIA COMÚN DE LA HUMANIDAD

4.6. GLOBALIZACIÓN Y DERECHO AL DESARROLLO

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN

BIBLIOGRAFÍA


XXXI

6. Formulación de Hipótesis

Hipótesis central La sensibilización social respecto a demandar del estado el cumplimiento de acuerdos y

compromisos que guardan afinidad con los derechos humanos de tercera generación,

también conocidos como derechos sociales, ha tenido como resultado la ampliación del

marco de beneficios sociales al que tiene derecho la ciudadanía, lo cual impacta en los

procesos políticos y democráticos de forma definitiva, en el caso mexicano sin embargo

los resultados son asilados y dispares cuestionando el compromiso de gobierno con su

plena vigencia.

Hipótesis secundarias

1) Los avances en la integración de un marco de garantías jurídicas a nivel nacional

e internacional suscritas por el estado mexicano, no tiene reciprocidad en la

implementación del andamiaje institucional y normativo necesario para garantizar

el pleno ejercicio de los derechos sociales.

2) La ausencia del andamiaje jurídico que garantice el pleno disfrute de los derechos

humanos de tercera generación para la sociedad mexicana, es otra forma de

alentar la exclusión social y afecta el desarrollo económico y social de la

población.


XXXII

7. Comprobación-falsación de las hipótesis (pruebas empíricas o cualitativas) Hipótesis central

La sensibilización social respecto a demandar del estado el cumplimiento de

acuerdos y compromisos que guardan afinidad con los derechos humanos de

tercera generación, también conocidos como derechos sociales, ha tenido como

resultado la ampliación del marco de beneficios sociales al que tiene derecho la

ciudadanía, lo cual impacta en los procesos políticos y democráticos de forma

definitiva, en el caso mexicano sin embargo los resultados son asilados y dispares

cuestionando el compromiso de gobierno con su plena vigencia..

Para comprobar la hipótesis central que guio esta investigación se desarrolló en primer

lugar (capítulo 1) un marco teórico y conceptual basado en los posicionamientos explícitos

que ha hecho la comunidad internacional en declaraciones, acuerdos y protocolos

fundamentalmente a través de las Naciones Unidas. Dicho enfoque teórico permite situar

tanto en el tiempo como en el espacio la relevancia que para el desarrollo de una vida

democrática y constructiva tiene para los pueblos, dichos enfoques rescatan el largo

andar de pensamiento ético democrático de la vivencia de una serie de principios que

garantizan la existencia de un ambiente que favorece el potencial humano, la cual se ha

erigido como un paradigma democrático que permite abordar los problemas sociales de

una manera más integral y equitativa.

En este sentido, los planteamientos de este enfoque son para nosotros los más

adecuados para evaluar la situación de los derechos humanos de tercera generación en

México. Asimismo, al ser un enfoque que se considera columna del sistema democrático

por naturaleza, encaja perfectamente con el periodo que se analiza del año 2000 al 2011.

En el capítulo 1 expusimos la relación que existe entre el concepto de los derechos

humanos, su evolución y los diversos ámbitos como la democracia, la pobreza y la

violencia. Ámbitos en los cuales se desarrollan políticas que tienen como finalidad

promover el principio de la vivencia para todos de todos los derechos.


XXXIII

La hipótesis central quedó corroborada con la información presentada en los capítulos 2 y

3. En el segundo capítulo, presentamos una selección de mecanismos jurídico-

institucionales, tanto a nivel internacional como nacional, que promueven el respeto y

garantía por parte del estado mexicano de los derechos humanos. Para el caso de los

mecanismos jurídico-institucionales a escala mundial, se presentaron diversos

instrumentos internacionales, entre declaraciones, pactos, convenios, convenciones y

programas de acción, en materia de fomento a los derechos humanos de tercera

generación.

En el ámbito nacional, además de la recuperación documental, que abarca desde la

Constitución Política hasta leyes y programas específicos. También se consideraron los

análisis que en distintas esferas de especialidad han realizado diversas instancias tanto

pública, privada y de la sociedad civil nacional e internacional como las Comisiones

estatales y federales de los derechos humanos, la Organización de las Naciones Unidas y

grupos independientes.

El como resultado la ampliación del marco de beneficios sociales al que tiene derecho la

ciudadanía, lo cual impacta en los procesos políticos y democráticos de forma definitiva,

en el caso mexicano sin embargo los resultados son asilados y dispares cuestionando el

compromiso de gobierno con su plena vigencia, al que hace referencia la hipótesis central

quedó corroborada al enfrentar estos datos sobre los mecanismos jurídico-institucionales,

con una serie de indicadores que fueron elegidos para evaluar los niveles de correlación

entre los principios suscritos por el estado mexicano y las acciones realmente puestas en

práctica al amparo de dichos principios.

De esta manera presentamos información empírica sobre tres grandes rubros:

1) La situación general de los derechos humanos en México, en tanto compromisos

suscritos a nivel internacional como un primer acercamiento a la situación en el país.

Los indicadores utilizados fueron: atención a recomendaciones de las Comisiones

nacionales y estatales de derechos humanos, existencia de dicha comisión, entre

otras.


XXXIV

2) La garantía de los derechos humanos de tercera generación en México.

Desde un enfoque de políticas públicas, la vivencia y disfrute de los derechos

humanos por la ciudadanía se sustenta en el ideal democrático, según el cual la

incorporación de unos derechos inalienables en todos los integrantes de la sociedad

profundiza la democracia.

Los indicadores utilizados para evaluar la presencia de los principios y garantías

jurídicos-institucionales en México fueron: la presencia de criterios afines a los

principios de los derechos humanos a escala internacional, en el marco jurídico que

sustenta los derechos sociales en el país, número de denuncias presentas en las

comisiones nacionales y regionales, entre otras.

Indicadores que asimismo apoyan la comprobación de la primera hipótesis

secundaria.

3) La baja presencia de mecanismos institucionales que garanticen la promoción,

garantía y ejercicio de todos los derechos humanos, de manera especial como

parámetros de exclusión social, utilizando los siguientes indicadores:

Coincidencia en el marco jurídico federal y local de los principios rectores que definen

los acuerdos internacionales:

En este sentido, no se trata de establecer el grado de presencia en el nivel discursivo

de los derechos humanos, si no de identificar primero la presencia formal de dichos

principios, sin importar si estos responden al interés de cumplir con dichos principios o

provienen de procesos coyunturales, pero que de alguna manera coinciden en su

propósito.

Los indicadores utilizados para medir la correspondencia entre ambos factores fueron:

el análisis entre los elementos constituyentes en las leyes de obligaciones estatales en

materia de promoción y garantía de los derechos humanos y su contraparte en los


XXXV

acuerdos internacionales, considerando que estos conforme lo establece la propia

carta magna, tienen rango constitucional.

Presencia de organismos e instituciones (andamiaje institucional).

En nuestro país, la violación de los derechos humanos y civiles sigue siendo un grave

problema social que inhabilita el buen desarrollo socioeconómico de la población y

que representa un ejemplo de la baja presencia e incidencia del sistema democrático

en la cultura cívica y política del país. Asimismo, desde una perspectiva social se trata

de una expresión más de la desigualdad entre la ciudadanía.

Estos indicadores apoyaron la comprobación de la segunda hipótesis secundaria.

Cabe señalar que los indicadores utilizados provienen de fuentes gubernamentales e

instituciones públicas como el INEGI, la CEPAL, el INMUJERES, las comisiones de

derechos humanos, entre otras

Hipótesis secundaria 1

1) Los avances en la integración de un marco de garantías jurídicas a nivel nacional

e internacional suscritas por el estado mexicano, no tiene reciprocidad en la

implementación del andamiaje institucional y normativo necesario para garantizar

el pleno ejercicio de los derechos sociales.

Esta hipótesis se comprobó con la presentación de dos instrumentos jurídicos específicos

en materia de rectoría y garantía de los derechos humanos a nivel nacional: la

Constitución Política y el Programa General de Desarrollo del Gobierno Federal. Si bien

dichos instrumentos fueron diseñados y modificados para garantizar y promover diversos

ámbitos de la vida social de todos los ciudadanos; las cifras expuestas en materia de

denuncias ciudadanas por lo que se considera violaciones a sus derechos humanos y la

forma en que estas se atiendes muestran que dichos documentos aún no han tenido el

efecto esperado.


XXXVI

Los indicadores utilizados para evaluar la baja presencia de organismos e instituciones

que garanticen el disfrute de los derechos humanos de tercera generación fueron: número

de denuncias presentadas ante las comisiones locales y federal de derechos humanos;

atención a las recomendaciones de las propias comisiones, estudios realizados por

organismos y organizaciones privadas y de organizaciones sociales.

Hipótesis secundaria 2

2) La ausencia del andamiaje jurídico que garantice el pleno disfrute de los

derechos humanos de tercera generación para la sociedad mexicana, es otra

forma de alentar la exclusión social y afecta el desarrollo económico y social de la

población.

Esta hipótesis se comprobó con la presentación de los marcos filosóficos que definen los

principios rectores de los derechos humanos de tercera generación; en consecuencia se

han diseñado y establecido una serie de agencias gubernamentales para garantizar y

promover en diversos ámbitos de la vida social de todos los ciudadanos; sin embargo

parece una paradoja el que en estos años, la re funcionalización de muchas de estas

instituciones las ha alejado del cumplimiento de estos principios.

Los indicadores utilizados para evaluar la baja presencia de organismos e instituciones

que garanticen el disfrute de los derechos humanos de tercera generación fueron:

evaluación de los mecanismos disponibles en distintas agencias gubernamentales, la

presencia de los derechos sociales en los diferentes organismos involucrados con su

salvaguarda.

Objetivo General


Preguntas Hipótesis Desarrollo

Identificar y describir los principales elementos que dan forma y distinguen al modelo de atención, promoción y defensa

Identificar los avances y la presencia en acuerdos y organizaciones internacionales a

• ¿Qué instrumentos internacionales han propiciado la difusión e incorporación de

CENTRAL La sensibilización social respecto a demandar del estado el

Capítulo ii. Desarrollo histórico de los derechos humanos e inicio de la tercera generación

2.1. Preámbulo 2.1.1. Miramientos


XXXVII

de los derechos humanos de tercera generación en México, en particular revisaremos la forma en que se ha ido implementado en el andamiaje institucional y normativo del gobierno federal.

favor de la implementación de los derechos humanos de tercera generación, de forma particular en aquellos en los cuales se ha comprometido el Estado mexicano. • Describir y examinar el alcance de los mecanismos jurídico- institucionales que ha establecido el gobierno mexicano para promover la implementación de los derechos sociales en México. � Identificar la relevancia que dentro de la sociedad mexicana tiene la implementación de los derechos sociales y estas demandas como ha influido en la instrumentación de acciones y programas, así como la reforma jurídico-institucional necesaria para dar permanencia y obligatoriedad a dichos derechos. � Exponer

los derechos humanos de tercera generación a nivel mundial y cuáles han sido suscritos por el Estado mexicano? • ¿Cómo operan los mecanismos jurídico-institucionales que existen en México y son consecuentes con los objetivos de los derechos humanos de tercera generación, en particular respeto a la libertad de la participación política e inclusión económica y social? • ¿Cuál es la forma en que se puede medir la efectividad de los distintos mecanismos jurídicos e institucionales que ha implementado el estado mexicano y su impacto en la cultura de los derechos humanos en México? • ¿Cuáles son las particularidades que la implementación de los derechos humanos de tercera generación tienen los programas y acciones que atienden

cumplimiento de acuerdos y compromisos que guardan afinidad con los derechos humanos de tercera generación, también conocidos como derechos sociales, ha tenido como resultado la ampliación del marco de beneficios sociales al que tiene derecho la ciudadanía, lo cual impacta en los procesos políticos y democráticos de forma definitiva, en el caso mexicano sin embargo los resultados son asilados y dispares cuestionando el compromiso de gobierno con su plena vigencia. Hipótesis secundarias 1) Los avances en la integración de un marco de garantías jurídicas a nivel nacional e internacional suscritas por el estado mexicano, no tiene reciprocidad en la implementación del andamiaje institucional y

anteriores a los derechos humanos 2.1.2. Surgimiento de los derechos humanos 2.2. Primera generación, derechos humanos 2.2.1. Progreso histórico en los derechos humanos. 2.2.2. Estatuto legislativo en el mundo. 2.2.3. Norma legal en méxico

2.3. Segunda generación derechos humanos

2.3.1. Inducción al antecedente histórico de los derechos humanos 2.3.2. Regulación normativa en méxico 2.3.3. Marco legislativo internacional

2.4. Tercera generación derechos humanos

2.4.1. Aparición de los derechos humanos de la tercera generación. 2.4.2. Legitimidad de los derechos humanos de tercera generación

Capítulo iii. Norma legislativa de la conciencia nacional y la cultural como derecho a la autonomía de los derechos humanos en México

3.1 ordenamiento de los derechos humanos. 3.2. Esencia de los derechos humanos 3.3 entidad y medio ambiente de los derechos humanos 3.4. La cultura


XXXVIII

la carencia de acciones del estado en la implementación de los derechos humanos de tercera generación atenta contra el desarrollo social y el grado de bienestar de la ciudadanía, impidiendo su plena participación y la inclusión social en condiciones de igualdad con otros países desarrollados.

actualmente el acceso y disfrute de los derechos humanos de tercera generación? • ¿Cuál ha sido la recepción a nivel de los gobiernos locales o regionales en cuanto la ampliación o reconocimiento de estos derechos? • ¿Cómo afecta la institucionalización de estos derechos las estructuras y dinámicas tradicionales de juego y concertación política? • ¿Qué impacto ha tenido la aplicación de estos derechos en la ampliación de las libertades y la participación política, de qué manera la apropiación de estos derechos ha impulsado la democracia y el avance de la cultura política nacional?

normativo necesario para garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales. 2) La ausencia del andamiaje jurídico que garantice el pleno disfrute de los derechos humanos de tercera generación para la sociedad mexicana, es otra forma de alentar la exclusión social y afecta el desarrollo económico y social de la población.

3.5. La nación mexicana. 3.6. México su identidad nacional y cultural

Capitulo iv. El incumplimiento de los derechos humanos de la tercera generación en México. (realidad o sueño nacional)

4.1. Formas 4.1.1. Generabilidad 4.1.2. Universalidad 4.1.3 incondicionalidad 4.1.4. Inalienabilidad 4.1.5 interdependencia

4.2. Derechos humanos (tercera generación) en la constitución política de los estados unidos mexicanos

4.2.1. El derecho a la paz 4.2.2. El derecho al desarrollo 4.2.3. El derecho al medio ambiente 4.2.4. El derecho al propiedad habitual de la humanidad

4.3. Autonomía de los pueblos 4.4. Soberanía económica y política 4.5. Resguardo a la pertenencia común de la humanidad 4.6. Globalización y derecho al desarrollo

Objetivo General



� Identificar y describir los principales elementos que dan forma y distinguen al

�Identificar los avances y la presencia en acuerdos y organizaciones

• ¿Qué instrumentos internacionales han propiciado la difusión e

Hipótesis secundarias 1) Los avances en la

Capítulo iii. Norma legislativa de la conciencia nacional y la cultural como derecho a la autonomía de los


XXXIX

modelo de atención, promoción y defensa de los derechos humanos de tercera generación en México, en particular revisaremos la forma en que se ha ido implementado en el andamiaje institucional y normativo del gobierno federal.

internacionales a favor de la implementación de los derechos humanos de tercera generación, de forma particular en aquellos en los cuales se ha comprometido el Estado mexicano. •Describir y examinar el alcance de los mecanismos jurídico- institucionales que ha establecido el gobierno mexicano para promover la implementación de los derechos sociales en México.

incorporación de los derechos humanos de tercera generación a nivel mundial y cuáles han sido suscritos por el Estado mexicano? • ¿Cómo operan los mecanismos jurídico-institucionales que existen en México y son consecuentes con los objetivos de los derechos humanos de tercera generación, en particular respeto a la libertad de la participación política e inclusión económica y social? • ¿Cuál es la forma en que se puede medir la efectividad de los distintos mecanismos jurídicos e institucionales que ha implementado el estado mexicano y su impacto en la cultura de los derechos humanos en México?

integración de un marco de garantías jurídicas a nivel nacional e internacional suscritas por el estado mexicano, no tiene reciprocidad en la implementación del andamiaje institucional y normativo necesario para garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales.

derechos humanos en México 3.1 ordenamiento de los derechos humanos. 3.2. Esencia de los derechos humanos 3.3 entidad y medio ambiente de los derechos humanos 3.4. La cultura 3.5. La nación mexicana. 3.6. México su identidad nacional y cultural Capitulo iv. El incumplimiento de los derechos humanos de la tercera generación en México. (realidad o sueño nacional) 4.1. Formas 4.1.1. Generabilidad 4.1.2. Universalidad 4.1.3 incondicionalidad 4.1.4. Inalienabilidad 4.1.5 interdependencia 4.2. Derechos humanos (tercera generación) en la constitución política de los estados unidos mexicanos 4.2.1. El derecho a la paz 4.2.2. El derecho al desarrollo 4.2.3. El derecho al medio ambiente 4.2.4. El derecho al propiedad habitual de la humanidad 4.3. Autonomía de los pueblos 4.4. Soberanía económica y política 4.5. Resguardo a la pertenencia común de la humanidad 4.6. Globalización y derecho al desarrollo

Objetivo General



� Identificar y describir los principales elementos que dan

�Identificar la relevancia que dentro de la sociedad

• ¿Cuál es la forma en que se puede medir la efectividad de los

2) La ausencia del andamiaje jurídico que garantice el

Capitulo iii. Norma legislativa de la conciencia nacional y la cultural como derecho a


XL

forma y distinguen al modelo de atención, promoción y defensa de los derechos humanos de tercera generación en México, en particular revisaremos la forma en que se ha ido implementado en el andamiaje institucional y normativo del gobierno federal.

mexicana tiene la implementación de los derechos sociales y estas demandas como ha influido en la instrumentación de acciones y programas, así como la reforma jurídico-institucional necesaria para dar permanencia y obligatoriedad a dichos derechos. �Exponer la carencia de acciones del estado en la implementación de los derechos humanos de tercera generación atenta contra el desarrollo social y el grado de bienestar de la ciudadanía, impidiendo su plena participación y la inclusión social en condiciones de igualdad con otros países desarrollados.

distintos mecanismos jurídicos e institucionales que ha implementado el estado mexicano y su impacto en la cultura de los derechos humanos en México? • ¿Cuál ha sido la recepción a nivel de los gobiernos locales o regionales en cuanto la ampliación o reconocimiento de estos derechos? • ¿Cómo afecta la institucionalización de estos derechos las estructuras y dinámicas tradicionales de juego y concertación política? • ¿Qué impacto ha tenido la aplicación de estos derechos en la ampliación de las libertades y la participación política, de qué manera la apropiación de estos derechos ha impulsado la democracia y el avance de la cultura política nacional?

pleno disfrute de los derechos humanos de tercera generación para la sociedad mexicana, es otra forma de alentar la exclusión social y afecta el desarrollo económico y social de la población.

la autonomía de los derechos humanos en México 3.1 ordenamiento de los derechos humanos. 3.2. Esencia de los derechos humanos 3.3 entidad y medio ambiente de los derechos humanos 3.4. La cultura 3.5. La nación mexicana. 3.6. México su identidad nacional y cultural Capitulo iv. El incumplimiento de los derechos humanos de la tercera generación en México. (realidad o sueño nacional) 4.1. Formas 4.1.1. Generabilidad 4.1.2. Universalidad 4.1.3 incondicionalidad 4.1.4. Inalienabilidad 4.1.5 interdependencia 4.2. Derechos humanos (tercera generación) en la constitución política de los estados unidos mexicanos 4.2.1. El derecho a la paz 4.2.2. El derecho al desarrollo 4.2.3. El derecho al medio ambiente 4.2.4. El derecho al propiedad habitual de la humanidad 4.3. Autonomía de los pueblos 4.4. Soberanía económica y política 4.5. Resguardo a la pertenencia común de la humanidad 4.6. Globalización y derecho al desarrollo


XLI

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN Para finalizar con la presente investigación debemos mencionar como conclusiones los

siguientes apartados a los que pudimos dilucidar en el contenido mismo del trabajo.

El origen del hombre y su relación con el medio ambiente, ha trascendido al análisis

científico y místico desde la antigüedad, la cantidad de explicaciones ha propiciado la

creación de diversas perspectivas sociales e históricas sobre la existencia del hombre,

pero es un hecho indiscutible que tanto factores físicos como biológicos permitieron al ser

humano convertirse en el hombre actual. La convivencia con su entorno natural le

permitieron evolucionar, las necesidades de adecuarse a su medio ambiente ocasionaron

su adaptación y la modificación de un cuerpo erguido le permitió desplazarse de un lugar

a otro y cubrir sus principales necesidades como son la alimentación, la protección y la

convivencia con otros seres humanos.

El concepto de derechos humanos se fija con elementos que tienen una elevada carga

ideológica, es decir que dicho concepto se encuentra condicionado conforme a la opinión

que se tenga sobre el origen del hombre, su fundamento, su naturaleza y alcance.

Con el propósito de eliminar en grado máximo la vaguedad del concepto de derechos

humanos se han utilizado diversas definiciones para delimitar conceptualmente los

derechos humanos, sin embargo las definiciones más adecuadas son las explicativas.

Existen autores que rechazan la fundamentación histórica de los derechos humanos, por

considerar que este problema ya ha sido resuelto al emitirse la Declaración Universal de

los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10

de diciembre de 1948, y que lo importante ahora es la implementación del andamiaje

social para su protección.

No obstante que diversos autores han puesto su empeño en determinar cuáles son las

características comunes a todos los derechos humanos, como principio para delimitar su

alcance y naturaleza, se han distinguido que dichos derechos se distinguen por ser

aquellos que consideramos socialmente como: Universalidad, Inalienables, Irrenunciables,

Interdependientes y complementarios.


XLII

La definición moderna de los derechos humanos, incluye al conjunto de exigencias éticas

o valores que por considerarse bienes de tal valor deben de ser reconocidos y

garantizados por la sociedad, el derecho y el Estado a todo individuo sin distinción alguna.

Estos derechos se encuentran íntimamente ligados con las ideas de divinidad, libertad,

igualdad y solidaridad humanas. Los derechos humanos son un conjunto de prerrogativas

y facultades inherentes al hombre, que por su importancia se toman indispensables para

su existencia. Estos derechos se han consolidado en la estructura jurídica del Estado

contemporáneo. En consecuencia, éste no solo tiene el deber de reconocerlo sino

además de respetarlo y defenderlo concretando su actuación a los limites señalados en el

marco jurídico que para tal efecto existe, mismo que le impone en determinados casos la

obligación de abstenerse y en otras de actuar, con el fin de garantizar, precisamente a los

individuos, la vigencia de sus libertades y derechos consagrados en la constitución federal

como garantías individuales y sociales, los derechos humanos tiene por fuente a la

humanidad y a la naturaleza humana.

Los titulares de los derechos humanos son todos los hombres basta con ser hombre para

poder invocarlos. Son independientes de circunstancias de sexo, raza, credo religioso o

político, status social, económico o cultural. En la relación jurídica debe de existir el

órgano de poder público capaz de proteger y resguardar los derechos reconocidos,

tenemos al estado como sujeto pasivo de dicha relación jurídica, a pesar de existir

discrepancia entre sí existe o no una verdadera relación jurídica en los derechos

humanos, es el estado el titular de resguardar y proteger los derechos humanos

previamente establecidos. Los primeros derechos humanos en haber sido reconocidos

son los civiles y políticos, los cuales se plasmaron durante los siglos XVIII y XIX, y a los

que se les considera la primera generación.

Con los movimientos sociales de la segunda mitad del siglo XIX, se evidencio la

necesidad de ampliar el catálogo de los derechos humanos, y es así como surge la

segunda generación, que consagra los derechos económicos, sociales y culturales.

En los años setenta, se comienza a hablar de los derechos humanos de la tercera

generación o de solidaridad. Estos derechos hacen su aparición a raíz de las nuevas


XLIII

necesidades que se presentan al hombre y a la colectividad humana en el actual grado de

desarrollo y evolución. Los derechos de la tercera generación tienen como valor

fundamental la solidaridad, ya que para el pleno goce y ejercicio de los mismos es

necesaria la participación de los individuos, los Estados, los pueblos y la Comunidad

Internacional. Los derechos humanos de tercera generación emanan fundamentalmente

de ayuda para proporcionar a los individuos mejores condiciones de vida frente a las

consecuencias que genero la nueva era tecnológica, ya que los avances científicos y

tecnológicos más que favoreció el progreso también han colaborado para el desarrollo de

regímenes autoritarios, torturas, desequilibrios ambientales, muertes, entre otras

arbitrariedades, por lo que algunas comunidades en especial los países subdesarrolladas

han hecho todo lo posible para el reconocimiento y protección de los derechos llamados

de tercera generación con la intención de sensibilizar a la humanidad haciendo un nuevo

llamado para salvaguardar la integridad de la dignidad humana.

Para la efectiva realización de los derechos de la tercera generación requieren por parte

del Estado una actitud positiva de dar o hacer y de una actitud negativa de no hacer, de

respetar. Con la denominación de derechos humanos de la tercera generación no se

quiere decir que se hayan superado las dos generaciones anteriores, ya que los derechos

de solidaridad requieren para su realización el efectivo cumplimiento de los anteriores. La

existencia jurídica de los derechos de la tercera generación se encuentra en el derecho

actual interno e internacional, considerados global y sistemáticamente

Los derechos humanos de la tercera generación se encuentran en un proceso de

reconocimiento tanto en el ámbito interno como internacional. Se considera como

derechos de la tercera generación el derecho a la paz, el derecho al desarrollo, el derecho

al medio ambiente y el derecho al patrimonio común de la humanidad; no obstante que el

proceso de incorporación de otros derechos en esta categoría todavía no concluye. Por

medio ambiente se entiende el medio físico inmediato al individuo, es decir, su habitad. El

medio ambiente físico incluye la luz, el calor, la humedad, el viento, el oxígeno, el agua y

la atmósfera, sin embargo el medio ambiente no solo incluye elementos bióticos y

abióticos, sino también se encuentran los factores sociales, económicos y culturales que

junto con los elementos físicos y biológicos determinan la existencia del hombre, es por


XLIV

ello que la degradación del medio ambiente no solo afecta la calidad biológica sino

también los factores sociales como miembro de una sociedad.

De este modo se pueden adelantar tareas específicas de reflexión, entre las que

identificamos:

1) Al igual que en la implementación en el marco jurídico de los derechos humanos

básicos, es necesario se integre una agenda de discusión que involucre al estado

mexicano y a los distintos representantes de la sociedad civil para la conformación

de estos derechos en consonancia con el desarrollo histórico social de nuestra

sociedad.

En este sentido, se ha avanzado en la integración de estos derechos en el ámbito

normativo, como es el caso del derecho a la paz el cual se encuentra bien estructurado en

los anteproyectos por lo que se estima conveniente apoyar dicha propuesta. El derecho al

desarrollo se encuentra estructurado de manera distinta, no obstante del análisis

comparativo se desprende que si bien es cierta esta circunstancia, también lo es que

todos los aspectos conllevan la misma finalidad. Así como cuidar la integración

transversal de dichas reformas, como es el caso del apartado del derecho al desarrollo, el

no cual no hace ninguna mención a que este deberá estar encaminado a la protección del

medio ambiente, por lo que resulta importante agregar tal situación.

Es necesario que se aclare la relación que existe entre el derecho al desarrollo y el

derecho al medio ambiente. Se debe eliminar el señalamiento que se realiza en el sentido

de que un ataque al medio ambiente es considerado como admisible si es necesario para

el desarrollo de la colectividad. En nuestro país los derechos de la tercera generación se

encuentran en un proceso de reconocimiento jurídico.

2) Integrar en los programas estatales de derechos humanos el cumplimiento de los

derechos humanos de tercera generación, haciendo los ajustes correspondientes

al marco jurídico.


XLV

En materia de cuidado ambiental, las normas jurídicas se encuentran encaminadas a

garantizar y proteger los recursos naturales y la restauración mediante preceptos jurídicos

que regulan el actuar del hombre, a través del Derecho ambiental. El derecho ambiental

es un derecho universal que se basa en los principios generales del derecho, siendo una

de las prioridades el bienestar del hombre, de esta forma podemos decir que el derecho

ambiental es la rama de la ciencia jurídica, que mediante normas y principios busca

suprimir y radicar las conductas humanas que influyen de manera dañina en el ambiente.

El reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre se logra cuando la

soberanía de los estados protegen mediante normas jurídicas el reconocimiento y la

protección de los mismos, es así como la corriente filosófica de éstos derechos tiene su

fundamento en la norma jurídica positiva y no comparten la teoría ius naturalista del

reconocimiento abstracto de la dignidad del hombre, pues para ellos solo es válido lo que

jurídicamente puede ser exigible por la norma escrita.

El derecho al medio ambiente sano, es un derecho humano fundamental, deber de todos

y cada uno de nosotros es reconocer que un ambiente sano es condición esencial de la

propia vida y que ningún derecho podría ser realizado en un medio ambiente no viable o

profundamente alterado. Un razonable nivel de calidad ambiental es un valor esencial

para asegurar la supervivencia humana. El derecho a un medio ambiente sano inició su

etapa de reconocimiento a partir de la Conferencia de Estocolmo en 1972, el

reconocimiento se ha hecho a nivel internacional, a través de tratados, de resoluciones y

declaraciones de conferencias internacionales especializadas y de la Asamblea General

de la ONU; tal como lo fue la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

y el Desarrollo en 1992, conocida comúnmente como la Conferencia de Río de Janeiro o

Cumbre de la Tierra, en la cual se creó la Agenda 21, un plan de acción global, nacional y

local para las organizaciones de las Naciones Unidas, los gobiernos y grupos locales en

relación con cada área en la cual los seres humanos impactan al medio ambiente.

3) El derecho al bienestar social y no a la discriminación, así como el derecho al

patrimonio común de la humanidad, no se encuentran reconocidos expresamente

en la constitución, por lo que se propone la inclusión del mismo en los artículos 16,

25 y 27 de la Carta Magna.


XLVI

En este sentido es deseable que toda persona, sin discriminación alguna tiene derecho a

la paz, a la seguridad y a ser protegido contra todo acto de violencia o de terrorismo. El

derecho al desarrollo no se encuentra consagrado en la Constitución, por lo que se

propone su inclusión en el artículo 25, quedando de la siguiente manera: "Toda persona

sin discriminación alguna tiene el derecho de contribuir y beneficiarse del desarrollo" El

derecho al medio ambiente es el único que se encuentra expresamente reconocido en el

artículo 4, de la Constitución Política de México. En la Constitución no se hace ninguna

referencia al derecho al patrimonio común de la humanidad, no obstante que éste es el

derecho más complejo de los derechos de la tercera generación, se estima conveniente

hacer algún señalamiento al respecto, por lo que se propone que la inclusión de un

párrafo en el artículo 27, en el que se establezca lo siguiente .El Estado tendrá el derecho

a la investigación, utilización y exploración del patrimonio común de la humanidad, así

como a beneficiarse de los recursos que éste genere, en los términos establecidos por el

derecho internacional.

Durante la presente investigación hemos llegado a definir el derecho a un medio ambiente

adecuado como un concepto jurídico universal que se basa en los principios generales del

derecho que tiene por objetivo la autoprotección de la humanidad, mediante la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, creando un desarrollo sustentable

para garantizar el bienestar del individuo. Sin embargo, es un derecho inerte que aún no

ha sido difundido ni mucho menos definido aunque se encuentre reconocido por nuestra

carta magna aún es un derecho difuso. La falta de difusión y conocimiento de los

preceptos jurídicos ambientales, así como de la materia ambiental, han contribuido aún

más a la problemática ambiental, es por ello, que consideramos urgente fomentar una

cultura ambiental, que forme mejores individuos ante los retos ambientales. Para ello,

debemos apoyarnos en una nueva cultura, la cultura ambiental.

El concepto de cultura comprende el conjunto de ideas, actitudes, creencias, expectativas

y opiniones que una sociedad o grupo tiene y expresa, por ello, encontramos que es

precisamente mediante la cultura ambiental, como podemos encontrar las alternativas

para solucionar el detrimento ecológico que no solo a nivel nacional está siendo

amenazado sino que está poniendo en riesgo nuestra propia especie. La cultura

representa un factor importante para el progreso de una sociedad, la cultura no sólo


XLVII

representa nuevos conocimientos para una determinada persona, grupo o sociedad sino

que debe responder a las necesidades que la sociedad requiere, de tal forma que la

actitud, el conocimiento, la tecnología, el orden jurídico y la educación deben ser acordes

a las necesidades de la época. La cultura ambiental debe formar nuevos valores

ecológicos que la sociedad debe poseer en relación con el ambiente, es decir, adoptar

nuevas aptitudes y comportamientos que nos lleven a una obligación moral y coercitiva

para inducir cambios en el rumbo de las complejas sociedades modernas.

Por todo lo que acabamos de analizar consideramos que las tres propuestas específicas:

a) Fomentar por distintos medios, la difusión y sensibilización social

respecto la relevancia de los derechos sociales en materia educativa,

ambiental, y tecnológica, orientando a la ciudadanía sobre necesidad

de demandar a los representantes políticos su inmediata

implementación en leyes.

Un ejemplo es el caso de la problemática de la ausencia de derechos y la falta de vivencia

de los mismos, debemos fomentar una cultura dentro de la sociedad, ya que, además de

crear políticas, leyes o lineamientos para mejorar la situación ambiental, es tarea de cada

uno de nosotros adquirir un comportamiento diferente para buscar y restituir un medio

ambiente apropiado, no sólo para mejorar nuestro nivel de vida, sino para heredar

mejores condiciones de vida a nuestra futuras generaciones, pues a lo largo de este

trabajo de investigación hemos reiterado que nuestros derechos fundamentales como el

derecho a la vida, a la libertad, a la justicia y a la salud, son derechos pertenecientes a la

dignidad del hombre, y proteger hoy el medio ambiente es garantizar la existencia de éste.

a. Impulsar en las agendas de los organismos políticos y legislativos las reformas

correspondientes, que atiendan de manera directa, con leyes específicas y

lineamientos operativos, así como transversalmente en los programas que opera

el poder ejecutivo la complementariedad de los derechos sociales, con particular

relevancia en el tema ambiental.


XLVIII

La educación ambiental, surge mediante las propuestas celebradas en diversas

convenciones internacionales sobre medio ambiente, sin embargo, la realidad ha

mostrado que no basta con crear propuestas que sólo tengan la intención, pues sin duda,

la educación es una de las armas que posee el hombre para crear formas de conducta

diferentes, sin embargo observamos que la conducta del hombre ha sido la misma y que

nos encontramos, ante la misma problemática ambiental.

La educación ambiental se refiere, a los procesos generales de concientización, actitudes

y valores que se traducen en prácticas diferentes hacia la relación que se tiene con otros

seres humanos y con el ambiente, la educación ambiental consiste en restaurar la pérdida

de conciencia de la repercusión de nuestras acciones y por consiguiente la posibilidad de

adoptar conductas ambientalmente responsables, revisando y modificando ciertos

aspectos de nuestra relación con la naturaleza.

b. Fomentar las reformas legislativas necesarias para garantizar el derecho universal

al acceso a la información, la educación y la cultura, partiendo de reconocer como

un condicionante directo de los niveles de bienestar y también de la forma en que

se da la participación política y la cultura democrática.

La educación debe estar relacionada con las actuales preocupaciones sociales, por ello,

hoy podemos hablar de una educación social, como una medida para garantizar nuestro

principal problema que es el deterioro humano y material que implica crecientes estados

de exclusión.

La educación en México, a pesar de su aparente crecimiento aún no se considera como

un campo consolidado, ya que presenta múltiples situaciones que lo hacen un campo con

baja autonomía y reconocimiento social, se puede afirmar que aún hay muchos aspectos

pendientes, de entre los que destaca la escasa preparación de profesionistas o técnicos

en materia ambiental, falta de investigadores y el bajo impacto obtenido en el nivel de las

prácticas y políticas educativas.

Así como el acceso a las expresiones culturales y sobre todo de la información que

brindan los nuevos medios como el internet y el uso de computadoras son indicadores


XLIX

que en esta nueva sociedad determinará las posibilidades de las personas y de su

participación.


L

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2000-2010”

REPORTE DE INVESTIGACIÓN


1

INTRODUCCIÓN

Los derechos humanos han evolucionado con el transcurrir del tiempo, y se han

clasificado por su desarrollo histórico en generaciones, mismas que agrupan cierto

tipo de derechos y que para el presente trabajo de investigación nos referiremos

principalmente al derecho humano de tercera generación. Esta evolución de

derechos no es sino la respuesta a los cambios tecnológicos y económicos que

producen transformaciones sociales, por lo que no resultaría extraño que estos

sigan avanzando o bien vayan surgiendo otros más por las circunstancias

sociales, y de otra índole.

En esta materia no debemos dejar de reconocer los avances que se han dado, sin

embargo en la actualidad existen muchas violaciones, y aunque a nivel

internacional los Estados se han comprometido a cumplir con las obligaciones

establecidas en diversos tratados, convenios y otros instrumentos, muchos de

éstos estados a nivel nacional, no velan por el cumplimiento y respeto de los

derechos humanos de sus connacionales en muchas áreas, en nuestro país no

fue sino hasta el año de 1999 que se elevó o reconoció al individuo el derecho a

un medio ambiente adecuado, sin embargo. No se han implementado programas

tendientes a concienciar a la sociedad de la problemática ambiental que aqueja no

solo a un sector de la población, sino a nivel global, por lo tanto, sería importante

que existan políticas tendientes a educar y crear una cultura ambiental, buscando

que ésta se aplique en cada uno de los individuos para que internamente cada



Razón por la cual a un medio ambiente sano, como parte integrante de los

denominados derechos humanos de tercera generación, que contribuyen hoy y

siempre a la protección y resguardo de la dignidad humana.


2

Todo en base al resultado que ha desarrollado la economía, en el ser humano

para satisfacer sus necesidades, así como de la colectividad ha tenido que utilizar

todos los medios necesarios a su alcance para crear nuevas tecnologías o

herramientas, producto de avances técnico científico y de una amplia

investigación. Con la creación de dichas tecnologías las sociedades han sufrido

cambios estructurales, ya que día a día, en algunas áreas, es menos necesario

utilizar la mano del hombre, traduciéndose en una desigualdad social de tipo

económico, esto se traduce en una mala distribución de la riqueza, que a su vez

da como resultado que países menos desarrollados no puedan acceder a

tecnologías de vanguardia y a su vez no puedan competir en mercados


internacional que impliquen elevar la conciencia respecto del cuidado del medio

ambiente.

¿Pero qué papel ha jugado la identidad nacional y cultural en México?, ¿Bajo qué

forma se encuentra regulada en la legislación mexicana?, primeramente en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los

instrumentos internacionales en los que México ha sido parte, de la misma forma

el estudio de la regulación de éste derecho humano de tercera generación el cual

nos llevara al análisis de las leyes federales y locales que en materia, se han

suscrito en nuestro país entrabado en diversos artículos que sirven para dar

mayor respaldo al cuidado de los derechos humanos de tercera generación en la

Nación llamada México. Quizás no aplicados hoy en día en el Campo del derecho,

pero los artículos y normas ahí están plasmadas en la constitución solo hace falta

que se lleven a la práctica por gente comprometida con su medio ambiente y su

contorno social.


3

Razón por la cual este trabajo de investigación, está integrado por cuatro

capítulos, encaminados a fortalecer una aplicación de los derechos humanos de

tercera generación. En el primer capítulo encontraremos tres aspectos

fundamentales para comprender el desarrollo de nuestro trabajo de investigación,

iniciaremos con un breve análisis del concepto de derechos humanos, ya que,

hablar de derechos humanos nos obliga a partir del origen del género humano; el

segundo aspecto importante es analizar históricamente los denominados derechos

fundamentales del hombre, también llamados derechos humanos; como último

aspecto importante dentro de este primer capítulo, estudiaremos la estrecha

relación que existe entre el hombre y el medio ambiente, pues este último no sólo

es un nuevo derecho adquirido como lo veremos en el desarrollo de este trabajo,

sino que ha sido y es el espacio físico y natural, en el cual se hacen efectivos

todas y cada una de las garantías atribuidas al ser humano, pues la vida, la

seguridad jurídica y el patrimonio, no pueden aislarse del entorno físico y natural

como es el medio ambiente.

El segundo capítulo se integra de conceptos fundamentales, en donde,

precisaremos las características, la naturaleza jurídica y las generaciones de los

derechos humanos, encontrando dentro de la tercera generación el derecho a un

medio ambiente sano, del cual derivan otros conceptos elementales.

En el tercer capítulo expresaremos el fundamento de diversos teóricos de los

derechos humanos, mediante las principales corrientes de pensamiento ideológico

realizaremos el análisis de los preceptos jurídicos tanto nacionales como

internacionales.


aplicaciones que se han efectuado en diversos artículos plasmados en la

Constitución con la finalidad de respaldar el cumplimiento de los derechos


4

humanos de tercera generación, que al parecer no se han podido llevar a la

práctica por diversas circunstancias, intereses económicos, falta de entendimiento

en la aplicación de la ley etc. Culminando con la propuesta de adecuar el marco

normativo a fin de dar congruencia a la garantía constitucional para el ser humano

como un instrumento para mejorar la calidad de vida.


materia, puesto que, los derechos humanos de tercera generación corresponden a

un área del conocimiento poco difundida, no obstante que para nuestra actual

sociedad globalizada, se requiere hoy de acciones y conocimientos concretos.


5

CAPÍTULO I. LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS CUALIDADES

1.1. SIGNIFICADO DERECHOS HUMANOS.

La noción de derechos humanos, así como la de medio ambiente y cultura

ambiental para compaginarnos al fondo de nuestra investigación, que tiene como

finalidad alentar una cultura ambiental para lograr un medio ambiente adecuado y

ecológicamente equilibrado como salvaguarda a los derechos humanos de tercera

generación.

José Bonifacio Barba, al respecto señala: "Los derechos humanos son un conjunto

histórico de valores antropológicos. Que simbolizan creencias fundamentales y

armonizadas de una existencia congruente con ellos, digna del ser humano y

preferible a toda otra. Tal existencia es moralmente superior, exigible como vía de

realización humana. Por ello, 'son un conjunto de instrumentos básicos e

irrenunciables para la persona humana" (BARBA: p. 18. )

Como lo hemos señalado, los derechos humanos forman parte de las constantes

luchas ideológicas y propósitos por alcanzar el reconocimiento de los derechos del

hombre, por ello coincidimos con el citado autor en que los derechos humanos son

el conjunto de valores antropológicos, entendiendo por ello al enfoque del ser

humano desde una perspectiva biológica, social y humanista, en virtud de que el

hombre es un ser biológico y social que se sensibiliza y adapta a una comunidad

para interactuar con sus semejantes en un medio ambiente proporcionado por su

naturaleza de libertad. Por otra parte, el reconocimiento y establecimiento de los

derechos humanos pertenecen al proceso formativo de evolución de la historia, la

filosofía, la teología y las ciencias del hombre en conjunto, así como a los

movimientos políticos, religiosos y económicos en el campo de la acción humana

que juntos conforman el estudio de los seres humanos, por lo tanto los derechos


6

humanos son parte de la antropología por su constante transformación dentro de

la sociedad.

Jack Donnelly, menciona: "El mismo término derechos humanos apunta a una

fuente: humanidad, naturaleza humana, ser una persona o un ser humano. Los

derechos legales tienen la ley por fuente, los contractuales surgen de los

contratos, y así, en apariencia, los derechos humanos tienen por fuente a la

humanidad y/o la naturaleza humana". (DONNELLY: 1994. p. 34)

Por otra parte hemos denominado como fuente de los derechos humanos a la

naturaleza humana porque de ella surgen los ideales de justicia y liberación que

inspiran a los movimientos constitucionales e ideológicos que llevaron a la

implantación del reconocimiento y establecimiento de los derechos fundamentales

del individuo.

Gerhard Oestreich y su coautor señalan: "los derechos humanos, en general, son

derechos innatos, inalienables, que pertenecen a todo ser humano como tal,

independientemente de su reconocimiento por el Estado. Son derechos y

libertades a los que puede apelar todo ser humano, sin diferencia de raza, color,

sexo, idioma, religión, ideario político o similar, origen social o nacional,

patrimonio, nacimiento o cualesquiera otras circunstancia, tal y como lo proclama

el artículo 2° de la Declaración de las Naciones Unidas de 1948". (DONNELLY:

1994, p. 25).

Podemos diagnosticar que las luchas constantes por el reconocimiento de los

derechos humanos se resumen en privilegio y libertades encaminadas a la

protección del ser humano; por otra parte Gerhard Oestreich y su coautor señalan:

"Bajo el concepto específico de derechos fundamentales se entiende, en cambio,

aquellos reconocidos por el Derecho público que forman parte, casi siempre, de un


7

apartado de las Constituciones. Así se ven frecuentemente en el siglo XIX como

derechos de los ciudadanos y nacionales de un país." (DONNELLY: 1994, p 25)

Aun así No compartimos el punto de vista del citado autor, pues no podemos

decir que únicamente son derechos fundamentales los examinados por una

Constitución, puesto que las luchas por el reconocimiento a los derechos humanos

fueron universales y generales, la búsqueda al acato de la vida y dignidad humana

se encuentra sustentada en la especie humana, pues no podemos decir que

forman parte de la especie humana sólo los que se encuentran bajo la tutela de

una Constitución.

Por lo anterior, pretendemos hacer notar que el hecho de no compartir la idea del

anterior autor no significa que pensemos que el término de derechos humanos sea

el mismo que derechos fundamentales, puesto que ambos tienen distintas

concepciones ideológicas y momentos diferentes, puesto que el término de

derechos humanos es relativamente moderno, sin embargo, mantenemos que los

derechos humanos parten de los derechos fundamentales así como de los

derechos naturales. Lesmes Zabal Schmidt comenta a Jacques Maritain quien

dice: " la persona humana posee derechos por el simple hecho de ser persona, un

todo dueño de sí mismo y de sus actos, lo cual, por lo tanto, no significa

simplemente el camino a un fin, sino el fin en sí, un fin que debe ser tratado como

tal, ¿La dignidad de la persona humana? Esta expresión no quiere decir nada sino

significa que en virtud de la ley natural la persona humana tiene el derecho de ser

respetada por el simple hecho de ser, y es sujeto a poseer derechos. 'Estas cosas

son poseídas por el hombre por el simple hecho de ser hombre." (LESMES: 1963.

p. 19)

De nuevo recurrimos a los derechos fundamentales por ser parte de la historia de

los derechos humanos previos al poder y al derecho positivo, ya que una vez que


8

los derechos fundamentales se encuentran reconocidos, estos tienden a

estructurarse dentro de las constituciones para ser resguardados, por otra parte

reiteradamente alude nuestra observación al encontrar que los derechos humanos

solo serán respetados y garantizados mientras exista una Constitución que los

proteja, pero luego entonces, que pasará con los derechos fundamentales del

hombre que no se encuentren previamente determinados por las Constituciones,

reiteradamente investigaremos la verdadera protección a los derechos

fundamentales del hombre en la lucha constante de la historia y el futuro.

José Bonifacio Barba, por otra parte señala: "los derechos humanos son una

colección, reunida en milenio de proceso humanizador y civilizador, de los

privilegios legales de todo ser humano. Es un bagaje natural, una naturaleza

socio-jurídica de toda vida humana que despierta sobre el mundo. Son la carta de

entrada a la organización de las relaciones sociales reglamentadas; una forma de

naturalización social y jurídica por la recepción intergeneracional de una herencia

racional y espiritual milenaria, luchadora, mártir, rebelde. Son la materialización

jurídica del ideal forjado en la experiencia común de personas, grupos pueblos y

naciones." (BARBA: p. 19)

El comienzo y la meta de la existencia humana tiene una sola finalidad, la de

existir en un medio favorable que garantice la pacífica convivencia humana, sin

embargo dicha convivencia no puede ser llevada a cabo cuando los derechos

esenciales no tiene una seguridad que favorezca la armonía humana. Por lo tanto

diversas expresiones para referirse a los derechos humanos como ser, derechos

fundamentales de la persona humana, derechos innatos, derechos individuales,

derechos del hombre, derechos del ciudadano, derechos públicos subjetivos,

libertades fundamentales y garantías individuales.


9

Por lo que sea cual fuere la expresión utilizada lo fundamental radica en mostrar

que toda persona posee derechos por el solo hecho de serlo y que estos deben

ser reconocidos y garantizados por la sociedad, sin ningún tipo de discriminación

social, económica, jurídica, política, ideológica o cultural y que tales derechos se

encuentran estrechamente vinculados con la dignidad humana.

Ignacio Burgoa describe: "la palabra garantía proviene del término anglosajón

'warranty' o 'warantie', que significa la acción de asegurar, proteger, defender o

salvaguardar, por lo que tiene una connotación muy amplia. Garantía equivale

pues, en su sentido nato, a aseguramiento o afianzamiento, pudiendo denotar

también protección, respaldo, defensa, salvaguarda o apoyo”. (BURGOA: p. 65)

Con lo anterior podemos dictaminar que el término aunado a los derechos

humanos como garantías individuales tiene una verdadera razón de ser, ya que no

podemos hablar de una afirmación a los derechos humanos cuando ni han sido

protegidos previamente por una autoridad que preserve tales derechos.

De lo anterior cabe señalar lo que dice el maestro Alfonso Noriega citado por

Ignacio Burgoa: "las garantías individuales con los llamados derechos del hombre,

sosteniendo que estas garantías son derechos naturales, inherentes a la persona

humana, en virtud de su propia naturaleza y de la naturaleza de las cosas, que el

Estado debe reconocer, respetar y proteger, mediante la creación de un orden

jurídico y social, que permite el libre desenvolvimiento de las personas, de acuerdo

con su propia y natural vocación, individual y social." (BURGOA: p. 156)

De tal manera que los compromisos individuales y los derechos humanos son

semejantes, ya que, una vez que se logra la protección jurídica a través de un

ordenamiento constitucional serán satisfactoriamente reconocidos dichos

derechos y validamente también llamados garantías individuales, por otra parte


10

hablar de garantías individuales no estamos descartando los derechos colectivos o

sociales, tratado que como hemos dicho, no podemos hablar de derechos sociales

si no se encuentran previamente garantizados los derechos individuales.

Pedro Pablo Camargo relata por otra parte: "Los derechos humanos, como lo

asienta la Declaración Americana, 'no nacen del hecho de ser nacional de

determinado Estado sino que tienen como fundamento los atributos de la persona

humana". (CAMARGO: p. 3).

Parte imprescindible de los derechos humanos son las distintas declaraciones en

las cuales encontramos los principios de liberación individual y colectiva, esto

representa que no es el Estado el creador de los derechos humanos, sino que es

la Naturaleza misma la que ha proporcionado al hombre, desde que éste existe,

derechos consagrados a su propia existencia, por lo que nuevamente reiteramos

que los derechos humanos nacen de los derechos fundamentales del hombre y

por lo tanto constituyen iguales derechos existenciales.

De tal forma que el concepto de derechos humanos insinúa a varias expresiones

entre las cuales se encuentran; el derecho natural, derechos subjetivos públicos,

garantías individuales, principios generales del derecho o derechos

fundamentales, los cuales a pesar de tener significados diferentes tendientes a

cada posición adoptada por los estados o bien por corrientes filosóficas, lo cierto

es que tales derechos solo buscan la protección universal de derechos

individuales encaminados a la existencia natural.

Ya que el término de derechos humanos propiamente dicho es relativamente

moderno, al respecto Ernesto Rey Cantor señalan:" los vocablos derechos

humanos son los más empleados en la segunda mitad del siglo XX y en el

presente milenio, tanto en los regímenes políticos de derecha, como de izquierda,


11

en oriente y occidente, sin que sus destinatarios, los seres humanos, tengan una

idea conceptual de los mismos." (REY: 2003, p. 29)

Una vez que la valoración de los derechos humanos tiene su mayor trascendencia

durante la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, rápidamente

se extendió como principio general de los derechos inherentes tan

prolongadamente anhelados que simultáneamente crearon una conciencia

universal.

Hasta el momento hemos señalado los principales nombramientos que han

retomado los derechos humanos por distintas ideologías, pero es importante

señalar la percepción que para nosotros contempla los elementos esenciales que

deben contribuir el término de derechos humanos.

La Comisión Nacional de Derechos Humanos en su artículo denominado Los

Derechos Humanos de los mexicanos establece: "Los derechos humanos son un

conjunto de prerrogativas y facultades inherentes al hombre, que por su

importancia se tornan indispensables para su existencia. Estos derechos se han

consolidado en la estructura jurídica del estado contemporáneo. En consecuencia,

éste no sólo tiene el deber de reconocerlos sino, además de respetarlos y

defenderlos concretando su actuación a los limites señalados en el marco jurídico

que para tal efecto existe, mismo que le impone en determinados casos la

obligación de abstenerse y en otras de actuar, con el fin de garantizar,

precisamente a los individuos, la vigencia de sus libertades y derechos

consagrados en la Constitución Federal como garantías individuales y sociales."

(REY: 2003, p. 14).

El reconocimiento internacional hecho a los derechos fundamentales del hombre

garantizar los valores básicos a la humanidad como, la vida, la libertad y la justicia,


12

con los cuales se instituyó el conjunto de prerrogativas y facultades puestas en un

ordenamiento jurídico para la protección de los individuos constituidos por un

estado soberano. Sin embargo, dicha clasificación no garantiza la protección y

resguardo de todos los derechos esenciales del hombre, de lo anterior se

desprende que el antepuesto concepto teóricamente contempla los elementos

esenciales para el resguardo de los derechos humanos, pero prácticamente los

derechos humanos aún se encuentran en la búsqueda de su perfeccionamiento.

José Bonifacio Barba señala:" Los derechos humanos son, en fin, un mundo

imaginado a la medida de la auto comprensión del hombre. Son los mitos al revés,

pues los mitos limitan o sujetan acríticamente la razón, mientras que aquellos la

abren y estimulan. Los derechos humanos son la voluntad de hacer la historia de

una manera específica: el progreso de las racionalidades antagónicas,

generadoras de destrucción y subordinación. Son la voluntad para ver y hacer al

hombre universal, al hombre de una cultura reconocible en todo hombre, es decir,

son medios para crear una cultura y una ética universal. Por todo esto, los

derechos humanos son una utopía, un ideal de civilización." (BARBA: pp. 25- 31)

En correspondencia con la cita anterior mostramos claramente un panorama en el

cual los derechos humanos no sólo son el conjunto de prerrogativas de carácter

internacional que tienen como finalidad la salvaguarda de los derechos esenciales

de los individuos, sino que referimos un concepto ligado a la realidad, pues si bien

es cierto que el concepto de derechos humanos busca la protección y el resguardo

de los citados derechos, también es cierto que los derechos humanos no

pertenecen al pasado, se encuentran alimentando una lucha constante que

resucita cada vez que son atropellados los derechos humanos, cada vez que

perecen cantidad de personas por causa del hambre y cada vez que se

contabilizan los muertos a causa de las guerras y las invasiones.


13

Héctor Gross Espiell, al respecto refiere: "En la concepción actual, la defensa de

los derechos humanos está encomendada no sólo a los Estados, sino también, a

determinadas entidades internacionales que, aunque no tienen los caracteres de

una sociedad internacional, aspiran a través de medios como el pacto o la

recomendación, a proponer la defensa de los derechos. En la sociedad

contemporánea existe un tránsito de la protección constitucional de los derechos

fundamentales del hombre a su protección internacional." (GROSS: p. 72)

De lo anterior se desglosa claramente que el resguardo y la protección de los

derechos humanos no solo corresponde a los Estados, sino también se requiere

del esfuerzo internacional que como sabemos ha sido fundamental, pero es

necesario comenzar con el resguardo y protección a los derechos humanos

primeramente dentro de cada Estado, ya que, antes de avalar los derechos

sociales es primordial proteger previamente el derecho individual, por lo que una

vez que el estado asuma el compromiso jurídico de asegurar plenamente a la

persona así como sus garantías individuales avalaremos el total cumplimiento de

los derechos humanos y dicho concepto no será más una utopía humana.

Lo primordial, resta aludir a que previa la existencia de conceptos validamente

existentes sobre derechos humanos, éstos presentan actualmente en México

como en otros países nuevas estructuras políticas y sociales tendientes a buscar

el establecimiento de condiciones reales de dignidad e igualdad de la persona. El

significado de derechos humanos es sin duda moderno, ya que, con la

Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, retoma sus principales

características, es decir, surgen los lineamientos con lo cual se crea el concepto

que durante mucho tiempo diferentes autores han detenido su mirada para señalar

a los derechos humanos como el conjunto de facultades inherentes al hombre que

deben ser garantizados por el Estado.


14

Carlos R. Terrazas, por otra parte señala: "Los derechos humanos aparecen como

derechos morales. Es decir como exigencias éticas y derechos que los seres

humanos tienen por el hecho de ser hombres y, por tanto, con un derecho igual a

su reconocimiento, amparo y garantía por parte del poder político y el derecho;

derecho igual obviamente basado en la pertenencia común a todos ellos de ser

considerados seres humanos y Derecho igual de humanidad independiente de

cualquier contingencia histórica o cultural, característica física o intelectual, poder

político o clase social". (TERRAZAS: p. 20)

Con la internacionalización de los derechos humanos se pretende exteriorizar

derechos que ya se encontraban bien estructurados, pues la búsqueda del respeto

a la dignidad humana y su protección por el Estado eran ideales que el hombre

con frecuencia buscaba, sin más fundamento que el respeto a la dignidad y

naturaleza humana.

Karen Vasalk menciona: "El concepto derechos humanos entra en el marco del

derecho constitucional y del derecho internacional, el propósito de los cuales es

defender por medios institucionalizados los derechos de los seres humanos contra

los abusos de poder cometidos por los órganos del Estado y, al propio tiempo,

promover el establecimiento de condiciones de vida humana y el desarrollo

multidimensional de la personalidad del ser humano". (VASALK: 1984. p. 36)

Es importante aludir que el concepto de derechos humanos propaga la protección

de dichos derechos frente al Estado una vez que éstos se hallan en las distintas

constituciones políticas, puesto que al establecer que los derechos humanos son

prerrogativas que se encuentran amparadas por leyes, aunque dichas leyes

carezcan de fuerza coactiva para su debido cumplimiento.


15

Por otra parte hay quienes precisan a los derechos humanos dentro de la ciencia,

al respecto Germán Bidart Campos comenta: "Rene Cassin ha intentado definir a

la ciencia de los derechos humanos como 'una rama particular de las ciencias

sociales, que tiene como objeto estudiar las relaciones entre los hombres en

función de la dignidad humana, determinando los derechos y las facultades

necesarios en conjunto para el desarrollo de la personalidad de cada ser humano.”

(BIDART: 1989. p. 65)

Razonable es concebir la ciencia de los derechos humanos como el conjunto de

conocimientos exactos orientados al perfeccionamiento de la personalidad

humana, es decir, la ciencia del derecho tiene como objeto más que regular

conductas, perfeccionar el desarrollo de la conducta humana, a través de la

garantía de proteger y resguarda los derechos reconocidos por un Estado.

Germán Bidart Campos, por otra parte menciona a: "Carlos García Bauner quien,

habla del aludido 'Derecho' de los derechos humanos para referirse a la ciencia

que se dedica a ese sector del derecho, lo que nos permite pensar que si el

derecho es una ciencia -la ciencia del derecho, o ciencia jurídica-, la ciencia

jurídica que estudia los derechos humanos admite dos denominaciones: ciencia de

los derechos humanos (o de los derechos fundamentales, como prefiere Peces-

Barba) y 'Derecho' (como ciencia del derecho objetivo) de los derechos humanos"

(BIDART: 1989. p. 65).

De lo antepuesto cabe señalar que el derecho como ciencia es el conjunto de

normas encaminadas a la ordenación de los derechos humanos que positivamente

se encuentran regulados por el Estado y que adquieren una protección jurídica

que busca la regulación del gobernado bajo la potestad de un ordenamiento

jurídico.


16

Manuel Peris Gómez menciona: "Los Derechos Humanos son objeto de la ciencia

y la praxis jurídica; pertenecen a la esfera del Derecho. No son valores morales

solamente, sino que han trascendido de la ética y son objeto del Derecho, estén o

no reconocidos en la legislación positiva de los distintos Estados. Los Derechos

Humanos constituyen un elemento tan importante y tan necesario para los

hombres, que su fundamentación no puede confiarse solamente a algo vago e

inconcreto como el Derecho Natural. Los Derechos Humanos pertenecen al

segundo tipo de derechos, pues aunque justos y deseables, no han conseguido

una validez universal, ni total ni absoluta". (PERIS: 1976, p. 114)

Como prestamos atención hay autores que sostienen que los derechos humanos

son objeto de la ciencia del derecho y no parte del derecho natural por lo que

merecen el reconocimiento absoluto de la norma jurídica, pues consideran que no

basta con los valores morales y los derechos inherentes al hombre para garantizar

su resguardo por lo que requieren de ser legitimados en el ordenamiento jurídico

determinado.

Al respecto consideramos que tanto el derecho como ciencia y el derecho natural

son necesarios para el reconocimiento y fundamentación de los derechos

humanos, ya que mientras la ciencia del derecho se encarga de controlar y

establecer el carácter obligatorio que genera la existencia de una norma jurídica

como reguladora de la conducta humana, por otra parte, el derecho natural surge

como fuente de los derechos humanos poseedores de los principios

fundamentales de toda norma jurídica.

Manuel Peris Gómez, por otra parte señala: "Los Derechos Humanos son

aglomeración histórica de esos valores ético-jurídicos vigentes en el mundo

occidental, constituyen el núcleo definido del Derecho y pueden sintetizarse en el

valor de la Justicia. Para Elías Díaz, la cuestión consiste en determinar aquellos


17

Derechos Humanos que deben estar reconocidos y desarrollados en su ejercicio

eficaz para que el poder del Estado aparezca suficientemente legitimado." (PERIS:

1976, p. 114)

Hasta el momento las nociones que describen a los derechos humanos se

encuentran basados en el resguardo garantizado por el Estado, tendencias

modernas que fueron establecidas por los ideales de la Declaración Universal de

los Derechos Humanos de 1948, sin embargo, dicho resguardo no significa

propiamente que los derechos humanos se encuentren formalmente amparados

por la protección jurídica interna mucho menos internacional, basta con mirar el

mundo actual y preguntarnos ¿Qué pasa con las muertes por falta de alimentos?

¿Qué acaso el alimento no es parte esencial de la existencia de los hombres?

Examinados distintos conceptos de derechos humanos es momento de enumerar

quienes son los titulares de tan mencionados derechos que propiamente son

llamados humanos para intentar ser llevados y garantizados a todos los rincones

donde se halle presente el hombre en la faz de la tierra.

1.2. LOS DERECHOS HUMANOS: LOS INDIVIDUOS.

Una vez que hemos mencionado como fueron examinados los derechos humanos

así como referidos diferentes conceptos sobre éstos es menester hablar de

quienes son los sujetos de estos derechos.

Cuando hablamos de sujetos nos referimos a los titulares de los derechos

humanos una vez reconocidos por el derecho internacional, para ello es necesario

definirlos, al respecto Rafael Rojina Villegas dice: "Como se ha dicho, uno de los

términos (lógicos) de la relación jurídica y del derecho subjetivo es el sujeto.


18

Equivalente de sujeto es, ante todo, la persona, o sea el ser humano, el hombre (o

persona humana, o persona física); pero, además son considerados (por

asimilación) sujetos las personas jurídicas, es decir, algunos agregados de

personas y algunos conjuntos de bienes, que están destinados a particulares

fines". (ROJINA: 1999. p. 115).

El anterior concepto muestra claramente el significado de sujeto como el ente que

nace de la relación jurídica capaz de recibir derechos y obligaciones, dado que el

término de sujeto corresponde a un concepto jurídico, puesto que para hablar de

sujeto en los derechos humanos es necesario aludir a una terminología jurídica.

Sin embargo hablar de entes creados por el derecho es señalar también que de

dichos entes se distinguen las personas físicas y las personas morales.

Rafael Rojina Villegas cita al autor Osear Morineau quien al respecto señala: "El

hombre real es un fin en sí. Por el contrario, el concepto de persona moral es la

estructuración de un medio capaz de conjugar la función de centro de imputación

con la realización de fines; se trata simplemente de un concepto instrumental, en

contraste con el sujeto jurídico natural, el hombre que deviene sujeto en cuanto

hombre necesitado de protección o en cuanto hombre apto para desempeñar las

funciones en la vida intersubjetiva. Por lo expuesto, debemos concluir que el

sujeto individual y el sujeto ideal jurídico son dos objetos distintos de

conocimiento. El primero concibe y realiza fines; el segundo es el medio

construido para realizarlos con independencia de los individuos que los conciben o

se benefician con ellos. El primero es el hombre real, incorporado a la vida social y

relacionado con el derecho, el segundo es una construcción conceptual e

instrumental que sirve para lograr conducta humana de hombres reales mediante

el procedimiento de separar un fin establecido para que todos los actos ejecutados

en su realización tengan un sentido independiente del resto de los fines y actos


19

realizados por los hombres encargados de realizar el fin especial". (ROJINA: 1999.

p. 115).

Como se planteó los entes principales en el derecho son las personas físicas y

morales de tal manera que existe persona jurídica individual y colectiva las cuales

son susceptibles de tener facultades y deberes, que al formarse un conjunto o

grupo de personas constituyen la persona moral o colectiva las cuales al

relacionarlas con los sujetos de los derechos humanos podemos concluir que los

derechos sociales tienden a la protección de las personas morales mientras que

las personas físicas son las tutelares de los derechos humanos.

Por otra parte y prolongando con los sujetos de los derechos humanos es

necesario definir a la persona ya que como lo hemos observado, la persona es a

la que hemos definido como sujeto de los derechos humanos.

Para definir la palabra persona remontémonos a los romanos a través del profesor

de derecho romano Eugéne Petit, quien al respecto señala: "la palabra persona

designada, en el sentido propio, la máscara de la cual se servían en escena los

actores romanos dando amplitud a su voz (personare). De aquí se empleó en el

sentido figurado para expresar el papel que un individuo pueda representar en la

sociedad; por ejemplo, la persona del jefe de familia, la persona del tutor. Pero

estas personas sólo interesan a los jurisconsultos en el sentido de los derechos

que puedan tener y obligaciones que les sean impuestas. En otra significación

más extensa, se entiende por persona todo ser susceptible de derechos y

obligaciones". (PETIT: 1977. p. 76)

Como se observa, la definición de la palabra persona proviene de la palabra latina

personare, la cual es adaptada en sentido figurado a todo individuo para


20

representar un papel dentro de la sociedad, palabra que hasta hoy ha

caracterizado al individuo dentro de la sociedad.

El profesor Gumesindo Padilla Sahagún clasifica: "el término persona, como anota

Schulz, es usado por los juristas clásicos con la significación exclusiva de homo,

incluso los esclavos también son llamados personae. No obstante el esclavo

también es llamado res (cosa). El concepto de persona, como sujeto capaz de

derechos y obligaciones, es moderno". (Padilla: 1998. p. 31)

El concepto de persona que actualmente conocemos incluye a todo aquel

individuo capaz de adquirir derechos y obligaciones sea ésta una sola persona o

una colectividad, por otra parte cabe señalar que no obstante que los esclavos

también hayan representado un papel en la sociedad romana, siempre se buscó el

reconocimiento a la dignidad humana de los esclavos por considerarse cosas y no

personas, aunque dicho término sea moderno los derechos humanos siempre han

buscado el reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre por el sólo

hecho de pertenecer a la condición humana.

Manuel Peris Gómez menciona: "La idea de Humanidad nace de Kant, quien

desarrolló el concepto de dignidad humana en el sentido de estimar como

elemento fundamental del hombre el ser un fin en sí mismo, de forma que

cualquier circunstancia, situación y conducta que lo estime o instrumentalice como

un simple medio atenta contra el principio ético del valor de la persona humana".

(PERIS: p. 141)

Hablar de persona nos conduce a deliberar respecto a la dignidad humana que no

es otra cosa que el respeto que le debemos a nuestra propia existencia, a nuestra

vida, a nuestro cuerpo, la cual se va prolongando y expandiendo hasta llegar a la

humanización que es el valor universal que los hombres han adoptado para la


21

protección de nuestra existencia, la cual a través del tiempo se transformó en la

lucha constante por conseguir ideales de justicia y de igualdad encaminados a la

liberación de los hombres sumergidos en la carencia de su decoro humano.

Manuel Peris Gómez, sigue señalando: "Este concepto de humanidad llevó a toda

la filosofía posterior a desarrollarlo en tres aspectos fundamentales: la filantropía o

amor al hombre por sí mismo, lo que llevará a la idea de fraternidad; desde un

punto de vista negativo, evitar toda humillación, de donde nacerá la idea de

igualdad radical de todos los hombres; y la pedagógica mediante la formación

cultural del hombre para que pueda llegar a ser sí mismo".

El concepto de humanidad fue adoptado durante el siglo XV, a raíz de las

constantes luchas por conseguir el reconocimiento de los derechos esenciales del

hombre que pretendían recuperar la dignidad humana, más tarde y con las

constantes luchas, dicho término también se fue adaptando a los tiempos y a los

momentos hasta alcanzar el nuevo concepto que renace con el reconocimiento de

los derechos humanos, encaminados a la búsqueda de derechos basados en la

fraternidad entre los hombres.

Carlos R. Terrazas, por otra parte menciona: "La persona humana tiene derechos

por el hecho de ser una persona, un todo, la dueña de sí misma y de sus actos y

la cual, en consecuencia, no es meramente un medio para lograr un fin, sino un fin

de por sí, un fin que tiene que ser tratado como tal en virtud de la ley natural, la

persona humana tiene derecho a ser respetada, ella es el sujeto de los derechos

que posee. Estas son las cosas que se le deben a un hombre por el hecho mismo

de ser hombre". (TERRAZAS: p. 20).

Una vez que hemos señalado el concepto de persona nos queda claro que ésta es

la titular de todos aquellos derechos destinados a resaltar su existencia, pues ésta


22

requiere de libertad que le proporcione actos de voluntad y de convivencia, así

mismo le corresponde una protección tendiente a proteger dichos actos siempre y

cuando éstos sean acordes a la convivencia humana.

Genaro R. Carrió, menciona: "los titulares de los derechos humanos son todos los

hombres (no sólo algunos o una subclase de ellos). Basta con ser hombre para

poder invocarlos. Son independientes de circunstancias de sexo, raza, credo

religioso o político, status social, económico o cultural. Todos los hombres tienen

un título igual a la titularidad de esos derechos." (CARRIÓ: 1989. p. 13)

La responsabilidad de los derechos humanos ha sido lograda gracias a la

existencia del hombre y la búsqueda constante por su reconocimiento a lo largo de

la historia, por ello sean parte del derecho natural o del derecho positivo, lo cierto

radica en que la protección a éstos derechos siempre que vaya encaminado a la

conducta del hombre.

Por lo tanto, los derechos humanos serán siempre orientados a la protección de la

vida y existencia del hombre, por lo que no podemos decir que sea otra la finalidad

de protección de tales derecho si no existe ante todo una vida humana que

defender o proteger, puesto que la constante lucha entre los hombres se debe a la

explotación del propio hombre por el hombre mismo.

Genaro R. Carrió, por otra parte señala: "los derechos humanos derivan de tres

principios y de sus combinaciones e influencias recíprocas:

a. El de inviolabilidad de la persona: no pueden asignarse sacrificios a un

individuo sólo en razón de que ellos redundan en beneficio de otros

individuos:


23

b. El de autonomía de la persona: es libre la realización de cualquier conducta

que no lesione a terceros, por lo que la persecución de planes de vida

racionales y de ideales de excelencia racionales tiene un valor intrínseco;

c. El de dignidad de la persona; debe tratarse y juzgarse a los hombres de

acuerdo con sus transgresiones y no en relación con otras propiedades

suyas no controlables por ellos." (CARRIÓ: 1989. p. 13)

Al igual que las reglas los derechos reconocidos por la conducta humana radican

en principios fundamentales de individualidad e independencia, es decir toda

persona tiene la característica de ser protegida de forma individual pese a que se

desenvuelve dentro de una sociedad, no por ello carece de derechos colectivos

puesto que como hemos dicho en líneas anteriores, primero se requiere de que le

sean protegidos los derecho individuales, para poder garantizar los derechos

sociales como ente necesitado de protección. Por otra parte la autonomía de la

persona radica en la libre decisión de actos de voluntad que le puedan o no

perjudicar de aquí la importancia de la norma jurídica que tiende a reprimir las

conductas que ésta realice una vez que sean contrarias a las normas

establecidas.

Una vez que el sujeto activo adquiere la titularidad de los derechos primordiales

del hombre, es necesario decir que el sujeto pasivo debe garantizar dicha

titularidad a través de un ordenamiento jurídico tendiente a su cumplimiento y

salvaguarda.

Por otra parte cabe señalar, que ante una relación jurídica debe existir el órgano

de poder público capaz de defender y resguardar los derechos reconocidos,

tenemos al Estado como el sujeto pasivo de dicha relación jurídica, a pesar de

existir discrepancia entre sí existe o no una verdadera relación jurídica en los


24

derechos humanos hemos señalado al Estado como el titular de resguardar y

proteger los derechos humanos previamente establecidos.

Valle Labrada Rubio al respecto señala: "el sujeto pasivo u obligado principal es el

Estado en cuanto es el titular del poder y el custodio del ordenamiento jurídico.

Todo estado de derecho debe acatar y proteger los derechos humanos

individuales y colectivos". (LABRADA: 1998. p. 25)

Al Estado le corresponde el cuidado y la protección de los derechos humanos a

través de sus facultades que tiene para legislar y hacer cumplir dicho

ordenamiento jurídico. Así, el Estado pone en movimiento la acción jurisdiccional

partiendo de su principal herramienta que tiene para gobernar, la de legislar, es

decir, crear leyes encaminadas a la protección y resguardo de los derechos

fundamentales del hombre, a través de garantías individuales, tal como es el caso

de México, adopta los derechos fundamentales a través de garantías individuales

que se regulan y se protegen por la Constitución.

José Castán Tobeñas señala: "Sujeto de los derechos humanos no solo es el

hombre, individualmente considerado, sino en general, la persona, individual o

agrupada. La protección de los derechos humanos se extiende a las comunidades

jurídicas (familia, corporaciones, entidades políticas estatales o de sentido

universal) y, además, a los grupos minoritarios (grupos nacionales, étnicos y

religiosos dentro de un Estado, y Estados débiles, subdesarrollados y dentro de la

comunidad internacional)". (CASTAN: 1992. p. 17.)

Como lo hemos señalado anteriormente, el sujeto de los derechos humanos no

puede ser otro que la persona humana, sin embargo, podemos decir que la

titularidad de los derechos humanos transciende a las colectividades, tal es el

caso de grupos sociales que buscan el reconocimiento de un derecho, o bien la


25

familia como ente colectivo busca el resguardo de su patrimonio o bien el derecho

a una vivienda digna. Pero no por ello deja de ser la persona la principal

beneficiaría de la titularidad de dichos derechos.

Héctor Gross Espiell por otra parte señala: "los derechos de los grupos, de las

naciones, de la humanidad misma, son también derechos de cada hombre. El

individuo es el beneficiario de todo los derechos y de todas las órdenes del

derecho". (GROSS: p. 71)

Los derechos del hombre parten de una capacidad individual, pero no por ello

dejan de ser colectivos, ya que, como lo hemos señalado no podemos garantizar

un derecho colectivo si primeramente no se tiene el respeto por el derecho

individual, es así, como los derechos de los grupos son derechos individuales que

parten de la lucha colectiva por alcanzar el reconocimiento individual.

Valle Labrada Rubio, menciona: "los derechos humanos, que nacen

históricamente como derechos subjetivos de autodeterminación del individuo y del

ciudadano, dan paso posteriormente a la consolidación de derechos de

autodeterminación de entes colectivos". (VALLE: p. 23)

Cabe señalar, que nuevamente la titularidad activa de los derechos humanos se

centra principalmente en la persona individual, pero la naturaleza social a lo largo

de la historia ha determinado los derechos fundamentales, pues surgen a raíz de

las grandes multitudes de individuos que buscan de forma general, el

reconocimiento a sus necesidades, por ello, es conveniente decir que la titularidad

de los derechos debe generalizarse a los sujetos colectivos como una forma de

defender sus más esenciales necesidades.


26

1.3. LA INTENCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Para percibir cual ha sido la denominación dada al objeto de los derechos

humanos, es necesario inicialmente recordar dentro del derecho general lo que es

el objeto, y una vez analizado percibiremos de manera más sencilla la designación

brindada al concepto de objeto de los derechos humanos como parte esencial de

la relación jurídica dentro de los derechos fundamentales del hombre.

Rafael Rojina Villegas, al respecto nos dice: "Nunca las cosas o bienes pueden ser

los objetos directos del derecho objetivo, del deber jurídico o de los derechos

subjetivos. El único objeto directo de los mismos tiene que ser necesariamente la

conducta humana en su interferencia intersubjetiva que se manifiesta en

facultades y deberes". (ROJINA: p. 112). Posiblemente el término de objeto nos

lleve a hablar de cosas o bienes que comúnmente hemos observado o se ha

mencionado dentro del ambiente jurídico, ya que es usual decir que las cosas o

bienes sean los elementos tutelados por la relación jurídica protegida dentro del

derecho patrimonial.

Sin embargo, es justo señalar que no sólo las cosas o bienes pueden ser objeto

del derecho, tal como alude el civilista mexicano Rafael Rojina Villegas, sino

también la conducta humana a través de facultades y deberes deben constituir el

objeto del derecho general.

Rafael De Pina, por otra parte nos define el concepto de objetos de derecho de la

siguiente forma: "Considérense como tales, de acuerdo con la doctrina más

generalizada, la conducta de los hombres y de las asociaciones humanas, las

cosas y los productos del espíritu". (DE PINA: 1999. p. 385).


27

Este concepto que hemos distinguido nos menciona una noción más amplia, ya

que no sólo contempla al objeto del derecho en cosas y bienes, sino alude a

conductas de los hombres, agrupaciones humanas y sobre todo al producto del

espíritu.

Este nuevo elemento dado por el jurista Rafael De Pina, nos induce a

cuestionarnos por qué ha sido llamado un producto del espíritu como un nuevo

objeto del derecho, puesto que será difícilmente definido y totalmente reconocido,

sin embargo, daremos la esencia de dicho elemento.

José Castan Tobeñas, al respecto señala: "No es extraño que sean los filósofos

del derecho los que, al enfrentarse con los derechos del hombre, hayan fijado su

atención a un aspecto poco estudiado por la doctrina clásica y que merece

particular atención: el de los bienes espirituales humanos como objeto de debido

respeto y protección por el derecho”. (CASTAN: p. 33).

Los bienes espirituales pueden ser entendidos a través de la conducta interna del

hombre, dicho reconocimiento nos avala el derecho a la intimidad del hombre

como parte del derecho fundamental entre los hombres, el cual parten o proviene

de la integridad moral, es decir el derecho de libertad de conciencia, de

pensamiento, de elección, de educación, entre otros. Lo que permite que dicha

intimidad sea protegida antes de volverse en representaciones externas o actos

exteriorizados, a través de su reconocimiento y sobretodo su protección y

salvaguarda.

José Castán Tobeñas refiere: "el derecho de intimidad y todos los demás derechos

fundamentales son derivación de aquel derecho del hombre, verdaderamente

primario y básico, que es el derecho a que sea reconocida y protegida su

personalidad". (CASTAN: p. 33)


28

Parte de los derechos esenciales del hombre se consagran en el reconocimiento

individual del hombre, por ser éste un ser unipersonal y distinto de los demás

seres vivos sobre la tierra, por ello hemos señalado en principio que el derecho

absolutamente fundamental para los hombres se constituya como objeto de

estudio en el reconocimiento como persona humana.

José Manuel Lastra cita a Gustavo Radbruch quien dice:" No existe ningún

dominio de acciones internas o externas que 'no puedan someterse a valoración,

tanto jurídica como moral'. En opinión del jurista Santi Romano es intrascendente

buscar diferencias entre moral y derecho, idea que también comparte el doctor

Cervantes Ahumada, al apuntar, que: 'la norma jurídica cuyo contenido no

ajustase con la moral del ambiente social en que la norma actúa, sería una norma

contraria al orden social o vacía de contenido, la moral es consecuencia, elemento

o ingrediente esencial e inseparable de lo jurídico y las normas morales, en tanto

que normas de convivencia son jurídicas ellas mismas ". (JOSÉ MANUEL

LASTRA: p. 120).

El sujeto reconocido por el derecho objetivo también debe comprender toda clase

de manifestaciones y actos de la conducta humana, por lo que los bienes

espirituales del hombre también constituyen el objeto del derecho como parte

esencial de los derechos fundamentales del hombre.

Con ello no debemos confundir las normas jurídicas con las normas morales,

puesto que cada una de ellas constituye características distintas, sin embargo, a lo

que pretendemos aludir es a que debe instituirse dentro del objeto del derecho la

conducta manifestada o no del hombre, de la cual se desglosan los principios

espirituales como elementos morales que generan valores pertenecientes a los


29

hombres, los cuales deben ser respetados por ser cualidades esenciales pues

todo acto o manifestación se basa en voluntades impulsadas por el espíritu.

Por otra parte, José Castan Tobeñas al respecto señala: " la llamada libertad de

conciencia, que no se refiere sólo al ámbito religiosos, sino también a las demás

esferas racionales de la vida humana y que ha sido definida como ' el derecho

incoercible y el deber supremo que cada uno tiene de seguir la voz y el dictamen

de su razón, de su conciencia, en el ordenamiento de sus operaciones racionales',

es tan inconcusa que ni siquiera necesita ser positivamente declarada, se

desenvuelve en el interior del hombre y cae, por ende, fuera del campo del

derecho, que regula las manifestaciones externas y sociales de la vida y actividad

de los hombres ". (CASTAN: p. 24)

Al respecto cabe señalar que la libertad de conciencia tiende a ser parte de los

conceptos espirituales, pero no con ello un bien espiritual religioso sino una

necesidad más que el hombre pretende adjudicarse como parte de su libertad y de

su existencia, derecho que le pertenece y busca ser reconocido como objeto de un

derecho humano alcanzable.

Rafael Rojina Villegas, señala: "El derecho objetivo regula formas de conducta que

a diferencia de la moral, de la religión, o de las reglas del trato externo, se

manifiestan siempre a través de facultades y deberes. Ahora bien, las facultades y

los deberes son los principales objetivos directos del derecho objetivo, por cuanto

a que constituyen formas de conducta que se manifiestan o como autorizaciones

concedidas a un sujeto postulante, o bien, como sujeciones impuestas a un sujeto

obligado". (ROJINA: p. 112)

De lo anterior se observa visiblemente que el derecho general tiene por objeto la

manifestación externa de la conducta humana, ya sea que ésta se representa por


30

actos o bien a través de conductas que tengan una consecuencia por medio de

cosas o bienes que constituyen la conducta. Por lo que es importante aludir que el

derecho a la intimidad como objeto del derecho constituya para los filósofos del

derecho una nueva corriente de protección y resguardo, ya que la intimidad

constituye más que una manifestación de voluntad una manifestación interna de

voluntades regidas por principios morales, que propiamente no son manifestadas

pero que si pueden constituir secuelas jurídicas una vez exteriorizadas.

Ernesto Rey Cantor mencionan: "cuando nos referimos a los sujetos de los

derechos activo y pasivo, es porque existe una relación jurídica entre ellos, es

decir, interactúan entre sí, respecto de la satisfacción del objeto del derecho. En

efecto, todo derecho conlleva una relación jurídica, esto es, que una persona (el

titular) invoca el derecho frente o ante otra persona correlativamente obligada a

respetarlo y a garantizarlo". (REY CANTOR: p. 45)

Una vez, que hemos distinguido a los sujetos de los derechos humanos es

necesario complementar con el objeto la relación jurídica a la cual se enfrentan los

derecho fundamentales, ya que si bien es cierto que los sujetos se caracterizan

por ser uno el titular de los derechos humanos, incumbe al otro garantizar dicho

derecho, sin embargo, debemos también señalar que se debe proteger y a su vez

exigir.

En toda relación jurídica y en especial dentro de los derechos humanos,

corresponde al Estado la protección y salvaguarda de los derechos fundamentales

del hombre, tales como la libertad, la seguridad, el patrimonio y sobre todo la

dignidad humana, una vez que el titular, el hombre busca la protección del estado

mediante normas jurídicas tendientes a garantizar su cumplimiento la finalidad

será siempre la vida del ser humano.


31

Valle Labrada Rubio, señaladlas facultades que atribuyen los derechos subjetivos

se pueden manifestar en: poder exigir una conducta concreta, como reclamar el

pago de una deuda o de un salario; poder exigir una conducta de abstención,

como es el caso del propietario que puede exigir el respeto a su propiedad. Y por

último, en poder exigir una conducta de no impedimento, como es el caso de

poder exigir de los demás que no impidan el propio ejercicio de los llamados

derechos de libertad". (VALLE: p. 27)

Al respecto cabe señalar que la relación jurídica de los derechos humanos no

difiere de la relación jurídica del derecho común puesto que en ambas existen los

sujetos y la prestación u obligación que consiste en la conducta de hacer o no

hacer, por lo que dentro de los derechos humanos cabe señalar que la asistencia

se reduce a la finalidad concreta de la salvaguarda de la vida humana.

Ahora reconozcamos como el objeto de los derechos humanos ha sido definido y

visualizado a partir de la internacionalización de los mismos.

Rodolfo Lara Ponte refiere: "En esencia, el objeto de los derecho humanos es

poner un dique a la acción estatal, en el marco de aplicación de la ley, establecido

en un espacio mínimo de facultades, posibilidades y oportunidades que propicien

la vida social del ser humano. De tal suerte, el respeto a los derechos humanos

bien puede ser el indicador para medir en qué grado las formas de organización

social están a la altura del espíritu del hombre". (LARA: p. 15)

En contraste del objeto en el derecho general, el objeto de los derechos humanos,

busca el reconocimiento y la protección del Estado que garantice el resguardo de

tan mencionados derechos, pues una vez que hemos señalado que el hombre es

el único titular de los derechos humanos es momento de garantizar dicha

titularidad.


32

Héctor Gross Espiell menciona: "El sistema jurídico de los derechos humanos se

ha establecido definiendo obligaciones específicas y concretas para los Estados,

los pueblos y las personas, respecto al cumplimiento de los compromisos que

sobre esta materia se han suscrito y a la promoción de los valores que los

inspiran". (GROSS: p. 86)

Una vez que los derechos humanos adquieren el reconocimiento por la comunidad

internacional, a través de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de

1948, surgen distintos órganos internacionales tendientes a la protección y

regulación de dichos derechos, tal como es la Organización de las Naciones

Unidas que hoy en día sigue siendo el órgano de mayor importancia para el

resguardo y protección de los derechos fundamentales del hombre.

Una de las principales tareas de la comunidad internacional corresponde el irradiar

y difundir una cultura que proteja y garantice la salvaguarda de los derechos

humanos en cada uno de los estados y así resguardar cada una de las vidas

humanas en todo los rincones del mundo, no ha sido fácil la tarea del órgano

internacional, pero hoy en día podemos decir que han sido difundidos los derecho

humanos, y que sólo resta crear nuevos ordenamientos jurídicos que sostengan

su debido cumplimiento.

Es así como el objeto de los derechos humanos tal como lo menciona el autor

Rodolfo Lara Ponte pretende poner en movimiento a la acción estatal, para que

resguarde y custodie los derechos humanos dentro de un marco de aplicación en

que la ley garantice un espacio de facultades, posibilidades y oportunidades que

propicien la vida social del ser humano.


33

Por otra parte, Héctor Gross Espiell menciona algunas obligaciones que parten de

la Carta de las Naciones Unidas que los Estados y gobiernos miembros deben

cumplir para garantizar los derechos humanos, entre los cuales destacan las

siguientes:

• "Los Estados deben promover, mediante la instrucción y la educación, el

respeto a estos derechos y libertades en toda la Nación. Del mismo modo

tienen el deber de promover el respeto universal y efectivo de los derechos

y libertades humanas en todo el orbe.

• Los Estados están obligados a dictar los preparativos legales que fueren

necesarias para hacer efectivos los derechos humanos establecidos.

• Los Estados se han dedicado a garantizar el derecho humano al Recurso

de Amparo o Habeas Corpus, de modo que cada vez que esos derechos

hayan sido violados, aún cuando tal violación hubiere sido cometida por

personas que actuaban en el ejercicio de sus funciones oficiales, la

autoridad judicial o la prevista por el sistema legal del Estado, ampare a las

personas que han sufrido daño en sus derechos esenciales". (GROSS

ESPIELL: P. 87)

Por lo que es de señalarse, que el objeto principal de los derechos humanos debe

estar orientado siempre al cumplimiento y protección de todos y cada uno de los

derechos reconocidos a la dignidad del hombre, a través del contenido de la

Declaración Universal, puesto que ésta representa para los derechos humanos la

disposición con mayor validez jurídica sea o no reconocida por todo el mundo,

pues para la mayoría de los estados representa un legado de principios y

disposiciones fundamentales de la conducta humana que ha sido libremente

aceptada por la mayor parte de los países.


34

José Castán Tobeñas señala: "en la concepción actual la defensa de los derechos

humanos está encomendada no sólo a los Estados, en concepto de

organizaciones políticas soberanas y comunidades jurídicas por excelencia, sino

también a determinadas entidades internacionales que, aun no reuniendo los

caracteres de una perfecta sociedad internacional, aspiran, a través de medios

directos, como el pacto o simplemente la recomendación, a promover la defensa

de los derechos de los hombres y de los pueblos". (CASTAN: p. 19)

La responsabilidad que tienen los Estados al contemplar una norma jurídica

encaminada a la protección de los derechos humanos, no sólo corresponde a

dicha entidad a respetar y velar por dichos derechos, ya que como hemos

señalado, también es necesario fomentar la protección de tales derechos a todas

las comunidades donde se tenga que proteger una vida humana, tal es el caso de

aquellos pactos internacionales que vigilan y velan por el cuidado de los derechos

fundamentales del hombre.

A pesar de las limitaciones que ha tenido la Declaración Universal de Derechos

Humanos, ésta se ha practicado con una enorme influencia en los últimos

cincuenta años, pues día a día nuevos organismos han seguido su esencia la

finalidad de salvaguardar los derechos del hombre, por lo que se deduce que la

declaración universal ha traspasado toda frontera de reconocimiento y ha puesto

en custodia todo derecho humano ya sea en pactos o declaraciones tendientes a

la protección de la vida humana, sin olvidar que dicha declaración ha influido

considerablemente en el derecho internacional público y en el derecho

constitucional.

Jorge Carpizo refiere que: "Por lo que se refiere al objeto, los derechos humanos

denomínense de una u otra forma o tengan un contenido específico más o menos


35

distinto, todos ellos tiene como objeto común la salvaguarda de la vida y de las

condiciones materiales de la existencia del hombre, así como la preservación de

los valores existenciales". (TERRAZAS: p. 70)

Al respecto cabe señalar que el objeto de los derechos humanos solo tiene como

fundamento la salvaguarda de la vida humana así como de sus valores, sean

estos de la clasificación que sean, ya que como veremos en líneas posteriores los

derechos humanos han sido catalogados y clasificados por distintas épocas y por

diferentes derechos pues bien pueden ser individuales, civiles, políticos o bien los

de tercera generación que son objeto del presente trabajo de investigación, ya que

al respecto cabe señalar que el derecho a un medio ambiente adecuado y

ecológicamente equilibrado tiene como objeto principal la salvaguarda de un

medio ambiente propicio para las futuras generaciones, sin embargo tal como lo

señala el autor el objeto de los derecho humanos no corresponde a una sola clase

de derechos sino siempre estará encaminada a la protección y salvaguarda de la

vida humana.

José Antonio Baigorri Goñi mencionan: "los derechos humanos de tercera

generación pretenden partir de la totalidad de necesidades e intereses del ser

humano tal como se manifiestan en la actualidad. Si el titular de los derechos

humanos de primera generación era el ser humano aislado, y los protagonistas de

los derechos de segunda generación eran los seres humanos en grupos, las

nuevas circunstancias actuales exigen que la titularidad de los derechos

corresponda, solidaria y universalmente, a todos los hombres". (BAIGORRI: 2001.

p. 46)

De lo anterior cabe apuntar que el hombre es candidato a nuevas necesidades por

satisfacer, la primera y gran necesidad el reconocimiento como persona, con ello

logra y se reconoce su calidad individual, posteriormente los deseos de libertad,


36

de seguridad y de protección lo orientan a un sujeto de condiciones de vida que

logra derechos de forma colectiva y ahora pretende la protección de su existencia

a través de satisfacer necesidades universales encaminadas a la protección y

sobrevivencia de la existencia humana, por lo que se deduce que el objeto

siempre será y ha sido la existencia humana.

Por lo anterior es importante mencionar que los derechos humanos siempre

protegerán la dignidad del ser humano, pues cada derecho exigido y reconocido

implica a todos los hombres de forma general, pero ante todo solo se resguarda la

existencia de la vida humana, conveniente es decir que solo al hombre le

corresponde la titularidad de los derechos humanos y al Estado la obligación de

proteger tan importantes derechos.

José Antonio Baigorri Goñi señalan: "el significado moral de la Declaración de los

Derechos Humanos ha de buscarse principalmente en los valores que afirman

implícitamente, valores o bienes cuya pertenencia se reclaman de todos los seres

humanos, remarcando que todos deben tener acceso a dichos bienes al definirlos

como derechos inalienables. Así por ejemplo, se afirma estos bienes: la vida, la

libertad, la igualdad entre los sexos, la no discriminación, la familia, la educación,

la autonomía de la conciencia en su dimensión religiosa y moral, los derechos

políticos, la salud, el trabajo, la vivienda, entre otros" (BAIGORRI: 2001. p. 12)

Los bienes y actos se reducen dentro del objeto de los derechos humanos al

reconocimiento total de derechos inalienables y fundamentales del hombre en

valores que solamente la dignidad humana puede contemplar, por ello la

búsqueda de tan mencionado reconocimiento corresponde al Estado como ente

de toda regulación humana.


37

José Manuel Lastra Lastra, por otra parte menciona: "Todos las cuantías están en

conexión con algún sujeto, sólo existen 'para alguien', no existen 'en sí y por sí en

ninguna, absolutamente desligados del hombre y su comportamiento'. Por ello, las

ideas axiológicas fundamentales como, la del bien, la dignidad humana, la

seguridad, la paz, la libertad e igualdad, el trabajo y la justicia social existen

vinculadas al ideal humano, son valores para todos los hombres". (LASTRA: p. 3)

Los valores solo son bienes pertenecientes a la naturaleza del hombre que se

consagran en la vida y existencia de la dignidad humana, los cuales ocupan y

deben permanecer en un lugar fundamental dentro de todo estado de derecho, por

lo que se manifiestan en la esencia de cada ser humano y su búsqueda es

irrenunciable, lo que constituye una constante lucha por su reconocimiento y su

protección en cada momento que surja la existencia del hombre.

José Castán Tobeñas señala: "la dignidad humana parece ser el único concepto

reconocido de manera universal e incontrovertida como fundamento de los

derechos de los humanos en los textos jurídicos internacionales. En los

Preámbulos de los Pactos Internacionales (tanto en el de Derechos Civiles y

Políticos como en el de Derechos Económicos, Sociales y Culturales), se señala

textualmente que, 'reconociendo que estos derechos se desprenden de la

dignidad inherente de la persona humana', se puede decir, por tanto, que la idea

de 'dignidad' funciona en la teoría y filosofía de los derechos humanos como un

'prius' o antecedente lógico respecto de cualquier intento de conceptualización o

fundamentación ulterior de los mismos". (CASTAN: p. 24)

De lo anterior no basta que la dignidad del hombre sea registrada cuando todos

sus valores en torno a este derecho le son indiferentes, pues la dignidad del

hombre se despliega en todos y cada uno de sus valores fundamentales


38

tradicionalmente considerados como la justicia, la seguridad, la paz, solidaridad, y

la libertad.

Y una vez que la dignidad del hombre sea reconocida con todos sus valores

estaremos hablando de un verdadero objeto de los derechos humanos, pues a

éste le corresponde la salvaguarda de la vida así como la protección de cada uno

de los valores esenciales del hombre, como lo son la libertad y la seguridad, los

cuales se encuentran encaminados a mantener la defensa de cada uno de los

seres que integran la humanidad, puesto que la vida es el valor más preciado de

todo ser humano y su valor es irremplazable lo que adquiere todas la prerrogativas

tendientes a garantizarla y preservarla.

1.4. EL ENTORNO JURÍDICO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

La naturaleza jurídica de los derechos humanos constituye la esencia y el principio

de tan mencionados derechos, ya que no podemos fundamentar conceptos sino

emanan de la existencia de un fundamento lógico o jurídico que tenga como objeto

el estudio y la investigación.

Hablar de la naturaleza de los derechos humanos nos conduce a precisar el

concepto de naturaleza, sin embargo este concepto de manera general nos puede

orillar a definirlo como el conjunto de los caracteres permanentes del ser humano,

o bien como el conjunto de elementos que comprenden el medio ambiente, por lo

cual queda claro que al hablar de naturaleza nos estamos refiriendo a la

naturaleza humana.

Jack Donnelly, por otra parte refiere que: "el mismo término derechos humanos

apunta a una fuente: humanidad, naturaleza humana, ser una persona o ser


39

humano". (DONNELLY: 1994. p. 34). Al referirnos a los derechos humanos es

claro que estamos hablando de la naturaleza humana, puesto que no puede existir

otra fuente de los derechos humanos que no sea la humanidad.

El reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre tiene como esencia

conceder las prerrogativas de las personas, por lo que hablar de la naturaleza

jurídica de los derechos humanos es señalar la existencia primaria de la vida

humana.

José Bonifacio Barba refiere: "los derechos humanos son los que la persona tiene

por su calidad humana. Adicionalmente, puede decirse que los derechos del

hombre son 'los privilegios fundamentales que el hombre posee por el hecho de

serlo, por su propia naturaleza y dignidad. Son derechos que le son inherentes y

que, lejos de nacer de una concesión de la sociedad política, han de ser por ésta

consagrados y garantizados". (BARBA: p. 16)

De lo anterior se desprende claramente que la naturaleza jurídica de los derechos

humanos debe ser analizada primeramente en su esencia humana, antes de

abordar la naturaleza jurídica, puesto que su ordenamiento jurídico fue posterior a

la condición humana.

Por otra parte cabe señalar que el Estado como regulador de la conducta del

hombre se debe a la estructuración de regular y proteger la naturaleza de su

existencia, el hombre como ente organizado.

Marco Antonio Guzmán Carrasco señala: "Los Derechos Humanos son producto y

consagración, al mismo tiempo, del sentido teleológico inherente a la naturaleza

humana.- El hombre reclama un derecho porque lo requiere para alcanzar un fin,

para satisfacer una necesidad. No cabe pensar siquiera en una declaración de


40

derechos vacía, que no haya nacido de una previa consideración de fines

correspondientes, y que no tenga como último objetivo el cumplimiento de éstos".

(GUZMÁN: 1963. p. 219)

La existencia de una clasificación jurídico, así como la creación de normas se

deben a la búsqueda por asegurar la existencia y la armonía de los hombres, por

lo que una vez que el hombre se enfrenta ante una nueva penuria por satisfacer,

instintivamente busca el medio para compensar dicha necesidad, tal fue la

principal causa que dio por nombre la búsqueda y reconocimiento de los derechos

humanos.

José Bonifacio Barba, por otra parte señala: "se trata de comprender que el ser

humano es de tal manera valioso que se hace poseedor o que exige ser

depositario de derechos innatos, esenciales, consustanciales a su naturaleza

(expresada a su vez por los mismos derechos-valores) a su modo de existencia,

es decir, una existencia creadora de valores. A partir de su experiencia personal y

social, a partir de la conciencia de su dignidad y de sus aspiraciones de justicia,

los seres humanos crean los valores que se han objetivado y positivado en el

conjunto de los derechos humanos". (BARBA: p. 43)

Al respecto cabe señalar que el hombre tiene cuantías y características que por su

naturaleza son dignos de ser privilegiados y resguardados, los cuales son a través

de los derechos humanos los que han marcado su existencia y su protección, por

lo que debe señalarse que el valor más sagrado para la convivencia humana sin

duda se traduce en la vida y existencia del hombre.

Carlos Eduardo Maldonado, menciona al respecto: "el incondicional de los

derechos humanos es la vida humana, en la forma específica de la vida de todos y

cada uno de los individuos de la especie. Esto equivale a decir precisamente que


41

en derecho humano la vida de cada uno adquiere un carácter necesario y

absoluto.

Mejor: que la vida humana su decoro no puede reducirse a ninguna otra cosa,

valor o idea y que, por el contrario, todo lo demás adquiere, firmemente, el sentido

de convertirse en medio, en herramienta, en el mejor de los sentidos para

contribuir a que la vida humana se haga posible y cada vez más posible".

(MALDONANDO: p. 32)

Dialogar de naturaleza humana sin duda es mencionar la esencia y el origen del

hombre, por lo que la vida humana constituye el comienzo de todo derecho que ha

sido adquirido por el hombre, no obstante que el derecho patrimonial a todo ser

humano sea en esencia para la protección y el resguardo de su propia presencia.

Por otra parte cabe señalar que los derechos humanos constantemente irán

encaminados a garantizar la sobrevivencia de la especie humana de manera que

constituyan siempre el beneficio y la excelencia a su dignidad natural, es decir, no

podemos hablar de mejores derechos que no sean los encaminados a garantizar

la existencia y propagación de la vida humana.

Tarcisio Navarrete y sus coautores por otra parte, mencionan: "la persona

humana, según inspiración del derecho natural, es poseedora de ciertos valores

inherentes que la norma jurídica sólo se limita a consagrar en los ordenamientos

legales. El hecho de que el ordenamiento jurídico positivo no los reconozca, no le

quita valor a tales derechos, según esta corriente; el fundamento de ellos es

anterior al derecho positivo". (NAVARRETE: p. 17)

La naturaleza de los derechos humanos posiblemente tenga su fundamento en la

teoría naturalista de los derechos humanos, sin embargo, es importante señalar


42

que la vida humana tal como lo dice la cita anterior fue anterior a la creación del

Estado, por ello éste debe proteger y custodiar la existencia de la persona

humana, puesto que esta le dio al estado el poder de regular su propia existencia.

Eusebio Fernández refiere: "el asunto de la legitimación del Estado trasciende lo

histórico, lo jurídico y lo sociológico, para conducirnos hacia la elaboración de una

filosofía del Estado, intento que se vuelve más complejo si tenemos en cuenta que

legitimar el Estado es también legitimar una forma de organización estatal que

haga posible el ejercicio de las libertades y derechos fundamentales, el desarrollo

de la autonomía moral de los seres humanos, la paz, la seguridad y unas

relaciones sociales y económicas justas". (FERNÁNDEZ: p. 176)

Por otra parte es justo señalar, que la creación y fundamento del Estado surge con

la idea de regular la conducta de los hombres, el cual se establece como el más

importante de las organizaciones sociales, para regular e instaurar el acuerdo de

los hombres. Por otra parte es importante decir, también que surge como un

mecanismo de liberación para los hombres del absolutismo y la monarquía como

verdaderas instituciones infrahumanas.

Así la creación del Estado se despliega por ideales tendientes a satisfacer a la

humanidad, la cual como organización jurídica debe garantizar primeramente la

protección de la vida humana, a través del debido cumplimiento de las libertades y

derechos fundamentales como el desarrollo de la autonomía moral de los seres

humanos, la paz, la seguridad y la justicia.

Jack Donnelly al respecto señala: "la naturaleza humana es así tanto un proyecto

social como un don. Al igual que la naturaleza o el carácter de una persona emana

a partir de una amplia gama de posibilidades dadas por medio de la interacción de

los dones naturales, la acción individual y las instituciones sociales, así también la


43

especie (mediante el instrumento de la sociedad) crea su naturaleza esencial a

partir de sí misma. Los derechos humanos especifican una estructura de prácticas

sociales cuyo objetivo es lograr una realización particular del potencial humano".

(DONNELLY: p. 36)

Por lo anterior diremos que la naturaleza humana parte de la esencia individual y

se configura en la sociedad política, para garantizar un verdadero estado de

derecho que resguarde la soberanía individual, sin embargo, al igual que los

derechos humanos aún falta mucho para entender su verdadero significado y más

aún para comprender una naturaleza jurídica que propicie la protección de la

humanidad.

Humberto Nogueira Alcalá alude: "la ley natural y la luz de la conciencia moral

reconocen, asimismo, los derechos vinculados a la misma naturaleza del hombre.

La persona humana tiene derechos por el hecho de ser una persona, un todo

dueño de sí y de sus actos, un fin que debe ser tratado como tal". (NOGUEIRA:

2003. p. 16)

La responsabilidad de la persona humana atañe a un conjunto de valores y

derechos inherentes a nuestra propia naturaleza, elegidos por actitudes diferentes

a cualquier otro ser vivo, que se reflejan en el deseo de libertad de hacer de crear,

de imaginar y de convivir nos hace distintos, pero al igual que nosotros los seres

vivos, crecen se reproducen y mueren, sin embargo, nuestro desarrollo se forma

en torno a nuestras propias necesidades de convivencia y de creación, ante tal

privilegio la dignidad humana se protege y se cuida como una característica

esencial en los individuos, sea de donde sea que hayan surgido tales cualidades,

lo cierto radica en que la propia naturaleza nos hizo diferentes y por tal

circunstancia debemos de cuidar y proteger dicha diferencia.


44

Maritain refiere: "los derechos fundamentales como el derecho a la existencia y a

la vida el derecho a la libertad de la persona o derecho a conducir la vida como

dueño de sí mismo y de sus actos, responsable de éstos ante Dios y ante la ley de

la ciudad, el derecho a la búsqueda de la perfección de la vida humana, moral y

racional y, el derecho a la búsqueda del bien eterno, el derecho a la integridad

corporal, el derecho a la propiedad privada de los bienes materiales, que es una

salvaguarda de las libertades de la persona, el derecho a casarse según la propia

elección, y de fundar una familia con la seguridad de las libertades que le son

propias, el derecho de asociación, el respeto a libertad humana de cada uno,

representa o no un valor económico para la sociedad, todos estos derechos

arraigan en la vocación de la persona, agente espiritual y libre, al orden de los

valores absolutos y a un destino superior al tiempo". (NOGUEIRA: 2003. p. 16)

De la cita anterior, se observa como los derechos fundamentales del hombre

tienen por objeto también garantizar derechos políticos, es decir, recrearse de

derechos colectivos para bien de la comunidad, los cuales vemos claramente que

se consagran en el pacto internacional de los derechos políticos, sociales y

culturales, los cuales representan para la comunidad internacional uno de los

pactos más importantes sobre derechos humanos.

Los derechos asegurados para el hombre, tienen una finalidad que consiste en la

búsqueda de la perfección de la vida humana, y como el hombre es por naturaleza

un ser social, debe garantizar los privilegios que satisfagan a la comunidad, y por

lo tanto la forma de cómo organizar dicha colectividad a través de facultades y

obligaciones que satisfagan su convivencia.

Una vez que hemos llegado al punto de organizar una colectividad surge una

nueva necesidad, la de regular dicha convivencia, razón por la cual surge el

derecho y la aplicación de normas jurídicas, motivo por el cual los derechos


45

humanos tienen una naturaleza jurídica ya que parten de la protección individual

para garantizar derechos colectivos encaminados a la prosperidad general, pero

que nunca pierden la esencia individual en la dignidad humana.

Roberto Muñoz Ramón por otra parte, señala: "la naturaleza humana, el modo de

ser peculiar y propio del hombre consiste en una serie de notas, energías y

potencialidades biológicas, efectivas, intelectuales y por actualizar, de índole

individualista y colectivista, que constituyen su esencia y lo distinguen de lo

demás." (MUÑOZ: p. 59)

Ésta definición nos muestra claramente como el individuo es por naturaleza un ser

social, pero que antes de garantizar derechos colectivos buscará primero proteger

y satisfacer sus necesidades primarias lo que tendrá como consecuencia la

protección de su entorno físico y material.

José Bonifacio Barba, señala: "los derechos humanos son los que la persona tiene

por su calidad humana, adicionalmente, puede decirse que los derechos del

hombre son los privilegios fundamentales que el hombre posee por el hecho de

serlo, por su propia naturaleza y dignidad. Son derechos que le son inherentes y


consagrados y garantizados. Siendo inherentes al ser humano, han de ser

reconocidos y plasmados en las constituciones y otros instrumentos jurídicos que

los garanticen. Se necesita, además, crear la cultura de los derechos humanos,

convertirlos en creencias, actitudes y valores de los individuos, expresarlos en las

estructuras sociales, políticas y económicas." (BARBA: p. 16)

Una vez que poseemos los derechos fundamentales del hombre que le

pertenecen por su dignidad humana, por su naturaleza de convivir así como su

necesidad de regular dicha convivencia, se requiere proteger y salvaguardar todo


46

aquel derecho con bases sólidas y jurídicas que tengan la validez necesaria para

su buen funcionamiento.

De tal manera han surgido fuentes y principios que dan a los derechos humanos

las bases necesarias para que sean generales y cada vez más difundidos, por lo

que la naturaleza jurídica de éstos se vuelva cada vez menos discutible.

José Antonio García Becerra refiere: " si entendemos por principio aquello que le

da sustento a algo; o la base o cimiento sobre la que descansa algo; en lo

referente a los derechos humanos se postulan la dignidad, la libertad y la igualdad

del hombre como los principios sobre los que descansan dichos derechos. Como

atinadamente sostiene 'todos los derechos humanos, tanto en el ámbito o esfera

de la vida personal como en el de la vida social o colectiva, dependen o derivan

del derecho del hombre y de la mujer, básico y primario, de ser humanos, de ser

personas, de ser plenamente dignos." (GARCÍA: 1991. p. 19)

Partiendo del concepto de apertura y fundamento, podemos decir que tiene como

finalidad la misma que la naturaleza jurídica de los derechos humanos, es decir

conocer el origen, la base o el sustento que da pauta al nacimiento de los

derechos fundamentales del hombre, de tal forma que el individuo sin libertad ni

igualdad, es un ser sin dignidad por lo tanto no hay atributo humano, por lo que la

libertad como la igualdad y la dignidad son los ejes centrales de los derechos

humanos.

José Antonio García Becerra señala: "los derechos humanos se sustentan,

conforme a la concepción de la Organización de las Naciones Unidas, en tres

grandes principios:


47

a. Autodeterminación. Como lo ha reconocido la Carta de las Naciones

Unidas: 'el derecho de los pueblos y naciones a la libre determinación es un

requisito previo para el disfrute pleno de todos los derechos humanos

necesarios. Una nación sin autodeterminación estará prácticamente

imposibilitada para impulsar y fomentar la efectividad de los derechos de

igualdad y libertad, y promover las condiciones socioeconómicas

adecuadas para la plena vigencia de esos derechos.

b. Igualdad. Concebida como la verificación de todos los hombres y mujeres

ante la ley, la cual debe ser en tal forma que posibilite el acceso de todos a

los satisfactores materiales y culturales.

c. No discriminación. Al ser los derechos humanos dominio de todos los

humanos por igual, la no discriminación es un principio fundamental. No es

deseable excluir del disfrute de esos derechos por cuestiones de raza,

sexo, lengua, religión, opinión política u otra clase de opinión, condición

social, nacimiento u otro que propicie prácticas discriminatorias." (GARCÍA:

1991. p. 20)

Los principios también llamados esenciales, se resumen en la protección que se le

debe a los titulares de los derechos humanos, a través de simples reglas que

determinaran la base y sustento que nunca debe olvidarse para hacer más

objetivo los derechos fundamentales del hombre, tomando como base la igualdad,

puesto que todos los individuos debemos ser respetados por el simple hecho de

serlo sin tener como abstención las diferencias materiales, físicas o culturales de

las personas, lo que trae como consecuencia la no discriminación, puesto que al

ser selectivos y solo proteger o salvaguardar derechos a uno u otros individuos se

viola el principio de la no discriminación.


48

Relación a la autodeterminación de los pueblos, nos estamos describiendo a la

libre determinación de un estado lo que también denominamos soberanía, la cual

consiste en el poder que tiene el estado de gobernarse libremente, ya que al

regirse independientemente un pueblo es lógico que busque el beneficio y la

protección de sus ciudadanos, garantizando la protección de los derechos

humanos a través de un ordenamiento jurídico que responda por dichos derechos.

José Antonio Baigorri aluden:" el ser humano, al pasar del reino de la imposición al

nivel de las costumbres y normas aceptadas más o menos voluntariamente se

inventa y se elige a sí mismo como un ser de derechos. Se atribuye unos

derechos tan necesarios para organizar su proyecto de vida, individual y

colectivamente, que los identifica con su propio ser y los denomina derechos

naturales, o derechos humanos.

Consecuentemente, los derechos humanos son:

• Universales, o lo que es lo mismo, son derechos de todos los seres

humanos independientemente de su cultura, de su época histórica o de

cualquier otra discrepancia

• Innegociable, por lo que se hallan por encima de cualquier discusión

posible, ya que son la garantía de que se pueda dialogar en plano de

igualdad.

• Inalienables, lo que quiere decir que no se le pueden quitar a un individuo,

aunque él los haya violado expresamente." (BAIGORRI: p. 44)

Una vez que hemos distinguido a la igualdad, la autodeterminación y la no

discriminación como principios fundamentales de los derechos humanos, es


49

importante señalar que los derechos innatos al hombre tienen características

esenciales y que de tal modo adquieren la naturaleza jurídica suficiente para ser

respetados aún en contra de la voluntad el individuo o del estado que viole o

vulnere cualquier característica.

En cuanto a la Universalidad que tienen los derechos humanos, es importante

decir que sea cual sea la época o generación de los derechos humanos, éstos

nacen y se reconocen por la Declaración Universal de los derechos humanos de

1948, la cual hace expansivo su carácter universal al ser reconocida no solo en un

país sino en todos los organismos internacionales.

La particularidad de contemplar a los derechos humanos como absolutos reside

en el hecho de generar privilegios a los individuos de sus más esenciales

necesidades que protegen su vida, su libertad y su seguridad que trae como

consecuencia toda una serie de derechos que responden a la perfección de la vida

humana, entre los que se pueden enumerar el derecho a la integridad corporal y

física, a la propiedad privada de los bienes de éstos y sobre todo a la salvaguarda

de las libertades de la persona.

Respecto a la inalienabilidad de los derechos humanos reside en el hecho de ser

absolutos para el hombre, esto es, no pueden nunca ser renunciables o

trasferibles a otros individuos por el hecho de ser exclusivos para los hombres

independientemente de que hayan sido vulnerados o no por otros o por el estado

que los protege.

Carlos F. Quintana Roldan y su coautora señalan: "los rasgos de universalidad se

refieren, como su nombre lo indica a que la titularidad de dichos derechos se

encuentra en todos los hombres y los beneficia a todos, su posesión no puede

estar restringida a una clase determinada de individuos, como por ejemplo a


50

obreros o amas de casa, ni tampoco pueden extenderse más allá de la especie

humana.

Los rasgos de incondicionalidad se sustentan en que los derechos fundamentales

son incondicionales; es decir, que no están sujetos a condición alguna, sino

únicamente a los lineamientos y formas que determinan los límites de dichos

derechos.

Los rasgos de inalienabilidad se refieren a que los derechos humanos no pueden

perderse ni transferirse por su propia voluntad, porque son inherentes a la idea de

dignidad del hombre, en todo caso, al disponer la persona de sus propios

derechos, la norma jurídica instaurará las condiciones para salvaguardarlos."

(QUINTANA: p. 22)

Al respecto el autor Carlos Quintana Roldan menciona como otra característica de

los derechos humanos la incondicionalidad, la cual tiene por objeto que no exista

ninguna imposición que establezca a los individuos la protección de dichos

derechos, y así al igual que José Antonio Baigorri coinciden en que los derechos

humanos deben ser universales, que la pertenencia a la especie humana es

condición suficiente para gozar de los derechos fundamentales y que los aspectos

como la raza, el sexo, la inteligencia, la edad o cultura no son limitantes para

determinar la protección de los derechos humanos.

Gerhard Oestreich menciona: "el concepto de derechos humanos, tal y como nos

ha sido cedido desde el siglo XVIII, no quiere decir, en principio, sino que existen

derechos innatos en el ser humano que le corresponden por naturaleza. Tales

derechos son inalienables e imprescriptibles y con ellos se desarrolla la

personalidad, la dignidad y el valor del ser humano. Aquí, a su vez, nos

encontramos en uno de sus núcleos centrales: la comprensión y el alcance de


51

cada uno de tales derechos dependen de la idea que cada persona tenga o se

haga sobre la esencia del ser humano." (OESTREICH: p. 24)

Al respecto cabe expresar, que los derechos humanos adquieren su universalidad,

una vez que se entiende a la dignidad humana, puesto que al ser valorada y

reconocida surge la necesidad de crear su protección y salvaguarda a todas y

cada una de las criaturas de la especie humana, para así expandir los derechos a

todo el mundo sin distinción de raza, credo o clase social.

Para vigorizar más las características de los derechos humanos creemos que no

solo la universalidad, la inalienabilidad, la incondicionalidad y el absolutismo son

las principales características, sino que existen otras con valor jurídico que deben

y pueden ser parte de las características de los derechos humanos, como lo son la

imprescriptibilidad, la cual consiste en que los derechos humanos no son

prescriptibles, es decir, no se adquieren o se pierden por el simple transcurso del

tiempo, aunque cabe señalar que fue una lucha histórica a través del tiempo lo

que genero su declaración, pero no deben perderse por el transcurso del tiempo,

pero el tiempo puede generar mejores derechos.

Otra característica de importancia para nosotros consiste en la efectividad que

debe darse a los derechos humanos, pues esta garantiza su total reconocimiento

a través de normas jurídicas verdaderas que coaccionen aún en contra de la

voluntad de los individuos o del estado al que vulnere dichos derechos.

Por tal razón las características brotan como principios que de hecho y por

derecho deben ser aceptadas para la observancia de los derechos humanos, los

cuales tienen como esencia la base fundamental del origen de los derechos

humanos, materia que debe ser estudiada y contemplada dentro de la naturaleza


52

jurídica de los derechos humanos, como parte de su nacimiento, esencia y origen

de su aceptación y reconocimiento.

Es claro que no podemos dialogar de naturaleza jurídica de los derechos humanos

cuando no hemos fundamentado jurídicamente, por ello nos referimos a las

fuentes tanto internas como internacionales entendiendo como tales, de donde

derivan los derechos humanos para consagración normativa.

Al respecto José Antonio García Becerra señala: "aquí incluimos todas aquellas

fuentes de derecho interno de cada Estado de las que emanan o pueden emanar

derechos humanos.

• La Constitución: Como ordenamiento jerárquicamente superior del orden

jurídico, la constitución es reconocida doctrinal mente como la esencia

madre de los derechos humanos. Al estar contenidos en la Carta Magna,

participan del principio de supremacía que la caracteriza y de los sistemas

de garantía y protección contemplados en ella.

• La legislación interna: La legislación ordinaria puede ser fuente de derechos

humanos mediante dos vías: a) al reglamentar los derechos humanos

consagrados constitucionalmente para su mayor eficacia; y b) al existir

normas jurídicas que otorguen derechos fundamentales o amplíen los

contemplados constitucionalmente.

• La Costumbre: Algunos sistemas jurídicos basados en el derecho

consuetudinario o que lo reconocen, tiene en la costumbre, (entendida

como práctica generalizada en la comunidad aceptada como derecho con

fuerza vinculante) una fuente importante de derechos humanos.


53

• La Jurisprudencia: Entendida como criterio judicial obligatorio que interpreta

el contenido de la norma jurídica, constitucional u ordinaria.

Tratándose de los derechos humanos, la jurisprudencia puede enriquecer su

contenido y alcance, atendiendo circunstancialmente una infinidad de casos en la

realidad.

• Los principios generales del derecho: Alcanzan ciertos principios que son

comunes en los ordenamientos jurídicos de los Estados, fundados en

instituciones o ideas jurídicas con aceptación generalizada. En algunos

sistemas, se reconocen como fuente del derecho, en general y de derechos

humanos, en particular.

Fuentes Internacionales.

• Los tratados internacionales: los tratados internacionales (en su carácter de

pactos entre Estados soberanos u organismos internacionales) generan

normas jurídicas con obligatoriedad para las partes, y con reflejo en el

interior de los Estados. En la actualidad, los tratados o convenciones

internacionales son fuente fundamental de derechos humanos, estando su

efectividad respaldada por la comunidad internacional." (GARCÍA: pp. 39-

40)

Los orígenes tanto internos como internacionales de los derechos humanos,

aluden a la Constitución de cada Estado, es decir a la reglamentación interna que

cada estado adopta respecto a garantizar dichos derechos, como el principal

ordenamiento jurídico, sin embargo, dentro de cada ordenamiento jurídico también

se puede dar el caso que establezcan que los tratados internacionales tengan una

mayor jerarquía de observancia, tal como sucede en México; en nuestro país, el


54

artículo 133 constitucional establece la jerarquía normativa suprema de los

tratados internacionales celebrados por el Presidente de la República con la

aprobación del Senado, y que sean acordes a las disposiciones de la propia

constitución, siendo normas jurídicas obligatorias a las cuales deberán sujetarse

los tribunales federales y locales en sus resolución.

Siguiendo a la fuente de los derechos humanos, también se encuentran como

origen de los derechos fundamentales del hombre a la costumbre, entendida como

la práctica generalizada de repetir una determinada conducta a fin de salvaguardar

un derecho humano como lo puede ser el derecho a la vida, la libertad, la igualdad

y la protección jurídica, por lo que el Estado adaptarse a la creencia que por

costumbre se ha respetado.

La jurisprudencia, comprendida como el criterio judicial obligatorio se deduce a la

interpretación de la norma jurídica en casos concretos, esto es ayuda a dirimir

conflictos en caso de existir alguna laguna en la ley al momento de aplicar dicha

norma, por lo que respecta a esta fuente, diferimos en su aplicación cuando aún el

estado de derecho se encuentra por fomentar la protección y resguardo de los

derechos humanos, puesto que no podemos hablar de aplicar leyes cuando

todavía la esencia a la protección de los derechos humanos se comienza a

comprender, mucho menos podemos aplicar leyes que aún desconocen de la

materia por su falta y escasa aplicación de justicia tendiente a los derechos

humanos.

Por lo que respecta a los principios generales del derecho, consideramos de igual

forma que no pueden tomarse como generalidades dichos principios cuando aún

la esencia de los derechos humanos se encuentran en la difusión de su esencia,

puesto que se carecería de valor porque no hay una aplicación idónea para su

protección y resguardo, sin embargo, sí podemos decir que el atributo de los


55

principios generales del derecho surge y puede darse como una forma de

fortalecer la protección y resguardo a los derechos individuales como comunes al

ordenamiento jurídico como aceptación generalizada, en un estado de derecho.

Una vez que hemos referido que en México, los tratados internacionales tiene una

jerarquía normativa suprema, es de señalarse que los dos principales tratados

internacionales de mayor relevancia sobre derechos humanos los encontramos en

el Pacto internacional de derechos civiles y políticos y el Pacto internacional de

derechos económicos, sociales y culturales adoptados por la ONU en 1966, ya

que a partir de 1981, con su ratificación por el gobierno mexicano y aprobación por

el senado y habiendo sido publicado en el Diario oficial de la federación, son

disposiciones jurídicas con validez y obligatoriedad en nuestro país.

De tal forma que los derechos humanos en México, tienen una naturaleza jurídica,

estructurada tanto en Tratados internacionales como en la ordenación de la

Constitución Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos, así como la protección y

resguardo a la dignidad humana como esencia de todo derecho fundamental e

inherente al ser humano.

1.5. LAS CONCEPCIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Los derechos humanos han adquirido diferentes denominaciones como derechos

naturales, derechos fundamentales, derechos subjetivos, derechos inherentes al

hombre, pero cada uno de ellos tiene como finalidad la protección y resguardo a la

calidad humana, ya sea que el concepto sea actual o bien se encuentre definido

en épocas anteriores, sin embargo dichos derechos también han sido clasificados

para su mejor estudio y entendimiento a través de subgrupos, tales como

generaciones de los derechos humanos.


56

Tarcisio Navarrete menciona: "los derechos humanos se han clasificado de

diversas maneras, según su contenido o naturaleza y según se formularon

históricamente. Una clasificación de carácter histórico que los considera según

han 'aparecido' cronológicamente, llama 'derechos de primera generación' a los

civiles y políticos, pues éstos fueron los primeros derechos formulados por el

movimiento de la Revolución francesa. El primer grupo de derechos humanos

aparece al lado de los movimientos revolucionarios de fines del siglo XVIII. A

través de esas luchas es como adquieren su consagración de auténticos derechos

y así se difunden por todo el mundo. Se conocen también como el grupo de

'libertades clásicas." (NAVARRETE: p. 19)

La primera generación ha sido la correspondiente a los derechos civiles y políticos,

puesto que fueron los primeros derechos tendientes a la lucha de su

reconocimiento, ya que las ideas y valores de libertad, dignidad humana y

democracia fueron los primeros en conseguir su reconocimiento ante las

autoridades tiranas que excluían de manera absoluta a los individuos de aquel

tiempo.

Celso Lafer, por otra parte señala: "en un primer momento, en la interacción entre

gobernantes y gobernados anterior a la Revolución de los Estados Unidos y a la

Revolución francesa, los derechos del hombre surgen y se afirman como derechos

del individuo frente al poder del soberano en el Estado absolutista." (LAFER: 1994.

p. 146)

Ante una situación de despiadada tiranía en épocas antiguas, era necesario un

cambio tendiente a la valoración de la conducta humana, por ello surge la

necesidad de respetar la vida individual, garantizando con ello el respeto, la

igualdad y la libertad de los hombres. No fue hasta la Revolución francesa donde


57

el respeto a la dignidad humana se expresa en lucha contra la monarquía y la

tiranía, dicho movimiento sirve para despertar el espíritu revolucionario de los

hombres por conseguir derechos que hasta hoy no se encuentran totalmente

respetados.

José Antonio García Becerra menciona: "el estudio sistemático de los derechos

humanos se hace en no pocas ocasiones a partir de una clasificación de los

mismos. Las clasificaciones tienen un valor esencialmente didáctico y dependen

de criterios referenciales básicos a partir de los cuales se elaboran. De esta

suerte, al variar el criterio la clasificación cambia, a tal nivel que prácticamente

existen tantas como autores abordan el tema. A pesar de este inconveniente

creemos útil referirnos a aquellas clasificaciones que han tenido una mayor

difusión o aceptación doctrinal pues estamos convencidos que 'la distinción de los

diversos tipos o clases de derechos humanos, así como su agrupamiento en

diferentes categorías, es, a su vez, no solamente útil para clasificar y ordenar la

materia, sino que resulta indispensable para el mejor entendimiento del contenido

y alcance de cada uno de los derechos y libertades." (GARCÍA: p. 43)

La sistematización de los derechos humanos alude como lo señala el autor a un

mejor entendimiento, puesto que el orden de los acontecimientos nos garantiza

mejor su comprensión así como la esencia de cada época donde fueron

alcanzados los derechos individuales. Por otra parte, las generaciones de los

derechos humanos nos enfoca a comprender de mejor manera como dichos

derechos logran una estabilidad que actualmente ha orillado a la creación de

nuevas generaciones como lo es la tercera generación parte esencial en nuestro

trabajo de investigación.

Al respecto José Antonio Baigorri y sus coautores señalan: "los derechos de

primera generación reflejan el pensamiento filosófico del s. XVIII y se centran en la


58

libertad; son derechos del individuo; establecen su autonomía personal”.

(BAIGORRI: p. 44)

Como lo hemos comprobado la primera generación de los derechos humanos

además de ubicarnos en la consagración de los primeros derechos humanos,

también nos muestra un panorama histórico que nos lleva a revalorar nuestras

más esenciales necesidades, la de fomentar derechos que se encuentran

protegidos, pero cada día se vuelven más vulnerados. Dichos derechos defienden

las libertades del individuo y exigen que los poderes públicos vigilen el debido

cumplimiento de derechos previamente consagrados.

José Antonio García Becerra alude: "existen derechos pertenecientes a toda

persona humana en su carácter individual (integridad personal, vida, libertades,

igualdad, seguridad) y otros en su manifestación social en su carácter de

integrante de la comunidad genérica o específica de la cual forma parte. (GARCÍA:

p. 43)

Para mayor explicación de las generaciones de los derechos humanos, hemos

señalado lo anterior para advertir que existen además de los derechos

individuales, derechos sociales o también denominados colectivos, los cuales

buscan a través de sus derechos individuales propiamente reconocidos, el

beneficio colectivo que proteja y resguarde el bienestar social.

José Antonio Baigorri señala: "los derechos de segunda generación son derechos

económicos, sociales y culturales, como el derecho al empleo, al salario justo, a la

vivienda, a la salud, a la cultura. Estos derechos fueron reivindicados sobre todo

por el movimiento obrero, a lo largo del siglo XIX, y requieren una política activa de

los poderes públicos encaminada a garantizar su ejercicio." (BAIGORRI: p. 45)


59

Para garantizar el bienestar del hombre éste requiere de la convivencia pacífica

que le permita vivir en conformidad con la sociedad, por ello ésta segunda

generación busca y reclama la igualdad social, que le permita el disfrute de bienes

tanto materiales, sociales y culturales para garantizar así los derechos tanto

individuales como colectivas que le permitan un pleno desarrollo social.

Los derechos humanos constituyen la defensa jurídica más importante para los

hombres, tienen una característica natural indudable y su único titular es el ser

humano. Por ello distintos autores y doctrinarios requieren para su mejor estudio

de una clasificación, que garantice un mejoramiento como materia de estudio.

La universalización así como la internacionalización política y jurídica de los

derechos humanos trajo nuevas inquietudes a los tratadistas en la materia, la

estructuración de los elementos principales de la relación jurídica, por ello diversos

autores han señalado como parte de ésta relación a los titulares de tan anhelados

derechos fundamentales, ya que no fue difícil argumentar que dicho titular

corresponde sin duda alguna al ser humano.

Germán Bidart Campos menciona: "Eso que en plural denominamos derechos

tiene un titular: el hombre; y es bueno reparar en que a ese titular lo mencionamos

en singular; no decimos derechos de los hombres, sino del hombre. Ello significa

que los supuestos derechos tienen como sujeto al hombre en cuanto es hombre,

en cuanto pertenece a la especie que llamamos humana." (BIDART: 1989. p. 13)

El único ser que puede aspirar a la titularidad de los derechos humanos es el ser

humano como ente individual, sin embargo, el concepto de derechos humanos ha

tenido diferentes ilustraciones la cuales pueden generar confusiones en cuanto a

quienes pueden ser los titulares de dicho concepto, por lo que la cita anterior hace


60

la aclaración necesaria para no caer en confusión al referirnos al concepto de los

derechos humanos.

Para complementar los elementos de la relación jurídica de los derechos

humanos, es preciso hacer referencia a la titularidad pasiva por lo que al respecto

Valle Labrada Rubio menciona: "el sujeto pasivo u obligado es el Estado en

cuanto, es el titular del poder y el custodio del ordenamiento jurídico. Todo Estado

de Derecho debe acatar y proteger los derechos humanos individuales y

colectivos". (VALLE: 1998. p. 25)

El Estado a través del ordenamiento jurídico se convierte en el principal obligado

de proteger y resguardar los derechos fundamentales del hombre, sin que ello

excluya la obligación debe generalizarse a todos y cada uno de los ciudadanos

para la protección de dichos derechos, pero ante todo tenemos al Estado como el

ente de mayor relevancia para la protección de los mencionados derechos.

José Castan Tobeñas menciona: "Que en la concepción actual la defensa de los

derechos humanos está encomendada no sólo a los Estados, el concepto de

organizaciones políticas soberanas y comunidades jurídicas por excelencia, sino

también a determinadas entidades internacionales que, aun no reuniendo los

caracteres de una perfecta sociedad internacional, aspiran, a través de medios

directos, como el pacto o simplemente la recomendación, a promover la defensa

de los derechos de los hombres y de los pueblos." (CASTAN: 1992. p. 19)

La ocupación del Estado es de proteger los derechos humanos, lo podemos

encontrar en la facultad de legislar y en la facultad jurisdiccional de la que es

propiamente el titular, encaminadas a dictar las normas que regulen y protejan

dichos derechos así como su debido cumplimiento, por lo que de esta forma el


61

Estado cumple y protege los derechos fundamentales de los que se vuelve

protector y custodio.

Sin embargo la comunidad internacional también ha contribuido a fomentar la

protección y el resguardo de los derechos humanos, a través de distintos pactos y

convenciones encaminados a fomentar la protección de dichos derechos que por

desgracia han carecido de fuerza ejecutora que obligue a la comunidad

internacional a su debido cumplimiento, por lo que no tienen el carácter

propiamente dicho de ser sujeto pasivo de los derechos humanos, aunque su

finalidad está encaminada a su protección y resguardo.

Tarcisio M. Navarrete al respecto menciona: "la persona humana, poseedora de su

dignidad, es el punto de referencia natural desde donde se construye la teoría de

los derechos humanos: el hombre es una realidad sagrada. Por ello, el Estado y la

ley deben protegerla en todo momento y garantizar sus derechos fundamentales"

(NAVARRETE: 1991. p. 18)

Nuevamente se percibe al sujeto como titular de los derechos humanos en busca

del reconocimiento del Estado, ya que como lo hemos señalado el hombre surge

como la principal fuente de dichos derechos, para poder así valorar y reconocer la

dignidad que posee cada ser humano.

Una vez que los derechos humanos se reconocen y se resguardan bajo el amparo

de una norma previamente establecida por el ordenamiento jurídico de cada

Estado éste genera la protección y seguridad frente a otros Estados y ante sus

propios ciudadanos, creándose con ello el respeto a la dignidad humana y por lo

tanto un estado de derecho efectivo.


62

José Castan Tobeñas por otra parte señala: "Sujeto de los derechos humanos no

sólo es el hombre, individualmente considerado, sino, en general, la persona,

individual o agrupada. La protección de los derechos humanos se extiende a las

comunidades jurídicas (familia, corporaciones, entidades políticas estatales o de

sentido universal) y, además, a los grupos minoritarios (grupos nacionales,

étnicos, religiosos, dentro de un Estado, y Estados débiles, subdesarrollados,

dentro de la Comunidad internacional)". (CASTAN: p. 17)

De la cita anterior podemos observar una nueva concepción, respecto a los

sujetos y titular de los derechos humanos y sobre todo una concepción moderna,

puesto que los autores antes señalados coinciden en que el único titular de los

derechos humanos es el ser humano como ente individual.

Al respecto cabe señalar que José Castán Tobeñas, alude a que la protección de

los derechos humanos debe no solo ser reconocida al individuo sino también

como ente colectivo, dicha aseveración proviene de las actuales denominaciones

que han adquirido los derechos humanos, puesto que una vez que se ha

alcanzado el reconocimiento de los derechos fundamentales a través de la

Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y que de tal declaración

surgen los derechos civiles y políticos así como los derechos económicos, sociales

y culturales, el proceso de dichos derechos nos ha permitido encontrarnos frente a

los nuevos derechos que también conocemos como de solidaridad, puesto que

una vez alcanzado el reconocimiento a la libertad del hombre, a la igualdad, es

momento de buscar el reconocimiento y la protección de la fraternidad o

solidaridad, por lo que el citado autor alude que es importante el reconocimiento

no solo al ser humano de manera individual sino ahora de forma colectiva puesto

que la ayuda colectiva es una forma de generar el beneficio individual.


63

Al respecto Ernesto Rey Cantor y María Carolina Rodríguez mencionan: "los

derechos de la fraternidad, por la sensibilidad social en la ayuda y socorro mutuos

que implica su reconocimiento, ejercicio y respeto para garantizarlos; conjunto de

derechos que conlleva a que todos los seres humanos del mundo se comporten

como verdaderos hermanos, a fin de defenderse del capitalismo financiero". (REY

CANTOR: p. 214).

Por lo que dichos derechos tienden a buscar el reconocimiento y la coexistencia

entre los países, pueblos e individuos de forma solidaria para salvaguardar los

más esenciales derechos del hombre que provienen de los actuales problemas del

mundo, por lo que los entes colectivos así como el individuo deben ser sujetos y

titulares de los derechos humanos.

Rubio Valle Labrada señala: "En el orden teórico, la titularidad activa de los

derechos humanos se centra principalmente en la persona individual, pero la

naturaleza social del hombre ha llevado desde antiguo a considerar que existen

derechos naturales de la familia y de otras entidades necesarias e imprescindibles

en el ámbito social". (VALLE: p. 23)

Por lo que la insuficiencia colectiva no es propiamente moderna, ya que la suma

de esfuerzos conlleva a la realización de mejoras encaminadas a la protección de

su existencia y su constante evolución. Por lo que la titularidad colectiva es

también en razón del beneficio y naturaleza del hombre y que constituye el sujeto

de los derechos humanos.

Rubio Valle Labrada por otra parte señala: "en la actualidad se comienzan a

defender los derechos de las futuras generaciones con relación a la defensa del

medio ambiente, así como la integridad del genoma humano, como un derecho de

la especie humana." (VALLE: p. 24)


64

De lo anterior podemos mencionar que la titularidad de los derechos humanos han

evolucionado conforme a las necesidades que presenta la humanidad, tal es el

caso de que la nueva y urgente necesidad corresponde a la protección del medio

ambiente como parte de un derecho humano de tercera generación, que es objeto

del presente trabajo de investigación, por lo que podemos decir que al procurar un

medio ambiente adecuado para las futuras generaciones estamos velando por la

integridad de un ente colectivo que al mismo tiempo atañe a la integridad y

protección del ser humano.

Sin embargo la titularidad siempre corresponderá a la persona, al ente individual,

al ser humano, como parte de la existencia de los derechos humanos, ya que a

pesar de que todos los esfuerzos y las luchas sean colectivos la finalidad de los

derechos humanos será siempre la defensa y porvenir de la conducta humana.

Al respecto alude José Castán Tobeñas: "De una manera directa, sin embargo, el

sujeto de los derechos humanos sigue siendo siempre el hombre. En definitiva los

derechos de los grupos, de las naciones, de la humanidad misma, son también

derechos del hombre. El individuo es el sujeto beneficiario de todos los derechos y

de todos los órdenes del Derecho, incluso del Derecho de gentes". (CASTAN: p.

18)

Una vez más reiteramos que el principal titular de los derechos humanos es el

hombre, igualmente éste es el único y total beneficiario de todos y cada uno de los

derechos que a lo largo de la historia se han venido reconociendo y estamos en

lucha por conseguir así se trate de la recuperación a un medio ambiente

adecuado, el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y el derecho al patrimonio

común de la humanidad que siempre estará encaminado al beneficio del hombre

como ser individual.


65

Germán Bidart Campos señala: "Decir que hay 'derechos humanos' o 'derechos

del hombre' en el contexto histórico-espiritual que es el nuestro, equivale a afirmar

que existen derechos fundamentales que el hombre posee por el hecho de ser

hombre, por su propia naturaleza y dignidad; derechos que le son inherentes, y


consagrados y garantizados." (BIDART: p. 16)

Los derechos humanos no tienen otro fundamento que la propia presencia del ser

humano y como su máximo protector al Estado, sin embargo para una mayor

seguridad de los derechos humanos es necesario conocerlos y entenderlos para

su debido y total cumplimiento.

La individualidad que ha determinado a los derechos humanos, también ha

constituido la creación de grupos o categorías tendientes a su protección, tales

como los derechos colectivos, políticos y sociales, de tal forma que hoy podemos

hablar de generaciones de derechos humanos, sin que esto signifique dejar a un

lado la titularidad del sujeto activo.

Dentro de la clasificación de los derechos humanos hemos aludido a ésta como

generaciones, puesto que los derechos humanos, además de ser generales, es

decir para todos los individuos, también corresponde para su desarrollo ubicarlos

en un determinado época o momento.

José Castan Tobeñas, al respecto señala: "No es fácil, ni tal vez hacedero,

enumerar en un plano teórico, los derechos fundamentales del hombre. Si se

considera a estos como derechos estrictamente naturales, son pocos los que

podrán merecer esa concepción. Y si se tiene de aquellos derechos el concepto

amplio con que se suele hoy hablar de ellos, es fácil observar que tales derechos


66

son distintos en cada época y en cada uno de los ordenamientos positivos."

(CASTAN: p. 46)

Es cierto, que los derechos fundamentales del hombre no pueden ser archivados,

puesto que todos los derechos del hombre provienen de una misma esencia, de

su naturaleza y dignidad, sin embargo, si podemos decir que dichos derechos

fueron distintos en cada época y que la evolución de estos se debe al

reconocimiento de las necesidades a través de la historia, puesto que el primer

antecedente que tenemos de éstos se debe al reconocimiento de la dignidad del

hombre ofendida por la tiranía y el absolutismo de tiempos pasados.

De tal forma que los derechos humanos se pueden clasificar en épocas, las cuales

marcaron la evolución de los derechos fundamentales del hombre, por ello, la

mejor designación a la clasificación de los derechos humanos corresponde a las

generaciones de los derechos humanos, concibiendo por ésta al conjunto de

personas e individuos que, por haber vivido en fechas próximas y adoptado las

mismas necesidades o bien influencias culturales y sociales semejantes, se

comportan de manera afín o comparable en algunos sentidos, lo que se considera

una generación.

José Bonifacio Barba, menciona: "Es común que los derechos humanos sean

clasificados en tres tipos generales: derechos individuales o civiles y políticos;

derechos económicos, sociales y culturales, y derechos de los pueblos. Para

Bustamente y González, el primero de los derechos es el derecho a la vida, pues

ésta es el fenómeno original: formación y existencia de los seres vivos. Se

identifican, de entre la multitud de manifestaciones de la vida, tres facetas

fundamentales: 1. la vida humana en sus formas corporales y psíquicas; 2. la vida

social de las personas, por medio de las que estás realizan obras en común, 3. la


67

vida de la naturaleza que relaciona a los seres humanos con las demás especies

vivientes." (BARBA: p. 31)

Para éste autor no hay más clasificación que la común, es decir, la que

corresponde a los derechos individuales o civiles y políticos; económicos, sociales

y culturales y derechos de los pueblos; sin embargo, se concentra más en la

individualidad del hombre como merecedora de toda prerrogativa, pues ésta

constituye el principio y fundamenta los demás derechos del hombre. Pero no

podemos decir que la clasificación de los derechos fundamentales del hombre se

puedan concretar en la individualidad del ser humano, puesto que la evolución de

éstos corresponde a una determinada época de necesidades y de entes colectivos

que lucharon por consagrar los actuales derechos sociales y los más recientes

derechos de los pueblos, por lo que la clasificación más general constituye la de

las generaciones de los derechos humanos.

Tarcisio Navarrete, por otra parte menciona: "No hay, hoy en día, una clasificación

que se complemente satisfactoriamente. La más utilizada es la de Naciones

Unidas, que los divide en civiles y políticos, económicos, sociales y culturales.

Esta clasificación, como cualquier otra, no evita el inconveniente de aquellos

derechos que bien pueden estar en dos categorías a la vez, como sucede con el

derecho de asociación, por citar un caso." (NAVARRETE: p. 21)

Las Naciones Unidas han catalogado a los derechos humanos atendiendo a su

reconocimiento y a la protección jurídica derivada de la Declaración Universal de

los Derechos Humanos, cuyo objetivo fue la internacionalización de dichos

derechos, sin embargo, la actual clasificación de los derechos humanos tiene por

objeto fines pedagógicos y de enseñanza para una mejor visualización y

comprensión de los derechos humanos.


68

Por otra parte cabe mencionar que la clasificación de los derechos humanos

establecida por las Naciones Unidas no solo contempla a los derechos

fundamentales del hombre como derechos civiles y políticos, económicos, sociales

y culturales solamente, sino que se encuentran implícitos los nuevos derechos

mejor conocidos como los de tercera generación o derechos de solidaridad.

Celso Lafer al respecto menciona: "en el proceso de afirmación histórica de los

derechos humanos, los que en el lenguaje de la ONU han sido simultáneamente

denominados derechos de tercera e incluso de cuarta generación y que, igual que

los de las generaciones anteriores han servido como punto de apoyo para las

reivindicaciones jurídicas de los carentes de privilegios. Esos derechos tienen

como titular no al individuo en su singularidad, sino a grupos humanos como la

familia, el pueblo, la nación, colectividades regionales o étnicas o la humanidad

misma”. (LAFER: p. 151)

Es importante, señalar que hoy por hoy se habla de una cuarta generación de los

derechos humanos en países desarrollados, sin embargo debido a la escasa

información que tenemos al respecto, nos detendremos en la tercera generación la

cual junto con la cuarta generación tienen como principal característica la

protección de la colectividad, es decir, la responsabilidad de estos derechos se

concentra en el niño, la familia, la mujer, los trabajadores, las minorías étnicas,

religiosas, lingüísticas , sexuales así como la protección de la humanidad.

José Castan Tobeñas alude: "La historia nos muestra cómo los derechos humanos

han sido objeto de una evolución, en la que han pasado por fases muy

cambiantes, aunque en general se acuse un cierto reconocimiento progresivo de

ellos. Ruiz-Jiménez hace notar que 'con la mutación de las circunstancias

históricas aparecen (o por lo menos acentúan su perfil y su significación)

determinadas aspiraciones y exigencias del hombre que para esa epifanía han


69

necesitado la maduración de un cierto clima natural o, si se prefiere, de un nivel

ético-social más alto y más abierto a la plenitud de la existencia." (CASTAN: p. 47)

Por lo que, ante una evolución de los derechos fundamentales del hombre es

evidente hoy en día que los recientes derechos humanos constituyen también

nuevas necesidades por atender, tal como el derecho a un medio ambiente

ecológicamente equilibrado, que si bien es cierto, constituye en primera instancia

el bienestar del individuo, es un derecho que tiene como objeto proteger y

salvaguardar a la humanidad en general.

Pues bien, la humanidad requiere de mejores condiciones tanto intelectuales,

como culturales y ambientales para garantizar su bienestar, por lo que los nuevos

derechos humanos van de lo general a lo particular, no por ello dejan de ser

importantes para el estudio y desarrollo de la individualidad del hombre.

El autor alemán Cari Schmitt clasifica los derechos humanos en cuatro grandes

grupos:

a. Derechos de libertad del individuo aislado: libertad de conciencia, libertad

personal, propiedad privada, inviolabilidad del domicilio y secreto de la

correspondencia.

b. Derechos de libertad del individuo en relación con otros: libre exposición de

opiniones, libertad de discurso, libertad de prensa, libertad de cultos,

libertad de reunión y libertad de asociación.

c. Derechos del individuo en el Estado, como ciudadano: igualdad ante la ley,

derecho de petición, sufragio igual y acceso igual a los cargos públicos.


70

d. Derechos del individuo a prestaciones del Estado: derecho al trabajo,

derecho a asistencia y socorro, derecho a la educación, formación e

instrucción." (GARCÍA: p. 45)

Tocante a la clasificación realizada por el autor Cari Schmitt, los derechos

humanos se encuentran muy restringidos, pues no contemplan los derechos de

solidaridad o derecho de los pueblos ni la protección a las colectividades menos

protegidas, por lo que dicha clasificación requiere de ser actualizada pues aunque

contempla de forma muy general los derechos colectivos o sociales, a través del

derecho al trabajo, se considera confuso ya que no queda claro si el derecho al

trabajo es personal o nos habla de un derecho social, como ente colectivo, o como

derecho del proletariado.

Por otra parte, José Bonifacio Barba menciona: "Otra manera de clasificar los

derechos humanos se encuentra en la obra de la Academia Mexicana de

Derechos Humanos (1990). Aquí, las tres categorías de derechos están

precedidas de principios, por una parte, y de derechos y libertades fundamentales,

por la otra.

PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS.

2. La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base la declaración

de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos

los miembros de la familia humana.

3. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y,

dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse

fraternalmente los unos con los otros.


71

4. La realización del ser humano libre necesita condiciones que permitan a

cada persona gozar de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales

y culturales.

5. El derecho de los pueblos para autodeterminarse su destino y su desarrollo

económico, social y cultural es condición para disfrutar de los derechos y

las libertades fundamentales.

6. La consolidación, dentro de las libertades democráticas, de un régimen de

libertad personal y de justicia social fundado en los derechos esenciales del

hombre.

7. EI Estado no podrá echar abajo ni restringir los derechos humanos

fundamentales.

8. Los Estados se comprometen a lograr progresivamente la plena seguridad

de los derechos y las garantías.

DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES

1. Toda persona tiene los derechos y las libertades investidos, sin distinción

alguna.

2. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su

persona.

3. Los hombres y las mujeres tienen iguales derechos.

4. Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre.


72

5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o

degradantes.

6. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su

domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación.

7. Toda persona tiene derecho a circular libremente y elegir su lugar de

residencia.

8. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

9. En caso de acoso, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar

de él en cualquier país.

10. Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y fundar una familia.

11. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y

de religión.

12. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión.

13. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación

pacífica." (BARBA: pp. 32-33)

La sistematización que antecede, mencionada en la obra de la Academia

Mexicana de Derechos Humanos, es sin duda una de las más completas a nuestro

juicio, no sólo porque contempla dentro de ellos a los derechos reconocidos dentro

de las generaciones de los derechos humanos, sino porque en ella se detallan y


73

se especifican todas y cada una de las garantías de libertad, igualdad y seguridad,

por otra parte nos señala que los derechos humanos no solo corresponden a los

individuos sino que se extienden a proteger los derechos colectivos como una

nueva necesidad de la humanidad.

Al respecto sólo resta mencionar que si bien no existe un catálogo que declare

todos y cada uno de los derechos humanos en el mundo de manera universal, si

se ha dado el espacio para contemplar cuales son los derechos que de una forma

general constituyen y contemplan la base de nuestras más esenciales

necesidades que deben ser respetados, los cuales han sido elaborados en base a

los documentos, pactos y convenciones de la Organización de las Naciones

Unidad y de la Organización de los Estados Americanos, y por lo tanto éstos se

clasifican por su contenido y se dividen en derechos civiles y políticos; y derechos

sociales económicos y culturales. Sin embargo como lo mencionamos, los

derechos humanos han ido desarrollándose en cuanto a su formulación y a su

contenido, para una mejor explicación y consolidación de éstos.

José Antonio Baigorri menciona: "La aspiración a vivir con unos derechos, a situar

la vida en el plano del decoro, es tan antigua como la propia humanidad. Sin

embargo, el descubrimiento de la dignidad humana, y de los derechos que el ser

humano necesita para realizarse como tal, es un proceso lento que se ha ido

produciendo a lo largo de la historia, sobre todo, de la historia moderna. Por eso,

se afirma que los derechos humanos poseen un carácter antiguo y, por eso,

también, se recurre al concepto de generación para hacer referencia a su

desarrollo a lo largo de la historia, y se habla de derechos humanos de primera,

segunda y tercera generación." (BOIGORRI: p. 44)

El concepto de generación alude a un conjunto de personas que se formaron en

un determinado momento, por ello no cabe duda en que las generaciones de los


74

derechos humanos se debe a ese preciso momento que en común tuvieron las

personas al luchar por el reconocimiento a sus principales necesidades, en un

primer momento surge la base de los derechos fundamentales, la exploración y

reconocimiento a la dignidad del hombre por ello se ha llamado la primera

generación de los derechos humanos, la cual se relaciona con los derechos civiles

o políticos que tienen por objeto la protección individual del hombre.

En un segundo momento y pese a las adversidades que se generaron en la

segunda mitad del siglo XIX, las carestías se dieron colectivamente, es decir, las

consecuencias del sistema capitalista dieron como resultado no solo la protección

del individuo sino la forma de cubrir dichas necesidades fueron solidariamente, la

ayuda sumada y el socialismo genero la protección de los derechos colectivos que

ampararon a las clases menos protegidas, situación que fundamenta la segunda

generación de los derechos humanos, también conocida como derechos

económicos, sociales y culturales que tienen por objeto la protección social o

colectiva.

Por último tenemos a la tercera generación de los derechos humanos, la cual

constituye la protección a la colectividad más importante sobre la tierra; la

humanidad, una vez que hemos protegido al individuo así como a los grupos

sociales más vulnerables, es momento de cuidar y proteger a la humanidad, de

todos aquellos factores que han intervenido por la ambición del hombre de querer

ser superior a la propia naturaleza, creando un deterioro ambiental que tiene como

mayor riesgo la transformación de la tierra mediante cambios físicos que dañen y

pongan en peligro la existencia del hombre; al respecto José Antonio Baigorri

alude: "la revolución tecnológica ha supuesto un difícil cambio en las relaciones de

los seres humanos entre sí y, también, en sus relaciones con la naturaleza y con

el contexto o marco de convivencia (BOIGORRI: p. 46). Dicho derecho, también es

conocido como derechos de solidaridad, y entre otros aspectos que se pretenden


75

proteger se encuentran el derecho al desarrollo, a la paz y al patrimonio común de

la humanidad.

1.5.1. EL INICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS (PRIMERA GENERACIÓN).

Una vez que hemos señalado que la mejor manera de comprender los derechos

humanos ha sido a partir de su sistematización por generaciones tal como lo

manifiestan diversos autores, veamos ahora cuales son los derechos que

comprende la primera generación de los derechos humanos.

Es importante mencionar que las generaciones de los derechos humanos han sido

desarrolladas con el transcurso del tiempo y adoptadas por la historia, lo cual

significa que dichas generaciones pueden seguir formándose debido a las nuevas

necesidades por satisfacer para beneficio del ser humano.

Tarcisio Navarrete refiere: "Una clasificación de carácter histórico que los

considera según han 'aparecido' cronológicamente, llama derechos de primera

generación a los civiles y políticos, pues éstos fueron los primeros derechos

formulados por el movimiento de la Revolución Francesa. El primer grupo de

derechos humanos aparece al lado de los movimientos revolucionarios de fines

del siglo XVIII. A través de esas luchas es como adquieren su consagración de

auténticos derechos y así se divulgan por todo el mundo. Se conocen también

como el grupo de libertades clásicas." (NAVARRETE: pp. 19-20)

A lo largo de nuestro trabajo de investigación observamos que los derechos

fundamentales del hombre adquieren la defensa y la internacionalización con la

Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, sin embargo, nuevos

pactos y convenciones generan la fuerza necesaria para convertir a los derechos


76

primarios en fundamentales, tal como lo fue el Pacto Internacional de los Derechos

Civiles y Políticos.

Andrés Serra Rojas señala: "Para asegurar estos derechos se aprobó el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

En su preámbulo se reconoce:

Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las

Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el

reconocimiento de la dignidad humana esencial a todos los miembros de la familia

humana y de sus derechos iguales e inalienables.

Considerando que estos Derechos se derivan de la dignidad esencial a la persona

humana.

Considerando que, con arreglo a la Declaración Universal de Derechos Humanos,

no puede realizarse el ideal del ser humano libre, en el disfrute de las libertades

civiles y políticas y liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen

condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos civiles y

políticos, tanto como de sus derechos económicos, sociales y culturales.

Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la

obligación de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades

humanas.

Considerando que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de

la comunidad a que pertenece, tiene la obligación de esforzarse por la


77

consecución y la observancia de los derechos reconocidos en este Pacto”.

(SERRA: p. 40)

Como observamos, el reconocimiento de la dignidad humana tuvo como base la

Declaración Universal de Derechos Humanos, pero fue necesario partir de un

nuevo ajuste que señalara el valor de los derechos civiles y políticos que

garantizaron un mayor reconocimiento a los derechos fundamentales, pues no

basta una declamación de corrientes filosóficas del liberalismo que influyeron en la

revolución francesa, por ello fue necesario pactar un nuevo ordenamiento que

detallara y otorgara las formalidades para reconocer nuestros derechos primarios.

Por otra parte, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos surge como

un instrumento ordenador de la conducta del hombre, que tiene por finalidad

garantizar los valores de la vida, la libertad, la igualdad y la dignidad de la

persona, como parte esencial de los derechos primarios del ser humano.

A continuación mostramos una lista de éstos derechos civiles y políticos, que han

sido clasificados por el autor José Bonifacio Barba:

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

1. Todo ser humano tiene derecho al reconocimiento de su personalidad

jurídica.

2. Todos son iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección.

3. Toda persona tiene derecho a un recurso de amparo.

4. Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.


78

5. Toda persona tiene derecho a ser oída públicamente y con justicia por un

tribunal independiente e imparcial.

6. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su

inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley y en

juicio público.

7. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país.

8. Toda persona tiene el derecho de acceso a las funciones públicas de su

país.

9. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta

voluntad se enunciará mediante elecciones auténticas." (BARBA: p. 33)

Como se observa, los derechos civiles y políticos comprenden toda una serie de

prerrogativas que protegen la individualidad de los hombres, es decir, busca

garantizar sus más esenciales virtudes esto es la libertad y la igualdad, a través de

conceder a las personas los medios necesarios para vivir en un Estado con

derechos tanto como ciudadanos como de forma personal en la cual siempre este

presente su calidad y dignidad humana; concediendo el acceso a la vida política,

por medio de su participación si es la voluntad de los individuos así como elegir su

nacionalidad o lugar de residencia.

Por otra parte, los derechos civiles y políticos conceden posturas de protección y

seguridad, a los hombres que se encuentren ante la presencia de autoridades

judiciales por delitos que aún no se hallen determinados, como es el caso del

derecho al amparo y protección de la justicia, y aún más protege el derecho a la


79

igualdad de las personas sean éstos hombres, mujeres, niños o ancianos tiene los

mismos derechos y garantías.

Tarcisio Navarrete, refiere: "Las ideas y valores de libertad, dignidad humana y

democracia se funden con el mismo movimiento que exalta los derechos

humanos, dando lugar así a una conquista irreversible que desembocará en la

concepción moderna del Estado de Derecho. Esta concepción dará un paso

decisivo al incluir dentro del derecho constitucional a ese primer grupo de

derechos civiles y políticos." (NAVARRETE: p. 20)

No existe duda que la Declaración Universal de Derechos Humanos, creo la

internacionalización de los derechos humanos, pero es importante aludir que el

mérito en los Pactos Internacionales, como lo fue el que se refiere a los Derechos

Civiles y Políticos, formulo la clasificación de los derechos que hoy día son parte

del ordenamiento constitucional que rige un verdadero Estado de Derecho.

José Antonio García Becerra refiere: "Los derechos civiles y políticos fueron de los

inicialmente postulados. Los derechos civiles, también designados derechos de

libertad o derechos individuales, se orientan a la protección de la vida, libertad,

igualdad, seguridad, dignidad e integridad física y moral del ser humano. Estos

derechos son los que se dedican determinados ámbitos de acción a la autonomía

de los gobernados, garantizándoles la iniciativa e independencia respecto de los

demás miembros de la comunidad y frente al Estado. Por su parte, los derechos

políticos tienden a reconocer y garantizar la facultad que corresponde a los

ciudadanos, por el sólo hecho de serlo, de tomar parte en la actuación o desarrollo

de la potestad y actividad gubernativa." (GARCÍA: p. 51)

Observamos claramente una división entre los derechos civiles y los derechos

políticos, la cual consideramos apropiada, puesto que si bien es cierto que los


80

derechos de primera generación han sido determinados por distintos autores como

derechos civiles y políticos, lógico es diferenciarlos, puesto que hablar de

derechos civiles no significa hablar de derechos políticos, ya que los primeros son

aquellos que tienden a proteger y salvaguardar un derecho personal, mientras que

los derechos políticos se refieren a la protección de un derecho consagrado para

los hombres de forma también individual pero más que referirse a su calidad o

dignidad humana, protegen un derecho en su calidad de ciudadano, pues cabe

señalar que la política deriva de la actividad de gobernar y ser gobernado.

El autor José Antonio García Becerra, refiere una lista de los derechos

consagrados en el Pacto de Derechos Civiles y Políticos de Naciones Unidas, el

cual es enumerado de la siguiente forma:

1. derecho a la libre autodeterminación de los pueblos.

2. igualdad en el goce de derechos a hombres y mujeres

3. derecho a la vida

4. prohibición de la tortura y penas y tratos inhumanos

5. prohibición de la esclavitud

6. derecho a la libertad y seguridad personal

7. derecho a un trato humano a las personas privadas de su libertad

8. prohibición de la prisión por deudas

9. libertad de tránsito

10. derecho de los extranjeros a no ser expulsados sin causa justa

preestablecida en la ley

11. Igualdad de las personas ante la ley y los tribunales

12. irretroactividad de la ley penal

13. derecho de reconocimiento de la personalidad jurídica

14. derecho a la intimidad

15. libertad de pensamiento, de conciencia y de religión


81

16. libertad de expresión (GARCÍA: p. 51)

Los derechos consagrados en el Pacto de Derechos Civiles y Políticos de

Naciones Unidas, refieren una lista de prerrogativas que protegen tanto la

individualidad de la persona, bajo el predominio del hombre individualmente

considerado en su connotación de persona física, como en su calidad de

ciudadano e integrante del grupo gobernado subordinado a la observancia de un

ordenamiento jurídico.

La procedencia de los derechos enumerados como fundamentales, han sido

reconocidos como los primeros en lograr una aceptación universal, puesto que

éstos originan la base de un constitucionalismo verdaderamente generador de un

estado de derecho, ya que, la afirmación de éstas prerrogativas fueron la

consecuencia de largas y constantes manifestaciones por alcanzar el

reconocimiento de la dignidad humana ante la barbarie y la tiranía del absolutismo.

Los derechos de primera generación, señalados como los primeros derechos

protegidos deben ser denominados los verdaderamente fundamentales puesto

que indican ser los básicos y esenciales para que el hombre alcance una

realización plena.

Celso Lafer menciona: "Los derechos humanos de la Declaración de Virginia y de

la Declaración francesa de 1789 son, en este sentido, derechos de primera

generación, que se basan en una demarcación clara entre Estado y no-Estado,

fundamentada en el contractualismo de inspiración individualista. Son vistos como

derechos inherentes al individuo y considerados como derechos naturales, puesto

que preceden al contrato social. Por eso, son derechos individuales: 1) en cuanto

al modo de ejercicio, es individualmente que se afirma, por ejemplo, la libertad de

opinión; 2) en cuanto al sujeto pasivo del derecho, pues el titular del derecho

individual puede afirmarlo en relación con todos los demás individuos, ya que esos


82

derechos tiene como límite el reconocimiento del derecho del otro, o sea en las

palabras del artículo 4o de la Declaración francesa de 1789, 'la existencia de los

derechos naturales de cada hombre no tiene otros limites que los que aseguran a

los demás miembros de la sociedad el disfrute de los mismos derechos' y 3) en

cuanto al titular del derecho, que es el hombre es su individualidad." (LAFER: p.

146)

De la cita referida, no podemos pasar por alto que la denominación otorgada a los

derechos humanos propiamente dichos, surgen con la Declaración Universal de

los Derechos Humanos, sin embargo, el término de derechos humanos ha

adquirido distintas designaciones, como derechos fundamentales, derechos

naturales, derechos subjetivos, entre otros, por lo que el citado autor hace alusión

a que los derechos humanos de la Declaración Francesa de 1789, como de la

Declaración de Virginia tienen un origen individualista, los cuales han sido

catalogados por el autor como derechos de primera generación, en relación con la

época y consecuencias en que se propiciaron. Humberto Nogueira Alcalá señala:

"En el contractualismo clásico de los siglos XVII y XVIII el contrato social tiene por

objeto proteger derechos naturales, como señala Eusebio Fernández: 'el poder

político nacido del pacto social va a obtener la justicia de su origen y ejercicio en el

reconocimiento, defensa y protección de unos derechos naturales cuya

procedencia se encuentra en una situación pre-social o estado natural, y cuya

justificación filosófica se halla en la existencia de un derecho derivado de la

naturaleza natural del hombre, anterior en el tiempo a todo Derecho elaborado por

las sociedades políticas realmente existentes y superior cualitativamente a las

leyes positivas, tan superior que les otorga su validez moral y jurídica."

(NOGUEIRA: p. 24)

Como observamos las tendencias de la Revolución Francesa como del contractual

ismo clásico están encaminadas a la búsqueda del amparo individual, por ello el


83

autor Celso Lafer, señala que dentro de éstas dos grandes corrientes de

pensamiento ideológico se contempla el florecimiento de los derechos humanos

como de primera generación, a aquellos que ante todo buscan el reconocimiento

de la individualidad personal.

Héctor Rodríguez Espinosa alude: "En 1776, el 12 de julio, se publica la

Declaración de Derechos del Estado de Virginia, primera formulación histórica de

los derechos fundamentales del hombre. Escrita en un lenguaje liberal, se dan las

delimitaciones precisas de las garantías de cada individuo y alejada del casuismo

inglés. En esta primera fase se insistirá en la emancipación jurídica del individuo,

del poder del Estado y del poder arbitrario. Sus artículos son afirmaciones del

individualismo revolucionario del siglo XVIII." (RODRÍGUEZ: p. 9)

La declaración de derechos del Estado de Virginia significo para los derechos

humanos sea cual sea su generación, las bases por las que se crearon los más

esenciales derechos del hombre, sin embargo debido a la época y momento en

que éstos se representaron, la historia los ha colocado como los iniciadores de los

derechos humanos de primera generación.

Carlos F. Quintana Roldan menciona: "la primera generación la podemos ubicar

en la época en que cae el absolutismo político junto con las monarquías que le

daban sustento, cuando ya a fines del siglo XVIII surge el constitucionalismo

clásico; aquí el hombre empieza a tomar conciencia que para poder tener la

convivencia política, conforme a las ideas liberales, debía tener ciertos derechos

que le permitieran ejercitar libremente las ideas de la época; tenemos que en ésta

época las Colonias Norteamericanas se independizaron de Inglaterra; por el

mismo tiempo surge la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del

Ciudadano. La mayoría de los autores señalan que en la Constitución de Estados

Unidos de América del Norte y en la Declaración francesa es en donde surge la


84

primera generación de los derechos humanos, los llamados derechos individuales

que contenían, a la par, derechos civiles y derechos políticos." (QUINTANA: p. 19)

De lo anterior, se desprende que los ideales inspirados por la libertad de los

hombres en un estado totalmente tirano, estaban encaminados a tener mejores

condiciones de vida, de tal forma que los hombres se gobernaron por regímenes

democráticos donde se respetara la dignidad humana, motivo por el cual surgen

las tendencias del individualismo liberal, el cual, traería como consecuencia

mejoras tanto en forma personal como garantías para el gobernado.

Los derechos humanos, sin duda han representado distintas características que

han sido establecidas por las circunstancias de la época, por ello es indudable que

los derechos civiles y políticos sean considerados dentro de la primera generación

de los derechos humanos, por ser los que en primer instancia pretendieron

fomentar el respeto a la conducta humana, así como los derechos de los

ciudadanos en un ordenamiento democrático.

José Antonio Baigorri y sus coautores mencionan: "los derechos de primera

generación reflejan el pensamiento filosófico del siglo XVIII y se centran en la

libertad; son derechos del individuo; establecen su autonomía personal, y la

consiguiente y necesaria libertad, política, jurídica, de expresión. Son derechos

que defienden las libertades del individuo y exigen que los poderes públicos no

intervengan en la esfera privada, y se limiten a vigilar el cumplimiento de estos

derechos como si fueran una policía administrativa." (BAIGORRI: p. 44)

Una vez reconocidos y aceptados los derechos fundamentales del hombre con la

internacionalización que generó la Declaración Universal de Derechos Humanos,

así como la declaración de Virginia, es importante, mencionar que los derechos

individuales han generado la creación de nuevas necesidades ahora colectivas, ya


85

que, el reconocimiento y la aprobación de los derechos no garantiza su debido

cumplimiento por parte del Estado que adopta la protección al gobernado, por lo

que la verdadera defensa a nuestros derechos fundamentales será siempre el

motor que busque compensar las nuevas necesidades, consecuencia de los

primeros derechos no protegidos debidamente.

Los derechos fundamentales o también llamados de primera generación,

consagran los principios rectores de la humanidad, basados en la libertad y la

igualdad de los hombres, de los cuales a nuestro juicio se derivan casi todos los

derechos que ha buscado el hombre para vivir armónicamente en un estado de

derecho.

Humberto Nogueira Alcalá, señala: "En los derechos de libertad, subdistingue la

libertad como ámbito de inmunidad garantizada frente a interferencias ajenas y la

libertad como posibilidad de actuación en el ámbito social. El primer subgrupo de

la libertad como ámbito de inmunidad garantizada sitúa el derecho a la vida y a la

integridad física y moral, el derecho a la nacionalidad, el derecho a la seguridad

personal, las garantías procesales y penales, el derecho al honor, a la vida

privada, a la inviolabilidad del domicilio y las comunicaciones. Dentro del subgrupo

de la libertad como posibilidad de actuación en el ámbito social comprende la

libertad ideológica, religiosa y de culto; la libertad de expresión en todas sus

proyecciones; la libertad de residencia y circulación; el derecho de reunión y

manifestación; el derecho de asociación en general; como asimismo, la asociación

política, sindical y religiosa; la libertad de enseñanza; los derechos de

participación; el derecho de huelga; el derecho a la propiedad privada, el derecho

a la libertad de trabajo, la libertad de empresa, el derecho a negociación colectiva

y a adoptar medidas de conflicto colectivo." (BAIGORRI: p. 60)


86

El derecho que a nuestro juicio pensamos es uno de los fundamentales para el

desarrollo de la vida humana dentro de una sociedad, corresponde a la libertad, el

cual una vez que se logra respetar la esencia de la naturaleza humana, se logra

florecer toda una serie de principios que tienen como principal motor la libertad de

los hombres, en el aspecto físico, espiritual y social.

La esencia de los derechos de la primera generación se remonta a los derechos

naturales, tales como la igualdad, la vida y la libertad de los hombres, por ello, han

adquirido la actual y merecida denominación, al ser los fundadores y antecesores

de los derechos humanos conocidos hoy en día.

La libertad entendida como la capacidad de independencia de los hombres

permite a los seres humanos actuar como desean, ésta libertad ha sido parte de la

lucha constante por el reconocimiento a los derechos fundamentales,

remontándonos a los primeros hombres podemos observar que durante su

evolución los principales factores que permitieron su independencia y su mejor

adaptación con el medio que lo rodeaba fue sin duda la liberación que adoptaron

sus manos, unas manos con el deseo de experimentar de buscar de agarrar, que

le permitieron a los primeros hombres ese primer contacto con su medio ambiente.

Con el paso del tiempo el hombre logra una seguridad con su medio ambiente,

sería sin duda el período de la humanidad más estable que le permite al hombre

convivir adecuadamente, pues el hombre solo requiere de la naturaleza lo

indispensable para sobrevivir y no para modificarla ni someterla a su voluntad.

Una vez que el hombre se vuelve sedentario se van formando las primeras

civilizaciones que con el tiempo serían el menoscabo de sus propias libertades,

dichas civilizaciones terminan por oprimir al más débil, que más tarde se

convertirían en pueblos tiranos que degradan la vida de los humanos negándoles


87

todo derecho orillando al hombre a crear el sistema más infrahumano que sería la

esclavitud, la explotación del hombre por el hombre, tal como ha sido definida por

diversos autores e historiadores. Sin embargo, dicho régimen esclavista sería el

motor durante muchos años para alcanzar el reconocimiento de los derechos

inherentes de éstos.

Los hombres ahora constituidos en comunidades reguladas por las voluntades de

los que eran más poderosos o bien privilegiados por las divinidades, que no fue

otra cosa que el temor fundado por un perfecto sometimiento a los hombres, más

tarde se volverían sociedades, que se vuelven opresoras constituyendo el inicio de

los principios rectores del comportamiento en su entorno natural y por

consiguiente en el social, por lo que la limitación haría imposible la convivencia

humana.

Por otra parte el perfecto equilibrio entre el derecho del individuo a actuar sin

obstrucciones ajenas y las necesidades de la comunidad han sido los límites en

todas las épocas y el motor de muchas revoluciones y luchas inalcanzables para

lograr una libertad que se traduce en la búsqueda de lograr el equilibrio entre la

naturaleza y la existencia del hombre con mejores garantías.

El hombre sujetado por los grandes yugos de la historia se ha permitido la lucha

constante por sus anhelos de libertad y de justicia, pues a pesar de ser un ente

libre por naturaleza, siempre se encuentra limitado por las condiciones

establecidas por una sociedad impositora.

Al respecto señala Norberto Bobbio:" la historia, en suma, tenía un sentido y este

sentido era la libertad. Identificado el desarrollo de la historia hacia un fin deseado,

con lo que comenzó a llamarse progreso, la teoría del progreso y la filosofía de la

historia como libertad quedaban estrechamente ligadas. El progreso consistía en


88

un continuo proceso gradual de liberación, en un acercamiento ora más rápido ora

más lento, pero inexorable, hacia el fin más altamente deseado del hombre en

esta tierra, fin que era precisamente la libertad." (BOBBIO: 1993. p. 128)

El recorrido de los hombres por alcanzar mejores condiciones de vida, con el

tiempo trajo nuevas necesidades como fue asegurar los derechos inherentes que

la propia naturaleza le ha concedido, dichas necesidades ha representado para la

humanidad el perfeccionamiento y el bienestar del hombre, por lo que así se

encuentra ligada a la petición de libertad y de sus derechos más esenciales.

Por otra parte, el bienestar del hombre no solo se enfoca a salvaguardar derechos

fundamentales, sino busca una felicidad constante en todos los ámbitos de la

existencia del hombre, incluyendo el progreso de una colectividad donde ricos y

pobres alcancen un aseguramiento de bienestar total, el cual no solo se genera

con el reconocimiento de su dignidad humana sino contempla un desarrollo más

amplio que trascienda dentro de la sociedad.

Al buscar nuevos progresos a costa del detrimento de la naturaleza, se inicia una

búsqueda de respeto a la existencia del hombre, pues no se puede ir progresando

a través y a costa de la existencia del hombre, el querer superar y transformar el

medio natural que es parte de la existencia del hombre implica una nueva defensa

al derecho de un medio ambiente equilibrado.

Como podemos observar los derechos de primera generación han sido

denominados como exclusivos de la individualidad del hombre, sin embargo

creemos necesario decir que los derechos que le han sido asignados como

primarios, no solo corresponden a la exclusividad del individuo, el hombre en su

carácter personal para alcanzar el verdadera prosperidad requiere de un entorno

físico que le permita desenvolverse íntegramente por ello la importancia de incluir


89

al medio ambiente como procurador de un beneficio individual. Aunque para

efectos de pedagogía se han clasificado a los derechos humanos en distintas

generaciones en la cual, el medio ambiente pertenece a la tercera generación tal

como veremos en líneas posteriores, es claro decir que la protección de un medio

ambiente sano, se relaciona tanto al principio, cuando se pretende la salvaguarda

de derechos civiles y políticos como hasta lograr un derecho en beneficio de la

humanidad como parte de los más recientes derechos reconocidos del hombre.

Osear Cevey dice: "Como otras veces en la historia, hoy el hombre está oprimido,

está alineado, está preso en las condiciones impuestas por actitudes degradativas

consigo mismo, como la discriminación, las adicciones, la violencia, el sin sentido

que tiene al suicidio, a la enfermedad y a la muerte como futuro. Pero también,

como otras veces en la historia, el hombre está rompiendo viejos dogmas, en un

incipiente grito de libertad, de elección, de liberación." (CEVEY: p. 22)

Como se puede observar, los derechos primordiales del hombre sean éstos de

primera o tercera generación han descrito para la humanidad solo aspiraciones

que se quedan en el intento de algún día poderse proteger en su totalidad, sin

embargo, el intento por que dichos derechos sean contemplados en todos y cada

uno de los rincones del mundo es una aspiración real.

No sólo, el problema del medio ambiente genera preocupación, actualmente

encontramos grandes calamidades en la humanidad como la pobreza y la

constante destrucción de vidas humanas ocasionada por las guerras y la ambición

de países poderosos, pero el deterioro ambiental constituye una destrucción

global.

Por otra parte el autor A. Diemer y sus coautores mencionan: "la necesidad

urgente de nuestro tiempo es una conciencia creciente de fraternidad y una


90

distribución más equitativa de las posibilidades de expresión a individuos y

sociedades y, sobre todo, un verdadero diálogo en todas las formas de la

comunicación." (DIEMER: 1985. p. 318)

Esto nos indica la urgente necesidad por proteger los derechos más esenciales

que la humanidad pudo reconocer, nuestros derechos civiles y políticos que han

dado pauta a la formación de nuevas necesidades por satisfacer, tales como

carencias que han repercutido a nivel colectivo y hoy día han propiciado que sea

la humanidad titular de nuevos derechos por proteger.

1.5.2. LA CONTINUIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (SEGUNDA GENERACIÓN)

Veamos ahora que derechos pertenecen a la segunda generación de los derechos

humanos, puesto que una vez que hemos señalado a los de primera generación,

es momento de analizar cuáles han sido clasificados dentro de esta categoría, así

como sus principales orígenes.

Carlos F. Quintana Roldan cita a Margarita Herrera Ortiz quien establece: "En los

llamados Derechos Humanos de la segunda generación, los derechos civiles y

políticos ya consagrados, reciben, por parte de la sociedad, una ampliación,

acorde con las necesidades del tiempo, esto sucede por primera vez en México en

1917, Rusia en 1918; Weimar Alemania en 1919; estos derechos de la segunda

generación son básicamente de tres tipos; Derechos Sociales y Económicos,

sumándoles casi inmediatamente los Derechos Culturales, estas anexiones se

debieron a las necesidades de los hombres por mejorar sus condiciones de vida

social en el campo, en lo cultural. Los derechos humanos de la segunda

generación tienen que cumplir con una función social, desde luego sin dejar de ser


91

personales o mejor dicho individuales, de esa manera, el individuo que es titular,

debe ejercerlos con una conciencia social." (QUINTANA: p. 19)

Como lo hemos señalado, los derechos humanos de segunda generación nacen

una vez que los derechos individuales se encuentran reconocidos y protegidos, ya

que no podemos hablar de derechos agrupados cuando la dignidad del hombre se

encuentra desamparada, pues la lucha constante por el reconocimiento a los

derechos primarios del hombre, no fue lo suficiente para garantizar el bienestar y

el progreso de la convivencia humana.

A lo largo de la historia nos encontramos grupos de personas que se caracterizan

por sus afinidades, ya sea por tener un mismo fin o por pertenecer a ideas

similares, tales como los liberales y los conservadores en el estado mexicano, sin

embargo, también las clases débiles y desprotegidas tienden a organizarse y con

más razón para salvaguardar sus propios intereses, dicha afinidad en los hombres

ha sido la causa que propicio un gran movimiento llamado socialismo que en

resistencia al capitalismo surge con gran auge, el cual tiende a oponerse a los

grandes capitalistas en quienes se concentraba la mayoría de la riqueza.

Gregorio Peces Barba y sus coautores aluden: "Inspirados en cambio, por el

pensamiento socialista, los derechos económicos, sociales y culturales van a

precisar la intervención del Estado, único que puede garantizar su efectivo

disfrute, La persona está situada, no se la considera como individuo aislado, sino

en tanto ser personal, y como tal se le reconoce el derecho a exigir un mínimo de

protección social y de bienestar." (Peces: p. 27)

El socialismo es un movimiento importante que logró penetrar en la conciencia de

hombres y mujeres que buscaban una mejor vida que les proporcionara satisfacer

sus más esenciales derechos, movimiento que trajo como consecuencia nuevas


92

necesidades por satisfacer las cuales se pueden contemplar dentro de los

llamados derechos sociales.

Félix García al respecto señala: "Por eso la burguesía se ve rápidamente

desplazada por un poderoso movimiento obrero que tiene como misión conseguir

no sólo el reconocimiento de una libertad formal, sino el de una libertad real. Como

bien decía Marx, no busca la libertad de propiedad, sino librarse de la propiedad

privada. La aparición del movimiento obrero para el enriquecimiento cualitativo de

los Derechos Humanos ha sido decisiva. Gracias a el hoy día se nos reconoce

como derechos una jornada laboral digna, un acceso a la cultura gratuita, una

asistencia sanitaria en condiciones incluso para los indigentes, una edad mínima

para empezar a trabajar, entre otros." (GARCÍA: 1983. p. 39)

El aseguramiento de los derechos sociales son el reflejo de una sociedad

devastada por la desigualdad, por el atropello y la injusticia, que rápidamente se

manifestó con el pensamiento ideológico socialista, a través del movimiento obrero

que dio como resultado el ideal de una verdadera justicia social, y que más tarde

se convertiría en el modelo de los derechos sociales. Sin embargo, resulta

importante manifestar que aunque los derechos sociales tengan su origen en el

pensamiento socialista, es importante aludir que éstos se encuentran consagrados

por primera vez en el constitucionalismo mexicano.

Los derechos sociales tienen su origen en el constitucionalismo revolucionario

mexicano, al respecto Andrés Serra Rojas cita a Antonio Carrillo Flores quien

señala: "La Constitución de 1917, podemos decirlo objetivamente, ocupa un lugar

singular en el mundo, además de que cambió el rumbo de nuestra historia. Fue la

primera Carta política en que, junto a los derechos tradicionales, a los que

heredamos de las proclamas de Inglaterra, de Francia y de las Enmiendas de la

Constitución Norteamericana de 1787, aparecieron en los artículos 3o, 27, 28 y


93

123, los derechos humanos de carácter social y económico, mexicanísimos por su

formulación y sus antecedentes." (SERRA: p. 33)

Con la divulgación de la Constitución mexicana de 1917, México es el primer país

que consagra una declaración de derechos sociales, ya que además de contener

una declaración de derechos humanos, nuestra Carta Magna se sustenta en

principios inspirados por la justicia social.

Una justicia social que por mucho tiempo se encontró oculta bajo la sombra de la

pobreza y la desigualdad de campesinos y obreros que durante la revolución

mexicana lucharon por ser reconocidos. Es así como después de nuevas

oposiciones por recuperar la dignidad y el bienestar de los hombres se promulga

la primera Constitución con una declaración de derechos sociales.

Kart-Peter Sammermann señala: "En la primera mitad del siglo XIX, los

trabajadores ingleses primeros en experimentar la opresiva penuria económica, la

desigualdad y la falta de libertad, se manifestaron en pro de sus derechos en el

primer gran movimiento socialista europeo, el llamado cartismo (Carta para la

Justicia y el Bienestar General, de 1837-1838). Así se puede observar cómo se

gestaron los derechos de los trabajadores, que fue el igual que los derechos

humanos y fundamentales en suelo inglés." (SOMMERMANN: p. 68)

Por otra parte y no menos trascendente la Revolución Rusa también marca un

importante antecedente de los derechos sociales, ya que nuevamente la clase

menos protegida se une y se manifiesta por el respeto de los derechos

fundamentales del hombre.

Kart-Peter Sammermann comenta: "La clase de los económicamente peor

situados, creciente de día en día la clase trabajadora, quedó amenazada por los


94

excesos del incipiente capitalismo no sólo en el aspecto económico, sino incluso

en el de su existencia humana. De este modo comenzó una nueva lucha por la

libertad y los derechos humanos, tratándose ahora de lograr que se reconociera la

necesidad de defensa jurídica en las esferas social y económica."

(SOMMERMANN: p. 67)

La nueva lucha por la protección a los derechos fundamentales como la libertad, el

derecho al trabajo, a la seguridad, a la asociación, en una dimensión colectivista,

es el estandarte de los derechos sociales, que tiene su fundamento en las ideas

socialistas que aunados a los movimientos políticos y sociológicos del momento se

consagran dentro de algunas constituciones como la de México y la de Alemania.

La Constitución Alemana, también es un importante antecedente de los derechos

sociales, ésta es promulgada por la Asamblea Nacional de Weimar el 11 de

agosto de 1919, la cual contenía un capítulo referente a la vida económica y una

enumeración de derechos sociales, destacando por su importancia el artículo 115

que implantaba principios de justicia social, para garantizar al hombre una

existencia digna.

La Constitución de Weimar de 1919, intenta reivindicar las ideas socialistas con

los derechos liberales tradicionales y democráticos, su principal característica e

importancia respecto a los derechos sociales la encontramos en la segunda parte

de la Constitución, titulada Derechos y deberes fundamentales de los alemanes,

en la cual se refleja un reconocimiento ético y político básico para la

reconstrucción del orden estatal democrático para el estado alemán.

José Antonio Baigorri Goñi menciona: "el derecho a la libertad es un primer paso

en el reconocimiento de la dignidad humana; enseguida se advierte que es un


95

derecho formal; si no va acompañado del disfrute de otros derechos, por mucho

que se hable de ella, no sirve para nada.

Para realizarse como ser autónomo, para poder ser realmente libre, el hombre

necesita, además unas condiciones materiales en el seno de la sociedad en la que

vive. Es lo que viene a reconocer los derechos de segunda generación que

reclama la igualdad social, la igualdad en el disfrute de los bienes materiales,

sociales y culturales. Los derechos de segunda generación son derechos

económicos, sociales y culturales, como al empleo, al salario justo, a la vivienda, a

la salud, a la cultura." (BAIGORRI: p. 45)

Es importante mencionar que los derechos sociales surgen como una necesidad

de proteger a los grupos desamparados o más vulnerables, tal como sucedió en la

revolución mexicana, sin embargo, estos derechos sociales también otorgan al

hombre la garantía de participar por la justicia social.

Ya que, los derechos sociales no puede otorgarse únicamente a una clase social o

grupo determinado, sino más bien deben salvaguardar un derecho que

primeramente cumpla las necesidades del individuo como parte fundamental de la

sociedad, esto es el derecho a la asistencia, a la educación, a la seguridad social,

entre otros, puesto que la sociedad debe garantizar todos aquellos medios que

propicien una calidad de vida y que den como resultado el bienestar individual y

colectivo.

José Castán Tobeñas, señala: "los derechos de la segunda generación nacieron

con carácter notoriamente independiente, como libertades individuales, como

derechos de defensa del individuo, que exigían la no injerencia y la autolimitación

de los poderes públicos en la esfera privada y se tutelaban por la mera pasividad

de éstos y su actitud de vigilancia en términos de policía administrativa.


96

Responden tales derechos a la formula jurídico-política del Estado liberal."

(CASTÁN: p. 44)

Por lo que no podemos perder de vista que para garantizar los derechos sociales,

debemos primeramente salvaguardar nuestros derechos fundamentales, ya que la

justicia social es parte del derecho que tiene el individuo para lograr realmente su

bienestar dentro de la sociedad, puesto que el Estado requiere de un

ordenamiento que atenúe y garantice los medios necesarios para salvaguardar la

dignidad del hombre, los cuales no se pueden propiciar cuando se vive y convive

en una sociedad heterogénea con grupos vulnerables a la pobreza y otros

protegidos por la riqueza.

José Bonifacio Barba en su obra titulada Los Derechos Humanos señala la

clasificación realizada por la Academia Mexicana de Derechos Humanos, respecto

a los Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la siguiente manera:

1. “Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la

satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales.

2. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y

satisfactorias.

3. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la

defensa de sus intereses.

4. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure la

salud, alimentación, vestido, vivienda, asistencia médica y servicios

sociales necesarios para ella y su familia.


97

5. Derecho a la salud física y mental.

6. Derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre.

7. Protección contra el hambre.

8. La familia tiene derecho a la protección de la sociedad y del estado.

9. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia

especiales.

10. Toda persona tiene derecho a escoger el tipo de educación que habrá de

darse a sus hijos.

11. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad

humana y el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y las

libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la

amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos y religiosos y

promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el

mantenimiento de la paz.

12. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de

la humanidad, a gozar de las artes, a participar en el progreso científico y

en los beneficios que de él resulten.

13. Las minorías (étnicas, religiosas o lingüísticas) tienen derecho a su propia

vida cultural, a profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio

idioma." (BARBA: p. 34)


98

Como podemos observar, ésta clasificación hace alusión a derechos sociales que

van orientados primeramente a la persona como sujeto individual, ya que no se

refiere a grupos determinados otorgándoles exclusivamente los derechos sociales,

si no que se señalan derechos que propician una justicia social en general,

otorgando así un derecho individual que genera un derecho colectivo.

Tal como la protección a la clase trabajadora, la cual tiene la posibilidad de

reunirse para hacer valer nuevos derechos, ya que se crean clasificaciones

tendientes a ventilar los intereses de estos mediante el sindicato, como un

derecho social establecido en México por el constitucionalismo revolucionario.

Andrés Serra Rojas menciona: "Bajo el rubro de Derechos Sociales hemos de

entender el conjunto de exigencias que el hombre puede hacer valer frente a la

sociedad representada por el Estado y en determinadas situaciones por los

propios individuos, para que ellos le proporcionen los medios necesarios para

alcanzar una existencia digna y decorosa derivada de su calidad de ser humano.

Toda sociedad civilizada y todo Estado celosos de sus deberes y aun cualquiera

de nosotros, tenemos el deber de asegurar un mínimo respetable de bienestar o

de felicidad, que permitan al hombre el cumplimiento de su elevada misión en la

Tierra. El hombre es un ser valiosos y superior, cualquiera que sea el color de su

piel, de sus ideas, de su religión, de su condición económica, social o política."

(SERRA: p. 33)

Resulta importante mencionar que los derechos sociales surgen como una

tendencia de mejorar el nivel de vida de las personas que se encuentran en

condiciones menos favorables para alcanzar una vida digna, por otra parte, los

derechos sociales se vuelven reivindicatorios por los propios grupos minoritarios


99

ya que no podemos olvidar que los grupos organizados generan una fuerza tal que

tienden a confundir que los derechos sociales sean propios de ellos.

Resulta importante insistir que los derechos sociales son derechos fundamentales

que se exigen al Estado, con la finalidad de servir al hombre para proporcionarles

una justicia social, entendiendo por ella la ordenación estructurada y equitativa

tendiente a elevar el nivel de vida de las personas dentro de una sociedad.

Tarcisio Navarrete y sus coautores manifiestan: "los derechos de segunda

generación, dado que por su naturaleza requieren de mayor erogación por parte

del Estado, son más difíciles de incorporar en la legislación, tanto a nivel nacional

como internacional.

Se entiende como obligación del Estado de procurar su realización; no obstante,

no se puede exigir su cumplimiento más allá de los límites bastos y de los

recursos del propio Estado. Podemos ilustrar lo anterior al hablar del derecho a la

educación, a la vivienda, al trabajo, a la salud, donde se verá que no es posible

dar a estos derechos fundamentales un tratamiento como simples derechos

subjetivos, exigibles en cualquier circunstancia, al modo de los de libertad."

(NAVARRETE: p. 20)

Respecto a la cita anterior, los derechos sociales deben ser resguardados bajo el

amparo de los derechos fundamentales debidamente protegidos por el Estado, ya

que estamos hablando de salvaguardar derechos que por ser de naturaleza

individual y consagrados por algunas constituciones requieren de un debido

cumplimiento, no obstante que no podemos exigir un derecho que obviamente no

se encuentre consagrado, pero al hablar de derechos sociales como parte de una

justicia social previamente determinada dentro de nuestra constitución mexicana

ésta debe ser debidamente respetada y exigida en caso de incumplimiento.


100

Por otra parte, dentro del derecho internacional, los derechos sociales también se

encuentran previamente establecidos bajo la internacionalización de la

Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, y más tarde con el

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966,

como instrumento adicional que dio la fuerza necesaria para la protección

internacional de los derechos sociales.

Héctor Gross Espiell señala: "el Derecho Internacional no se ha limitado a encarar

la promoción de los llamados derechos civiles y políticos y a procurar su garantía y

protección sino que ha dirigido su atención y su consiguiente normatividad a los

derechos económicos, sociales y culturales. Sólo el reconocimiento integral de

éstos puede asegurar la existencia real de aquellos ya que, sin la efectividad del

goce de los derechos económicos, sociales y culturales, los derechos civiles y

políticos se reducen a meras categorías formales; y, a la inversa, sin la realidad de

los derechos civiles y políticos, sin la efectividad de la libertad, entendida en su

más amplio sentido, los derechos económicos, sociales y culturales carecen, a su

vez, de verdadera significación." (GROSS: p. 93)

Los derechos sociales tienen su plataforma en el cumplimiento exacto de los

derechos civiles y políticos, puesto que requieren de un verdadero aseguramiento

a los más esenciales derechos del hombre, los cuales formaron parte de la

declaración de los derechos humanos, pues no podemos pasar por alto la

protección transgredida de los derechos primarios, lo que ocasiona un nuevo

aseguramiento a las necesidades fundamentales que afrontaba el individuo ante

una injusticia social.


101

Por lo que, los derechos sociales más que ser derechos de nueva creación son

derechos que forman parte de las prerrogativas no cumplidas en la salvaguarda de

los derechos fundamentales del hombre.

Gregorio Peces Barba y sus coautores al respecto, mencionan: "Los derechos

humanos representan unos valores universales, lo que justifica la existencia de

unos instrumentos internacionales de vocación mundial destinados a definirlos. Sin

embargo, los particularismos políticos, económicos, sociales, culturales y

religiosos subyacentes en la sociedad internacional han provocado un doble

fenómeno: por un lado, el de una cierta regionalización de su protección

internacional, y por otro lado, una tendencia favorable a la elaboración de sistemas

específicos destinados a la protección de categorías concretas de individuos."

(GREGORIO: p. 32)

De lo anterior, se desprende que la protección a los derechos sociales sea vaga

ya que por una parte, los derechos sociales, económicos y culturales se amparan

bajo los instrumentos internacionales que protegen los derechos humanos y por

otro lado señala que el cumplimiento de los derechos sociales se debe

exclusivamente a los Estados que forman sistemas específicos destinados a la

protección de dichos derechos, por lo que no se puede exigir el cumplimiento de

los derechos sociales, lo que constituye el impedimento al debido cumplimiento de

tales derechos. Sin embargo, planteamos en que los derechos sociales no son

derechos de nueva creación, sino que estos nacen por el indebido cumplimiento a

los derechos civiles y políticos previamente establecidos, como parte de garantizar

la vida digna del hombre frente a la justicia social, que debe proteger y asegurar la

armonía en una sociedad determinada que tenga por objeto el reconocimiento a

los derechos fundamentales de los individuos.


102

Andrés Serra Rojas al respecto comenta: "Tradicionalmente los derechos sociales

se confundieron con los derechos de los obreros y más tarde los campesinos. Hoy

comprenden a todas las clases débiles o económicamente pauperizadas.

El derecho individual nace de la libertad, los derechos sociales de elevados

ideales como la justicia social. Los primeros corresponden a todos sin distinción;

los segundos se dirigen a la clase social que los necesita. A pesar de sus

diferencias, debe mantenerse la unidad entre ambos derechos, por su objetivo que

es el mismo: la condición humana." (SERRA: p. 34)

Como se observa, el autor alude que los derechos individuales a pesar de sus

diferencias con los derechos sociales tienen un objeto en común, que es la

condición humana, idea que compartimos con el autor, puesto que como lo hemos

señalado los derechos sociales surgen debido a la ilegalidad social de un tiempo

determinado, pero más que pertenecer a una necesidad colectiva ésta se vuelve

individual cuando los derechos primarios son vulnerados ante el desorden social,

que se ve reflejado en la manifestación de aquellos grupos económicamente

débiles que juntos buscan el respeto a su dignidad humana.

Sin embargo, es importante señalar que existe una diferencia entre derechos

individuales y los derechos sociales, la cual ha constituido la clasificación de los

derechos de primera y segunda generación, conocidos a los primeros como

derechos civiles y políticos y a los segundos como derechos sociales, económicos

y culturales.

Andrés Serra Rojas refiere: "Los derechos sociales tienen una caracterización

definida:


103

1. El derecho social abriga las exigencias, que deben atenderse para una

vida decorosa: importante ideal del hombre.

2. Se reclama de la sociedad, del Estado y aun de los particulares. La

sociedad porque ella es la fuente de la acción social; del Estado por su

poder coactivo, económico, que se encierran en sus fines.

3. Porque esos medios permiten al hombre alcanzar los superiores objetivos

vitales.

4. Derechos indispensables porque sólo ellos, con la protección a los

necesitados. Lograron hacer del mundo un lugar decente, decoroso y

civilizado para vivir." (SERRA: p. 34)

Como se observa, los derechos sociales tienen su base en la imparcialidad social,

debido al desajuste en la sociedad, pues nuevamente el hombre se vuelve

enemigo del hombre, las nuevas ideologías liberales se transforman y se

contaminan con la ambición y la destrucción dejando a muchos de ellos en la

desgracia.

Por lo que otra vez más el hombre busca el reconocimiento a sus más esenciales

derechos, solo que ahora los hombres se muestran más organizados

posiblemente porque la desgracia se concentró en grupos determinados, razón

por la que los derechos sociales han sido atribuidos a la clase obrera y a los

campesinos, sin embargo es bien conocido que el hombre desde su existencia ha

necesitado de relacionarse para satisfacer sus necesidades de forma colectiva.

Ya indicamos que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 5

de febrero de 1917 fue la primera en el mundo en consagrar los Derechos


104

Sociales, por lo que es importante señalar lo que México reconoce como parte de

una justicia social.

Martha E. Izquierdo Muciño al respecto señala: "Los artículos que se refieren a las

garantías sociales son el 27 y 123 fundamentalmente. El primero de ellos protege

los derechos agrarios y el reparto equitativo de tierras y aguas.

El artículo 123 protege los derechos del trabajador y su familia. Existen otros como

son: el artículo 28 que habla sobre la participación del Estado en forma exclusiva.

El artículo 3o protege la libertad de enseñanza, el artículo 4o protege los derechos

de la familia, procreación, salud y vivienda, finalmente el artículo 5o, protege la

libertad de la ocupación, todos ellos también pueden ser considerados como

derechos sociales, pero fundamentalmente se habla de los primeros que se han

mencionado: 27 y 123 por el hecho de proteger los derechos de la clase

económicamente débil frente a la clase poderosa." (IZQUIERDO: 1995. p. 66)

Al respecto cabe señalar que los derechos acreditados como sociales son parte de

las prerrogativas que como individuos poseemos, sin embargo, es claro diferenciar

entre unos y otros, ya que los derechos sociales son parte integrante de una

sociedad con intención de proteger a los grupos débiles económicamente,

primordialmente a las clases desvalidas, mientras que los derechos individuales

buscan el reconocimiento a la dignidad humana.

Manifestando que los derechos sociales no se encuentran fuera de los derechos

individuales, aunque claramente hemos visto que hay una diferencia posiblemente

de término ya que, derechos sociales abarca una colectividad específicamente, el

derecho individual concierne a un solo hombre, veamos como otros autores

aluden que ambos derechos.


105

Martha E. Izquierdo Muciño señala: "Burgoa por ejemplo, sostiene la idea de que

las garantías sociales al igual que las garantías individuales, conllevan en sí una

misma relación jurídica, pues considera que determinadas clases sociales están

colocadas en una crítica situación económica y que por tanto simplemente

exigieron al Estado la adopción de ciertas medidas proteccionistas o medidas de

tutela frente a la clase social poderosa creándose así las garantías sociales;

sostiene asimismo que no sólo se excluyen sino que se complementan entre

ambas al hacerse efectivas las garantías de libertad y de igualdad entre las

distintas clases sociales que componen la estructura de una misma sociedad.”

(IZQUIERDO: 1995. p. 68)

De lo anterior, se desglosa que los derechos fundamentales del hombre fueron lo

suficientemente complejos para generar una convivencia social y una vida digna,

sin embargo, el abandono y la ambición del propio hombre rebaso los límites

permitidos por el poder, porque genero nuevamente en los hombres la lucha por

las mismas libertades y derechos.

Los cuales vienen a ser los derechos sociales establecidos dentro de la

Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, ya que esta establece

claramente la dignificación del hombre mediante prerrogativas que tienden a

proteger el bienestar social de los individuos mediante las máximas de libertad,

igualdad y fraternidad.

Celso Lafer al respecto señala: "En el plano del derecho positivo el reconocimiento

de la importancia de los derechos de segunda generación se encuentra ya en la

Constitución francesa de 1791, que en su título 3o prevé la institución de seguros

públicos para criar niños abandonados, aliviar a los enfermos pobres y dar trabajo

a los inválidos pobres que no lo encontraran. En la Constitución francesa de 1848,


106

que a pesar de haber emanado de una constituyente conservadora reflejó la

conciencia de los problemas traídos por la Revolución Industrial y por la condición

de los obreros en la parte que considera como objetivo de la República el

'asegurar un reparto cada vez más equitativo de los costos y las ventajas de la

sociedad." (LAFER: p. 147)

De lo anterior se observa como los derechos reconocidos actualmente como los

de segunda generación, se encontraban contemplados dentro de las

constituciones anteriores a la Declaración Universal de los Derechos Humanos de

1948, provenidas de la Revolución Francesa, con el propósito principal de que los

hombres vivieran entre hermanos con los principios de libertad, justicia y

fraternidad.

Es por ello, que consideramos que los derechos sociales solo son parte de las

demandas hechas al Estado por el incumplimiento dado a los derechos

fundamentales del hombre, sin embargo, podemos decir que trajeron mayores

garantías a los grupos más sensibles que dan como resultado proteger diferentes

derechos y conservar los principios que fungieron como rectores en la declaración

de los derechos humanos, y sobre todo el principio de fraternidad, el cual viene a

ser parte primordial dentro de los derechos sociales, por su sentido cordial, de

compañerismo de unión y sociabilidad.

Por otra parte, existen autores que sostienen que los derechos económicos y

sociales no se originan en las ideologías liberales o en el pensamiento

democrático como lo sostiene Gilmar Antonio Bedin que a la letra dice: "De modo

que no se trata de un nuevo desplazamiento de la noción de libertad, como vimos,

de no-impedimento a autonomía, sino de la revitalización del principio de igualdad.

Por eso podemos decir con toda tranquilidad que esta nueva generación de

derechos representa, no una herencia del liberalismo o del pensamiento


107

democrático, como en el caso de las dos primeras generaciones de derechos, sino

'un legado del socialismo'." (BEDIN: 2000. p. 80)

Indudablemente los derechos económicos y sociales, llamados por el autor de

tercera generación en virtud de que a la primera generación le atribuye a los

derechos civiles y a los de segunda los derechos políticos, parten de un legado

socialista, sin embargo, en nuestra consideración existe una clara reclamación

cuando señala que estos no son herencia de las ideologías liberales cuando

dichas ideologías tienen como fundamento la libertad y la igualdad.

Como se puede observar, en la misma cita el autor alude a la revitalización del

principio de igualdad como una forma de renovación a los derechos sociales, por

lo que existe una clara contradicción, ya que son o no son los derechos sociales

herencia del liberalismo y del pensamiento democrático, cuando hemos visto que

los principios fundamentales de dicha ideología parte de la justicia, libertad e

igualdad y fraternidad como generadora de los principios esenciales.

Por otra parte, y para fundamentar lo antes mencionado hacemos referencia a que

los derechos sociales se encuentran claramente contemplados dentro de las

prerrogativas que dieron origen a los más esenciales derechos, al respecto Gilmar

Antonio Bedin señala: "El primero y más antiguo de los derechos individuales del

trabajador es, sin duda el derecho a la libertad de trabajo. Este trabajo se

reconoció por primera vez en la declaración francesa.” (BEDIN: 2000. p. 83)

De lo anterior se desglosa que los derechos sociales referentes a la clase

trabajadora se encuentran previamente establecidos dentro del catálogo de

derechos fundamentales originados por el movimiento revolucionario francés, que

permitió la universalización de los derechos humanos, no obstante que el derecho


108

al trabajo parte de un derecho individual éste tiende a generalizarse en los grupos

degradados que reclaman un derecho particular de forma colectiva.

De tal manera, podemos decir que los derechos económicos, sociales y culturales

son derechos preexistentes reclamados al Estado por sujetos reunidos para

salvaguardar derechos adquiridos, que ablandaron la movilización de los grupos

vulnerables para la pretensión de un derecho ya existente.

1.5.3. LA ACTUALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN).

Una vez, que hemos estudiado a los derechos de primera y segunda generación

es momento de analizar a los derechos de tercera generación como parte

fundamental del presente trabajo de investigación, ya que dentro de éstos se

encuentra el derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Hablar de derechos de tercera generación, es entrar en discusión puesto que hay

quienes aluden que dichos derechos carecen de una verdadera fundamentación

jurídica realmente exigible al Estado. Sin embargo también hay quienes sostienen

que esta nueva generación tiene su fundamento en algunos textos

constitucionales y documentos de carácter internacional.

José Bonifacio Barba menciona: "Los nuevos derechos, impulsados por el proceso

de descolonización del mundo, se formulan sobre todo a partir de la década de

1970. Surgen 'los derechos de solidaridad, que enfatizan el carácter comunitario

del mundo y cuya vigencia supone un esfuerzo conjunto de todos los

componentes de la sociedad: individuos, Estados, entidades públicas y privadas."

(BARBA: p. 29)


109

Los derechos humanos de tercera generación han recibido también el nombre de

derechos de cooperación y solidaridad o derecho de los pueblos, en virtud de que

ya no son parte de una exigibilidad a los derechos individuales y colectivos, sino

más bien son parte de una pretensión de intereses y propósitos de forma

comunitaria, que han convocado a la humanidad a unirse y requerir derechos que

son parte esencial para el progreso y desarrollo de la vida humana.

José Castán Tobeñas, al respecto señala: "Los derechos de la tercera generación

se presentan como respuesta al fenómeno de la denominada 'contaminación de

las libertades', que es el término con el que ciertos sectores de la teoría social

anglosajona aluden a la degradación y erosión que producen en los derechos

fundamentales determinadas utilizaciones de los nuevos avances tecnológicos.

Así, por ejemplo, la calidad de vida, el medio ambiente, la paz, la libertad

informática son valores y derechos que se ven seriamente amenazados y

necesitan ser protegidos en esta nueva era, caracterizada por el desarrollo y la

sofisticación de la tecnología, especialmente de la industria bélica. Puesto que

como indica Pérez Luño la revolución tecnológica ha redimensionado las

relaciones del hombre con los demás hombres, las del hombre con la naturaleza y

las del ser humano con su contexto o marco de convivencia. Y tales mutaciones

inciden manifestaciones en la esfera de los derechos humanos." (CASTÁN: p. 45)

Los derechos de solidaridad o de los pueblos tienen su origen en las

consecuencias provocadas por los avances tecnológicos, las cuales se ven

reflejadas en la humanidad por los desastres ecológicos y carencia de valores que

alteran directamente la calidad de vida de las personas por ello, la humanidad ha

tenido que solidarizarse para defender y salvaguardar sus más esenciales

derechos.


110

Por otra parte, es importante señalar que la humanidad no solo busca la

protección contra los desastres ecológicos sino también busca endurecerse a las

actuaciones que han provocado un detrimento al patrimonio histórico y cultural, al

desarrollo y la autodeterminación de los pueblos, como parte esencial de los

derechos humanos de tercera generación.

José Bonifacio Barba alude: "Los nuevos derechos no están desligados de los

establecidos en las generaciones que les precedieron. Las generaciones no son

procesos aislados entre sí. Realmente, aunque conservando las especificaciones

de cada tipo de derechos, cada generación es un avance cualitativo que integra y

complementa el desarrollo de la conciencia sobre la dignidad humana en diversos

planos sociopolíticos y económicos. Ningún derecho, ninguna generación los

define a todos. Sucede entonces que, en realidad, 'la noción de derechos

humanos envuelve el reconocimiento de que al ser humano le corresponde vivir y

desenvolverse dentro de condiciones políticas, sociales y culturales acordes con la

dignidad que le es inherente." (BARBA: p. 29)

Estamos de acuerdo, en que los derechos humanos tienden a responder las

condiciones políticas, sociales y culturales acordes a la dignidad privativa de las

personas, por lo que esta generación hace titular de dichos derechos a los

pueblos, que tiene como objeto el bien común de los hombres tanto en lo

individual como colectivamente lo que hace reunir a la humanidad entera como

poseedora de este derecho.

Sin embargo, resulta importante señalar que los derechos individuales y colectivos

tienen como principio fundamental proteger y salvaguardar la dignidad humana, lo

que hace que esta nueva clasificación de los derechos humanos sea provisora del

derecho individual, con el objeto de acoger a la humanidad entera.


111

Carlos F. Quintana Roldan menciona: "De tercera generación o de cooperación y

solidaridad: como son el derecho a la paz, al desarrollo, a vivir con seguridad y

protección, a disfrutar de un ambiente ecológicamente sano, el derecho al

desarrollo. A estos derechos se les suele denominar también como Derechos

Humanos difusos porque no se refieren a alguien en particular, sino a toda la

sociedad o a grandes grupos en que se actualiza su protección." (QUINTANA: p.

24)

La denominación de derechos humanos difusos otorgada a los derechos de

tercera generación resulta para nosotros inoportuna en virtud de que los derechos

humanos solo tienen una finalidad que es la protección y el reconocimiento a la

dignidad humana la cual se encuentra salvaguardada al reconocer derechos que

ventilan la defensa a un medio ambiente sano y la defensa por la paz y el

desarrollo.

Por otra parte cabe señalar que el limitado reconocimiento a los derechos de

tercera generación se debe a que no han sido plasmados literalmente dichos

derechos en las normas nacionales e internacionales lo que hace indudable su

exigibilidad, sin embargo, el reconocimiento hecho en los Pactos Internacionales

de 1966 de las Naciones Unidas, alude al derecho al desarrollo y derechos a la

libre autodeterminación de los pueblos, los cuales dan como resultado un

reconocimiento especifico que hace posible su debido cumplimiento.

José Bonifacio Barba comenta al respecto: "Las principales formulaciones de la

tercera generación se encuentran en la Declaración de los Derechos de los

Pueblos hecha en Argel (1974), en la cual se plantea la necesidad de crear un

nuevo orden político internacional. Del mismo modo, existen diversas resoluciones

de la ONU sobre lo anterior, entre las que destacan el Nuevo Orden Económico y

la Carta de Deberes Económicos de los Estados. En el mismo sentido pueden


112

considerarse las conclusiones del simposio internacional sobre Derechos de

Solidaridad y Derechos de los Pueblos y la Declaración Universal sobre los

Derechos de los Pueblos Indígenas." (BARBA: p. 30)

Posiblemente los derechos humanos de tercera generación tengan una postura

discutible en razón a que dichos derechos son por llamarlos así relativamente

recientes, puesto que los documentos internacionales que aluden expresamente a

los derechos de solidaridad o de los pueblos, han sido realizados recientemente

como es el caso del simposio internacional sobre Derechos de Solidaridad y

Derechos de los Pueblos en la República de San Marino en octubre del año de

1982 y la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

realizado por un Grupo de trabajo sobre Poblaciones Indígenas en Guatemala en

1992.

Juan Mingorance Pérez menciona: "Los defensores de los derechos de la tercera

generación luchan por liberarse de poderes más sutiles que los poderes de un

estado o de un capitalismo burgués salvaje. Reclama el derecho a defenderse del

poder de las nuevas tecnologías y de los excesos del sistema económico de

mercado. Se trata de defender una calidad de vida en la que se pueda gozar de un

entorno puro, de una protección a la intimidad, de una información veraz y de una

vida en dignidad. El concepto filosófico y social de esta tercera generación es la

solidaridad, en oposición al egoísmo de algunos individuos poderosos y faltos de

sensibilidad. Se anhela implantar el estado del bienestar en toda la sociedad.

Quizás habría que ir a otra nueva generación en la que se defienda la verdadera

democratización y la auténtica y liberadora educación." (ÁLVAREZ: 1999. p. 83)

Como se observa, claramente los derechos humanos de tercera generación

proceden fundamentalmente de ideales de solidaridad para proporcionar a los

individuos mejores condiciones de vida frente a las consecuencias que genero la


113

nueva era tecnológica, ya que los avances científicos y tecnológicos más que

generar progreso también han colaborado para el desarrollo de regímenes

autoritarios, torturas, desapariciones forzadas, desequilibrios ambientales,

destrucciones, muertes, entre otras arbitrariedades, por lo que algunas

comunidades en especial los países subdesarrollados han hecho todo lo posible

para el reconocimiento y protección de los derechos llamados de solidaridad o de

cooperación con la intención de sensibilizar a la humanidad haciendo un nuevo

llamado para salvaguardar la integridad de la dignidad humana.

José Bonifacio Barba señala: "Como habrá podido apreciarse, el contenido u

objeto de estos derechos involucra a todas las naciones y apunta a su interacción

e interdependencia. Por ello, Díaz Muller expresa que los derechos humanos de la

tercera generación son 'aquellos que exigen una obligación de hacer de parte de

la comunidad internacional.

Esta consideración del proceso de desarrollo de los derechos humanos permite

valorar los siguientes rasgos:

1. Expresan una larga e inconclusa toma de conciencia ante situaciones de

injusticia.

2. Son reconocidos por la conciencia colectiva de la especie, son patrimonio

de la humanidad.

3. Resultan del aporte de toda la humanidad.

4. Son elementos de unidad de la especie, pero son conflictivos dentro de

grupos, sociedades y naciones.


114

5. “No son absolutos, tienen una finalidad y una función social, los derechos

son correlativos de los deberes y están limitados por las justas exigencias

del bien común y de los derechos de los demás ya que todo derecho

termina donde empieza el derecho de los demás." (Morillas: 1985)

La toma de conciencia que buscan los derechos humanos de tercera generación

ante las nuevas realidades, conlleva a imaginar un escenario de declinación que la

humanidad ha provocado en agravio a la dignidad humana, debido a las grandes

transformaciones por el desarrollo industrial y tecnológico, tal situación hace que

los derechos se reconozcan si no por todo el mundo si por las comunidades más

marginadas en las cuales se encuentran los estados subdesarrollados.

Ante tal situación, consideramos que deben apreciarse los derechos de tercera

generación como absolutos puesto que éstos recientes derechos emanan de un

solo principio por procurar la vida humana, la cual exige respeto, integridad,

desarrollo pleno y una sociabilidad integra para su perfecto desarrollo

A continuación enumeraremos los derechos de los Pueblos clasificados por la

Academia Mexicana de Derechos Humanos de 1990, señalados por José

Bonifacio Barba:

DERECHOS DE LOS PUEBLOS

1. Los pueblos tienen derecho a la autodeterminación, a la independencia

económica y política y a la identidad nacional y cultural.

2. Derecho a la paz, a la coexistencia pacífica, al entendimiento y confianza,

a la cooperación internacional y regional.


115

3. Derecho al desarrollo, a la justicia internacional, al uso de los avances de

la ciencia y la tecnología, a la solución de los problemas alimentarios,

demográficos, educativos y ecológicos.

4. Derecho al patrimonio común de la humanidad, a un medio de calidad que

permita una vida digna." (Morillas: 1985. p. 35)

Como hemos señalado los derechos humanos de tercera generación tienen

diversas designaciones tales como derechos de los pueblos, derechos colectivos

de la humanidad o derechos de las nuevas generaciones, derechos de solidaridad,

derechos de cooperación, los cuales parten de un solo principio la fraternidad,

valor que brota de las ideas liberales que propiciaron la Declaración Universal de

los Derechos Humanos.

Ahora bien, los derechos de la tercera generación surgen como una medida

urgente de solidarizar a la humanidad mediante la ayuda mutua y el

cooperativismo para salvaguardar derechos inválidos que la nueva revolución

tecnológica ha ocasionado. La revolución tecnológica corresponde a una etapa de

cambio mundial debido a los nuevos descubrimientos e invenciones que provocó

la tecnología moderna durante la década de los 70°, como fue la informática, la

computadora, el Internet, el fax, el teléfono celular, las transferencias electrónicas

de dinero entre otras.

Dicha revolución tecnológica ha provocado el menoscabo de los más esenciales

derechos de los hombres, ya que esta nueva era tecnológica trajo como

consecuencia la globalización de los mercados.

Ernesto Rey Cantor menciona: "Este fenómeno moderno de la economía la

globalización, ha contribuido a agrietar aún más la soberanía de los Estados


116

Nacionales, con el establecimiento de un mercado moderno sin fronteras, por la

sencilla razón de que los mercados financieros globalizados impusieron sus reglas

es decir, sus condiciones a todo el planeta tierra.

La condicionalidad son los requisitos que los prestamistas internacionales

imponían a países subdesarrollados en precaria situación económica a cambio de

su cooperación. Este es el nuevo orden mundial, en el cual se vulnera

ostensiblemente el trabajo, siendo el obrero el gran perjudicado, quien se ve

desplazado por los grandes inventos tecnológicos, sin posibilidad de combatir

contra la computadora, tal como lo hiciera el obrero del siglo XIX contra la

máquina." (REY CANTOR: p. 203)

De lo anterior cabe mencionar que no obstante que la globalización ha generado

resultados económicos eficaces dentro de los países desarrollados, cierto es que,

en los países subdesarrollados los resultados han sido los opuestos, y es aquí

donde encontramos la amenaza a los derechos humanos que agravian los

principios de libertad e igualdad que tanto han buscado los hombres a través del

tiempo.

Juan Mingorance Pérez alude "los grandes avances científicos y tecnológicos no

guardan armonía con el progreso político y moral, y las promesas de la ilustración,

dos siglos después, se estrellan contra los hechos que son obstinados: los

regímenes autoritarios y los conflictos armados producen anualmente miles de

asesinatos, torturas, desapariciones forzadas y otras arbitrariedades." (ÁLVAREZ:

p. 84)

Resulta insistente empeñarnos en que se ha logrado el respeto a la dignidad

humana, el reconocimiento de los derechos humanos cuando hoy todavía hay

tanto que sensibilizar y que luchar contra el salvajismo y la barbarie de la sociedad


117

actual, cuando nos encontramos con personas que mueren de hambre, cuando

hay lugares en el mundo donde la vida de las personas es muy dura, cruel e

insoportable, que no se cuenta con los medios necesarios para controlar una

enfermedad, posiblemente por ello la lucha constante por los derechos humanos

sea permanente

La lucha incansable de los derechos humanos ha generado esta nueva

generación solo que ahora con una intención perspicaz que no solo abarque el

reconocimiento individual o colectivo de los derechos fundamentales sino más aún

un derecho que se base en la hermandad y la fraternidad entre las naciones.

Una vez que hemos distinguido a los derechos humanos de primera, segunda y

tercera generación, es importante destacar que dentro de ésta última se

encuentran prerrogativas importantes que salvaguardan el bienestar de la

humanidad, las cuales son:

a. Derecho al desarrollo

b. Derecho a un medio ambiente sano

c. Derecho a la paz

d. Derecho de los pueblos a la autodeterminación.

Respecto al derecho al desarrollo esta nueva prerrogativa al igual que las otras es

de reciente creación, el cual tiene como objeto el respeto a los pueblos

marginados para generar el bienestar social, ya que el subdesarrollo tiende a

violentar los esenciales derechos del individuo.


118

Gilmar Antonio Bedin manifiesta: "el gran instrumento legal que reconoció este

derecho es, sin duda, la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, que prescribió

en su artículo 1o que el derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable

en virtud del cual toda persona humana y todos los pueblos están habilitados para

participar del desarrollo económico, social, cultural y político, a contribuir a él y a

disfrutar de él, de manera que todos los derechos humanos y todas las libertades

fundamentales puedan realizarse plenamente.” (BEDIN: p. 80)

Este nuevo derecho al progreso nace ante la necesidad evidente de la

discriminación hacia los pueblos en vías de desarrollo es decir países que aún no

han logrado una organización política y económica estable que les garantice una

vida independiente a sus ciudadanos. Por lo que diversos organismos

internacionales se han visto en la necesidad de difundir mediante conferencias y

nuevas declaraciones tendientes a salvaguardar las necesidades humanas

fundamentales que garanticen el bienestar político y económico apropiado para un

desarrollo pleno.

Prueba de ello la encontramos en la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo,

que la asamblea general de las Naciones Unidas adoptó por medio de su

Resolución 41/128, de fecha 4 de diciembre de 1986, la cual en sus artículos

primero y segundo establece:

"Artículo 1o. El derecho al desarrollo es un derecho humano exclusivo en virtud del

cual todo ser humano y todos los pueblos están facultados para participar en un

desarrollo económico, social, cultural y político en el que puedan realizarse

plenamente todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a contribuir

a ese desarrollo y a disfrutar de él.


119

Artículo 2o. El derecho humano al desarrollo implica también la plena realización

del derecho de los pueblos a la libre determinación, que incluye, con sujeción a las

disposiciones pertinentes de ambos tratados Internacionales de derechos

humanos, el ejercicio de su derecho inalienable a la plena soberanía sobre todas

sus riquezas y recursos naturales." (REY CANTOR: p. 239)

En los artículos anteriores observamos claramente una nueva advertencia al

cumplimiento de los derechos económicos y sociales, para crear las condiciones

necesarias de bienestar nacional, ya que el derecho al desarrollo más que ser un

nuevo derecho viene a ser parte de los derechos humanos fundamentales, los

cuales tienen por objeto el progreso global de los individuos desde el punto de

vista económico, social y político que garantice el desarrollo colectivo.

Juan Antonio Carrillo Salcedo, quien al respecto comenta: "Para las Naciones

Unidas, la ideología del desarrollo no aspira a legitimar la desigualdad, ni en lo

internacional ni en lo interno. El derecho al desarrollo es un derecho humano y un

derecho de los pueblos, lo que trae consigo el corolario de que todos los hombres

y todos los pueblos, sin distinción, han de contribuir a una empresa común de la

humanidad." (VARGAS: 1986. p. 55)

En líneas anteriores hacemos alusión a que los derechos individuales así como los

derechos sociales no pueden estar aislados ya que el cumplimiento de uno

depende estrechamente del otro, y el incumplimiento de ambos propicia la

decadencia de los derechos esenciales en la humanidad principalmente en los

países subdesarrollados.

Ahora bien, el derecho de los pueblos a la independencia como prerrogativa

esencial de los derechos de tercera generación aparece casi simultáneamente con

el derecho al desarrollo, pues la carencia de una política organizada en los países


120

subdesarrollados da origen a que los naciones desarrolladas vulneren la

soberanía de los países débiles lo que ha propiciado que éstos se protejan

mediante nuevas declaraciones.

Gilmar Antonio Bedin menciona: “El derecho de los pueblos a la

autodeterminación, es una reivindicación antigua en el escenario internacional.

Pero como derecho es una ocupación tan reciente como los son los demás

derechos de solidaridad y se refiere al hecho de que algunos países intentan

interferir, de manera reiterada, en las políticas internas de los demás países.”

(BEDIN: p. 100)

No debemos perder de vista que los derechos humanos de tercera generación

también han sido llamados derechos de solidaridad, por lo que diversos autores a

aluden que dentro de éstos se encuentra el derecho de los pueblos, el derecho al

desarrollo, el derecho a la paz y el derecho a un medio ambiente sano, los cuales

procuramos analizar aisladamente, sin embargo, referiremos en común a la Carta

Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, como una de las declaraciones

más sobresalientes que protegen los derechos de solidaridad.

La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos entró en vigor el 21 de

octubre de 1986, adoptada por la Organización de la Unidad Africana en 1981, la

cual establece un sistema para la protección y el fomento de los derechos

humanos, con influencia notable de las Convenciones de Derechos Humanos de

Europa y América.

Thomas Buergenthal al respecto comenta: "La mayoría de las libertades

denominadas por la Carta Africana como derechos de los pueblos en ocasiones

son descritas como derechos de tercera generación. Entre estos se encuentra el

derecho de los pueblos a la autodeterminación y a la soberanía absoluta sobre sus


121

recursos naturales. La lista incluye también el derecho al desarrollo, el derecho a

la paz y el derecho a tener un ambiente general satisfactorio, favorable para su

desarrollo. El derecho al desarrollo, se plantea de la manera siguiente: Todos los

pueblos tendrán derecho a desarrollarse en lo económico, social y cultural sin

menoscabo de su libertad e identidad y disfrutando por igual de la herencia común

de la humanidad'. Este y otros textos parecidos, empleados en la Carta Africana

fortalecen la agenda política de la OUA (Organización de la Unidad Africana) en

las Naciones Unidas al darle condición de tratado." (BUERGENTHAL: 1996. p.

247)

Como se puede observar la Carta Africana contiene los lineamientos esenciales

de los nuevos derechos de solidaridad, por lo que hemos apreciado una de las

declaraciones más importantes al respecto, tan es así que las Naciones Unidas

han elevado sus manifestaciones a la categoría de tratado. Seguramente fue el

continente africano el que haya hecho las primeras manifestaciones referentes a

los nuevos derechos, en virtud de ser el continente más frágil a las violaciones de

los derechos humanos que la historia ha registrado.

Otro derecho que se halla dentro de la tercera generación es el derecho a la paz,

el cual tiene su principal inspiración en la Declaración sobre la Preparación de las

Sociedades para vivir en Paz, mediante la Resolución 33 del 15 de diciembre de

1978 declarada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la cual

establece en su artículo primero lo siguiente:

"Artículo 1.1. Toda nación y todo ser humano, independientemente de su raza,

convicciones, idioma o sexo, tiene el derecho inmanente a vivir en paz. El respeto

de ese derecho, así como de los demás Derechos Humanos, redunda en el interés

común de toda la humanidad y es una condición indispensable para el adelanto de


122

todas las naciones, grandes y pequeñas, en todas las esferas." (REY CANTOR: p.

245)

El derecho a la paz igual que los demás derechos de solidaridad es una conquista

reciente y se refiere principalmente a la prevención de los actos violentos

generados por los conflictos armados, y aunque este derecho sea relativamente

nuevo, las luchas armadas siempre han estado plasmadas a lo largo de la historia,

por lo que nuevamente éste derecho viene a ser una reivindicación más a los

esenciales derechos fundamentales del hombre. Por otra parte, el derecho a la

paz es uno de los derechos más complejos, ya que no solo salvaguarda la

individualidad de las personas sino que busca garantizar el bienestar de una

nación y por ende de toda la humanidad.

Es momento de hablar del derecho a un medio ambiente sano como parte de los

derechos humanos de tercera generación, el cual, gestionamos dejarlo al último

no porque sea menos importante que los ya analizados sino porque dentro de este

derecho se encuentra la parte fundamental del presente trabajo de investigación.

Fomentar el medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, no solo es tarea

individual sino es un derecho y una obligación colectiva, ya que garantiza un

medio ambiente adecuado para el desarrollo físico, biológico y social de todo ser

humano, por ello la importancia y la consecuencia de este nuevo derecho, que

más que ser un nuevo derecho es una obligación que hemos abandonado por

perseguir el progreso.

La Academia de Ciencias de la URSS, en su obra titulada: El Hombre, la Sociedad

y el Medio Ambiente, menciona: "La revolución industrial y el desarrollo de la

industria capitalista maquinizada condicionaron sobre todo el impetuoso

crecimiento de la fundición de los metales. Uno de los jalones esenciales en el

progreso de la siderurgia vino a ser en el siglo XIX el paso de la fundición con


123

carbón vegetal a la fundición de coque. A partir de ese momento, a la par del

mineral de hierro, el carbón de piedra pasa a ocupar un lugar principal en el

aprovechamiento de los recursos naturales." (Academia de Ciencias de la URSS.

Instituto de Geografía. p. 59)

De lo anterior se desglosa un gran cambio en el medio ambiente, pues el rápido

crecimiento de la metalurgia y la construcción de máquinas hicieron posible la

explotación de los yacimientos naturales ocasionando con ello la transformación

natural más grande que trajera al hombre no sin calamidades por la constante

riqueza que la propia tierra producía para beneplácito de la humanidad.

El crecimiento del capitalismo tuvo efectos decisivos sobre la propia especie

humana. Sustituyó el antiguo trabajo manufacturero y se introdujo la

industrialización y con ello sobrevino una nueva forma de vida basada en la sobre

explotación, enfermedades laborales, y nuevas epidemias que dieron a la

humanidad una nueva lucha de clases sociales.

Guillermo Foladori al respecto menciona: "De la mano con la destrucción de la

naturaleza, el crecimiento del capitalismo tuvo efectos decisivos sobre la propia

especie humana. Sustituyó el antiguo trabajo servil y de productores

independientes por trabajo asalariado, con el surgimiento de un modo de vida de

hacinamiento, sobreexplotación, enfermedades laborales, y nuevas epidemias."

(FOLADORI: p. 98)

La constante innovación en la humanidad dio paso a nuevas épocas

determinantes para la humanidad, como lo fue el periodo de la industrialización

que trajo consigo la explotación de los recursos naturales iniciando así el mayor

deterioro que la naturaleza pudiera sufrir.


124

Desde aquel entonces, los ideales por la defensa del medio natural, se

multiplicaron las diversas intervenciones públicas de hombres de ciencia y otras

personalidades que exhortaron a la adopción de medidas encaminadas a la

procuración de un ambiente sano, pues el creciente dominio sobre la naturaleza

mostró una vez más su contraparte, la obediencia del ser humano frente a

ecosistemas cuya alteración sería parte de la destrucción de su existencia.

Por otra parte la naturaleza respondería de forma contraria, esto es llegaría el

turno de la venganza de la naturaleza, por la explotación y devastación productiva

que generaban las nuevas y modernas necesidades de los hombres, venganza

que con el paso del tiempo el hombre ya viene debilitando, pues el crecimiento

urbano y el desarrollo tecnológico han causado profundos daños a la naturaleza

amenazando con ello el hábitat natural de los seres humanos olvidando por

instantes el legado ambiental que debemos a las futuras generaciones.

Ernesto Rey Cantor quien al respecto señala: "el medio ambiente es donde

vivimos todos, y el desarrollo es lo que todos hacemos al tratar de mejorar nuestra

suerte en el entorno en que vivimos. Ambas cosas son inseparables. Además, las

cuestiones de desarrollo han de ser consideradas como decisivas por los

dirigentes políticos que perciben que sus países han alcanzado un nivel hacia el

cual otras naciones han de tener. Muchos de los caminos de desarrollo que siguen

las naciones industrializadas son verdaderamente impracticables. Y las decisiones

en materia de desarrollo que toman estas naciones, debido a su gran potencia

económica y política, tendrán una repercusión profunda sobre la capacidad de

todos los pueblos de mantener el progreso humano para las generaciones

venideras." (REY CANTOR: p. 235)

Ante tal situación nos vemos en la necesidad de difundir una cultura ambiental que

lejos de generar más deterioros ambientales nos solventen a buscar soluciones al


125

problema ecológico del que somos productores. Pues la problemática se

desenvuelve con la producción, distribución y consumo de bienes y servicios que

han alterado los recursos naturales que por la deforestación, el uso indiscriminado

de químicos contribuye a la contaminación de las aguas, el aire y el suelo del

globo terrestre, provocando así el deterioro de los ecosistemas.

Gilmar Antonio Bedin menciona: "Este derecho fue reconocido inicialmente por el

Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y se

consolido con la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos, que así lo

prescribió en su artículo 16: Todo pueblo tiene derecho a la conservación, a la

protección y al mejoramiento del medio ambiente." (BEDIN: p. 99)

El derecho al medio ambiente ha sido una preocupación constante entre los

individuos y las Organizaciones Internacionales, sin embargo, el rápido

crecimiento del detrimento ambiental ha hecho que las declaraciones respecto al

medio ambiente sean fortalecidas con nuevas declaraciones, prueba de ello lo

tenemos con la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre

Medio Ambiente realizada en Estocolmo en 1972, así como con todos los

programas y documentos que de esta se han generado.

Dicho instrumento se integra de un prefacio y 26 principios en los que se abordan

las principales cuestiones ambientales que afectan el entorno mundial, algunos

redactados de forma solemne e imperativa como: respetarás los recursos

naturales, no pondrás en peligro la vida animal, entre otros.

José Juste Ruiz señala: “Aunque los avances realizados tras la Conferencia de

Estocolmo en el esfuerzo para una mejor protección del medio ambiente fueran

incuestionables, lo cierto es que el deterioro del planeta no pudo ser contenido, ni

mucho menos remediado, y que al terminar la década de los ochenta, la


126

humanidad se encontró ante una situación ambiental agravada que se insertaba

en un contexto general notablemente más complejo. Paradójicamente, el fin de la

guerra fría y la superación de la era del bipolarismo dieron paso a una situación

internacional en la que, al desvanecerse el velo del enfrentamiento ideológico, se

hicieron patentes los síntomas de una crisis que era más compleja y, sobre todo

más global y que requería afrontar también la edificación de un nuevo orden

ecológico internacional que garantizara la preservación y salvaguarda del

patrimonio natural de la humanidad." (JUSTE: p. 20)

Nuevamente la guerra y los enfrentamientos permiten retomar las condiciones

para mejorar las nuevas necesidades ambientales, pues el deterioro constante de

la naturaleza pone en grave peligro la supervivencia de la especie humana, solo

queda dar mejores soluciones de protección y resguardo ambiental bajo la

esperanza de políticas y lineamientos, pues el impacto de la especie humana

sobre el medio ambiente ha sido comparado con las grandes catástrofes del

pasado geológico de la tierra, lo que pone en gran peligro la existencia de nuestra

propia especie.

Como hemos visto el hombre se encuentra estrechamente ligado a su entorno

natural ya sea para existir o para terminar con su existencia, las grandes

calamidades que el hombre ha enfrentado a lo largo de la historia radican

indudablemente en la forma de cómo se va adaptando a su medio ambiente

muestra de ello se observa claramente en que al buscar su progreso afecta

también su naturaleza.

Álvarez del Castillo menciona lo siguiente: "Un largo camino se ha recorrido desde

entonces. Todos los países, en mayor o menor grado, se han dado cuenta que el

camino del progreso coincide necesariamente con el uso legítimo de los recursos,

con la conservación de los ecosistemas y el mejoramiento del medio ambiente. Y


127

que toda política de conservación ambiental, habrá de contemplar, en un enfoque

integral, la incidencia de esta acción sobre la economía, la salud pública, la

educación la calidad de la vivienda, las formas de la recreación y la exaltación de

los valores morales y estéticos de la sociedad en su conjunto." (ÁLVAREZ: p. 36)

La persistente evolución del hombre trascurre cuando éste busca un

perfeccionamiento que se relaciona con todos los factores de su naturaleza, pues

éste existe y se desarrolla por la generosidad de su medio ambiente, pero es

momento de analizar lo que verdaderamente es importante para su sobrevivencia,

ya que a costa de la naturaleza no se puede seguir progresando. Actualmente

corresponde a los hombres unir esfuerzos tendientes a la salvaguarda y

protección de nuestro medio ambiente, pues seguir progresando a costa de

nuestra naturaleza sería terminar poco a poco con nuestra existencia, pues

recordemos que la evolución del hombre fue gracias a los medios ambientales que

permitieron el ajuste a su entorno físico y natural, no esperemos la venganza de la

naturaleza, mejor aún unamos esfuerzos y busquemos nuevamente la relación

armónica entre hombre y naturaleza.

La expansión de las nuevas necesidades como las ambientales y el verdadero

respeto de los derechos humanos en todas y cada una de las comunidades más

lejanas de la sociedad moderna, requieren de una pronta atención y restauración,

ya que no podemos continuar con la indiferencia a todos los problemas actuales,

más bien se requiere de una pronta actuación que valorice las más urgentes

necesidades.

Enrique Álvarez del Castillo refiere: "El hombre es a la vez obra y artífice del medio

que lo rodea, el cual le da el sustento material y le brinda la oportunidad de

desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente, ruegan por las primeras

líneas de la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidad sobre el Medio


128

Ambiente, realizada en Estocolmo en 1972. Junto con los Principios, las

Recomendaciones y el Programa de Acción así como todos los documentos que

de ahí han derivado, constituyen una base programática, verdadera 'Carta de la

Ecología aceptada y aprobada por nuestro país, para la elaboración y puesta en

práctica de una eficaz política ambiental." (ÁLVAREZ: p. 37)

Una vez que hemos observado el deterioro ambiental que actualmente enfrenta la

sociedad nos encontramos ante una problemática que deberá enfrentar el mundo

entero, sabemos que la humanidad también ha tomado conciencia de dicho

problema creando políticas y medidas encaminadas a la protección y la

preservación del medio ambiente como lo han sido las declaraciones y

convenciones antes señaladas, sin embargo, tenemos primero que cambiar

nuestra ideología creando una cultura que fomente la pronta recuperación de un

medio ambiente adecuado y sobre todo el deber de heredar un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado a las siguientes civilizaciones.

La necesidad de preservar un medio ambiente equilibrado debe penetrar en la

mente y en el corazón de los hombres, fundándose en la justicia, la libertad, y

sobre todo en la cultura de los hombres, por lo que es esencial reforzar el papel de

la educación para fortalecer los valores humanos que den como resultado la

renovación de los derechos humanos.

1.6. DEFINICIÓN DE DERECHO AMBIENTAL.

El derecho ambiental tiene como principal característica proteger y restaurar los

recursos naturales mediante una norma jurídica que regule el proceder del hombre

ante la interacción con su medio ambiente.


129

Raúl Brañes, al respecto manifiesta: "El derecho ambiental es antiguo como la

humanidad, porque la verdad es que la norma jurídica ambiental hace su aparición

en las comunidades primitivas, donde por lo demás ocupa un lugar principal. En

efecto, dentro de ellas había una idea muy clara sobre las relaciones de mutua

dependencia que existen entre el hombre y la naturaleza, como lo ponen de

manifiesto muchos testimonios. Sin embargo, el progresivo dominio del hombre

sobre la naturaleza, hizo caer en el olvido uno de los extremos de esa relación,

como ocurre siempre en las situaciones de dominación."

Lo anterior hace referencia a que el derecho ambiental es tan antiguo como la

humanidad, ante tal afirmación concordamos con ella, puesto que el derecho

ambiental como rama del derecho social regula la conducta del hombre en

relación con los recursos naturales, nace ante las necesidades y deterioros que el

hombre ha provocado a la naturaleza. Sin embargo, también es común escuchar a

diversos autores que argumentan que el derecho ambiental es de reciente

creación, pero si observamos la esencia del concepto de derecho ambiental, el

hombre ha buscado la forma de adecuar y regular la interacción de hombre y

medio ambiente, por otra parte, los excesos y la falta de obediencia a los

lineamientos marcados han hecho que el medio ambiente o la propia naturaleza

se encuentre en condiciones despreciables a punto de reclamar al hombre su

decadencia.

Saúl Cifuentes López refiere: "Esta evolución se puede analizar desde el Derecho

Romano, particularmente con las disposiciones sobre las cosas comunes a todos

'res común omni' y la acción civil contra las inmisiones molestas que interferían el

goce de la posesión o propiedad del titular; en un segundo momento nos podemos

referir a disposiciones sanitarias especialmente de seguridad e higiene laboral en

industrias nocivas y peligrosas; luego se puede citar aquellas legislaciones que

introducen principios de uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales;


130

y finalmente podemos encontrar a la legislación propiamente ambiental que

sostiene una concepción del ambiente no sectorial sino holística y un enfoque

integral de sus problemas y amenazas." (CIFUENTES: 2002. p. 6)

El derecho ambiental actualmente ha adquirido distintas definiciones y conceptos,

no por ello tiene que ser de nueva creación puesto que la esencia del derecho

ambiental radica en la protección al medio ambiente así como a los recursos

naturales afectados por el hombre, y es con las comunidades primitivas cuando el

medio ambiente ya se ve alterado, asimismo se encuentran distintos

ordenamientos de carácter ambiental que determinan la existencia en épocas

antiguas.

Silvia Jaquenod de Zsogon refiere: "Con la utilización del fuego, el hombre

produce el primer cambio ambiental de importancia. Así, el hombre primitivo

encontró en el fuego una herramienta útil para la agricultura, para atemorizar a los

animales, cocer sus alimentos y protegerse del frío. De este modo, el uso repetido

del fuego exterminó las plantas locales que no tenían suficiente resistencia y

estimuló el crecimiento de las que se recuperaban. El hombre fue alterando el

ambiente en forma continua y considerable, y a medida que progresó la relación

simbiótica entre el hombre, sus sembrados y los animales domesticados, el

impacto sobre el ambiente fue mayor. La deforestación y el exceso de pastoreo se

combinaron acelerando el proceso natural de erosión terrestre. Más adelante con

el descubrimiento del hierro, el hombre comenzó a convertirse en especie

dominante, y ya con el hacha de acero completa e intensifica su dominio."

(JAQUENOD: 1991. p. 39)

La interacción del hombre con la naturaleza se debe a los fenómenos naturales

descubiertos como el fuego y sin duda a la adaptación que el hombre logró con su

medio ambiente. La vida natural permite la evolución de las especies a través de


131

la transformación y de la libertad de movilizarse. La adaptación es la característica

que ha desarrollado todo organismo vivo, teorías como la de la selección natural

elaborada por Charles Darwin, explican que el medio determina el éxito de la

reproducción de los individuos y organismos, ya que el organismo más fuerte

tendrá mejor posibilidad de sobrevivencia.

La diferencia que existió entre el desarrollo del hombre con los otros seres vivos

fue sin duda su inteligencia, su extraordinaria facultad de adaptación y su

resistencia a las más inclementes condiciones climatológicas, lo convirtieron

desde muy temprano, y a diferencia del resto de los animales, en el ser supremo

de la naturaleza.

Bernard Campbell señala: "el desarrollo del pastoreo y de la agricultura cambió de

forma fundamental el equilibrio que previamente existía entre los seres humanos y

su contorno. No solo se domesticaron ciertas especies, sino que otras que podían

competir con los rebaños domésticos y dañar la tierra agrícola tuvieron que ser

expulsadas de pastos y campos. Los carnívoros para los que el ganado era una

presa fácil, fueron mantenidos a distancia o sacrificados. La humanidad

necesitaba dominar y controlar la actividad de muchos mamíferos con los que

empezaba a competir. Estos acontecimientos revolucionarios reforzaron una

tendencia hacia una vida sedentaria que había aparecido anteriormente en la

prehistoria y la consecuencia fue un aumento de la población." (CAMPBELL: 1985.

p. III) Sin duda el hombre logra una adaptación más óptima en relación con los

otros organismos vivos, pues a través de la adaptación el hombre busca el

perfeccionamiento mediante los cambios ambientales que le garanticen una

convivencia más favorable con su entorno físico, y es así como los seres humanos

logran asentamientos que le permiten poblar casi todas las zonas del planeta.


132

Hasta el momento podemos decir que el medio ambiente ha determinado la

existencia del hombre y éste a través de la liberación y constante adaptación logra

su independencia. Sin embargo, con el paso del tiempo, y el creciente uso de los

recursos naturales, el desarrollo de la división geográfica, del trabajo y el rápido

incremento de las ciudades en su conjunto facilitaron el cambio radical y la mayor

complejidad de las relaciones entre el hombre y el medio ambiente.

Al ir creciendo la población, mejorando y aumentando la tecnología aparecen los

problemas más significativos y generalizados que enfrentaría la humanidad

respecto a la naturaleza. El rápido avance de la tecnología producto de la

Revolución Industrial trajo consigo el descubrimiento uso y explotación de los

combustibles y fósiles, así como la explotación de los minerales de la tierra.

Silvia Jaquenod de Zsogon menciona: "Hace ya tiempo el hombre se ha separado

de la naturaleza, y ese antiguo vínculo que les unía en armoniosa relación ha

desaparecido. La Tierra se encuentra superpoblada y sus recursos, agotados; la

contaminación arruina el ambiente, trastorna el clima, ensombrece la visión del

hombre y le impide vislumbrar un futuro de digna relación con la naturaleza,

cubriendo de gris cuanto alcanza. El hombre actual presionado por los

desmedidos deseos de posesión se ha deshumanizado, convirtiéndose en un

androide que mata, destruye y aniquila los recursos naturales, sin alcanzar a

discernir los verdaderos valores que diariamente le facilitan la vida. Y

paralelamente, no ha asumido en forma cabal su papel de protector y vigilante de

los bienes naturales los cuales, en definitiva, siempre estuvieron sobre la faz de la

Tierra sin necesidad de la existencia del hombre." (JAQUENOD: p. 44)

El hombre encadenado por los grandes yugos de la historia, ha librado una lucha

constante por sus anhelos de libertad y de justicia, pues a pesar de ser un ente


133

libre por naturaleza siempre se encuentra limitado por las condiciones

establecidas por una sociedad impositora.

Sin embargo, dicho progreso ha venido incrementándose a límites

considerablemente atroces capaces de olvidar la esencia de la verdadera

necesidad humana, pues el progreso que va más allá de los límites y las

necesidades del hombre, representa hoy en día la reivindicación con los recursos

naturales.

Al buscar nuevos progresos a costa del deterioro de la naturaleza, se vulnera la

propia existencia del hombre, pues no se puede ir progresando con un deterioro

ambiental que predispone poco a poco la inexistencia del hombre, el querer

superar y transformar el medio natural que es parte de la existencia del hombre

implica una nueva defensa al derecho de un medio ambiente equilibrado.

Un nuevo acontecimiento en la historia de la humanidad daría el giro necesario

para la protección del medio ambiente, sin duda la atrocidad más grande

descubierta por el hombre, la guerra y con ello la destrucción de su propia

naturaleza.

Guillermo Foladori, al respecto menciona: "La bomba atómica detonada por los

norteamericanos en Hiroshima en 1945 durante la segunda Guerra Mundial, fue

un nuevo hito, al constituirse en la demostración práctica e inmediata más nítida

de las posibilidades del ser humano de modificar la biosfera de manera radical,

tanto en amplitud, como en cuanto a sus efectos en el tiempo. Pero, también

demostró que las relaciones del ser humano con su ambiente son derivadas y

están siempre subsumidas a las relaciones específicas." (FOLADORI: p. 98)


134

Sin duda, la segunda guerra mundial dejó grandes deterioros físicos, humanos,

materiales, sociales y políticos, sin embargo, también deja a la humanidad las

primeras convenciones que traerían al mundo la protección internacional no solo

de los derechos fundamentales del hombre sino también la protección del medio

ambiente.

Como lo hemos mencionado la segunda guerra mundial dio pauta a la apertura de

la conciencia mundial para la protección del medio ambiente. En 1948 se crea la

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, una organización no

gubernamental que agrupa tanto a estados como organizaciones no

gubernamentales y científicas con el propósito de elaborar estrategias para la

conservación de la naturaleza.

José López Portillo y Pacheco señala: "los hombres viven y conviven. Conviven

por su insuficiencia para conservarse, perpetuarse y mejorar que son las

tendencias que hacen iguales a los hombres, como lo observó el propio

Aristóteles. Y si conviven por su insuficiencia, conviven por su naturaleza."

(LÓPEZ PORTILLO: 1999. p. 11)

Convivir significa interrelacionarse con todo aquello que pueda ser parte de

nuestra naturaleza, pues la evolución del hombre a pesar de depender de la

naturaleza requiere de una constante cosecha de tributo, es decir recibir y

doblemente dar, así contribuimos a la naturaleza parte de lo que nos ha brindado

para sobrevivir, y convivir con ella se requiere de responsabilidad y una conciencia

clara de lo que pretendemos que siempre será la búsqueda del equilibrio físico,

biológico y social.

José López Portillo y Pacheco señalan: "al concepto de naturaleza se le ha

contrapuesto o relativizado otro que implica un orden, un modo de ser que se


135

refiere a las modificaciones que el hombre, en razón de su actividad introduce en

la propia Naturaleza. Así, el arte es una modificación de la naturaleza realizada

por el hombre; el cultivo de la tierra modifica asimismo a aquella” (LÓPEZ

PORTILLO: 1999. p. 11)

No debemos perder de vista que la constante trasformación del hombre así como

el de la naturaleza depende también de las invariables modificaciones que se han

suscitado a través del tiempo, sin embargo, como lo hemos dicho corresponde a la

humanidad a través de las futuras generaciones el cambio a una tendencia cultural

encaminada a la protección ambiental.

Enrique Álvarez del Castillo refiere: "Todos los países, en mayor o menor grado,

se han dado cuenta que el camino del progreso coincide necesariamente con el

uso racional de los recursos, con la conservación de los ecosistemas y el

mejoramiento del medio ambiente. Y que toda política de preservación ambiental,

habrá de contemplar, en un enfoque integral, la incidencia de esta acción sobre la

economía, la salud pública, la educación, la calidad de vivienda, las formas de la

recreación y la exaltación de los valores morales y estéticos de la sociedad en su

conjunto." (ÁLVAREZ: p. 36)

Hasta el momento hemos querido dar una introducción respecto a la influencia del

medio ambiente en relación con la conducta del hombre, antes de mencionar

algún concepto de derecho ambiental, en virtud de la conducta reguladora que

tiene por objeto el derecho ante el medio ambiente. Asimismo hemos visto como el

medio ambiente ha influido en el desarrollo del hombre y al mismo tiempo como

este ha generado la decadencia del medio ambiente.

Por otra parte, es importante mencionar como se ha creado la protección jurídica

del medio ambiente como parte del derecho internacional, pues no cabe duda que


136

a lo largo de la historia se ha propiciado una conciencia social sobre la protección

ambiental, lo que se evidencia en convenciones y declaraciones internacionales.

Silvia Jaquenod de Zsogon señala: "El fenómeno de la crisis ambiental se

manifiesta por medio de particulares muy radicales en relación a la armonía de los

ecosistemas, evidenciándose fundamentalmente en lo siguiente:

• Contaminación de aguas, es decir, su degradación cualitativa, y por tanto

cuantitativa.

• Destrucción de la flora y fauna fluvial, lacustre y marítima (peces, plancton,

algas, crustáceos).

• Desaparición progresiva de mamíferos y otras especies de la fauna

silvestre.

• Destrucción de bosques, selvas y de la flora en general.

• Contaminación de la atmósfera.

• Degradación del suelo, del espacio urbano y rural.

• Acumulación de desechos industriales que se almacenan sin posibilidad de

biodegradarse.

• Malos olores, basura, ruidos y el fantasma de una neurosis que se extiende

progresivamente en los espacios más urbanizados del mundo, producto de

las condiciones de inseguridad, inflación y un estado permanente de

alteración general." (JAQUENOD: p. 48)


137

El deterioro ambiental que actualmente enfrenta la sociedad no es un problema

que solo corresponda a un determinado grupo de personas sino más bien debe

enfrentar el mundo entero, sabemos que la humanidad también ha tomado

conciencia de dicho problema creando políticas y medidas orientadas a la

protección y preservación del medio ambiente a través de diversas declaraciones

y convenciones internacionales, sin embargo, tenemos primero que cambiar

nuestra ideología creando una cultura que fomente la pronta recuperación de un

medio ambiente adecuado y sobre todo el deber de heredar un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado a las siguientes generaciones.

Un medio ambiente apropiado no es únicamente el bienestar físico en el cual se

desenvuelve el hombre sino que proporciona la vida y el progreso, concibiendo al

progreso como la facultad de mejorar el nivel de vida de los hombres en todos los

aspectos ya sean social, físico y cultural, sin embargo, dicha felicidad se reduce a

las condiciones de vida que el hombre forje de forma individual para así prevalecer

en la sociedad, a través de garantizar un medio ambiente adecuado para procurar

su bienestar social.

Es por ello que las normas jurídicas se encuentran encaminadas a garantizar y

proteger los recursos naturales y la restauración mediante preceptos jurídicos que

regulen el actuar del hombre por su intervención con los demás seres vivos, a

través del Derecho ambiental.

Raúl Brañes al respecto dice: "¿Derecho ambiental, derecho ecológico o derecho

del entorno? Estas tres expresiones son las más utilizadas para designar, por lo

general, lo mismo. En España, Ramón Martín Mateo opta por el uso de la primera,

rechazando la segunda por parecerle 'excesivamente amplia' y la tercera por sus

'evocaciones urbanísticas'. Como se habrá visto, nosotros coincidimos con Ramón

Martín Mateo en preferir el uso de la expresión derecho ambiental para designar a


138

esta disciplina. En efecto, nos parece claro que la materia de que se ocupa dicha

disciplina no es, por lo pronto la ecología, como lo sugiere la expresión derecho

ecológico, sino al ambiente. Por tanto no compartimos el uso de tal expresión

porque nos parece absolutamente equivocado y no porque nos parezca

excesivamente amplia. Al contrario, en la medida en que la expresión derecho

ecológico nos remite a la idea de ecología y ésta a su vez puede remitirnos a la de

ecosistemas naturales, dicha expresión representa incluso el peligro de llegar a

asumir un sentido más bien limitado. Por otra parte, tampoco participamos del uso

de la expresión derecho del entorno porque no divisamos razón alguna para que

una palabra de uso actual como ambiente sea sustituida por una palabra en

desuso como entorno." (BRAÑES: p. 44)

El derecho ambiental posee expresiones semejantes las cuales pudieran ser en un

determinado momento el mismo objeto de estudio en relación con el medio

ambiente, por una parte tenemos al derecho ecológico y por la otra al derecho del

entorno, ambos encaminados a la protección de los recursos naturales y a la

regulación de la conducta del hombre con su medio ambiente. Sin embargo al

igual que el autor antes citado, compartimos la idea de aclarar que el derecho

ambiental es el término más adecuado para resguardar la protección del medio

ambiente contribuyendo así al equilibrio ecológico.

Como hemos señalado a lo largo de este capítulo, la revolución tecnológica y los

acontecimientos bélicos han provocado el deterioro de los recursos naturales y el

desequilibrio ecológico más grave que ha enfrentado la humanidad, lo cual se

resume en el menoscabo del bien tutelado el medio ambiente y por ende el

derecho como parte de la ciencia que se encarga de regular la conducta del

hombre tiene a bien especificarse derecho ambiental. Jorge Mosset Iturraspe

menciona: "Por ambiente, entorno o medio, se entiende la sistematización de

distintos valores, fenómenos y procesos naturales, sociales y culturales que


139

condicionan en un momento y espacio determinados la vida y el desarrollo de los

organismos y el estado de los elementos inertes, en una conjunción, integradora,

sistemática y dialéctica de relaciones de intercambio entre el hombre y los

diferentes recursos." (MOSSET: 1999. p. 33)

Pues si bien es cierto, el término ambiente difiere de la palabra ecológico, puesto

que el primero conlleva al conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen

posible la existencia y el desarrollo del hombre, mientras que el segundo, tiende a

ser más específico ya que es solo una parte de los elementos naturales que

integran el medio ambiente. Por ello el derecho ambiental debe entenderse como

lo general que tiene como consecuencia establecer cánones legales encaminados

a garantizar lo específico, en otras palabras la ecología es accesorio al derecho

ambiental.

Silvia Jaquenod de Zsogon, indica: "y concibiendo los vocablos ambiente y

naturaleza, por sí mismos ya conflictivos y que muchas veces dan lugar a sutiles

confusiones, se expresa que ambiente es el sistema constituido por diferentes

elementos, fenómenos y procesos naturales, sociales y culturales, que

condicionan en un lugar y momento determinado la vida y el desarrollo de los

organismos y el estado de los elementos inertes, en una conjunción integradora,

sistémica y dialéctica de relaciones de intercambio entre el hombre y los diferentes

elementos." (JAQUENOD: p. 38)

Es común que los términos de ambiente y naturaleza muchas veces sean

utilizados como sinónimos en virtud de que hemos relacionado a la naturaleza con

todo aquello que nos envuelve excepto las cosas materiales o artificiales que

auxilian la existencia del hombre, y por otra parte el término ambiente contiene

una serie de elementos tanto naturales como culturales que lo hacen más amplio

para definir el entorno en que se desenvuelve el hombre.


140

El término ambiente ha sido definido como el conjunto de elementos físicos,

químicos y biológicos, así como los factores sociales susceptibles de tener un

efecto directo e indirecto sobre los seres vivientes y las actividades humanas. De

tal forma que el término naturaleza no ha sido considerado el correcto para

determinar de forma general el estudio de una disciplina ambiental, en virtud de

que dicho término constituye una definición más amplia que ha propiciado el

origen de distintas filosofías, tal como el derecho natural que no precisamente se

relaciona con un ordenamiento de carácter ambiental.

Jesús Jomado Fraga refiere: "Para formular un concepto del Derecho ambiental se

puede partir de dos perspectivas. La primera de estas perspectivas responde a

una conceptuación teleológica o funcional del Derecho. La segunda perspectiva

debe responder a un análisis estructuralista y jurídico-constitucional. Ambas hallan

su punto de referencia en un mismo objeto, el medio ambiente en un sentido

jurídico.

La primera impresión que se percibe al examinar nuestro ordenamiento jurídico es

que existe un conjunto de normas diseminas que directa o indirectamente

encuentran un punto de unión en su objetivo de pretender la defensa, restauración

y promoción del medio ambiente. A este conjunto de normas se suele

convencionalmente denominar Derecho ambiental." (JORNADO: 1995. p. 122)

El derecho ambiental para el español Jesús Jomado Fraga se establece

prácticamente desde dos puntos de vista por un lado se encuentra el filosófico y

por la otra parte el jurídico los cuales tienen como objeto común el medio

ambiente, sin embargo, el derecho ambiental para la régimen español adquiere

más importancia desde el punto de vista jurídico en virtud de que el concepto de

derecho ambiental se encuentra consentido bajo el ordenamiento jurídico


141

enfocado a regular la conducta del hombre y sobre todo por ser un derecho que

garantiza un medio ambiente adecuado, constitucional mente consagrado.

No obstante la legislación de que se trate, el derecho ambiental es un derecho

universal que se basa en los principios generales del derecho, siendo una de las

prioridades el bienestar del hombre, por nuestra parte, la legislación mexicana

adopta el derecho ambiental a través de conceptos que se han incorporado a

través del tiempo ya que en el texto constitucional ha sido recientemente admitido,

pues el 28 de junio de 1999 se publican en el Diario Oficial de la Federación las

reformas en su artículo 4o en el cual se establece el derecho a un medio ambiente

adecuado.

Silvia Jaquenod de Zsogon refiere:" Son atributos o caracteres del Derecho

Ambiental:

Las dimensiones espaciales indistintas, pues los distintos imperativos ambientales

hacen que el ámbito espacial de estos problemas tengan un marco más o menos

impreciso.

El carácter preventivo, puesto que si bien en última instancia el Derecho Ambiental

se apoya en un dispositivo sancionador, sus objetivos son fundamentalmente

preventivos.

El sustrato técnico jurídico, porque aspectos normativos sustanciales referidos a

límites y umbrales principalmente, determinan las condiciones en que deben

realizarse las actividades afectadas.

La distribución equitativa de costos, pues precisamente, uno de los aspectos

fundamentales del Derecho Ambiental es su intento de corrección de las


142

deficiencias que presenta el sistema de precios, remediando los costos que

suponen para la colectividad la transmisión de residuos y subproductos a los

grandes ciclos naturales.

La preeminencia de intereses colectivos, pues el carácter fundamentalmente

público del Derecho Ambiental no excluye, sin embargo el concurso del

ordenamiento privado, tanto en lo que respecta a las relaciones de vecindad como

a la posible exigencia de compensaciones y reparaciones en caso de culpa

contractual. De tal manera puede lograrse una síntesis de los caracteres públicos

y privado, en la nueva categoría que impone la aparición de los intereses difusos o

colectivos.

El carácter sistemático, porque el Derecho Ambiental es de tal naturaleza, al estar

sus disposiciones y normas en general al servicio de la regulación de los

diferentes elementos y procesos naturales que componen el ambiente natural y

humano." (JAQUENOD: p. 38)

El derecho ambiental parte de principios generales del derecho como fuente

universal, debido a la argumentación que existen en atribuirle al derecho ambiental

ser una disciplina autónoma, por lo que dado que los principios suplen las lagunas

de las fuentes formales del derecho el concepto de derecho ambiental tiene su

base en principios superiores que gozan de una constante aceptación de

jurisconsultos y tribunales que parten de la justicia y la equidad social para regular

la conducta del hombre sobre el medio ambiente.

El derecho ambiental tiene una declaración real en virtud de que tanto a nivel

nacional como internacional existe un problema ambiental que ha provocado el

deterioro de los recursos naturales y tiene como consecuencia el menoscabo de

nuestro entorno natural, lo cual ha generado la aplicación de normas ambientales


143

que limiten las actividades de los hombres que causen un daño o deterioro a

nuestro medio ambiente. Los principios rectores adquieren gran importancia una

vez que se ha difundido la problemática que enfrenta el hombre con su medio

ambiente, incorporándose poco a poco a las constituciones para regular la

conducta del hombre para preservar un medio ambiente adecuado.

Sin embargo, no debemos perder de vista que lo trascendente para el derecho

ambiental es crear una relación hombre-naturaleza más armónica y que dicha

relación se lleve mediante prerrogativas que hagan efectivo un verdadero derecho

al medio ambiente sano.

Dicha prerrogativas serán logradas una vez que la información ambiental sea

universal, así como una participación social en la toma de decisiones acordes para

la procuración de políticas ambientales y sobre todo el debido cumplimiento de

una norma ambiental que haga efectiva la protección ambiental y la reparación de

los daños ocasionados al medio ambiente.

Jesús Jomado Fraga menciona: "Plantearse si el Derecho ambiental es una

disciplina autónoma, ciertamente puede parecer una cuestión teórica y con escasa

repercusión práctica, ya que no es necesario propugnar su autonomía para

elaborar una construcción en este campo. La cuestión recobra interés, al menos

en el ámbito del análisis descriptivo, si al preguntarnos por la posible autonomía

del Derecho ambiental examinamos las modulaciones que experimentan las

normas ambientales respecto de otras ramas clásicas del ordenamiento, tales

como el derecho administrativo, civil, laboral, procesal o penal." (JORNADO: p.

123)

Respecto a la cita anterior, diremos que una vez que el derecho ambiental

adquiere el reconocimiento y la integración a las constituciones en algunos países


144

del mundo debe considerarse una disciplina independiente, puesto que tiene la

misma importancia que cualquier otra rama del derecho.

Sin embargo la trascendencia de la materia o bien del objeto de estudio del

derecho ambiental, que es el medio ambiente no puede estar apartado de otras

disciplinas, puesto que estamos hablando de factores tanto naturales como

sociales y culturales que contribuyen a la existencia y perfeccionamiento del

hombre, por lo que el derecho ambiental más que garantizar un derecho aislado

comprende un derecho general, que busca la integración de todos aquellos

elementos que propicien el perfeccionamiento del hombre con la naturaleza, pues

el entorno natural no excluye los aspecto sociales y culturales que se relacionan

con la existencia del hombre.

Silvia Jaquenod de Zsogon, por otra parte refiere: "El derecho ambiental entendido

como un sistema orgánico de normas que contemplan las diferentes conductas

agresivas para con el ambiente, bien para prevenirlas, reprimirlas o repararlas,

pueden estructurarse internamente sobre la base de las categorías de

comportamientos que son capaces de repercutir positiva o negativamente sobre

los distintos elementos objeto de protección. Cabe realizar una sistematización del

ordenamiento ambiental por sectores de actividades distinguiendo, por ejemplo,

las normas que afectan a la industria, a la circulación, a la construcción o a la

agricultura siempre procurando en tanto sea posible, dar a la normativa sectorial el

tratamiento unitario e interdisciplinario que demanda la problemática del ambiente

en el cual incide." (JAQUENOD: p. 349)

La problemática actual que la humanidad está enfrentando respecto al medio

ambiente, requiere de medidas urgentes que no solo se contemplen en leyes ni en

el reconocimiento internacional, sino que la humanidad enfrente el reto del

deterioro ambiental simplificando ordenamientos tendientes a proteger nuestro


145

entorno natural, para ello es indispensable contar con un sistema interdisciplinario

que propicie las medidas urgentes. Pues el daño ambiental no solo degrada los

recursos naturales sino que incide negativamente en la salud y bienestar del

hombre de forma general.

Jesús Jomado Fraga, por otra parte menciona: "EI derecho ambiental también se

refiere a un objeto propio, el medio ambiente como bien jurídico. Y por último, el

Derecho ambiental se refiere a una relación jurídica peculiar específica. Si

entendemos, como hace Lacruz Berdejo, una relación jurídica como una situación

de poder y deber concreto vinculando a sujetos determinados, de modo que

alguno de ellos puede exigir a otro una determinada conducta que este ha de

observar, y a cuya observancia le compete el ordenamiento, está claro que el

Derecho ambiental regula una relación jurídica propia. La relación jurídica

ambiental crea derechos subjetivos protegidos por el ordenamiento. La relación

jurídica ambiental es aquella que establece el modo de la fruición del medio

ambiente, su preservación y su potenciación". (JORNADO: p. 123)

Toda relación jurídica tiene como elementos principales los sujetos y un bien que

jurídicamente es protegido, el derecho ambiental tiene como bien tutelado el

medio ambiente que se define como el conjunto de elementos naturales y

artificiales por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres

humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo

determinado.

Por otra parte, y dicho que el bien jurídicamente protegido es el medio ambiente

tiene como sujeto activo al hombre el cual, como titular de este derecho debe

procurar el amparo del bien tutelado, ya que el hombre puede ser directa o

indirectamente el agraviado o responsable del menoscabo ambiental.


146

Una vez que se causa agravio al bien tutelado el sujeto titular de dicho derecho

tiene la obligación de exigir su reparación, por ello el derecho ambiental más que

ser una disciplina indeterminada por las controversias que respecto a esta se

derivan debe ser reconocido en todo estado de derecho.

Silvia Jaquenod de Zsogon refiere: "la gravedad de las agresiones que el hombre

ha producido al entorno y la necesidad de restablecer el medio natural adecuado

al entorno y la necesidad de restablecer el medio natural adecuado a su

desarrollo, han llevado a reconocer un Derecho propio para el ambiente, el cual se

manifiesta como un derecho globalizador e integrador y al mismo tiempo regulador

de conductas agresivas. Es un Derecho a la vez general y específico, que lleva

intrínseco los caracteres de simpleza y complejidad, no sólo en la interpretación de

las normas ambientales sino, paralelamente, en el momento de su aplicación

concreta." (JAQUENOD: p. 349)

Las cuestiones ambientales se inician a finales del siglo XX, por todos aquellos

quebrantos y agresiones ocasionados a los recursos naturales y en especial a

nuestra salud física y mental, y no es hasta el siglo XX cuando la humanidad se da

cuenta del reto que tendrá que enfrentar.

En un principio el derecho ambiental resguardaba de forma indirecta al medio

ambiente pues los daños ocasionados por el hombre a la naturaleza eran

atribuidos a las necesidades de éste y relacionadas con la eficiencia económica,

ya que no se observaba al medio ambiente como un bien jurídicamente tutelado

como lo es actualmente, por ello es de considerarse al derecho ambiental como

aquel regulador de conductas agresivas en torno al medio ambiente.

Alfredo Arismendi A. manifiesta: "Derecho a un medio ambiente sano y

ecológicamente equitativo, sería el derecho individual y colectivo al mantenimiento


147

balanceado, en condiciones de sustentabilidad, de los bienes ambientales (agua,

suelo, aire, flora, fauna, paisaje, ecosistemas naturales, hábitat humanos) para el

disfrute físico y espiritual de cada vez mejores condiciones de vida." (SIGLO XXI:

Civitas. Madrid, 2003. p. 2926)

Este concepto de derecho al medio ambiente a nuestro juicio es uno de los más

ilusos por así señalarlo, pues si bien es cierto, que el derecho ambiental busca

resguardar y regular la conducta del hombre para preservar el medio ambiente,

este nuevo concepto pretende primeramente generar las condiciones ecológicas

para propiciar el disfrute de nuestro entorno.

Sin embargo, consideramos que para mantener en condiciones adecuadas un

medio propicio para el desarrollo del hombre primeramente se requiere de

transformar la actitud y la conducta del hombre a través de una cultura ambiental

que genere la conservación de nuestro medio ambiente y ecológicamente

equilibrado.

Silvia Jaquenod de Zsogon refiere: "Todo ordenamiento jurídico ambiental debe

tener como principal objetivo el que se pueda vivir y también cómo se pueda vivir

en este sentido deberá incluir en sus normas la advertencia que los bienes

ambientales con sus procesos naturales constituyen por sí, por la necesidad de su

conservación y por la grave puesta en peligro de los últimos años, un interés

supraindividual por tratarse de fuentes de riqueza insustituibles y necesarias, no

sólo para el desarrollo de la humanidad sino también para la existencia de todos

los seres". (JAQUENOD: p. 350)

No puede existir para el derecho ambiental otro objeto que no sea un medio

ambiente adecuado para el desarrollo del hombre, pero dicho objeto se cumple

cuando todo el conjunto de elementos ecológicos, culturales y sociales se pulen


148

para garantizar un desarrollo adecuado y que además se garantice mediante el

acatamiento y el debido cumplimiento.

Por otra parte, el objeto del derecho ambiental tiene como características

principales la difusión en cuanto a información ambiental, ya que como sabemos

los organismos no gubernamentales se han dado a la tarea de la difusión para la

defensa del medio ambiente movimiento que durante finales del siglo XX iniciarían

los primeros lineamientos en materia ambiental.

Silvia Jaquenod de Zsogon refiere: "EI derecho ambiental, sustancial público y

privado a la vez, en cuanto protector de intereses colectivos, de carácter

esencialmente preventivo y transnacional, se perfila como una combinación de

técnicas, reglas e instrumentos jurídicos que se orientan a lograr la protección de

todos los elementos que integran al ambiente natural y humano, mediante un

conjunto de disposiciones jurídicas que, por su naturaleza interdisciplinaria, no

admiten regímenes divididos y recíprocamente se condicionan e influyen, en el

ámbito de todas las ramas jurídicas y científicas existentes." (JAQUENOD: p. 350)

De la cita anterior cabe señalar que el derecho ambiental es un conjunto

interdisciplinario que junto con las demás ramas del derecho tienen en cuenta al

perfeccionamiento de nuestro entorno natural, pues si bien es cierto que existe

una disciplina que regula específicamente la conducta del hombre y su entorno

natural, también lo es que se requiere de todo un conjunto de disciplinas que

regulen las condiciones ambientales puesto que el derecho ambiental no solo

pretende regular un derecho individual sino colectivo, lo cual requiere de toda una

serie de disciplinas, técnicas y ordenamientos encaminados a procurar el

bienestar social y natural del hombre.


149

Silvia Jaquenod de Zsogon comenta: "Según entienden algunos autores, este

derecho invade prácticamente todas las ramas conocidas de las ciencias jurídicas,

ello en el sentido que lo ambiental, en tanto objeto de tutela jurídica, tiene que ver

con el régimen jurídico administrativo del Estado, con el régimen de las relaciones

Estado individuo y de los individuos entre sí. Igualmente incursiona en casi todas

las ciencias, tomando parte de estas y, a su vez, permitiendo la intervención de

aquellas." (JAQUENOD: 1996. p. 53)

El elemento ambiental tiene relación con diferentes ramas del derecho como el

derecho civil, el derecho penal, el derecho laboral, el derecho administrativo, en

cuanto al derecho civil la relación que existe se desprende al producirse un daño

que puede ocasionarse a un individuo particularmente, pues la responsabilidad por

el hecho ilícito se consagra en función del individuo cuando sus actos lesionan de

forma dolosa o culposa el derecho de otro individuo. Por lo que el derecho civil

puede concurrir a la defensa del ambiente, cuando trata de cambiar las conductas

de los individuos aunque haya sido ocasionado en perjuicio de otro individuo de la

sociedad que cuenta con la obligación de cambiar y modificar conductas.

En cuanto al derecho penal, consagra el amparo o tutela de los bienes y recursos

naturales agraviados por los actos ilícitos del hombre sean estos individuales o

colectivos, salvaguardando así un derecho ambiental que se encuentra

debidamente protegido.

La relación que existe con la materia laboral se desprende cuando los derechos

del trabajador se encuentra debidamente protegidos con las leyes laborales, ya

que toda lesión o daño sufrido dentro y por la empresa será indemnizado, sin

embargo, la relación más estrecha de la materia laboral con el derecho ambiental

surge cuando se han unido y generado esfuerzos para crear nuevos diseños de

actividades industriales reconociendo y considerando los efectos ambientales


150

mediante políticas ambientales tendientes a reunir la armonía del trabajador y su

ambiente.

Podríamos enumerar todas y cada una de las ramas del derecho que se

relacionan con el derecho ambiental, sin embargo, solo nos resta decir que la

relación interdisciplinaria es una forma de generar la protección y preservación del

entorno natural, así como las diferentes técnicas y ordenamientos legales que día

a día se van desarrollando para procurar el bienestar de nuestro hábitat natural.

Pero debemos recordar que no solo las medidas reguladoras de la conducta del

hombre son las que van a restaurar nuestro medio ambiente sino que se requiere

de una cultura ambiental que garantice y propicie la restauración de nuestros

recursos naturales. Es por ello que el derecho ambiental a pesar de sus múltiples

diferencias con otras ramas del derecho requiere de profesionistas comprometidos

en la defensa de una nueva y necesaria disciplina que luche y conserve la defensa

del medio ambiente.

Por otra parte" la problemática internacional de protección del medio ambiente, no

puede quedar limitada a distribuir y asignar la responsabilidad por la reparación de

los daños causados, puesto que más allá de los intereses cismáticos, es necesaria

una tarea común, sobre todo y fundamentalmente, con el apoyo decidido de

organismos internacionales especializados.

Una continua defensa del ambiente requiere:

• Coordinar los esfuerzos nacionales respecto de aquellas cuestiones que

exijan un tratamiento global.

• Mejorar la eficiencia de los organismos internacionales.


151

• Orientar adecuadamente las estrategias internacionales, tal como lo señala

Silvia Jaquenod de Zsogon". (JAQUENOD: 1996. p. 117)

La gestión de leyes y reglamentos climáticos es un proceso dinámico y fluido que

tanto a nivel nacional como internacional han generado perspectivas tendientes a

la procuración del medio ambiente, sin embargo, no basta con crear pactos,

convenios y nuevas medidas reformadoras de la conducta, sino hacer que tales

pactos y convenciones sean verdaderamente útiles, precisos y verificable su

desempeño.

Saúl Cifuentes López, refiere: "la protección ambiental ha sido inscrita en muchas

constituciones, como un mandamiento o principio para los poderes públicos o

incluso a través de establecer el derecho subjetivo a un medio ambiente adecuado

para su desarrollo y bienestar. Puede decirse que el concepto constitucional de

medio ambiente esta matizado por la noción jurídica amplia que implica incluir una

amplia gama de realidades deseables para el ser humano." (CIFUENTES: p. 23)

Como hemos observado, los diferentes pactos o convenciones respecto al

derecho ambiental tienen como principal objeto la regulación y reconocimiento

interno de todos los países, pues el problema ambiental no solo está

repercutiendo en una sola parte del mundo sino es una decadencia y deterioro

universal que requiere de la interconexión progresiva de preceptos

constitucionales.

Todo ordenamiento jurídico ambiental debe tener como característica principal que

se pueda vivir en armonía con el entorno natural, con todas aquellas medidas

tendientes al desarrollo mediante el resguardo, protección y conservación de los

bienes ambientales, ya que estos constituyen el interés individual y colectivo que

garantiza la fuente de riqueza natural para la existencia del hombre.


152

Jesús Jordano Fraga señala: "el derecho no suele ser la solución mágica que

permita solventar los problemas ni en este campo ni en ninguno. Quizá las

frustraciones que infunden los resultados que obtiene el derecho ambiental

provengan de actitudes excesivamente ilusas que esperan que el derecho

ambiental surque la sociedad como un rayo trasformador. Si bien el derecho no es

la solución, puede contribuir a ella. Y si bien el derecho ni puede evitar que se

produzcan hechos contrarios a él, sí es posible que convierta en pauta general la

ausencia de acciones contrarias a sus postulados. Ese objetivo es ya de por si

suficiente ambicioso". (JORNADO: p. 151)

De la cita anterior cabe señalar una reflexión muy interesante para los estudiosos

del derecho, ya que es cierto que las conductas reguladoras originadas de la

ciencia del derecho no son suficientes para crear un estado de derecho, menos

aún crear o garantizar un medio ambiente adecuado para las futuras

generaciones, posiblemente ello se debe a que diversos autores se oponen a que

el derecho ambiental sea una rama autónoma del derecho.

Sin embargo lo cierto es que los lineamientos regulados por el derecho ambiental

han contribuido a un reconocimiento de la necesidad de protección del bien

jurídico ambiental, que genera la reflexión accionando como un freno a las

acciones contrarias al medio ambiente.

Germán Acedo Payarez refiere: "el derecho a la Conservación Ambiental, derecho

del Ambiente, o como prefiera singularizarse a esta disciplina conforme a las

diferentes denominaciones ideadas por los autores y los méritos invocados a favor

de sus respectivos juicio; es lo cierto que representa una reciente rama del

derecho público y no del derecho privado, dada la notable inherencia y/o

permanente e ineludible presencia del Estado en la inmensa mayoría de


153

situaciones previstas por el legislador y en las cuales posee determinante interés

en ese mismo Estado." (ARISMENDI: p. 2929)

Sea cual sea el término dado al derecho ambiental, solo existe un realidad que se

resume en el urgente llamado de atención a la humanidad para unir esfuerzos,

accionar medidas y ordenamientos que frenen la conducta agresiva del hombre

con su medio ambiente, y es de esta forma como el derecho ambiental pretende

cumplir con su privilegio.

Sergio Rosas Romero refiere: "son varias las definiciones que se han desarrollado

en torno al Derecho Ambiental, que además han encontrado como antecedentes,

algunas elaboradas por la Comunidad Económica Europea (CEE), España,

Venezuela, Bolivia, Perú; y más recientemente, en México, por el doctor Raúl

Brañés Ballesteros, quien lo ha conceptualizado en los siguientes términos: 'EI

conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que puedan

influir de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar

entre los sistemas de los organismos vivos y sus sistemas de ambiente, mediante

la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa de las

condiciones de existencia de dichos organismos." (ROSAS: 2004. p. 63)

Por ello el derecho no solo busca regular la conducta del hombre dentro de la

sociedad sino también tiende a regular la conducta del hombre con su medio

ambiente para certificar un adecuado equilibrio entre hombre y naturaleza para

perpetuar la especie y crear día a día un estado de derecho que no solo justifique

un pueblo soberano sino un pueblo sano y limpio que garantice el beneficio y

bienestar de sus ciudadanos.

Otro aspecto importante respecto al derecho ambiental es la tendencia reciente

que le ha atribuido a esta disciplina, sin embargo como lo hemos observado el


154

derecho ambiental siempre ha existido pues no se puede dejar a un lado al

derecho cuando los hombres han empezado a convivir, ya que siempre sea de

una u otra forma la relación entre hombre y naturaleza es inseparable por lo que el

derecho sea de forma directa o indirecta siempre ha regulado la conducta del

hombre para fortalecer su existencia. Es por ello que el derecho ambiental es hoy

en día muestra de una lucha constante por garantizar un medio ambiente

adecuado.

Raquel Gutiérrez Nájera define al derecho ambiental de la siguiente manera: "el

derecho ambiental es el conjunto de normas que tienen por objeto regular las

conductas que inciden directa o indirectamente en la protección, preservación,

conservación, explotación y restauración de los recursos naturales bióticos y

abióticos." (GUTIÉRREZ: 1994. p. 118)

De todos los conceptos que hemos observado hasta ahora respecto al derecho

ambiental, es importante mencionar la excelencia que tiene la conservación y

preservación de los recursos naturales, por ello la insistencia de fomentar una

conciencia responsable para las presentes y futuras generaciones.

Saúl Cifuentes López, al respeto refiere: "derecho ambiental es la rama, espacio o

región teórica de la ciencia jurídica, que se ha venido informando de

conocimientos científicos y tecnológicos de las ciencias ambientales, para

consolidar y dictar un conjunto de normas, principios e instituciones jurídicos que

buscan eliminar o erradicar aquellas gestiones humanas que influyen de manera

dañina en el ambiente" (CIFUENTES: 1997. p. 26). Respecto a la cita anterior

cabe señalar que cuando el autor refiere al derecho ambiental como la rama,

espacio o región teórica de la ciencia jurídica, estamos de acuerdo en que es una

rama del saber jurídico, sin embargo, en virtud de que una rama de la ciencia

jurídica debe ser universal, general y no solo tiene una cuestión teórica sino más


155

bien corresponde a la vida práctica y cotidiana que regula la conducta del hombre

para fomentar la conservación y el equilibrio de la naturaleza.

1.7. EL SIGNIFICADO DE CULTURA.

Iniciaremos diciendo que la cultura ha sido examinada desde muchos puntos de

vista y desde hace muchos años, por lo que hablar de cultura sería hablar de otro

tema de investigación, por lo que para fines del presente trabajo solo hablaremos

de cultura de forma general, ya que, el término de cultura representa una de las

expresiones más complejos para ser definido en virtud de la amplia gama que

existe entre las disciplinas sociales, puesto que hay quienes la definen desde un

punto de vista sociológico, filosófico y antropológico.

Para poder entender el concepto de cultura es importante partir de distintos puntos

de vista antes de dar un concepto propio, ya que como hemos señalado en el

presente trabajo de investigación tenemos por objeto fomentar una cultura

ambiental que propicie y salvaguarde un derecho humano de tercera generación,

por lo que es importante partir del concepto general de cultura antes de entender

el concepto de cultura ambiental.

El término de cultura así como lo son la mayoría de nuestras palabras deriva del

latín, por lo que Cultura proviene del verbo Cultus-us que significa cultivar o

practicar algo, por lo que la palabra cultura ha sido precisada de acuerdo a su

origen y mediante el espacio del tiempo como el resultado de cultivar los

conocimientos humanos.

Han sido muchos los conceptos que se han dado respecto a la palabra cultura,

entre los cuales encontramos el citado por el autor Raúl Ávila Ortiz, que al


156

respecto dice: "la cultura o civilización en un sentido etnológico, amplio, es todo

aquel complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el

derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos

por el hombre en cuanto que es miembro de la sociedad. La cultura puede ser

indagada según principios generales, pues es posible tratar a la humanidad como

homogénea en naturaleza, aunque con distintos grados de evolución; proceso que

finalmente explica al acuerdo que induce a poblaciones distintas a utilizar una

misma lengua, a aceptar una misma religión y mismas costumbres, así como un

nivel semejante de conocimientos." (ÁVILA: 2000. P. 24)

Como lo hemos señalado, hablar de cultura es contender los temas que pueden

englobar diferentes civilizaciones, formas de vida, costumbres, ideas, tradiciones,

entre otros aspectos tanto sociológicos como políticos, sin embargo, éste concepto

a consideración nuestra es uno de los más completos, porque en él se contemplan

las principales ideas y actitudes del ser humano tendientes al conocimiento y

prosperidad de la humanidad, accediendo con ello al perfeccionamiento constante

del ser humano.

Ralph Turner señala: "El hombre, en cuanto especie, se diferencia de los demás

organismos por su aptitud para construir una cultura; dentro de la especie, los

grupos de hombres se distinguen unos de otros más que nada por la posesión y

transmisión de culturas distintas. Tales culturas, se construyen al través del

tiempo; son productos del incesante progreso social, o para decirlo con más

propiedad, se han desarrollado históricamente. De esta manera, los individuos

nuevos reciben del grupo en que nacen una organización de la experiencia, o sea,

una mentalidad y un modo de obrar; y, a fuera de miembros del grupo, se

convierten en portadores de ella. Conviene advertir que 'lo que los padres

imparten a sus hijos no son simplemente las lecciones de su propia experiencia

personal, sino algo mucho más amplio; la experiencia colectiva del grupo'. Aunque


157

la familia sea tal vez el instrumento del grupo, el cual la fiscaliza. Consideradas así

las cosas, ya se ve cómo una cultura es una tradición que se desarrolla y perpetua

socialmente." (TURNER: pp. 28-29)

De lo anterior se desprende que grandes grupos humanos han alcanzado un

grado de juicios que tienden a diferenciarse de las demás especies sobre la tierra,

ya que es bien sabido que solo el hombre tiene la capacidad y la inteligencia de

adquirir nuevos conocimientos para perfeccionarse día con día.

Dichos conocimientos han sido adquiridos a través del tiempo y mediante

repeticiones de conductas y modos de vivir que lo hacen diferente ya sea porque

vive en un determinado tiempo y espacio o bien porque ha adquirido los

conocimientos adecuados para alcanzar un progreso social, logrando con ello una

tradición que se desarrolla y perpetua de generación en generación.

A través de la historia hemos visto como el hombre logra trascender por medio de

legados de conocimientos que le han permitido su constante transformación para

lograr una vida más desarrollada mediante los linajes de grandes hombres tales

como la cultura griega, la egipcia, la azteca entre otras, por ello la importancia de

la cultura que es la forma idónea para crear y fomentar el desarrollo y bienestar de

los hombres.

Como sabemos las civilizaciones de la antigüedad denotan grandes culturas

porque en ellas se desarrollaron grandes acontecimientos que dieron y trasladaron

al mundo actual las bases fundamentales de nuestro devenir histórico, ejemplo de

ello es sin duda la cultura romana gran legado de instituciones políticas y del

derecho que hoy en día aún constituyen las fuentes de nuestro derecho actual.


158

Heriberto García Rivas en su obra Historia de la Cultura en México, menciona lo

siguiente: "la cultura se define como el resultado o efecto de cultivar los

conocimientos humanos y de afinar o desarrollar por medio del ejercicio las

facultades intelectuales del hombre. Tal es el sentido figurado o figurativo de la

cultura, que proviene de cultivar; y en la antropología cultural o etnología, el

vocablo cultura adquiere un significado más amplio y en parte distinto al corriente.

De una manera general y aproximada, puede decirse que la cultura de un grupo

social es el conjunto de sus creaciones materiales y espirituales, o también el

conjunto de su herencia social." (GARCÍA: 1970. p. 17)

Por lo que una vez, que hemos señalado diferentes conceptos de cultura todos

nos llevan a deducir que no solo es un conjunto de conocimientos que pulen al

hombre sino que se requiere de una derivación de factores que intervienen en la

formación de ésta, tales como la costumbres, las tradiciones y sobre todo la

educación. La educación como parte constituyente de la cultura, forma el

conocimiento y la capacidad de crear y fomentar una conciencia en el hombre

para establecer una constante transformación de ideales y el perfeccionamiento

de los individuos.

Refiere el autor Fernando Castro y Castro: "ya se ha señalado que la cultura

constituye una función de la vida humana. Los hombres producen el lenguaje, se

esfuerzan en conocer, expresan artísticamente sus emociones, elaboran el

derecho, fabrican utensilios, etcétera, sencillamente porque tiene necesidad de

todo eso en su vida, son funciones de la vida humana: nacen al impulso de

necesidades de la vida y para la vida." (CASTRO y CASTRO: 2002. p. 36). La

cultura ha sido parte de la historia, el hombre ha logrado su crecimiento gracias a

la satisfacción de sus necesidades que ha superado por su sobrevivencia, las

carencias y calamidades lo hicieron un ser capaz de transformarse. De esta forma


159

el hombre logra un cambio que lo hace distinto e independiente capaz de lograr su

propia existencia y subsistencia.

La escritora Lilia Granillo Vázquez quien señala: "la cultura, fruto de la práctica

social, de la relación del hombre con el hombre y de los hombres con la naturaleza

y con el cosmos. En esta relación, se crean los elementos que contienen

trascendencia y que suministran coherencia a la realidad en que viven los

individuos." (GRANILLO: 1993. p. 29)

Cuando se habla de cultura en relación a la naturaleza pretendemos hacer

hincapié a la importancia que representa el medio ambiente, pues no solo la

cultura es fruto de la práctica social, sino también es fruto de la propia naturaleza

que le ha permitido el desarrollo constante y una adecuada convivencia entre los

individuos y su entorno.

La cultura crece con la invariable evolución de los hombres y la humanidad se

desarrolla gracias a la naturaleza que le ha generado los medios propicios para

lograr su desarrollo, por lo que es momento en que devolvamos a la humanidad

parte de la cultura que nos ha permitido la transformación constante, procurando

ser acorde con su existencia, pues la cultura implica evolución más nunca

retroceso, el cual hemos provocado con el grave deterioro ambiental que está

propiciando la destrucción de nuestra propia existencia.

Una vez que la cultura se manifiesta como el conjunto de conocimientos

tendientes a la transformación y bienestar de la sociedad, intentamos que las

nuevas necesidades sean atendidas por los enroques culturales, puesto que estas

necesidades se resumen en la falta de un medio ambiente adecuado para la

convivencia de los hombres.


160

La sociedad se caracteriza por satisfacer las insuficiencias de su medio ambiente

que le permita una adecuada convivencia hombre-naturaleza buscando

compensar sus insuficiencias y por lo tanto se vuelve un fin inmediato a resolver.

Por lo que así la cultura al formar parte de la sociedad lograra la transformación de

la vida en sociedad y junto a ella garantiza a los ciudadanos una mejor armonía

con su entorno natural, ya que no solo se componen la sociedad por instituciones

políticas o sociales sino requiere de un medio físico que le facilite su desarrollo.

Raúl Ávila Ortiz por otra parte menciona: "la cultura aparece como el proceso

continuo de creación de un conjunto de conocimientos concretos, delimitados y

específicos sobre el universo material, científico y técnico; conocimiento que se

transmite, recrea y rectifica o confirma de generación en generación mediante

sistemas formales e informales y sobre todo, a través de la educación organizada."

(ÁVILA: p. 32)

Como se observa de lo anterior, la cultura es el juicio a través del cual los

conocimientos aunados en colectividad generan satisfactores que se presentan

dentro de la sociedad, por tal motivo es a través de ella que podremos generar

una razón clara que repercutirá en las futuras generaciones a la convivencia

armónica con su medio natural.

Una vez que hemos señalado distintas concepciones de cultura observamos

aspectos de carácter sociológico y antropológico, sin embargo, de todo lo que

hemos analizado corresponde a la educación ser parte de las comprensiones que

puedan generar y contribuir a un medio ambiente adecuado.

La cultura se presenta en la sociedad y en los individuos, a través de creencias, de

costumbres, de valores, de sistemas simbólicos y de comportamiento, como el

conjunto de conocimientos que denotan a una sociedad de otra. Siendo la cultura


161

una herencia social endosable de generación en generación, prevalece la

necesidad de crear desde ahora una nueva cultura que tenga como finalidad la

educación ambiental en México.

Fernando Castro y Castro, señala lo siguiente: "la cultura se imaginaba como el

legado de un grupo, pero referido a los elementos tradicionalmente destacados

por los humanistas como las posesiones espirituales de un grupo. Así la cultura se

puede definir como civilización en la medida que encara el genio nacional.

Además advierte que en las sociedades industriales, las metas de la vida se han

dividido y sus funciones se han separado por lo que la cultura genuina de un

individuo debe y necesita crecer orgánicamente en el suelo rico de una cultura

comunitaria.” (CASTRO y CASTRO: p. 46)

De lo anterior, es importante mencionar que la cultura es un legado de la

colectividad que encarna en un grupo social, el cual uniendo esfuerzos genera la

fuerza necesaria para trasformar y crear una herencia que se verá reflejada a

través del tiempo, por ello la importancia de fomentar en las futuras generaciones

las bases de una conciencia ambiental.

Sabemos que es difícil la tarea correspondiente a generar una cultura que propicie

el cambio ambiental ya que empezaríamos por reeducar para garantizar un nuevo

enfoque, sin embargo día a día distintos organismos encaminados al fomento

cultural lo están haciendo a través de programas de difusión y educación por lo

que esperamos ver pronto una mejor conciencia ambiental, tal es el caso del

Primer Seminario de Derecho Cultural, llevado a cabo en el seno de la División de

Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional

Autónoma de México, en octubre de 1996, que puso de manifiesto el interés y la

importancia de la incipiente disciplina para los miembros de esa comunidad

jurídica.


162

Al respecto, José López Portillo y Pacheco señala: "el hombre, tornándose sobre

su propia naturaleza, introduce conscientemente fines y valores para resolver

mejor los problemas que implica la necesidad de convivir. El hombre está o va a la

sociedad con otros y se mantiene en ella, para satisfacer exigencias frente a las

cuales su individualidad es insuficiente y está desamparada." (LÓPEZ: p. 15)

Por otra parte, no se pretende crear nuevas clasificaciones jurídicas tendientes a

la regulación ambiental porque también existen, lo que sí es urgente es incitar,

fomentar, estimular a todos los individuos a la creación de un medio ambiente

sano y ecológicamente equilibrado que garantice la verdadera libertad del

ciudadano y la convivencia con su propia naturaleza.

Raúl Ávila Ortiz señala: "en su acepción antropológica corriente, la cultura es un

conjunto de argumentos colectivos a las necesidades vitales, respuestas que

tienen estructuración interna, carácter histórico-social acumulativo y dinámico.

Para Margulis, el concepto antropológico es, en efecto, muy amplio e incluye áreas

de la organización económica, de las relaciones sociales de producción, del plano

jurídico-político y de la llamada superestructura de la sociedad.

A esos temas sobresalientes se agrega que la palabra cultura realmente significa

la verdadera esencia del hombre, lo que quiere decir que está inmersa en todo

aquello que concierne a lo intelectual, ético, físico y aun técnico. En este

enormemente extenso sentido, en que se incluye la suma total de las actividades

humanas, la cultura es precisamente aquello que hace diferente al hombre de la

naturaleza o, como dirían otros, en antropología, cultura es universalmente

definida como un modo de vida." (ÁVILA: p. 25)


163

La cultura se encuentra determinada a través de una cadena de conocimientos

que se traducen en costumbres y creencias que se desarrollan en el individuo y lo

hacen diferentes de otros grupos sociales con distintas formas de actuar o de

encontrar tanto su desarrollo físico como el intelectual, por ello suele denominarse

como una forma de vida. Elsa Cecilia menciona: "el término cultura es quizá uno

de los más equívocos. Con él expresamos tanto una actividad espiritual como el

resultado material de ella, tanto el movimiento creador de bienes culturales como

la asimilación de éstos por parte del individuo, tanto la forma de vida de un pueblo

primitivo como las de las naciones más adelantadas.” (Frost: 1972. p. 38)

Más que ser un término equívoco, la palabra cultura es una expresión universal,

ya que esta define y precisa distintos conceptos relacionados con la

transformación y el progreso del hombre, no es una palabra reciente sino tiene

una trascendencia histórica, que se relaciona con las civilizaciones más antiguas,

aunque en la antigüedad la cultura no era vista como un legado al avance social,

sino que era atribuida como un regalo de la divinidad que solo pertenecía a las

clases de mayor jerarquía, pues era exclusiva de los sabios y sacerdotes. Uno de

los conceptos que se encuentra estrechamente relacionado a la palabra cultura es

precisamente el término de civilización, es por ello que decimos que cultura tiene

una evolución histórica que se remonta a las primeras civilizaciones.

Al hablar de las primeras civilizaciones sabemos que nos describimos a los

primeros grupos humanos que alcanzaron un grado de conocimiento y desarrollo

que se distinguieron o diversificaron de otros grupos en un mismo tiempo o lugar,

por ello la similitud de las palabras cultura y civilización.

Sin embargo, para algunos autores los términos de cultura y civilización tienen su

propio significado tal como lo señala Elsa Cecilia Frost: "Para Jesús Silva Herzog

la civilización es la culminación de una cultura, la plenitud de la creación técnica y


164

de valores. En cambio, Ortega, cuya filiación teutona es bien conocida, sostiene

que la civilización no es más que el conjunto de las técnicas, de los medios con

que vamos desempeñando este colosal y áspero animal de la naturaleza, la

civilización no es, en consecuencia, sino un instrumento de la cultura. Y Unamuno,

estando por casualidad de acuerdo con él, reconoce que cultura es la versión

española del alemán 'Kultur' y es cuestión del espíritu. Civilización es la versión

materialista de la misma idea, es el reflejo material y tangible del estado de un

país." (Frost: 1972. p. 39)

Como podemos observar, hay quienes señalan que civilización es el grado

supremo de cultura, y otros que difieren al señalar que la civilización solo es un

instrumento de la cultura, por lo que nosotros expresaremos que la civilización es

sinónimo de cultura puesto que ambos muestran un grado de intuición y

perfeccionamiento para el desarrollo del hombre y mientras exista una aceptación

abierta a la cultura seremos un pueblo civilizado. Emplearemos el término de

civilización para referirnos a las culturas más antiguas y señalar cómo la cultura

tiene una trayectoria tan antigua que ha permitido la transformación constante de

los hombres. Las primeras civilizaciones tienen como principal característica la

organización política y militar que de forma estricta y definida subordina a los

ciudadanos mediante distintos ordenamientos de carácter tanto político o religioso

dando como resultado una organización social y civilizada. Por ello, se han

consagrado como las primeras y grandes civilizaciones de la antigüedad a la

cultura griega, egipcia o romana entre otras.

Al respecto, Alberto Lozano Vázquez refiere: "Otros factores ayudan a darle esa

preeminencia al estado en relación con la cultura. La religión se subordina a la

organización política estatal, vigorizándola con un halo de derecho sagrado,

atribuyéndole un poder incondicional derivado de la providencia. Igualmente todo

el saber y el pensamiento, así como la fuerza física y el esplendor de la vida de


165

esas épocas, se ponen al servicio de ese doble poder, terrenal y sobrenatural, que

es encarnado por el estado. Así vemos cómo las mejores inteligencias sabios,

sacerdotes y magos forman el estado mayor del soberano." (LOZANO: 1967. p.

37)

Una vez que los hombres logran una comunidad organizada mediante personas

con características similares ya sea por su inteligencia, por su oficio o su

descendencia, se forman las llamadas castas característica principal de Egipto, las

cuales vienen a ser parte importante en la vida de dichas organizaciones por

alcanzar el desarrollo que caracterizo a esta gran civilización.

Por un lado se encuentra la casta privilegiada llena de sabiduría y conocimiento

que formaba una cultura distinta a los demás miembros de su propia comunidad

constituida por sabios y sacerdotes, y por otro lado las castas débiles formadas

por los esclavos que vivían bajo el yugo de la miseria y el sometimiento, sin

embargo podemos decir que juntos dejaron un legado a la humanidad la creación

y construcción de las bellas pirámides de Egipto como parte de su aportación

histórica.

Alberto Lozano Vázquez refiere: "Así como en el orden cultural surge y se destaca

el espíritu creador del individuo, dentro del orden político surge también una forma

de vida social que gira en torno de la libre individualidad; es la democracia griega.

Así la trinidad del poeta, del sabio y del hombre de estado, dentro de una

atmósfera de íntima libertad, encarna la más alta dirección de la nación griega."

(LOZANO: 1967. p. 41)

Si hablamos de política, a ellos les debemos una de las forma de gobierno más

justa para el hombre, la democracia, solo que esta ahora se traduce en una utopía

que se encuentra fuera de la realidad. Sin embargo, está filosofía trajo como


166

consecuencia un perfeccionamiento en el arte de gobernar a las futuras

organizaciones, pues de ella se deriva una república popular que junto con la

democracia han sido los sistemas más comunes que las organizaciones sociales

han implantado en sus Estados.

Por otra parte, y comentando lo anterior diremos que posiblemente el grado de

cultura que alcanzaron los griegos se debe a la libertad de pensamiento que

lograron los hombres a través de su organización política y social, ya que a pesar

de existir diversas clases sociales también existía la preocupación por la clase

más débil como característica de su individualidad.

Alberto Lozano Vázquez menciona: "El régimen feudal que surgió durante la edad

media, se amparó con la iglesia para la defensa de sus riquezas y de sus

pretendidos derechos. La supremacía de la cultura religiosa de la edad media,

sobre el estado feudal se pone de manifiesto en las siguientes expresiones de

Aníbal Ponce: 'Durante la edad media el que tenía interés por el estudio y no era

hijo de siervo sólo podía satisfacer su curiosidad ingresando a un monasterio, es

decir, aislándolo del resto y levantando una muralla entre su cultura y la ignorancia

de las masas. Lo cual quiere decir que cuando se habla de cultura de la edad

media, hay que entenderlo como actividad de privilegiados, de aristócratas."

(LOZANO: 1967. p. 42)

Hablar de la Edad Media es hablar de la fusión entre iglesia y estado por lo que la

cultura habitualmente se encontraba en manos de la iglesia posiblemente por ello,

es que durante este tiempo se integra lo religioso como parte de la cultura,

muestra de ello se observa durante el Renacimiento ya que a partir del siglo XV

surgen los movimientos más importantes como nuevos estilos de vida, pues se

inicia con ideas protestantes en oposición a la religión católica que viene a ser

parte de una nueva cultura, aquellos que están en contra de lo divino o lo celestial,


167

dando origen a una nueva clase ideológica el surgimientos de los filósofos en

oposición a los teólogos.

En esta misma etapa de la Edad Media, surge la época de las luces como una

nueva transformación del conocimiento y del progreso, las ciencias como las

matemáticas, físicas, biológicas y químicas así como la ciencia del dinero, la

ciencia económica tienen gran auge ya que son nuevamente ventilados los

conocimientos clásicos dejando a la humanidad una época de la historia donde la

cultura, el conocimiento y el progreso se desarrollan rápidamente.

Alberto Lozano Vázquez, por otra parte refiere: "Pero estamos ya en la época del

industrialismo: siglo XVII y XVIII. Con la cultura, en esta etapa, ya no es

simplemente el afán de ilustrarse, ya no se trata de una actividad para ejercitar la

libertad de pensamiento. La cultura se muestra como una actividad encaminada

específicamente hacia la preparación para los oficios y actividades técnicas que

demanda el nuevo orden del industrialismo. Hay que preparar obreros calificados

porque ellos son el sostén de la nueva era. Ahora la naturaleza es dominada en

forma más completa que en épocas anteriores, debido a la experiencia de tantos

años en la investigación de los fenómenos naturales, lo que originó la formación

de las ciencias naturales hasta entonces desconocidas: la biología y la química, y

produjo la transformación y progreso de la matemática; la geografía y la física."

(LOZANO: 1967. p. 44)

Con la industrialización el mundo cambia rápidamente, pues ahora se pasa de la

monarquía al mundo del capitalismo donde predominan los países con mayor

capital y mano de obra, pues surge la nueva clase social, el proletariado

posiblemente el que más ha resentido el cambio de la historia, pues no solo tiene

que luchar contra la ignorancia sino por sobrevivir en el mundo de la explotación.


168

Es así como a partir de ésta época los conocimientos se van alejando de la nueva

clase social, del proletariado. No es difícil creer que la ambición del hombre ha

degenerado su conocimiento, pues la historia nuevamente se repite, las clases

sociales se ven claramente divididas por un lado el capitalista que solo le interesa

la producción de su riqueza y deja a un lado el conocimiento y el progreso de los

hombres, mientras que por otro lado la clase débil solo lucha y existe para

sobrevivir aumentando cada día su ignorancia y viendo como el progreso se aleja

de su presencia.

Hasta aquí hemos hecho un rápido recorrido por la historia viendo como la cultura

ha penetrado en la humanidad y como el hombre busca una transformación

constante que se caracteriza desde su origen evolutivo, siendo sin duda durante la

antigüedad y la edad media el momento en que florecieron los principales

acontecimientos que dieron origen al desarrollo intelectual, social y político que

transformaron la existencia de los hombres y que hasta hoy han permanecido para

perfeccionar dichos legados.

Aunque también vemos con tristeza como durante la industrialización las causas

políticas y sociales de ese momento penetraron en la vida social del hombre al ser

uno de los momentos históricos donde la transformación intelectual se paralizó

dejando a un lado el conocimiento y brindando prioridad a la nueva forma de

producción aunque si lo vemos desde otro punto de vista tal transformación

permitió un crecimiento económico tan fuerte que se creó una nueva forma de

intercambio internacional económico que permitió que muchos países se

constituyeran en las grandes naciones capitalistas, lo cual vienen a generar el

avance y por lo tanto también se encuentra presente la cultura como parte del

mejoramiento de un país al consagrarse el progreso.


169

Es así como a través de la historia podemos ejemplificar que la cultura se traduce

como el conjunto de conocimientos, creencias y costumbres que de forma

universal han permitido una constante evolución de los hombres permitiendo con

ello tener las bases de nuestra actual sociedad. Sin embargo la cultura también

puede definirse de forma determinada, es decir ha sido imaginada mediante el

recorrido histórico universal pero también se puede diferenciar de una sociedad a

otra, o bien de un individuo a otro.

"El hombre es evidentemente un ser creador que al enfrentarse a su ambiente

trata siempre de transformarlo. Y hemos convenido en llamar cultura a aquella

parte del medio ambiente modificada por el esfuerzo humano. Pero lo

sorprendente es que estas modificaciones que el hombre impone a su

circunstancia llegan a formar un mundo especial, una especie de segunda

naturaleza, que a su vez influye sobre el ser humano." (Frost: p. 41)

Regresando al término cultura, diremos que el concepto nos muestra claramente

como el ser humano es el único capaz de transformar la naturaleza brindando

nuevas formas de existir autónomos del medio que lo rodea, logrando

trasformaciones y creando una sociedad basada en principios, reglas y sobre todo

logrando el conocimiento que le permite diferenciar lo natural y lo social." Es un

hecho innegable que el hombre es un ser creador que, como tal, ha tenido

siempre conciencia de su obra, es decir, ha conocido que frente al mundo de la

naturaleza existe otro, el de lo creado o transformado por él, el mundo de la

cultura." (Frost: p. 13)

Decir que el mundo de la cultura es un mundo creado por el hombre se convierte

en realidad cuando este logra separar su naturaleza y crea mediante la religión, la

costumbre y la tradición la base de la sociedad que constantemente se va

transformando para forjar el bienestar general en los individuos.


170

Raúl Ávila Ortiz, refiere: "cultura es igual a un conjunto de imágenes,

percepciones, interpretaciones y valores simbólicos, o bien, sencillamente de

significados, expresados en y reflejo de lenguajes, costumbres, formas

compartidas de ver el mundo y de actuar de modo peculiar y diferente al de otros

individuos.” (ÁVILA: p. 32)

Cuando mencionamos que la cultura se aparta de la naturaleza hablamos de una

separación simbólica ya que la cultura la vemos como una forma de organización

social, mientras que hablar de naturaleza nos estamos refiriendo al aspecto físico

y biológico que el hombre requiere para vivir, pues una vez que éste comprende y

se adapta a la naturaleza tiende a buscar y satisfacer nuevas necesidades que lo

conducen a establecer y adaptarse a un medio físico y social encantador para su

existencia. La adaptación a este medio físico y social lo consigue mediante

organizaciones sociales y sus componentes individuales y grupales.

Elsa Cecilia Frost, por otra parte refiere: "La Cultura es progreso. Toda nueva

forma cultural parte de otra, que ya se desarrolló y llegó a su culminación y la

supera. La cultura es así no solo un hecho biológico, sino un hecho histórico. Esta

definición no puede ser más clara y en ella se sintetizan las diversas fases del

pensamiento. 'Entendamos por cultura lo que es más discreto: un sistema de

actitudes ante la vida que tenga sentido, coherencia, eficacia. La vida es

primeramente un conjunto de problemas esenciales a los que el hombre responde

con un conjunto de soluciones." (FROST: p. 28)

Con este concepto volvemos a decir que las necesidades resentidas del hombre

son la base de su existencia, ya que como lo señalamos al hablar sobre las

generaciones de los derechos humanos, que es la necesidad de reconocer sus

derechos fundamentales lo que da pauta a dicho reconocimiento. Pues bien, es


171

por ello que la cultura se concreta en el constante progreso del bienestar individual

que será reflejado en la felicidad colectiva.

Es así que en agosto de 1945 se publicó el texto de una constitución, redactada

para la Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas, la

cual definía en su artículo 1 lo siguiente:

1. “Desarrollar y mantener un mutuo entendimiento y reconocimiento de la

vida y la cultura, las artes, las humanidades y las ciencias de todos los

pueblos del mundo como base para una organización internacional efectiva

y para la paz mundial.

2. Cooperar para que todo el cúmulo de conocimientos y cultura mundiales

sirva a las necesidades comunes de la humanidad, extendiéndolo y

haciéndolo asequible a todos los pueblos y asegurando su contribución a la

estabilidad económica, la seguridad política y el bienestar general de los

distintos pueblos del mundo." (STEARNS: 1984. p. 14)

Una vez que se ha comprendido sobre la palabra cultura como parte esencial del

progreso, se intenta que en todos los rincones del mundo se logre un grado de

desarrollo que distinga a una sociedad de otra, seguramente esto dependa de las

circunstancias políticas y sociales de cada nación, sin embargo, el derecho al

desarrollo se encuentra establecido dentro del Pacto Internacional de Derechos

Sociales, Económicos y Culturales que tiene por objeto no solo respetar y

reconocer los derechos fundamentales sino que se logre el desarrollo cultural

indispensable para que toda nación viva en el progreso duradero generador de

posibilidades y actitudes que permitan el conocimiento y la transformación de los

hombres dando pauta a un mejor nivel de vida.


172

Ahora veamos como se muestra la cultura en nuestro México, pues a pesar de

que la cultura es parte de los derechos fundamentales del hombre, la realidad es

otra en estos instantes, pues la ignorancia refleja la inestabilidad política, social y

económica en que vivimos los mexicanos.

Hemos observado diferentes civilizaciones que han alcanzado en particular una

diferencia que las distingue de otras civilizaciones, posiblemente porque fueron

autónomas y lograron una sola identidad, sin embargo, de México no podemos

decir lo mismo puesto que sabemos que somos parte de una mezcla de culturas

entre la propia y la adquirida por la conquista.

Samuel Ramos, por su parte señala: "Para creer que se puede en México

desarrollar una cultura original sin relacionarnos con el mundo cultural extranjero,

se necesita no entender lo que es la cultura. La idea más vulgar es que ésta

consiste en un saber puro. Se desconoce la noción de que es una función del

espíritu destinada a humanizar la realidad. Pero claro que tal función no es de

generación espontánea. La educación se vale entonces del acervo de cultura ya

acumulado hasta hoy, para desarrollarla en el espíritu de cada individuo. Bien

orientada la educación, no debe tender hacia el aumento del saber, sino hacia la

transformación de éste en una capacidad espiritual para conocer y elaborar el

material que cada experiencia singular ofrece. Sólo cuando de la cultura

tradicional extraemos su esencia más sutil y la convertimos en categoría de

nuestro espíritu, se puede hablar de una asimilación de la cultura." (RAMOS:

1963. p. 129)

No pretendemos que el presente trabajo de investigación tenga por objeto discutir

si México cuenta con una cultura propia o es parte de una mezcla europea

consecuencia del sometimiento español, solo intentamos que la cultura mexicana

sea vista como la constitución orgánica de la sociedad producto de una historia


173

peculiar, puesto que por una parte México posee la herencia de sus tradiciones de

las primeras civilizaciones que habitaron nuestro territorio nacional y por otra parte

México adquiere un conjunto de hábitos y costumbres de sus conquistadores, la

cual tiene como consecuencia una mezcla de culturas que dan origen a una forma

de vida.

Debido a la diversidad de ideas y herencias culturales que México ha adoptado, no

entraremos en detalles para analizar cual cultura es la idónea para México o mejor

dicho cuál de estas ha influido en el perfeccionamiento nacional, ya que solo nos

interesa como adquirir nuevas formas de vida que lejos de idealizar una identidad

que sea la base de un progreso nacional, unamos toda mezcla de ideologías

legado de nuestro devenir histórico y trabajemos para lograr una identidad, ya que,

nos une un territorio propio, un lenguaje, un legado de tradiciones prehispánicas y

la influencia europea que juntos forman el México de hoy, pero ante todo nos une,

una sola intención de prosperidad nacional.

Al respecto Pitirim A. Sorokin menciona: "El lenguaje es el medio más significativo

de comunicación y de interacción significativa. Constituye, por consiguiente, la

más indispensable entre las condiciones de existencia de todo grupo sociocultural.

En ese sentido, se convierte en uno de los valores más significativos del individuo,

y en uno de los más fuertes lazos de unión o de desunión. Careciendo de un

lenguaje común, las personas permanecen mutuamente extrañas. No pueden

poner de manifiesto el mundo de sus significados valores-normas. Quedan

aisladas entre sí, aun a despecho de la proximidad física. En estas condiciones,

ningún fondo de valores podrá ser creado, imposibilitándose así el nacimiento de

un verdadero grupo sociocultural." (Sorokin: 1960. p. 307)

Sería mentira decir que nuestra nación tiene un solo lenguaje porque dejaríamos a

un lado el dialecto y las lenguas indígenas que hoy día constituyen parte del


174

patrimonio cultural herencia de nuestros orígenes, sin embargo la mayoría de los

ciudadanos empleamos el lenguaje para comunicarnos y por razón de esta forma

de comunicación adquirimos los lineamientos que pueden producir el cambio y la

transformación de nuestra sociedad.

El lenguaje juega un papel muy importante, no obstante quien carece de este

elemento como medio de asumir nuevos conocimientos se convierte en un

elemento pasivo de la sociedad, el cual está lejos de aportar cocimientos y por

tanto carece de medios para ayudar al progreso de la sociedad. Como lo señala el

autor, el lenguaje también es parte elemental para la prosperidad nacional, por lo

que este juega un papel importante para generar esfuerzos o no hacerlo.

La educación brinda a la sociedad la opción de un mejor nivel de vida, contribuye

para que las personas tengan elecciones y posibilidades de enfrentar su vida

cotidiana y una vez que esta educación es alcanzada por la mayoría de la

población logra construir barreras tan altas que deja a la ignorancia en un estado

inferior dando como resultado la opción de alcanzar un bienestar individual que se

refleja en una sociedad tan grande como la nuestra.

Sin embargo, la educación en México tiene muchas limitantes, por un lado el

sistema político y económico son los principales impedimentos para que esta se

desarrolle eficazmente, pero no solo es responsabilidad del gobierno la tarea de

educar y construir una cultura que lleve al progreso constante, puesto que traemos

bases previas y un linaje de conocimientos, sino más bien es tarea de todos

nosotros lograr una identidad que nos orille al perfeccionamiento.

Samuel Ramos, al respecto refiere: "Uno de los motivos de incompatibilidad hacia

la cultura, es el carácter individualista del mexicano, rebelde a toda autoridad y a

toda norma. Aceptar entonces la idea del nacionalismo radical sería tanto como


175

perpetuar el caos espiritual; sería escoger el camino del menor esfuerzo y seguir

realizando la labor fácil, la observación superficial, el estudio fragmentario y sin

rigor científico. Si queremos dar solidez a nuestra obra espiritual futura, hay que

preparar a la juventud en escuelas y universidades, mediante una severa

educación orientada esencialmente hacia la disciplina de la voluntad y la

inteligencia. El saber concreto es lo que menos debe interesarnos de la cultura. Lo

que para México es una importancia decisiva, es aprender de la cultura lo que en

ella hay de disciplina intelectual y moral." (Sorokin: 1960. p. 132). Al respecto, la

cultura en México más que ponerla en juicio requiere de una pronta renovación de

actitud y aptitud de los ciudadanos, ya que la cultura significa el grado de avance

que una sociedad adquiere y refleja ante los ojos de otra, por lo tanto decir que el

México de hoy es resultado de las atrocidades que sufrió en el pasado, al ser un

país conquistado solo sería perder el tiempo, pues solo importa el rumbo que

daremos a nuestro futuro como mexicanos, ya que, el pasado solo sirve para

defender nuestro futuro. Por otra parte cabe mencionar, que la influencia individual

hace que los hombres con capacidades constantes al conocimiento sea un

estímulo para la promoción de la cultura, por lo tanto solo nos resta promover el

conocimiento hacia la preparación constante.

Alberto Lozano Vázquez por su parte refiere: "que la Universidad no es el punto

donde se puede agrupar o resumir todas las actividades de un grupo humano.

Esto es bien claro. De una institución de esa clase, no se derivan los hechos

fundamentales económicos que son la sustentación de toda sociedad. Estos

hechos residen en la sociedad en general, y su realización está a cargo de la

sociedad total, dirigida por el Estado." (LOZANO: p. 32)

Al respecto diremos que no participamos con la idea del citado autor, pues es

claro que la universidad no es el eje donde gira la sociedad pero si es el medio

donde se reflejan las carencias de la sociedad, en virtud de que es la institución


176

donde se conduce la vida de los individuos y el medio donde adquieren una

conciencia clara de las principales carencias de la sociedad, es así como la

preparación constante, el desempeño por alcanzar una cultura más amplia es la

única forma de lograr el progreso social.

Por otra parte, la cultura en México no solo tiene como alternativa a la educación

universitaria, sino también parte desde la familia como una de las instituciones

base de la sociedad, el difundir el conocimiento, el amor y la pasión que todo país

requiere para salir de la miseria y la depravación.

Al respecto señala Samuel Ramos: "la experiencia humana enseña que casi nada

puede hacerse contra un interés o una pasión como no sea un interés o una

pasión más grande. Es decir, que solo podremos estar al tanto a nosotros mismos

como individuos o como pueblo, cuando a nuestras pequeñas pasiones podamos

oponer la gran pasión de la verdad, que es una de las formas del amor

desinteresado hacia las personas y las cosas, reales o aun ideales; amor por el

conocimiento cuyo símbolo mejor es el eras platónico. Desarrollar este amor por el

conocimiento, tiene que ser una de las tareas iniciales de la educación mexicana."

(RAMOS: p. 128)

La exaltación, el interés, la educación y la iniciativa personal, entre otros factores

políticos y económicos son el medio idóneo que requiere la sociedad para proteger

y salvaguardar los derechos de los seres humanos así como su progreso, pero

una verdadera cultura del conocimiento impide llegar a la ruina de nuestra propia

naturaleza, ya que no solo la cultura crea o transforma sino crea la armonía de los

hombres con su medio natural.

Por ello, decimos que a partir de la cultura se crea al hombre nuevo transformador

de la vida y del conocimiento, no obstante que la cultura sea la madre del


177

conocimiento, esta hace felices a los hombres cuando juntos han logrado el

desarrollo y el progreso.

Para finalizar diremos que para nosotros la cultura, es el medio de conocimiento

que dignifica al hombre, el cual a través del tiempo va dejando semillas para

fortalecer las nuevas generaciones y que a la par deben desarrollar e ir superando

toda clase de conocimiento que garantice el desarrollo y el progreso, por ello, es

que a través de la cultura intentamos ir reintegrando al hombre con su naturaleza

para fomentar una cultura ambiental que avale un medio ambiente adecuado, y

exista siempre el trato favorable del hombre con su medio, ya que el hombre es

parte de la tierra.

1.8. NOCIÓN DE MEDIO AMBIENTE.

El concepto de medio ambiente para fines del presente trabajo de investigación es

uno de los puntos de mayor relevancia, puesto que a partir de este concepto

intentamos impulsar la importancia que tiene la protección al medio ambiente

como parte de un derecho humano de tercera generación, ya que una vez que ha

sido protegido jurídicamente como un bien tutelado, ahora intentamos que sea

protegido por la conciencia humana.

María del Carmen Carmona Lara, refiere: " El ambiente y los derechos humanos,

considera que el medio ambiente en un sentido amplio es la biosfera en su

globalidad, en su acepción restringida es el medio físico inmediato al individuo, es

decir, su hábitat y su vecindad. Lo que da significado al derecho a un medio

ambiente es la idea de que existe un valor que salvaguardar y compartir."

(CARMONA: 2000. p. 19)


178

Decir que el medio ambiente es el hábitat donde viven y se afectan los seres vivos

en el cual el ser humano es uno de los primordiales elementos por ser el principal

trasformador y demoledor de nuestro entorno, nos orilla a tomar las medidas

necesarias para proteger y salvaguardar nuestro medio ambiente. Precisar qué es

el medio ambiente, nos conduce a señalar de forma inmediata que es todo aquello

que nos rodea incluyendo a la naturaleza así como al conjunto de elementos

sociales, económicos y culturales, pero más que dichos elementos nuestra mente

nos conduce a imaginar que se trata de un medio físico y natural antes de percibir

que también son parte otros elementos como los sociales y culturales.

Por ello, es necesario partir de una concepción especializada, y qué otra ciencia

sino la ecología la que nos ayuden a precisar este concepto. "A fines de la década

de 1860 se acuño la palabra ecología, proveniente de dos antiguas palabras

griegas 'oikos' y 'logos' que significan 'estudio del medio'." (ENCICLOPEDIA DE

LAS CIENCIAS. Volumen 5. 1983. p. 305)

La ecología es una ciencia respectivamente nueva la cual se encarga del estudio

de la relación entre los organismos y su medio ambiente físico y biológico. El

medio ambiente físico incluye la luz y el calor o radiación solar, la humedad, el

viento, el oxígeno, el dióxido de carbono y los nutrientes del suelo, el agua y la

atmósfera. El medio ambiente biológico está formado por los organismos vivos,

principalmente plantas y animales.

El creciente interés respecto a los problemas del medio ambiente ha convertido la

palabra ecología en un término a menudo mal utilizado pues se confunde cuando

se habla de él en programas ambientales con el concepto de medio ambiente,

aunque se trata de una disciplina científica diferente, la ecología contribuye al

estudio y la comprensión de los problemas del medio ambiente. Es por ello que a

través de esta ciencia vemos una definición más acorde a lo que es el medio


179

ambiente, sin que esto signifique que el medio ambiente solo pueda ser definida

por la ecología, ya que como lo veremos el medio ambiente es también el estudio

de los elementos sociales, culturales y económicos que junto con los elementos

físicos y biológicos determinan la existencia del hombre.

Vicente Sánchez en relación al medio ambiente, refiere: "el conjunto de elementos

naturales, biológicos y físico-químicos, que rodean al hombre, así como sus

características relaciones con los demás seres humanos. Esta concepción amplia

y globalizante se basa en el concepto de ecosistema que nos da la ecología

contemporánea (incluyendo el hombre) y los elementos no vivientes es un sector

ambiental definido en el tiempo y en el espacio, cuyas propiedades globales de

trabajo y autorregulación derivan de las interacciones entre todos sus

componentes, tanto pertenecientes a los sistemas naturales como aquellos

modificados y organizados por el hombre mismo." (SÁNCHEZ: 1986. p. 13)

Como se observa medio ambiente en términos de la ecología actual, es toda aquel

trato que existe con la naturaleza que nos rodea, somos parte de este gran

ecosistema llamado planeta tierra, lugar ideal para que la vida nazca y se

reproduzca, con la existencia de seres vivos, como animales y plantas en donde

sobresale el hombre por tener la capacidad de transformar este gran ecosistema.

Llamamos ecosistema al conjunto dinámico formado por una comunidad natural y

su medio ambiente físico, con complejas interacciones entre los organismos

plantas, animales, bacterias, algas, protozoos y hongos, entre otros que forman

una comunidad.

Hay muchas formas de clasificar a los ecosistemas, y el propio término se ha

utilizado en contextos distintos, pueden describirse como ecosistemas a las zonas

tan reducidas como los charcos así como zonas extensas como un bosque

completo. Pero, en general, no es posible determinar con exactitud dónde termina


180

un ecosistema y donde empieza otro, puesto que podemos llamar ecosistema

tanto a nuestro planeta tierra como al conjunto de elementos naturales que se

desarrollan dentro de un bosque.

George Pierre menciona: "El medio ambiente es, al mismo tiempo, un medio y un

sistema de relaciones. La existencia y conservación de una especie dependen de

los equilibrios entre procesos destructores y procesos regeneradores de su medio.

El medio ambiente es el conjunto de las bases y de los equilibrios de aquellas

fuerzas que rigen la vida de un grupo biológico, con la misma simbiosis y

parasitismo y participando en la combinación de dichos equilibrios. En este

sentido, incumbe a las ciencias de la naturaleza y, en particular a la biología."

(PIERRE: 1985. p. 5)

Acertadamente el autor señala que el medio ambiente es un sistema de

relaciones, es decir un sistema de concordancia entre todos y cada uno de los

seres vivos que habitan la tierra, ya que como sabemos existe una estrecha

conexión y auto-dependencia, así pues, la energía que proviene del sol alimenta a

las plantas durante el proceso de la fotosíntesis misma que sirve de alimento tanto

a otros seres vivos como a los animales. Por otra parte, la dependencia que tiene

el hombre con la naturaleza le ha permitido desarrollarse a tal grado de su propia

existencia, pues este no solo se alimenta de otros seres vivos que previamente

acumularon energía, sino que logra transformarla para su beneficio a través de la

energía mecánica que le proporcionan los animales mediante el trabajo al ser

domesticados.

Es así como poco a poco el hombre va teniendo una relación constante e

inseparable con la naturaleza así como con los seres vivos que se relacionan con

ella. Por otra parte el hombre está adquiriendo conciencia de su dependencia con


181

los seres vivos y de que solo puede sobrevivir en la medida que asegure la

supervivencia de estos.

Hasta este momento hemos señalado que el medio ambiente es el conjunto de

elementos abióticos como la energía solar, el suelo, el agua y el aire, así como de

elementos bióticos (organismos vivos) que integran la tierra, como parte de un

ecosistema en el cual los seres vivos habitan para relacionarse entre sí. Pero

veamos cómo es que el hombre ha logrado interactuar con su medio ambiente

para después transformarlo depender de el hasta el grado de encontrarse a punto

de acabarlo.

El ser humano tiene su primer contacto con la naturaleza a medida de que ha sido

capaz de pertenecer y convivir con ella, pues, al parecer, los primeros hombres

hicieron su aparición en África, no tardaron en esparcirse por todo el mundo,

gracias a sus peculiares capacidades mentales y físicas, lograron escapar a las

contingencias ambientales que limitaban a otras especies y alterar el medio

ambiente para adaptarlo a sus necesidades.

Aunque los primeros humanos sin duda vivieron más o menos en armonía con el

medio ambiente, ya que únicamente lo alteraban para satisfacer sus primordiales

necesidades, la capacidad de controlar y usar el fuego les permitió modificar o

eliminar la vegetación natural, la domesticación y pastoreo de animales herbívoros

ocasiono la erosión del suelo. El cultivo de plantas llevó también a la destrucción

de la vegetación natural, la demanda de leña condujo al agotamiento de bosques

enteros. Los animales salvajes se casaban por su carne y eran destruidos en caso

de ser considerados plagas o depredadores.

Pero todo esto fue necesario y justificado por la sobrevivencia del ser humano

primitivo frente a la grandeza de la naturaleza. Tal vez los primeros hombres


182

nunca imaginaron que llegaría el momento donde la naturaleza exigiera resguardo

para no provocar ni amenazar su existencia, como se ha venido realizando, ya que

estos hombres únicamente tomaban de la naturaleza lo elemental y no buscaban

la hazaña ni la vanidad del hombre moderno.

Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeñas y su tecnología

modesta, su impacto sobre el medio ambiente fue bastante superficial, no

obstante, al ir creciendo la población, mejorando y aumentando la tecnología,

aparecieron problemas más significativos y generalizados. El rápido avance

tecnológico producido tras la Edad Media culminó en la Revolución Industrial, que

trajo consigo el descubrimiento, uso y explotación de los combustibles, así como la

explotación intensiva de los recursos minerales de la tierra.

Fue con la Revolución Industrial cuando el hombre empezó verdaderamente a

cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la calidad de su agua.

Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rápido crecimiento de la población

humana y el desarrollo tecnológico someten al medio ambiente está originando un

declive cada vez más acelerado en la calidad de éste y en su capacidad para

sustentar la vida.

El medio ambiente así como los ecosistemas naturales se enfrentan ahora a la

peor amenaza de su existencia, la humanidad. El ser humano ha comprimido en

unos pocos siglos cambios que en su ausencia hubiesen exigido miles o millones

de años, la degradación del suelo, la contaminación, los cambios climatológicos, la

escasez de agua, en fin una serie de factores que han provocado el deterioro

ambiental y sobre todo ha puesto en peligro la propia existencia del hombre.

Silvia Jaquenod de Zsogon menciona: "Por ambiente, entorno o medio, se

entiende la clasificación de diferentes valores, fenómenos y procesos naturales,


183

sociales y culturales, que condicionan en un espacio y momento determinados la

vida y el desarrollo de los organismos y el estado de los elementos inertes, en una

conjunción integradora, sistemática y dialéctica de relaciones de intercambio entre

el hombre y los diferentes recursos." (JAQUENOD: p. 407)

la noción de medio ambiente no solo tiene como característica el conjunto de

elementos bióticos y abióticos que determinan la relación del hombre con la

naturaleza, sino que trae consigo el conjunto de factores sociales, culturales y

económicos que aunados a los factores biológicos son parte integrante de nuestro

entorno nacional e internacional. Es por ello que la degradación del medio

ambiente no solo afecta la calidad biológica sino también los factores sociales

como miembro de una sociedad.

Silvia Jaquenod de Zsogon menciona: "la crisis ambiental no solo tiene instalación

en la mayoría de las naciones industrializadas y en vías de serlo, sino que sus

secuelas se han difundido a nivel internacional. En efecto, hoy se habla de crisis

en el ecosistema mundial, por cuanto geográficamente el Planeta es un sistema,

una unidad conformada por diversos elementos: agua, suelos, atmósfera,

bosques, fauna, flora, todo en permanente relación con el hombre." (JAQUENOD:

p. 408)

EL conflicto ambiental que actualmente se vive de forma general ha hecho que la

humanidad entera preste atención a este nuevo reto que tiene por salvaguardar, la

destrucción progresiva del equilibrio ecológico, el cual tiende a romper toda

relación entre hombre y medio ambiente. Durante los años de 1960 a 1979, la

destrucción de nuestro medio ambiente sufrió los cambios más destacados que

provinieron de la actividad económica moderna, del crecimiento demográfico y del

constante empeño del hombre por transformar su propia naturaleza mediante la

industria y tecnología, provocando rápidamente la atención de la comunidad


184

internacional que propicio la Primera Conferencia de las Naciones Unidad en 1972

sobre el Medio Ambiente, la cual veremos más adelante por ser el momento

oportuno.

Por otra parte, no solo la comunidad internacional tiende a imaginar esta constante

crisis ambiental, pues ha pasado ya mucho tiempo desde que se descubrieron las

primeras degradaciones ambientales y los países desarrollados siguen

produciendo efectos para contribuir a tal degradación, peor aún, ahora no solo son

los países desarrollados los que tienen problemas ambientales sino países no

industrializados los que también han compartido la constante crisis ambiental.

Respecto a nuestra sociedad, México se ha mantenido al margen con las políticas

y convenios relacionados a la procuración y protección del medio ambiente, pero

no es suficiente para contrarrestar este problema, ya que actualmente se señala:

"El derecho ambiental en México está en retroceso y necesita de manera urgente

reinventar para regular las actividades humanas y proteger a la naturaleza de la

destrucción.

A 30 años de existencia de la Academia Mexicana de Derecho Ambiental sus

integrantes aseguran que en este tema no hay avances, sólo retraso que, de no

ser atendidos por las autoridades, aceleran el proceso de una catástrofe de

nuestro ambiente.

Lo que hicimos en estas tres décadas, no significa nada. Cada vez tenemos en

México más derecho ambiental y al mismo tiempo están peor los ríos, las costas,

las ciudades, los montes y los campos. Hasta las islas se han deteriorado.

La última década en México ha sido la peor en materia ambiental, señala Ojeda

Mestre, quien se desempeñó también como miembro de la Corte Internacional de


185

Arbitraje Ambiental. 'Ni Porfirio Díaz, ni Victoriano Huerta o Miguel de la Madrid

habían sido tan tolerantes con el embate anti-ecológico de la industria pública y

privada,' apuntó. En la última década, añadió, el país ha agudizado en sincronía

con el inaceptable empobrecimiento social. Advirtió que se necesita continuar la

lucha y gritar por el respeto a la dignidad, así como enfrentarnos con los

poderosos a costa de lo que sea para que el país no tenga un horizonte de

hambre y dolor." (REGIL: p. 34)

Nuestra realidad, es verdaderamente penoso cuando vivimos en una sociedad tan

rica y poderosa ecológicamente hablando, pues el Estado mexicano es un país

que abarca dos millones de kilómetros cuadrados, ocupa el treceavo lugar en el

mundo por su extensión superado sólo por países como Rusia, Canadá, China,

Estado Unidos, Australia, Brasil, Argentina y la India.

Es verdaderamente rico porque posee la gran mayoría de los ecosistemas que se

conocen en el resto del mundo como lo son; selvas tropicales húmedas como la

Selva Lacandona en Chiapas y los Chimalapas en Oaxaca; selvas de niebla como

el Soconusco en Chiapas; selvas tropicales subhúmedas o secas como en las

costas del Pacifico, desde Oaxaca y Guerrero hasta Sinaloa; desiertos como en

muchas zonas de Chihuahua, Coahuila, Sonora y Durango; bosques templados de

pinos, encinos y oyameles; pantanos y manglares en las costas del Golfo de

México y algunos lugares del Pacifico, lugares donde viven miles y miles de

especies de animales y plantas que enriquecen los suelos de nuestro México.

Al respecto, la Fundación el Manantial refiere: "En las últimas décadas, México ha

cambiado muchísimo, de ser una nación en la que la mayor parte de la población

se dedicaba a las labores del campo, ha pasado a ser un país urbano, con tres

ciudades que rebasan los cuatro millones de habitantes y una metrópolis, la

Ciudad de México, donde viven más de 15 millones de personas. Hoy en día, el


186

70% de la población es urbana y se dedica a actividades industriales o de

servicios. En total, hoy somos muchos más que hasta hace pocos años, y el

número de habitantes sigue aumentando. Se calcula que vivimos en México más

de 100 millones de personas y que cada año la población crece en más de 2

millones de seres humanos. Esto, por sí solo, es algo que origina grandes

presiones sobre el medio ambiente." (FUNDACIÓN EL MANANTIAL: México,

1992. p. 17)

Hemos enfatizado que contamos con uno de los principales países en el mundo

que cuenta con los medios naturales para vivir dignamente, sin embargo vemos

que los factores políticos y sociales entre otros como el aumento de la población,

la migración de personas del campo a la ciudad debido a la falta de recursos para

satisfacer sus medios de subsistencia pero no por falta de recursos naturales

puesto que sería el colmo, sino porque las grandes alteraciones de la ciudad

hacen que el campesino tenga menos elementos para producir sus tierras, ya que,

al ser destruidas las selvas y los bosques ocasiona en el ambiente biótico la

escasez del agua pues acordemos que la naturaleza es un ciclo y todo tiene una

relación de coexistencia, y una vez que el agua se agota la destrucción de la

vegetación es inevitable lo que ocasiona la erosión del suelo y con ello las tierras

quedan improductivas lo que da origen a la falta de alimentos que es lo que

posiblemente ocasiona la migración del campesino a la ciudad entre otros y

distintos factores.

La Fundación el Manantial por su parte señala: "Pareciera que vamos por un

callejón sin salida y puede serlo si no actuamos a tiempo. Pero no, si hay salidas;

si hay maneras de que México se pueda seguir desarrollando satisfaciendo las

necesidades de su población sin degradar más al ambiente. Para encontrarlas, es

preciso que cambiemos muchas cosas: que la economía tenga ciertos ajustes,

que haya mejores leyes y reglamentos y sobre todo, que nosotros cambiemos


187

algunas conductas y hábitos." (FUNDACIÓN EL MANANTIAL: México, 1992. p.

19)

Por ello, la finalidad del capítulo reside en fomentar una cultura ambiental que

propicie y salvaguarde el derecho a un medio ambiente sano, sin embargo, como

lo hemos señalado no intentamos que haya otras leyes o reglamentos

encaminados a la protección del medio ambiente sino basta con concientizar al ser

humano para que a través de conductas y hábitos se garantice una conciencia

ambiental encaminada a la pronta recuperación de un medio ambiente adecuado.

Pues bien, si no hacemos algo por fomentar un ambiente adecuado vamos

creando mayores problemas ambientales cada vez más graves que den como

resultado la destrucción de nuestra casa natural, el medio ambiente, pues día a

día se ve con más frecuencia una alteración en nuestro sistema climatológico que

ya no sabemos en qué estación del año estamos viviendo, por otra parte la

constante transformación de los recursos naturales como los vegetales han sido

alterados por el hombre en su hazaña por brindar productos vegetales dentro de

cualquier época del año, sin saber que todo aquello que consumimos lleve a

afectar nuestro sistema digestivo, tal es el caso de los llamados alimentos

transgénicos.

David W. Orr y Marvin S. Soroos señalan: "la naturaleza está personificada como

un juego de restricciones o condiciones limitantes, a las que se tiene que adaptar

la sociedad. Aunque la tecnología puede extender algunas de estas,

inevitablemente choca con límites naturales inamovible Por ejemplo: Nicholas

Georgescu-Roegen describe el proceso económico como entrópico: ni crea, ni

consume materia ni energía, sino solamente transforma. Acelerar el ritmo del

desarrollo económico es acelerar la creación de una alta entropía, y el desorden

social.


188

Una segunda opinión ve a la naturaleza como la fuente de materiales y alimentos,

y al hombre como su administrador. Para poder utilizar la naturaleza

eficientemente es necesario atender sus leyes, y para el hombre, en palabras de

Sterling Brubacker, volverse un líder cauto y benevolente. Pero hay mucho que no

sabemos, y que acaso no sabremos jamás, sobre los efectos de las acciones

humanas en los ecosistemas; así que es prudente dejar un gran margen para el

error. De este reconocimiento hay solamente un paso para proponer una religión

de la naturaleza o para otorgar a los objetos naturales una posición legal.

Una tercera opinión acentúa la contingencia de que el hombre necesite manipular

la naturaleza con los propósitos de ésta y para sus propios fines. En contraste con

la segunda opinión, la cual recalcaba la operación de la naturaleza por razones

utilitarias, esta sugiere que el hombre es el objeto sobre el cual actúa la

naturaleza, que sostiene su ser interior. Aunque la vida moderna ha cortado el

íntimo lazo que en otro tiempo existió entre el hombre y la naturaleza, el hombre

es todavía de la tierra y lleva la marca indeleble de la naturaleza." (WOORR: 1983.

p. 103)

David W. Orr y Marvin S. Soroos nos proponen desde su punto de vista ecológico,

una claro panorama de cómo la relación que existe entre el hombre y la naturaleza

terminaran por ocasionar el desconcierto social, por tanto la sociedad debe

adaptarse a la naturaleza y no la naturaleza a la sociedad, ya que los efectos que

provoca la tecnología siempre estarán limitados por los efectos de la naturaleza.

El rápido deterioro de la naturaleza ha provocado el desequilibrio ambiental

limitando de esta manera a la tecnología, pues aunque esta pueda seguir

desarrollándose, los límites de la naturaleza son muy claros pues mientras sigan

proveyéndose de ella para trasformar mediante la ciencia o la tecnología los


189

recursos seguirán agotándose y la existencia del hombre se encontrara más

amenazada cada día.

Por otra parte, los autores antes citados nos hablan de una religión de la

naturaleza, en cuanto a esta invitación creemos conveniente su forma de expresar

la protección ambiental, pues como lo hemos señalado pretendemos a través de la

educación fomentar una cultura ambiental que garantice un adecuado entorno

natural para el futuro de las próximas generaciones, y puede ser que a través de la

religión vista en términos generales como una forma de vida o creencia basada en

la relación esencial de las personas con el universo, sea la forma de llegar y

concientizar a la sociedad, a través de un sistema de vida en donde la naturaleza

sea el eje principal de la conducta humana.

Silvia Jaquennod De Zsogon refiere: "La historia del impacto del hombre y el

perjuicio diario que ocasiona al ambiente, se entrelaza directamente con el intento

de conquistar la naturaleza y dirigirla según su propia conveniencia, su creciente

productividad y su ascendente nivel de vida." (JAQUENOD: p. 39)

Vemos aquí un claro ejemplo de cómo el hombre ha olvidado poco a poco que él

está para adaptarse a la naturaleza y que el hecho de que el hombre sea el

director de la naturaleza no quiere decir que pueda servirse de ella como si fuera

interminable.

Sabemos que el impacto del hombre en detrimento de su medio ambiente se debe

a muchos factores, pero consideramos que uno de los más importantes se debe a

la gran sobrepoblación que estamos viviendo actualmente, pues ésta ha

provocado entre otros factores que ya no existan lugares libres en los cuales se

pueda vivir tranquilamente, se han terminado poco a poco las reservas ecológicas,


190

se han deforestado cantidad de bosques para construir miles de casas y han

desaparecido muchos ecosistemas.

David W. Orry Marvin S. Soroos, al respecto, mencionan: "la vida social, en el

prototipo moderno, está cada vez más dominada por grandes estructuras (la

megalópolis, la corporación, la universidad) y por definiciones más estrechas de

posición. Los ciudadanos de las sociedades modernas se encuentran

desempeñando partes cada vez más pequeñas en escenarios cada vez mayores.

Pero estas tendencias no conducen, ni a la realización humana, ni a la eficiencia,

en su sentido más amplio. La respuesta, según Murria Bookchin, es la creación de

ciudades pequeñas, de 50 000 habitantes, donde la agricultura y la industria

puedan combinarse para satisfacer un gran porcentaje de necesidades locales."

(ORR W.: p. 105). Una buena alternativa para evitar los conflictos que originan las

grandes ciudades y con ello terminar con los problemas ambientales que de la

misma se desprenden es sin duda la propuesta por Murria Bookchin, la cual tiene

por objeto crear ciudades pequeñas en las cuales se vea una calidad de vida más

prospera y las actitudes frente al medio ambiente sean más claras para poner un

freno a la alteración del medio ambiente, pues una vez que las ciudades se

reduzcan el control sobre estas será más favorable, las actitudes de los hombres

serán más visibles y la reparación de los daños más controlables.

Silvia Jaquennod De Zsogon, refiere: "El ascenso del hombre a la dominación,

parece atribuible al hecho de que fue el único animal terrestre que se propuso

someter su medio en lugar de adaptarse a él. Últimamente, el dominio del planeta

tierra por el hombre se ha convertido en algo tan intenso que altera el hábitat de

todas las criaturas con vida, incluyéndose a sí mismo." (JAQUENOD: p. 41)

Es un hecho indubitable que el hombre ha sido el único capaz de transformar su

medio ambiente y no solo un medio ambiente natural sino también su ambiente


191

físico y material, se ha valido de técnicas e industrialización para poco a poco

destruirse a sí mismo, en su afán de subordinar toda criatura a la voluntad y para

beneficio del hombre, por ello hoy se pretende que volvamos a reencontrarnos con

la naturaleza pues como se ha dicho el hombre es todavía de la tierra y como

integrante de esta le corresponde volver a generar los medios necesarios para su

pronta recuperación.

George Pierre menciona: "El medio ambiente es el medio global con cuyo contacto

se enfrentan las colectividades humanas y con el cual se encuentran en una

situación de relaciones reflexivas de acciones y de reacciones reciprocas, que

ponen en juego todos los elementos del medio. Según el nivel de civilización

técnica de los grupos humanos y según la influencia del medio natural, el medio

ambiente será primordialmente obra de la naturaleza o bien obra de los hombres;

finalmente está animado por procesos físicos y fisiológicos que los hombres

desencadenan, controlan o soportan, en su condición de existencia o en su misma

subsistencia." (PIERRE: p. 23)

Ciertamente el medio ambiente también es parte de la creación material del

hombre por ello decimos que no solo son elementos naturales los que integran el

medio ambiente sino también se encuentran otros factores como los sociales,

culturales y económicos como parte importante del entorno del ser humano, los

cuales a su vez ayudan y garantizan el bienestar y desarrollo de éste, sin embargo

vemos que es a través de la naturaleza el medio por el cual se provee más que de

todos aquellos otros elementos, pues cabe señalar que la ciencia y la tecnología

no tienen otra herramienta más indispensable que no sea la transformación de la

propia naturaleza.

Silvia Jaquennod De Zsogon refiere: "Hace ya tiempo el hombre se ha separado

de la naturaleza y ese antiguo vínculo que les unía en agradable relación ha


192

desaparecido. La tierra se encuentra superpoblada y sus recursos, agotados; la

contaminación arruina el ambiente, trastorna el clima ensombrece la visión del

hombre y le impide vislumbrar un futuro de digna relación con la naturaleza,

cubriendo de gris cuanto alcanza. El hombre actual obligado por los desmedidos

deseos de posesión se ha deshumanizado, convirtiéndose en un androide que

mata, destruye y aniquila los recursos naturales, sin alcanzar a discernir los

verdaderos valores que diariamente facilitan la vida. Y paralelamente, no ha

asumido en forma cabal su papel de protector y vigilante de los bienes naturales

los cuales, en definitiva siempre estuvieron sobre la faz de la tierra sin necesidad

de la existencia del hombre. La naturaleza precede al hombre y puede simple y

llanamente prescindir de él; no así el hombre respecto de la naturaleza la que

maltrata y somete." (JAQUENOD: p. 41)

Es así como el hombre y su empeño por dominar la naturaleza ha destruido toda

relación armoniosa con su medio ambiente, no obstante que ha tenido los medios

para conseguir su progreso ha sobrepasado los límites que esta misma le provee

para no llegar a la total escasez de los recursos más vitales para su existencia,

dejando en total decadencia a la naturaleza para seguir ofreciendo al hombre el

medio adecuado para sobrevivir, sin embargo aún no nos damos cuenta de lo

catastrófico que puede ser el romper toda relación con ésta.

David W. Orr y Marvin S. Soroos refieren: "la interacción y las relaciones causales

entre los sistemas sociales y los naturales son intrincadas, y apenas se entienden.

Algunas ensuciarían el agua más, al afirmar que no podemos hacer una distinción

válida entre estos sistemas, porque el hombre mismo es una parte de la

naturaleza, y porque todos sus actos, acaso también la destrucción de la

naturaleza, son por lo tanto, 'naturales'. Esta opinión, empero para por alto el

papel único de la conciencia humana que no se encuentra en ningún otro lado de


193

la naturaleza, y deja nuestro mejor juicio atado, amordazado y a merced de

nuestros instintos discriminatorios y menos civilizados." (ORR W: p. 108)

Aquí distinguimos claramente como no se trata de solo una realidad social sino del

menoscabo y deterioro de la naturaleza, por otra parte observamos cómo hemos

justificado poco a poco todo el mal que hemos hecho a la naturaleza por ello la

importancia de penetrar en la conciencia de todos y cada uno de los que

integramos la tierra, pues ya basta de creer que la naturaleza está a merced de los

hombres, pues aquellos que estén abiertos a la razón entenderán que nuestros

problemas ambientales son complejos pues estos problemas no solo nos llevan al

desequilibrio ecológico sino a problemas más amplios como la enfermedad y a la

inseguridad social y económica.

McCIoskey menciona: "la conciencia de la ecología debe enseñar a todos los

hombres que no hay un derecho natural a exterminar una forma de vida; que no

tenemos derecho a profanar la tierra, el aire, el agua o el espacio simplemente

porque poseemos, controlamos u ocupamos alguna parte de ello; y el hecho de la

legalidad en un tribunal humano no puede hacer que los crímenes ecológicos

dejen de tener implicaciones planetarias para toda la humanidad”. (DISCH: 1970).

Desgraciadamente el hombre no ha comprendido aún que la tierra no tiene dueño

y que la estancia del hombre en ella debe relacionarse de forma armónica y en

constante interacción donde la moderación y la prudencia de su desgaste no

alcancen los límites de ésta, ya que pareciera que la filosofía de la permanencia le

diera los privilegios para poseer y destruir la naturaleza.

David W. Orr y Marvin S. Soroos mencionan: "en años recientes los ecólogos han

llegado a la nefasta conclusión de que un enfoque industrial para mejorar el nivel

de vida está socavando seriamente los sistemas ambientales que son


194

indispensables para una forma de existencia humana de calidad. Las reservas de

ciertos recursos no renovables están siendo agotadas por unas cuantas

generaciones. Los recursos renovables, como los bosques, tierra agrícola fértil, y

la pesca, están siendo dañados irreversiblemente o destruidos por el uso excesivo

o inapropiado. Los contaminantes en el agua y en la atmósfera han aumentado a

niveles que representan un peligro para la salud y podrán hasta alterar

significativamente el clima de la tierra. La detonación de armas termonucleares o

accidentes importantes en plantas de energía atómica podrían hacer inhabitables

grandes zonas de la tierra en cosa de horas. Ya no podemos asumir que las

generaciones futuras estarán mejor que sus antepasados. Al contrario, parece ser

que la generación contemporánea ocupa un lugar fundamental en la historia de la

humanidad. Decisiones hechas en un futuro muy distante podrán reducir

radicalmente las probabilidades de vida de muchas generaciones futuras o, en su

lugar, sentar las bases para una calidad de vida humana más rica para nuestros

descendientes." (ORR W: p. 357)

Cuando hablamos de la desgracia del hombre por la mala relación con la

naturaleza nos referimos a que dicha destrucción no será de forma inmediata sino

lentamente veremos cómo los recursos naturales se irán agotando hasta provocar

la falta de recursos para que pueda sobrevivir el hombre, aunque ya no podemos

decir del todo que muy lentamente, pues las catástrofes ecológicos han avanzado

a pasos gigantescos a tal grado que se presume que las próximas generaciones

pagarán este desastre natural desenfrenado.

Como lo señala el citado autor los recursos básicos para la subsistencia del

hombre han sido quebrantados y se teme su total pérdida como es el caso de los

bosques, la contaminación del agua y de la atmósfera por señalar algunos de

estos elementos en peligro de destrucción, al terminarse con los bosques la tierra

se vuelve vulnerable y se destruyen pequeños ecosistemas por otra parte, al ser


195

contaminada el agua y la atmósfera se ocasionan graves alteraciones en el clima

donde la capa de ozono se va destruyendo a tal grado que los rayos del sol

puedan penetrar en la piel del hombre directamente ocasionando graves lesiones

en la piel e inclusive hasta enfermedades como cáncer en la piel y con ello la

muerte de los individuos.

Enrique Leff y sus coautores aluden: "Los procesos de destrucción ecológica más

devastadores, así como de degradación ambiental (perdida de fertilidad de los

suelos, marginación social, desnutrición, pobreza y miseria extrema), han sido

resultado de las prácticas inadecuadas de uso del suelo, que dependen de

patrones tecnológicos y de un modelo depredador de crecimiento, que permiten

maximizar ganancias económicas en el corto plazo, revirtiendo sus costos sobre

los sistemas naturales y sociales. Asimismo, las transformaciones ambientales

futuras, dependerán de la inercia o transformaciones de un conjunto de procesos

sociales que determinaran las formas de apropiación de la naturaleza y sus

transformaciones tecnológicas a través de la participación social en la gestión de

sus recursos ambientales." (LEFF: 1994. p. 31)

Evidentemente todo este quebrantamiento por la naturaleza se debe a la

constante ambición del hombre por alcanzar sus metas económicas, el lucro y la

ambición sin duda son los peores enemigos de la naturaleza sin descartar la

acción humana pues dicha ambición solo puede provenir de los actos y

pensamientos de los hombres.

Es por eso que no solo concierne al individuo tomar las medidas tendientes a

salvaguardar el medio ambiente, como defensa al constante crecimiento y

transformación de los recursos naturales por generar ganancias a costa del

deterioro ambiental, sino se trata de hacer una conciencia social en la cual todos


196

seamos participes y ayudemos para no consumir más todo aquello que provenga

del deterioro ecológico.

McCIoskey, al respecto menciona: "Se busca una nueva ética ecológica para

explicar y dar justificación a las percepciones morales comunes argumentando

que la destrucción sin sentido de lo natural es mala, que se debe respetar la

naturaleza, que es necesario apreciar la vida en todos sus formas, que los

fenómenos naturales son objeto de admiración y veneración que lo natural tiene

un valor independiente del hombre y de la valoración y apreciación humana. Se

considera necesario explicar y fundamentar la creencia de que la naturaleza no

existe simplemente para uso y disfrute del hombre, que tiene un valor en y por sí

misma, que su valor es anterior a la existencia del hombre y continuara mucho

después de que el homo sapiens se haya extinguido." (McCLOSKEY: p. 62)

El detrimento ambiental provocado por la ambición y la mala educación de los

hombres tiene su origen filosófico al creer en verdad que la naturaleza estaba para

servir al hombre a tal grado de sobre explotarla, solo que en ésta ideología fue

mucho más alto, al grado de la autodestrucción pues no olvidemos que nosotros

somos naturaleza viva, es por ello que ahora nos resta solo dar un nuevo enfoque

para cambiar nuestro actuar con la naturaleza, valorar y fundamentar en los

hombres el respeto constante por todas y cada una de las criaturas que habitan la

tierra, es tarea de todos.

Enrique Leff y sus coautores aluden: "para construir una coherencia ambiental y

un estilo alternativo de desarrollo, implica la activación y objetivación de un

conjunto de procesos sociales: la afiliación de los valores del ambiente en la ética

individual, en los derechos humanos y en la norma jurídica de los actores

económicos y sociales; la socialización del acceso y apropiación de la naturaleza;

la democratización de los procesos productivos y del poder político; las reformas


197

del Estado que le permitan mediar la resolución de conflictos de intereses en torno

a la propiedad y aprovechamiento de los recursos y que favorezcan la gestión

participativa y descentralizada de los recursos naturales; el establecimiento de una

legislación ambiental eficaz que norme a los agentes económicos, al gobierno y a

la sociedad civil; las transformaciones institucionales que permitan una

administración sectorial del desarrollo; y la reorientación interdisciplinaria del

desarrollo del conocimiento y de la formación profesional. Estos procesos implican

la necesidad de abrir la reflexión y la investigación sociológica al campo de los

problemas ambientales." (LEFF: p. 31)

Una vez que hemos analizado al medio ambiente como el entorno natural y social

que el hombre posee para su existencia, vemos como poco a poco estos recursos

se han ido agotando por la constante innovación tecnológica de la que ha sido

objeto la naturaleza a través del hombre, ahora solo nos resta recuperar las

medidas tendientes a revalorar los medios necesarios para impedir el deterioro

natural.

Una de las opciones que tenemos tal como lo señala el referido autor es el

proceso de socialización a través de la asociación de los valores ambientales a la

ética individual, a los derechos humanos, a una socialización que nos lleve a la

aproximación reintegradora de una conciencia ambiental será la única forma de

encontrar la preservación de la naturaleza y la protección del mismo ya que no

podemos seguir con la creencia de que el hombre tiene la propiedad y la posesión

absoluta de la naturaleza para destruir aún por encima de los demás seres vivos y

vegetales que forman parte integrante de ésta.

McCIoskey, refiere: "la ecología se relaciona con la ética y la moral al mostrar los

muy importantes y trascendentes efectos de las acciones del hombre que mucho

de lo que simplemente parecía ocurrir, extinción de especies, agotamiento de


198

recursos, contaminación, rapidísimo crecimiento demográfico, uso indeseable,

dañino y peligroso de la ciencia y tecnología se debe a acciones humanas que son

controlables, prevenibles por el hombre y por los hombres y, por lo tanto, que

éstos son responsables de lo que ocurre. La ecología muestra que el hombre a

pesar de actuar a menudo con las mejores intenciones simplemente por un miope

interés egoísta con respecto a los demás que viven hoy y a los que aún no nacen,

muchas veces produce cambios sumamente dañinos y a menudo irreversibles en

el medio, cambios como la extinción de especies vegetales y animales, la

destrucción de las tierras silvestres y de valiosos fenómenos naturales como los

bosques, recursos vegetales y animales, combustibles fósiles, variedades de

ballenas, peces y otros recursos alimentarios; y dispersa muchos recursos en el

ambiente, provocando que hoy no se disponga ya de ellos como recursos.

(McCLOSKEY: p. 39)

Al observar esto vemos como se justifica la conducta y las acciones del hombre

destinados a desgastar la naturaleza por el interés egoísta que caracteriza al ser

humano, sin embargo, no es solo la conducta egoísta lo que caracteriza al hombre

sino su ambición constante por poseer más riqueza, no se pretende justificar ni la

ambición ni el egoísmo del hombre cuando existe algo más importante que

justificar y defender, la libertad del hombre para vivir dignamente dentro de su

entorno natural, para conseguir el progreso se requiere trasformar los medios

naturales sin que exista el deterioro de la propia naturaleza y de la existencia del

propio hombre.

Silvia Jaquennod De Zsogon refiere: "Si se tomara conciencia que anualmente

mueren 40 millones de personas a causa del hambre y de enfermedades referidas

con ella, y que cada año mueren 15 millones de recién nacidos, inmediatamente

se orientarían las actuaciones a objetivar una gestión más adecuada del planeta y

de todos y cada uno de los recursos naturales aún existentes; o se procuraría


199

asignar a los países pobres más tierras para la producción de sus propios

alimentos y, en forma paralela, una cantidad considerablemente inferior de tierra

destinada a cosechas para exportación. Se podrían intentar tácticas de cultivos

selectivos, mejores ayudas para el desarrollo del sector agrícola, control integrado

de plagas y, en fin cultivos conservacionistas que impidan más perdida de suelos.

La incompatibilidad se advierte entre determinado modelo de desarrollo y la

conservación del entorno físico; ese modelo se caracteriza por ciertos principios,

que orientan todo el proceso de expansión económica:

En lo jurídico, el viejo concepto liberal de la propiedad privada, en su sentido

estricto y tradicional. Estos principios constituyen la base de un sistema que

pretende una sociedad urbanizada, individualista y artificial." (JAQUENOD: p. 54)

Vemos como la economía moderna se ha valido de todo medio para acrecentar el

desarrollo económico sin importar que no solo el desarrollo económico se mide por

el crecimiento de unas pocas personas sino que el verdadero desarrollo tiene que

ver con la mayoría de la población tanto nacional como internacionalmente, pues

la industrialización ha sacrificado el medio natural indispensable para el

crecimiento económico, por lo tanto no se puede hablar de un verdadero

desarrollo económico cuando se encuentra deteriorada la materia prima de la

industrialización, es decir los recursos naturales.

Actualmente vemos que los principales factores que impiden la recuperación

ecológica, se deben al desarrollo económico desmedido y los constantes avances

tecnológicos no prudentes para la conservación de la naturaleza por una parte y

por la otra la falta de cultura ambiental que debe tener toda sociedad frente a la

naturaleza, pues no olvidemos que la naturaleza solo depende de la protección

que su principal depredador, el hombre, mantenga sobre ella. Por otra parte


200

creemos que mediante una conciencia clara de que los medios naturales se

encuentran en constante equilibrio ecológico sobrevivirá el hombre para

relacionarse con la naturaleza.

La tecnología ha sido uno de los factores principales para alterar el equilibrio

ecológico, sin embargo, hay que destacar que de igual manera se ha convertido

en una prioridad en varios aspectos pues ha satisfecho distintas necesidades del

ser humano, es decir, han traído a la humanidad el desarrollo y el progreso, pero

también han abandonado la naturaleza al explotarla de manera que no han

considerado su decadencia y deterioro, por ello es que nos oponemos al

desarrollo cuando está de por medio el desequilibrio ecológico el cual finalmente

pone en riesgo la salud y la vida del hombre.

McCIoskey dice: "no necesitamos el tipo de transvaloración que Nietzsche pedía,

pero si necesitamos aquello que los ecólogos están necesitando, es decir, unos

cambios básicos en la actitud del hombre hacia la naturaleza y su lugar en ella,

hacia el crecimiento demográfico, el uso de la tecnología y la producción y

distribución de los bienes y servicios. Necesitamos desarrollar lo que yo llamo la

actitud ecológica. La transvaloración de los valores que se necesita requerirá de

cambios fundamentales en las instituciones sociales, jurídicas, políticas y

económicas que encarnan nuestros valores. (McCLOSKEY: pp. 61-62)

El autor nos muestra una alternativa para la recuperación ambiental, mediante la

llamada actitud ecológica la cual a través de cambios fundamentales tanto en

instituciones sociales, como políticas y económicas se dará dicha transformación

ambiental la cual tiene gran relevancia, sin embargo, para nosotros dichos

cambios deben primeramente desarrollarse de forma individual, la actitud sin duda

es un elemento indispensable para conseguir el cambio, pero creemos que dicha

actitud solo será desarrollada cuando la cultura ambiental haya penetrado en el


201

interior de los hombres, pues dicha cultura se tiene que transmitir primeramente

para después volverse una actitud de canje

Pues no podemos decir que las instituciones políticas y sociales lleven a cabo el

eficaz cambio ambiental que tanto anhelamos, cuando la principal herramienta que

es la actitud del hombre haga caso omiso a la voz de la naturaleza que pide a

gritos su pronta recuperación.

McCIoskey H.J menciona: "gran parte de la pérdida de las tierra vírgenes y de

poder en peligro y erradicar especies de plantas y animales son hechos

imprudentes y moralmente injustos; esto es acabar con lo que es o puede ser de

valor para el hombre, para los que hoy viven y para las generaciones futuras, y/o

destruir lo que es específicamente valioso. Es inmoral porque muestra una falta de

respeto a las personas, porque deja de promover el bien y de reducir el mal, y es a

menudo también injusto ya que asigna a los que hoy viven una parte

desproporcionada de los recursos naturales de la tierra como son los organismos

vivos y tierra silvestre. Es imprudente, ya que destruye innecesaria e

irreversiblemente recursos renovables que pueden necesitarse en el futuro."

(McCLOSKEY: p. 61)

Para algunos autores los actos que ocasionan la inestabilidad ambiental son

llamados inmorales e imprudentes, ante tal opinión creemos que más de

irreflexivos o inmorales son injustos, ya que no estamos pensando en el verdadero

desarrollo del hombre sino estamos en un total retroceso acabando con nuestra

naturaleza y con ello con nuestra propia subsistencia, dichos actos más que ser

inmorales como lo señala el autor son actos que la ambición y la ignorancia han

llevado al hombre a su realización.


202

Por ello no debemos olvidar nuestra existencia natural así como social, puesto

que, somos seres que sentimos, que respiramos, que vivimos en una constante

relación con la naturaleza, cuántas veces hemos gozado de un paisaje pintoresco

del campo o del mar que nos refleja una gran tranquilidad, pues todo eso que

vemos en las pinturas se volverán solo realidades paralizadas en la pared cuando

notemos que no hicimos nada por detener este constante desequilibrio ecológico

en que somos los principales protagonistas. Y solo con una conciencia madura

podremos realizar actos que se vuelvan una verdadera forma de vida, la actitud

ecológica que señala el autor es una forma de erradicar la indiferencia y la

ignorancia en la que hemos caído cada vez más los seres humanos de éste

tiempo.

No podemos olvidar que pertenecemos a una sociedad y como tal los factores

sociales y políticos adquieren importancia para determinar una actitud indiferente

ante el desequilibrio ecológico, pero nos preguntamos ¿cuándo han tenido apoyo

los hombres que luchan por una causa justa? Pues esta causa no es la excepción

luchar por conseguir un medio ambiente sano que asegure el bienestar de las

futuras generaciones no solo es una causa justa sino necesaria pues nos

encontramos al borde de una pérdida ecológicamente jamás recuperable.

Sólo con una actitud redimida de indiferencia, la ignorancia y la ambición del

hombre lograremos el compromiso humano necesario para transformar nuestro

medio ambiente, por ello empezaremos por fomentar que la cultura ambiental es el

único camino para preservar nuestro medio ambiente.


203

1.9. ¿CÓMO SE OBSERVA LA CULTURA?

Hoy por hoy uno de los grandes problemas del mundo es el deterioro ambiental

como lo hemos señalado, dicho deterioro es necesario estudiarlo a partir de las

causas que lo originan para posteriormente dar algunas soluciones que minimicen

este grave problema del que somos creadores.

Para comprender que se entiende por cultura ambiental, es necesario dar un

breve panorama de los principales factores que han intervenido en el deterioro

ambiental, ya que una vez que percibamos las causas que originan el deterioro

ambiental será posible introducir al lector a una pronta actitud de cambio tanto

individual como colectivo para recuperar nuestro medio ambiente.

En la obra titulada Educación y Medio Ambiente, realizada por la UNESCO, se

menciona: "Se acepta como definición de civilización una cultura que se mantiene

durante un período extenso en una población considerable y que comprende

elementos materiales tales como las herramientas, las construcciones, las vías de

comunicación, y elementos no materiales tales como la escritura, las técnicas de

producción y de administración, las costumbres, formando un todo que constituye

el modo o estilo de vida de un grupo humano." (EDUCACIÓN, CIENCIA Y

TECNOLOGÍA: 1989. p. 173)

Una civilización nos muestra un grado de perfeccionamiento, no solo en el aspecto

material que desarrollan la ciencia o la tecnología, sino también debemos entender

por ella el grado de progreso dentro del bienestar físico y natural del hombre, pues

como hemos visto las antiguas civilizaciones vivían en constante respeto de la

naturaleza a tal grado de atribuirle cultos religiosos, y desarrollaron grandes


204

florecimientos que actualmente son los antecedentes de nuestra sociedad

moderna.

La problema ambiental que actualmente se vive no solo en México sino a nivel

internacional, nos exige el cambio de conciencia que la humanidad debe adquirir

para no seguir destrozando nuestro medio ambiente, es decir, nuestro hábitat el

planeta tierra, pues solo la cultura ofrece y genera cambios en la actitud y

comportamiento del hombre capaces de forjar una civilización con la conciencia

restauradora de haber impedido el destrozo y detrimento de la Tierra.

José María Borrero Navia señala: "Una cultura ambiental se forma en el proceso

de reconocimiento de los valores del paradigma ecológico que una sociedad

adopta como norma de su relación con el ambiente. Dicho proceso debe

representarse en términos de los encuentros y desencuentros que el paradigma

ecológico tiene con las restantes expresiones prevalentes de la cultura. Lo

ambiental deambula en el itinerario de desplazamientos, rupturas y decantaciones

de la cultura." (LEFF: 2001. p. 37)

En efecto, la cultura ambiental debe surgir una vez que se ha hecho la declaración

de los modelos ecológicos, es decir, ante los problemas ambientales y la crisis

ecológica surgen políticas y leyes que regulen éste deterioro natural, sin embargo

no basta con tener leyes escritas o plasmadas cuando la actitud y el

comportamiento del hombre son ajenas e indiferentes ante el desastre ecológico,

por ello es necesario someter a la sociedad aun cambio de actitud que se debe y

se desarrolla por medio de una cultura ambiental.

Por otra parte debemos reforzar dicho cambio de actitud con factores tanto

políticos, sociales y económicos, puesto que la cultura ambiental no es un medio

que pueda adquirir rápidamente una aceptación general, ya que para adquirir un


205

cambio de actitud se requiere de elementos necesarios que precisen y justifique el

cambio de ideología, de actuar o de pensar, y al enfrentarnos a un mundo con una

crisis ambiental visible podemos partir con una justificación real que demanda del

cambio.

En la obra titulada Educación y Medio Ambiente, realizada por la UNESCO, se

describe: "las otras especies vivientes son capaces de hacer, solo el hombre

parece capaz de pensar su hacer. Hace más de tres siglos, Pascal escribió: 'Toda

la dignidad del hombre reside en el pensamiento'. Al comprobar los resultados de

la modificación que ha realizado, el hombre debe ahora concentrar sus esfuerzos

en una transformación que sea compatible con la defensa de su ambiente, la cual

es condición de su propia conservación, porque el aire que respira, el agua o los

alimentos de que se nutre, se vuelven él mismo en su organismo, donde las

fronteras entre hombre y ambiente desaparecen." (EDUCACIÓN, CIENCIA Y

TECNOLOGÍA: p. 174)

El cambio de actitud que puede transformar nuestro medio ambiente, solo puede

venir del rasocinio del hombre, pues solo éste es capaz de realizar actos que

vulneren o beneficien su entorno así como su integridad individual, sin embargo

vemos con tristeza que la actitud del hombre se ha desviado a la desgracia de la

naturaleza, por ello es momento de modificar conductas que lleven a la

recuperación del medio ambiente.

Tampoco podemos decir que la condición del hombre ha sido del todo desastrosa

vemos con claridad que hemos transformado la naturaleza para lograr beneficios a

través de la ciencia y la tecnología, sin embargo hemos trasladado limites que

ahora nos exigen una recuperación pronta pues ahora no estamos actuando

contra la naturaleza sino en contra de nuestra propia existencia.


206

Dentro de la obra titulada Justicia Ambiental, se menciona: "vivimos en un mundo

globalmente interconectado, en el cual los fenómenos biológicos, sicológicos,

sociales y ambientales están interconectados. Para describir correctamente este

mundo nosotros necesitamos una perspectiva ecológica que la óptica cartesiana

no puede ofrecernos. Lo que necesitamos con urgencia es un nuevo paradigma,

una nueva visión de la realidad, un cambio fundamental en nuestros

pensamientos, percepciones y valores un desplazamiento de la concepción

mediática a la visión de la realidad como complejidad." (LEFF: p. 43)

Ciertamente requerimos de un cambio fundamental si queremos vivir nuevamente

en armonía con nuestro medio ambiente, vemos con tristeza que la realidad

ecológica nos exige un cambio de actitud y de pensamiento que se incline por

preservar nuestra existencia, es por ello que proponemos una cultura ambiental

que cambie por completo ideas y actitudes a favor de la realidad ecológica, que no

es otra cosa que el preservar el medio ambiente para garantizar un medio

adecuado para las presentes y futuras generaciones.

Para comprender aún más el problema ambiental que está atravesando la

humanidad, veamos como lo visualiza el autor Moho ir Gadotti quien refiere lo

siguiente: "Tal situación no es consecuencia de desastres naturales o del simple

azar. Es fruto de un modelo de desarrollo social y económico que se dirige solo al

lucro inmediato de una minoría. Hace cincuenta años, en la India el Mahatma

Gandhi decía que la Tierra era suficiente para todos, pero no para la valoración de

los consumistas. De hecho, 42% de los bosques tropicales del planeta ya fueron

destruidos. En el centro-oeste brasileño ya se ven señales de los incendios que

destruyen gran parte del verdor de la espesura y de la región amazónica. En el

noreste brasileño, incluso en grandes ciudades como Recife, asusta el prolongado

racionamiento del agua y revela los niveles de destrucción de los ríos, los

manantiales y embalses de la región. El capitalismo aumento más la capacidad de


207

destrucción de la humanidad que su bienestar y su prosperidad. Las realizaciones

concretas del socialismo siguieron en la misma senda destructiva, poniendo en

riesgo no sólo la vida del ser humano sino todas las formas de vida existentes

sobre la tierra. 'Percibimos cada día con mayor claridad que nuestra evolución

económica industrial está entrando en contradicción con la naturaleza como

fundamento de nuestra vida. Esta contradicción se abre como una tijera y abarca

cada vez más cosas. La fe en la ilimitada capacidad de cambiar al mundo se

acabó. Entramos en una nueva época de la historia de la humanidad, en la época

del exterminio, en la época del comienzo de nuestra autodestrucción, así como de

la autodestrucción de la vida sobre la faz de la Tierra. Solo hace pocos años la

humanidad adquirió los medios técnicos y científicos necesarios para eso, pero se

trabaja diariamente y con enorme velocidad en la ampliación de tal potencial

destructivo”. (SCHMIED-KOWARZIK: 1999, p. 6)

Es claro, que actualmente nos enfrentamos ante una realidad que se basa en una

crisis ecológica, porque hemos destruido la mayor parte de nuestros recursos

naturales para conseguir más que adquisición técnica o científica una adquisición

económica desmedida por la ambición del hombre entre los cuales se encuentran

los países más poderosos sobre la tierra y que para desgracia de los países en

desarrollo van alterando sus recursos naturales y generando más pobreza, pues

no olvidemos que gran parte de la riqueza natural se encuentran dentro de los

países en desarrollo como lo son los países latinoamericanos aprovechándose de

su debilidad económica y política, han atentado no solo con la soberanía de

pueblos débiles sino que más aun han ido en contra de la naturaleza humana

ultrajando y acabando con los recursos naturales, justificando el desarrollo y el

progreso del hombre, a través y en contra del único patrimonio de la humanidad,

su medio ambiente.


208

Libertad Leal, Pedro Sosa, Ma. Milagros Torres y Ángelo Santana al respecto

señalan: "hay que considerar las dimensiones socioculturales, políticas y

económicas para entender las relaciones que la humanidad establece con su

medio y para gestionar mejor los recursos naturales. Por lo tanto, actualmente se

identifican como ambientales no solo los problemas clásicos relativos a la

contaminación, sino también otros más ligados a cuestiones relacionadas con el

modelo de desarrollo." (LEAL: 2003-Abril-2004. p. 10)

Sabemos que las sociedades industriales son el principal motor de una declinación

ecológica, pues, acabar con todo un sistema económico será difícilmente

modificado pues estamos hablando de todo un sistema de desarrollo económico,

sin embargo, la crisis ambiental que actualmente ha originado este desequilibrio

ecológico nos dirige a una alternativa para llegar a la destrucción ambiental y por

qué no, a la pobreza, pues solo una crisis ambiental nos puede dar la pauta para

empezar a dirigir y establecer medidas que tengan por objeto el cambio de un

modelo de desarrollo a través de una verdadera conciencia mundial que estribe en

fomentar la cultura ambiental por medio de la educación ambiental, pues a estas

alturas del problema sólo nos resta concienciar con todo los medios necesarios

para penetrar en la conciencia de los individuos.

Moacir Gadotti, al respecto refiere: "Por primera vez en la historia de la humanidad

no por el efecto de armas nucleares, sino debido al descontrol de la producción

industrial (el veneno radiactivo llamado plutonio 239 tiene un tiempo de

degradación de 24000 años) podemos destruir toda la vida del planeta. Es a esa

posibilidad a la que podemos denominar la era del exterminio. Pasamos del modo

de producción al modo de destrucción. La posibilidad de autodestrucción nunca

más desaparecerá ya de la historia de la humanidad. De aquí en adelante todas

las generaciones se verán confrontadas con la tarea de resolver este problema.

Sólo esperemos que las providencias necesarias sean tomadas a tiempo, para no


209

llegar demasiado tarde. Debido a ello, necesitamos armonizar la economía, la

pedagogía, la educación, la cultura, la ciencia. En la actualidad la cuestión

ecológica se volvió eminentemente social, como afirma Elmar Altvater (1995) 'hoy

la cuestión social sólo puede elaborarse de manera adecuada como cuestión

ecológica'." (GADOTTI: p. 27)

Hablar de proteger el medio en donde se desarrolla el individuo será una forma de

fomentar una cultura ambiental, pues si comparamos la forma de ecologizar el

ambiente del hombre con la mercadotecnia y la publicidad es una forma de saturar

al hombre hacia una conciencia ambiental, sin embargo tratamos de hablar

también de ecologizar las disciplinas más comunes para la sociedad, tal como la

ciencia de la economía, de la pedagogía puesto que esta juega un papel muy

importante ya que si estamos hablando de una educación ambiental la pedagogía

deberá cumplir con una serie de estrategias que involucren más a la ecología.

Una vez, que hemos logrado fomentar la cultura ambiental a la mayoría de los

ciudadanos, el problema de la crisis ambiental será más visible y por lo tanto las

medidas para regular y proteger nuestro medio ambiente serán cada vez más

exigibles al Estado, a través de políticas que sean llevadas a cabo de una forma

conjunta tanto Estado como ciudadanos.

Tyler Miller al respecto señala: "La historia nos muestra que los cambios

importantes se producen de abajo a arriba, no de arriba abajo. Sin la acción

política de las bases populares, ejercida por millones de ciudadanos a título

individual y por grupos organizados, el aire que respiramos y el agua que

bebemos hoy estarían mucho más contaminados y habría una menor

biodiversidad en la tierra. Los individuos pueden influir y cambiar las políticas

gubernamentales por varios procedimientos en las democracias constitucionales.

Pueden 1) votar a candidatos y refrendar medidas; 2) ayudar con tiempo y dinero


210

a los candidatos que buscan escaño; 3) presionar, escribir, enviar faxes y correos

electrónicos y llamar a los representantes elegidos requiriéndoles para que

aprueben o se opongan a ciertas leyes, establezcan ciertas políticas o financien

diversos programas; 4) emplear la educación y la persuasión; 5) denunciar el

fraude, el derroche y las actividades ilegales del gobierno (denuncias públicas); 7)

participar en actividades de base para promover cambios o exigir el cumplimiento

de leyes y reglamentos." (MILLER: 2002. p. 411)

Como podemos observar la crisis ambiental, no solo genera el detrimento de

nuestro medio ambiente sino que también va generando más problemas tanto

económicos, políticos y sociales, pues al atentar contra los recursos naturales se

van produciendo menos oportunidades para satisfacer nuestras necesidades

básicas como la alimentación, el trabajo, la vivienda y sobre todo se va forjando la

pobreza que es uno de los principales enemigos del cambio y del progreso.

En la obra titulada Educación y Medio Ambiente se menciona: "Un hombre que ve

a las plantas como la base de la cadena alimentaria, como la fuente del oxígeno

atmosférico, es decir, como una condición de nuestra vida, es un hombre distinto

del que ve en ellas sólo un valor económico o simplemente decorativo, pero

intrascendente. Un hombre que ve el sol como fuente de toda la vida del planeta

es distinto del que solo valora la luz solar en relación con la industria turística o

con ingresos agrícolas, o del que oscurece el cielo con la contaminación

atmosférica de sus industrias y de sus vehículos. Un hombre que sabe el tiempo

que necesita la Naturaleza para elaborar los tejidos vegetales y construir un

ecosistema en equilibrio, es distinto del que, por descuido, deporte o interés

destruye en horas los bosques con incendios o las dunas litorales con sus

vehículos todo terreno." (EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA: p. 171)


211

Lo anterior, pareciera solo un ideal que se encuentra muy lejos de la actual

realidad, pues estamos bombardeados por la era tecnológica o mejor dicho

cibernética, ya no basta solo con tener los medios necesarios para vivir

tranquilamente como una vivienda digna, alimentación básica y la recreación a

través de un medio ambiente adecuado, pues ahora debemos estar actualizados y

conectados con el mundo de las computadoras y de la cibernética para poder ser

accesibles y aceptados por una sociedad deshumanizada. Pues ideales como la

justicia social, el amor a la naturaleza son parte del pasado pues hoy solo

sobrevive el más fuerte, el más hábil y sobre todo el más conectado con la

modernidad, es por ello que no solo la conciencia ambiental nos brinda la

oportunidad de forjar mejores condiciones naturales a nuestra futuras

generaciones sino que nos acercara con nuestra naturaleza humana con nuestra

verdadera esencia, la hermandad y la justicia social, debemos adoptar una

ideología más humana, más natural que haga sensibilizar la conducta humana.

En la obra titulada Educación y Medio Ambiente se menciona: "Scout Paradise

escribió 'no solo debe cambiar nuestro sistema industrial, sino que se debe

corregir el sistema de dogmas acerca de las relaciones del hombre con la

naturaleza', y resume en siete proposiciones, que él llama la ideología del vándalo,

un conjunto de creencias muy difundido en la actualidad:

1. El hombre es la fuente de todo valor:

2. El universo existe solamente para que el hombre lo use;

3. Los principales propósitos del hombre son producir y consumir;

4. La producción y el consumo pueden aumentar infinitamente;


212

5. Los recursos materiales son ilimitados;

6. El hombre no necesita adecuarse al ambiente natural, ya que, él puede

modelarlo para que se adecue a sus necesidades, gracias a la ciencia y a la

tecnología;

7. Una función fundamental del Estado es la de facilitar a los individuos y a las

asociaciones la explotación del medio ambiente para aumentar el poder y la

riqueza.

La experiencia demuestra que las secuelas de esta ideología son desastrosas y

por ello el mismo autor propone enmendarla como sigue:

1. Al hombre se le valora mucho más que a las demás criaturas;

2. El hombre se ha convertido en el guardián de la Tierra;

3. El hombre es mucho más que productor y consumidor;

4. El mejoramiento de la calidad de vida tiene preeminencia sobre el

aumento de la cantidad de material producido;

5. Los recursos materiales se deben usar y valorar cuidadosamente;

6. El hombre debe referirse con el medio ambiente natural, volviéndolo a

hacer de acuerdo a su naturaleza;


213

7. Una función fundamental del Estado es la de supervisar un proceso que

impida la destrucción de la calidad ambiental." (EDUCACIÓN, CIENCIA Y

TECNOLOGÍA: p. 172)

La humanidad requiere de un rápido contacto con su naturaleza si no quiere

terminar junto con su naturaleza, es decir, acabar con los recursos naturales será

acabar con toda oportunidad de existencia. Es aquí donde la educación juega un

papel muy importante ya que de esta manera estamos formando una nueva

conciencia con ética ecológica.

Es así como proponemos una conciencia ambiental a través de la educación

ambiental la cual es una concepción educativa que deberá desarrollarse con la

intención de contribuir a la mejora del medio ambiente, garantizando para las

futuras generaciones una mejor calidad de vida, pues la educación ambiental

consiste en restaurar la pérdida de conciencia que ha provocado este desastre

ecológico y consecuentemente la posibilidad de adoptar conductas ambientales

responsables, revisando y modificando ciertos aspectos de nuestra interacción con

la naturaleza. De esta forma partimos de lo individual a lo colectivo, ya que

primero es preciso iniciar con cambios de actitud que nos den la pauta para buscar

medidas tendentes a la recuperación ecológica de forma conjunta.

Libertad Leal menciona: "disponemos hoy de varias estrategias que coadyuvan a

la solución de los problemas ambientales. Una de ellas es la educación ambiental

que, en esencia, busca el cambio de actitud de los seres humanos ante la

naturaleza y con ello dar una formación integral de la persona." (LEAL: p. 10.)

Partir del individualismo para conseguir beneficios colectivos será la forma más

factible para llegar a concluir nuestra principal finalidad, el equilibrio ecológico que

garantice el bienestar natural de las futuras generaciones, pues no solo se trata


214

recuperar nuestro medio ambiente para garantizar la existencia del hombre sino

también mantener nuestro dominio natural.

Luís Gerardo Parra Casanova, señala sobre la educación ambiental lo siguiente:

"Consideraremos la propuesta de la UNESCO sobre la educación para el

desarrollo sustentable. Para quienes proponen estos marcos integradores, existe

un consenso internacional sobre la relevancia o la necesidad de 'reformar la

educación orientándola hacia el desarrollo sustentable. Sin mayor análisis y a gran

costo, ahora la UNESCO está colocando el desarrollo sustentable en el núcleo del

proyecto planetario de la educación, considerándolo como la 'finalidad' del

desarrollo humano. En este proyecto la educación ambiental se reduce a una

herramienta instrumental. Se trata de construir los fundamentos de la educación

contemporánea. Pero también de encontrar un nicho apropiado para la educación

ambiental dentro del proyecto educativo global, así como de aclarar y fortalecer las

relaciones entre la educación ambiental y los otros aspectos de la educación.

Desafortunadamente, a partir de la observancia critica de ciertas prácticas más

limitadas de la educación ambiental, quienes proponen los proyectos educación

para el desarrollo sustentable y educación para un futuro sustentable, plantean

una reducida perspectiva de la educación ambiental, al restringirla a un enfoque

naturalista del ambiente, o a un proceso reactivo enfocado principalmente a la

solución de problemas de naturaleza biofísica. La educación ambiental es un

componente nodal y no un simple accesorio de la educación, ya que involucra

nada menos que la reconstrucción del sistema de relaciones entre personas,

sociedad y ambiente." (PARRA: p. 6)

Las propuestas sobre la educación ambiental seguramente mejorarán nuestro

medio ambiente a nivel mundial, cada día surgen nuevas estrategias con el

propósito de proteger el entorno natural, ya que para países con una educación

más abierta al cambio, será más rápido visualizar una actitud, sin embargo, es


215

preciso indagarnos si para los ciudadanos mexicanos el cambio de actitud se verá

rápidamente reflejado, aún cuando es urgente resolver que nuestra educación

básica requiere de cambios profundos antes de penetrar en una educación

ambiental, pues cómo pretendemos cambiar de actitud cuando aún esperamos

reformas educativas que nos brinden los elementos necesarios para mejorar

nuestra educación elemental.

Sabemos que nuestra educación elemental no es la óptima para conseguir

rápidamente un cambio de actitud, pues nos limita el analfabetismo, la ignorancia,

los vicios y el fanatismo religioso como principales oponentes al desarrollo

intelectual, pero también sabemos que las necesidades como es el caso real de

una crisis ambiental nos dan la posibilidad de llegar a una alternativa de cambio

para solucionar nuestra desgracia ambiental, y dicha alternativa consiste en

valorar los principios esenciales de la naturaleza humana así como el cambio de

actitud que nos puede dar la educación ambiental.

Es por ello, que insistimos en concientizar primeramente a las personas de un

problema real, seguramente la crisis ambiental sea el inicio de alcanzar una

actitud de cambio que aunado a la educación ambiental pueda penetrar en la

conciencia de los hombres para que las futuras generaciones tengan una actitud

diferente y se logre no solo mejorar el medio ambiente sino conduzca a un cambio

de actitud general donde la educación básica sea parte esencial de su desarrollo.

Moacir Gadotti refiere: "Reunidos en Cuiaba (capital del estado de Mato Grosso

del Norte) a comienzos de diciembre de 1998, delegados de casi todos los países

de América Latina iniciaron el proceso de sistematización de la Carta de la Tierra

Latinoamericana, lanzando un documento de referencia donde afirman que la

'ética impulsara la integración de las dimensiones social, económica, política,

ambiental y cultural como fundamento del desarrollo sustentable. Los signatarios


216

de ese texto se comprometen a guiar sus vidas de acuerdo con los siguientes

principios:

1. Respeto: A la tierra, la vida, la espiritualidad y la diversidad cultural.

2. Solidaridad: Traducida en prácticas de apoyo, cooperación, comunicación

y dialogo.

3. Igualdad: Para la eliminación de las desigualdades por medio de la

democratización de las oportunidades, la satisfacción de las necesidades

humanas de las generaciones presentes y futuras, y la superación de todo

tipo de discriminación.

4. Justicia: Para afirmar los derechos y deberes de la humanidad en toda su

diversidad.

5. Participación: Para fortalecer la democracia y garantizar la gobernabilidad,

facultando la autodeterminación al tomar decisiones.

6. Paz y seguridad: No solo mediante la ausencia de violencia sino mediante

el equilibrio de las relaciones humanas y también de las relaciones con la

naturaleza.

7. Honestidad: Como base para afianzar la transparencia y la confianza.

8. Conservación: Para garantizar la presencia de la vida y de la tierra y la

preservación del patrimonio natural, cultural e histórico." (GADOTTI: p. 27)


217

Todos estos valores forman el inicio de una conciencia ecológica, la cual, basada

en principios morales, los hombres se vuelvan conscientes de la degradación que

hemos causado a nuestro medio ambiente, sin embargo sabemos que no solo los

sentimientos encaminados a la moral y las buenas costumbres nos devolverán lo

que a través del tiempo hemos destruido.

El respeto, la solidaridad, la igualdad, la justicia y la participación de los hombres

de alguna u otra forma son el inicio de una larga lucha que tenemos que enfrentar

para crear una cultura ambiental dentro de los ciudadanos no solo

latinoamericanos sino del resto del mundo, pues vemos que la destrucción de la

tierra crece a pasos gigantescos y los medios que tenemos para enfrentarla solo

ascienden a valores que cada día se encuentran lejos de la vida del hombre, por lo

tanto debemos empezar por considerar en nuestra vida cotidiana éstos valores

que han ido decayendo con el paso del tiempo y con la actual modernización que

atañe a nuestra época globalizada.

La UNESCO ha publicado al respecto: "La capacidad del hombre para modificar

sus relaciones con el medio ambiente natural, social y cultural, incluso para

transformarlas, ha atravesado diferentes etapas. Lo que distingue a la sociedad

contemporánea de las que le han precedido, es la rapidez en la modificación de su

entorno provocada por la revolución científica y técnica, su carácter masivo y la

universalidad de algunas de sus consecuencias." (UNESCO: 1990. p. 15)

Debemos aclarar que la ciencia y la tecnología estudiados como medios para

perfeccionar la existencia del hombre, no han sido los causantes de la

degradación ambiental que actualmente vivimos sino que corresponde al abuso

sin moderación que el hombre ha realizado de los recursos naturales, la ambición

y la ignorancia de los hombres han hecho que la ciencia y la tecnología sean los

medios más poderosos para degradar nuestra propia existencia.


218

Dentro de las publicaciones realizadas por la UNESCO se menciona: "El

responsable de este desastre es un sistema de valores basado en el mito de la

productividad y la rentabilidad a corto plazo; asimismo, las ideas de progreso y de

crecimiento se han entremezclado en exceso. En este contexto complejo y global

es donde hay que valorar los daños sufridos por el medio ambiente. Estos son

graves y extensos, pero tampoco podemos ignorar que el hombre ha conseguido

mejorar su entorno natural, transformarlo, obteniendo un desarrollo cultural y

social, un mayor bienestar psicológico, o una importante mejora de la

productividad sin agotar sus recursos. Estos ejemplos merecen ser destacados,

frente a las innumerables alteraciones y daños causados por la actividad humana."

(UNESCO: 1990. p. 16)

Hemos mencionado que la ciencia y la tecnología dan como resultado el progreso

del hombre asimismo de la humanidad, tales como la depreciación de

enfermedades que anteriormente eran mortales, el avance tecnológico que

garantiza mejores medios de comunicación como el Internet y correos

electrónicos, entre otros, sin embargo, estamos planteando la problemática de la

degradación ambiental que ha sostenido el hombre al no poner un freno a su

insaciable ambición por tener más a costa de la explotación de la tierra, pues los

recursos naturales son los medios idóneos para generar el progreso económico de

grandes ciudades industrializadas.

Pues bien, los problemas ambientales existen dentro de toda acción donde el

hombre interviene, no existe ningún movimiento que en exceso no dañe,

desequilibre o altere la existencia de la naturaleza, sin embargo, los problemas

ambientales tienen su principal origen en el desarrollo económico y social, pues

economistas consideran que el crecimiento económico nunca podrá superar los

límites de los recursos de la tierra, consideran a la tierra como una fuente


219

esencialmente ilimitada de materias primas y al medio ambiente como una cuenca

para alojar residuos, creencias notoriamente erróneas, puesto que observamos

que los recursos naturales están en decadencia cada vez más especies vegetales

como animales se encuentran en extinción.

En publicaciones realizadas por la UNESCO se señala: "La lógica económica

olvida con demasiada frecuencia que el crecimiento no es más que el medio de

conseguir determinados objetivos sociales. El progreso económico solo es

justificable si mejora la calidad de vida o el bienestar social. El aumento

incuestionable del nivel de vida de los países industrializados no podrá hacer

olvidar la necesidad de una política medioambiental. Es preciso denunciar la lógica

de un crecimiento económico a ultranza, que degrada el medio ambiente y

aumenta seriamente la contaminación." (UNESCO: 1990. p. 17)

Resulta oportuno decir que el progreso económico debe estar siempre orientado a

garantizar el bienestar y nivel de vida de las personas y nunca engendrar el

quebranto del medio ambiente el cual repercutirá en el desarrollo del individuo.

Una vez que hemos hablado de progreso nos viene a la mente que la cultura es

una forma de crear bienestar y progreso, y ante las adversidades actuales nos

vemos en la necesidad no solo de crear un progreso social, económico o políticos

sino de crear un progreso ecológico, es decir, nuestro tiempo exige rápidamente la

consciencia y el desarrollo que genere mejores condiciones de vida ambiental

para la humanidad. Tyler Miller menciona: "críticos abogan por un desarrollo

ecológico sostenible. Esto sucede cuando el tamaño de la población humana total

y la utilización de recursos en el mundo quedan limitados a un nivel que no exceda

de la capacidad de extracción del capital natural existente y sea, por consiguiente,

viable. Esto se lleva a cabo reduciendo el consumo de recursos de materia y de

energía, economizando al hacer lo mismo con menos." (TYLER: 2002. p. 399)


220

Vemos claramente como una economía de recursos naturales consciente puede

generar más logros generales, ya que, por una parte encontramos que los

recursos naturales se deben racionar para que perduren, y por otra parte debe

estarse a las necesidades de la humanidad pues no todo progreso consiste en

maximizar los recursos naturales sino que se requiere de saber cuándo utilizarlos

así como para qué utilizarlos.

Luís Gerardo Parra Casanova señala: "La educación posmoderna adopta una

cultura ética también relativista (donde se considera el contexto) y no

antropocéntrica o individualista a priori, sino que corresponde a un proceso de

análisis crítico entre los actores de una situación, con el fin de proporcionar bases

para tomar decisiones contextualmente apropiadas. El de una negociación por una

participación para la evolución de las realidades sociales. Los discursos

posmodernos rechazan las teorías explicatorios amplias y las narrativas

generales, cuestionan los valores universales.

La educación ambiental surgió de la modernidad como una reacción a los

impactos del progreso moderno. En consecuencia, en sus inicios fue reformista, se

trataba de resolver y prevenir los problemas causados por el impacto de las

actividades humanas en los sistemas biofísicos. La educación ambiental de los

años setenta ofreció un nuevo enfoque a la educación frente a la situación de los

años cincuenta y sesenta: el ambiente, considerado como un recurso, se veía más

como un problema global, enfatizando la magnitud, la gravedad y la naturaleza

multidimensional de los problemas socio ambientales.

Durante los años ochenta, la educación ambiental entró gradualmente en la

posmodernidad. El movimiento de la educación ambiental socialmente crítica

apuntaba a la educación ambiental en un proceso de análisis crítico de la

realidades ambientales, sociales y educativas interrelacionadas (portadoras o


221

reflejo de las ideologías), con el fin de transformarlas, la educación ambiental con

el cambio dinámico de la comunidad, tomando en cuenta las características

sociales y culturales específicas de la población y el contexto particular en el que

vive, adoptó también la perspectiva del desarrollo bio-regional y puso énfasis en

una pedagogía del medio de vida.

Reducida a una herramienta para el desarrollo sustentable, la educación ambiental

ha sido volcada al paradigma de la modernidad. El reciente cambio de la política

editorial de la revista Contacto de la UNESCO dedicada a la educación ambiental,

limita de ahora en adelante el nicho educativo de la educación ambiental, al

inscribirla en los campos disciplinarios de la ciencia. La educación ambiental

contemporánea se caracteriza por una problemática conceptual estrechamente

asociada a los numerosos problemas planteados por su práctica." (PARRA: p. 6)

La cultura ambiental corresponde sin duda a nuestro tiempo, es decir, a nuestra

época llena de grandes cambios sociales, políticos y económicos encaminados a

una globalización en donde el poder se concentra en los grandes países

industrializados a costa de otros países en vías de desarrollo que

desgraciadamente se concentran en los países latinoamericanos. Pues como

hemos visto estos países son los que ofrecen mejores recursos naturales que

sirven para aumentar el capital económico de los países desarrollados, trayendo

como consecuencia no solo la desgracia ecológica de los países explotados sino

también ponen en riesgo la existencia de la especie humana.

Es por ello, que pretendemos crear una conciencia clara del deterioro ecológico

que la tierra y nuestro medio ambiente han presentado en los últimos años para

que a raíz de ésta se contribuya a una cultura ambiental en la cual todos los actos

y diligencias del hombre moderno tanto económicas como políticas y sociales


222

sean hechos considerados siempre a no contribuir más al desgaste de nuestro

medio ambiente.

Luís Gerardo Parra Casanova refiere: "Es importante incluir en la educación

ambiental en un marco educativo tolerante e integrador; es decir, un marco amplio,

que le permita, por un lado, posesionarse para alcanzar sus propias metas y, por

otro, articularse en forma apropiada con las otras dimensiones de la educación

contemporánea.” (PARRA: p. 6)

Las dos predisposiciones culturales dominantes que actualmente coexisten

trasladadas en el mundo occidental: la modernidad y la posmodernidad. Las

diversas opciones educativas no están desligadas de estos movimientos

contemporáneos, cuyo análisis nos permitirá aclarar los costos, las creencias

fundamentales y las principales expectativas que están detrás de cada una de

esas opciones.

Como hemos visto la cultura ambiental debe tener sus principios en una buena y

larga educación ya que hablar de cultura es mencionar el conjunto de actos que

durante un tiempo establecido se ilustran o se visualizan en el actuar de los

hombres para crear y desarrollar el progreso de la humanidad, progreso que

deberá estar encaminado a la búsqueda y restauración de nuestro medio

ambiente.

Sigue señalando Luís Gerardo Parra Casanova: "La modernidad se caracteriza

por su creencia en el progreso, asociado a la explosión del conocimiento científico

y las ofrecimientos de la tecnología. Es un crisol para el desarrollo de las

principales teorías unificadoras y la búsqueda de principios organizadores que

contienen los valores universales. La epistemología moderna es positivista; está

basada en una búsqueda de la objetividad y la racionalidad instrumental para


223

certificar el conocimiento y organizarlo en reglas separadas. Las éticas

modernistas son antropocéntricas y el único límite para la libertad de los

individuos, de las organizaciones y de las empresas es el respeto a la libertad de

los otros. La democracia es vista como el instrumento de la libertad.

Las principales posibilidades de la modernidad, así como sus principales símbolos

están derribándose gradualmente. Respecto al quiebre de la modernidad, es

posible identificar cuatro tipos diferentes de reacción:

1. El conservacionismo

2. El reformismo.

3. El nihilismo.

4. El transformismo.

La posmodernidad se teje en un contexto de cambios, de derogación de los

órdenes anteriores, de cuestionamiento y de búsqueda. Manifestaciones de

nihilismo (posmodernidad reconstructiva). La educación posmoderna adopta

generalmente una postura epistemológica relativista (que toma en cuenta la

interacción sujeto-objeto), inductiva, eminentemente socio-constructivita y crítica,

que reconoce la naturaleza compleja, única y contextual de los objetos del

conocimiento.

La epistemología reconstructiva posmoderna valora el diálogo de los diversos

tipos de conocimiento (científico, experimental, tradicional, etc.), en los cuales la

disciplina ya no es el principio organizador y cuyo criterio de validez radica en la


224

relevancia para la transformación de las realidades, ya consideradas dentro de

una perspectiva crítica." (PARRA: p. 6)

No cabe duda que entre más desarrollados, por así decirlo, nos alejamos cada vez

más del verdadero progreso, puesto que estamos en la era de la tecnología e

incluso de la cibernética y vemos como se nos han olvidado los valores humanos,

es decir, el respeto por los demás, la justicia, la libertad, el amor al prójimo entre

otras, emociones que en un momento se unieron para conseguir nuestros

derechos fundamentales tal como lo hemos visto.

Vemos con tristeza que nuestra realidad es otra, pues ante la modernidad existen

serios factores como la indiferencia, la apatía así como la intolerancia que poco a

poco han contribuido para que en lugar de mejorar nuestra humanidad, se

encuentra empujada por la ambición y la ignorancia, ya que durante mucho tiempo

se ha creído que el medio ambiente con todos sus elementos, sistemas y

ecosistemas serán para siempre.

Enrique Leff al respecto señala: "La organización cultural de una formación

socioeconómica aparece como un tejido de valores, de formaciones ideológicas,

de sistemas de significación, de prácticas productivas y de estilos de vida, en un

contexto geográfico y un momento histórico dados. De esta manera, los valores de

una cultura ecológica, que movilizan los procesos sociales hacia una gestión

ambiental del desarrollo, se definen en la práctica mediante racionalidades

culturales, las cuales surgen de las formas de organización productiva y los estilos

propios de las sociedades tradicionales, los pueblos indios y las comunidades

campesinas.

Sin embargo, la cultura, en tanto que estilos de vida y de desarrollo, de derechos

de las comunidades sobre sus territorios y sus espacios étnicos sobre sus,


225

valores, sus prácticas habituales y sus instituciones para la autogestión de sus

recursos, no ha sido considerada en los paradigmas dominantes de la economía.

De esta manera, la devastación del ambiente y la destrucción de la base de

recursos ha conllevado la desintegración de los valores culturales, de las

identidades étnicas y de las prácticas productivas de las sociedades tradicionales."

(LEFF: p. 187)

Es importante señalar que la cultura en términos generales caracteriza siempre la

forma de vida de un pueblo o de una nación, por lo que es importante decir que

para auxiliar a un mejor medio ambiente es de suma importancia crear una cultura

con miras al rescate ambiental, pues solo así podremos mostrar una verdadera

educación que establezca la conciencia ambiental y por lo tanto que contribuya al

rescate de la humanidad a través de preservar el medio ambiente.

Por otra parte, creemos importante señalar que la cultura muestra claramente

como un pueblo o una nación asiste a mejorar el medio ambiente cuando

únicamente satisface sus principales necesidades y no es arrastrada por la

ambición, pues si nos remontamos a las primeras civilizaciones e incluso a las

provincias actuales podemos observar cómo se vive con concordia y respeto

cuando únicamente se han valido de lo necesario para sobrevivir.

Enrique Leff menciona: "La cultura aparece así como "el complemento de los

recursos naturales en los sistemas productivos campesino-indígenas (...) (que)

orienta el uso de los recursos, mientras que éstos condicionan, hasta cierto grado,

las opciones de vida del grupo étnico. Así concebida, la cultura es un recurso

social, capaz de usarse destructiva o racionalmente, de perderse o desarrollarse.

En este sentido, es necesario definir la cultura como parte integral del patrimonio

de recursos de los pueblos e incorporar las prácticas culturales de uso de los

recursos a las estrategias de un desarrollo sustentable." (LEFF: p. 189)


226

Sin embargo, vemos que no basta con que las asociaciones étnicas lleven una

relación armónica con la naturaleza, cuando la mayoría de la población se

encuentra maltratando los recursos naturales, puesto que la degradación de estos

será general tanto que no solo se deducirá en partes del mundo industrializado

sino en todas partes del mundo.

Es por ello, que consideramos importante y tal vez aún a tiempo de propiciar a las

futuras generaciones parte de un bienestar natural, pues ya no podemos

involucrarnos a brindarles todas las especies y sistemas naturales que nos fueron

proporcionados al principio de la existencia del hombre, basta con dejarles un

legado de una verdadera conciencia ambiental. Dicha conciencia ambiental

deberá ser parte de una formación que sólo podrá ser una vez que los ciudadanos

adopten una cultura ambiental, para ello se requiere de una formación que sólo la

educación nos puede ofrecer.


227

CAPITULO II. DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS E INICIO DE LA TERCERA GENERACIÓN

2.1. PREÁMBULO.

2.1.1. MIRAMIENTOS ANTERIORES A LOS DERECHOS HUMANOS.

Es indispensable remontar a través del tiempo para saber que había antes de la

aparición de los derechos humanos, así como cuáles fueron los rasgos que le

dieron su origen.

En los tiempos antiguos no se podía hablar de derechos humanos, pues estos

surgen con posterioridad, sin embargo, en este periodo encontramos los aspectos,

rasgos e ideas que son necesarios para explicar su génesis. A este tiempo en el

que no se puede hablar propiamente de derechos humanos se le ha venido

llamando prehistoria de los derechos humanos, la cual contempla una serie de

elementos, en su mayoría ideas de dignidad humana, que se presentan y que dan

el primer soplo de vida a la concepción de los derechos humanos.

Hay que tener presente que la idea de dignidad del hombre no tiene el mismo

significado en la Edad Antigua, Edad Media y en la Moderna, ya que esta se ve

representada de acuerdo a las condiciones económicas, políticas, sociales y

culturales de cada tiempo y es en la época moderna cuando se manifiesta a través

de un ordenamiento denominado derechos humanos.

El ilustre jurista Español Gregorio Peces-Barba explica que la idea de los

Derechos Humanos es propia del mundo moderno que surge progresivamente a

partir del viaje a la modernidad, sin embargo, con anterioridad podemos encontrar


228

los aspectos que son indispensables para explicar su génesis, a este periodo que

antecede a la aparición de estos derechos lo denomina prehistoria. (PECES: pp.

11-19)

En este sentido el Dr. Mario Álvarez Ledesma señala que:

“....es perfectamente viable hablar de una prehistoria de los derechos

humanos, en cuya caracterización concentraríamos todas aquellas ideas

filosóficas, sabiduría o tradición que coadyuvaron en la génesis de la idea

moderna de derechos humanos, ideas que sobre todo están referidas a la

dignidad humana. (ÁLVAREZ: 1994. p. 143)

En la llamada prehistoria de los derechos humanos no se desconocía la idea de

que todos los hombres tienen ciertos derechos que les son inherentes a su

naturaleza humana, de ahí que no se pueda desligar la idea de dignidad humana

con la de Derecho natural.

En relación con esta idea José Castán Tobeñas señala que: "Los orígenes del

reconocimiento de los derechos humanos están enlazados en la idea del Derecho

natural". (CASTÁN: 1992. p. 59)

Antecedentes en Grecia.

En Grecia la filosofía racionalista fue la que hizo obligatoria la existencia de un

derecho superior a los hombres que realmente funcionara como regulador de la

acción social en cualquier sociedad, de esta necesidad epistemológica nació el

Derecho Natural.


229

Heráclito... llega a la conclusión de que existe una ley natural que es común

al todo, que lo domina todo, que es suficiente a todo y todo lo supera, que

proviene de dios y que de ella se nutren todas las leyes humanas. (ROJAS:

1991, p. 226)

Posteriormente, los filósofos estoicos creyeron que todo ser humano existía dentro

de un sistema social que se organizaba de conformidad con derecho

esencialmente racional, hasta que las pasiones humanas las habían llevado a la

ruina, con lo que el Derecho natural absoluto fue suplido per el Derecho natural

relativo, el cual debía de tomar en cuenta las particularidades específicas de cada

ciudad. El Derecho natural debía de impulsar primordialmente la igualdad y la

libertad de todo ser humano, sin distinción alguna de raza, sexo, riqueza, etc., con

esto se daría el paso trascendental para la instauración de una sociedad en la que

los hombres realizarán los postulados de la razón. (ROJAS: 1991, pp. 227-228)

Antecedentes en Roma.

La influencia estoica también se dejó sentir en Roma. El gran jurista Cicerón

conjeturó al igual que los filósofos estoicos, que la razón era la sustancia del

universo y en consecuencia su naturaleza.

Cicerón tiene el mérito de haber transmitido al mundo romano las imágenes

griegas, afirmando así que la ley positiva se sustenta en los principios de la razón

natural y que cualquier soltura que aparezca en contradicción con las leyes de la

naturaleza carece de fuerza legal. (PADILLA: 1993, p. 36)

Los romanos asistieron en la doctrina del Derecho Natural, al señalar que existen

principios jurídicos inmutables basados en la naturaleza humana discernibles


230

mediante la razón, de los cuales emanan derechos que aún ausentes de la ley

positiva son superiores a esta.

Así tenemos que:

El derecho natural simbolizaba para los romanos lo que es conforme a la razón, al

lado mejor de la naturaleza humana, a una elevada moralidad, al sentido común

práctico y a la conveniencia general. Es simple y racional frente a todo lo artificial y

arbitrario. Es universal frente a lo nacional o local. Es superior a todo otro derecho

porque pertenece a la humanidad como humanidad y es expresión del propósito

de la divinidad o de la más elevada razón del hombre. (ROJAS: p. 228)

Son claras las expresiones de la dignidad del hombre en esta etapa y su

manifestación a través de los Derechos naturales, sin embargo, no las plasmo en

sus instituciones. Asimismo los derechos humanos no pudieron aflorar debido a

que en estas sociedades existía la esclavitud. "EI mundo de la antigüedad acuñó

el concepto de un derecho superior que se imponía a los gobernantes pero no le

dio cabida en sus instituciones." (PADILLA: p. 36)

De todo lo anterior se desprende que los Derechos naturales han sido el primer

origen de lo que hoy denominamos derechos humanos.

2.1.2. SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

En la Edad Media los Derechos naturales se declararon y actuaron como derechos

estamentales, es decir, derechos propios de los estados o grupos bajo los que

parecía estructurada la sociedad feudal.


231

La sociedad, en este periodo, se encuentra ordenada en una línea jerárquica de

estamentos con un estatus desigual, en el que la desigualdad se cimienta en el

principio hereditario condicionado por el nacimiento. La pertenencia a un estado

determinaba cual era el patrimonio jurídico de cada cual y su situación jurídica en

el todo social. Un exponente de tales derechos es la Carta Magna, suscrita por

Juan sin Tierra en Inglaterra en el año de 1215, la que en la actualidad es

considerada como la pauta del reconocimiento positivo de algunos de los

derechos fundamentales.

Entre las normas concretas que consagra el documento, cabe destacar la cláusula

39, que hoy se conoce como la garantía de audiencia, que señalaba que "Ningún

hombre libre deberá ser puesto en prisión, detenido o desposeído de sus bienes

sin previo juicio"; la cláusula 40 establecía el principio de que "toda persona tiene

acceso a la justicia"; así mismo se contemplaba la libertad de tránsito. Estas

disposiciones iban dirigidas a ciertos estados, por lo tanto no tenían una

observancia general. (LARA: 1993. p. 27)

En esta Carta no se pregonan derechos con alcances universales, sino que se

trata de confirmaciones de antiguas costumbres y de institutos jurídicos que

tutelan al individuo frente al poder soberano.

Para Rodolfo Lara Ponte la Carta: "... no es, sino un convenio celebrado entre una

aristocracia feudal y el rey, mediante el cual se establecen contraprestaciones o

derechos garantizados y nacidos de la costumbre". (LARA: 1993. p. 28)

No obstante lo anterior podemos resumir, como bien señala Alejandro Etinellano la

Carta Magna:


232

Constituyó un freno al poder absoluto del soberano y, aunque lejos de tutelar

la variada gama de derechos fundamentales, constituye un avance decisivo,

en el camino del hombre hacia un efectivo respeto de sus derechos

fundamentales. (ETIENNELLANO: p. 33)

Documentos Ingleses.

Gregorio Peces-Barba señala que: "en los siglos XVI y XVII se sitúa el origen

histórico moderno de los derechos fundamentales". (PECES: p. 43)

La historia de los derechos humanos inicia en Inglaterra con la formulación de tres

grandes documentos, en los que se implementaron algunos derechos de la

primera generación. Estos documentos son: "La Petition of Rights", de 1628; el

Acta de "Habeas Corpus", de 1679 y la Declaración de Derechos (Declaration of

Rights), de 1689.

En La Petition of Rights surge como respuesta a los atropellos que se produjeron

en el periodo de Carlos I, rey de Inglaterra y en la que se incorporan restricciones,

por primera vez: aI poder de la Corona, ante los abusos que se cometían y que se

pensaban contrarios al Common Law, a las costumbres, franquicias y leyes del

Parlamento. En general se protegen los derechos personales y patrimoniales.

El Acta de Habeas Corpus tiene una significación trascendental, al limitar el

derecho a detener a los ciudadanos sin mandato judicial, sancionándose a los

funcionarios que violen esas obligaciones sin qué puedan ser protegidos por el

perdón Real, este puede ser considerado como un verdadero recurso para evitar

las detenciones arbitrarias, sin embargo, este recurso se aplicaba únicamente a

las personas del reino que tenían la situación de hombres libres, aun cuando el

texto no diferenciaba entre esclavos y hombres libres.


233

La Declaración de Derechos (Bills of Rights), de 1689, es el resultado de una

intensa lucha del pueblo ingles contra el absolutismo de Jaime II.

Si bien es cierto que la Bills of Rights confirma los derechos ya acreditados en los

dos textos anteriores, también lo es que contenía un aspecto que lo diversificaba

en su enunciado general, según apunta Lara Ponte, puesto que las libertades

consagradas en este documento ya no se conciben como exclusivas y

estamentales en el marco del derecho privado, sino como libertades generales en

el ámbito del derecho público. (LARA: p. 31)

Evolución de los Derechos Humanos.

Antes de continuar con la siguiente punta, es conveniente hacer unas cuantas

reflexiones acerca de la evolución de los derechos humanos.

La historia de los derechos humanos se inicia en la Edad Media con una serie de

formulaciones, a las que se les considera como las primeras declaraciones de

estos derechos, relativos a grupos específicos de ciudadanos, que en ningún caso

tienen alcances universales.

Después de este periodo, su evolución se ha dividido en tres etapas, en las que se

toma en cuenta el tipo de derechos humanos que se han ido divinizando

cronológicamente en el tiempo, y de esta forma se consideran:

• “Derechos Humanos de la Primera Generación” a los civiles y políticos,

pues como vimos anteriormente estos fueron los primeros que se

formularon.


234

• En otro momento histórico, surgen los "Derechos Humanos de la Segunda

Generación", llamados también, Derechos económicos, sociales y

culturales.

• Posteriormente aparecen los "Derechos Humanos de la Tercera

Generación o de Solidaridad", son derechos de reciente formulación por lo

que su reconocimiento en el ámbito interno e internacional comienza a

cristalizar en normas jurídicas. (NAVARRETE: 1991. pp. 19-20)

A continuación realizaremos un estudio más centrado e histórico de las dos

primeras generaciones de derechos humanos y las características de cada una de

estas. En lo que toca a los derechos humanos de la tercera generación

hablaremos de su aparición, aplicación y leyes para su protección

2.2. PRIMERA GENERACIÓN, DERECHOS HUMANOS.

2.2.1. PROGRESO HISTÓRICO EN LOS DERECHOS HUMANOS.

Es en el siglo XVIII cuando los derechos humanos se consolidan definitivamente

como derechos del individuo, inspirados en la ideología liberal de la ilustración

racionalista, dicha consolidación se realizó principalmente con la independencia de

los Estados Unidos y con la Revolución Francesa que culmina con la Declaración

de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

Declaraciones Americanas.

Después de la independencia de los Estados Unidos en 1776, algunos de sus

Estados anunciaron su declaración de derechos, pero la más celebre y meritoria


235

por ser la primera declaración de derechos en el sentido moderno, es la

Constitución del Estado de Virginia, aprobada el 29 de junio del mismo año,

puesto que contiene un catálogo específico de derechos del hombre y del

ciudadano.

El artículo primero de dicha declaración señala: Todos los Hombres son por

naturaleza igualmente libres e independientes, y tienen ciertos derechos

inherentes, de los cuales, cuando entran en un estado de sociedad, no pueden,

por ningún contrato, privar o despojar a su posteridad; especialmente el goce de la

vida y de la libertad, con los medios de obtener y de poseer la propiedad y

perseguir y obtener la felicidad y la seguridad. (LARA: p. 33)

En este precepto se ve claramente el dominio del iusnaturalismo racionalista, ya

que se reconoce la presencia de ciertos derechos naturales, imprescriptibles e

inalienables, inherentes al hombre, relativos a la libertad, la igualdad, la propiedad,

la seguridad y la búsqueda de la felicidad.

Es apropiado de mencionar que el 17 de septiembre de 1787, se promulga la

primera Constitución de los Estados Unidos y, cuatro años después, el texto

constitucional se complementa con lo que hoy llamamos la parte dogmática, con

las diez primeras enmiendas.

La Primera enmienda contempla la libertad de Religión, de expresión y de prensa;

la segunda se refiere a la seguridad personal de los individuos y otorga la

posibilidad de portar armas para la protección de la integridad personal; la tercera

establece la garantía de seguridad personal del domicilio, ya que en tiempos de

paz no podrá alojarse ningún soldado en hogar alguno; la cuarta enmienda

contempla garantías de seguridad jurídica; la quinta consagra la garantía

jurisdiccional, al establecer que nadie puede ser privado de la vida y libertad o


236

propiedad sin el debido proceso legal; la sexta consagra el principio de la exacta

aplicación de la ley en materia penal; la séptima contempla una disposición

general para salvaguardar el juicio perjurados; la octava alude a garantías de

seguridad personal, la novena establece que a pesar de que se realice una

enumeración de ciertos derechos, esto no significa el desconocimiento de otros

derechos, y la última enmienda se refiere a los poderes asignados a la

Constitución, a la Federación, a los estados o al pueblo, respectivamente. (LARA:

pp. 38-40)

Reconocimiento Francés de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

El movimiento que se inició en este país a partir de 1784. Se distinguió con la

reunión de la Asamblea Nacional Constituyente, la cual dicta el 26 de agosto de

1789, la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que fue

promulgada el 3 de noviembre del mismo año.

En su título habla de dos sujetos: "hombre" y "ciudadano", esta diferencia

responde a dos clases diversas de derechos y a dos elementos del derecho

Constitucional que los protege. Los derechos del hombre se refieren a la vida del

individuo frente al Estado; los del ciudadano son prerrogativas del individuo como

miembro de la sociedad política. (LARA: p. 44)

Los principios rectores de la declaración fueron la libertad y la igualdad, sin más

limitación que la del bien común. El artículo primero señalaba: que los hombres

nacen y viven libres e iguales en derechos.

Se decretan ciertos derechos naturales anteriores al Estado, y que constituyen su

fin. En este sentido el artículo segundo señala que: El fin de toda asociación

política es la conservación de los derechos naturales e imprescriptibles del


237

hombre. Estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia

a la opresión.

En esta Declaración encontramos el catálogo de derechos humanos más completa

que se conoció en aquella época, aun cuando contempla derechos ya

establecidos en la Constitución de Virginia, resulta indiscutible que esta

declaración trasciende del ámbito nacional, ya que se presenta con carácter

universal y se ofrece como modelo a toda la humanidad, de ahí que la Declaración

se convirtió para Europa en el punta de partida de toda la evolución posterior en

materia de derechos humanos.

La Constitución francesa del 3 de septiembre de 1791 adoptó a manera de

preámbulo la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

El reconocimiento de los derechos humanos en estas declaraciones buscan darle

efectividad a los antiguos derechos naturales mediante su inscripción en las

Constituciones políticas de los Estados, así mismo, dicho reconocimiento

representaba la protección del hombre frente al Estado.

En esta Primera Generación de los Derechos Humanos, los individuos hacen valer

su dignidad ante el poder del Estado, por lo tanto, este debe de reconocerlos y

garantizarlos, mediante su incorporación en la Constitución.

2.2.2. ESTATUTO LEGISLATIVO EN EL MUNDO.

Antes de la Segunda Guerra Mundial, los derechos humanos se pensaban

asuntos de jurisdicción estatal, por lo que cada Estado acorde con los criterios y

principios de su derecho interne los reconocía y los protegía.


238

Sobre este punta Jorge Madrazo señala que: El derecho internacional tradicional

no permitía a los países tomar parte en la relación entre un Estado y sus

nacionales, ni siquiera en el caso de violaciones graves de Derechos Humanos, ya

que solo los Estados, y no los individuos, eran considerados sujetos de Derechos.

(MADRAZO: 1995. p. 9)

A mediados del año de 1940 se desarrolla un cambio brusco y profundo en la

opinión de la mayoría de los dirigentes de los Estados y de la opinión pública

respecto a los derechos humanos.

En agosto de 1941, Roosevelt y Winston Churchill firmaron el Tratado del

Atlántico, en donde se pondero una paz que permitiese a todos los hombres en

todos los países, la seguridad de que no vivirían su vida al abrigo del miedo y la

necesidad.

Asimismo, diversas instituciones y personas privadas también lucharon por el

reconocimiento de los susodichos derechos a través de múltiples documentos

oficiosos y declaraciones públicas.

Sin embargo, no es sino hasta el término de la Segunda Guerra Mundial y ante la

apremiante necesidad de crear un nuevo orden mundial, así como la toma de

conciencia internacional y de la dignidad de la persona humana frente a los

crímenes que se cometieron, cuando se institucionaliza la comunidad internacional

en la Organización de las Naciones Unidas y, dentro de ella, la inquietud por la

defensa de los derechos humanos.

En febrero de 1945, durante la conferencia de San Francisco se creó la Carta de

las Naciones Unidas, en la que se reconoce que el respeto de los derechos


239

humanos no es una cuestión exclusiva de cada Estado, sino que es de interés de

la comunidad internacional.

Uno de los méritos históricos de la Carta de la ONU. Es el reconocimiento

internacional de los derechos humanos, pero dicho reconocimiento sólo tiene lugar

de manera parcial, puesto que se limitó a formular el principio de una protección y

de promoción internacional de los derechos humanos, sin concretizarlos por medio

de normas. Para subsanar la falta de una lista concreta de derechos humanos que

permitiese su eficaz protección y promoción, el Consejo Económico y Social

encargó a la UNESCO consultar a los filósofos y personalidades mundiales a fin

de conocer su opinión en torno a la problemática y fundamentación filosófica de

los derechos humanos, y en un tiempo relativamente breve se preparó un proyecto

de Declaración; cuyo principal redactor fue el representante francés Rene Cassin.

La Asamblea General, entonces integrada por cincuenta y ocho Estados discutió

el proyecto en Paris y esta aprobó con cuarenta y ocho votos a favor (ninguno en

contra) y ocho abstenciones, el 10 de diciembre de 1948 1ª. Declaración Universal

de los Derechos Humanos.

La Declaración Universal de los Derechos del Humanos es el primer instrumento

que ha sido investido por una organización internacional universal, en la que se

consagran los ideales que se consideran básicos para todos los pueblos y

naciones, se puede decir, que es un modelo de conducta internacional.

En el preámbulo de esta Declaración se señala: como ideal común por el que

todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos

como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan,

mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y

aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su


240

reconocimiento y aplicación universales y efectivas, tanto entre los pueblos de los

Estados miembros como entre los territorios colocados bajo su jurisdicción.

(TRUYOL: 1994. p. 64)

No es nuestra intención aquí, realizar un análisis sobre la obligatoriedad jurídica

de la Declaración, sin embargo es conveniente apuntar que: la Declaración no

concede a los individuos un derecho de acción o de petición ante los órganos de la

ONU para asegurar la realización efectiva de los derechos en cuestión. (TRUYOL:

1994. p. 3)

Lo anterior, debido a que: "la Asamblea General de la ONU solo tiene en principio,

competencia para hacer recomendaciones". (ETINNELLANO: p. 35)

No obstante lo anterior, nadie puede discutir la imposición moral que esta

Declaración reviste, ya que sin duda es la expresión de la conciencia jurídica de la

humanidad representada en la ONU.

Las controversias en torno a la obligatoriedad jurídica de la Declaración, trajo

como consecuencia que, los países se preocuparan en dar una eficaz protección a

los derechos reconocidos en ella, sobre todo a nivel regional. Así en 1951, la

Asamblea General de la ONU decidió que se articulase en dos convenios que

fueron adoptados el 16 de diciembre de 1966 con el nombre más solemne de

Pactos (Convenants).

Estos Pactos son: El Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y

Culturales, que entró en vigor el 3 de enero de 1976; E Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Políticos, siendo este último complementado por un Protocolo

Facultativo que entraron en vigor simultáneamente el 23 de marzo de 1976.


241

Durante el primer periodo de redacción de los Pactos internacionales sobre

derechos humanos se realizaron grandes discusiones sobre si debían hacerse uno

o dos pactos. Había quienes estaban a favor de redactar un único pacto, pues

decían que los derechos humanos no podían dividirse claramente en dos

categorías diferentes, ni podían catalogarse de modo que se estableciera una

jerarquía de valores, para lo que, todos los derechos debían de ser promovidos y

protegidos al mismo tiempo.

Había otros que constaban a favor de la redacción de dos instrumentos

separados, argumentando que los derechos civiles y políticos eran obligatorios, o

sometidos a la acción de la justicia, y de aplicación inmediata, mientras que los

derechos económicos, sociales y culturales tenían que ser de implementación

progresiva. Para ellos los derechos civiles y políticos eran derechos del individuo

"contra" el Estado, esto es, contra la acción ilegal o injusta par parte del Estado,

mientras que los económicos, sociales y culturales eran derechos para cuya

promoción el Estado tenía que tomar acciones positivas.

Los derechos civiles y políticos al ser derechos "legales", requerían métodos y

medios de práctica diferentes de los derechos económicos, sociales y culturales,

que eran derechos programáticos y que podían hacerse efectivos más fácilmente

mediante un sistema de informes periódicos.

La Asamblea General decidió redactar dos Pactos que serían adoptados

conjuntamente y que se abrirían para su firma, parte de los Estados en la misma

fecha; según decisión de la Asamblea los des Pactos debían tener el mismo

espíritu y contener el mayor número de disposiciones idénticas posibles.


242

El pacto de derechos civiles y políticos consagra los derechos humanos de la

primera generación y el pacto de derechos económicos, sociales y culturales, a los

de la segunda generación.

El pacto de derechos civiles y políticos contempla el derecho a la vida; el derecho

a no ser sometido a torturas o tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes;

el derecho a no ser sometido a la esclavitud o servidumbre; el derecho a la libertad

y la seguridad de la persona, incluido el derecho a un juicio justo; el derecho a la

intimidad, en el hogar y en la correspondencia, y el derecho a la libertad de

pensamiento, conciencia o religión.

Asimismo, se establecen derechos políticos, entre los que podemos destacar el

derecho a la libertad de opinión y expresión; el derecho a la libertad de reunión y

asociación; el derecho a tomar parte en la dirección de asuntos públicos, incluido

el derecho a votar y ser elegido.

De todo lo anterior, se desprende que los derechos de la primera generación en el

ámbito internacional son:

• El derecho a la vida y a la integridad personal.

• El derecho a la libertad:

Libertad de conciencia y religión.

Libertad de pensamiento y expresión.

Libertad de tránsito.

Libertad de Asociación.

• El derecho de Propiedad.

• igualdad ante la Ley.

• Seguridad Jurídica.

• Los derechos políticos.


243

Derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de

representantes libremente escogidos.

Derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su

país.

Derecho a votar y ser elegido en elecciones periódicas, autenticas, realizadas por

sufragio universal e igual, por voto secreto que garantice la libre expresión de la

voluntad de los electores.

2.2.3. NORMA LEGAL EN MÉXICO

En México, los derechos de la primera generación incumben a lo que actualmente

conocemos como garantías individuales y que se encuentran regulados

principalmente en los primeros 29 artículos de la Constitución Política vigente.

Analizaremos en orden cronológico y de manera muy somera, las principales

constituciones que a través del desarrollo histórico de México se han ocupado de

los derechos humanos de esta primera generación o que hayan deslumbrado en

las actuales disposiciones sobre la materia.

Constitución de 1812.

Esta constitución comprueba suma importancia por su influencia en la estructura y

sustancia de posteriores constituciones, aun cuando haya sido jurada antes de la

consumación de independencia. En lo referente a los derechos humanos, no se

encuentra una declaración de los mismos, sin embargo, se realizó un compromiso


244

solemne de que la nación está regida a conservar y proteger la libertad civil, la

propiedad y los demás derechos legítimos que la componen, por lo que estas

garantías se encuentran esparcidas dentro de la norma citada.

Constitución de Apatzingán de 1814

AI término de la independencia de México, Don José María Morelos y Pavón

organiza jurídica y políticamente al país y el 22 de octubre de 1814 promulga en

Chilpancingo esta Constitución. Aun cuando nunca entró en vigor, reviste gran

importancia ya que encontramos un catálogo de derechos humanos.

Constitución de 4 de octubre de 1824 En 1823 se convoca al Congreso

Constituyente para crear una nueva Constitución y en octubre de 1824 se expide

la primera Constitución de México que adopta como forma de gobierno el sistema

Federal. Esta no contempla una afirmación de derechos humanos o un capítulo

específico para ellas, ya que la mayor preocupación de los legisladores era la de

organizar política y jurídicamente al país.

No obstante lo anterior, se consagran algunos mandatos en los que se reconocen

derechos humanos, par ejemplo el artículo 50, fracción Ill, protege la libertad de

expresión; en la Sección Séptima, del Título Quinto, se prohíben las penas

trascendentales, la confiscación de bienes, los juicios para comisión y las leyes

retroactivas, los tormentas, entre otros.

Constitución Centralista del 29 de diciembre de 1836.

Con la creación de esta Constitución se cambia del régimen federal, al régimen

centralista. En ella se establece de manera más o menos completa un catálogo de

derechos humanos, a los que nombraron derechos del mexicano.


245

Dentro de los derechos que se consagran tenemos el derecho a la vida, a la

libertad, a la propiedad, y a la seguridad personal.

Constitución Yucateca de 1840

La Constitución Yucateca de 1840 elaborada para el distinguido yucateco Don

Manuel Cresencio Rejón, es una de las más importantes para los avances que se

lograron en el derecho constitucional mexicano, ya que es la primera en la que se

consagra la independencia de culto religioso y en la que se crea el famoso juicio

de amparo, el sistema que actualmente tenemos y utilizamos en contra de los

abusos y arbitrariedades de las autoridades frente a los particulares.

Acta de Reforma de 1847.

En 1847 un grupo de personas ambicionaron poner en vigor la constitución de

1824, pero pensaron que para poder apadrinarla era necesario que se efectuaran

algunas reformas, y a estas se les conoce con el nombre de Actas de Reformas

de 1847.

El artículo 5 del Acta disponía: "Para asegurar los derechos del hombre que la

Constitución reconoce, una ley fijará las garantías de libertad, seguridad,

propiedad e igualdad de que gozan todos los habitantes de la Republica, y

establecerá los medias de hacerlas efectivas". (ETINNELLANO: p. 42)

Esta Constitución no solo es notable por el hecho de consagrar un catálogo

específico de derechos humanos, sino que en su artículo 25 establece el juicio de

Amparo. Los legisladores de aquella época se dieron cuenta que era escaso una


246

enumeración de derechos humanos, si al mismo tiempo, no se creaba un

instrumento practico y efectivo para su protección.

Estatuto Orgánico de 1856.

Este estatuto reviste gran interés, debido a que constituye el antecedente

inmediato de la Constitución de 1857.

En la sección quinta, bajo el rubro de garantías individuales, de este estatuto, se

contempla en el artículo 30 que la nación avala a sus habitantes la libertad, la

seguridad, la propiedad y la igualdad.

Constitución de 1857

Esta constitución es el producto de la querella intelectual entre liberales y

conservadores, con el que se nivelaron las diversas tendencias en el Congreso, lo

que dio como resultado la auténtica voluntad popular.

En su artículo 1' decía: "EI pueblo Mexicano reconoce que los derechos del

hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales." (ETINNELLANO: p.

53)

En este mandato se ve claramente la influencia de la filosofía del derecho natural,

con esto se instituye la aceptación tácita de derechos prexistentes y que el Estado

únicamente debe reconocerlos y garantizarlos. Entre los derechos humanos

acreditados para la constitución de 1957, tenemos: derechos de igualdad, de

libertad, seguridad personal, libertad política (libertad de reunión con finalidad

política y libertad de manifestación pública) y de Seguridad jurídica.


247

Esta Constitución nos brinda el catálogo de derechos humanos más completa en

nuestro país a lo largo del siglo XIX, y de autoridad formidable en la elaboración

de la Constitución de 1917, que es la que en la actualidad se encuentra vigente.

2.3. SEGUNDA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS.

2.3.1. INDUCCIÓN AL ANTECEDENTE HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

El liberalismo que se dio después de la Declaración de los Derechos del Hombre y

del Ciudadano implica una renuncia par parte del Estado en las relaciones

sociales. Sólo había injerencia de las autoridades cuando se originaban conflictos

entre los derechos de los individuos.

El individualismo prohibió toda idea de asociacionismo entre los individuos para

defender sus intereses mutuos, impidió que se formaran coaliciones, sindicatos,

puesto que se decía que entre el Estado como suprema persona moral y política, y

el individuo no debía haber entidades intermedias que tuvieran como finalidad la

protección de los intereses particulares.

Un ejemplo de lo anterior fue la llamada Ley de Chapelier en Francia, la que

prohibió la formación de asociaciones profesionales, pues consideraba que la

existencia y funcionamiento de estas implicaba una serie de oposición a la libertad

de trabajo.

Tiempo después de las implicaciones del individualismo como sistema económico

y jurídico, los franceses se dieron cuenta que las premisas de la libertad e

igualdad resultaban en realidad pura paradojas, la sociedad presentaba una


248

desigualdad cada vez más marcada entre sus integrantes, y se llegaba a la

conclusión de que dicha desigualdad provenía de la propiedad privada.

En Inglaterra la revolución industrial había traído condiciones de trabajo durísimas

y en muchas ocasiones inhumanas, que ponían de manifiesto la insuficiencia de

los derechos civiles y políticos, había la necesidad de reivindicar los derechos

económicos, sociales y culturales, que intentan resolver las necesidades básicas

para crear condiciones de igualdad entre todos los individuos. Así el derecho de

huelga, el derecho de sindicación, condiciones de seguridad e higiene en el

trabajo, el derecho a un salario justa, al descanso, a la educación, a la salud,

exigirían una acción positiva par parte del Estado.

La precaria situación de los trabajadores en Inglaterra y en Francia fue la causa de

varias revoluciones, como la de 1848, que culmina con la creación de normas

preventivas de los trabajadores frente al capital.

La intensidad de la pretensión de las nuevas fuerzas sociales fue tal, que la

Constitución Francesa de 1848, aunque promulgada en un clima de represión, tras

la sublevación obrera en junio, se hizo eco de ella, refiriéndose a ciertos derechos

relativos al trabajo, la asistencia y la educación, y garantizando al propio tiempo el

sufragio universal y el escrutinio secreto.

Si la burguesía liberal había logrado la declaración jurídico-positivo de los

derechos individuales de libertad, el proletariado que había aparecido como

protagonista histórico en el siglo XIX, al margen del proceso de industrialización de

las sociedades occidentales, logro la incorporación de los derechos económicos,

sociales y culturales en el catálogo de los derechos fundamentales, de una forma

más completa en este siglo, pasando así del Estado Liberal al Estado Social de

Derecho.


249

En este siglo XX surge una tendencia muy sistematizada de ampliar la esfera de

los derechos humanos, extendiéndola a la protección de la familia, del trabajo y,

en general del orden económico-social, acentuando en consecuencia la mediación

del Estado para la defensa de esta categoría de derechos. (CASTAN: p. 129)

A diferencia de los derechos humanos de la primera generación que implican un

deber de abstención o de respeto para el Estado frente a los individuos, Los

derechos de la segunda generación imponen al Estado, una conducta activa, ya

que este tiene que suministrar los elementos precisos para su efectivo

cumplimiento.

2.3.2. REGULACIÓN NORMATIVA EN MÉXICO

Lara Ponte señala que: En materia constitucional es generalmente admitido que

puede provenir de dos fuentes el contenido de una Constitución: la primera puede

ser una Constitución anterior; y la segunda, un movimiento social o una

revolución,…a pesar de que alguna de las dos fuentes citadas sea la dominante y

determine el cuerpo legal de la Constitución que se encuentre en análisis." (LARA:

p. 156)

En el caso de la Constitución de 1917, se puede decir que las garantías

individuales provienen de anteriores Constituciones, ya que de estas se retomaron

muchos de sus principios, en cambio, los derechos sociales que incorporó tienen

su fuente real en el pensamiento social revolucionario de este siglo.

En este sentido Jorge Carpizo señala que "La fuente de nuestra actual Carta

Magna es el movimiento social mexicano del siglo XX, donde las armas victoriosas


250

trataron de imponer un nuevo sistema de vida de acuerdo con la dignidad del

hombre" (LARA: p. 129)

Con el propósito de obtener una visión más amplia de la reivindicación de los

derechos sociales en México, se aprecia conveniente realizar un pequeño análisis

de las causas que dieron origen a la Constitución de 1917, resaltando los aspectos

e ideas más relevantes.

La dictadura de Porfirio Díaz por más de 30 años (1877-1911), fue la principal

causa de la Revolución Mexicana, ya que en este periodo la situación de la

mayoría de los mexicanos era de extrema miseria y sólo un pequeño grupo, los

extranjeros y la elite política, gozaban de riqueza y privilegios. La vida del

campesino se reducía en sueldos de hambre, endeudamiento constante con el

hacendado, la cual se transmitía de generación en generación, castigos

corporales, etc... La situación de los trabajadores, era similar, sueldo reducido,

jornadas de trabajos inhumanas, no existió el descanso dominical, frecuentes

accidentes de trabajo, etc., en general su condición era deplorable.

El 1 de Julio de 1906, Ricardo y Enrique Flores Magón, Juan y Manuel Sarabia,

Antonio I. Villarreal, Librado Rivera y Rosalie Bustamante, expidieron el Plan del

Partido Liberal, el cual goza de relevancia por constituir la plataforma social del

movimiento revolucionario. Entre sus proposiciones de tipo social podemos

señalar: la enseñanza obligatoria hasta los 14 años, jornada máxima de trabajo de

ocho horas, salario mínimo suficiente para llevar una vida digna, reglamentación

del trabajo a domicilio, la prohibición del trabajo a los menores de 14 años,

establecimiento de medidas higiénicas en los centros de trabajo, indemnización

por accidentes de trabajo, condonación de deudas a los jornaleros con sus amos,

el pago del salario en dinero, en efectivo, la prohibición de multas a los

trabajadores, la suspensión de tiendas de raya, igualdad de condiciones entre los


251

trabajadores extranjeros y mexicanos, el descanso obligatorio. (CARPIZO: 1983

pp. 31-32)

El 5 de octubre de 1910 Francisco I. Madero proclama el Plan de San Luis con el

que se denuncia la falta de libertad y democracia en el país, así mismo se

desconocen las elecciones efectuadas para presidente y vicepresidente y

gobernadores que no asienten en el plan. Se nombra a Madero como Presidente

interino y se señala el 20 de noviembre de ese mismo año para el levantamiento

de armas contra Porfirio Díaz. (ARNÁIZ: pp. 118-119)

El 24 de mayo de 1911 se presenta al Congreso la renuncia de Díaz, y el 6 de

noviembre, Madero rinde la protesta de ley como Presidente Constitucional de

México. A la tercera semana del gobierno de Madero -28 de noviembre, Emiliano

Zapata proclama el Plan de Ayala, en el que se rechazaba a Madero como

Presidente, por faltar a sus promesas de repartir tierras y de expropiar latifundios.

Por otro lado, la situación de los obreros tampoco cambió, por lo que se detonaron

muchas huelgas, las cuales fueron reprimidas por Madero. Esto creó un gran

descontento en todo el país, iniciándose así, nuevas sublevaciones.

A la renuncia de Madero en 1913, sube a la Presidencia Victoriano Huerta, lo que

ocasiona el resurgimiento de la violencia revolucionaria, movimiento encabezado

per Venustiano Carranza, quien lanza el Plan de Guadalupe el 26 de marzo, con el

que se desconoce el gobierno de Huerta y se autonombra jefe del ejército

Constitucionalista y asumiendo interinamente el Poder Ejecutivo.

"EI 23 de septiembre, Carranza pronuncia un discurso en el que señala...Nos

faltan Leyes que favorezcan al campesino y al obrero, pero estas serán


252

promulgadas par ellos mismos, puesto que ellos serán los que triunfen en

esta lucha reivindicadora y social." (CARPIZO: p. 49)

El 15 de julio de 1914 Huerta renuncia como Presidente de la Republica, y por fin

el 12 de junio de 1916 Carranza convoca a elecciones que tendrían que realizarse

el primer domingo de septiembre, sin embargo, el plan fue alterado y el 14 de

septiembre hace un llamado para elegir un Congreso Constituyente para crear una

nueva Carta Magna.

Una vez abierto el periodo de sesiones del Congreso Constituyente el 1' de

diciembre de 1916, Carranza promueve su proyecto de Constitución, que fue poco

novedoso ya que en muchas ocasiones se limitó a cambiar la redacción de los

artículos de la Constitución de 1857 sin tocar el contenido de los mismos. No

obstante, los debates del Congreso Constituyente reunido en Querétaro, dieron

como resultado la implementación de una ·novedad jurídica al implementar los

derechos sociales en la Constitución de 1917.

Estos derechos protegen a los desvalidos y económicamente débiles, para que

puedan gozar de una existencia digna y decorosa, se individualizan básicamente

en obreros, campesinos y grupos marginados.

Esta Constitución es la primera que además de ofrecer las garantías individuales,

consagra los derechos sociales, que se caracterizan por una actividad del Estado

a favor del individuo como integrante de un grupo social. (LARA: pp. 157-158)

Los derechos sociales los encontramos plasmados en los artículos 3o, 4o y 5o

Constitucionales, que hablan de educación, libertad de enseñanza, derechos

familiares, de procreación, de salud, de vivienda y de menores, y a la libertad

ocupacional. Así mismo en el artículo 27 relacionado con derechos agrarios,


253

ejidales y comunales; en el artículo 123 se establecen principalmente los derechos

de la clase obrera y los trabajadores y también en el artículo 28 que prohíbe los

monopolios, las prácticas monopólicas, los privilegios, etc. en perjuicio del pueblo

en general o de alguna clase social. (CASTRO: 1996. p. 25)

Después de la promesa de los derechos sociales por la Constitución de 1917, la

Constitución Alemana, promulgada par la Asamblea Nacional de Weimar el 11 de

agosto de 1919, también consigna estos derechos, protegiendo no solo a las

personas en sus relaciones económicas y sociales, sino que desarrolla estos a la

vida educativa del país, la vida cultural, a la familia y a los hijos. El capítulo V es el

más importante de esta Constitución, referente a la vida económica, el cual

contenía una enumeración de derechos sociales, así tenemos que el artículo 151

señala "La vida económica debe ser organizada conforme a los principios de

justicia y tendiendo a asegurar a todos una existencia digna del hombre". En el

artículo 153 se encomienda a las leyes fijar los límites de la propiedad. El 157

protege el trabajo productivo, intelectual, material, los derechos de autores, de

artistas, inventores, mejoramiento de las condiciones de trabajo y de la vida

económica, la libertad de asociación. (TRUEBA: 1979. p. 81)

A la Constitución de Weimar le siguieron otras Constituciones en Europa,

enumerando en forma más o menos amplia los derechos sociales. Por ejemplo, la

Constitución servio-croata-eslovena de 28 de junio de 1921; la española de 5 de

diciembre de 1931; las rusas de 1925 y 1936; la francesa de 27 de octubre de

1947; entre otras.

En Europa, los derechos sociales exaltados a rango constitucional se han

consolidado plenamente, aun cuando algunos países como Inglaterra Bélgica y

otros, no lo examinen en su Carta Magna.


254

2.3.3. MARCO LEGISLATIVO INTERNACIONAL.

En el ámbito internacional, el Tratado de Versalles firmado el 28 de junio de 1919,

instituyó normas de carácter social, que después acumularían las Constituciones

del Mundo.

Este instrumento tiene el mérito de haber proclamado derechos sociales con fines

de internacionalización, esto se puede ver en el preámbulo que antecede a los

artículos 387 a 427, y que a continuación se transcribe:

• Considerando que existen condiciones de trabajo que envuelven para buen

número de personas la injusticia, la miseria y las privaciones, lo cual crea

un descontento tal que la paz y la armonía universal corren peligro; y

• Considerando que es urgente mejorar esas condiciones, por ejemplo, en lo

que se refiere a la reglamentación de horas de trabajo, la fijación de una

duración máxima de la jornada y la semana de trabajo, el alistamiento de la

mano de obra, la lucha contra el paro forzoso, la garantía de un salario que

asegure condiciones de existencia convenientes, la protección del

trabajador contra las enfermedades generales o profesionales y los

accidentes resultantes del trabajo, la protección de los niños, de los

adolescentes y de las mujeres; la pensión de invalidez y de vejez, la

defensa de los intereses de los trabajadores desocupados en el extranjero,

la afirmación de los principios de la libertad de asociación, la organización

de la enseñanza profesional y técnica y otras medidas similares;

• Considerando que la no adopción, por una nación cualquiera, de un

régimen de trabajo realmente humano es un impedimento para los arrojos


255

de las demás naciones deseosas de mejorar la suerte de los trabajadores

en sus propios países. (TRUEBA: 1979. p. 58)

El artículo 387 crea una organización permanente con la intención de lograr la

efectiva consumación de lo señalado en el preámbulo. Los siguientes artículos

hablan de su composición, integración, etc.

En cuanto al contenido, este instrumento internacional establece en su artículo

427 las siguientes disposiciones de carácter social: la prohibición de establecer el

trabajo como una mercancía o un artículo de comercio; el derecho de asociación

para trabajadores y patronos; salario que asegure un nivel de vida convincente;

jornada de echo horas a la semana de cuarenta y ocho; un día de descanso a la

semana como mínima; eliminación del trabajo a niños; salario igual, sin distinción

de sexo, a un trabajo igual.

AI término de la Segunda Guerra Mundial se creó la Carta de las Naciones Unidas

del 26 de junio de 1945, cuyo mérito fue el reconocimiento internacional de los

derechos humanos.

En 1948 se aprueba la Declaración Universal de los Derechos Humanos, sin

embargo, como se señaló anteriormente las discusiones en torno a la

obligatoriedad jurídica de esta, trajo como consecuencia que se tratara de dar una

eficaz protección a los derechos humanos reconocidos, así en 1966 se adoptan

dos Pactos: El Pacto internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y

Culturales, que entró en vigor el 3 de enero de 1976.

El Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos, siendo este último

perfeccionado por un Protocolo Facultativo que entró en vigor simultáneamente el

23 de marzo de 1976.


256

El pacto de derechos económicos, sociales y culturales consagra los derechos

humanos de la segunda generación, los cuales podemos agrupar en cuatro

apartados:

• El Trabajo y Tiempo Libre.

• La Familia.

• La Educación e instrucción

• La Vida Social

El Trabajo y Tiempo Libre.

• Derecho a un trabajo libre escogido o aceptado.

• Derecho a condiciones de trabajo ecuánimes y satisfactorias.

• Derecho a una remuneración equitativa.

• Derecho a un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor.

• Derecho a la seguridad y cuidado en el trabajo.

• Derecho al Descanso y disfrute del tiempo libre.

• Derecho de mujeres en el trabajo.

• Protección de niños y adolescentes en el trabajo.

• Derecho de fundar sindicatos.

• Derecho de huelga.

• Derecho a la Seguridad Social.

La Familia.

• Derecho a casarse y Formar una familia.

• Resguardo y asistencia a la familia.

• Derecho a la integridad física y moral.

• Libertad de educar a los hijos.


257

La Educación e instrucción.

• Derecho a la educación.

• La enseñanza primaria obligatoria y gratuita.

• Derecho a participar en la vida cultural.

La Vida Social.

• Derecho a la propiedad.

• Derecho a un nivel de vida adecuado.

• Derecho a la salud física y mental.

• Derecho a condiciones que aseguren la asistencia médica y servicios

médicos en caso de enfermedad.

Es digno de mencionar que con fecha 23 de marzo de 1981, nuestro país, por

conducto del Senado de la Republica, confirmó el Pacto internacional de Derechos

Económicos Sociales y Culturales.

2.4. TERCERA GENERACIÓN DERECHOS HUMANOS

2.4.1. APARICIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA TERCERA GENERACIÓN.

Los derechos humanos de la tercera generación son considerados como nuevas

derechos humanos, debido a que su reconocimiento, en el ámbito nacional como

internacional, apenas comienza a cristalizarse en normas jurídicas.


258

Es a partir de los años sesenta, cuando se inicia una nueva etapa de avance de

los derechos humanos, ya que se comienza a hablar de los derechos de la

Tercera Generación

Actualmente se consideran que forman parte de estos derechos:

• Derecho a la paz.

• Derecho al desarrollo.

• Derecho a un medio ambiente sano.

• Derecho al patrimonio común de la humanidad.

El proceso de afiliación de otros derechos en esta categoría todavía no concluyen,

sin embargo los mencionados son considerados los más característicos

2.4.2. LEGITIMIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIÓN

Como se ha mencionado, los derechos civiles y políticos que comprenden la

primera generación son los primeros en haber sido reconocidos, especialmente en

las Declaraciones americanas y la Declaración Francesa de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano, mismos que requieren de una conducta neutral por parte

del Estado para su efectiva realización.

Posteriormente, los derechos económicos, sociales y culturales que integran la

segunda generación de derechos humanos fueron incorporados por la

Constitución Mexicana del 5 de febrero de 1917. Estos derechos requieren de una

acción positiva por parte del Estado para su cabal cumplimiento.


259

A la más reciente formulación de derechos humanos se le ha denominado

Derechos Humanos de la Tercera Generación, locución que tiene una doble

finalidad: la primera es distinguir las etapas de la consagración jurídica tanto

interna como internacional de las distintas categorías de los derechos humanos, y

la segunda es la de· determinar la diversa naturaleza de cada una de estas

categorías.

Compartimos la idea de Carlos R. Terrazas, en el sentido de que esta expresión

es admisible, siempre y cuando no implique el olvido o sustitución de los

anteriores derechos humanos ya reconocidos. (LOS DERECHO HUMANOS EN

LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DE MÉXICO: 1991. p. 69)

Con el término derechos de tercera generación se pretende resaltar la diferente

naturaleza que existe con los pertenecientes a las otras categorías de derechos

humanos, ya que estos para su efectiva realización requieren de los esfuerzos

conjuntos de los individuos, Estados, instituciones públicas y privadas y de la

Comunidad internacional.

Los derechos de la tercera generación han recibido grandes críticas en lo

referente a su naturaleza, ya que se ha dicho que no se les puede comparar con el

resto de los otros derechos humanos, debido a que para algunos autores, estos

derechos son meros principios pragmáticos que no cuentan con un 'sujeto, objeto,

ni medio de protección concretamente definido y por lo tanto, no pueden hacerse

efectivos frente al Estado. Así mismo, se ha dicho que entran en conflicto con

otros derechos humanos. Y se pierde la esencia de la protección hacia el medio

ambiente, el cual se mantiene al margen debido al poco interés de unas partes por

proteger dichos medio naturales.


260

CAPITULO III. NORMA LEGISLATIVA DE LA CONCIENCIA NACIONAL Y LA CULTURAL COMO DERECHO A LA AUTONOMÍA DE LOS DERECHOS

HUMANOS EN MÉXICO.

3.1 ORDENAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

La categorización de los derechos humanos no ha quedado exenta de crítica y

controversia, al igual que los conceptos y características, existen teóricos que

estudian un criterio y algunos que se encuentran en contra de las tesis que éstos

apuntan, es ésta la razón por la que la división o clasificación de las garantías

individuales se encuentra establecida de cierta forma.

Pedro Nike nos habla de cómo inicia la clasificación de los derechos del hombre:

“Como los derechos humanos son inherentes a la persona y su existencia no

depende del reconocimiento de un Estado, siempre es posible extender el ámbito

de la protección a derechos que anteriormente no gozaban de la misma. Es así

como han aparecido las sucesivas ‘generaciones’ de derechos humanos y como

se han multiplicado los medios para su protección.” (NIKKEN: pp. 24-25)

Observamos del texto anterior una referencia a “generaciones” como punto de

partida para dividir las garantías individuales, para clasificarlas, éstas

generaciones surgen del estudio de los derechos y, al concederle el carácter de

derechos humanos a los que antes no lo eran, esto es posible por la característica

de inherencia de la cual éstos son titulares.

Estableceremos entonces, que para el estudio de la clasificación de los derechos

humanos se dividirán éstos en generaciones, las cuales abarcarán una serie

específica de derechos cada una, presentando características singulares en cada


261

una de las etapas que se estudiarán, veamos ahora lo que opina la doctrina al

respecto.

“Una categorización muy habitual de los derechos humanos es aquella que los

divide en generaciones. A los derechos políticos y civiles, por ser los primeros en

ser reconocidos de manera universal, se les denomina como derechos de primera

generación. A los sociales, económicos y culturales se les llama derechos de

segunda generación. Finalmente, hay una tercera generación con amplia

aceptación en el ámbito académico.

Entre éstos nuevos derechos se encuentran, entre otros, el derecho al medio

ambiente, el derecho a los consumidores, el derecho al desarrollo, el derecho a la

calidad de vida, la libertad informática, el derecho a la autodeterminación de los

pueblos, el derecho de propiedad sobre el patrimonio común de la humanidad, el

derecho a la paz.” (MONTEMAYOR: 2002. p. 49)

Son entonces dos las generaciones de derechos humanos las que se hallan

firmemente establecidas, la primera generación conteniendo una serie de

derechos políticos y civiles, y la segunda haciendo referencia a los derechos

sociales, económicos y culturales, el consentimiento de la secuencia generacional

no ha sido hecha en forma arbitraria, al contrario, se les ha nombrado en

consecuencia, según el período histórico en que fueron reconocidos dichos

derechos a la sociedad.

Nos habla también de derechos nuevos, entre los cuales encontraremos el

derecho al medio ambiente, al desarrollo, a la calidad de vida, a la

autodeterminación de los pueblos y a la propiedad sobre el patrimonio común de

la humanidad, entre otros; éstos derechos han sido clasificados por la doctrina

como derechos de “tercera generación lo que ha creado una serie de conflictos y


262

críticas entre los diferentes autores que opinan al respecto, pero podríamos

meditar que ese término es consecuencia lógica del desarrollo histórico de los

derechos fundamentales.

Mercedes Franco del Pozo, comenta: “Los derechos humanos proclamados en la

Declaración Universal de 1948 corresponden con los denominados derechos de

primera y segunda generación. Dejando de lado la controversia doctrinal existente

sobre la capacidad de una catalogación de los derechos humanos, hemos de

destacar que esta clasificación es un reflejo del contexto histórico-político en que

dichos derechos nacieron y se configuraron. Es decir, los derechos humanos

nacen y se constituyen dentro de un contexto determinado, modelados por el

pensamiento reinante de la época. Si los derechos de primera generación

(derechos civiles y políticos), surgidos a raíz de las revoluciones burguesas del

siglo XVIII, giran en torno al individuo, el derecho a la vida, la libertad (art. 3),

igualdad ante la ley (art. 7), libertad de pensamiento (art. 18), de opinión (art. 19),

los derechos de segunda generación (derechos económicos, sociales y culturales)

recogen las demandas sociales del siglo XIX, derecho a la seguridad social (art.

22), al trabajo (art. 23), a un nivel de vida adecuado (art. 25).

El término ‘tercera generación’ de derechos humanos, acuñado por Vasa en 1972,

responde a la ‘necesidad’ de catalogar una serie de ‘nuevos’ derechos, surgidos a

raíz de nuevos acontecimientos y exigencias sociales. Así, el desarrollo

tecnológico, las diferencias Norte, Sur, los conflictos armados, la degradación del

medio ambiente, traen consigo la aparición de derechos tales como el derecho al

desarrollo, la independencia de los pueblos, el derecho a la paz, o el derecho que

ahora defendemos: el derecho a disfrutar de un medio ambiente sano. No

obstante, hay que reseñar que dicho término no acaba de solidificar en la doctrina

que se inclina por la utilización de la expresión ‘derechos del medio ambiente.”

(POZO: 2000. pp. 11-12)


263

Son muchas las ideas que se exponen en la cita anterior, de una forma ordenada

Mercedes Franco expone claramente las generaciones de derechos y su

significado, primeramente establece que los derechos humanos que contiene la

Declaración Universal de 1948 son los llamados de primera y segunda generación,

cortando de tajo con las controversias que puedan existir en ese sentido.

Hace referencia también a una discusión que existe entre los doctrinarios sobre la

clasificación por generaciones de los derechos humanos, misma que veremos

más adelante, sin embargo, señala también que, haciendo a un lado dichas

polémicas, es innegable la relación existente entre el contexto histórico, político y

social en que surgen los derechos con su clasificación, en otras palabras, la

sociedad es la que determina, en su momento, la clasificación de los derechos

humanos.

Establece los hechos históricos en que surgen los derechos de primera y segunda

generación, así como en que radican éstos, a saber, los primeros son aquellos

derechos civiles y políticos esenciales al individuo surgidos en el siglo XVIII en los

textos clásicos, y son básicamente derechos de libertad e igualdad; mientras que

los de segunda generación son aquellos que se encuentran entrelazados a la

sociedad, se encuentran, por tanto, muy relacionados con el bienestar social,

cultural y económico.

Finalmente nos habla de cómo surge y quien propone el término “tercera

generación” para delimitar una serie de nuevos derechos, atribuyéndole a Vasa la

autoría, éste, no simplemente se imaginó el término y se lo otorgó a los primeros

derechos que encontró, sino que fue en razón del contexto histórico que se vivía, y

en razón que en los conflictos actuales surgen nuevas soluciones, aparece


264

entonces el derecho a la paz, al desarrollo, a la autodeterminación de los pueblos

o al medio ambiente adecuado.

Sean llamados derechos humanos de tercera generación, son parte de un

conjunto de derechos de gran importancia para la humanidad, y que, dada su

naturaleza, es necesario relacionarlos dentro de las garantías individuales o

derechos básicos del hombre, de tal forma que la idea de las generaciones es

aceptada por organismos internacionales tales como la Organización de las

Naciones Unidas.

“Así como la ‘primera generación’ de derechos civiles y políticos (basados en la

idea de ‘libertad’ y que brindaban protección contra las ofensas del estado a la

persona) se complementó con una ‘segunda generación’ de derechos económicos

y sociales (basados en la ‘igualdad’ y que garantizaban el acceso positivo a

bienes, servicios y oportunidades esenciales, tanto a nivel social como

económico), también ahora, expresa el argumento, se requiere de una ‘tercera

generación’ de derechos humanos (basados en la ‘fraternidad’ y que exijan nuevas

formas de cooperación internacional) con el fin de superar la desigualdad mundial

que ha frustrado la realización de las dos primeras generaciones de derechos,

particularmente en el tercer mundo. Se ha codificado un derecho humano al

desarrollo en una Declaración de la Asamblea General de la ONU en 1986. Otros

derechos de tercera generación mencionados en lugar destacado por sus

ponentes abarcan los derechos a la paz, a un ambiente sano, a participar en la

explotación de la herencia común de la humanidad, a la comunicación y a la

asistencia humanitaria.” (Bonelli: pp. 214-215)

La idea de las generaciones de derechos es apoyada por Jack Donelly,

primeramente por la idea de complementación que éste sugiere, de ésta forma,

afirma que los derechos que conforman la primera generación se complementan


265

con los que forman la segunda generación de derechos, en éste orden de ideas

debemos afirmar que los ideales de libertad e igualdad esencial a la persona se

complementan con las ideas que traen consigo los derechos humanos de segunda

generación y el resguardo de garantías sociales; en éste sentido, surge la

necesidad de una tercera generación la cual está predestinada a buscar una

igualdad de condiciones a nivel mundial para que se puedan dar las condiciones

idóneas que permitan el correcto ejercicio de los derechos que consagran las dos

generaciones que le anteceden, para lo cual es necesaria la fraternidad, razón por

la cual éstos nuevos derechos son también llamados derechos de fraternidad o de

solidaridad.

La Organización de las Naciones Unidas, ha visto la necesidad de hacer cumplir

los derechos humanos, y ante la desigualdad de condiciones sociales y

económicas dominantes en el planeta, reconoció y codificó el derecho al desarrollo

como un derecho humano de tercera generación, en el mismo nivel se encuentran

otros derechos como el derecho a la paz, a un ambiente sano, a participar en el

legado común de la humanidad y a la comunicación entre otros.

Aunque clasificar los derechos humanos utilizando las tres generaciones que

hemos comentado parece el método lógico, tomando en cuenta los antecedentes

de éstos, existen autores que se pronuncian en contra de esta clasificación,

impugnando las diferentes fallas que se pudieran tener al ordenarlos de ésta

manera.

Antonio Augusto Cançado Trindade establece: “En nuestro entendimiento ‘nuevos

derechos’, los llamados derechos del ambiente, son como el derecho al desarrollo

y el derecho a un medio ambiente sano, interactúan con los derechos individuales

y sociales, y no los ‘sustituyen’, distintamente de lo que la noción simplista de las

llamadas ‘generaciones de derechos humanos’ intentaría o parecería insinuar. La


266

invocación de la imagen del acontecer de las generaciones, por analogía a lo que

ocurre con los seres humanos, se torna inconveniente e infeliz cuando es dirigida

a los derechos, a los cuales no se aplica. Es cierto que los derechos existentes se

encuentran en constante evolución; pero es igualmente cierto que mientras por un

lado los seres humanos se suceden en el tiempo, nacen, viven y en su mayoría

procrean, y mueren, por otro lado los derechos existentes no tienen la fuerza, la

luz, de ‘generar’ otros nuevos derechos que vengan a sustituirlos. Son los seres

humanos, contingentes, que, portadores y creadores de valores, crean los

derechos, que a ellos sobreviven. Mientras que en relación con los seres humanos

se verifica la sucesión generacional, en relación con los derechos se desarrolla un

proceso de acumulación. Los seres humanos se suceden, los derechos se

acumulan y se sedimentan.” (CANÇADO: 1993. pp. 64-65)

Aunque Antonio Augusto Cançado Trindade se pronuncia en contra de la

clasificación de los derechos humanos por medio de generaciones, es muy cierto

lo que él afirma, los derechos de fraternidad interactúan, se desenvuelven y se

desarrollan con los derechos de primera y segunda generación, no se encuentran

aislados ni son autónomos de aquellos, haremos referencia a las características

de dependencia e integralidad, que hemos comentado y que existen en las tres

generaciones de derechos para afirmar que éstas se encuentran relacionadas e

interactúan entre sí.

Ataca a las generaciones de derechos humanos llamándola “noción simplista”,

haciendo referencia a que al utilizar el término “generaciones” se pretende o

sugiere una sucesión generacional, pero afirma también que los derechos

individuales, sociales y de fraternidad interactúan entre sí, característica que en

ningún momento ha negado la corriente generacional de los derechos humanos.


267

Sin embargo, es correcto al afirmar que el curso de generaciones no se aplica a

los derechos, al estudiarse por semejanza con la naturaleza humana o animal se

entendería que una generación sucede a la anterior, dejando obsoleto a su

antecesor, pero éste tipo de analogía no es aplicable a los derechos humanos,

observemos cuidadosamente, el término “generaciones” desde nuestro punto de

vista es adecuado y aplicable, la analogía empleada por Antonio Augusto Cançado

es la que no podemos aplicar.

La analogía de que hizo uso el doctrinario en análisis lo lleva inevitablemente a

conclusiones engañosas; por un lado, tenemos la certeza de que los derechos se

encuentran en constante evolución, y que las garantías individuales cuentan con

una característica que ya hemos comentado, son temporales, es decir trascienden

al tiempo, en éste orden de ideas, si las generaciones que han surgido producto

de un proceso biológico contaran con dicha característica, se mantendrían

actuales con el paso del tiempo y no se sucederían unas a las otras, tal como

ocurre con las generaciones de derechos humanos.

Ya hablemos de generaciones de derechos o cualquiera otra clasificación,

podemos afirmar, que los seres humanos de una población, ya sea ésta la mínima

de dos personas o tan grande como el mundo mismo, y cualquiera que sea su

forma, se organizarán de acuerdo con alguna jerarquía. Las normas y costumbres

comúnmente aceptadas ayudan a mantener un equilibrio aceptable dentro de ese

sistema en constante cambio; así, encontramos que la clasificación de éstas

normas por costumbre se encuentran ordenadas por generaciones, examinándose

incluso en las esferas internacionales.

“En el ámbito internacional suele hablarse de la existencia de tres generaciones de

Derechos Humanos: la primera, constituida por el conjunto de libertades,

facultades y prerrogativas de carácter civil y político, que son, por así decirlo, los


268

Derechos Humanos clásicos o tradicionales y que son reconocidos por el orden

jurídico desde el último cuarto del siglo XVIII, pero que sobre todo florecen durante

la primera mitad del siglo pasado. La segunda generación corresponde a los

derechos económicos, sociales y culturales, cuyo origen se encuentra en la

Constitución de 1917.

Finalmente, los derechos de la tercera generación llamados son de muy reciente

creación y todavía aparecen imprecisos. Entre otros, pueden mencionarse el

derecho a la paz, al desarrollo, a contar con un medio ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, a beneficiarse del patrimonio común de la humanidad,

a la comunicación, a ser diferente, etcétera. Los derechos mismos, para su

efectiva realización, no requieren sólo de la voluntad del Estado o la de los

particulares sino, fundamentalmente de la comunidad internacional. (MADRAZO:

1993. pp. 25-26)

La sistematización de los derechos humanos por generaciones ha sido

comúnmente aceptada por diversos analistas, su estudio en éste sentido también

se ha aceptado por la comunidad internacional, pese a las críticas que sobre el

tema han expresado diferentes autores, es así, que reconocemos tres

generaciones de derechos humanos.

En la primera generación de derechos fundamentales podemos observar las

primeras expresiones expresas en ésta materia, encontramos, entonces, un

conjunto de derechos básicos que se han considerado “clásicos” dentro de la

doctrina, consistentes en libertades y derechos civiles y políticos que en su

momento hemos comentado.

La segunda generación contiene una serie de derechos económicos y sociales

que difícilmente se hubieran podido reconocer a la par de los de primera


269

generación, éstos, fueron producto de constantes luchas y manifestaciones

sociales, podemos destacar que el origen de dichos derechos en México lo

encontramos dentro del texto de la Constitución mexicana de 1917.

Los lineamientos llamados de tercera generación se encuentran hasta la fecha en

proceso de delimitación, por lo cual encontramos en ellos un constante cambio y

evolución en sus formas, sin embargo, existen derechos que ya se encuentran

bien establecidos, como el derecho a un medio ambiente sano, el derecho al

desarrollo o a disfrutar del patrimonio común de la humanidad, como

acertadamente señala Jorge Madrazo Cuéllar.

La tercera generación de derechos exige una colaboración activa de la comunidad

internacional, de otra forma su aplicación no se podrá ver realizada plenamente,

dadas sus características y los derechos que patrocina, es necesario el apoyo de

todos los Estados, no en vano se les llama también a éstos derechos ambientales.

La asistencia la entendemos como sinónimo de apoyo, ayuda o, respaldo, y es en

ese sentido que los derechos humanos de tercera generación deben de funcionar,

así podemos observar que cada generación resguarda los derechos

fundamentales en distinto sentido y en diferentes esferas de aplicación, las

generaciones no se suceden entre sí, contrario a ello, se complementan y si los

derechos humanos de cualquier generación no son respetados, los demás se

verán afectados de igual manera.

Jack Donelli comenta: “Sin embargo, la metáfora de las generaciones es

problemática. Las generaciones biológicas se engendran y, por lo tanto, se

preceden unas a otras, lo cual sugiere que los derechos civiles y políticos de

primera generación debieron estar establecidos antes de los derechos económicos

y sociales, que a su vez deben preceder a los derechos de solidaridad.


270

La analogía con la metáfora de las ‘generaciones’ tecnológicas resulta todavía

más perturbadora: una nueva generación de tecnología sustituye y vuelve

obsoleta la generación precedente. Esto sugiere que los derechos de solidaridad

deberían reemplazar a los derechos civiles, políticos, económicos y sociales ya

establecidos. Ambas interpretaciones se oponen a la noción ampliamente

aceptada de la interdependencia de todos los derechos humanos.” (DONELLY: pp.

215-216.)

Jack Donelli, es uno de los autores que acepta la codificación de derechos

humanos por generaciones, y de esa forma efectúa su estudio, sin embargo no es

ajeno a manifestarse en contra de la metáfora de las generaciones, equiparando,

al igual que Antonio Augusto Cançado, las generaciones de derechos humanos a

las biológicas o tecnológicas.

Al efectuar una equiparación entre las generaciones biológicas y las de derechos

humanos, se observa un problema, consistente en la sustitución o sucesión de

una generación por la más reciente, llega a una conclusión similar a la establecida

por Antonio Augusto Cançado rechazando el término de generaciones de

derechos, sin embargo las utiliza para su estudio.

Utilizando el término “generaciones” o dejando de usarlo, es innegable que los

derechos humanos se dividen para su estudio en tres grandes bloques, mientras

los doctrinarios discuten el problema que lleva el uso de dicho vocablo, nosotros

nos enfocaremos al estudio de cada una de éstos conjuntos de garantías

individuales.

“El fin primordial de estos derechos es la protección de los derechos civiles y las

libertades públicas. En este grupo se encierran los derechos a la seguridad y a la

integridad física y moral de la persona humana, así como también los derechos


271

políticos en el más amplio sentido de la palabra, tales como el derecho a la

ciudadanía y el derecho a la participación democrática en la vida política del

Estado.” (REY CANTOR: 1997. p. 2)

Encontramos, en primer lugar, los llamados derechos humanos de primera

generación, tal nombre responde a que son éstos los primeros en ser

considerados en las diferentes declaraciones y documentos que sobre el tema

consideran a las libertades fundamentales, como podemos observar incluyen

derechos civiles y libertades públicas, en general se trata de libertades y garantías

básicas que fueron las primeras en otorgarse.

Naturalmente, al momento de consagrar los derechos de primera generación en

los documentos que se consideran “clásicos” no se acuño en ese momento una

frase o término específico que los distinguiera, si bien eran conocidos como

derechos, garantías o prerrogativas inherentes al hombre no se les calificaba en

ese conjunto como una generación de derechos, dicho término es de más reciente

creación.

Si los derechos humanos de primera generación protegen y otorgan al individuo

una serie de prerrogativas particulares e inalienables como la libertad personal y el

derecho a la propiedad, los de segunda generación adquieren un tinte social que

abarca, incluso, grupos sociales muy específicos como la clase obrera.

Jorge Carpizo comenta al respecto: “Los derechos económicos, sociales y

culturales, que conforman a su vez, a la segunda generación de Derechos

Humanos, fueron incorporados a los textos constitucionales desde la promulgación

de la Constitución mexicana del 5 de febrero de 1917, cuyo ejemplo sería seguido

más tarde por las constituciones de Weimar de 1919, española de 1931 soviética

de 1936 y la irlandesa de 1937, entre otras.” (CARPIZO: p. 206)


272

Los llamados derechos humanos de segunda generación o derechos sociales,

destacan por presentar una defensa especial a favor de ciertos grupos, como

señala Jorge Carpizo consisten en una serie de derechos económicos, sociales y

culturales, los cuales personifican un notable avance en materia de derechos

humanos.

La Constitución mexicana de 1917 es la primer referencia que reconocemos

cuando hablamos de derechos humanos de segunda generación, tal es la

importancia de éste documento, que su atribución se ha visto reflejada en otras

leyes fundamentales otorgadas en diferentes Estados, es tal la importancia de

éstos derechos que fueron reconocidos por la Asamblea General de las Naciones

Unidas, no obstante la reseña anterior, será necesario estudiar más a fondo el

contenido de éstos derechos.

“Son aquellos derechos humanos que permiten al individuo colocarse en situación

de igualdad frente al Estado, con objeto de reclamar a la autoridad pública el

deber de resguardar los derechos económicos, sociales y culturales, entre los

cuales hallamos el derecho a la propiedad, el acceso a los bienes materiales,

derechos familiares, la salud, la educación, la cultura y los derechos laborales.

En la primera mitad del siglo XX surgen estos derechos; concretamente, después

de la segunda guerra mundial. Estos derechos se consagraron en la Declaración

americana de los derechos del hombre, aprobada el 2 de mayo de 1948 y la

Declaración universal de los derechos humanos, proclamada el 10 de diciembre

de 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.” (REY CANTOR: p. 4)

Podemos reconocer entre los derechos anteriormente citados, los que

corresponden a las garantías sociales, las cuales han alcanzado singular


273

importancia en el campo de derechos fundamentales, de éstos se desprenden

muchos de los servicios y ventajas que deben de gozar todos las clases sociales

que existen en México, tales como el derecho a la salud, educación y al trabajo

entre otros.

No obstante que México es el país en el que se encuentra por primera vez un

ordenamiento que reconoce los derechos que reconocemos como de “segunda

generación” no refleja en su realidad social una verdadera protección a éstos,

como ya comentamos, nuestro país se compone de una variedad cultural que va

desde las más complejas redes sociales existentes en ciudades desarrolladas

como la Ciudad de México o Monterrey, hasta comunidades indígenas en

municipios y rancherías de Oaxaca y Chiapas.

México, no ha logrado formar cabalmente los derechos sociales, si bien es cierto

que dentro de la legislación existente en la materia, existen instituciones

encaminadas a garantizar éstos derechos, también es cierto que la infraestructura

necesaria para dar cobertura a todos los mexicanos es insuficiente, lo cual no es

pretexto para no otorgar los servicios que hacen consecuencia de éstos derechos.

Analizando la situación que domina en nuestro país, surge una pregunta obligada;

si aún no se le ha podido dar el debido cumplimiento y cobertura a los derechos

sociales o de segunda generación ¿se puede hablar de una tercera generación de

derechos humanos en México? La respuesta a esta cuestión va de la mano con la

crítica que se ha venido estudiando sobre las “generaciones” de derechos.

Al no sucederse las generaciones de derechos humanos, sino más bien

complementarse y marchar de la mano, el que exista un problema social en

México respecto a los derechos de segunda generación no implica que no pueda

participa en la aplicación de los derechos del medio ambiente; y sí hablamos de


274

una participación dadas las singulares características que presentan los derechos

de tercera generación, ¿Cómo y porqué surgen tales derechos y cuál es la razón

por la que son reconocidos tan recientemente? Jorge Carpizo refiere: “Además de

los añejos problemas que persisten, nuevas amenazas y crecientes peligros se

ciernen sobre todo género humano, planteando nuevas dificultades cuando no

serios retos que reclaman ser enfrentados con miras a su solución.

En efecto, en nuestros días parece indomable el deterioro ecológico a nivel

planetario; el hambre, la desnutrición y la insalubridad causan estragos en pueblos

enteros; centenas de millones de seres humanos se debaten entre la miseria, la

discriminación, la explotación y la opresión; y, por si fuera poco, sobre la

humanidad toda, pende la amenaza de su extinción a través de un holocausto

nuclear.

Son éstos algunos de los problemas, peligros y amenazas que dan objeto y

sentido a los Derechos Humanos de la tercera generación de entre los cuales se

cuenta el derecho a la paz, el derecho al desarrollo, el derecho a un medio

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el derecho a beneficiarse del

patrimonio común de la Humanidad, el derecho a ser diferente, etcétera.”

(CARPIZO: pp. 204-205)

Del estudio que hemos venido realizando a lo largo de ésta investigación,

podemos afirmar que los derechos que se han venido reconociendo a lo largo de

la historia de la humanidad, son en consecuencia, muchas veces, de la situación

social que se vive en un momento determinado, estimando necesaria la protección

de ciertos derechos, se crearon en su momento los instrumentos necesarios para

su salvaguarda, los cuales también fueron hechos para permanecer

indistintamente en los textos jurídicos, pues la importancia de resguardar éstos


275

derechos fundamentales es tal que no se puede hablar de un término para los

derechos humanos.

Así, encontramos que cuando la opresión del gobierno y de las clases dominantes

se tornó intolerable, la sociedad se movilizó para lograr el reconocimiento de

ciertos derechos de representación y libertades básicas, hechos que datan desde

los primeros años del siglo XIII, y que fueron evolucionando hasta finales del siglo

XVIII.

Los derechos de segunda generación, como hemos comentado, ven la luz por

primera vez en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos difundida

en 1917, surgen secuelas de diversas consecuencias político sociales que

imperaban en nuestro país y que han resultado en derechos fundamentales para

las clases sociales mexicanas.

Los derechos humanos de tercera generación no habían sido reconocidos

anteriormente por una sencilla razón, las circunstancias necesarias para hacer que

éstos derechos surjan, pidan respeto y protección no aparecen hasta el siglo XX,

en el cual las condiciones ecológicas se han visto seriamente deterioradas

conduciendo con ello problemas a nivel global.

Al grave daño que se ha causado a la ecología se suma la necesidad de erradicar

problemas como la discriminación, el hambre y la obligación de conservar el

patrimonio cultural para que sea disfrutado por las futuras generaciones, éstos

derechos y más, no pueden hacerse valer para un solo individuo o por un solo

Estado, es por eso que se necesita la actuación conjunta de todos los países para

lograr su correcta aplicación, es por eso que se les llama también derechos de

derechos colectivos, término que se presta a distintas interpretaciones.


276

“Se nombra derechos colectivos de la humanidad o derechos de las nuevas

generaciones. El profesor mexicano Héctor Fix Zamudio los denomina derechos

indefinidos y los define como aquellos ‘derechos subjetivos e intereses legítimos

que pertenecen a personas indistintas y a diversos grupos sociales distribuidos en

varios sectores, y que se refieren a ámbitos como el consumo, el medio ambiente,

el patrimonio de la humanidad, entre otros.” (REY CANTOR: pp. 5-6)

Los derechos humanos, aunque clasificados por generaciones, han recibido

diferentes motes así, los reconocemos como garantías individuales, derechos

fundamentales o derechos de la persona humana, de ésta misma manera, cada

una de las generaciones de derechos humanos ha recibido también, diferentes

títulos llamando a los derechos de tercera generación derechos colectivos de la

humanidad, derechos de las nuevas generaciones o derechos difusos.

La clasificación de los derechos humanos presenta material que se presta a

discusión, su estudio a profundidad representa un análisis muy amplio, para

efectos de la presente investigación señalaremos las principales características

que hemos logrado a lo largo de ésta investigación, y que especificaremos en las

próximas líneas.

1. La sistematización de los derechos humanos también es materia de crítica

y controversia, al igual que los conceptos, características y demás

elementos que estudiaremos en la presente investigación, veremos que

existen diferentes opiniones vertidas por los doctrinarios.

2. Para el estudio de la clasificación de los derechos humanos se dividirán

éstos en generaciones, contando hasta la fecha con tres de éstas diferentes

una de otra, las cuales se conforman por una serie específica de derechos.


277

3. Es indiscutible la relación existente entre el contexto histórico, político y

social en que surgen los derechos con su clasificación, la sociedad es la

que determina, la clasificación de los derechos humanos según la época en

la que se reconocen.

4. Existe una idea de adicionamiento entre las diferentes generaciones de

derechos humanos, así, los derechos que conforman la primera generación

se complementan con los que forman la segunda generación de derechos,

de la misma forma ocurre con la tercera.

5. La utilización del término “generaciones” ha causado controversia entre los

doctrinarios, habiendo quienes se pronuncian en contra de éste,

aseverando que no es aplicable toda vez que las nuevas generaciones

biológicas y tecnológicas suceden a las anteriores, hecho que no sucede

con las generaciones de derechos humanos.

6. La primera generación de derechos humanos comprende un conjunto de

derechos básicos que se han considerado “clásicos”, estables en libertades

y derechos civiles y políticos.

7. La segunda generación contiene una serie de derechos económicos y

sociales, producto de invariables luchas y manifestaciones sociales, el

origen de dichos derechos lo encontramos dentro del texto de la

Constitución mexicana de 1917.

8. Los derechos de tercera generación consisten a grandes rasgos en

derechos, como disfrutar de un medio ambiente sano, derecho al desarrollo

o a disfrutar del patrimonio común de la humanidad, entre otros.


278

9. Los derechos humanos son consecuencia, muchas veces, de la situación

social que se vive en un momento determinado, estimando necesaria la

protección de ciertos derechos.

La clasificación de los derechos humanos nos abre un marco general de lo que

éstos representan, tutelan y salvaguardan, es ahora, el momento oportuno para

estudiar quienes son los sujetos que intervienen para el funcionamiento, aplicación

y protección de las garantías individuales y en quienes recae el goce de dichos

derechos.

3.2. ESENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Para poder lograr una atinada comprensión de éste capítulo, es necesario estudiar

primeramente algunos aspectos generales del derecho, toda vez que al percibir

las ideas básicas acerca de la teoría de los sujetos en la doctrina nos

encontraremos en capacidad de desarrollar cada uno de los personajes que

intervienen en cada una de las generaciones de derechos humanos de tercera

generación objeto de nuestra investigación.

Luis Armando Aguilar, comenta: “Por sujeto de derecho suele designarse a la

persona física o moral que es titular de derechos, o que tiene la capacidad de

serlo, o de responder a obligaciones. La Corte Internacional de Justicia ha

establecido que los sujetos de derecho dentro de un sistema jurídico no son

necesariamente idénticos en cuanto a su naturaleza o la amplitud de sus

derechos. Su naturaleza depende de las necesidades de la comunidad.”

(AGUILAR: 1999. P. 73)


279

Debemos entender entonces, que los sujetos de los derechos pueden ser todas

las personas susceptibles de ser titulares de derechos y obligaciones, en éste

sentido podemos afirmar que cualquier persona puede ser sujeto de derecho y no

nos encontraríamos muy alejados de la verdad, sin embargo debemos hacer

memoria de la amplia gama de derechos que existe y, que no todas las personas

son sujetos de todos los derechos.

En el campo de los derechos humanos hemos estudiado las diferentes

particulares que éstos detentan, la universalidad es una de ellas, y, como ya lo

hemos observado, ésta otorga a los derechos humanos una amplitud que hace

que se extienda a toda la humanidad, que transfieran las fronteras y recaigan en

todos y cada uno de los seres humanos por el simple hecho de ser hombres.

De la misma forma en que las garantías individuales en cada una de sus

generaciones genera una protección de diferentes derechos que se complementan

entre sí, no se puede decir que los sujetos objeto de nuestro estudio se

encuentren aislados los unos de los otros, si bien, cuentan con características

distintas según la generación en que se encuentren se relacionan entre sí e

interactúan sin contradecirse.

“Ahora bien, sin los sujetos individuales no se pueden concebir los sujetos

colectivos. No habría derechos colectivos si no hubiera individuos. Los derechos

colectivos no son algo absolutamente diferenciado y distanciado de los derechos

individuales: ‘La justificación básica de los derechos colectivos es la misma que la

de los derechos humanos individuales.’ Los derechos colectivos, como sus

titulares los sujetos colectivos, sólo pueden explicarse y desde luego justificarse

en relación con los sujetos individuales y sus derechos. En el principio era el

individuo y al final está o debe estar el individuo. Por consiguiente, cuando se


280

habla de los derechos colectivos al final se está hablando de los individuos.”

(LÓPEZ ESPAÑA: 2000. p. 107)

Para efectos de nuestro estudio y de la investigación que realizamos sobre los

derechos humanos de la tercera generación, debemos entender que el sujeto de

derecho, beneficiario o receptor de éstos, es, básicamente, el individuo, no en

vano se les ha llamado también a estos derechos básicos “garantías individuales”

toda vez que el individuo es el principal depositario.

No obstante lo anterior, debemos recordar las características que aprendemos

dentro de la clasificación de los derechos humanos, resaltamos las diferencias

existentes entre cada generación y los derechos que tutela cada una, en éste

sentido, encontramos que la primera generación analiza los derechos y libertades

fundamentales del individuo, la segunda generación cuida los intereses sociales, y

la tercera generación, abarca a la humanidad como sujeto.

En éste orden de ideas, percibiremos que existen derechos colectivos, como

también se les ha llamado a los derechos humanos, y, por simple lógica debemos

afirmar que para los derechos sociales y colectivos es necesario hablar de sujetos

sociales y grupales y para las garantías individuales es preciso señalar a un

individuo como sujeto de derechos.

De ésta forma, hallaremos que existen muchos sujetos de los derechos humanos,

desde el individuo considerado como sujeto en virtud de su naturaleza humana,

hasta los sindicatos, agrupaciones sociales e incluso la humanidad como conjunto

indivisible por mencionar solo algunos, al alcance de los derechos humanos es tan

enorme como la humanidad misma.


281

Luis Armando Aguilar vierte su opinión al respecto: “No todos los sujetos pueden

tener la misma responsabilidad, aunque ello no debe disminuir su carácter de

portadores de derechos y deberes en la sociedad institucional. El sujeto es en

primer lugar la persona. En un segundo el grupo constituido por una cierta

identidad histórica. La individual, pero en armonía con su comunidad. También

imputa derechos a los estados, como los representantes más importantes de las

relaciones nacionales.” (AGUILAR: pp. 74-75)

En el párrafo anterior fundamentamos muchos de los comentarios que hemos

venido realizando los sujetos de los derechos no se entienden siempre como el

individuo aislado, se explica también como una comunidad, sociedad,

organización incluso también, a los Estados, otorgando derechos e imponiendo

deberes.

Es así, que no podemos hablar de sujetos colectivos sin hablar primero de los

individuos, éstos, al conquistar el derecho de agrupación crean un nuevo sujeto de

derechos, la persona moral a la cual no se le pueden negar ciertos derechos y

obligaciones.

“La declaración del pueblo como sujeto de derecho, encierra dificultades desde su

misma definición. Puede incitar a las guerras de liberación o secesión, sobre todo

en el caso de las naciones multi-étnias o multi-tribales.

Cabe mencionar que el derecho de los pueblos ha quedado ceñido geográfica e

históricamente en las tierras coloniales, y fue dirigido especialmente contra los

poderes occidentales. Hasta ahora ha sido descartado, ya que amenaza la frágil

unidad de los estados jóvenes. Por otra parte, la ONU bajo la insistencia de la

integridad territorial, desaprueba las guerras civiles en que desembocan las

guerras separatistas” (AGUILAR: p. 77)


282

La opinión de Luis Armando Aguilar no se encuentra lejana a la realidad social que

se ha vivido en México, debemos recordar que nuestro país se encuentra

emparentado no solo por una pluralidad cultural, sino también por una muy rica

formación multiétnica, que al saberse sujeto de derechos ha dado pie a

movimientos que hasta la fecha se mantienen vigentes.

Hace tan solo algunos años en el pasado, el Ejército Zapatista de Liberación

Nacional hizo pública su presencia con un levantamiento armado y la toma de

algunos municipios del estado de Chiapas, los combates que se giraron en dicho

estado desembocaron en un proceso de paz que dio origen a los acuerdos de San

Andrés, firmados en 1996, documento que otorgaba y reconocía la autonomía de

los pueblos indígenas de todo el país.

Los llamados zapatistas acusaron al gobierno de no respetar los acuerdos de San

Andrés y realizaron movilizaciones que darían origen a una reforma indígena

repudiada por los principales interesados, puesto que limitaba el principio de

autonomía, fundando en el año de 2003 las juntas de buen gobierno, encabezadas

por autoridades indígenas con el objeto de solucionar conflictos entre los

municipios “autónomos”.

La situación anterior se observa en razón de un principio básico, las etnias,

pueblos indígenas y culturas que conforman toda la gama cultural no solo de

México, sino del mundo, en su conjunto, son también sujetos de los derechos

humanos, y, al tomar conciencia de ésta situación y percibirla en toda su amplitud,

instruyen la lucha por mantener éstos derechos y obtener el respeto que se

merecen.


283

De ésta forma se han hecho valer algunos de los derechos fundamentales,

esenciales a la persona humana en México, su realización ha sido producto de

una lucha constante, la conquista de los derechos humanos no tiene otro objeto

que consagrar éstas garantías a todos los individuos, observando desde sus inicio

tres elementos básicos, un sujeto activo, uno pasivo y, finalmente una relación

jurídica.

Ernesto Rey Cantor, menciona: “La mayor parte de los expertos en derechos

humanos coinciden en señalar que los elementos que integran la estructura de los

derechos humanos son los siguientes, a saber: el sujeto activo, el sujeto pasivo, la

demanda del sujeto activo, la asistencia u obligación del sujeto pasivo y la relación

jurídica.” (REY CANTOR: 2003. p. 39)

Los mecanismos mencionados en la cita anterior son básicos no solo para el

estudio de los derechos humanos de la tercera generación, sino para todo el

derecho en general, son sujetos que hallaremos en todas las ramas de la ciencia

jurídica; el sujeto activo y el sujeto pasivo, principales actores dentro de una

relación jurídica, relacionados por una prestación u obligación de uno hacia otro.

Dichos dispositivos han formado parte de la teoría del derecho que se ha

mantenido vigente hasta nuestros días, mismos que encontramos forjados no solo

en la doctrina y en la legislación interna, también se encuentran registrados en

instrumentos internacionales reconocidos por la mayoría de los Estados.

“Cuando hablamos de derechos humanos hallamos la existencia de dos sujetos:

Activo y Pasivo. Al Activo le atañe el ejercicio del derecho, por lo tanto es titular o

poseedor. Es el que debe beneficiarse con la norma: todos y cada uno de los

hombres. Al Pasivo le corresponde la necesidad. Es frente a quien pueden

hacerse valer y exigir los derechos: Estado.


284

Con lo dicho se ratifica que el principio de que todo a derecho para serlo debe

corresponderle una obligación, y viceversa, a toda obligación corresponde un

derecho, por lo que al existir los Derechos Humanos admite una relación de

bilateralidad. Por un lado, el hombre que es el titular del derecho; y por el otro, el

Estado que tiene la obligación de respetarlos. Añadiríamos que la obligación de

respeto y de no lesionar los derechos del hombre también recae en todos los

demás hombres. (RÍOS: 1996. p. 11)

Al estudiar el derecho descubrimos la existencia de dos sujetos dentro de la

relación jurídica, el sujeto activo y el sujeto pasivo, principios fundamentales que

se observan en el mundo del derecho, resulta lógico, toda vez que no se pueden

establecer, respetar o hacer valer los derechos cuando solo una persona se

encuentra involucrada.

El sujeto activo es aquel en el que reincide en el ejercicio del derecho, el que

detenta o posee la prerrogativa y que puede oponerla o hacerla valer ante otra

persona, a la cual se encuentra ligada por una determinada relación jurídica, es

aquel que se beneficia de la norma y puede exigir una determinada conducta de

hacer o no hacer, e incluso, en algunos casos de tolerar.

El segundo sujeto que participa en la relación jurídica es el pasivo, el cual es aquel

al que se le puede hacer exigible el derecho, en otras palabras es el que tiene la

obligación ante el sujeto activo, su obligación es exigible por diversos medios, y

debemos señalar que la misma no debe de ser excusable, en razón de lo anterior,

el mismo Estado provee los medios para que se hagan cumplir y se respeten las

prerrogativas inherentes a la persona humana.


285

De las proposiciones anteriores podemos afirmar que no se puede hablar de un

derecho unilateral, y, en nuestra materia observamos la ratificación de ese dicho,

toda vez que hallamos a dos sujetos unidos por una relación jurídica donde el

sujeto activo depositario de derechos puede exigir de un segundo el cumplimiento

de una obligación.

En materia de derechos humanos coexisten los mismos sujetos que hemos

mencionado, podemos identificar ahora quien es el sujeto pasivo y el sujeto activo

en dicha relación jurídica, ubicando al Estado como sujeto pasivo y al individuo

como sujeto activo, de ésta manera el segundo puede hacer valer sus derechos y

exigir su cumplimiento frente al Estado como sujeto pasivo.

Veamos ahora, como identifica la postura a los sujetos de derechos dentro de un

estudio más a fondo de los derechos humanos de tercera generación,

específicamente hablando del derecho al desarrollo, toda vez que de él se

desprende el derecho a la cultura e identidad nacional.

Antonio Augusto Cançado Trindade, asevera: “No es de extrañarse que, al

instituirse dentro del derecho internacional una serie de derechos reconocidos por

los Estados miembros de determinado órgano, sea necesario establecer quienes

son los sujetos que participan en determinada relación jurídica, así como también

indicar de manera fehaciente cuales son los derechos y obligaciones de cada uno.

Según la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo de las Naciones Unidas

(1986), la persona humana es ‘el sujeto medular del desarrollo y debe ser el

participante activo y el favorecido en el derecho al desarrollo’ (artículo 2). Califica

el derecho al desarrollo como un ‘derecho humano inapelable’ de ‘toda persona

humana y todos los pueblos’ (artículo 1), en participación del cual están facultados

para informar del desarrollo económico, social, cultural y político, en el que puedan


286

realizarse plenamente todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a

contribuir a éste desarrollo y a disfrutar de él (artículo 1).

Los sujetos o beneficiarios del derecho al desarrollo son así los seres humanos y

los pueblos. La Declaración de 1986 se dirige en forma repetida a los Estados,

solicitándoles a tomar todas las medidas necesarias para la realización del

derecho al desarrollo (artículos 3, 4 a 8). La responsabilidad por la realización de

dicho derecho se asigna primordialmente a los Estados (artículo 3), ‘individual y

colectivamente’ (artículo 4), pero también a todos los seres humanos, ‘individual y

colectivamente’ (artículo 2) es decir, a los individuos y a las comunidades. Los

sujetos pasivos de derecho al desarrollo son aquellos a quienes corresponden los

compromisos previstos con énfasis especial en las obligaciones atribuidas por la

Declaración de 1986 a los Estados, individual y colectivamente. (CANÇADO: p.

68)

Dentro del estudio de los derechos humanos, así como en todo interés jurídico, es

necesario establecer quien o quienes son los custodios de los derechos que se

consagran en determinada rama, las garantías individuales no son la excepción, al

instituirse éstas ideas, es necesario de igual forma delimitar cuáles son los

derechos que se consagran a los sujetos y cuáles son las obligaciones que debe

satisfacer al sujeto pasivo.

En lo que respecta al derecho al desarrollo (tercera generación), se ha establecido

en la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo de las Naciones Unidas suscrita

en el año de mil novecientos ochenta y seis que el ser humano es el sujeto central

o sujeto activo de dicho derecho, haciendo énfasis en la característica de ser

humano y no de ciudadano, de ésta manera hace partícipe a toda la humanidad

en el ejercicio de dicho derecho.


287

La Declaración que se comenta va más allá al establecer que el derecho al

desarrollo es un derecho privativo de toda persona humana y todos los pueblos, lo

que otorga a cada uno de los seres humanos la participación en un derecho cuyo

objeto es el desarrollo económico, cultural, social y político; es decir un derecho en

beneficio del progreso de todos los pueblos, razas y culturas.

De todo lo anterior podemos afirmar que los sujetos activos del derecho al

desarrollo son los seres humanos, de ésta forma son los pueblos, los que pueden

hacer valer sus derechos al sujeto pasivo, y, la misma manifestación que

analizamos, reitera la obligación de los Estados a llevar a cabo las medidas

necesarias para el cumplimiento del derecho al desarrollo.

Sin embargo, tropezamos con una diversidad de sujetos pasivos, son tantos como

el número de Estados que firmaron y ratificaron el contenido de la Declaración

sobre el Derecho al Desarrollo de las Naciones Unidas los cuales deben actuar de

manera individual, tomando las medidas pertinentes en su Estado y, también de

forma colectiva, en conjunto con los acuerdos realizados con otros Estados, es por

ello que a los derechos humanos de tercera generación se les ha llamado también

de participación colectiva y solidaria de los Estados para lograr con ello su

cumplimiento.

“La persona, como sujeto activo de un derecho humano tiene la titularidad, para

demandar su exigibilidad ante alguien; se trata de una facultad o prerrogativa de

pedir que se le satisfaga el derecho. (REY CANTOR: pp. 40-41)

Atendiendo a lo anterior y en un plano general, donde los derechos humanos sin

distinción de generaciones son el principal tema de estudio, observamos que el

titular de dichos derechos o sujeto activo es el ser humano, son todos los

hombres, sin discriminación de ninguna índole, lo que afirma la característica de


288

universalidad que hemos estudiado en su momento, entonces el ejercicio de los

derechos humanos recae en toda la humanidad.

Observamos entonces que la persona en razón de su humanidad intrínseca es

titular y detenta derechos humanos, atendiendo a su ejercicio individual en razón

del derecho que demande, es decir una persona en particular tiene derecho a

conservar integra su vida, libertad o propiedad o ejercer libremente su creencia, ya

que es el titular específico de cada uno de esos bienes que se encuentran

depositados en los derechos humanos.

No obstante lo anterior, localizamos que así como existe una pluralidad de sujetos

pasivos en los derechos humanos de tercera generación, encontramos también

una pluralidad de sujetos activos, existiendo la titularidad del ejercicio del

acordado derecho en un solo sujeto y en un grupo o colectividad, este fenómeno

se observa principalmente en el derecho a un medio ambiente sano y

ecológicamente equilibrado y en el derecho a disfrutar del patrimonio común de la

humanidad.

La idea de la no discriminación dentro de la teoría se encuentra respaldada en los

ideales de igualdad que observamos desde la Declaración de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano, y aún antes, la idea de que el ser humano es igual a sus

semejantes en razón de su naturaleza se remonta a mucho tiempo antes, pero

una idea tan viejo no se halla libre de controversia.

José Antonio López García y Alberto del Real, comentan: “En este sentido, la

ideología de la globalización sigue la tesis individualista que encontramos en la

concepción liberal de los derechos humanos, incluso desde el 89. La ideología

liberal, que ha ejecutado un auténtico secuestro de la noción misma de derechos

humanos, al acometer que el concepto universal de derechos sólo es posible


289

desde la propia concepción liberal, los sujetos reales de los derechos no son todos

los seres humanos con independencia del sexo, raza, religión, clase, sino sólo

aquellos individuos que responden a la imagen de ser humano propia del contexto

histórico. Y esa imagen tiene sexo, raza, religión y clase; aún más, tiene edad,

aptitudes y opción sexual.” (DEL REAL: 2000. p. 74)

De la misma forma que la libertad ha sido descifrada de diferentes formas a través

del tiempo, estimada o desestimada al cruzar las barreras del tiempo y de la

cultura, la idea de la humanidad ha cambiado obedeciendo a la etapa en que ha

sido interpretada, así, la idea de ser humano depende de la noción histórica que el

ser humano tenga en un momento determinado, así, podemos observar en épocas

anteriores una falta de humanización hacia ciertos miembros de la sociedad,

principalmente los esclavos, los cuales no eran sujetos de ningún tipo de derecho.

En la actualidad, la idea de la humanidad ha sido admitida globalmente, y aunque

la discriminación en razón de raza, sexo o religión es todavía una práctica común

en países tanto desarrollados como en vías de desarrollo y de tercer mundo, el

establecimiento de los derechos humanos también es una práctica que se observa

a nivel global, y que pretende suprimir dichas conductas.

Los derechos humanos, tienen a su cargo una labor muy trascendental, no solo

pretenden preservar ciertas prerrogativas inherentes a la persona humana, sino

que también otorgan una serie de derechos que son impugnables a una persona

determinada, llamada sujeto pasivo.

El gran maestro Germán J. Bidart Campos, explica lo siguiente: ‘Preguntarse por

los derechos del hombre frente o contra quién, es muy similar a preguntarse ante

quién son discutibles, ante quién pueden hacerse valer o, en otros términos, cuál


290

es el sujeto pasivo que se personaliza en ese quién. Y, por supuesto, si lo

encontramos, cuál es la obligación a su cargo.” (REY CANTOR: 2000. pp. 72-73)

Reflexionar en oponer derechos a una persona es, sin lugar a dudas, un proceso

común en nuestra sociedad, práctica que por su persistencia suele pasar

desapercibida, pero, al tratarse de derechos humanos la identificación del sujeto

pasivo puede resultar un poco más confusa, dada la complicación que presenta el

estudio de las garantías individuales en sus diferentes generaciones.

Incluso, cuando no nos orientamos al estudio de los derechos humanos, puede

resultar complicado identificar a los sujetos de una relación jurídica determinada,

así, al centrarnos específicamente al estudio de los derechos humanos, y,

específicamente a los llamados de tercera generación se puede llegar a

conclusiones erróneas, es por ello que el análisis de los sujetos de dichos

derechos debe de ser más cuidadoso.

Lucio Cabrera Acevedo, menciona: “Resulta muy difícil y en ocasiones imposible

definir las relaciones entre acreedor y deudor, o sea, entre sujetos activos y

pasivos. En el derecho ambiental, el sujeto pasivo o deudor es el agente que

contamina y el sujeto activo o acreedor es la víctima de la contaminación: esta

relación se extiende en el espacio y en el tiempo, a tal grado que el principio de

causalidad es asunto de la mayor complicación Hasta ahora, la tendencia en

México, en materia ecológica, es considerar al Estado como el único sujeto pasivo

o el sujeto pasivo por excelencia: el encargado de proteger, reparar y restaurar el

ambiente. De aquí que los ciudadanos teóricamente se les puedan exigir, pese a

la carga política y económica tan tremenda que eso supone.” (CABRERA: 2000.

pp. 72-73)


291

En materia ecológica, imaginando el derecho a un medio ambiente adecuado

como un derecho humano de tercera generación se ha tomado al Estado como el

sujeto pasivo por excelencia, por lo que es a éste al que se le exige el mantener

un medio ambiente adecuado, carga que resulta angustiosa para un Estado tan

grande como lo es México y que, pese a las constantes críticas en la materia, se

empeña en tomar medidas que parecen contradictorias; sin embargo, su

obligación como sujeto pasivo, es evidente.

Sin embargo, como ya hemos definido, las relaciones entre sujeto activo y pasivo

no siempre resultan claras y evidentes, el estudio de la norma jurídica nos hace

reaccionar ante los objetos del derecho dándole un papel a cada sujeto, es por

eso que resulta complicado encontrar en materia de derechos humanos,

concretamente en materia ecológica, a más de un sujeto pasivo, por un lado al

Estado, y por otro al agente que contamina, al que se le puede hacer exigible la

reparación del daño en beneficio del sujeto activo.

Los derechos humanos son exigibles al sujeto pasivo de la misma forma que en

una relación jurídica en cualquier otra materia, una relación que forma una escala

creciente, en la que en los dos ángulos que forman la base se encuentra el sujeto

pasivo por un lado y al activo por el otro, en la cúspide de ésta se encuentra la

relación jurídica que une a ambos, y en virtud de la cual se hacen exigibles

derechos y obligaciones.

“Si no hay sujeto pasivo que deba cumplir una obligación frente al sujeto activo

titular de los derechos, éste no puede solicitar ninguna prestación a nadie. Los

derechos humanos no se agotan en alguna capacidad del titular sino que por ser

precisamente derechos se tienen en relación de conformidad frente a otro u otros,

que son los sujetos pasivos cargados con una obligación, un deber, un débito, que


292

es la prestación cuyo cumplimiento da satisfacción al derecho del sujeto activo. La

obligación, el deber o el débito implica una prestación que puede consistir en:

A. omitir conductas violatorias o impeditivas del derecho que titulariza el

sujeto activo;

B. cumplir una asistencia positiva de:

1. dar algo, o

2. hacer algo a favor del sujeto activo.

La trinidad obligacional se desglosa así, según los casos:

a) prestación negativa o de omisión, o de no hacer.

b) apoyo positivo de dar algo y

c) asistencia positiva de hacer algo.

Según el derecho humano de que se trate, la prestación por parte del sujeto

pasivo puede ser de no hacer, de dar algo o de hacer algo.” (REY CANTOR: pp.

43-44)

Una de los indicios principales que podemos rescatar del texto anterior es la idea

de que sin sujeto pasivo para el cumplimiento de estipulada obligación, el sujeto

activo se ve ante la suerte de no poder reclamar ninguna prestación a persona

alguna, la idea expuesta por el doctrinario es lógica, pero en materia de derechos

humanos resulta difícil de buscar que no puede haber un sujeto pasivo al cual se

le puede exigir el cumplimiento de determinados derechos.


293

Las relaciones que nacen entre el sujeto activo y pasivo, no solamente en el área

de derechos humanos, sino en todo el derecho en general convergen en tres

principales prestaciones las cuales son:

1. Dar

2. Hacer

3. No hacer

Dependiendo de la dependencia jurídica de que se trate y del derecho humano

que se comente, encontraremos la prestación adecuada, así, por ejemplo

localizaremos que en el derecho a la libertad existe una obligación de no hacer, o

de no limitar la libertad corporal del ser humano, salvo en los casos que la propia

ley señale.

La obligación del sujeto pasivo se encontrará siempre encaminada a la

satisfacción del derecho del sujeto activo, en algunos casos es necesario que el

segundo haga exigible dicha prerrogativa, y en otros, se trata de un derecho tan

básico que el sujeto pasivo otorgará las prevenciones necesarias sin que el sujeto

activo las haga valer, en algunas ocasiones, es la necesidad la que origina el

movimiento de la relación jurídica entre los sujetos.

Guadalupe Espinoza Saucedo asevera: “también los derechos de las minorías en

los Estados nacionales inmediato mostraron su insuficiencia para garantizar el

ejercicio de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas, sobre todo en

aquellos casos donde siendo mayoría eran tratados como minorías por estar

sometidos al poder y la voluntad de una minoría social. Fue entonces cuando se

dio un salto cualitativo y se empezó a hablar de derechos colectivos, diferentes al

de los Estados pero también al de los individuos que integran su población. Surgió

un nuevo sujeto de derecho: el pueblo indígena.” (ESPINOZA: p. 12)


294

De lo anterior podemos encontrar una relación con la situación dominante en

México, muchos pueblos prehispánicos han sido hogar de grandes cambios que

beneficiaron y heredaron a nuestra actualidad una rica presencia cultural, pero,

desgraciadamente, se ha marginado y discriminado a estas etnias convirtiéndolas

en minorías que a últimas fechas han buscado que se les garanticen sus

derechos.

Al hablar de minorías y grupos que responden a una colectividad, se comienza a

gestar la idea de derechos colectivos, los cuales son propios a los seres humanos

pero distintos de los derechos de los individuos, pertenecientes a una colectividad,

en este caso, pertenecientes a una minoría que hace valer sus derechos y que

conocemos como indígenas. Los cuales son sujetos de derecho: el pueblo

indígena tiene una relación de los elementos sistémicos de derechos humanos,

que se gestan en una relación jurídica, la cual se encuentra en constante

movimiento, un movimiento que va más allá de las esferas personales y sociales,

para situarse dentro de un lugar único en la sociedad, volviéndose necesario para

la sociedad.

“No cabe imaginar la existencia de los Derechos Humanos y en general de los

derechos subjetivos sino dentro de la comunidad: ‘Un derecho no es nada, o es un

poder de voluntad que persigue determinado objeto: poder que un hombre se halla

en capacidad de oponer a otro hombre’, enseña Duguit. ‘Un derecho, manifiesta,

supone necesariamente tres elementos: un sujeto activo del derecho; un objetivo

de ese derecho; y, finalmente, un sujeto pasivo, es decir, un hombre al cual el

titular del derecho pueda oponerlo. Un hombre aislado, sin relaciones con sus

semejantes, no tiene, no puede tener derechos’ Y concluye: ‘El hombre no puede

tener derechos sino cuando entra en relación con los demás hombres, es decir,

cuando vive en sociedad. Los Derechos Humanos no pueden, pues, ser anteriores


295

a la sociedad; por el contrario, nacen de ella. No puede pretenderse que el hombre

al entrar en sociedad aporte derechos que se impongan a ésta. Al contrario, sólo

de ella proceden sus derechos.” (GUZMÁN: 1963. pp. 219-220)

Los derechos humanos se desglosan dentro de la sociedad, intrínsecamente en

una comunidad, en razón de que la exigibilidad de un derecho se encuentra sujeta

a la existencia de un sujeto pasivo, y solo dentro de una sociedad, dentro de una

comunidad podemos encontrar a dos sujetos que puedan relacionarse entre sí

para lograr el cumplimiento de dichas prerrogativas.

Señala la existencia de tres elementos, mismos que ya hemos comentado y

analizado en su momento, un sujeto activo, uno pasivo y, finalmente un objeto de

ese derecho, es decir la razón sobre la cual el sujeto activo opondrá al segundo su

prerrogativa, un hombre que se encuentre aislado y fuera de la sociedad se verá

incapacitado para ejercitar un derecho ya que no existirá un sujeto pasivo al que

pueda exigirle el cumplimiento del mismo.

De ésta forma podemos concluir que los derechos humanos nacen en el seno de

la sociedad, toda vez que sin ella no se puede hablar de producir derechos, éstos,

no pueden ser anteriores ni posteriores a la sociedad, surgen en ella y surgen por

ella, se desenvuelven a la par según las nuevas exigencias que estén presentes,

según los problemas y necesidades que broten de las nuevas relaciones sociales

se presentarán nuevos derechos exigibles al sujeto pasivo.

Sin embargo, encontramos diversos informes que rodean a los sujetos de los

derechos humanos, si bien es cierto que la doctrina reconoce ampliamente la

existencia de un sujeto activo y uno pasivo, también es cierto que los autores

pueden diferir de la opinión generalmente aceptada, presentando diferentes

variantes.


296

Magdalena Gómez, expone: “Entre declaraciones y pactos, estamos viendo que

sujetos, lo que se dice sujetos, solo tenemos de momento un par: Uno jurídico y

uno político, el sujeto de Derechos y el sujeto de Poderes, el individuo y el Estado.

Así con todo lo visto, adicionalmente tenemos, entonces como objetos, los pueblos

que no constituyen Estados y las minorías que tampoco o todavía menos, unos

colectivos humanos que temporal o definitivamente no merecen reunir a escala

Internacional condiciones para acceder, como naciones, a la condición de sujetos.”

(GÓMEZ: 1997. p. 194)

Magdalena Gómez nos da una nueva visión sobre los sujetos de los derechos

humanos al mostrarnos a un sujeto jurídico y uno político, que no es otra cosa que

el sujeto de derecho y el sujeto del poder, lo que se puede convertir como sujeto

activo y pasivo, sin embargo el término empleado es positivamente correcto, ya

que la denominación de sujeto jurídico y político desde nuestro punto de vista es

más acertada a sujeto activo o pasivo.

Lo anterior en razón de que la tercera generación de derechos, como hemos visto,

ha sido llamada también de desarrollo, en virtud de la necesaria participación de

los Estados conjunta o separadamente en el reconocimiento de dichos derechos,

lo que deja a un lado la inactividad a que se refiere al Estado como sujeto.

A continuación señalaremos las principales características que hemos podido

observar de los sujetos con obligaciones y responsabilidades de los derechos

humanos:

1. Los sujetos de los derechos pueden ser todas las personas susceptibles

de ser titulares de derechos y obligaciones, podemos afirmar que


297

cualquier persona puede ser sujeto de derecho sin embargo debemos

hacer mención de la amplia gama de derechos que existe y, que no

todas las personas son sujetos de todos los derechos.

2. El sujeto de derecho, favorecido o beneficiado de éstos, es, básicamente,

el individuo, no en vano se les ha llamado también a estos derechos

básicos “garantías individuales” toda vez que el individuo es el principal

depositario.

3. Comprendimos que existen derechos colectivos, como también se les ha

llamado a los derechos humanos, por lo tanto debemos atestiguar que

para los derechos sociales y colectivos es necesario hablar de sujetos

sociales y colectivos; de ésta forma, localizaremos que existen muchos

sujetos de los derechos humanos, desde el individuo hasta los

sindicatos, agrupaciones sociales el alcance de los derechos humanos

es tan grande como la humanidad misma.

4. No podemos hablar de sujetos colectivos sin hablar primero de los

individuos, de los cuales se desglosan los derechos sociales y colectivos.

5. Percibimos la existencia de dos sujetos dentro de la relación jurídica, el

sujeto activo y el sujeto pasivo, resulta lógico, toda vez que no se pueden

establecer, respetar o hacer valer los derechos cuando solo una persona

se encuentra involucrada.

6. El sujeto activo es aquel en el que recae el ejercicio del derecho, el que

se apropia o posee la prerrogativa y que puede enfrentarla o hacerla

valer ante otra persona, el segundo sujeto que participa en la relación

jurídica es el pasivo, el cual es aquel al que se le puede hacer exigible el


298

derecho, en otras palabras es el que tiene la obligación ante el sujeto

activo.

7. Existe una diversidad de sujetos pasivos y de sujetos activos, tantos

como Estados y seres humanos existen en el planeta, siempre que se

hagan exigibles los derechos de unos frente a otros.

8. EL dinamismo del sujeto pasivo será siempre de dar, hacer o no hacer,

dependiendo del derecho que se haga exigible y la postura que se

espere de él ante estos derechos.

3.3 ENTIDAD Y MEDIO AMBIENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS

Iniciaremos éste apartado, con el estudio del objeto de los derechos humanos, del

estudio literal de los sujetos, pudimos advertir que sujeto se refiere a sujetar,

asirse de algo, en éste caso al derecho o a la obligación, podríamos decir que el

objeto es el fin o propósito que tienen las garantías individuales, la meta que

deben alcanzar en razón de su creación.

“En el Derecho constitucional, las expresiones originales de las garantías a los

derechos humanos se enfocaron en lo que hoy se califica como derechos civiles y

políticos, que por esa razón son conocidos como ‘la primera generación’ de los

derechos humanos. Su objeto es la defensa de la libertad, la seguridad y la

integridad física y moral de la persona, así como de su derecho a participar en la

vida pública.” (NIKKEN: p. 15)

Los derechos humanos, se encuentran protegidos dentro del texto de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se les llama


299

garantías individuales, razón por la cual se razonan en materia de derecho

constitucional, en dicha ley fundamental, se consagran garantías civiles y políticas,

así como de libertad, seguridad e integridad física y moral.

Pedro Nikken menciona que el objeto único de los derechos humanos de primera

generación no responde a otra cuestión que no sea el proteger y velar por el

cumplimiento de los derechos mencionados, es decir nos hace ver que el fin y

propósito de los derechos fundamentales es el plasmar de una forma adecuada

las garantías mencionadas.

Jorge Carpizo, comenta: “Por lo que se refiere al objeto, los Derechos Humanos,

pertenezcan a la categoría que sea, se denominen de una u otra forma, o tengan

un contenido específico más o menos distinto, todos ellos tienen como objeto

común la salvaguardia de la vida y de las condiciones materiales de la existencia

del hombre, así como la preservación de los valores humanos esenciales.

En otros términos, y para no referirnos sino a algunos derechos y libertades más

fundamentales pertenecientes a las tres generaciones de Derechos Humanos, a

nadie escapa la íntima conexión, la estrecha complementariedad y la necesaria

dependencia entre los derechos a la vida o a la salud y los derechos a la paz y a

disfrutar de un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado; los derechos a

la libertad o a la autodeterminación y los derechos al desarrollo y a ser diferente,

los derechos a la libre emisión del pensamiento o a la instrucción y los derechos a

la comunicación y a beneficiarse del patrimonio común de la humanidad.”

(CARPIZO: p. 207)

El cuerpo que corresponde a los derechos humanos, en la meta a cumplir dentro

del campo jurídico, según nuestro autor, es la salvaguardia de la vida y las

condiciones materiales necesarias para le existencia de éste, así como la


300

conservación de los valores humanos esenciales, esto en general, sin hacer

elegancia de una o de otra generación.

Encontramos entonces, que el objeto de los derechos humanos, en cualquiera de

sus tres generaciones, es tendiente a la protección y salvaguarda de una sola

cosa, la vida humana, entendida ésta no solo como el bien jurídico protegido de un

solo individuo, más bien comprendido en el conjunto de actividades, formas y

realidades que hacen del hombre lo que es, es decir, la vida humana entendida en

un sentido mucho más amplio.

Al salvaguardar la vida en la forma en la que la conocemos, surge la necesidad de

crear formas dispuestas a proteger no sólo ésta, sino todos los elementos que

hacen posible el que ésta se pueda mantener de la misma forma, tales como son,

la cultura, el medio ambiente, la libertad y demás derechos que hacen de nuestra

sociedad una forma de vida.

Debemos entender entonces que la esencia de los derechos humanos no solo

plantea la posibilidad de crear nuevas formas de acción para el Estado, siempre

que se necesiten medios de protección cada vez más adecuados para los

derechos que éstos tutelan, sino que demuestran también la necesidad de limitar

la acción del Estado frente a conductas que pudieran afectar el ejercicio de las

garantías individuales.

“En esencia, el objeto de los derechos humanos es poner un dique a la acción

estatal, en el marco de aplicación de la ley, estableciendo un espacio mínimo de

facultades, posibilidades y oportunidades que propicien la vida social del ser

humano. De tal suerte, al respeto los derechos humanos bien puede ser el

indicador para medir en qué grado las formas de organización social están a la

altura del espíritu del hombre.” (LARA: 1993. pp. 15-16)


301

En relación con lo dicho anterior, podemos enmarcar que la acción del Estado

sobre los derechos humanos es dar a conocer un carácter ambivalente, imperante

en éste, si bien es cierto que por un lado se encuentra como sujeto pasivo al que

se le pueden oponer y exigir el cumplimiento de las garantías individuales, también

es cierto que sin la intervención del Estado, éstas serían ejercidas de una forma

más natural dentro de la sociedad.

Siempre que los derechos humanos se formen dentro de una sociedad en la que

las restricciones del Estado no afecten el cumplimiento de todos ellos, podremos

prestar atención a una organización social que se encuentra de acuerdo con los

parámetros que establece la forma de ser del hombre, ya que los derechos

humanos al ser congénitos y establecerse de acuerdo a la naturaleza de éste no

pueden menos que funcionar bien cuando la intervención del Estado para su

ejercicio es mínima.

Cuando la intervención del Estado inunda las relaciones de los hombres, el

ejercicio de sus derechos se vuelve cada vez más difícil, y la dignidad humana que

da origen a los derechos humanos se ve sometida, en caso contrario, las

relaciones de los hombres se vuelven cada vez más ricas, determinando

diferentes relaciones sociales entre sí.

Germán Bidart Campos, comenta: “ha intentado definir a la ciencia de los

derechos humanos como ‘una rama particular de las ciencias sociales, que tiene

como objeto estudiar las relaciones entre los hombres en función de la dignidad

humana, determinando los derechos y las facultades necesarias en conjunto para

el desarrollo de la personalidad de cada ser humano.” (BIDART: 1989. pp. 65-66)


302

Germán Bidart Campos al citar nos hace ver la analogía existente entre los

derechos humanos y las relaciones sociales de los hombres, planteando como

objeto fundamental de éstos, el estudio de éstas relaciones como una ciencia, de

acuerdo a la dignidad humana que hemos desarrollado en su momento y como

ésta, sumada a determinados derechos en conjunto son un factor determinante

para la formación de la personalidad.

En el estudio del desarrollo antes citado, programando los objetos de los derechos

humanos, se percibe cierta lógica simplista puesto que, las relaciones sociales

basadas en la dignidad humana son las que le han dado forma a los derechos

básicos del ser humano a través del tiempo, y, como ya hemos analizado, sin una

sociedad establecida en la que las relaciones sociales formen parte integral, sería

inútil hablar de derechos humanos.

Sin embargo, como ya se ha enumerado anteriormente, pueden variar los objetos

del derecho dependiendo de la rama que se estudie en determinado momento,

así, pudimos observar cual es la finalidad general de los derechos humanos, pero

cada una de las generaciones de derechos y cada derecho en particular tiene su

objeto, definiremos a continuación lo referente al medio ambiente y la ecología.

“Este derecho no se enumera en la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, pero en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Medio Ambiente, artículo 1º, se establece que las disposiciones de la misma son

de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo

sustentable y establecer las bases para:

I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo, salud y bienestar.” (DÍAZ: 2002. pp. 58-59)


303

Dentro de la defensa señalada que se le brinda al medio ambiente y al equilibrio

ecológico en México, podemos destacar el objeto que se alude sobre éste

derecho, es propiciar el desarrollo sustentable para poder garantizar un medio

ambiente adecuado en el que los seres humanos puedan vivir.

Como podemos observar, el objeto del derecho a un medio ambiente adecuado,

aunque se encuentra principalmente dirigido a un área específica dentro del

campo de los derechos humanos, concuerda con el objeto primordial de las

garantías individuales, defender en determinada calidad la vida, las relaciones

sociales del hombre, la ecología y el medio ambiente ayudando a que esta se

mantenga de buena forma.

De la misma forma que el derecho a un medio ambiente sano como un derecho

humano de tercera generación, contribuye al objeto principal de los derechos

humanos, las anteriores generaciones también coinciden con el objeto principal de

éstos derechos fundamentales.

Pedro Nikken, indica: “En el Derecho constitucional, las manifestaciones originales

de las garantías a los derechos humanos se centró en lo que hoy se califica como

derechos civiles y políticos, que por esa razón son conocidos como ‘la primera

generación’ de los derechos humanos. Su objeto es la protección de la libertad, la

seguridad y la integridad física y moral de la persona, así como de su derecho a

participar en la vida pública.” (NIKKEN: p. 18)

Dentro del derecho mexicano, los derechos humanos de primera generación se

encuentran plasmados en la parte dogmática de nuestra Constitución Política,

llamados garantías individuales, y como sabemos, consagra derechos civiles y

políticos, mismos que son necesarios para la convivencia social que solo puede

lograrse mediante un especial respeto a la dignidad humana, razón por la cual


304

para modificar o reformar éstos derechos, hay que pasar por un procedimiento

especial.

Se señala, que la esencia de los derechos humanos de primera generación es la

tutela de la libertad, la seguridad y la integridad física y moral de la persona, de

igual manera consagra el derecho del sujeto a participar en la vida pública del

Estado, elementos indispensables para lograr una estabilidad social, misma que

se presume en el objeto general de los derechos humanos.

En la cuestión de los derechos humanos de primera generación el objeto es

ciertamente evidente, y como ya hemos señalado con algún ejemplo de los

derechos humanos de tercera generación están relacionados con los primeros,

sin embargo existen autores que manifiestan su desacuerdo con los derechos

antes señalados.

“El empeño encaminado a lograr el reconocimiento internacional de un cierto

número de Derechos Humanos de tercera generación ha encontrado ciertas

prudencias y reticencias de carácter doctrinal, las cuales se traducen en una serie

de ataques y objeciones a la admisión de esos nuevos derechos. Como por

ejemplo.

Los nuevos derechos o derechos de la tercera generación, se dice, no son o no

expresan sino simples aspiraciones cuyo objeto, además de impreciso, es de difícil

realización. A ello se puede responder que los derechos de la primera y segunda

generación de Derechos Humanos, en su tiempo no encarnaban sino meras

aspiraciones, sin que pueda decirse que hasta hoy en día unos y otros hayan

recibido una plena y efectiva realización. Estos nuevos derechos, se afirma, en

tanto que derechos colectivos opuestos a los derechos individuales, implican el


305

riesgo de un predominio de los primeros sobre los segundos.” (Carpizo: pp. 207-

208)

Dentro de la comunidad internacional, debido a la naturaleza de los derechos

humanos de tercera generación y a su carácter de solidaridad, se han realizado

esfuerzos destinados a reconocer y lograr una aplicación real de los derechos

colectivos, sin embargo, los ataques a los derechos humanos de tercera

generación se han visto presentes, y son materia de persistentes debates y

objeciones entre los doctrinarios.

Una de las principales críticas que se le han realizado a los derechos humanos de

tercera generación es lo concerniente al objeto de éstos, expresando que éstos no

solo manifiestan un objeto vago, sino que la realización del mismo resultaría difícil,

crítica que verdaderamente desde nuestro punto de vista, carece de fundamento,

toda vez que del análisis que hemos venido realizando, podemos desprender que

su objeto, en general, no va más allá del estudio y mantenimiento de la dignidad

humana, por la cual el hombre no solo debe buscar su cumplimiento sino que

debe luchar por mantenerla.

Otra de las razones por las que nos manifestamos en contra de la opinión vertida,

es precisamente la historia de los mismos, hemos enfocado al desarrollo de los

derechos humanos a través de las diferentes etapas históricas en diferentes

países, y encontramos que el reconocimiento de éstos nunca ha sido gratuito, su

consentimiento ha sido resultado de muchos factores sociales.

Otro de los problemas que encontramos en la crítica anteriormente citada, es que

el referente a la incertidumbre del obstáculo de la tercera generación sobre la

primera, en tanto que la idea de derechos colectivos se opone a los derechos

individuales, debemos recordar entonces, la opinión vertida por Augusto Cançado


306

en lo referente a la sucesión de las generaciones de derechos, imposible en

materia de derechos humanos, y más aún al conocer el objeto de éstos y, de su

estudio, concluir que el sentido de las generaciones es acertado pero inexacto,

especialmente tratándose de la tercera generación, como veremos a continuación.

Mercedes Franco, expresa: “La interrelación entre el medio ambiente, la pobreza y

el desarrollo vuelve a ser constatada por la Conferencia de las Naciones Unidas

sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de 1992, poniéndose de manifiesto

que se trata de problemas globales cuya solución nos compete a todos.

En éste sentido, el principio 5 de la Declaración de Río establece el deber de

todos los Estados y de todas las personas de ‘cooperar en la tarea esencial de

erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin

de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las

necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo.” (FRANCO: 2000. pp. 30-

31)

Ciertamente, es vago el objeto en los derechos humanos de tercera generación,

en razón de que éstos no tienen mucho tiempo de aparición y reconocimiento, a

diferencia de las dos primeras generaciones que han podido llegar a la madurez a

través del tiempo, lo cual no es razón suficiente para descalificarlos.

La relación innegable entre el derecho al medio ambiente y el desarrollo con las

primeras generaciones de derechos es palpable, y se mantiene que el objeto,

aunque todavía se podría calificar de impreciso, se mantiene en la misma línea

que la primera y segunda generación, es decir el bienestar de los sujetos de los

derechos humanos.


307

Sin embargo, en razón de los derechos de tercera generación, por sus propias

particulares entre las cuales se encuentra la solidaridad manifiestan una

preocupación por la solución de problemas que exigen la atención de todos los

países, su objeto, por tanto, es también el desarrollo de los pueblos y la resolución

de dichos conflictos globales.

Es también el desarrollo uno de los objetos que muestran los derechos humanos

de tercera generación y, al competir dichos derechos en materia de derecho

internacional, las opiniones de los doctrinarios no se quedan al margen de la

controversia que plantea el tema en cuestión.

“El derecho internacional del desarrollo tiene una meta y una finalidad específica:

el desarrollo; es un derecho teleológico. Para lograr su fin que busca dar los

medios, no se contenta con el ‘dejar hacer’ del derecho internacional público

tradicional.

El desarrollo como finalidad asigna la tarea para los Estados de fomentar una

política de desarrollo. ‘se crea una obligación para los estados ricos de ayudar al

desarrollo de los países del tercer mundo, y estos obtienen un derecho subjetivo al

desarrollo.” (Becerra: 1986. p. 864)

El derecho al desarrollo como un derecho humano de tercera generación, según la

opinión de Manuel Becerra, presenta un objeto definido, y, para lograr dicho objeto

tiende a buscar nuevas opciones que van más allá de las conocidas por el

derecho tradicional, así, encontramos que como parte de los nuevos derechos,

aporta, como las generaciones anteriores, elementos que llevan el estudio de

éstos a nuevos campos, lleva al derecho al desarrollo entendido desde el punto de

vista de la teleología.


308

Nuevamente la solidaridad se hace presente en el estudio del objeto de los

derechos humanos de tercera generación, en éste caso, del derecho al desarrollo,

toda vez que para que se pueda cumplir la finalidad u objeto del dicho derecho, es

necesario que los diferentes Estados asuman una serie de compromisos entre sí,

prestando auxilio en el desarrollo de los países de tercer mundo, ayuda que no se

observaba en las generaciones anteriores, los fines, las causas finales que

propone este nuevo derecho se suman a la política de solidaridad esencial para el

ejercicio de los mismos.

El estudio del desarrollo de los derechos humanos, nos ha llevado a explorar

campos del conocimiento que no siempre son propios del derecho, el objeto de

éstos como materia de análisis tiende a confirmar la regla que hasta éste

momento hemos observado, por lo que invocaremos a la filosofía y a la ética para

llegar a una mejor comprensión de éste.

Antonio Enrique Pérez Luño, manifiesta: “En resumen, podemos pasar del plano

de la ética al Derecho, pero el Derecho sin la ética no basta. Concretamente es

esencial la educación y la formación en derechos humanos. El objeto debe ser

llegar a una verdadera cultura de los derechos humanos.” (PÉREZ: 1996. p. 84)

En razón de lo citado, haremos una referencia entre derecho y ética, moral, de

acuerdo a la opinión de Antonio Enrique Pérez Luño, ciertamente el derecho es

una ciencia independiente, autónoma, sin embargo no es ajena de auxiliarse de

otras ciencias para su estudio, en éste caso de la ética, sin la cual los derechos

humanos se verían en conflictos para expresar debidamente su objeto.

La ética y la moral no se mantienen al margen en materia de derechos humanos, y

más cuando se trata de los derechos humanos de tercera generación, donde la

solidaridad forma parte importante, sin la ética, la solidaridad no podría mantener


309

un margen para discernir los límites que se deben emplear y hasta dónde la

solidaridad de los Estados puede intervenir sin que afecte la soberanía de éstos.

De la premisa anterior podemos afirmar que los derechos de solidaridad, aunque

se encuentran ligados a un criterio de auxilio entre los Estados, deben de ser

firmemente regulados, ya que sin una debida reglamentación pueden crear

conflictos entre los países, en éste sentido, estudiaremos la aplicabilidad de los

derechos humanos en las leyes nacionales e internacionales.

“Esto no implica que los derechos humanos no puedan o no deban hacerse

justiciables en las leyes nacionales, regionales o internacionales. Por el contrario,

concederles fuerza legal efectiva constituye el objeto último de la lucha por los

derechos humanos. Pero cuando éstos se vuelven efectivamente justiciables, las

personas cuyos derechos se violan demandarán por lo general derechos legales,

no humanos (aunque continuarán teniendo los mismos derechos humanos).”

(Donnelly: p. 31)

Los derechos humanos, como hemos visto tienen un ámbito de aplicación muy

amplio, tanto como la humanidad misma, sin embargo, la regla de éstos depende

de cada uno de los Estados, es por ello que la atención estatal se encuentra muy

ligada a los organismos internacionales que tratan sobre el tema, concederles

fuerza a éstos derechos es de resonada importancia.

Es de ésta forma, que uno de los objetos de los derechos humanos es

precisamente ése, según la opinión de Jack Donelly, hacer a las garantías

individuales aplicables, justiciables en las diferentes naciones, Estados o países,

veamos ahora que no nos vislumbramos muy lejanos de los objetos que ya

habíamos mencionado, ya que si la finalidad de los derechos humanos se

encuentra tendiente a garantizar el bienestar social y derechos básicos de la


310

humanidad, el conferirles aplicación en el campo nacional o internacional debe de

ser una de las metas básicas.

Se menciona una diferencia entre los derechos humanos y los derechos legales

una vez que los primeros se vuelven justiciables, aplicables o legales, la diferencia

radica solamente en la forma en que se hacen exigibles dichos derechos, no en el

fondo de los mismos, ya que sean justiciables o no, seguirán siendo derechos

humanos y su objeto o finalidad seguirá siendo siempre el mismo.

Uno de los campos donde los derechos humanos han cobrado especial

importancia, ha sido en las situaciones de violencia, en las cuales constantemente

se violan las garantías individuales de las personas sujetas a éste fenómeno, es

por ello que el objeto de éstas ha adquirido una relación especialmente

importante, veamos a continuación lo que opinan los doctrinarios.

“Ahora bien, lo verdaderamente significativo es que existe una similitud manifiesta

entre una y otra fuente de violencia y que esa correlación instaura la violencia

como una realidad periódica, que se expresa, en ocasiones, más agudamente y,

en otros momentos, de una forma más latente. Ello no obstante, ya sea que la

violencia se desarrolle en la forma de conflictos abiertos y notorios con alguna

extensión geográfica, o bien, que se trate de conflictos de baja intensidad, el

fundamento que subyace al origen de todo el problema de derechos humanos es,

en el mundo contemporáneo, el hecho de que la violencia se erija como principio

de realidad, esto es, como la forma misma en que la realidad cotidiana se

desarrolla en un lugar y durante un lapso bien determinados.

Así pues, resulta claro que es porque existen situaciones, más o menos

divulgadas de violencia por lo que existen los derechos humanos. Asimismo, por

tanto, el objeto de los derechos humanos es la crítica, primero, y luego la


311

supresión gradual o total de la violencia que se ejerce sobre individuos y grupos

sociales, independientemente de las razones y de los intereses de que esté

imputada una forma de violencia determinada. Decir que el objeto de los derechos

humanos radica exactamente ‘primero’ en la denuncia de las condiciones que dan

origen a la violencia y ‘luego’ en el alejamiento gradual o total de esos tipos de

violencia es, manifiestamente, una distinción epistemológica, nunca cíclica.”

(Maldonado: p. 23)

La violencia es un fenómeno que se ha dado a lo largo de la historia de la

humanidad, no es ajena ni descarta razas, sexos o pueblos, se encuentra latente

en todas las culturas en diferentes niveles de intensidad, ejemplo palpable lo

encontramos en los abusos realizados por soldados Norteamericanos contra de

soldados y civiles iraquíes en las cárceles de Abudahi lugar donde las vejaciones y

atropellos en contra de los derechos humanos es evidente por imágenes

generalizadas por diferentes medios de comunicación.

Sea ejercida en conflictos bélicos declarados a nivel internacional o en situaciones

tan comunes como la alteración de la armonía en el núcleo familiar, la violencia ha

formado parte de una realidad cotidiana palpable, presente en la sociedad, lo que

convierte a ésta en un fundamento más de los derechos humanos y la necesidad

de que éstos se encuentren presentes y sean reivindicatorios de una forma

inmediata.

Los derechos humanos, como hemos observado tienen como objeto de su

existencia la confrontación de una vida digna, humana, haciendo valer ciertos

derechos fundamentales para el desarrollo de la dignidad del hombre en contra de

los excesos que se presentan en determinada sociedad en un tiempo y lugar

determinados, defendiendo esas condiciones favorables para el ser humano

dentro de un marco de respeto a la persona.


312

Es por ello, que uno de los objetos que se mencionan indispensable para el

ejercicio de los derechos humanos, es la crítica de las situaciones que no permiten

el desarrollo del clima necesario para que permanezca la dignidad de las

personas, y a través de ella conseguir la erradicación de las conductas de

violencia que se viven dentro de la sociedad.

La denuncia, como señala Carlos Eduardo Maldonado es una herramienta básica

para lograr la uniforme eliminación de las condiciones que dan origen a las

conductas de violencia, sin embargo la cultura de denuncia, la cultura de derechos

humanos es necesaria para que pueda funcionar de forma adecuada el

mecanismo protector de los derechos humanos.

Las concepciones de derechos humanos, como hemos estudiado, no se suceden

unas a otras, antes bien se relacionan y se complementan entre sí, dentro del

análisis del objeto nos hemos percatado de que la idea del complemento no es

ajena al tema y las generaciones van creando una ilusión con la siguiente.

Jack Donelly comenta: “Así como la ‘primera generación’ de derechos civiles y

políticos (basados en la idea de ‘libertad’ y que brindaban protección contra las

ofensas del estado a la persona) se complementó con una ‘segunda generación’

de derechos económicos y sociales (basados en la ‘igualdad’ y que garantizaban

el acceso positivo a bienes, servicios y oportunidades esenciales, tanto a nivel

social como económico), también ahora, se expresa el argumento, se requiere de

una ‘tercera generación’ de derechos humanos (basados en la ‘fraternidad y que

exijan nuevas formas de cooperación internacional) con el fin de superar la

desigualdad mundial que ha frustrado la ejecución de las dos primeras

generaciones de derechos, particularmente en el Tercer Mundo. Se ha regulado


313

un derecho humano al desarrollo de una Declaración en la Asamblea General de

la ONU en 1986.” (DONELLY: p. 215)

La idea de subsidio a los derechos humanos la explica Jack Donelly de una forma

por demás sencilla y radica esencialmente en entender el objeto que persigue

cada una de las generaciones, de ésta forma encontramos que la primera

generación de derechos humanos buscaba el reconocimiento de privilegios civiles

y políticas fundamentadas en la libertad, mismas que se complementaron con la

segunda generación, la cual estaba orientada a lograr el reconocimiento de

derechos sociales basados en la idea de igualdad, en ese orden de ideas la

tercera generación de derechos basados en la fraternidad y solidaridad se

complementa y auxilia a su vez con las primeras generaciones.

Los derechos de tercera generación, basados en el cuidado al medio ambiente y

en la fraternidad, tienen por objeto, superar la diferencia que impera entre los

Estados, con el fin de poder lograr una aplicación fuerte de las dos primeras

generaciones de derechos, ésta es una razón más para rechazar las críticas de

los doctrinarios en el sentido de la “sucesión de generaciones”, toda vez que uno

de los objetos que apremian los derechos humanos de tercera generación es

encontrar el equilibrio necesario para la atención de las dos primeras

generaciones.

Veamos ahora, cuáles son las conclusiones a las que podemos llegar hasta el

momento en el estudio del objeto de los derechos humanos, y así podemos

afirmar que:

1. El objeto lo podemos reconocer como el fin o propósito que tienen las

garantías individuales, la meta que se pretende alcanzar en razón de su

creación.


314

2. Algunos doctrinarios, como Pedro Nikken mencionan que el compromiso de

los derechos humanos de primera generación es el hacer cumplir de una

forma adecuada las garantías mencionadas.

3. También reconocemos como objeto general en las tres generaciones, el

cuidado de la vida y las condiciones necesarias para la existencia del

hombre, así como la preservación de los valores humanos esenciales.

4. Al ser el posterior su objeto general, se plantea la posibilidad de crear

nuevas formas de acción para el Estado, y de ésta forma crear medios de

protección más eficaces.

5. Es también necesario para culminar el objeto de los derechos humanos, la

necesidad de limitar la acción del Estado frente a conductas que pudieran

afectar el ejercicio de las garantías individuales.

6. El principio de los derechos humanos, es también el estudio de las

relaciones sociales, de acuerdo a la dignidad humana y como ésta, sumada

a determinados derechos en conjunto son un factor determinante para la

formación de la personalidad.

7. Cada generación de derechos humanos y cada uno de los derechos que

éstas cuidan responden a objetos diferentes, sin embargo el sentido de

cada uno de ellos se encuentra siempre orientado a cumplir con uno

principal y asegurar así la dignidad humana.

8. La comunidad internacional, ha realizado esfuerzos destinados a reconocer

y lograr una aplicación real de los derechos en conjunto, para que el objeto

de estos sea posible, sin embargo se han visto expuestos a críticas, entre


315

ellas manifiestan que el objeto de los derechos de solidaridad es aún

indefinido y que pareciera de “difícil realización”, sin embargo, la historia y

el estudio del desarrollo de los derechos humanos van en contra de la

opinión vertida por los doctrinarios al mostrarnos como en cada etapa

histórica el objeto parecía igualmente indistinto y de difícil realización, al ser

los derechos humanos de tercera generación relativamente nuevos, no se

ha podido llegar a una maduración total, siendo trabajo de los juristas e

investigadores el darles a éstos la forma y estructura correcta.

9. Otra de las esencias de los derechos humanos marcados por la doctrina es

hacer justiciables a las garantías individuales en las diferentes naciones,

Estados o países para garantizar el bienestar social y derechos básicos de

la humanidad.

10. La violencia ha formado parte de una realidad cotidiana palpable, lo que

convierte a ésta en un fundamento más de los derechos humanos y la

necesidad de que éstos se encuentren presentes y sean exigibles de una

forma inmediata para mantener las condiciones favorables de dignidad

humana necesarias para el desarrollo de la sociedad, la crítica y la

denuncia, son las herramientas claves para lograr ese objeto.

Hemos comprendido ahora, los diferentes objetos que podemos encontrar en el

campo del derecho, y llegado a conclusiones que asisten al desarrollo y mejor

entendimiento del quehacer de los derechos humanos, es ahora necesario realizar

el estudio del punto principal de la investigación, comenzaremos con el estudio de

la naturaleza de los derechos humanos.

Para poder iniciar éste estudio debemos preguntarnos inicialmente ¿qué debemos

entender por naturaleza?, no es otra cosa que las pertenencias fundamentales, a


316

la esencia característica de cada persona, objeto o materia cognoscible por el ser

humano, en otras palabras, la naturaleza de las cosas es lo que las hace ser lo

que son.

Ya hemos estudiado como el hombre, desde que apareció sobre la faz de la tierra,

humanizó todo aquello que tocó, aquello que percibía con los sentidos se

explicaba de acuerdo a su capacidad mental, y al existir cosas que escapaban de

su comprensión las honraba a su propia imagen, de ésta forma en razón de la

comprensión de los seres humanos se han formado pueblos, comunidades y

Estados organizados por normas creadas en función de la naturaleza humana.

“Supongamos que asentimos que existe una naturaleza humana, y que esa

naturaleza humana es la misma en todos los hombres. Suponemos que admitimos

también que el hombre es un ser dotado de inteligencia, y por lo tanto tal obra

comprende lo que hace, teniendo por lo tanto el poder de determinarse por sí

mismo a los fines que persigue.

Por otra parte, por tener una naturaleza, por estar formado de una forma

determinada, el hombre tiene evidentemente fines que responden a su

constitución natural y que son los mismos para todos.” (Maritain: 1943. p. 89)

De lo anterior se desprende que el hombre tiene ciertas características que lo

hacen único como especie, mismas que se presentan en todos y cada uno de los

seres humanos, y que están presentes incluso antes de su nacimiento y hasta su

muerte, esas particularidades conforman lo que Jacques Maritain llama

“naturaleza humana”.

Dentro de éstas esencias que hacen especial y único al ser humano hay una que

lo destaca del resto de los animales, hablamos de la inteligencia, la cual hace que


317

el hombre pueda razonar sus actos y comprender su entorno, para llevar a cabo

los fines específicos que él se impone, en otras palabras, el hombre actúa en

función de su inteligencia, no por obra del instinto.

El ser humano comparte los mismos fines con todos los demás individuos que

conciernen su especie, la conclusión lógica a la que podemos llegar, es que éstos

fines no pueden estar en contra de su naturaleza, y éstos, se ven reflejados en

todas las obras que se han llevado a cabo por medio de la técnica y de la ciencia;

los derechos humanos como parte de la ciencia del derecho son parte de ese fin,

por lo tanto deben estar orientados a perseguir el fin marcado por la naturaleza

humana.

La naturaleza de los derechos humanos no debe de estudiarse de forma aislada,

ya que los elementos que lo consienten se relacionan entre sí para poder lograr

llevar a cabo los propósitos que se establecen, es por ello, que debemos entender

la naturaleza en función de los objetos, sujetos y elementos que competen a los

derechos humanos.

Mercedes Franco del Pozo, señala: “En resumen, unidad y dependencia de todos

los derechos humanos con su proyección hacia las generaciones futuras, son los

principios en los que se apoyan los llamados derechos de tercera generación.

Derechos que, por su propia naturaleza, íntimamente entrañan un deber al

requerir el compromiso de todos y cada uno de nosotros para su realización. Entre

ellos destacamos el derecho al desarrollo.” (FRANCO: p. 22)

Los derechos humanos de tercera generación ofrecen una participación

importante para lograr una mejor comprensión en lo referente a la naturaleza de

las garantías individuales, como señalamos; los elementos propios de éstos

derechos se encuentran entrañablemente relacionados con ésta, es por ello que


318

solo con un cabal entendimiento de dichos elementos se podrá llegar a una

conclusión cierta sobre la naturaleza propia de los derechos humanos.

En correlación con los elementos que ya hemos estudiado, podemos rescatar que

la solidaridad forma parte de la naturaleza de éstos derechos, toda vez que para la

ejecución de los fines específicos que marcan los derechos humanos, ésta es

necesaria, puesto que es indispensable el compromiso de todas las personas y, la

naturaleza de los derechos humanos requiere de éste compromiso y así lo solicita.

Del estudio que confeccionamos sobre los derechos humanos, hemos analizado

diferentes documentos que por su naturaleza y su importancia han marcado la

historia, de igual manera, en México los derechos humanos se han consignado en

un documento que llamamos Constitución Política, en el cual se detallan las

garantías individuales de los mexicanos, documento del cual podemos obtener el

objeto y naturaleza de dichos derechos.

“De acuerdo con la Constitución de mediados del siglo pasado, queda claro que

no es el texto fundamental el que crea los derechos humanos, sino que reconoce

su existencia y los considera como la base y el objeto de las instituciones sociales.

Lo que la Constitución hace, en este sentido, es consentir garantías respecto de

esos derechos humanos preexistentes. Lo mismo ocurre cuando el artículo 1º de

la Constitución vigente declara que en los Estados Unidos Mexicanos todo

individuo gozará de las garantías que otorga ésta Constitución.” (Madrazo: p. 345)

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la ley fundamental

de nuestro país, y efectivamente, como bien señala Jorge Madrazo, ésta no es la

que crea los derechos humanos, si no que reconoce para los mexicanos la


319

existencia de éstos, dando pie a la creación de instituciones cuyo objeto es el

cumplimiento de las garantías individuales, por la naturaleza de éstos así se exige.

Los derechos humanos, son reconocidos en México, sin embargo, nuestra Ley

Fundamental no los crea, situación que podría causar conflictos de no ser

apreciados éstos en toda su magnitud, esa es la razón por la cual se otorgan las

garantías individuales respecto a los derechos humanos que se consideran

esenciales al hombre, y por lo tanto, anteriores a nuestra Constitución.

Dentro de nuestra Ley Fundamental podemos observar el carácter incluyente de

las garantías individuales, del estudio del artículo 1º se desprende dicha

característica, misma que nos marca el modelo para encontrar parte de la

naturaleza de los derechos humanos, en otras palabras, la naturaleza, al

conformar con todos aquellos elementos característicos que identifican a cierto

individuo, cosa o ciencia, debe de ser estudiado de igual forma, es decir en todo

su conjunto.

No obstante lo señalado, y, sin dejar de aceptar que para el pleno entendimiento

de la naturaleza de los derechos humanos es necesario estudiar el conjunto de

todos sus elementos, también debemos de hacer hincapié en reconocer ésta en

cada una de las clasificaciones que sobre derechos humanos estudiamos.

Jorge Carpizo, comenta: “A este respecto cabe señalar que mediante tales

expresión sólo se pretende poner de relieve, por una parte, las distintas épocas de

consagración jurídica, interna e internacional, de las diversas categorías de los

Derechos Humanos que hoy en día conocemos, la de los derechos civiles,

individuales y políticos, las de los derechos económicos, sociales y culturales y la

actual, la de los derechos de tercera generación y, por la otra, la diferente

naturaleza de cada una de estas mismas categorías.” (CARPIZO: p. 205)


320

La culminación de los derechos pertenecientes a cada una de las generaciones de

derechos que hemos venido estudiando en los diferentes instrumentos jurídicos

que conocemos, da pie a la elaboración de un estudio más particular sobre el

otorgamiento de los derechos humanos a nivel nacional e internacional de los

cuales forman parte de la naturaleza de éstos.

La primera generación de derechos humanos, la cual consigna una serie de

derechos civiles, individuales y políticos, la segunda, que nos habla de derechos

económicos, sociales y culturales y, finalmente la más reciente, que trata sobre

derechos del cuidado del medio ambiente; de estas tres se desprende que en la

primera generación existe una relación estrechísima entre el sujeto y el estado, en

la segunda entre grupos sociales y, por último, la tercera generación que se

encuentra inmersa en la idea de solidaridad entre individuos y Estados.

Cada una de las generaciones de derechos humanos trae consigo una especial y

particular naturaleza, ya sea de derecho público o social, los derechos humanos

de tercera generación traen consigo una nueva ideología que debe ser entendida

y aceptada para poder llevar a cabo su plena realización, como objeto, naturaleza

y fin, la solidaridad es parte integral de éstos derechos.

Veamos entonces, como se explica la naturaleza, la forma de ser de cada una de

las generaciones de derechos humanos, explicadas individualmente e

indudablemente como se han visto presentes en la historia del ser humano,

formadas en distintas legislaciones que en su momento señalamos y que nos

presentan ahora su especial naturaleza.

“En este sentido, cabe hacer notar que si bien se admite de manera más o menos

generalizada, que los derechos civiles o individuales y los políticos o del


321

ciudadano, ambos también denominados ‘derechos de libertad’, dado el tipo de

facultades y prerrogativas que otorgan, es decir, que estos derechos conforman

una esfera de autonomía perteneciente al individuo; y, por ende, implican una

obligación negativa, un deber de abstención por parte del Estado, el cual no

debería inferir ni tener ninguna injerencia en tal esfera de autonomía individual.

Los derechos económicos, sociales y culturales, también conocidos como

‘derechos de igualdad’, implican un deber de prestaciones positivas, tendientes a

la satisfacción de las necesidades básicas de todo ser humano, y ello, tanto por

parte del Estado como de otros grupos asociaciones e instituciones con

responsabilidad social.

Los ‘derechos de solidaridad (tercera generación) además de expresar nuevas

aspiraciones o reivindicaciones, para su efectiva realización requieren de la

concertación de esfuerzos de todas las fuerzas sociales, es decir, de los

individuos, Estados, otras instituciones u organizaciones públicas o privadas y,

fundamentalmente, de la comunidad internacional. (CARPIZO: p. 206)

Los derechos humanos de primera generación garantizan una serie de derechos

individuales, civiles y políticos, dichos derechos, han sido llamados también

derechos de libertad, toda vez que las garantías que éstos consagran son de

carácter protector del individuo y que su ejercicio y demanda compete solamente a

éste.

Toda vez que las garantías de libertad competen exclusivamente al individuo, su

ejercicio depende de la abstención por parte del Estado, misma que debe ser

respetada y, mientras menos intervenga éste en el desarrollo de dichos derechos,

éstos serán ejercidos de una forma más libre por parte del sujeto de éstos

derechos, en otras palabras le crea al estado una obligación de no hacer, o de no


322

coartar sus garantías, sin embargo para su correcto ejercicio debe de existir

siempre la relación entre el Estado y el individuo.

La segunda generación de derechos humanos, siguiendo la línea de la dignidad

humana, consagra para el individuo prerrogativas sociales que se encuentran

tendientes a la igualdad de los sujetos y la satisfacción de situaciones básicas,

tales como la salud y el trabajo, implica entonces una actividad estatal más ardua,

encaminada hacia la creación de instituciones cuyo fin sea precisamente la

satisfacción de dichas situaciones.

Por último, la tercera generación de derechos humanos, que presentan una nueva

ideología, en la cual la interacción de los diferentes sujetos de derechos

intervienen, entendiendo como tales a los Estados, individuos y diferentes

organizaciones a nivel interno e internacional, sin los cuales la realización de los

fines de éstos derechos sería imposible.

Estamos ahora en aptitud de enfocarnos más en lo concerniente a la naturaleza

de los derechos humanos, veamos ahora las principales características que ésta

presenta, y son:

1. La naturaleza no es otra cosa que las participaciones fundamentales, de

cada persona, objeto o materia que puede ser objeto de estudio, en otras

palabras, la naturaleza de las cosas es lo que las hace ser lo que son.

2. Las normas jurídicas que tutelan las relaciones entre los sujetos están

conformadas de acuerdo a la naturaleza del ser humano, para poder lograr

los fines que él mismo se impone.


323

3. Concebimos como “naturaleza humana” las características que hacen al ser

humano único como especie y que se presentan en todos y cada uno de los

individuos; en éste orden de ideas, los fines que éste se asigna se ven

reflejados en su naturaleza, mismos que se ven reflejados en las obras

realizadas a través del arte, ciencia y técnica.

4. La naturaleza de los derechos humanos no debe estudiarse de forma

incomunicada ya que los elementos que los conforman se relacionan entre

sí.

5. La solidaridad forma parte de la naturaleza de los derechos humanos de

tercera generación, puesto que para la ejecución de los fines específicos

que marcan los derechos humanos, ésta es necesaria.

6. La naturaleza de las garantías individuales exige su reconocimiento, en

México dicho reconocimiento se observa en la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos.

7. Dentro de nuestra Ley Fundamental podemos observar el carácter

incluyente de las garantías individuales, del estudio del artículo 1º se

desprende dicha característica, misma que nos marca la pauta para

encontrar parte de la naturaleza de los derechos humanos.

8. Cada generación de derechos presenta una naturaleza diferente, que

armoniza con los objetos y fines que persiguen, y por las características

únicas de los derechos humanos, va más allá del derecho público, privado

o de naturaleza social.

Se ha estudiado hasta el momento el concepto de los derechos humanos, dentro

del cual se ha visto lo relativo a las tres generaciones de dichos derechos, así


324

como también las características, clasificación, sujetos, objeto y naturaleza de

éstos; nos hallamos entonces en condiciones de ir creando caminos de

entendimiento más cercano a la realidad que guarda la definición de los derechos

humanos de la tercera generación, por ello ahora hablaremos del concepto de

cultura que juega un papel importante en el tema seleccionado en la

investigación.

3.4. LA CULTURA

El punto a tratar es de especial importancia ya que de su entendimiento

dependerá la respuesta a la siguiente pregunta: ¿tiene el ser humano derecho a la

cultura y el cuidado de un medio ambiente?, es por ello que el análisis y particular

entendimiento de éste concepto deberá ser desarrollado con especial importancia.

El Diccionario Enciclopédico Universo de la Lengua Española, apunta: “Del latín

cólera, cultivar, ‘se entiende hoy por cultura, ante todo, la labor al servicio de la

verdad, de la bondad y de la belleza; aunque mejor todavía conocemos por cultura

el fruto del trabajo en éstas tres ramas del valor absoluto’. Es una forma

determinada según la cual los hombres, ordinariamente, viven, piensan y actúan.

Comprende:

a. un ajuste general

b. una ordenación común destinada a satisfacer las necesidades

políticas y sociales que se producen en éstos medios;


325

c. un conjunto de pensamientos y realizaciones” (DICCIONARIO

ENCICLOPÉDICO UNIVERSO DE LA LENGUA ESPAÑOLA: 1979.

p. 292)

En primer lugar nos referiremos a las raíces latinas que presenta nuestro

concepto, cólere, cultivar, verbo que en la materia que nos ocupa se refiere a una

serie de actividades que no forzosamente se relacionan con el trabajo de la tierra

sino que se aplica a una serie de actividades de muy variada índole, puesto que la

tierra no es lo único que se puede cultivar.

En otro sentido, se entiende también por cultura según la cita anterior, el trabajo

que se lleva a cabo a la asistencia de la verdad, la bondad y la belleza, asimismo

el fruto de dichos elementos; observemos la relación que aparece entre dichas

materias y uno de los fundamentos de los derechos humanos, nos referimos a la

dignidad humana, es indiscutible la relación de los tres primeros elementos de la

cultura a favor de dicha dignidad.

El concepto de cultura se ha manejado también en el aspecto de estructura social,

así tenemos que una cultura puede ser una forma en la cual los sujetos viven

piensan y actúan, es decir una organización humana con fines específicos de

convivencia común, que comprende una estructura social y política eficaz para

alcanzar dichos fines.

Podemos observar que el concepto de cultura no es fácil de entender, su

extensión es considerable, razón por la cual su estudio no debe de ser parco, al

contrario, las opiniones vertidas en la materia antes que definirla, amplían aún más

el concepto, mucho se ha escrito sobre la cultura y muchas son las acepciones

que se le dan, esa es la razón que la reviste de tanta importancia.


326

“Por regla general, este vocablo se emplea en dos formas: como una especie de

sinécdoque, cuando el hablante está pensando en uno de los elementos o

representaciones de la cultura, por ejemplo, el ‘arte’; o, como en el pasaje citado

más arriba, a modo de incitante y emocional o anestésico.” (STEARNS: 1984. p.

15)

El concepto de cultura es usado de muchas formas y muchos son los ejemplos

que pueden mostrarse de su uso, así, encontramos que el término cultura puede

ser empleado para referirse únicamente a expresiones artísticas realizadas por

determinadas personas, y no se encuentra mal empleado, pero el concepto se

queda corto, ya que el arte solo es una parte de lo que puede llegar a ser la

cultura como tal.

Cultura, cultivo, en la consideración latina que puede ser una definición exigua, sin

embargo es una de las que más aporta, el cultivo de la ciencia, la sapiencia y las

facultades del hombre, señalamos el arte como parte de la cultura y sin lugar a

dudas lo es y, por lo tanto, se cultiva, se fomenta, se trabaja y finalmente como

cualquier cosa en la que se trabaja con empeño, da frutos en beneficio del

cultivador.

De lo anteriormente mostrado no debemos entender que el arte es la única rama

que compete a la cultura, sobre el tema Raúl Béjar Navarro, comenta: “Es el

resultado o efecto de cultivar los conocimientos humanos y de afinar por medio del

ejercicio las facultades intelectuales del hombre”. (NAVARRO: 1988. p. 179)

Debemos entender entonces, que la cultura se encuentra firmemente relacionada

con las acciones intelectuales del hombre, sin embargo, al igual que el arte como

manifestación cultural, las actividades intelectuales y los resultados que éstas

arrojan son también parte de la cultura como una manifestación particular, no


327

debemos entender entonces que ésta es solamente un conjunto de artes y

razonamiento, la cultura abarca más allá, y forma parte de todas las actividades de

la vida humana.

Mostraremos también la utilización del término cultura en un enfoque

completamente diferente, en una dirección y sentido personal explicado como

calificativo de cierto número de sujetos, de ésta forma encontraremos que se

califica a ciertos individuos como “cultos” o poseedores de cierta cultura o

determinado nivel de cultura.

“Generalmente se da por sentado que hay cultura y que ésta es propiedad de un

sector reducido de la sociedad. De esa aseveración suelen extraerse dos

conclusiones: o bien que la cultura sólo es capaz de interesar a una pequeña

minoría y que, por tanto, no habrá lugar para ella en la sociedad del futuro; o bien

que en la sociedad del futuro, la cultura que hasta entonces estaba en manos de

unos pocos, deberá ponerse a disposición de todos. El párrafo anterior recuerda la

antipatía puritana hacia la vida monástica y ascética, ya que actualmente se mira

con desaprobación una cultura que es accesible sólo a unos pocos de modo

similar a cómo los protestantes radicales condenaban la vida de encierro y

contemplación y miraban el celibato con tanto horror como si de una perversión se

tratase.” (STEARNS: p. 44)

Como acertadamente señalamos el autor, presupone que la cultura existe y que

es detentada por un reducido número de sujetos en determinada sociedad, los

cuales forman una élite, un grupo cerrado a otras clases sociales que no cuentan

con su nivel de cultura, ésta es una creencia generalmente aceptada, sin

embargo, como ya hemos estudiado en citas anteriores, la cultura no es un

material que se pueda llevar de un lugar a otro y que se pueda dejar en depósito


328

de unas cuantas personas, es un conjunto de pensamientos, actos y acciones, así

como también las manifestaciones de esas ideas.

Debemos afirmar, entonces que la cultura se encuentra presente en todos los

Estados y en todas las clases sociales, no es apropiada por un solo grupo selecto

de sujetos, sin embargo, muchas de las manifestaciones culturales que pueden

presentarse en determinada sociedad, son más accesibles para ciertos grupos

sociales que para otros, pero esto no significa que se deje de tener cultura por no

tener acceso a determinadas manifestaciones culturales.

Las conclusiones a las que ha llegado Thomas Stearns Eliot ya no son solo teorías

basadas en estudios por él realizados, y ciertamente, no se encuentra muy alejado

de la realidad, actualmente vivimos procesos de revolución cultural, en los que

grupos sociales en diferentes partes del mundo luchan por el reconocimiento de su

cultura, de su forma de pensar y de vivir.

México, como hemos estudiado, está en conjunto por una composición

multicultural de etnias y razas que tienen sus raíces históricas que provienen de

hace más de quinientos años, culturas que en su tiempo realizaron obras que

ahora son consideradas como patrimonio cultural y protegidas por la ley de 1972

sobre monumentos y zonas arqueológicas, la cual desde nuestro punto de vista es

susceptible de ser revisada en algunos puntos.

Son éstos grupos étnicos los que desde hace años se han comenzado a movilizar

para exigir la demanda de una identidad cultural, exigiendo una autonomía basada

en sus modos y costumbres, que contrastan con la cultura que se vive en las

ciudades más desarrolladas de México.


329

El riesgo de la pérdida del patrimonio cultural que existe en México, no es solo un

desatino fundamentado por unas cuantas personas, el problema es real y

evidente, el mismo director general del Instituto Nacional de Antropología e

Historia reconoce que la situación puede tener como conclusión la pérdida de

bienes que de ninguna forma se podrían recuperar.

El caso de diferentes zonas arqueológicas en nuestro país que se encuentra en

evidente grado de deterioro o con una protección que se encuentra lejos de ser la

adecuada es verdaderamente un problema que se debe de enfrentar, ya que

dichos sitios forman parte de la cultura mexicana que tratamos de explicar.

Por si la pérdida de los magnos monumentos arqueológicos que encontramos en

México no fuera de por sí un grave problema, se señala también el riesgo latente

de la afectación del patrimonio intangible, constituido por valores que se

encuentran presentes en la sociedad y que, de una forma o de otra, se encuentran

identificados con el patrimonio cultural tangible.

¿Es entonces la cultura el conjunto de ideas, pensamientos, actividades y

manifestaciones del ser humano y el medio ambiente donde queda? Pareciera que

en la pregunta englobamos todos los elementos referentes a la cultura y que no

habría más que agregar, sin embargo José de Jesús Valdés comenta: “Aquel todo

complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho,

las costumbres y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridas por el

hombre en cuanto miembro de una sociedad”. (VALDÉS: 1979. p. 16)

Finalmente, comenzamos a entrever el verdadero sentido que el concepto de

cultura ofrece, como una unidad, como un conjunto indivisible de diferentes

factores que se presentan tan opuestos como las creencias populares y el


330

derecho, como el arte y la delincuencia y que sin embargo conviven dentro del

concepto de cultura sin que afecten su significado.

Los factores que hemos señalado y más, forman parte de la cultura de

determinada sociedad, y derivan del desarrollo que ésta misma refleja, los

diferentes actores sociales que se han formado a través del tiempo con sus

relaciones con los demás miembros de su sociedad, con base sólida para

transmitir a través de las generaciones los factores mencionados.

Uno de los factores que llama la atención del texto anterior es el referente a las

creencias, indiscutiblemente México es un país con diversas creencias pero

innegablemente con mucha fe, así es que la cultura no puede ser ajena a las

creencias, veamos las opiniones de los doctrinarios en materia de religión y su

relación con la cultura.

“Ya hemos visto que la cultura de una nación prospera con la bonanza cultural de

sus componentes, tanto geográficos como sociales, pero también que necesita

formar parte de una cultura más amplia, la cual requiere a su vez el ideal supremo,

por muy ilusorio que resulte, de una ‘cultura mundial’, en un sentido diferente del

que llevan implícito los proyectos de los federalistas mundiales. Sin una fe común,

todos los esfuerzos para una mayor unificación cultural de las naciones sólo

producirán una ilusión de unidad.” (STEARNS: p. 121)

La cultura al ser el conjunto de actividades, ideas, creencias, arte, conocimiento, y

muchos más elementos debe de enriquecerse cada vez más mientras éstas

características que la conforman crecen; en otras palabras, mientras mayor

riqueza contengan los elementos que conforman la cultura, ésta será más

próspera, evidente y tangible.


331

El término cultura ha sido y es utilizado de diferentes formas en otras materias o

para designar a diferentes clases sociales, en la ciencia de la antropología se

observa una significación especial, Carlos Alvear Acevedo, anota: “en su acepción

antropológica corriente, lo cultural es un conjunto de respuestas colectivas a las

necesidades vitales”. (ALVEAR: 1966. p. 7)

Como podemos observar, la cultura siempre va a ser producto de la convivencia

social, sin una vida colectiva y organizada, aunque sea en el nivel más básico, la

concepción de la cultura sería impensable y es precisamente en éste nivel cuando

observamos las primeras muestras de manifestaciones culturales del ser humano,

precisamente cuando se comienza a dar la vida en sociedad.

Como contemplamos en la primera parte de ésta investigación, el hombre para

sobrevivir a los embates de la naturaleza, a los ataques de depredadores con

grandes garras y convertirse de presa a depredador fue necesaria la convivencia

en sociedad, lo que facilitaba la satisfacción de las necesidades vitales del hombre

y, al lograr establecer sociedades cada vez más organizadas, al efectuarse la

división del trabajo y volverse sedentarios se pudo dar un paso más en la creación

del conocimiento y el arte.

La aparición de nuevos conocimientos y la invención de nuevas técnicas en

épocas pasadas, implicaba necesariamente la transferencia de dichos

conocimientos a las generaciones futuras y a diferentes asentamientos humanos

con los que compartían territorio, dándose así el primer intercambio cultural en la

historia de la humanidad; por otro lado, se observan también diferentes

manifestaciones culturales en el arte, como lo son las pinturas rupestres

encontradas en paredes de cuevas, o diferentes instrumentos musicales como

tambores hechos con cráneos de mamut hallados Mezhrich, Ucrania, o diferentes

tallas realizadas en marfil de éste mismo animal.


332

Observemos entonces que la cultura se encuentra conformada también por el

cúmulo de conocimientos que se ha venido acumulando a través de generaciones

de seres humanos, no debemos de apartar entonces la historia como parte de la

cultura humana, ya que la memoria histórica guarda para el hombre un caudal

cultural inmenso que no debe de perderse.

La cultura es entendida, como la hemos estudiado, como un conjunto de bienes

materiales, pero también de bienes intangibles: “el conjunto de actividades y

productos materiales y espirituales que distinguen a una sociedad determinada de

otra y que implica procesos colectivos de creación y recreación, herencia

acumulada de generaciones anteriores y elementos dinámicos transferibles de

grupo a grupo.” (ÁVILA: 2001. pp. 23-24)

Entendemos entonces a la cultura en un sentido mucho más amplio, como las

actividades, productos materiales y espirituales, asimismo como una serie de

procesos de creación y recreación, que, en su conjunto forman parte de un todo

que estudiamos en su conjunto como cultura, independiente entre cada pueblo,

raza o Estado.

El conjunto de elementos que asimilamos, forma parte de la naturaleza de los

pueblos, entendida como cultura y que es única; la cultura no es innata, es

adquirida, enseñada de generación en generación si bien, ciertos rasgos

antropológicos son heredados, éstos no determinan la forma en la que el individuo

se desarrollará en la sociedad, son las enseñanzas adquiridas en su medio lo que

lo dotará de los medios propios de su pueblo y que le dictarán las reglas para

desenvolverse de acuerdo a esa cultura.


333

Como hemos venido estudiando, el concepto de cultura abarca una amplia gama

de significaciones, que no se puede definir la cultura sin hablar de expresiones

culturales o del derecho a la cultura, en ese sentido Thomas Stearns Eliot, señala:

“El término cultura admite distintas asociaciones según estemos pensando en el

desarrollo de un individuo, de un grupo o clase, o de una sociedad entera.”

(STEARNS: p. 27)

La cultura no es entonces un fenómeno aislado que depende de un solo individuo,

al contrario, las acciones que realiza el sujeto derivan de los fenómenos sociales

que imperan en su entorno y que se relacionan entre sí, es cierto que las acciones

que realiza el individuo están revestidas de libertad de acción y que éste puede

actuar de la forma que le plazca, pero es la educación impartida en su entorno lo

que determinará en muchas ocasiones su manera de dirigirse.

Es en el instante en que el individuo sale de su entorno común y se introduce en

un medio extraño cuando el choque de culturas se vuelve evidente, ocasionando

respuestas diferentes a los mismos estímulos, lo que puede provocar conflictos

entre los sujetos con ideas diferentes, éste fenómeno es llamado discriminación,

los derechos humanos de tercera generación buscan terminar con éste fenómeno

y lograr una cultura de tolerancia.

“El tema central del cual se desprende el conjunto de exigencias de los llamados

derechos de la tercera generación es el de la discriminación. Para que los

derechos humanos lleguen a tener validez y posibilidades de realización global es

preciso terminar con la discriminación. Eibe Riedl ve en este contexto la

justificación para vincular los grandes temas del desarrollo: la paz, la protección

del medio ambiente y el consumo de recursos, con los derechos humanos.

Las exigencias del derecho al desarrollo se han concretado de la siguiente forma:


334

1. Poner un límite a la diferencia entre naciones ricas y pobres.

2. Atestiguar la igualdad de oportunidades de un desarrollo integral para todas

las naciones.

3. Crear un sistema alimentario de seguridad mundial.

4. Acabar con la obediencia (interdependencia unilateral), con la

discriminación de algunas naciones en la toma de decisiones de la

economía internacional, con las políticas unilaterales, así como con la

explotación que en ocasiones la acompaña.

5. Crear las situaciones del bien común, ahí donde un Estado-nación no sea

capaz de hacerlo por sí mismo.

6. Hacer un llamado a la cooperación internacional que tenga locución jurídica

vinculante.

7. La reposición de los bienes culturales que hayan sido obtenidos de manera

injusta y que estén en posesión de países extranjeros.” (AGUILAR: pp. 67-

68)

La segregación no es tema de reciente creación, a través de la historia del hombre

ésta ha sido el fundamento de conflictos entre diferentes grupos sociales e incluso

entre Estados, podemos mencionar la Segunda Guerra Mundial solo por citar

algún ejemplo, pues como mencionamos, los derechos humanos de tercera

generación tienen por objeto terminar con dicha práctica y buscan en cambio una


335

cultura de tolerancia, solo de ésta forma es posible lograr una verdadera validez

de éstos derechos.

Los derechos de desarrollo que enmarcan los derechos de tercera generación,

encuentran en el ideal de la tolerancia la justificación precisa para su aplicación,

mismo fundamento que es el idóneo para llevar a cabo todos los objetos que éstos

derechos enmarcan, mismos que solo son posibles con los ideales de solidaridad

y tolerancia, los que forman parte de la naturaleza de los derechos humanos de

tercera generación.

Al ser la tolerancia y la solidaridad parte esencial del derecho al desarrollo como

un derecho humano de tercera generación, presenta ciertas exigencias propias,

que se encuentran de acuerdo a sus fundamentos, objeto y naturaleza, al buscar

la igualdad entre naciones no solo persigue una paridad en lo que se refiere al

desarrollo de los pueblos, sino que al conseguirlo logrará menguar la

discriminación que se observa hacia los países menos desarrollados.

Al existir Estados menos desarrollados ocurre un fenómeno de sometimiento en

materia económica, mismo que puede resultar en abusos hacia éstos países, el

derecho al desarrollo busca terminar con estas prácticas y lograr condiciones de

bien común cuando un país no pueda lograrlos por sí mismo, esto claro, sin violar

la autonomía propia de cada Estado, objeto que solo será posible logrando la

cooperación internacional entre los Estados.

Como mencionamos, al existir Estados menos desarrollados, se observa ciertos

abusos por parte de los países más fuertes, lo que ha dado ocasión al robo,

saqueo o adjudicación injusta de bienes culturales propiedad de éstos Estados, la

doctrina, como observamos, no solo hace énfasis en la búsqueda de la igualdad

entre países, sino que de igual manera busca la protección de la cultura propia de


336

cada sociedad, ¿es éste un fundamento válido para asegurar que existe un

derecho a la cultura?

Para poder responder a esta interrogante, es necesario regresar al análisis del

concepto de cultura, como hemos visto la doctrina exige la protección de los

bienes culturales propios de cada nación, pero éstos, como una manifestación

cultural, forman parte de la cultura que se presenta en cada país, y para

entenderlo en su magnitud es necesario primero desarrollar el concepto de cultura.

Thomas Stearns Eliot, comenta: “la cultura de un individuo depende de la cultura

de un grupo o clase, y que la de un grupo o clase depende de la de la sociedad a

la que pertenece. Por consiguiente, lo fundamental es la cultura de la sociedad y el

significado de la palabra ‘cultura’ en relación a toda la sociedad es lo que en

primer lugar ha de examinarse.” (STEARNS: p. 27)

Es indudable que el individuo es poseedor de un derecho fundamental, la libertad,

lo que le permite actuar de la forma que éste desee, sin embargo los rasgos

culturales que éste presenta forman parte del grupo en el que se desarrolla, y éste

a su vez forma parte de la sociedad en la que se desenvuelve, es decir, la cultura

individual no es un fenómeno aislado de pertenencia individual, la participación

cultural del sujeto está ligada a la sociedad.

Vemos entonces, que para lograr una mayor penetración del significado de la

palabra cultura debemos entender que ésta se encuentra inmersa en la cultura

social, toda vez que es en ésta en la que se desarrollan los grupos y los

individuos, en otras palabras, si no entendemos que la cultura forma parte de un

conjunto que se desarrolla dentro de la sociedad estaremos lejos de formar un

concepto acertado de ésta.


337

De la premisa anterior, se desprende la insuficiencia de entender ampliamente el

concepto de cultura para poder hablar de un derecho a ésta, pero la doctrina

muestra que los derechos humanos que hablan de cultura no reciben la atención

que se esperaría toda vez que derivan de un concepto tan extenso, solo

entendiendo verdaderamente el concepto de cultura se pueden encontrar las

respuestas a los problemas que en su entorno se generan.

“En la discusión anterior de los derechos grupales se ha hecho referencia implícita

a los derechos culturales. Sin embargo, éstos reciben por lo general mucho menos

atención que otras categorías principales de los derechos humanos reconocidos a

nivel internacional, quizás más notablemente en la común tendencia a hacer caso

omiso del ‘y cultural’ cuando se habla de la dicotomía convencional entre derechos

cívico políticos y derechos económicos, sociales y culturales. No obstante, una

caracterización completa de los derechos humanos culturales. (DONELLY: pp.

230-221)

Los derechos humanos de tercera generación han tenido una presencia

significativa en las políticas internacionales, la necesidad de su aplicación ha dado

pie a la creación de diversas instituciones y agrupaciones encaminadas al

cumplimiento de éstos, sin embargo, en lo referente a la cultura existe una falta de

atención que extraña por su importancia.

¿Es el estudio de la aplicación de los derechos humanos de tercera generación en

su conjunto el factor determinante para que se desvíe la atención de los

responsables hacia otras áreas de estudio desviándose de la materia cultura? Es

ésta la premisa que utiliza Jack Donelly para justificar éste fenómeno, sin embargo

no hay testimonio válido para la ausencia de protección a un derecho humano,

obviamente observamos en México instituciones encaminadas a su protección, la

pregunta obligada es ¿son suficientes, eficaces y coherentes éstas instituciones?


338

La cultura como hemos estudiado es parte integral de la forma de ser de un grupo

o sociedad, y pertenece al individuo en el grado en el que éste se ha desarrollado

en determinada comunidad, de ésta forma, el grado de integración que tiene éste

se refleja en su forma de ser y se puede decir que es una persona “culta”,

utilizándose de ésta forma el concepto para señalar principalmente a los artistas.

Thomas Stearns Eliot, apunta: “Cualquier clase de artista, incluso un gran artista,

no es por ello un hombre de cultura. Los artistas no sólo son con frecuencia

insensibles a las artes que no practican, sino que a veces tienen muy malos

modales y escasas dotes intelectuales. Una persona que contribuye a la cultura,

por muy importante que sea su contribución, no siempre es una ‘persona culta”

(STEARNS: p. 31)

Las personas a las que llamamos artistas, son precisamente eso, individuos que

ejercen las artes, la idea de que un artista es culto no es errónea, sin embargo

tampoco es completamente cierta, toda vez que un artista está recubierto de la

cultura que ha adquirido en la sociedad en la que se desenvuelve, y con sus

tributos artísticos plasma en muchas ocasiones la realidad cultural de la sociedad

en la que se desenvuelve.

En ese orden de ideas es indispensable señalar la forma en que se mide la cultura

individual y quien la detenta, ¿el artista? ¿El filósofo? ¿El licenciado?, si bien es

cierto que ciertas expresiones culturales se presentan de forma material, existe

también la idea sutil de la cultura, la cual pertenece a todos los individuos, todos

ellos tienen cultura y es aquella en la que se formaron.

Ahora prestemos atención a la necesidad de señalar una idea muy importante, la

contribución en materia cultural, todos los artistas con sus obras, entendidas como


339

manifestaciones culturales, contribuyen a la cultura propia y del lugar en el que se

desarrollan, sin embargo, no son los únicos que con sus acciones ayudan a formar

la cultura de su sociedad, todas las personas que participan en una comunidad

favorecen al florecimiento de su cultura y que es diferente de una comunidad a

otra.

Comprendemos entonces que el concepto cultura se aplica en un entorno

individual y colectivo, este último principalmente cuando hablamos de sociedades

y comunidades, debemos entender entonces que las culturas propias de

comunidades indígenas estudiadas individualmente forman minorías, aunque en

su conjunto no lo sean, la defensa de estas culturas y formas de ser ha sido

materia de debate desde hace muchos años.

“En los últimos tiempos la naturaleza de los derechos culturales se ha ampliado

como resultado del debate que, sobre el tema del multiculturalismo y los derechos

de las minorías culturales, se ha llevado a cabo desde principios de los años 80.

El interés de los constitucionalistas por las minorías culturales y por los derechos

colectivos, han ido muy por detrás incluso del interés de los políticos por ésta

temática.” (CARBONEL: 2002. pp. 97-98)

El multiculturalismo y las minorías culturales no son un tema de debate nuevo en

México, dada su composición ciertamente resulta indispensable el estudio de las

minorías étnicas, los problemas a que éstas enfrentan y las necesidades que

requieren solventar pues en nuestro país éste tipo de grupos existen mucho antes

de la década de los ochenta.

Ciertamente existen diversas opiniones de los doctrinarios en materia de cultura y,

en nuestro país no faltan las expresiones encaminadas a la protección de las


340

minorías étnicas, incluso en la Constitución se observan ciertas disposiciones a

favor de éstas, sin embargo la falta de estudio real de la composición multicultural

es un problema real ya que si bien es cierto que nuestra Ley Fundamental tiene

normas a favor de éstas no son los mismos intereses y necesidades de las

minorías existentes en el estado de Chiapas que las que observamos en

Michoacán o Nayarit.

El problema que representa la pluralidad cultural en México no es un problema

aislado del resto del mundo, y las políticas implementadas por otros países

pueden ser un punto de referencia para el establecimiento de lineamientos

idóneos aplicables en la materia, veamos como la doctrina nos da una clara

referencia de esto.

Jack Donelly al respecto, comenta: “Al enfocarse en grupos minoritarios bastante

reducidos, dentro de sociedades que poseen una cultura dominante más o menos

coherente, he evitado abordar los casos más difíciles. Líbano representa un

ejemplo particularmente trágico. Las demandas de derechos grupales por parte de

las minorías mucho más pequeñas, y los vascos en España por ejemplo, pueden

suscitar problemas políticos sumamente escabrosos. En el África subsahariana

abundan los ejemplos de dificultades políticas de gravedad extrema ocasionadas

por la rivalidad de los grupos. Sin embargo en tales casos la estrategia,

recientemente expuesta, de la tolerancia hacia la diversidad, incluso de su

protección y del respeto por la autonomía parecería ofrecer una de las pocas vías

para encontrar soluciones pacíficas a las demandas encontradas.” (DONELLY: pp.

229-230)

México ciertamente es un Estado que posee una gran variedad de grupos

minoritarios, y que al exterior presenta una imagen de una cultura general que

engloba todas las formas de ser del mexicano, una especie de cultura social


341

mexicana, sin embargo, la pluralidad cultural que existe en nuestro territorio

contrasta con ésta imagen que se presenta del mexicano y su cultura.

La presencia de minorías étnicas en nuestro país es innegable, y la movilización

de éstas en busca del reconocimiento de sus derechos o la exigencia de su

cumplimiento está presente en la realidad social mexicana, la negación del Estado

a otorgar dichos privilegios sería una postura absurda y mientras se encuentra una

verdadera solución para éstos grupos los problemas políticos que de ellos deriven

seguirán presentes.

México no es un caso aislado de la presencia de grupos minoritarios que exigen el

reconocimiento o cumplimiento de determinados derechos, África y Canadá son

ejemplos palpables de ésta situación, sin embargo en éstos países la cultura de

tolerancia a la diversidad cultural, la protección y el respeto a la autonomía que

dichos Estados otorgan ofrece una alternativa eficaz para garantizar la cultura

como un derecho humano de tercera generación.

La cultura, la diversidad cultural, las manifestaciones artísticas y todos aquellos

elementos que hemos observado, ofrecen una nueva visión del concepto que

estudiamos, más amplia, más compleja y mucho más rica, lo que nos hace pensar

que la cultura como sociedad y su forma de ser puede ofrecer mucho más de lo

que estamos acostumbrados a entender por cultura.

“La cultura puede incluso ser explicada simplemente como aquello que hace que

la vida valga la pena ser vivida. Y es lo que justifica que otros pueblos y

generaciones, al contemplar los restos y la influencia de una civilización

extinguida, digan que a esa civilización le mereció la pena existir.” (STEARNS: p.

36)


342

El sentido en el que Thomas Stearns Eliot nos habla del concepto de cultura es

ahora mucho más literario, incluso poético, el estudio de éste puede entenderse

de diversas formas, veamos como la cultura puede ser solamente la apreciación

de la belleza y del trabajo, la admiración del pasado y la justificación de

comprobadas formas de ser, ciertamente el saber reconocer la cultura es también

parte de la cultura.

Hemos comprendido hasta ahora, lo que es el concepto cultura, es cierto que la

significación que hemos presentado hasta el momento dista mucho de ser un

concepto definitivo o de admisión general, pero dada la importancia que

encontramos en la amplitud de su significación, nos localizamos ya en condiciones

de estudiar lo que debemos entender por derechos culturales y de tercera

generación.

Miguel Carbonel, opina “Son los que aseveran a todo individuo, su acceso a la

educación y su libre participación en la vida cultural, el goce de las creaciones

artísticas y el disfrute de los beneficios de los progresos científicos e intelectuales,

así como la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan

como autor de inventos científicos o de obras literarias o artísticas.” (CARBONEL:

p. 97)

El sentido expresado por la doctrina en materia de los derechos culturales es

ciertamente diseccionado hacia la protección de éstos, sin embargo del estudio

que hemos venido realizando sobre el concepto podemos observar que el ámbito

de aplicación de éstos ha quedado corto, la educación y las manifestaciones

artísticas e intelectuales son solo una parte de la cultura.

El ser humano tiene derecho a la participación en la vida cultural, así lo entiende

Miguel Carbonel, sin embargo es necesario que examinemos el concepto de vida


343

cultural, si éste es usado como sinónimo de cultura social, el derecho formulado

ciertamente es muy amplio, y por lo tanto, la obligación que engendra al Estado

sería igualmente mayúscula.

La obligación que el Estado tiene en relación con la cultura, es pues ciertamente

muy amplia, es por ello que el derecho a la cultura y a la identidad nacional se

encuentran expresados dentro del derecho al desarrollo de los pueblos como un

derecho humano de tercera generación, haremos un paréntesis a continuación

para estudiar las exigencias del derecho al desarrollo.

“Las exigencias contenidas en el discurso sobre el derecho al desarrollo buscan

alcanzar:

1. Que las naciones puedan ser los sujetos de su historia (autodeterminación);

hacer posible que una sociedad se desenvuelva dentro de la comunidad

internacional, de modo que, a su vez, el hombre pueda realizarse y mejorar

su calidad de vida dentro de ella.

2. Compensar daños causados por el colonialismo y, eventualmente, por el

neocolonialismo.” (AGUILAR: pp. 71-72)

El derecho al desarrollo nos habla de una serie de privilegios esenciales a la

naturaleza humana, sin embargo, los grupos organizados como naciones son los

principales sujetos de éste derecho, el cual busca el desarrollo de éstas para que

puedan realizar las acciones necesarias para que los individuos que dentro de ella

se desenvuelven puedan alcanzar a una mejor calidad de vida, para que puedan

aspirar a la dignidad humana.


344

Como hemos observado, a través de la historia se ha delimitado el fenómeno del

colonialismo, el cual no solo ha dado origen en muchos de los casos a un proceso

de mestizaje, sino que también ha ocasionado serios daños a la cultura en la cual

se presenta la nueva colonia, México es un claro ejemplo de esto, la incursión

española y el establecimiento de sus colonias arrasaron con una serie de bienes

muebles e inmuebles que jamás se podrán recuperar.

No obstante lo señalado, existen también daños que si son reparables, nos

referimos a innumerables expresiones artísticas que forman parte del acervo

cultural en México y que han sido extraídas del territorio y trasladadas a otros

Estados a lo largo de la historia, recordando por ejemplo el penacho de

Moctezuma, el códice Desdre, etc. Solo por citar algún ejemplo.

Volvamos entonces al problema de las manifestaciones culturales, los derechos

culturales y el concepto de cultura, siguen aún sin presentar una adecuada

aplicabilidad y han sido dejados a un lado para darles preferencia a otros, hemos

analizado una de las fuentes de éste problema, veamos ahora otra opinión del

tema.

Jack Donelly, escribe: “Parte del problema puede estribar en el término mismo de

‘cultura’. En un sentido antropológico amplio, todos nuestros derechos humanos

podrían llamarse ‘culturales’, ya que reposan en nuestra cultura y hacen referencia

a entidades culturalmente definidas tales como tribunales, prisiones, la prensa, la

religión, la educación y hasta los individuos que detentan los derechos. No

obstante, es una restricción excesiva tomar la cultura en el sentido de ‘arte’,

incluso si agregamos la cultura popular o de masas a la cultura de élites o las

bellas artes, o en la acepción implícita cuando decimos que alguien es ‘culto’. En

realidad, muchas de lo que se asocia con las artes y lo culto no se considera en

modo alguno en términos de derechos humanos.


345

Los derechos culturales se refieren al ‘estilo de vida’ de una comunidad, pero no a

esos aspectos reglamentados por otras clases de derechos humanos. Los

‘derechos culturales’ constituyen por lo tanto en muchos sentidos una categoría

secundaria. Sin embargo, se trata de una categoría esencial, pues el estilo de vida

distintivo de una comunidad posee normalmente un valor importante, por lo menos

para sus miembros, y sin duda consideramos la participación en la ‘cultura’ como

fundamental para una vida digna”. (DONELLY: pp. 231-232)

Del ejemplo anterior, compartimos la opinión de Jack Donelly, ciertamente uno de

los principales problemas para poder decretar en materia de cultura es

precisamente el no entendimiento del concepto, la falta de conocimiento verdadero

de éste converge en una serie de errores que dan como resultado la pérdida de

patrimonio cultural tangible e intangible, misma que ya hemos comentado.

La cultura es parte fundamental de las comunidades, pueblos, sociedades y

Estados, incluso al legislar se refleja parte de la cultura que impera en

determinado grupo, toda ley es cultural aunque no proteja la cultura, uno de los

ejemplos más evidentes que podemos presentar es la diversidad de legislaciones

en materia penal existentes en México, en las cuales la diferencia en la tipificación

de determinado delito es un reflejo de la cultura que se vive en cada uno de estas

entidades de nuestra Federación.

El arte, como hemos aprendido es parte esencial de la cultura en cuanto las

manifestaciones artísticas, auxilian a la formación del concepto, pero la utilización

del arte como único fundamento del concepto de cultura sería erróneo, si bien es

cierto que las artes son una herramienta esencial para formar el concepto de

cultura, no es el único elemento que se toma en consideración.


346

Los derechos que llamamos culturales resguardan la forma en la que una

sociedad se desarrolla y en que se presenta a otras comunidades, su forma de ser

y de vivir, las expresiones culturales forman parte de dicha comunidad y de su

cultura, por lo tanto las manifestaciones artísticas y el patrimonio visible e

intangible debe ser objeto de resguardo de cómo derecho a la cultura e identidad

nacional como un derecho humano de tercera generación.

La participación del individuo en la protección de los derechos culturales no

solamente es esencial para su debido cumplimiento, sino que al realizar acciones

tendientes a garantizar el respeto de las culturas que se presentan en una nación

conformada por diferentes grupos étnicos y sociales contribuye a formar una

nueva cultura de tolerancia hacia la diversidad existente en nuestro país.

Ciertamente México no se encuentra mucho más cerca de lograr esta cultura de

tolerancia de lo que se encontraba en la década de los ochenta, si bien se han

logrado adelantos en la materia, existen todavía muchos atrasos y factores que

deben de revisarse para lograr una verdadera aplicabilidad en materia de

derechos humanos.

Guadalupe Espinoza Saucedo comenta: “Por mucho tiempo el Estado mexicano

ha pretendido incomunicar que México es una nación multicultural en donde

conviven, además de la población mestiza, al menos 62 pueblos indígenas, que en

conjunto representan aproximadamente el 12% de la población nacional. No

obstante esa situación, durante toda su historia el Estado se ha asumido como si

tuviera una composición controladora, reconociendo un solo orden jurídico y

diseñando sus instituciones sobre la base de la población mestiza dominante.”

(ESPINOZA: p. 11)


347

Concebimos del comentario anterior que el 12% de la población de México está

compuesta por pueblos indígenas que conviven con el resto de la población

mestiza, ciertamente aunque cada una de estas etnias es una minoría, en su

conjunto todos éstos pueblos no conforman una verdadera minoría que su

conjunto forme un gran grupo social.

Es esencialmente por la información analizada que es de extrañarse la

clasificación de las leyes e instituciones pensadas para una sociedad con una

composición monocultural la que se orienta a determinado grupo social. La

aceptación de la composición de México como una nación conformada por

diversos grupos culturales y la cultura de la no discriminación es el camino para

darle a nuestro país una verdadera legislación en materia cultural.

México como Estado, es sujeto de los derechos humanos de tercera generación,

conformado por una variedad cultural en donde la protección de la cultura se

complica, sin embargo los derechos siguen presentes, “los pueblos tienen derecho

a la autodeterminación, a la independencia económica y política y a la identidad

nacional y cultural.” (BARBA: p. 34)

El derecho a la identidad nacional y cultural como un derecho humano de tercera

generación ha sido reconocido y así lo señala la doctrina, México debe de

ocuparse para lograr proteger legalmente esa cultura y esa identidad nacional,

pero solo con un verdadero estudio de nuestra composición cultural será posible

lograr esa salvaguardia en sus derechos correspondientes.

Es un error pretender que México como Estado se encuentra resignado a una sola

cultura, un recorrido a las diferentes regiones de una Entidad Federativa en

particular muestra las diferencias entre los grupos indígenas, ¿Qué se puede

esperar de todo el territorio nacional?, es por eso que es inexcusable una revisión


348

extensa de nuestras leyes para lograr una verdadera protección de la cultura a

nivel nacional.

Guadalupe Espinoza comenta: “Cuando se conformó el Estado mexicano bajo los

principios de una sola nación y una sola cultura se creyó que las diferentes

culturas que existían entonces pronto desaparecerían, algunas a través del

exterminio, otras mediante la asimilación a la cultura dominante, no se pensaba

que después de un tiempo sería inevitable negar la multi-culturalidad del país. La

realidad demostró que los pueblos indígenas no desaparecerían, por el contrario,

resistirían y lucharían por conservar sus diferencias culturales.” (ESPINOZA: p. 11)

México está agrupado bajo principios de una sola nación, y por lo tanto, se

entiende una caracterización con una misma cultura, lo cual no se refleja en la

realidad, la asimilación a la cultura dominante mestiza o la desaparición de las

minorías étnicas era un supuesto que nunca sucedió, el fenómeno no es exclusivo

de nuestro país, en los Estados Unidos de Norteamérica se presenta de una forma

mucho más alarmante, al confinar a los grupos nativos a reservaciones en las que

se pretende otorgarles cierto grado de autonomía, pero desde nuestro punto de

vista eso no es otra cosa que una forma de discriminar y relegar a determinados

grupos sociales.

La solución en materia cultural no radica en relegar a los grupos sociales en

determinados asentamientos propios, es necesario darles una participación activa

en la vida del Estado, esto en razón de que si las autoridades y las instituciones

creadas para satisfacer la necesidades del pueblo y dar cumplimiento a los

derechos humanos no están conscientes de las verdaderas exigencias y

problemas de los grupos étnicos, no se podrán dar respuestas efectivas a esas

necesidades.


349

Son precisamente los problemas económicos y sociales los que atropellan toda

forma de vida y la dignidad humana imperantes en los grupos indígenas los que

han despertado conciencias, mismas que se han dirigido a la lucha por el

reconocimiento y exigencia de derechos para éstos grupos, y poder preservar de

ésta forma su cultura.

Los derechos culturales se refieren a los que detentan los miembros de las

comunidades, en particular las minoritarias, para preservar su cultura distintiva. En

este sentido, los derechos culturales son una razón asombrosamente difundida. La

mayoría de los países del tercer mundo cuentan con culturas minoritarias, e

incluso algunas que en el pasado eran dominantes, que se encuentran

amenazadas. El problema también es significativo en varios países del Primer y el

Segundo Mundo; por ejemplo, los indios, los inuit y los métis en Canadá, los

americanos nativos, los chicanos y los cubanos en Estados Unidos, los bretones

en Francia, los galeses en Gran Bretaña y los armenios, estonios, khazaks y

uzbeks en la Unión Soviétia. En casos extremos, como el de los indios del

Amazonas, los derechos culturales pueden ser literalmente una cuestión de vida o

muerte”. (DONELLY: p. 233)

Los derechos culturales son de suma importancia para los miembros de las

minorías, ya que estos protegen la cultura propia y la forma en la que se

desenvuelve determinada sociedad, sin embargo el conocimiento de éstos

derechos o, más bien el desconocimiento de sus derechos representa un

problema para dichos grupos.

La difusión de los derechos culturales se vuelve un problema que se presenta

principalmente en los países que cuentan con culturas que no representan la

mayoría y que su forma de organización se encuentra amenazada con


350

desaparecer, la difusión entonces no es suficiente, es necesaria una verdadera

aplicación de éstos derechos.

Las minorías culturales no son entonces un problema o un impedimento con el

que se tenga que cargar, muy al contrario, forman parte integral incluso de la

historia de cada país, de cada Estado y, por lo tanto es necesaria su defensa para

preservar su cultura, como medio de preservar la historia, y lograr una verdadera

identificación con nuestras raíces.

México ha adoptado medidas para resguardar la cultura y garantizar la forma de

vida de las minorías étnicas, sin embargo el resguardo que otorga no es suficiente,

las movilizaciones indígenas encaminadas a la exigencia y reconocimiento de sus

derechos así lo demuestran.

La modificación a la Constitución reconocía la composición multicultural del Estado

mexicano y promovía los usos y costumbres de éstas minorías, en un claro

sentido de protección de su cultura, sin embargo, a varios años de la modificación

de nuestra Ley Suprema, los resultados en materia de cultura en ese sentido no

han dado los frutos que se esperaban.

Después del análisis que hemos venido realizando acerca del concepto de cultura,

que hemos venido estudiando muchas de sus acepciones, usos y significaciones,

debemos decir, por lo tanto, que nos encontramos en capacidad de poder señalar

algunas características del concepto y remarcar lo que debemos entender por

cultura, quedando de la siguiente forma:

1. Nos referimos a las raíces latinas que presenta, cólere, cultivar, verbo que

se refiere a una serie de actividades que no necesariamente se relacionan

con el trabajo de la tierra aplicado a diferentes actividades del hombre.


351

2. Se entiende también por cultura, el trabajo efectuado a favor de la verdad,

la bondad y la belleza, relacionando éstos elementos con uno de los

fundamentos básicos de los derechos humanos, es decir, la dignidad

humana.

3. El concepto de cultura se ha entendido también en el aspecto de estructura

social, puede ser la forma en la que los sujetos viven, piensan y actúan,

dentro de una organización humana con fines específicos de convivencia

común.

4. Cultura puede ser utilizado para referirse únicamente a manifestaciones

artísticas realizadas por determinadas personas, ciertamente estas

manifestaciones forman parte del concepto pero no son el único factor que

se tomará en atención para conceptualizar el término.

5. El concepto cultura se encuentra firmemente relacionado con las acciones

intelectuales del hombre, sin embargo, éstas actividades son también parte

de la cultura como una expresión particular, no debemos entender que ésta

es solamente un conjunto de artes y razonamientos, la cultura abarca más

allá.

6. La cultura desde un punto de vista individual es utilizada como calificativo

de cierto número de sujetos a los que por detentar cierto grado o nivel de

cultura se les ha llamado “cultos”, los cuales forman un grupo cerrado a

otras clases sociales, sin embargo, la cultura no es necesariamente un

objeto material, representa un conjunto de pensamientos, actos, acciones y

manifestaciones.


352

7. Debemos destacar que la cultura se encuentra vigente en todas las

organizaciones y clases sociales, no es apropiada para un solo grupo

selecto de sujetos, sin embargo, determinadas manifestaciones culturales

son más accesibles para ciertos grupos sociales que para otros, pero esto

no significa que existan grupos que no tienen cultura por no tener acceso a

dichas manifestaciones.

8. La cultura también está conformada por la historia y todas las

manifestaciones que nos ha delegado nuestro pasado, en México al

observar un composición multicultural encontramos manifestaciones de

distintas culturas que datan de varios cientos de años y que no obstante se

encuentran protegidas por la ley de mil novecientos setenta y dos sobre

monumentos y zonas arqueológicas, se observa un innegable descuido y

marcado deterioro en determinadas zonas que se consideran patrimonio

cultural.

9. El riesgo de la pérdida del patrimonio cultural no es solo una teoría

sustentada por unos cuantos, el problema es real y evidente y se encuentra

registrado por autoridades en la materia, así lo afirma el director general

del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

10. La pérdida de monumentos arqueológicos es solo parte del problema

planteado, también existe el riesgo de la afectación del patrimonio

intangible, el cual se encuentra formado por valores que se encuentran

presentes en la sociedad y que se encuentran identificados con el

patrimonio cultural tangible.

11. La fe y la religión son también elementos que auxilian para la formación de

determinada cultura, sin embargo una sola religión para una sola cultura no


353

es obligatorio en un país multicultural como lo es México, al contrario

diferentes creencias acrecientan la riqueza cultural de nuestro país.

12. La cultura va a ser producto de la convivencia social, es necesaria una

organización social, aunque sea de la forma más elemental para que exista

la cultura y, en las primeras edades de la humanidad se vislumbran las

primeras manifestaciones culturales precisamente con las primeras

sociedades organizadas apuntamos entonces, que la cultura es adquirida y

transmitida de generación en generación.

13. Observemos también que la cultura se encuentra conformada por el

conjunto de conocimientos acumulados a través de generaciones de seres

humanos, no debemos de descartar entonces la historia como parte de la

cultura.

14. Cuando el individuo sale de su ambiente común y se introduce en un medio

extraño el choque de culturas se vuelve evidente, causando respuestas

diferentes a los mismos estímulos, lo que puede provocar problemas entre

los sujetos, éste fenómeno es llamado discriminación, los derechos

humanos de tercera generación buscan terminar con éste fenómeno y

lograr una cultura de tolerancia.

15. Al existir Estados con diferentes niveles de desarrollo ocurre un fenómeno

de subordinación en materia económica, del Estado más débil hacia el más

desarrollado, lo que puede originar abusos, lo que ha dado ocasión al robo,

saqueo o asignación injusta de bienes culturales que no les pertenecen.

16. Los derechos humanos que hablan del derecho a la cultura no han recibido

la atención adecuada, solo concibiendo el concepto de cultura se pueden

encontrar las respuestas a los problemas que en su entorno se generan.


354

17. La cultura es parte armónica de la forma de ser de un grupo o sociedad, y

pertenece al individuo en el grado en el que éste se ha desarrollado en

determinada comunidad.

18. Todos los artistas con sus obras, contribuyen a la cultura propia y del lugar

en el que se desarrollan, sin embargo, no son los únicos que con sus

acciones ayudan a formar la cultura de su sociedad, todas las personas que

participan en una comunidad favorecen al enriquecimiento de su cultura.

19. El inconveniente que representa la pluralidad cultural en México no es un

problema aislado del resto del mundo, y las políticas efectuadas por otros

países pueden ser un punto de referencia para el establecimiento de

lineamientos idóneos aplicables en la materia; la cultura de tolerancia a la

diversidad cultural, la protección y el respeto a la autonomía que dichos

Estados otorgan ofrece una alternativa eficaz para garantizar la cultura

como un derecho humano de tercera generación.

20. Uno de los principales problemas para poder legislar en materia de cultura

es el no entendimiento de éste concepto, la ausencia de una verdadera

comprensión de éste desemboca en una serie de errores que han dado

como resultado la pérdida de patrimonio cultural palpable y espiritual

21. La participación del individuo en el resguardo de los derechos culturales no

solamente es esencial para su debido cumplimiento, sino que al realizar

acciones destinados a garantizar el respeto de las culturas que se

presentan en una nación conformada por diferentes grupos étnicos y

sociales contribuye a formar una nueva cultura de tolerancia hacia la

diversidad existente en nuestro país.


355

22. El derecho a la identidad nacional y cultural como un derecho humano de

tercera generación ha sido registrado y así lo señala la doctrina, México

debe de trabajar para lograr proteger constitucionalmente esa cultura y esa

identidad nacional, pero solo con un verdadero estudio de nuestra

composición cultural será posible lograr esa protección.

23. La solución en materia cultural no gravita en relegar a los grupos sociales

en determinados asentamientos propios como ocurre en los Estados

Unidos de Norteamérica, es necesario darles una aportación activa en la

vida política del Estado, solo de ésta forma las autoridades y las

instituciones creadas para satisfacer la necesidades del pueblo y dar

cumplimiento a los derechos humanos estarán consientes de las

verdaderas exigencias y problemas de los grupos étnicos, para poder así

presentar respuestas efectivas a las necesidades concretas que éstos

grupos manifiestan.

24. Las minorías culturales no son un problema con el que se tenga que

arrastrar, al contrario, forman parte de la historia de cada país, y por lo tanto

es necesaria su protección para preservar la cultura, como medio de

preservar la historia, y lograr una verdadera identificación con nuestras

raíces.

Podemos afirmar entonces que la cultura es ese conjunto de ideas, pensamientos,

conocimientos, creencias, actividades y manifestaciones artísticas que se

presentan en un grupo social organizado, que es propia e individual de ese grupo

y que la distingue de otras comunidades existiendo una identificación entre los

individuos y su cultura que marcan una relación social específica del sujeto con su

entorno, y que se transmite de generación en generación.


356

3.5. LA NACIÓN MEXICANA.

Estudiaremos ahora el concepto de nación, de la misma forma en que la cultura

presentó dificultades para distinguir sus elementos y lograr su conceptualización.

La Nación, nacionalismo, nacionalista, nacional; de nuestro concepto derivan

muchas voces, es por ello que al igual que con la cultura nos remontaremos a las

fuentes básicas para lograr una mayor comprensión, el Diccionario Enciclopédico

Universo indica: “Se entiende por Nación o Estado el conjunto o agrupación de

hombres del mismo origen étnico, que tienen una tradición e idioma común, que

viven sobre determinado territorio.” (DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO

UNIVERSO DE LA LENGUA ESPAÑOLA: p. 764)

La primera particularidad distintiva que observamos del concepto es que es un

conjunto de hombres con el mismo origen, lo que viene a confirmar y enlazar el

concepto de cultura y nación, de la misma forma en que no es posible concebir la

cultura fuera de una organización social de seres humanos, tampoco lo será

considerar una nación sin cultura.

La sociedad organizada va a ser siempre el origen de muchos fenómenos que

serían improbables sin la convivencia de los hombres, ésta es la primera

impresión que observamos de nuestro concepto, es cierto, claro, que la fuente

consultada no es de ninguna forma un texto especializado, pero nos da pie para

poder entender a grandes rasgos en el tema que estamos analizando.

El lenguaje humano, se ha desarrollado a lo largo de la historia y los significados

de ciertas palabras, de ciertos conceptos ha sido siempre el mismo, mientras que

otros han cambiado y han evolucionando al ritmo del desarrollo humano, el


357

concepto nación tiene diferentes raíces y ha tenido diversos términos según el

contexto en el que se encuentre.

“El término proviene del griego etnos, que ha sido diversamente traducido para el

uso moderno como pueblo, nación o –sustituyendo un grupo humano por el

ambiente más o menos cohesivo en que vive- hasta como país. Ninguna de estas

expresiones es capaz de una definición precisa como no lo es tampoco, y

exactamente por la misma razón, el grupo étnico pero esto no impide que las

mismas sean posibles caracterizaciones útiles de categorías sociales existentes.”

(AKZIN: 1968. p. 34)

Nuestro concepto, como acabamos de definir proviene de la raíz griega etnos, de

la cual se desglosan diferentes términos, tales como pueblo, nación o país, todas

estas acepciones utilizadas frecuentemente como sinónimos para designar a un

grupo social organizado con ciertas características particulares que lo diferencian

de otro.

Cada una de las ramificaciones que se le ha dado a la terminología griega

presenta actualmente diferentes significados y, ciertamente, ninguna es igual,

detentan elementos diferentes y el concepto de nación simplemente tiene su

nacimiento en la raíz griega y ha evolucionado hasta llegar a ser un concepto bien

definido pero sujeto a controversia entre los doctrinarios.

Del concepto nación, como observamos al inicio de éste estudio, derivan muchos

más términos, uno de ellos es la nacionalidad y, por supuesto, tienen una relación

muy íntima, facilitándose a la interpretación sobre si es la nación lo que da la

nacionalidad o a la inversa, no se encuentra sujeto a discusión la relación entre

ambos conceptos, sin embargo la controversia es evidente.


358

Jean Dabin opina al respecto: “La nacionalidad, base de la agrupación en Estado:

antes de emitir un juicio cualquiera acerca de esta tesis, convendría entenderse

respecto del concepto de nacionalidad y del concepto, lógicamente posterior, de

nación. Es, en efecto, la nacionalidad la que hace la nación y no a la inversa.”

(DABIN: 1946. p. 24)

Los elementos que nos presenta Jean Dabin en su comentario son más

importantes de lo que a primera vista sienten, en primer lugar, afirma que la

nacionalidad es la base para conformar un Estado, no debemos confundir ambos

conceptos, sin embargo, su relación es evidente y muchas veces son utilizados

como sinónimos, comparten ciertos elementos pero ciertamente no significan lo

mismo y, aunque muchas veces se presentan de la mano, no necesariamente

tienen que estar juntos.

Aunque Estado y nación no siempre tienen que presentarse asociados,

reconocemos como cierta la afirmación de que es la nacionalidad la que hace la

nación, esto en razón de que la identificación de determinado grupo social y su

organización llevará a la conformación de la nación y no a la inversa, no se puede

hablar de una nación si no existe una identidad previa entre sus miembros.

“El concepto de nación obedece a raíces mucho más profundas que las del

Estado. En tanto que la agrupación estatal puede surgir de la noche a la mañana

como resultado de una arbitraria y efímera reorganización, una nación, no, porque

requiere una continuidad y una tradición a prueba de vicisitudes históricas, y se

mantiene como unidad moral indisoluble.” (FERNÁNDEZ: 2002. p. 105)

Mientras que por un lado observamos que el concepto de nación presenta raíces

griegas, el Estado ve sus inicios y esplendor en el imperio romano, en otras

palabras, la nación, como concepto tiene un origen y significación mucho más


359

antigua y profunda que el que pueda alcanzar el Estado, la diferencia de origen y

etimológica, es clara.

En segundo lugar debemos destacar la acertada observación que realiza Agustín

Basave Fernández del Valle, para la constitución de un Estado según las

formalidades contemporáneas no son necesarios requisitos como identificación

social, moral, tradición o historia, elementos que si se presentan para la

conformación de una nación.

Un Estado puede surgir de distintas formas, una guerra, un golpe de estado, una

reforma interna y otras, mientras que la nación exige elementos específicos

irrepetibles, uno de estos elementos es la cultura, la cultura para la nación como

un punto de identificación entre los nacionales y que marca la diferencia entre un

miembro y otro de naciones diferentes.

Carl J. Friedrich, refiere: “Las afirmaciones relativas a los británicos, los franceses

y los alemanes han figurado entre las armas más poderosas de la propaganda. En

la época del nacionalismo resultó fácil personalizar a las naciones y tanto viajeros

como periodistas y hombres de ciencia pudieron expresarse con gran aplomo

respecto al carácter distintivo de cada uno.” (FRIEDRICH: 1946. p. 31)

La nación, nacionalidad y cultura se hallan firmemente ligados, refieren una

caracterización entre miembros de una misma agrupación humana, de tal forma

que al observar éstas características en estipuladas personas podemos adivinar

su nacionalidad y que se encuentra más presente en determinadas naciones que

en otras, así la identificación de un japonés o un español está fuera de toda duda.

Hemos hablado de la identificación que existe entre los nacionales y la diferencia

que existe entre una nación y otra en razón de decretados elementos específicos


360

diferentes en cada una de éstas organizaciones, sin embargo no hemos

mencionado cuáles son esos elementos, veremos a continuación algunos de ellos.

Apelaremos nuevamente a las fuentes básicas para distinguir dichos elementos, el

Diccionario Planeta de la Lengua Española Usual, afirma: “Comunidad de

individuos, asentada en un territorio determinado, con etnia, lengua, historia y

tradiciones comunes y dotada de la conciencia de constituir un cuerpo étnico-

político diferenciado.” (DICCIONARIO PLANETA DE LA LENGUA ESPAÑOLA

USUAL: p. 858)

Aunque la fuente a la que hemos acudido no es un texto especializado, presenta

elementos básicos que competen a la percepción de nación, tales como territorio,

lengua, historia, tradiciones y conciencia común encaminada a constituir un grupo

social determinado, en otras palabras, una serie de elementos necesarios de

identificación que hacen diferente una nación de otra.

Los elementos que conforman al Estado son, por mucho, diferentes a los que

conforman la nación, la finalidad de ambos es diferente y persiguen objetos

completamente desiguales, pero la utilización de éstos como sinónimo es

frecuente, esto en razón de la dificultad para la conceptualización de la nación, sin

embargo los autores coinciden en algunos puntos específicos.

“EL universo de los autores que han pretendido formular el concepto de nación,

reconoce que ello representa dificultades extraordinarias. La mayor reside, sin

duda, en que cada una de las naciones actuales constituye un argumento vivo

contra el intento de establecer este concepto en un elemento determinado: raza,

unidad de territorio, cultura propia, etc., pues las especialidades nacionalistas,

especialmente en épocas en que se desatan las ambiciones nacionalistas o en

que éstas sienten la necesidad de lanzarse a la propaganda, utilizan según sus


361

conveniencias peculiares, uno u otros elementos, dando a cada uno de ellos el

valor que puede contribuir a mejor la defensa de los intereses en juego. En estos

casos, según se ha hecho notar, unos hacen resaltar, como elemento esencial, el

factor antropológico, otros, el elemento geográfico determinado por las fronteras;

otros, el sentimiento religioso, y así sucesivamente.” (LÓPEZ: 1972. pp. 59-60)

A diferencia de lo ocurrido con otros elementos que hemos estudiado, el concepto

de nación demuestra una dificultad que no se basa en las diferentes

connotaciones o usos que frecuentemente se le da, al significado de nación el cual

ha sido utilizado por las diferentes naciones según sus particulares características

propias, es por ello que los autores presentan una especial opinión al respecto.

Cada nación presenta en sí un concepción particular al establecerse y

conformarse, fundamentan su concepto con su forma de organizarse en base a

cada uno de los elementos que presentan, como puede ser, la raza, territorio o

cultura, y, como hemos estudiado la cultura cambia entre cada una de las

organizaciones sociales y por lo tanto también el concepto de nación.

En ese sentido, podemos ver que cada una de las naciones fundamentará su

concepto en base a uno de los elementos que mejor distingan su formación como

nación para poder, de ésta forma, velar por los intereses particulares que cada

una de ellas representa y lograr los objetivos particulares que se plantean.

De ésta forma será esencial para una nación resaltar el elemento territorio para su

fundamentación, mientras que para otras, la ideología propia de su cultura será el

medio idóneo para constituirse como nación, en éste orden de ideas debemos

afirmar que dependiendo de la nación de que se trate los elementos que integran

el concepto adquirirán o perderán importancia.


362

Como analizamos desde el inicio de nuestra investigación las influencias culturales

fueron un factor determinante para el desarrollo de ciertos pueblos, así ocurrió con

Grecia y Roma, adquiriendo instituciones e ideas que se desarrollaron en

diferentes sentidos, la nación, surge también de una raíz latina, pero el concepto

se desarrolló de una forma diferente.

Benjamín Akzín, consigna: “La segunda característica que se toma por supuesta

en un grupo considerado como nación o nacionalidad es la del significado

importante en un conjunto político. El término no adquirió este sentido de golpe.

En latín clásico, posclásico y medieval, era solamente uno entre varios términos

usados aproximadamente en el sentido del griego tennos y de ninguna manera era

el más extendido de ellos; gens, más especialmente, era un serio competidor. Bien

se sabe que naciones en los tiempos medievales se usaba más a menudo sin

ninguna connotación política. Solamente hacia fines de la Edad Media natio, tanto

en latín como en las nuevas lenguas europeas, sobresale por encima de sus

rivales, gana una más amplia circulación y adquiere un sentido político. Obtiene

una especie de reconocimiento oficial dentro del ‘Sacro Imperio Romano de la

Nación Alemana’. Esta connotación política del término, una vez que se hubo

establecido, no se perdió nunca.” (AKZIN: pp. 36-37)

Uno de los componentes que rescatamos de la cita anterior y que consideramos

de gran importancia es el de significado de nación como conjunto político, es decir,

como un grupo o sociedad organizada para dirigirse autónomamente y conseguir

ciertos objetivos de coexistencia social, sin embargo, el concepto de nación

entendido de ésta forma tuvo que pasar por un largo proceso de desarrollo para

lograr ese significado.

Surge de la raíz griega ethnos y se desarrolla al latín como natio, término utilizado

regularmente para señalar a un grupo de personas organizadas con un fin


363

determinado, ciertamente no abarcaba la extensión que ahora se le reconoce, el

sentido del concepto ha evolucionado y superado a la idea que se tenía en Roma,

donde gens y natio eran equiparables.

Es hasta fines de la Edad Media cuando el concepto de nación empieza a cobrar

cada vez más fuerza y su significación comienza a ampliarse cada vez más, es

cierto que el sentido político del concepto aún no se vislumbraba pero se

comenzaba a consolidar cierto reconocimiento oficial dentro de ciertas

Instituciones hasta lograr la connotación política que se unió al concepto para no

separarse.

Entendiendo a la nación fuera de toda concepción política adquiere connotaciones

cada vez más ricas, encontraríamos opiniones muy valiosas desde el punto de

vista teológico, filosófico o literario que formarían parte del concepto sin que éste

dejara la formalidad, veamos a continuación una opinión que va más allá de dicha

concepción.

Una nación es un alma, un principio espiritual. Dos cosas que, en verdad, tan sólo

hacen: una constituyen esta alma, este principio espiritual. La otra está en el

pasado. La una es la pertenencia en común de un rico legado de recuerdos; la

otra es la aprobación actual, el deseo de vivir juntos, la voluntad de seguir

haciendo valer la herencia que se ha recibido. El hombre, señores, no se

improvisa. La nación, como el individuo, es la desembocadura de un largo pasado

de esfuerzos, de sacrificios y de generosidades. El culto de los antepasados es el

más legítimo de todos; los antepasados nos han hecho lo que somos. Un pasado

heroico, grandes hombres, gloria –entiéndase la verdadera gloria-; he aquí el

capital social sobre el que se asienta una idea nacional. Tener glorias comunes en

el pasado, una voluntad común en el presente; haber hecho grandes cosas juntos,


364

querer aún hacerlas; he ahí las condiciones esenciales para ser un pueblo.”

(RENÁN: 1957. pp. 105-106)

Las ideas de nación que presenta Ernesto Renán están basadas básicamente en

la idea del principio espiritual que une e identifica a los miembros de un grupo

social, eliminando elementos como raza, idioma, religión o territorio, es una idea

de identificación mucho más profunda la que hace a la nación un ente

completamente independiente y distinto a otras organizaciones humanas.

Le otorga a la nación dos sentidos que se entrelazan y se complementan para

formar el concepto, en primer lugar menciona el pasado como primer elemento y

el presente como su complemento, la idea de acumular el pasado histórico y

hacerlo valer en el presente, de mantenerlo y legar esa herencia a las siguientes

generaciones es la idea principal en la que se basa para conceptualizar a la

nación, es lo que hace grande a la nación.

La idea de nación que hemos analizado presenta una relación muy estrecha con el

concepto de cultura y dignidad humana, revelándonos una visión mucho más

amplia de los elementos que se pueden considerar para distinguir a una nación,

creemos oportuno entonces, mostrar ahora una más de las diferencias existentes

entre el concepto de nación y el de Estado, “El Estado constituye una

congregación más amplia que la Nación. A veces se confunden la Nación y el

Estado en una sola unidad; pero otras el Estado comprende varias nacionalidades.

Es frecuente, sin embargo, la confusión de los conceptos de Nación y Estado.

Hay que aclarar, por lo tanto, que así como la Nación es una comunidad formada

por individuos que declaran grandes semejanzas de raza o de espíritu, el Estado


365

es una comunidad considerada desde el punto de vista político y jurídico.”

(LÓPEZ: p. 62)

Hemos mencionado que el significado de nación obedece a raíces más antiguas

que el Estado, sin embargo eso no es obstáculo para que la Nación como

organización política constituya una agrupación más amplia, incluso, se puede

hablar de un Estado con diferentes nacionalidades, fenómeno que puede provocar

conflictos entre sus ciudadanos.

Dado que Estado y nación han sido utilizados como sinónimos la confusión de

ambos conceptos es natural, la diferencia radica esencialmente en el factor

político, es decir mientras que la nación se conforma por un conjunto de individuos

que se identifican en razón de determinados elementos distintivos, la nación no

necesita de esa identificación, la conformación política y jurídica del Estado es

suficiente para atenuar dichos factores y marcar la diferencia entre éstos

conceptos.

Una vez que hemos establecido la diferencia entre nación y Estado, estimamos

necesario estudiar los elementos básicos que se han considerado “clásicos” y que

han sido utilizados por los teóricos para la formación de una nación, no

pretendemos mostrar con ello una unificación de criterios, simplemente

analizaremos los elementos más usuales.

Agustín Basave Fernández del Valle, comenta: “Mancini –cronológicamente uno

de los primeros teóricos de la nacionalidad- sostuvo que la nación ‘es una

sociedad natural de hombres, creada por la unidad de territorio, de costumbres y

de idioma, formada por una comunidad de vida y de conciencia social’. En su

opinión, concernía a las naciones y no a los estados –constituidos frecuentemente

por el fraude y la violencia-, la prerrogativa de ser elevadas a sujetos de derecho


366

internacional. Los diversos factores que contribuyen a formar las naciones, fueron

reducidos por Manzini a los siguientes:

a) Naturales (territorio, raza, idioma).

b) Históricos (tradiciones, costumbres, religión, leyes).

c) Psicológicos (la conciencia nacional).” (FERNÁNDEZ: p. 105)

Los teóricos del derecho han propuesto, a lo largo de la historia, diversos

postulados que pretenden dar una explicación a los fenómenos que ocurren en la

sociedad, del texto anterior podemos afirmar que para Mancini la nación no es otra

cosa que un grupo organizado establecido en un territorio específico, el cual se

identifica por sus costumbres e idioma.

Establece una diferencia entre el Estado y la nación, el primero, como ya hemos

estudiado no siempre responde a necesidades y costumbres de la población,

muchas veces es establecido por movimientos políticos que pueden carecer de

legitimación, es por eso, que en la opinión de la doctrina es a las naciones y no a

los Estados a los que se les debe de otorgar la personalidad a nivel internacional.

De la opinión de Mancini surgen tres elementos indispensables para la formación

de una nación, el natural, el histórico y el psicológico. Los elementos aludidos

engloban ciertas características esenciales, a saber, territorio, raza, idioma,

tradiciones, costumbres, religión, leyes y conciencia nacional; es aquí donde

debemos preguntarnos ¿son éstos los elementos que conceden el carácter de

nacionalidad a los individuos? A la falta de alguno de estos elementos ¿deja de

existir la nación?


367

Son muchas las opiniones que se han vertido al respecto, y, ciertamente los

teóricos han respondido a la controversia que supone el concepto de nación, sin

embargo se han llegado a establecer ciertos parámetros y se ha reconocido para

establecer un criterio que pretenda llegar a un concepto universal.

“De suyo, la nacionalidad no podría designar más que un determinado carácter

que sobresalta a los individuos, que aproxima unos a otros a los individuos que

llevan impreso ese carácter común, que los distingue de los individuos y grupos

extranjeros, marcados con un carácter diferente. ¿De dónde deriva el carácter

nacional? ¿Cuál es su elemento determinante? Aquí es donde las opiniones se

contraponen y se diversifican casi al infinito.” (Dabin: p. 24)

Nacionalidad y nación son dos términos que, como ya lo hemos señalado, se

hallan íntimamente ligados, no se puede hablar de nacionalidad sin una nación y

viceversa; se destaca la nacionalidad como aquellos elementos que distinguen a

los individuos de diferentes grupos entre sí, que los marcan y los identifican.

Se establecen también algunas incógnitas en relación con el carácter de nacional

y cuál es el elemento que determina la nacionalidad, es en esa cuestión donde los

autores se diferencian y aportan cada vez más elementos diferentes para

distinguir y establecer el vínculo del sujeto con su nación para que se le pueda

llamar nacional.

Es indiscutible que para que exista una nación, es indispensable la existencia de

un grupo organizado de seres humanos, de la sociedad emanan todas las

instituciones, pero ¿la identificación de estos individuos con determinadas

creencias e intereses es suficiente para el establecimiento de una nación?


368

Nicolás López Calera, establece: “O lo que pasa con la independencia de un

conjunto de seres individuales, que se consideran como mutuamente

determinados y desean vivir juntos, que se razonan en un pueblo o una nación y

constituyen una necesidad, un interés que no puede ser reivindicado por sí y para

sí por un solo individuo. ‘Los derechos agrupados no son reductibles a los

derechos humanos individuales, aunque se puede depender de ser necesarios

tales derechos.” (LÓPEZ: p. 105)

El ser humano está facultado para tomar sus propias decisiones y razonarlas, no

actúa por instinto, y, para la sobrevivencia de un grupo es necesario que puedan

tomar sus propias decisiones mismas que deben de estar conformes con los

intereses de los individuos, ¿es ésta interacción social, ésta identificación con el

grupo y sus intereses lo que nos hace miembros de una nación?

La nacionalidad y la nación se encuentran unidas íntimamente con la identificación

del grupo al que se pertenece, misma que se establece en función de la cultura

particular y que muchas veces puede permanecer sin que existan ciertos

elementos que la doctrina marca como indispensables, uno de esos elementos

puede ser el territorio.

“La aparición y desaparición de determinados semblantes particulares pone de

manifiesto otra falacia importante. El argumento del carácter nacional da por

supuesto generalmente que el carácter de las naciones es más o menos

constante.

Es más, mucha de la utilidad que tiene ese concepto como instrumento de

propaganda se basa en ese supuesto, ya que ello permite al propagandista afirmar

que los norteamericanos, los alemanes y los franceses obran siempre de tal o cual

manera.” (FRIEDRICH: p. 32)


369

Los semblantes que caracterizan a una nación son reconocidos a nivel mundial, la

identificación de ciertos grupos pareciera una constante, sin embargo, un

fenómeno que podemos apreciar y que se desarrolla lentamente es la aparición de

nuevas características y la desaparición de ciertos rasgos particulares, como

ejemplo de lo anterior podemos mencionar a China que, por muchos años, era

reconocida por un evidente tradicionalismo y apego a las viejas costumbres y que

ahora, se manifiestan como una nación que sobresale por su cultura minimalista,

desarrollo tecnológico y atlético sin que pierda del todo su identificación con sus

tradiciones ancestrales.

Como ya mencionamos, el proceso que lleva a una nación a adoptar o perder

ciertas particulares es muy lento, lo que permite que se sigan utilizando los rasgos

característicos con fines de comunicación ya que se presume que éstos se

mantienen constantes y, aunque no sea así se sigue identificando a los suizos con

la puntualidad y a los ingleses con la sobriedad.

Debemos afirmar entonces que, si los elementos de una nación pueden

desaparecer y surgir nuevas características, es también viable que puedan dejar

de existir las naciones y aparecer otras que se asemejen con nuevas formas de

ser, la nación al igual que el Estado no es un fenómeno que pueda durar

indefinidamente.

Benjamín Akzín, afirma: “Ya se ha visto que las naciones como tales no son

fenómenos estables, sino que más bien se trasladan en la escena de la historia,

desapareciendo unas mientras que otras hacen su aparición. Este constante

desplazamiento es todavía más característico de los miembros de una nación

dada.


370

No solamente a través del paso de generaciones es como cambian sus miembros.

Incluso el estado de procedencia de un individuo aislado, está sujeto a cambio,

afectado como está por la migración, el matrimonio entre miembros del mismo

grupo, la formación gradual de un grupo nacional y la integración gradual en otro.

La nacionalidad en el sentido étnico, a diferencia de la ciudadanía, no puede

cambiarse por un acto oficial específico, pero tampoco es inmutable.” (AKZIN: p.

41)

Los cambios que se presentan en las naciones y sus características son por

mucho, más indudables con el paso de las generaciones, sin embargo, la

nacionalidad de un individuo no es un fenómeno estático, se encuentra sujeto a

muchos cambios y está expuesto a ser modificado, la migración, los matrimonios e

incluso la sucesión generacional son elementos que definen los nuevos

lineamientos que se deben seguir para identificar a un individuo como nacional.

Es en éste punto donde nos comprometemos hacer una diferenciación entre

nacionalidad y ciudadanía, la primera es un instrumento de identificación entre los

sujetos y que crea un sentimiento de pertenencia a determinado grupo, mientras

que la ciudadanía es una serie de derechos y obligaciones que otorga el Estado y

la cual se puede perder o adquirir una nueva.

La nacionalidad, en estricto sentido étnico es la que no se puede perder, ésta

permanece aunque se cambie de ciudadanía, si bien, no permanece estática,

tampoco se puede adquirir una nueva nacionalidad. Si bien es cierto que la cita

no es un fundamento válido para establecer el concepto de nacionalidad, los

elementos observados en ella representan muchos de los elementos que hemos

estudiado, la identificación con los modos, costumbres e ideas de determinada

nación, en efecto crean una relación de pertenencia con los demás sujetos de esa

sociedad.


371

Jean Dabin, menciona: “En cuanto a la nación, ella simboliza sin duda la suma de

individuos o, si se quiere, la serie de generaciones sucesivas marcadas con el

mismo carácter nacional ¿Podría irse más lejos y reconocer en la nación como tal,

independientemente del Estado, una institución, o más aún, una persona moral?

Es una posición acogida muy frecuentemente en política, en sociología y en

derecho.

Se presta, sin embargo, a graves objeciones. Una nación puede ciertamente tener

su carácter, su fisonomía, y, en este sentido, su personalidad propia. Más

exactamente: este carácter es el de los individuos que la componen y puesto que,

por hipótesis, es común a éstos, crea entre ellos una comunidad que se llama

nación y de la que resulta entre los individuos, miembros actuales y futuros de la

misma nación, un conjunto de derechos y deberes recíprocos.” (DABIN: pp. 25-26)

EL acuerdo de Jean Dabin nos muestra uno de los elementos propios de la

doctrina para identificar a la nación, la suma de individuos o generaciones que

comparten un mismo carácter, una misma ideología y una serie de elementos que

los diferencia del resto de las personas, en otras palabras, comparten un carácter

que los identifica como nacionales ante su propio pueblo y ante todas las naciones

y Estados del Mundo.

Éste íntimo sentido de identidad de los sujetos ha provocado que en diferentes

materias se plantee la posibilidad de reconocer a la nación independientemente

del Estado, cuestión que se presta a mucha controversia, México, por ejemplo

está conformado por una variedad de culturas, el reconocimiento de éstas

independientemente de su organización política provocaría confusiones y estados

de desigualdad dada la inequitativa composición de cada una de éstas culturas.


372

La identidad con los sujetos, la fisonomía y el carácter común de los individuos

compone una comunidad designada, nación, es decir, los integrantes de un grupo

que comparten determinados rasgos forman con su comunidad un fenómeno

llamado nación, lo que los lleva a establecer un cúmulo de derechos y

obligaciones entre ellos para la satisfacción de las necesidades tanto personales

como del grupo.

Hemos estudiado hasta ahora las diferentes opiniones de distintos teóricos en

relación con el tema que estudiamos en este inciso, es decir la nación, la

nacionalidad y la diferencia entre ambas, sin embargo aunque muchos de ellos

señalan los elementos característicos o las particularidades de los sujetos que

pretenden concernir a determinado grupo social, creemos oportuno mencionar

algún concepto que establezca lineamientos específicos para alcanzar a

comprender lo que es en realidad una nación.

“Podemos puntualizar a la nación diciendo que es la agrupación que comprende a

todos aquellos que, por efecto de un largo proceso histórico se sienten unidos,

bien por alguno o varios elementos que se han considerado como ingredientes de

tal unión (raza, idioma, religión, cultura, tradición, etc.) y, sobre todo, por una

comunidad espiritual” (LÓPEZ: p. 60)

En el concepto que nos presenta Felipe López Rosado, advertimos ciertos

elementos que se han apreciado básicos para definir la nación, a saber, raza,

idioma, religión, cultura y tradición, ciertamente la caracterización con ciertos

elementos es indispensable para poder hablar de una cultura que se desarrolla a

través del tiempo, pero ciertamente, según nuestra opinión la comunidad espiritual

en el sentido religioso no es imprescindible.


373

Debemos advertir entonces que la nación detenta un espíritu, por lo tanto

debemos afirmar que tiene vida, se mueve y evoluciona, sus miembros le otorgan

esa movilidad que hace de la nación un fenómeno mucho más elevado que el

Estado y que el pueblo, es por eso que nos vemos en la necesidad de diversificar

a la nación de otras instituciones.

Agustín Basave Fernández del Valle, señala: “Con regularidad se emplean las

palabras nación y pueblo como sinónimos. Conviene distinguirlos en beneficio de

la claridad científica. Por nación se entiende un conjunto de hombres que,

hablando la misma lengua, se acomodan a las mismas costumbres y se hallan

dotados de las mismas cualidades morales, que los diversifican de otros grupos de

igual naturaleza.

Estamos pues frente a un concepto sociológico. El pueblo, en cambio, es un

concepto político. Significa un compuesto humano unido por un vínculo de

sociedad para ayudarse mutuamente en orden con un fin político.” (FERNÁNDEZ

DEL VALLE: p. 105)

El simplismo utilizado por la mayoría ha ocasionado que muchos términos sean

utilizados de forma semejante, el concepto cultura ha sido invocado bajo cualquier

pretexto y en muchas circunstancias, de igual forma, es una práctica común que

se entienda como sinónimo pueblo y nación cuando, de ninguna forma tienen el

mismo significado.

Hemos estudiado diferentes concepciones y elementos que presenta el concepto

nación, nos encontramos entonces, en aptitud para poder diferenciarlo del pueblo,

así, tenemos que la nación al igual que el pueblo se tratan de un conjunto de

hombres, pero en la primera encontramos una tipificación con ideales morales y

culturales únicos que los diferencian de todos los demás grupos sociales.


374

El concepto de pueblo, al contrario no tiene esa identidad que caracteriza a la

nación, nos encontramos frente a un concepto con tonalidades políticas, un

conjunto de sujetos que se encuentran unidos solamente con fines de ayuda

mutua y convivencia e interacción social, misma que se encuentra reconocida

políticamente.

Una vez que hemos distinguido las discrepancias existentes entre los conceptos,

nos extrañamos al encontrar que existen textos que utilizan indiscriminadamente

el concepto de nación, estado y pueblo; ciertamente existen diferencias entre los

tres y, como hemos estudiado se utilizan de distinta forma, éste fenómeno se

observa reiteradamente en México, ya que su composición multicultural se presta

a diferentes interpretaciones. Como lo muestra y respalda la Constitución

Mexicana que a la letra dice:

“Artículo 2º. La Nación Mexicana es única e indivisible.

La Nación tiene una disposición pluricultural sustentada originalmente en sus

pueblos indígenas que son aquellos que se originan de poblaciones que habitaban

en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus

propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”

(CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: 2004. p.

8)

De los elementos que hemos venido estudiando y del contenido del artículo

segundo de nuestra Constitución vigente surge una pregunta obligada ¿es México

realmente una nación o se encuentra conformada como un Estado? Ciertamente

la ley es muy clara al establecer que México es una nación, pero el mismo artículo

afirma que ésta se encuentra sustentada en pueblos que conservan instituciones


375

sociales, económicas, culturales y políticas propias, ¿realmente el mexicano se

identifica con todas éstas culturas y pueblos? La respuesta a estas interrogantes

se encuentra, tal vez, en un nuevo modelo de nación.

Ángel Vargas comenta para el diario La Jornada: “Componer un modelo diferente

de nación para México es imperativo de cara a las nuevas circunstancias del siglo

XXI. Sin embargo, lograr eso resultará imposible hasta que no se asuma ‘la

realidad de que somos un país de muchos rostros. (VARGAS: 2005. p. 4 Sección

A)

Como ya hemos aprendido a lo largo de ésta investigación el desarrollo de los

pueblos y la evolución de las concepciones es una constante que permanece a lo

largo de la historia, de la misma forma un nuevo modelo de nación que acepte un

grado de caracterización de sus miembros y un espacio para mantener una

pluralidad cultural sería un ideal que se pretende alcanzar y que no solamente

compete a México, en España, por ejemplo, encontramos fenómenos tales como

la convivencia entre los vascos y los catalanes.

Mientras no sea formulada y generalmente aceptada una nueva definición de la

nación tendremos que mantenernos con los elementos que nos presenta la

disciplina y que han sido comúnmente aceptados a lo largo de mucho tiempo,

veamos ahora una opinión más tradicional que habla al respecto del concepto de

nación.

“Los elementos evidentemente esenciales del concepto de Nación son de origen

psicológico. Se refieren, especialmente, a una indudable unidad de pensamiento y

de sentimiento que se vincula en la creencia de un destino común, fundada por el

recuerdo de las gestas pasadas y por la noción de una cierta comunidad de

fortuna.” (LÓPEZ: p. 61)


376

Nos dialoga de elementos de origen psicológico, una psicología social, es decir

una combinación de pensamientos, una unidad de creencias entre los sujetos que

conforman una nación y que los llevan hacia un camino común, que de la misma

forma en que comparten el destino de su nación comparten la historia que forjó su

grupo social establecido como nación.

Existen autores que sostienen que entre los elementos precisos para formar una

nación, se encuentran los rasgos fisiológicos, biológicos o corporales que permiten

la identidad del individuo con el grupo, sin embargo, somos de la opinión que no

es necesario que los rasgos físicos se consideren como determinantes para

establecer la pertenencia o no a una nación.

Carl J. Friedric, establece: Un tercer grupo erróneo implícito en la idea del carácter

nacional es una consecuencia de ese materialismo biológico del que constituye la

manifestación más extrema del racismo. Desgraciadamente, ese tipo de

materialismo deforma hoy el pensamiento de muchas gentes. Supone que los

rasgos del carácter de un individuo y, por consiguiente de una nación, son

resultado de la herencia psicológica. Nunca se ha podido probar que exista tal

conexión ni siquiera en el individuo. Las disposiciones psíquicas pueden estar

relacionadas con las fisiológicas, pero el resultado que den en lo que se refiere a

los rasgos de carácter puede ser debido a influencias de naturaleza no material (o

de su ausencia). Incluso en un caso tan material como la cocina, las tradiciones

son decisivas en la modelación de rasgos tales como las preferencias en materia

de gustos.

Como mencionamos, existen autores que afirman que la nacionalidad es un

resultado de la herencia biológica recibida por los genes, ideas en las que se

fundamentaron los conceptos del racismo, del buscar la raza aria, materialismo


377

centrado básicamente en la idea de que la identificación con un grupo depende de

los rasgos físicos.

Nos habla de una identidad por medio de una herencia psicológica, es decir, que

la cultura y los ideales de los sujetos pertenecientes a determinada nación se

transmiten a través de medios biológicos y que el individuo se identificará con sus

semejantes por medio de esa memoria adquirida en función de la sucesión

generacional, sobra decir que ésta teoría carece de un fundamento científico.

Ciertamente un individuo se sentirá determinado en mayor o menor medida con el

grupo social con el que se relaciona en función de sus rasgos físicos, es decir, un

sujeto con rasgos orientales comulgará con la cultura asiática y adquirirá una

nacionalidad de ese tipo más fácilmente que una persona de raza negra o

europea.

En definitiva, la nación es más que los rasgos funcionales que pueda presentar el

sujeto, la identificación, los ideales y los fines que persigue una nación se

encuentran más allá de los estratos puramente físicos y se remite a las cuestiones

más profundas del sujeto, a su espíritu, a su conciencia y a su forma de seguir los

ideales de un grupo para alcanzar los objetivos que la nación se plantea.

“Una nación es, pues, una gran adhesión constituida por el sentimiento de los

sacrificios que se han hecho y de los que aún se está dispuesto a hacer. Supone

un pasado, pero se resume, sin embargo, en el presente por un hecho tangible: el

consentimiento, el deseo claramente expresado de continuar la vida común. La

presencia de una nación es un referéndum de todos los días, como la existencia

del individuo es una afirmación perpetua de vida. Bien sé que esto es menos

metafísico que el derecho divino, menos brutal que el pretendido derecho

histórico. En el orden de ideas que os someto, una nación no tiene más derecho


378

que un rey a decirle a una provincia: ‘Tú me perteneces; yo te tomo’. Para

nosotros una provincia son sus habitantes; si alguien tiene derecho a ser

consultado en este asunto es el habitante. Una nación no tiene jamás un

verdadero interés en añadirse o en retener un país contra su voluntad. El voto de

las naciones es, en definitiva, el único criterio legítimo, aquel al que siempre es

necesario volver.” (RENÁN: pp. 107-108)

La opinión de Ernesto Renán no solamente es única, sino bella en muchos

sentidos, la idea de que una nación es una gran solidaridad es una idea muy

amplia si alcanzamos a percibir el sentimiento de solidaridad que implica

sacrificios en pro del bienestar de la nación, el reconocimiento de los que se han

hecho y la voluntad de seguir haciéndolos para lograr o mantener la grandeza

alcanzada por nuestra nación.

Para lograr el sentimiento de pertenencia hacia una nación no solamente es

necesario exaltar el pasado, también es indispensable la confirmación de los

ideales que conforman a la nación en el presente, el deseo y consentimiento de

esa gran solidaridad en el sentido de mantenerse unidos y permanecer como

nación.

La objetividad de una nación entonces, no depende de mecanismos jurídicos

establecidos en alguna ley, su permanencia deriva de una reafirmación diaria de

los sujetos que a ella pertenecen, no queremos decir con esto que el sujeto debe

despertar cada día y recordarse a sí mismo que pertenece a determinada nación,

con sus actitudes diarias y su forma de desarrollarse en la sociedad reafirma su

pertenencia al grupo.

Es por ese sentimiento de identidad, esa razón de pertenencia, por la conciencia

social y por los ideales de permanencia y actuaciones día a día que una nación es


379

lo que es, por lo que la nación se mueve en un sentido determinado sin que una

persona en particular señale los lineamientos específicos, la nación avanza en

razón del sentimiento de su colectividad.

Son esas características las que hacen de la nación un sujeto más complejo que

el Estado o el pueblo, la pertenencia de la nación a un Estado no es una constante

y éste no debe de pertenecer necesariamente a una o varias naciones, es más, se

puede hablar de un Estado sin nacionales, pero no se puede decir lo mismo de

una nación.

Hemos analizado diferentes opiniones, teorías y elementos acerca del concepto

nación, nos hallamos ahora en condiciones de presentar un concepto teórico y

señalar los puntos más significativos que en éste trabajo se ha llegado:

1. Un elemento indispensable para establecer el concepto de nación es la idea

de que se encuentra concebida por un conjunto de hombres con el mismo

origen.

2. El concepto nación proviene de la raíz griega ethnos, de la cual se

desglosan diferentes términos, utilizados indiscriminadamente como

sinónimos para designar a un grupo social organizado con ciertas

características específicas que lo diferencian de otro.

3. Algunos doctrinarios como Jean Dabin afirman que la nacionalidad es el

pedestal para conformar un Estado y aunque Estado y nación no siempre

tienen que presentarse asociados, reconocemos como cierta la aseveración

de que es la nacionalidad la que hace la nación y no a la inversa.


380

4. Una de las diferencias básicas entre Estado y nación es que para la

constitución de un Estado según las formalidades actuales no son

necesarios requisitos como identificación social, moral, cultura, tradición o

historia, elementos que si se presentan para la clasificación de una nación,

mientras que para la aparición de un Estado éstos elementos no son

necesarios.

5. La nación, nacionalidad y cultura se encuentran íntimamente ligados, la

identificación de las nacionales con su cultura permite que los sujetos

pertenecientes a determinada nación sean evidentes por su forma de

dirigirse en sociedad.

6. Cada nación muestra en sí un concepto particular y se cimienta con su

forma de organizarse en base a cada uno de los elementos que presentan,

tales como la raza, territorio o cultura, es decir, cada una de las naciones

encuentra su fundamento en base a los elementos que mejor la distingan,

de ésta forma será fundamental para una nación resaltar el elemento

territorial mientras que para otras, la ideología propia de su cultura será el

medio idóneo para constituirse como nación.

7. La nación también se puede concebirse como conjunto político, es decir,

como un grupo o sociedad organizada para regirse autónomamente y

conseguir ciertos objetivos de convivencia social, sin embargo, éste

significado se encuentra más ligado con el concepto de pueblo que con

nación.

8. Las ideas de nación pueden estar fundamentadas en el principio espiritual

que une e identifica a los miembros de un grupo social, descartando

elementos como raza, idioma, religión o territorio, es una idea de


381

identificación mucho más profunda la que hace a la nación un ente

completamente independiente y distinto a otras organizaciones humanas.

9. La idea de nación entendida en base al principio espiritual entreteje dos

sentidos fundamentales, el pasado como primer elemento y el presente

como su complemento, la idea de atesorar el pasado histórico y hacerlo

valer en el presente, para mantener ideales de grandeza y de orgullo

nacional.

10. Los teóricos clásicos han establecido diferentes elementos para definir a la

nación aceptando la generalización que una nación no es otra cosa que un

grupo organizado establecido en un territorio específico, el cual se

identifica por sus costumbres e idioma.

11. Se señalaron tres elementos básicos para la formación de una nación, el

natural, histórico y psicológico, los cuales engloban ciertas características

como son: territorio, raza, idioma, tradiciones, costumbres, religión, leyes y

conciencia nacional.

12. Los rasgos que caracterizan a una nación parecieran ser constantes, sin

embargo, la aparición de nuevas características y la desaparición de ciertos

rasgos particulares, son un fenómeno constante en las naciones, es por esa

razón que afirmamos que es también factible que puedan dejar de existir

las naciones y aparecer nuevas que se identifiquen con otras formas de ser.

13. Los cambios que se presentan en las naciones son más evidentes con el

paso de las generaciones, sin embargo, la nacionalidad de un individuo no

es un fenómeno paralizado, se encuentra sujeto a muchos cambios que


382

definen los nuevos lineamientos que se deben seguir para identificar a un

individuo como nacional.

14. Se estableció la diferencia entre nacionalidad y ciudadanía, la primera como

instrumento de caracterización entre los sujetos que crea un sentimiento de

pertenencia a determinado grupo, y la segunda como una serie de

derechos y obligaciones que otorga el Estado, la cual se puede perder o

adquirir una nueva, sin embargo, la nacionalidad, en estricto sentido étnico

no se puede perder, ésta permanece aunque se cambie de ciudadanía.

15. Asimilamos que la identificación con determinados sujetos en función de la

fisonomía y el carácter común de los individuos dispone una comunidad

denominada nación, lo que los lleva a establecer un cúmulo de derechos y

obligaciones entre ellos para la satisfacción de las necesidades tanto

personales como del grupo.

16. Se marcaron otros elementos para definir la nación, tales como: raza,

idioma, religión, cultura y tradición; pero según nuestra opinión la unidad

espiritual en el sentido religioso no es imprescindible como lo puede ser en

el sentido de unidad o de espíritu social.

17. Se instituyó la diferencia entre pueblo y nación, así tenemos que el pueblo

al igual que la nación se tratan de un conjunto de hombres, pero en la

segunda encontramos una caracterización con ideales morales y culturales

únicos mientras que en un pueblo no existe esa identidad que caracteriza a

la nación, se establece con lineamientos políticos, los sujetos se encuentran

unidos solamente con fines de ayuda mutua bajo una organización de

estricta convivencia e interacción social sin que exista una identificación

cultural.


383

18. El desarrollo de los pueblos y la perfeccionamiento de los conceptos es una

constante, de la misma forma un nuevo modelo de nación que acepte un

grado de identificación de sus miembros y un espacio para mantener una

pluralidad cultural sería un modelo ideal para un país con una composición

multicultural como lo es México.

19. Existen suposiciones que afirman que la nacionalidad es una consecuencia

de la herencia biológica, misma que se fundamenta en la idea de que la

identificación con un grupo depende de los rasgos físicos, ciertamente un

individuo se sentirá detallado en mayor medida con el grupo con el que

comparte ciertos rasgos físicos, sin embargo, esto no es preciso para

determinar la nacionalidad.

Podemos afirmar entonces que la nación y la nacionalidad son esos elementos

indispensables, inmutables más no estáticos y que varían de una nación a otra,

que fomentan el reconocimiento entre los individuos que conviven en sociedad y

alientan al mantenimiento dichos elementos en las generaciones futuras.

Del estudio que hemos realizado acerca de los conceptos básicos que para esta

investigación competen, podemos afirmar que nos encontramos ahora en

condiciones de realizar un análisis acerca de algunos conceptos fundamentales

para la conclusión de éste capítulo, veremos ahora lo referente al concepto de

identidad nacional y cultural.


384

3.6. MÉXICO SU IDENTIDAD NACIONAL Y CULTURAL

El problema que supone identificar un concepto que nos lleve al análisis de la

identidad nacional y cultural es, sin duda, mayúsculo, en razón del abandono que

se ha observado en la materia, la cultura y la identidad no son siempre la materia

de estudio más solicitada en la rama de las humanidades, es por ello que

trataremos de identificar los conceptos para poder lograr una mejor comprensión

de éste inciso, iniciando por el concepto de identidad.

Raúl Béjar y Héctor Rosales, comentan: “La identidad es la concepción de quiénes

somos; es una toma de conciencia que se produce a partir de un contexto social.

Somos en función de otros, y ello es válido tanto en lo personal como en el ámbito

de los grupos sociales más amplios. De allí que el estudio de Octavio Paz sobre

nuestra identidad, El laberinto de la soledad, se haya basado en el contraste entre

el pachuco (el mexicano radicado en Estados Unidos y los mexicanos de este

lado. La identidad es el resultante de las experiencias históricas compartidas y de

los eventos que nos enfrentan al ‘otro’, a otras culturas, otras ideologías y otras

concepciones del mundo. En el caso de las vivencias personales se pueden

observar cómo se va formando una identidad también en un barrio o en una

ciudad.” (BEJAR: pp. 112-113)

Ciertamente, como hemos visto, la identidad no es otra cosa de la idea que

nosotros mismos tenemos acerca de lo que somos, lo que personificamos y lo que

mostramos a los demás dentro de un ámbito social; identidad, en primer lugar con

nosotros para poder identificarnos con esa sociedad que nos rodea.

Como podemos notar del comentario descrito, identidad e identificación son

conceptos que se encuentran muy relacionados, la aceptación de nuestra forma

de ser, de lo que somos y representamos está también mezclada al grupo social


385

en el que nos desarrollamos, es decir, nosotros somos en función del lugar en el

que vivimos pero sin dejar de ser únicos.

La personalidad de cada individuo es única y no debe de enredarse con la

identidad, ésta última es el descubrimiento y el sentimiento de pertenencia a un

grupo determinado y a la forma de ser de éste, los pachucos estudiados por

Octavio Paz es un claro ejemplo de la idea de la identificación con los individuos

que comparten determinada ideología.

Es necesario entonces, diversificar entre dos ideas que saltan a la vista, en primer

lugar la identidad y en segundo la identidad personal, ésta última formada por

experiencias, conocimientos y vivencias únicas que afectan la vida del individuo y

su entorno social y, la primera el resultado de la historia y eventos culturales, en

otras palabras, debemos diferenciar la identidad personal de la identidad cultural.

No obstante lo anterior, debemos aceptar que la identidad personal se encuentra

firmemente ligada al acontecer de aquel grupo social en el que el individuo se

desenvuelve, y los sucesos que en éste ocurren afectan de un modo u otro la

conducta de los sujetos que se desarrollan en esa sociedad, el sujeto se

encuentra ligado al grupo social.

“En ocasiones, la resolución armoniosa de los derechos del individuo y del grupo

puede resultar imposible desde el punto de vista político. Aun así, en teoría y a

menudo en la práctica, su resolución puede ser viable, en especial si los individuos

continúan considerando en serio su identidad vinculada fundamentalmente al

grupo y escogen configurar sus propias vidas junto a sus compatriotas en

concordancia con sus concepciones y deseos compartidos. En tales casos, la

perspectiva de los derechos humanos constituya una forma por lo menos loable –y


386

yo afirmaría que la mejor—para proteger no sólo los derechos individuales sino

también los del grupo.” (DONELLY: p. 230)

Como señalamos, la identidad del individuo se encuentra sujetada con las ideas

del grupo en el que éste se desarrolla, de tal forma, los problemas que se pueden

producir dentro de la sociedad en relación con los derechos del sujeto no

encuentran solución siempre que se busque en materia política, sin embargo, los

problemas a menudo tienen solución si se razonan en relación con la identidad y

el grupo social ya que los fines que éste persigue son indudablemente los mismos.

Podemos decir entonces, que la identidad y el carácter nacionales son más que

simples manifestaciones individuales del sujeto, van más allá, definen a una

colectividad nacional y son la expresión de un consenso mayoritario, no siempre

consciente, que permite que los ciudadanos se reconozcan entre sí y propicien

una empatía colectiva.

Es por éste consenso, por éste acuerdo y por éstas energías que la identidad se

encuentra presente aún fuera del territorio en el que se originó y que trasciende

por generaciones, los grupos culturales que comparten una identidad común no

mueren, al contrario se extienden y se diversifican en la medida en la que sus

miembros se expanden.

“Entre la población de ascendencia mexicana de Estados Unidos, la cultura y la

identidad tienen tres manifestaciones. En cualquier grupo público o privado es

probable que se den las tres, aún cuando no siempre son visibles ni siquiera para

los participantes. Uno de los sectores es el sometido a la cultura e identidad de

Estados Unidos; ésta población, a pesar de su ascendencia mexicana, adopta la

cultura y la identidad dominante en lo relativo a clase, educación, posición social y

religión, aunque como individuos participan de una u otra característica de la


387

cultura mexicana, y sin duda se preocupan por la naturalidad y la identidad

mexicana o chicana; aún cuando pueden desempeñar algún papel en los asuntos

políticos de la comunidad, en realidad están fuera del contexto cultural mexicano-

chicano”. (GÓMEZ: 1994. p. 99)

Entre la población de ascendencia mexicana de Estados Unidos, la cultura y la

identidad tienen tres manifestaciones. En cualquier grupo público o privado es

factible que se den las tres, aún cuando no siempre son visibles ni siquiera para

los participantes.

Tal como sucede con la cultura y con la nación, la identidad no es un concepto

que de cómo resultado una conducta constante, se encuentra propensa a cambios

progresivos en relación con la sociedad en la que se presenta y con los factores

que la conforman, ésta puede presentarse incluso diferente a la cultura que vio su

origen.

Los grupos de mexicanos que radican en los Estados Unidos de Norteamérica son

un fenómeno social que es materia de muchos estudios y análisis la nacionalidad

y cultura con la que se desarrollan es perteneciente a México, mientras que el

medio social en el que se encuentran es completamente ajeno, lo que atenúa la

adopción de características propias del lugar en el que radican sin que dejen de

identificarse con los usos y costumbres propios.

Es éste fenómeno el que puede crear discusión acerca de la movilidad de la

cultura y de la identidad, haciendo que surja una pregunta evidente, ¿la adopción

de nuevos usos y costumbres sin que se pierda la identidad es razón suficiente

para considerar la creación de una nueva identidad? ¿Podemos hablar de varias

identidades nacionales?


388

Miguel Carbonel, indica: “El problema de las identidades, según Fernando

Vallespín, se ha convertido en la primera fuente de constitucionalidad política de

nuestro tiempo, desplazando a la tradicional temática sobre ‘redistribución’ de

bienes económicos y sociales generales como el medio fundamental de la

movilización política.” (CARBONEL: p. 98)

La identidad o la diversidad de éstas, no es un problema que deba tomarse a la

ligera, provoca una serie de problemas que van más allá del simple hecho de

considerarse o no mexicanos, sus contradicciones económicas, sociales o

políticas son mucho más elevadas, llegando a controversias que son analizadas

para definir los derechos de los ciudadanos que radican en otros Estados y que

deben de participar junto con sus compatriotas en la toma de decisiones que

definirán el rumbo de su país.

Debemos aceptar entonces, que la identidad nacional se produce porque los

ciudadanos son miembros de un Estado-nación, cuya voluntad se asocia a la de

otros ciudadanos por razón de reglas expresas o tácitas, interacciones sociales

específicas y compromisos de satisfacer sus intereses y perseguir sus objetivos en

el marco político, cultural, económico y social del medio con el que se sienten

identificados.

Los aspectos que hemos insinuado y que afectan la identidad nacional se

encuentran íntimamente relacionados con la cultura y la nacionalidad, con el

nacionalismo mexicano y la idea del mexicanismo y su forma de ser, la movilidad

de la nación y el desarrollo de su cultura, es por ello que el nacionalismo se ha

mezclado con la cultura y la política de nuestro país.

Carlos Monsiváis, comenta: “En el segundo informe presidencial se ha redefinido

el nacionalismo. No soy textual, pero casi; el presidente dijo que ‘el nacionalismo


389

mexicano cambiaba para no cambiar y se modificaba para no modificarse y dejaba

de ser el que era, para continuar siendo el mismo”. (MONSIVÁIS: 1993. p. 27)

Las ideas expresadas por el entonces presidente de la República, Ernesto Zedillo

Ponce de León no son incorrectas, sin embargo la definición se presta a

confusión, ciertamente la idea de nacionalidad, nación y nacionalismo se

encuentra propensa al desarrollo y al cambio para permanecer constante, sin

embargo podría descifrarse del comentario anterior que vivimos en una sucesión

de nacionalidades, lo cual es una idea errónea.

La identidad, como hemos visto, se forma por la identificación de los grupos con el

medio, con factores sociales, culturales e incluso políticos, es por ello que ésta

afectará al individuo en el grado en el que este se identifique y responda a la

relación existente con el grupo social, en el grado de pertenencia que presente el

sujeto con su entorno.

“La gama de grupos colectivos que detentan derechos es sumamente extensa; por

ejemplo, familias, clubes privados, asociaciones de profesionales, organizaciones

de caridad, corporaciones de negocios, minorías raciales, grupos étnicos,

comunidades religiosas, pueblos y estados. En una manifestación sobre los

derechos humanos, los derechos grupales de familias, minorías raciales y étnicas,

comunidades religiosas y ‘pueblos’ adquieren probablemente una importancia

especial. Los seres humanos individuales suelen considerar hoy su identidad

personal en grado considerable según esté definida por su pertenencia a estos

grupos y, por lo tanto, una vida digna y significativa estará, para esos individuos.”

(DONELLY: p. 224)

Cuando nos referimos a la identificación del individuo con un grupo, se abre un

abanico de posibilidades, puesto que la cantidad de organizaciones que son


390

titulares de derechos es muy amplia, desde el núcleo familiar hasta asociaciones,

organizaciones, grupos étnicos, religiones, pueblos e incluso, Estados, es por eso

que la relación de pertenencia puede presentarse en diferentes niveles, e incluso,

el individuo puede asemejarse con uno o varios grupos a la vez sin que esto

implique que tenga varias nacionalidades o identidades.

Es por la pertenencia a diferentes grupos, que los derechos que detentan los

individuos en relación a éstas organizaciones adquieren cada vez más

importancia, ya que la pertenencia del individuo a dichos grupos crea la identidad,

y ésta tiene que ver con los asuntos mediante los cuales los sujetos hacen suyas

las instituciones que constituyen a un determinado Estado.

La pertenencia del sujeto a los grupos crea identidad, y ésta se manifiesta con

locuciones de solidaridad, satisfacción de los productos de la misma, sentido

comunal hacia símbolos nacionales y orgullo de reconocerse con un pasado y un

presente históricos compartidos. También se evidencia como fijación y

reconocimiento estéticos a las formas y las perspectivas del territorio, así como

devoción, admiración y sentimiento hacia los productos de la cultura originaria y

complacencia ante las organizaciones que favorecen la vida y las relaciones

colectivas. Todo esto permite un fuerte sentido de pertenencia con respecto a las

instituciones nacionales.

El sentido de pertenencia a un grupo es en muchos sentidos lo que nos otorga la

nacionalidad y lo que nos otorga una identidad, una identificación que nos

acompaña a través del tiempo, pero ¿Qué sucede en un Estado cuya composición

multicultural supone una identificación con diferentes grupos sociales? Alejandro

Figueroa afirma “¿Qué es lo que queda de las identidades tradicionales en

nuestras modernas sociedades racionalizadas? Se pregunta finalmente Haberlas.

Puede documentarse la permanencia de formas de vida de tipo tradicional que


391

‘encuentran su expresión en identidades grupales particulares acuñadas por

tradiciones especiales, que se superponen y se solapan, que rivalizan entre sí,

etc.; esas formas de vida se diversifican según tradiciones étnicas y lingüísticas

regionales, estamentales o confesionales’. Pero en las sociedades modernas

‘estas formas de vida han perdido su fuerza totalizadora y, por lo mismo,

excluyente, y han quedado subordinadas al universalismo del derecho y de la

moral; pero, en tanto que formas de vida concretas, obedecen a un criterio distinto

del de la universalización”. (FIGUEROA: 1992. p. 19)

México, como ya lo hemos estudiado, presenta una estructura multicultural, lo que

supone una identificación con diferentes grupos sociales a lo largo del desarrollo

del individuo en diferentes atmósferas sociales, sin embargo, muchas de éstas

organizaciones responden a una arraigada tradición y a una cultura muy particular

sostenida usos y costumbres que se remontan a generaciones.

Muchos de éstos grupos, presentan una forma de ser muy particular que poco se

identifica con la sociedad moderna, cada vez más globalizada, y que poco a poco

se confina y queda en el olvido; al contrario de eso, lo que deberíamos de hacer,

es destacar que el conocimiento de todo lo que se relacione con nuestro folklore y

nuestra cultura, es una forma de entendernos y asumirnos como nación. Que si

conocemos cuales han sido nuestros orígenes y como se han ido gestando, a

través del tiempo, nuestra cultura e personalidad colectivas, podremos establecer

quienes somos y, por lo tanto, reconocernos como nación, con personalidad

propia y diferenciada del resto de los demás pueblos que habitan nuestro planeta.

“Desde el punto de vista de los pueblos indígenas se abre otro frente calificador

para los modelos de desarrollo que se han inducido hasta ahora: el movimiento de

los pueblos por preservar la identidad de sus modos de vida y construirse un

destino acorde con sus intereses en tanto pueblos diferenciados, se opone a la


392

generalización de un solo modelo y reclama el respeto de la pluralidad.”

(CANÇADO: 1995. p. 193)

La pluralidad de nuestra cultura exige un modelo diferente de desarrollo, que

resguarde la identidad de los pueblos indígenas como parte de la cultura del

pueblo mexicano, los intereses, problemas y los requerimientos de las etnias

existentes en México son los mismos que deben de preocupar a los mexicanos, la

cultura y la pluralidad son constantes en nuestra sociedad que deben observarse

para poder preservar la identidad de las minorías como parte de la cultura con la

que se identifica el mexicano.

Así, se hace necesario lograr medios de entendimiento entre culturas distintas,

cercanas y distantes, particulares en su propio acervo de significación y de

memoria, de manera que sea posible garantizar la supervivencia de las

diversidades y, a su vez, la unidad social del Estado, procurando que la presencia

de éstas enriquezca nuestro concepto de cultura y a su vez se logre una

identificación, una unidad, una identidad nacional.

La idea de lograr una verdadera cultura e identidad nacional se ve en peligro por

muchos factores externos que agravan cada vez más el problema existente en

México, que olvida su composición multicultural y que prefiere hacer a un lado las

tradiciones el folklore nacional para adoptar modos que poco o nada tienen que

ver con la forma de ser del mexicano.

“En la época de la globalización todas las culturas, especialmente las dominantes,

irrumpen en nuestros hogares a través de los medios de comunicación.

La comunicación es vital en la ilustración y creación de la identidad. En todos los

puntos del orbe cada ser humano se enfrenta a costumbres, tradiciones y


393

concepciones ajenas a la propia. En forma diaria nos enfrentamos al ‘otro’, al que

es diferente y lejano. Cabe destacar lo singular que es este fenómeno; no sólo nos

ocurre a los mexicanos o latinoamericanos sino a todo el mundo.” (BEJAR: p. 112)

La cultura de la globalización ha llegado a México y se ha prolongado de forma

alarmante, ciertamente trae consigo beneficios pero las consecuencias en materia

de cultura e identidad se manifiestan de manera preocupante a través de los

medios de comunicación, televisión, radio, revistas e internet nos bombardean día

a día con ideas que no son acordes a las usanzas del mexicano.

Los medios de comunicación, sin embargo, son indispensables para la definición y

difusión de la cultura, para lograr por éstos medios la consolidación de la identidad

nacional, sobretodo en estos tiempos en que el individuo se encuentra expuesto a

constantes manifestaciones y expresiones culturales ajenas a las propias.

Frente a éste constante bombardeo que vivimos en los medios de comunicación

nosotros nos preguntamos ¿cómo sobrevive la identidad nacional? ¿Cómo se

mantiene? ciertamente, sobrevive desde el ritual que recrea los recuerdos

históricos comunes, los antepasados compartidos. Signos que expresan, la idea

de una gran familia nacional, de hermanos en un territorio, una historia y un futuro

común; es éste carácter nacional, el que propicia, invariablemente, la asimilación

de una identidad nacional.

La identidad nacional, como ya hemos visto se relaciona con la cultura y ésta,

depende de la sociedad para su desarrollo y evolución, así, nos oponemos a una

identidad colectiva frente a un individuo que se mueve en una organización social,

es decir una colectividad frente a una identidad personal, individualismos que

forman a su vez un grupo en el que los sujetos se asemejan.


394

Jack Donelly, señala: “Incluso en el Occidente moderno, donde el individualismo

parece haber alcanzado la cima de su desarrollo histórico, pocas personas se

definen enteramente como individuos; el individuo aislado, atomizado, es la

excepción más que la regla. La mayoría de los occidentales continúa definiéndose

como parte de una familia; para muchos, de hecho, la familia constituye el

receptáculo más importante de la identidad personal. Un buen número de

individuos se definen en gran medida por su religión.” (DONELLY: p. 224)

La idea de pertenencia a un grupo se encuentra radicada en el individuo, de tal

forma que es difícil encontrar a un sujeto que de alguna u otra forma no se

encuentre identificado y se defina en relación con el grupo al que pertenece, ya

sea como parte del núcleo familiar, la filiación étnica, organización política o

incluso religiosa.

Esta circunstancia puede, no obstante, constituir una clave para la unidad social,

cultural e identidad nacional; si, en efecto, aceptamos la imposibilidad de la

unidad, es decir del individuo aislado como consecuencia de una identidad

compartida, debemos aceptar entonces que los grupos sociales tienen los mismos

derechos sin que importe el hecho de que son diferentes, las diferencias

existentes en México, su constitución multicultural es un factor que puede llevar a

la aceptación de las diferencias para lograr una unidad, una identidad nacional.

“¿Se puede acaso hablar de culturas regionales cuando el comercio y las

telecomunicaciones han borrado las fronteras geográficas?

La identidad nacional y los hábitos regionales pueden llegar a ser una invención

cuando las posibilidades tecnológicas permitan que muchos grupos sociales de

diversas partes del mundo tengan acceso a los mismos mensajes” (BOTELLO:

1993. p. 118)


395

Indudablemente la tecnología avanza a pasos agigantados, y la difusión de

nuevos medios de comunicación implica un arma de doble filo, por un lado

encontramos la muestra de una cultura a manifestaciones ajenas y la introducción

de nuevos elementos culturales a un entorno social y por otro lado la exportación

de elementos propios a otros contornos.

La televisión es un medio de comunicación pasivo en el que no existe interacción

entre el individuo y el medio electrónico, es decir el espectador es solo eso, sin

embargo existen medios nuevos que permiten la difusión; Internet contiene

muchos sitios de esparcimiento y cultura, organizados a través de museos

virtuales, paseos virtuales por parques y sitios de interés, deportes, música digital,

juegos en línea, sitios de humor, conversaciones electrónicas en tiempo real

acerca de una amplia variedad de temas, y otros; en la medida en que el

mexicano desarrolle la costumbre de participar en éstos mecanismos a distancia,

se irán desarrollando versiones propias de las mismas categorías, proporcionando

así mayor relevancia al esparcimiento posible por este medio así como

enriqueciendo el acervo cultural nacional.

De ésta forma, encontramos cada vez nuevos medios de difundir no solo la cultura

y la identidad grupal sino también la identidad personal a través de medios

globales que se encuentran cada vez más cercanos a comunidades ajenas, así,

con el bombardeo de información encontramos problemas en las identidades de

los sujetos con su grupo que son cada vez más evidentes.

Jack Donelly, comenta: “Los conflictos surgen habitualmente de las tentativas por

poner en práctica la primacía de la identidad grupal a costa de la identidad de los

individuos que quisieran disentir del grupo o abandonarlo por ejemplo, muchas

sociedades han negado a las mujeres la existencia o la identidad fuera de la


396

familia .Varias sectas religiosas, que en Estados Unidos abarcan desde los amish

y los judíos hasta la Nación del Islam y la Iglesia de la Unificación, limitan y

reglamentan de manera estricta los contactos con personas extrañas a la

comunidad. El sistema de castas indio brindan quizás el ejemplo más extremo de

identidad personal definida coercitivamente por la pertenencia al grupo. En tales

casos afrontamos un dilema. Es verdad que el ejercicio de muchos derechos

humanos individuales puede debilitar, transformar o hasta destruir al grupo. En

consecuencia, debemos escoger en cierto sentido entre los derechos del individuo

y los del grupo.” (DONELLY: pp. 225-226)

Los apuros existentes entre la identidad grupal y la individual se encuentran

principalmente en grupos organizados con reglas muy estrictas, en los que los

sujetos para mantener a salvo su identidad renuncian a la identidad grupal la cual

absorbe aspectos fundamentales de la dignidad humana, misma que solo puede

permanecer fuera del grupo.

Dicha problemática se presenta principalmente en las diferentes sectas religiosas

que pueden presentarse en determinado Estado y que en muchas ocasiones

exigen al sujeto un sacrificio de su identidad para poder tener acceso al grupo, la

identificación con los individuos pertenecientes a dichos grupos es la que

persuade finalmente al individuo a la participación en el grupo, la necesidad de

pertenencia y convivencia es indispensable para el ser humano.

Sin embargo, la identidad y la pertenencia que mencionamos se aleja del contexto

que estudiamos, la identificación que analizamos se encuentra más relacionada

con la cultura y la conciencia nacional la cual, como afirmamos, se forma a partir

de una identificación con ese pasado que da continuidad al ser nacional; un

pueblo sin pasado no existe o no sale de la niñez, no adquiere la madurez del

adulto o permanece en un estado de adolescencia, debemos, entonces, recrear el


397

amor por la historia, en la que hallamos las bases de la nacionalidad, donde se

encuentra la herramienta que salvará las dificultades que interrumpen la

continuidad de la vida como Nación.

El problema de la identidad se presenta no solo individualmente, también lo

encontramos como conflicto a nivel grupal y nacional, ya hemos visto algunos de

los factores que afectan la cultura y la identidad, uno de ellos la globalización y el

interminable incursión de los medios que exportan, a través de sus emisiones

elementos culturales ajenos.

Raúl Béjar y Héctor Rosales, opinan: “¿Cuáles pueden ser las consecuencias de

estas predisposiciones en el mundo del próximo milenio y específicamente para

México? El derrumbe de las ideologías o, mejor dicho, el triunfo del capitalismo

como única ideología económica eficaz, impone las reglas del mercado en todo el

orbe.

También esto es un lugar común, pero es necesario volver a mencionarlo. Las

naciones, las empresas y los individuos no tendrán otra opción que estar en el

mercado mundial.” (BEJAR: p. 115)

No solo las comunicaciones y los medios electrónicos son factores que afectan la

cultura y la identidad nacional, también encontramos que las políticas económicas

intervienen y ponen en riesgo los usos y costumbres, las tradiciones y cultura, el

capitalismo según la opinión de Raúl Béjar y Héctor Rosales orillará a las

naciones, empresas e individuos a participar en un mercado mundial, acción que

podría contribuir a la globalización de la cultura.

Sin embargo, es preciso al hablar de identidad nacional comprender que éste no

es un concepto estático, sino que por el contrario, es altamente eficiente y versátil;


398

para quienes prefieren ubicarse en una posición estática, esto puede ser descrito

como que la identidad nacional de un pueblo se confirma de una manera, siempre

fue de ese modo y está condenada a tener el mismo dibujo de identidad para sus

pobladores, pero, como ya hemos estudiado, el concepto va adoptando y

adaptando perfiles diferentes, según sea el momento histórico que le toca

transcurrir, ciertamente aún no nos encontramos en condiciones de hablar de una

cultura global, pero no rechazamos la idea de la movilidad del concepto.

“Sería apresurado decir que la pequeña burguesía y los artistas asalariados y

profesionales o los trabajadores especializados se identifican en lo cultural o

sienten lealtad de clase por el sector hegemónico; lo que sí advierte es la

conciencia en solicitar en que las instituciones pedagógicas de reconocimiento a la

cultura mexicana faciliten la formación para progresar dentro de la sociedad

dominante.” (GÓMEZ: p. 102)

La identidad, la identificación con determinados grupos puede descifrarse y

malinterpretarse de diferentes formas, el suponer que una élite es la única que

puede tener acceso a determinada conciencia y cultura es ciertamente erróneo, la

aceptación de esa premisa supondría la negación de la historia, tradiciones y

costumbres que forman la cultura y la identidad social.

La identidad nacional es un fenómeno que permite a los individuos miembros de

una sociedad o cultura, diferenciarse de los ajenos e identificarse con los propios,

si aceptamos como cierta ésta idea lograríamos la formación de una conciencia

individual y social; dicho esto del modo en que está expresado, es posible llegar a

confundir el concepto de identidad con la discriminación y, en este orden de ideas,

hay algo de razón en tal situación ya que para que se produzca el proceso de

personalización es preciso discriminar a todos los demás sujetos que son ajenos a

los modos, costumbres y cultura propia.


399

Vemos entonces que hay tantas coincidencias como grupos sociales existentes en

el planeta o en cada Estado, de ésta forma podemos hablar de diferentes

identidades dentro de México toda vez que está formado por una constitución

multicultural en la que los sujetos se identifican con uno u otro grupo dependiendo

del lugar en el que se desarrollen.

Raúl Béjar y Héctor Rosales, afirman: “Dentro de cada comunidad existen grupos

más pequeños que pueden tener coincidencias propias; ¿cuál es el grupo mínimo

que comparte una identidad que pueda formar una nación? Ésa es la pregunta

clave. ¿Se puede llegar hasta la tribu o el clan, con identidades basadas en raíces

familiares, como en África o en China, donde la liga más fuerte es el origen de un

antepasado común? Se desprende entonces el pronóstico del economista: en el

próximo siglo habrá más de cinco mil estados nacionales.” (BEJAR: p. 116)

Hemos admitido que México es un Estado emparejado por una composición

multicultural, por lo tanto, según la opinión anterior deberíamos de afirmar que

existen tantas identidades como grupos existentes en nuestro país, así,

hablaríamos entonces de una identidad de los huicholes, otra para los mazatecas,

y así hasta agotar todos los grupos culturales existentes en nuestro territorio.

Es por ello que reforzar una sola identidad nacional podría desembocar en un

enfrentamiento interregional y que históricamente hemos vivido; un exceso de

integración puede llevar a la separación de regiones generando inestabilidad en

determinadas zonas del país que podría desembocar en un problema de

seguridad; afirmamos, por lo tanto, la necesidad de definir adecuadamente la

identidad en el interior de cada zona, así podríamos construir proyectos de nación

sin enfrentar las diferentes culturas que conviven en México.


400

José Botello Hernández, menciona: “Globalización, cultura, soberanía e identidad

nacional. Conceptos que requieren de un nuevo sentido ante el reto de la

renovación social. Habrá que buscar un sano equilibrio ante la tentación de una

búsqueda insuficiente en la ‘idealización del pasado’. (BOTELLO: 1993. p. 119)

Los conceptos que presenta José Botello ciertamente son materia de discusión en

el escenario político actual, la necesidad de un verdadero estudio de los

elementos que menciona son un reto para los teóricos ya que éstos se

contraponen y se obstaculizan unos a otros, la globalización contra la cultura y la

identidad nacional y éstas últimas frente al reto de lograr un equilibrio con el

Estado y sus relaciones internacionales.

México no debe mantenerse al margen del estudio de los conceptos planteados,

toda vez que su composición está inducida a presentar conflictos en relación con

la cultura, la identidad y la globalización, es por ello que afirmamos la necesidad

de realizar un estudio meticuloso de la verdadera composición cultural de México y

el análisis de las necesidades y problemas que éstos grupos enfrentan.

“En la geografía cultural, étnica, económica y social de nuestro país existen

muchos Méxicos; el norte y el sur serían la partición su génesis más simple, pero

cada estado de la República tiene historias no oficiales de querellas y

reivindicaciones. Un ejemplo del que no se habla, pero vale la pena analizar, pues

permite ver la dimensión de los retos y riesgos que enfrentan las entidades

estatales es ¿Qué ganan Tabasco o Campeche con pertenecer a la República

mexicana? El análisis de costo beneficio más simple señala que la riqueza que se

extrae del subsuelo de ambos no los beneficia, y sólo se refleja en magros

subsidios federales.” (BEJAR: p. 121)


401

Al hablar de muchos Méxicos, Raúl Béjar y Héctor Rosales podrían referirse a una

metáfora, ciertamente solo en ciertas circunstancias se puede hacer tal afirmación,

podemos hablar de una pluralidad cultural existente en el territorio nacional, una

diversidad de culturas y de identidades pero ciertamente no de una determinada

cantidad de Méxicos como Estados o Naciones.

La división de culturas es evidente en nuestro país, la diferencia entre los estados

del norte y del sur es obvia, pero existen diferencias entre entidades de la

Federación que no se encuentran separadas por una gran extensión territorial, tal

es el caso de Aguascalientes y Zacatecas y los conflictos culturales que se

suscitaron cuando los hidrocálidos se emanciparon del gobierno de los

zacatecanos volviéndose un Estado independiente que se integró a la Federación.

Desarrollados los conceptos presentados y expuestos que fueron las ideas en

materia de identidad nacional y cultura, nos hallamos en capacidad de presentar

las ideas destacadas que sobre el tema, a saber:

1. La identidad no es otra cosa que la idea que nosotros tenemos acerca de lo

que somos, lo que personificamos y lo que exponemos a los demás para

poder identificarnos con la sociedad que nos rodea.

2. La personalidad de cada individuo no debe de enredarse con la identidad,

ésta última es el descubrimiento y el sentimiento de pertenencia a un grupo

determinado, encontramos entonces dos ideas que saltan a la vista, en

primer lugar la identidad y en segundo la identidad personal, ésta última

formada por experiencias, conocimientos y vivencias únicas que afectan la

vida del individuo y su entorno social y, la primera el resultado de la historia

y eventos culturales, sin negar que la identidad personal se encuentra

relacionada con el devenir del grupo al que pertenece.


402

3. La identidad y el carácter nacionales son más que simples manifestaciones

individuales del sujeto, definen a una sociedad y son la expresión de un

consenso mayoritario, que permite que los ciudadanos se reconozcan entre

sí.

4. La identidad no es un fenómeno que se mantenga constante, se encuentra

propenso a cambios progresivos en relación con la sociedad en la que se

presenta y ésta puede presentarse incluso diferente a la cultura que vio su

origen.

5. El fenómeno de la identidad nacional se produce porque los ciudadanos

son miembros de un grupo social cuya voluntad se asocia a la de otros

ciudadanos mediante reglas expresas o implícitas, interacciones sociales

específicas y compromisos de actuar según los intereses del grupo con el

cual se identifican.

6. La identidad, se forma por la personalización de los grupos con el medio,

con factores sociales, culturales e incluso políticos, es por ello que ésta

afectará al individuo en el grado en el que éste se equipare y responda a la

relación existente con el grupo social, en el grado de pertenencia que

presente el sujeto con su entorno.

7. La pertenencia del sujeto a los grupos crea identidad, y ésta se manifiesta

con recuerdos de solidaridad, satisfacción de los productos de la misma,

sentido comunal hacia símbolos nacionales y orgullo de mostrarse de

acuerdo con un pasado y un presente históricos compartidos.


403

8. Muchos de los grupos culturales que pertenecen a México presentan una

forma de ser muy particular que poco se identifica con la sociedad

moderna, es por ello que se deben de tomar acciones para su salvaguarda,

tales como destacar el conocimiento de todo lo que se relacione con

nuestro folklore y nuestra cultura, como una forma de entendernos y

asumirnos como nación.

9. La diversidad de nuestra cultura exige un modelo diferente de desarrollo,

que preserve la identidad de los pueblos indígenas como parte de la cultura

del pueblo mexicano, los intereses, problemas y pretensiones de las etnias

existentes en México, se hace necesario lograr medios de coexistencia

entre culturas distintas, cercanas y distantes, particulares en su propio

acervo de significación y de memoria, de manera que sea posible garantizar

la supervivencia de las multiplicidades y, a su vez, la unidad social del

Estado, procurando que la presencia de éstas enriquezca nuestro concepto

de cultura y a su vez se logre una identificación, una unidad, una identidad

nacional.

10. Los medios electrónicos se han convertido en un instrumento para difundir

la cultura y lograr una identidad nacional, sin embargo nos encontramos

inseguros a manifestaciones culturales ajenas y a la introducción de nuevos

elementos.

11. La identidad nacional se forma a partir de una filiación con el pasado que da

continuidad al ser nacional; es necesario recrear el amor por la historia, en

la que hallamos las bases de la nacionalidad, misma en la que se encuentra

la herramienta que salvará los obstáculos que impiden la continuidad de la

vida como Nación.


404

12. Al hablar de identidad nacional es necesario percibir que éste no es un

concepto estático, sino que por el contrario, es altamente dinámico y

cambiante; pero, como ya hemos estudiado, el concepto va adoptando y

adaptando contornos diferentes, según sea el momento histórico que le

toca transcurrir.

13. La identidad nacional es un fenómeno que permite a los individuos

miembros de una sociedad, diversificarse de los ajenos e identificarse con

los propios, es posible llegar a confundir el concepto de identidad con la

segregación y, en este orden de ideas, hay algo de razón ya que para que

se produzca el proceso de identificación es preciso discriminar a todos los

demás sujetos que son ajenos a los modos, costumbres y cultura propia.

14. La idea de forzar una sola identidad nacional en un estado con estructura

multicultural podría desembocar en un enfrentamiento interregional; un

exceso de integración puede llevar a la separación de regiones generando

inseguridad y desembocar en un problema de seguridad; afirmamos, por lo

tanto, la necesidad de definir adecuadamente la identidad en el interior de

cada zona, así podríamos construir proyectos de nación sin enfrentar las

diferentes culturas que conviven en México.

Concluimos el presente inciso afirmando que, la identidad nacional y cultural es un

proceso de identificación del individuo con la cultura, mismo que se encuentra

relacionado íntimamente con los factores que conforma una nación, y que en un

Estado con constitución multicultural como lo es México se torna necesario

identificar los grupos que componen el acervo cultural para lograr estrategias

adecuadas para la resolución de los problemas específicos, y conformar una

verdadera unidad como nación, misma que nos llevará a aceptar una igualdad con

diferentes matices.


405

CAPITULO IV. EL INCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA TERCERA GENERACIÓN EN MÉXICO. (REALIDAD O SUEÑO NACIONAL)

4.1. FORMAS

Como se ha mencionado a largo de esta investigación los Derechos Humanos son

la demanda del hombre de sí mismo, una forma de tratar de restaurar todas

aquellas atrocidades que cometió a lo largo de la historia. Nacidos a través del

seguimiento continuo por alcanzar la libertad, la igualdad y la dignidad; los

Derechos Humanos constituyen ideológicamente, la creación máxima del hombre.

Su definición, funcionalidad y valor fueron y son de suma importancia para el

hombre, sin embargo en los últimos tiempos han aparecido figuras principalmente

de carácter económico que se han ocupado de acabar o minimizar los derechos

humanos, principalmente los de la llamada tercera generación.

4.1.1. GENERABILIDAD

En la misma medida que en cuanto a conceptos se refiere, las características que

se han mantenido por los autores como propios de los derechos humanos han

sido en exceso, así se pueden encontrar los siguientes: inmutables,

complementarios, indivisibles, indisolubles, universales, incondicionales,

inalienables, e interdependientes. Consideramos que estas cuatro últimas son las

más importantes y significativas, además de que acaban encerrando de alguna

forma a las primeras aludidas, es por eso que serán las que se analizarán a

continuación.


406

4.1.2. UNIVERSALIDAD

La universalidad se refiere a su cuidado a toda la especie humana en general en

el planeta no importando si se trata de algún habitante de Madagascar o uno de

Colombia, un infante de Vietnam o uno de España, una mujer en el Japón o una

de Canadá. Los derechos humanos son para todos sin importar condiciones de

raza, sexo, edad, situación económica, posición social, preferencias sexuales,

grado educativo, pensamiento político, color de piel, religión o capacidades físicas.

Los derechos humanos son para todos, e implícitamente para aquellos que por

causas circunstanciales han cometido un delito de acuerdo a la legislación de su

país, aunque cabe hacer mención que en este tipo de sucesos, las personas de

las que se trate suelen perder algunos derechos de índole político y civil, pero se

les sigue respetando en el resto de los demás derechos humanos, como el

derecho de la vida, libertad de religión, prohibición de trato crueles, etc.

Los derechos humanos no tienen límite alguno, en ningún aspecto, ya sea este de

tipo político, geográfico o social. Aunque si bien es cierto que en la realidad siguen

existiendo países donde los derechos humanos no son considerados de índole

primordial, también es una realidad que al paso de los años, estos casos se han

ido reduciendo, y los culpables tarde o temprano recibirán un castigo, por lo

menos desde el punto de vista moral, tal es el caso de Pinochet en Chile, etc.

4.1.3 INCONDICIONALIDAD

La característica de incondicionalidad en los derechos humanos da a entender que

no puede demandarse condición alguna para que las personas puedan disfrutar o

hacer valer los derechos humanos.


407

Costumbres como las de obligar a la gente a tener una inclinación política, a dar

una dadiva económica, o inclusive a hacer un favor de los llamados sexuales, son

hábitos que no deben de efectuarse a cambio de poder disfrutar los derechos

humanos ya que estos son incondicionales y esa es una de sus características

vitales.

Sin condiciones pues, es como deben de disfrutarse los derechos humanos a lo

largo de todo el orbe planetario, para que de esta forma puedan de verdad ser

disfrutados por todos.

4.1.4. INALIENABILIDAD

Los derechos humanos no pueden ser desposeídos al hombre por ninguna razón,

conciernen al hombre por el hecho de ser hombre y no podrá cederlos,

transferirlos, traspasarlos, venderlos o perderlos en alguna forma.

Los derechos humanos son inalienables por pertenecer indisolublemente a la

propia esencia del hombre, en ese sentido podría compararse a los derechos

humanos con el alma o espíritu, y así como el alma no puede ser extirpada del

hombre, los derechos humanos tampoco pueden separarse de las personas por

ningún motivo, causa o razón sin importar diferencias de regímenes políticos,

condiciones sociales, o costumbres culturales como argumentos para ofenderlos o

menospreciarlos.

4.1.5 INTERDEPENDENCIA


408

La interdependencia se refiere a que los derechos humanos están entrelazados

entre si de una manera tan íntima que no pueden ser los unos sin los otros.

Esta unión de los derechos humanos los convierte en un todo indisoluble y de esta

manera se asume que el derecho a la libertad no tiene caso sin el derecho a la

igualdad, que esta igualdad es precisa para tener un derecho a la justicia, que esta

justicia llevara a las garantías sociales y a la vez éstas garantías sociales

originarán la paz, el desarrollo, un medio ambiente sano, identidad nacional y

cultural, etc.

Los derechos humanos dependen los unos de los otros, no existe una

comparación ni derecho humano que pueda ser considerado como más

importante que otro. Para que una sociedad pueda sustentar que respeta los

derechos humanos, tiene que ser a todos en su conjunto y no solamente aquellos

que por haber sido los primeros en ser reconocidos en la historia se les considera

los únicos fundamentales.

Al respecto Carlos R. Terrazas, ofrece una admirable reflexión:

Los derechos humanos en cuanto a su contenido, trátese de los civiles o políticos,

de los económicos, sociales y culturales, o de los de solidaridad, constituyen un

todo indisoluble, interdependiente y complementario, en el sentido de que sin el

goce efectivo de unos es difícil la realización de otros.

Incluso en el reconocimiento y la práctica de algunos derechos humanos como es

el caso de los nuevos derechos, representa la condición o el presupuesto

indispensable para la plena realización de buena parte de los demás derechos

humanos.


409

4.2. DERECHOS HUMANOS (TERCERA GENERACIÓN) EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Es significativo realizar el estudio de los derechos humanos de la tercera

generación en el ámbito nacional, propiamente en la Constitución Política, que es

donde indudablemente podremos darnos cuenta de los avances que se han tenido

en el reconocimiento jurídico de estos derechos.

4.2.1. EL DERECHO A LA PAZ.

Nuestra Constitución no ha registrado expresamente el derecho a la paz como un

derecho humano, únicamente existen algunas referencias a la paz y a la guerra,

que podrían imaginarse como un gran avance en el futuro reconocimiento de este

derecho.

Un señalamiento sobre la paz lo encontramos en la fracción X, del artículo 89, de

la Carta Magna, en la que se habla de las facultades y obligaciones del Presidente

de la República, acordando que en la conducción de la política exterior el Poder

Ejecutivo observará los siguientes principios normativos:

la autodeterminación de los pueblos; la solución pacífica de las controversias; la

proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales;

la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo;

y la lucha por la paz y la seguridad internacionales. (CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE MÉXICO: 2000. pp. 61-80)


410

La inscripción de estos principios en nuestra constitución tienen un grado muy

relevante en el proceso de consagración del derecho a la paz, ya que como se

mencionó en su oportunidad, los Estados son también sujetos de este derecho, ya

que tienen el derecho a convivir y a desarrollarse en una Comunidad Internacional

pacífica, así como de los deberes de remediar pacíficamente las controversias y

no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza.

No obstante que los Estados no deben recurrir al uso de la fuerza, en algunos

casos, como el de la legítima defensa, ésta se puede emplear, por lo que tomando

en consideración esta circunstancia nos parece conveniente que la fracción VIII,

del artículo 89, establezca la facultad del Presidente de la República para

"Declarar la Guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos previa Ley del

Congreso de la Unión". (CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO: 2000. pp. 61-

80)

Como se puede observar, no existe ningún artículo en la constitución que instituya

el derecho de los individuos a la paz, se podría decir que nos encontramos todavía

en el proceso de concebir la paz, no como un principio, sino como un derecho

humano.

4.2.2. EL DERECHO AL DESARROLLO.

El derecho al desarrollo como derecho humano no se encuentra registrado en la

constitución, sin embargo en lo referente al desarrollo nacional hace reseña a

algunos principios que van a conformar dicha concepción.

El artículo 25 establece que:


411

Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para certificar que éste

sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen

democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y

una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la

libertad y la dignidad de los individuos, grupos, clases sociales, cuya seguridad

protege esta institución. (CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO: pp. 26-27)

El artículo transcrito, establece la obligación del Estado para garantizar el

desarrollo nacional, el cual debe consentir el pleno ejercicio de la libertad y

dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, lo que significa que se

reconoce la existencia del derecho al desarrollo como derecho colectivo.

Otra obligación del estado, se encuentra en su artículo 26, el cual señala que:

El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo

nacional que ilustre solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de

la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural

de la Nación. (CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO: pp. 26-27)

Asimismo, se señala que "Mediante la colaboración de los diversos sectores

sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para reunirlas en el

plan y los programas de desarrollo."

Es importante, que el plan para el desarrollo nacional incluya la participación de la

sociedad, ya que uno de los aspectos del derecho al desarrollo como derecho

humano, es el derecho que tienen los individuos de participar y aportar al

desarrollo.


412

Otro aspecto importante, es el hecho del ofrecimiento del principio a la

cooperación internacional para el desarrollo, el cual se encuentra en la fracción X,

del artículo 89, de la Constitución, ya que como en su oportunidad se mencionó;

del principio a la cooperación y de la vinculación al desarrollo y los derechos

humanos, se irá configurando la concepción de este Derecho de la Tercera

Generación.

Se puede decir que son significativos los progresos con los que se cuentan en

cuanto al desarrollo, sin embargo sería necesario que la Constitución realizará el

reconocimiento expreso del derecho de los individuos al mismo.

4.2.3. EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE.

El único derecho de la Tercera Generación que se encuentra plenamente

reconocido en la Constitución como derecho humano, es precisamente el derecho

al medio ambiente.

Es importante hacer algunos comentarios respecto a los antecedentes de la

promesa del derecho a medio ambiente en la Ley Fundamental.

El Partido Verde Ecologista de México presentó en 1997, al Congreso de la Unión

una iniciativa para adicionar un párrafo al artículo 4 de la constitución, en el que se

acordara el derecho de toda persona al medio ambiente, el cual literalmente dice:

Toda persona tiene derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que sea adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. El Congreso

de la Unión, las legislaturas de los estados y la Asamblea legislativa del Distrito

Federal, expedirán leyes que, en el ámbito de las competencias que les reserva


413

esta Constitución, garanticen este derecho y definan la forma y los términos en

que las autoridades deberán asegurarlo, sin perjuicio de las acciones que las

personas ejerciten para su defensa y protección. (CÁMARA DE DIPUTADOS: Año

I, Número 19, Octubre 16, 1997, P. 915)

En la manifestación de motivos de esta iniciativa se señala que los seres humanos

nunca antes nos habíamos enfrentado a efectos ambientales tan graves y

profundos como los que estamos viviendo en la última década del presente siglo,

problema que en México no es menos dramático.

Asimismo, dice que el derecho como instrumento normativo de la sociedad juega

un papel muy importante para la corrección y prevención de los fenómenos que

han puesto a la humanidad en situación tan crítica. El reconocimiento de este

derecho no sólo debe constituir la declaración de que el elemento ambiental entre

necesariamente en la definición del modelo de sociedad que deseamos, sino que

también debe ampliar la eventualidad de defensa del entorno mediante el acceso

de las personas a los diversos mecanismos de defensa, reconocidos por nuestro

sistema jurídico.

Además, indican que la corporación de este derecho en el cuerpo constitucional

dará un sustento claro e incuestionable para su propia reglamentación, a través de

la legislación secundaria, así como de las competencias de la federación, los

estados y los municipios en materia de preservación del medio ambiente.

En 1998 se presentó otra iniciativa similar, elaborada con la participación de la

Unión de Grupos Ambientalistas, el Pacto de Grupos Ecologistas, Green Peace,

investigadores del instituto de Ecología y del Centro Mexicano de Derecho

Ambiental, la cual propone la inclusión de dos párrafos en el artículo 4:


414

Párrafo quinto. Asimismo, toda persona tiene derecho a disfrutar de un medio

ambiente sano y adecuado que garantice su salud y bienestar.

En términos de ésta y otras leyes, las autoridades establecerán medidas

necesarias para garantizar este derecho. (CÁMARA DE DIPUTADOS: Año l,

Número 15, Abril 23, 1998, p. 1377)

En este mismo sentido, se planteó la adición de una fracción VI al artículo 104,

que a continuación se transcribe:

De todas las discusiones que versen sobre derecho ambiental que se susciten

sobre el cumplimiento y aplicación de las leyes federales o de los tratados

internacionales celebrados por el Estado mexicano. Cuando dichas controversias

sólo afecten derechos particulares, podrán conocer también de ellas a elección del

actor, los jueces y tribunales del orden común de los estados y del Distrito Federal.

(CÁMARA DE DIPUTADOS: Año l, Número 15, Abril 23, 1998, p. 1379)

En la manifestación de motivos de estar reforma, se señala que al crear un

derecho al medio ambiente sano y adecuado que garantice la salud, el bienestar y

la calidad de vida de las personas, crea una acción de tutela ambiental a la luz de

la Ley de Amparo, como parte procesal para que la reforma tuviera un contenido

especial y no quedara como derechos declarativos o sin contenido, como

actualmente están el derecho a la vivienda y la salud.

En el dictamen por el que se adiciona el párrafo quinto del artículo 4, se concluyó

que se acordaba plenamente con el propósito común de las iniciativas de reformas

constitucionales, en el sentido de lograr el mantenimiento del medio ambiente.


415

Las comisiones tomaron en consideración que el medio ambiente es un elemento

necesario para el desarrollo y bienestar de la población, por lo que no puede

permitirse su humillación en virtud de la repercusión que en forma directa y

negativa tendría para los habitantes del territorio nacional, por lo que se estimó

inaplazable una reforma constitucional que permita prever este derecho, ya que el

establecimiento del mismo daría un sustento claro e incuestionable para su

reglamentación.

Finalmente en 1999, se aprobó la inclusión del párrafo quinto del artículo 4

Constitucional, el cual incorpora el derecho al medio ambiente de la siguiente

manera "Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su

desarrollo y bienestar".

4.2.4. EL DERECHO AL PROPIEDAD HABITUAL DE LA HUMANIDAD.

En cuanto al Derecho al Patrimonio común de la Humanidad, éste tampoco ha

sido objeto de reglamentación constitucional. Lo anterior parece entendible, ya que

la concepción del patrimonio común de la humanidad es de reciente aparición en

el derecho internacional, y todavía se encuentra en proceso de consolidación.

No obstante lo anterior, hay que tomar en consideración que con la Resolución

2.749 (XXXV) aprobada por Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada

"Declaración de principios que regulan los fondos marinos y oceánicos y subsuelo

fuera de los límites de la jurisdicción nacional", en la que se establece que los

fondos marinos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional, son

patrimonio común de la humanidad, se está facilitando un estatuto jurídico a una

situación jurídica internacional nueva e inédita.


416

Por lo anterior, sería positivo que nuestro país comenzará a analizar la posibilidad

de que en un futuro próximo se sistematizara este derecho en nuestra

Constitución.

4.3. AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS.

El instrumento que puede ser considerado base en el derecho a la

autodeterminación de los pueblos vendría siendo la Declaración sobre la

Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales de 1960,

aunque si bien es cierto que este derecho ya lo podemos encontrar de alguna

forma no tan pronunciada pero siempre latente en documentos ya anteriores de la

Organización de las Naciones Unidas.

Con un respeto a la autodeterminación de los pueblos por parte de la comunidad

internacional se traerá consigo paz, libertad, estabilidad, bienestar, desarrollo,

fraternidad y una serie más de factores que beneficiaran a la humanidad por lo

que esta autodeterminación es importante para la humanidad.

La autodeterminación de los pueblos en definitiva es muy importante para los

países a pesar de que el concepto de soberanía ha perdido mucho de ese sentido

todopoderoso que tenía en antaño. Además es importante porque le da libertad a

los sujetos por prestancia del derecho internacional, es decir los Estados. Y es que

de la misma forma en que un ser humano aprecia de excesivamente a la libertad

inclusive sobre otros derechos factores como lo podrían ser la misma vida, de esa

misma forma encontramos que la libertad debe ser una cualidad de la cual los

Estados no pueden estar privados, ya que gracias a ella los pueblos encontraran

la plenitud y el desarrollo.


417

Esta autodeterminación contiene diversas facetas, como lo son la económica,

social y política, infortunadamente esta última es la que algunos han considerado

como la más importante debido a que la autodeterminación política ha sido

malinterpretada, por lo que ha dado origen a conflictos en ciertas regiones del

planeta, traduciéndose en los movimientos separatistas como los que se pueden

apreciar con la ETA en España, el ERI en Irlanda, o el EZLN en México.

Pues bien, como ya se señaló anteriormente los actores de la globalización

económica son por prestancia los organismos internacionales como el Banco

Mundial, el Fondo Monetario Internacional, y la Organización Mundial de

Comercio, junto a las empresas trasnacionales. Los dos primeros: el Banco

Mundial y el Fondo Monetario Internacional son organismos que se dedican a

"ayudar" a los países que así lo requieran en el momento en que estén

atravesando por una crisis, ya sea esta monetaria o de cualquier otro tipo.

El Banco Mundial es el que se dedica a hacer préstamos a los países necesitados

en caso de que estos entren en alguna crisis, pero este préstamo no es sin

contraprestación alguna, sino que el Banco Mundial pone como condiciones que el

país beneficiado por el préstamo siga ciertas condiciones, o mejor conocidas como

programas de estabilidad y ajuste, afectando con ello la independencia y

autodeterminación de las naciones, ya no solo en el marco económico, sino

también político.

Algunos economistas protegerían al Banco Mundial argumentando que sus

recomendaciones son buenas intenciones y con el objetivo de que el país no

vuelva a caer en la crisis que ocasionó que tuviera que requerir el préstamo, pero

lo más drástico de esta situación es que la mayoría de los especialistas en la

materia opinan igual al llegar a la conclusión de que en muchas de las ocasiones,


418

las políticas de ajuste recomendadas por el Banco Mundial solo sirvieron para

empeorarla situación.

Por su parte el Fondo Monetario Internacional se encuentra en la misma situación

que el Banco Mundial, se dedica a hacer préstamos a los países que por lo

general son del tercer mundo, prestamos cuya condición es que el país en

cuestión obedezca una serie de medidas conocidas como programas de

estabilización y ajuste, que por lo general son apertura o desregulación

económica, privatización de sus empresas, achicamiento del Estado, lo que acaba

consiguiendo de nueva cuenta que los pueblos vayan perdiendo ese derecho

humano a su autodeterminación, que va empezando por un menoscabo a la

autodeterminación económica, pero pronto se expande a la autodeterminación

política, y termina afectando a todas las demás formas de autodeterminación

conocidas por los pueblos.

Una crítica que en realidad puede atacar con fundamentos al Fondo Monetario

Internacional, es de Davidon Buhoo quien estuvo ahí mismo y atestiguó lo que

este organismo hace, ese testimonio lo cita Luis Ernesto Arévalo y dice así:

Un funcionario del FMI quien renunció a su alto cargo en esa organización,

Davidson Buhoo, describió a este organismo como un instrumento de dominación

económica que obliga a los países a aplicar políticas económicas contrarias a los

intereses de sus pueblos. (Arévalo: p. 114)

Las trasnacionales son un actor más de estas instituciones globalizadoras, quizás

algunas personas las podrían considerar como plagas, llegan a un lugar, se

dedican a encadenar sus recursos, materiales, recursos humanos, etc., y una vez

que ya no tienen interés en el lugar simplemente se mudan a uno diferente para

empezar de nueva cuenta con sus saqueos.


419

Las trasnacionales se traducen en inversión, oferta de empleo, e inclusive pago de

impuestos para las naciones lo que se acaba transcribe en orígenes de ingresos

importantes para los Estados, pero estas empresas globales con el objeto de

maximizar sus ganancias se trasladan a aquellos Estados que por la imperiosa

necesidad en la que se encuentran, otorgan concesiones de más con tal de que

estas trasnacionales se queden en su territorio. De esta forma los pueblos pierden

su autodeterminación jurídica, debido a que acaban modificando su legislación a

manera de que las empresas encuentren llamativo a ese Estado, las principales

reformas legales que acaban viéndose afectadas son la laboral y la fiscal,

trayendo consigo una serie de violaciones a los derechos de los trabajadores

quienes se ven afectados en sus prerrogativas mínimas, recordándonos a la

situación que se vivía por parte de los obreros en aquellos tiempos de la

revolución industrial. En este caso en particular se puede recordar a Asia,

continente que con países como China o Corea se han convertido en los

maquiladores del mundo, pero cuyo precio es la trasgresión de los derechos

laborales mínimos de sus habitantes donde se logra encontrar por ejemplo a

menores de edad haciendo zapatos Nike, a mujeres embarazadas trabajando en

situaciones no aptas para su estado, o a millones de obreros teniendo por salario

menos de dos dólares al día.

La autodeterminación política también se ve afectada por estas mega

corporaciones, de la misma forma en que las naciones pierden su

autodeterminación jurídica, la política corre con la misma suerte ya que se

emplean todos los recursos necesarios por parte de las naciones para que estas

empresas las elijan sobre otros países y de esta forma beneficiarse, aunque sea

de una forma mínima y por un corto lapso de tiempo, de sus inversiones.


420

Los pueblos acaban perjudicando sus políticas de educación, fomentando cada

vez más los institutos tecnológicos para convertir a sus gobernados en meros

técnicos que estén aptos para trabajar en lo que las empresas trasnacionales

requieran, olvidando con ello la importancia que tienen la carreras humanistas y

sociales para la humanidad, carreras como filosofía , sociología e historia.

Por lo que respecta a la autodeterminación económica, ya no es un secreto para

nadie que está se pierde, en numerosos países o regiones de estos, por ejemplo

el norte de México, la mayor fuente de ingresos y empleo que se da en el lugar es

generado por las empresas globales, haciendo con ello que el país este convenido

económicamente a estas fábricas de las empresas trasnacionales, procurando por

todos los medios su estancia, o de lo contrario la economía de la región se vendrá

abajo.

Quizás el factor por excelencia de la globalización sea la privatización, esta se

encuentra muy ligada a las empresas trasnacionales debido a que son muchas de

éstas las que se acaban beneficiando de los movimientos privatizadores. La

autodeterminación económica es la que en su mayor medida es afectada por la

privatización debido a que el Estado al vender sus sectores energéticos o de

servicios, deja de percibir los ingresos que estos le remuneraban y que acababa

regresando a los gobernados de alguna forma. Si bien es cierto que el producto de

una privatización es una jugosa cantidad que bien podría servir para inversiones

del Estado hacia los ciudadanos, por lo general ese dinero no llega donde debiera

debido a la corrupción que impera en la mayoría de los países.

A lo largo de todo lo primeramente dicho, será difícil que algún economista

sostenga y compruebe que la globalización económica no afecta de ninguna

manera a los derechos humanos de la autodeterminación de los pueblos.


421

4.4. SOBERANÍA ECONÓMICA Y POLÍTICA

El derecho humano a la independencia económica y política va muy de la mano e

inclusive podría ser confundido con el derecho humano de la autodeterminación

de los pueblos, la contradicción que se podría hacer es que la autodeterminación

es lo general y la independencia económica y política es lo particular.

Por la misma relación tan íntima que existe entre el derecho a la

autodeterminación y el de la independencia económica y política es que se puede

tomar como documento base de este último el mencionado en el apartado

anterior, la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y

Pueblos Coloniales, también podemos citar el Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos cuyo primer artículo es idéntico y menciona que todos los pueblos

establecen libremente su condición política en virtud del derecho de la libre

determinación, y promueven asimismo a su desarrollo económico.

Con la prosperidad de la economía y su resultado: la globalización, surge la

primera característica de ésta, la que más afecta a cualquier tipo de

independencia pero máxime a la independencia económica y política, ésta

característica es la interdependencia, ahora las economías dependen unas de

otras, las buenas decisiones de unas conducen buenos resultados para sus

vecinos, y las malas decisiones de otras traen aparejada malas consecuencias

para sus Estados socios comerciales.

Esto anteriormente era en base a las naciones líderes de las respectivas zonas,

así tenemos como las disposiciones de los Estados Unidos de América afectaban

para bien o para mal al continente americano, Japón en Asia y Alemania en


422

Europa, sin embargo la crisis de un país de su zona no podía afectar al país

central por ser superpotencia y estar bien establecida económicamente.

Hoy en día la interdependencia esta tan arraigada en el mundo que inclusive una

crisis en un país tercermundista puede acabar contagiando a la economía más

fuerte, comprendido el otro lado del planeta.

Esto acaba con la idea de que los países tienen una independencia economía y

política, ya que siempre dependerán de sus Estados vecinos y Estados socios

comerciales para poder desarrollarse y avanzar, si se aíslan de los demás sufrirán

crisis y recesiones, como muestra tenemos a Cuba, país con alto nivel de

educación pero que debido al bloqueo económico que sufre por parte de los

Estados Unidos está sumergido en una terrible crisis.

Esta idea la expone de una mejor manera Guillermo de la Dehesa:

La autoalimentación y contagio de las crisis financieras se debe, en parte, al

proceso gradual de la globalización económica y financiera en el que vivimos, que

no solo es inevitable como consecuencia de la liberalización política y económica y

del desarrollo tecnológico, sino que también obedece, en buena parte, a como

están estructurados los mercados financieros internacionales y cómo se

comportan los agentes que en ellos intervienen. La conjunción de la globalización

financiera, las políticas monetarias nacionales y estructura de los mercados hace

que los fallos de coordinación de los agentes financieros se amplifiquen y se

derramen al conjunto de las economías provocando efectos de contagio.

(DEHESA: p. 187)

Ya fue analizado anteriormente como las organizaciones económicas

internacionales afectan la autodeterminación, envolviendo en esto la


423

independencia económica y política de los Estados, instituciones como el Fondo

Monetario Internacional o el Banco Mundial, pero en este caso solo se afirma que

los países afectados son los del tercer mundo. Sin embargo de cierta manera los

países que componen el llamado primer mundo, esos que son altamente

industrializados y avanzados en política y democracia, también están afectados y

pierden aunque en menor medida, una poca de su independencia económica y

política.

Como ejemplo de la manera en que las trasnacionales afectan la independencia

económica de los Estados, convirtiendo esto en una afectación a las personas en

lo individual, tenemos a lo ocurrido en Argentina, donde el presidente tuvo que

pedirle a su pueblo que no compraran productos de la petrolera anglo-holandesa

Shell, esto como una cruzada contra esta empresa debido a los aumentos de

precios que implemento la compañía causando inflación y afectando de esta forma

la independencia económica del pueblo argentino, ya que ni siquiera tenían los

recursos necesarios para poder controlar la inflación que les aquejaba. Son las

trasnacionales las delegadas de menoscabar a las grandes potencias, tan solo se

tiene que apreciar la trayectoria de los principales miembros del gabinete de la

administración Bush, donde encontraremos que el propio presidente George W.

Bush es un magnate del petróleo, que aunque su compañía se tuvo que fusionar

con otra debido a que estaba al borde de la quiebra, hizo muy buenos lazos con

los magnates del petróleo; Dick Cheeney por su parte tiene relaciones con las

empresas Halliburton, Procter & Gamble, Unión Pacific, Electron ic Data System

Corp.; Collin Powell es accionista de empresas como AOL, Timer Wamer y

también la General Dynamics; Donald Rumsfeld trabajo en algún momento para

empresas como G.D. Searte, empresa dedicada a la farmacéutica, General

Instrument, Golead Sciences (biotecnología), Tríbune (prensa), Sears, Allstate,

Kellog; y Condolezza Rice tiene lazos con Chevron, Charles Schuab, y con

Transamerica Corp.


424

De algún modo todos estos funcionarios y muchos más que no fueron

mencionados tienen ciertas preferencias para con las empresas trasnacionales

para las cuales algún día ofrecieron sus servicios, y tuvieron o siguen teniendo

algún tipo de relación con ellas. Con esto las prácticas económicas y políticas que

deberían adoptarse para el beneficio del pueblo gobernado para el cual tienen

responsabilidad, acaban afiliándose para privilegiar a estas empresas ya sea

otorgándoles licitaciones, ventajas fiscales o cualquier otra medida para su

beneficio y empacho.

Del mismo modo las trasnacionales influyen en las decisiones económicas y

políticas de los Estados de una manera sutil, asegurándose un comportamiento

generoso por parte del gobierno antes de que éste entre en operación, esto lo

logra a través de las contribuciones que realizan en las elecciones presidenciales

verbi gratia en las elecciones presidenciales del año 2000. En la Unión Americana

empresas como AT&T y Philip Morris contribuyeron con más de dos millones de

dólares a favor de la campaña de Bush hijo, Microsoft y Bristol Myers Squibb con

1.5 millones de dólares cada una, Pfizer con 1,435,322, SBC Comunications un

millón de dólares y Cytigroup con 893, 322 dólares entre muchas otras.

Estas dádivas en realidad no son tal caritativas, acaban convirtiéndose en

medidas de presión una vez que el candidato apoyado esté en el puesto, así las

trasnacionales se aseguran que el gobierno discretamente, realizará medidas

económicas para apoyar las acciones políticas tendientes a favorecerlas,

afectando con ello a lo habitantes, al pueblo, esto no sucede solo en los Estados

Unidos, sucede en todas partes y si la Unión Americana que se jacta de ser la más

avanzada democráticamente en el mundo sufre de esto, ya puede imaginarse lo

que pasa en otros Estados donde la democracia y soberanía, junto con sus

instituciones económicas y políticas, no son tan fuertes.


425

4.5. RESGUARDO A LA PERTENENCIA COMÚN DE LA HUMANIDAD

El derecho humano a la identidad y resguardo nacional es posiblemente el

derecho humano de la tercera generación menos conocido y defendido de todos,

apenas algunos cuantos documentos internacionales hacen mención de él en

forma muy pequeña, como el Pacto Internacional de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales de 1966, que en su artículo 15 hace mención de que los

Estados deben adoptar las figuras necesarias para la conservación, desarrollo y la

difusión de la cultura e identidad.

Otro documento que también habla del Derecho a la identidad nacional y cultural

es el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del mismo año de 1966,

este documento habla de una manera un poco más extensa acerca de este

derecho de la tercera generación, aunque sigue siendo escasa considerando la

importancia que debería tener la cultura, el artículo 27 de este documento dice: en

los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no se negará

a las personas que pertenezcan a dichas minorías el derecho que les corresponde

en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a

profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio idioma, sin duda

alguna este artículo es una verdadera apología del derecho a la identidad nacional

y cultural.

En el mismo año de 1966 surge un elemento que exclusivamente se dedica a

analizar la identidad y resguardo de la misma, este es la Declaración de los

Principios de la Cooperación Cultural Internacional, que recuerda que toda cultura

tiene una dignidad y un valor que deben ser respetados y protegidos, que todo

pueblo tiene el derecho y el deber de desarrollar su cultura, y es la que enriquece


426

variedad, en su diversidad y por la influencia reciproca que ejercen unas sobre

otras, todas las culturas forman parte del patrimonio común de la humanidad,

verdades muy ciertas.

Ahora bien, la globalización teniéndolo como meta o no, tiende a homogeneizar

gustos y tendencias, manifestándose en la adopción de pautas culturales que

proceden de occidente, y más propiamente dicho, de los Estados Unidos de

América. De idéntica manera piensa Guillermo de la Dehesa:

La globalización tiende en buena parte a la norte-americanización, la influencia de

los medios de comunicación norteamericanos es cada vez mayor en todos los

países del mundo, T.V., películas, noticias, CNN, NBC, series televisivas, cadenas

musicales, anuncios de grandes marcas. (DEHESA: p. 191)

Esta forma de pensamiento la complementa Octavio lanni:

Desde que la civilización occidental pasó a prevalecer en los cuatro rincones del

mundo, la idea de modernización paso a ser el emblema del desarrollo,

crecimiento, evolución o progreso. Las más diversas formas de sociedad

intuyendo tribus y naciones, culturas y civilizaciones, pasaron a ser influidas o

desafiadas por los patrones y valores socioculturales característicos de la

occidentalización, principalmente en sus formas europea y norteamericana. (Lanni:

p. 59)

Esto fue y es promovido en gran medida por la cuarta característica de la

globalización, la difusión de la tecnología, gracias a esta y a los medios masivos

de información se promueven en todo el planeta formas de vida e idiosincrasias a

pueblos con una cultura riquísima, que acaban siendo afectadas por este

fenómeno.


427

La comida puede ser el primero de estos factores culturales que resulta afectado

por la globalización, la mayoría de las personas en el planeta ya han predispuesto

en sus mentes como paradigma de la globalización a la cadena de restaurantes de

comida rápida conocida como Macdonald's, esta empresa se dedica a vender

comida chatarra enormemente grasosa, afectando la salud de millones de

personas en el mundo y sufragando a un problema que se calcula que dentro de

pocos años será el causante de muertes número uno del planeta superando al

virus del SIDA y al tabaquismo juntos: la obesidad.

Esta cadena de restaurantes no solo se dedica a acabar con la salud y bienestar

de sus comensales, sino que también acaba con la cultura culinaria de los países

donde llega a poner una de sus franquicias, la falta de tiempo en el mundo actual y

la imaginaria comodidad de ahorrarse el preparar alimentos en casa, ocasiona que

las personas vayan dejando cada vez más y más sus riquísimas culturas culinarias

con tal de consumir la comida express de este tipo de restaurantes que ofrecen

hamburguesas, hot-dogs, pizzas, etc.

Esta cultura por la comida que se está perdiendo es tan inmensa, que no se

podría decir que un país tiene solo un tipo de cocina, ya que dentro de él, en sus

distintas regiones hay a la vez cocinas y guisos que inclusive ni sus propios

connacionales conocen.

Es una lástima, porque parece que con el boom de las cadenas de restaurantes

de comida rápida, toda esta riqueza de los países, está destinada a perderse en el

olvido.

El idioma podría ser potencialmente considerado demasiado importante para la

cultura e identidad nacional de un país, hay un sinnúmero de lenguas entre


428

idiomas oficiales y dialectos en el mundo, seguramente nadie sabe a ciencia cierta

el número exacto de formas verbales de comunicación en el mundo.

La globalización está ayudando al creciente éxito del inglés como lengua mundial

de comunicación, más de 800 millones de personas lo utilizan como su primera o

segunda lengua y su uso está creciendo a un ritmo superior al de otros idiomas

(Dehesa: p. 93)

De nuevo la globalización en su afán de homogeneizar gustos; y tendencias

ocasiona que el idioma ingles este superando y haciendo a un lado a otras

lenguas, esto fue promovido no solo por los Estados Unidos, sino por la nación

que es cuna de este idioma, Inglaterra, son principalmente las tribus indígenas que

no tienen bien formada una organización política las que sufren de este embate

del idioma inglés, así se tiene por ejemplo a la isla australiana, Hawai o a los

pueblos indios nativos de Norteamérica, aunque también se tiene a naciones bien

consolidadas afectadas, como Puerto Rico, ya que es protectorado de los Estados

Unidos de América.

La música es otro de los agentes que son afectados por la globalización, por

razones que seguramente tienen que ver con la mercadotecnia y ayudados por los

medios masivos de información, es la música en Ingles la que prácticamente

escuchan los radio escuchas en el mundo, esto también se debe a que los jóvenes

con una madurez no formada en un cien por ciento, son fácilmente impresionables

ante todo el espectáculo y parafernalia que rodea a la música creada y difundida

desde suelo principalmente estadounidense e inglés, con esto se afecta

sobremanera las culturas musicales locales, muchas de las cuales son verdaderas

joyas de la humanidad que solo se conservan debido al heroico esfuerzo de pocas

personas que no están dispuestas a dejar morir su música nacional.


429

Sería razonable mencionar el que también gracias a la globalización es posible en

este sentido allegarse de nuevas manifestaciones culturales en el ámbito de la

música, gracias a la Internet es posible conocer lo que se produce en otros países

como Japón, Alemania, o Argentina, ampliando y difundiendo la cultura para

enriquecimiento de la humanidad, pero esto es lo menos, y lo más, es la

estandarización de la música anglosajona en todo el mundo.

Gracias a la televisión la superpotencia americana llega a los hogares

prácticamente de todo el mundo, muchos en el planeta ven las mismas series de

televisión o siguen los mismos eventos deportivos afectando su manera de

comportarse queriendo ahora vestirse, peinarse, comportarse como el

protagonista de su programa de TV. predilecto, pudiendo llegar a ser esté una

estrella pop de Los Ángeles; California o un pandillero del Bronx en Nueva York,

esto va deteriorando poco a poco la cultura de los países que van pasando a ser

imitaciones de la sociedad americana para aparentar un "american way of life".

Lo mismo sucede en el campo de los deportes, los habitantes de países

numerosos siguen con entusiasmo y euforia los torneos que se llevan a cabo en

los Estados Unidos de América en disciplinas como el básquetbol, fútbol

americano o béisbol principalmente, olvidando que en sus propias regiones hay

manifestaciones deportivas, que por ejemplo en América Central, se pueden

considerar aún prehispánicas, haciendo que la única forma de recordarlas sea

mediante libros de historia.

Hollywood es conocida como la meca del cine en el mundo, su influencia llega

prácticamente a todo el planeta y hoy en día si un actor quiere llegar a ser

reconocido se propone como meta estos estudios cinematográficos, su

importancia ha sido tal que ha puesto en crisis las industrias cinematográficas de

países principalmente del tercer mundo, y es que los habitantes de estos


430

respectivos Estados acaban dejando a un lado lo nacional y prefieren ir a ver a la

estrella actoral de moda y un derroche impresionante en despliegues técnicos

para lograr efectos especiales, aunque la cinta no deje nada en la conciencia del

espectador y esté totalmente vacía de sentido o profundidad, además estas

producciones muestran sociedades e idiosincrasias que por lo regular nada tienen

que ver con las sociedades y culturas de los lugares donde se proyectan , creando

en cierto sentido anhelos y aspiraciones de gente que no sabe valorar su propia

cultura.

Estos son solo algunos de los factores culturales y pertenencias ideológicas que la

globalización va afectando poco a poco causando que la cultura de los países se

vaya desmoronando, hasta llegar a perderse en muchos de los casos.

4.6. GLOBALIZACIÓN Y DERECHO AL DESARROLLO

Como documentos que tratan sobre el derecho al desarrollo se encuentra la

Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social de 1969 y la

Declaración sobre el Desarrollo de 1986, la primera a pesar de haber sido creada

diecisiete años antes, es mucho más completa y rica, descubre de una manera

exhaustiva todos los factores que juntos, pueden hacer que la humanidad hable de

verdad de un desarrollo pleno, así se observa por ejemplo los campos de la

independencia nacional , el respeto a la soberanía, la paz, el derecho al trabajo, la

eliminación del hambre, eliminación de la pobreza, salud, alfabetismo, vivienda,

servicios comunitarios, no discriminación.

Aparte de que esta declaración va más allá, planteando métodos de planificación

del progreso y desarrollo en lo social, promoción de los países interesados en un

desarrollo regional planeado, promoción de la investigación social y aplicada,


431

movilización de la opinión pública, incremento creciente de los recursos

presupuestarios para financiar los aspectos sociales del desarrollo, distribución

equitativa del ingreso nacional, desarrollo de una estructura jurídica e institucional

que conduzca a un crecimiento continuo y diversificado, elaboración de planes

amplios de fomento rural , adopción de medidas pertinentes legislativas,

administrativas y de otras índoles que garanticen los derechos políticos, civiles,

económicos, sociales y culturales, fomentar y diversificar la producción agrícola,

prestación de servicios de bienestar social a los trabajadores, rehabilitación de

personas mental o físicamente impedidas, concesión de plenas libertades

democráticas a los sindicatos, mejoramiento de las condiciones de higiene y de

seguridad de los trabajadores, ampliación y mejoramiento de la enseñanza

general, profesional y técnica, desarrollo y la expansión de los medios de

información nacionales, evitar los éxodos intelectuales , reforzar las funciones

esenciales de la familia como unidad básica de la sociedad, formulación y

establecimiento de programas en materia de población, asistencia técnica,

financiera y material tanto de carácter bilateral como multilateral, expansión del

comercio internacional sobre la base de los principios de la igualdad y la no

discriminación, crecimiento de la cooperación internacional, utilización de la

ciencia y la tecnología para el desarrollo social y económico, realización de un

desarme general y completo, prohibición de ensayos con armas nucleares así

como del desarrollo, producción y almacenamiento de armas químicas y

biotecnológicas, entre otros muchos medios contemplados en esta Declaración

que dada su gran importancia, puede ser consultada en infinidad de libros como el

de Máximo Pacheco." (PACHECO: pp. 803-816)

Gracias a tan escrupulosa exposición de todo lo que se necesita, es que se puede

entender lo que significa el desarrollo. También debido a este documento se

comprende que el derecho al desarrollo pertenece tanto a personas consideradas

individualmente como a los Estados, pero mejor aún, se aprecia que el hombre


432

tiene el derecho de gozar libremente de los frutos del progreso social, pero a su

vez, tiene la obligación de contribuir a él.

A pesar de toda la amplia gama de factores enunciados anteriormente, se podría

reducir al desarrollo en cinco dimensiones principales, desarrollo económico,

cultural, material, político y social, en todos se logra encontrar ejemplos de cómo

la globalización económica a través de actores y factores los vulnera, afecta y

minimiza.

Recapacítese en las grandes compañías armamentistas de Norteamérica y

Europa, estas también son trasnacionales y se dedican a crear, investigar, y

fomentar armas de todos los tipos, desde las convencionales hasta las nucleares o

biológicas, no acatando con ello el reconocimiento de la Declaración acerca de la

urgencia de consagrar a obras de paz y progreso social recursos que se utilizan

en armamentos y se derrochan en conflictos y devastaciones, indudablemente

este tipo de empresas con sus invenciones hacen una apología de la guerra, así

se encuentran países como la India y Pakistán, que pueden tener condiciones

paupérrimas en lo social, laboral o educativo, pero en cambio ya poseen misiles

nucleares listos para declararse la guerra una a la otra.

Otro tipo de trasnacionales son las dedicadas al sector farmacéutico, estos

laboratorios se dedican a suministrar las medicinas al mundo, pero en el caso de

las medicinas para combatir enfermedades como el SIDA, sus precios son tan

elevados que prácticamente están negando el derecho a la salud y a la vida a

millones de personas. En este caso se encuentra principalmente el continente

africano, distantes tierras donde esta enfermedad del síndrome de inmuno

deficiencia adquirida se ha convertido en una verdadera pandemia, Si bien es

cierto que los laboratorios han invertido tiempo, dinero, investigación y todo tipo de

recursos humanos y técnicos para la creación de los antibióticos, de la misma


433

forma es cierto que muchas de las ocasiones el precio de éstos medicamentos no

es el verdadero que debería tener, siendo el auténtico un precio más

económicamente accesible.

El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional con sus medidas "de buena

fe" solo acaban dando por resultado que los países que reciben su gracia acaben

emparentados a obligaciones para devolver el apoyo, traspasando las

consecuencias de ello a sus gobernados y esto termina afectándolos en sus

derechos, derechos como el de la educación, trabajo, culturales, civiles, y

políticos. De ahí que estos organismos con sus políticas y sus acciones

aparentemente solo han ocasionado malestares:

Se ha derivado una concentración de la extrema pobreza y de la extrema riqueza.

En 70 países de África, Asia, América Latina o este de Europa los ingresos medios

de su población son hoy inferiores a los de 1980, solo entre 1990y 1993 las rentas

medias de algunos países intermedios han caído hasta una quinta parle

especialmente en aquellos que iniciaron la transición desde la planificación central

a la economía de mercado como Europa del este o las antiguas repúblicas de la

URSS. (Joaquín: p. 27)

La Organización Mundial de Comercio acordó ciertas medidas para garantizar el

libre comercio entre las naciones, sin considerar las evidentes diferencias entre

sus países miembros, generando con ello una competencia desleal debido

fundamentalmente, a la falta de capacidad tecnológica e industrial de los países

del tercer mundo con los países altamente desarrollados, esto termina afectando

el derecho al desarrollo que poseen los Estados y con ello se afecta un gran

número de derechos humanos de todas las generaciones.


434

La transformación del Estado es un factor más de la globalización. Está se logra

debido a que los gobiernos tienen que complacer a los organismos

internacionales, así como a las empresas trasnacionales, lo que significa cumplir

con los compromisos contraídos y por la otra parte atraer inversión, trabajo y un

supuesto progreso a su territorio, lo que conduce a descuidar los derechos

humanos de sus habitantes, derechos como la educación, debido al abandono de

las áreas sociales ante la preferencia que se pretende dar a las áreas técnicas,

por lo que el derecho a la seguridad social como figura del Estado benefactor debe

desaparecer según decretos implementados por la globalización, entre muchos

otros.

La desregulación como factor de la globalización económica también afecta a los

derechos humanos, este fenómeno inició en la economía, dejando de regular

sectores relativos a ella, pero dado la evidente falta de interés por parte de los

Estados en normar otras materias, esta desregulación se ha contagiado a la

cultura, el trabajo, la educación, afectando garantías individuales y sociales de las

personas.

La apertura económica conformada en los Estados que no están preparados para

ello, conlleva a la afectación de derechos en los trabajadores, sus sindicatos, y

derechos económicos de los propios Estados, caso contrario de lo que sucedería

si los Estados se encontraran con la madurez y preparación necesaria para una

apertura económica, desafortunadamente esto en la mayoría de los casos no es

así. A lado de estos hechos la privatización afecta visiblemente a los derechos

humanos sociales de los trabajadores tal como lo señala Jame Petras y Henry

Veltmeyer: (PETRAS: p. 119)

El proceso de privatización relega a las organizaciones y movimientos sociales y a

los ciudadanos en general, a roles marginales, los despidos masivos, el cierre de


435

una amplia gama de industrias, la transformación de las manufactureras en

importadores, conducen a la disminución de los trabajadores industriales

sindicalizados bien pagados, al crecimiento del trabajo irregular en el sector

informal y al crecimiento en el número de empleados con bajos salarios. Como se

puede observar con tan solo un actor o un factor de la globalización que afecte el

derecho humano al desarrollo, con ello será suficiente para que prácticamente

todos los derechos humanos de todas las generaciones y de todos los tipos

igualmente sean afectados, y es que el desarrollo esta tan vinculado a todas las

libertades, prerrogativas y derechos del hombre, que al afectar al desarrollo, de la

misma forma se estará afectando la cultura, el trabajo, lo social, político,

económico, etc.

Últimamente se observa que se están globalizando los derechos humanos, así se

puede apreciar con la instauración de la Corte Penal Internacional, organismo que

trata de impedir que quienes cometan los crímenes más atroces contra la

humanidad encuentren refugio en algún lugar del planeta, de la misma forma de

diversas partes del mundo llegan los reportes de cómo cada vez, con más

frecuencia las empresas trasnacionales están siendo llevadas a juicio y son

vencidas en tribunales por daños a la salud o al medio ambiente, y en este

momento, al escribir estas líneas, en Argentina se han declarado

inconstitucionales dos leyes conocidas como: Ley de Punto Final y Obediencia

Debida. Estas leyes impedían el procesamiento de centenares de implicados en la

represión política entre 1976 y 1983 durante la dictadura militar, por su parte en

Chileun juez acusó a cinco militares retirados por su papel en la llamada caravana

de la muerte, además de que Augusto Pinochet ha sido despojado de su fuero

para tener la posibilidad de poder juzgarlo.

Lo anterior demuestra que los derechos humanos aunque de una forma incipiente,

también se están globalizando. Ojalá no esté muy lejano el día en que se pueda


436

hablar de una globalización total y completa de los mismos para que en realidad

las personas de todas las culturas en el mundo puedan disfrutarlos, y para que se

pueda ejercer su cumplimiento en caso de violación por parte de las empresas,

gobernantes, organismos o cualquier otro agente.


437

CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN Para finalizar con la presente investigación debemos mencionar como

conclusiones los siguientes apartados a los que pudimos dilucidar en el contenido

mismo del trabajo.

El origen del hombre y su relación con el medio ambiente, ha trascendido al

análisis científico y místico desde la antigüedad, la cantidad de explicaciones ha

propiciado la creación de diversas perspectivas sociales e históricas sobre la

existencia del hombre, pero es un hecho indiscutible que tanto factores físicos

como biológicos permitieron al ser humano convertirse en el hombre actual. La

convivencia con su entorno natural le permitieron evolucionar, las necesidades de

adecuarse a su medio ambiente ocasionaron su adaptación y la modificación de

un cuerpo erguido le permitió desplazarse de un lugar a otro y cubrir sus

principales necesidades como son la alimentación, la protección y la convivencia

con otros seres humanos.

El concepto de derechos humanos se fija con elementos que tienen una elevada

carga ideológica, es decir que dicho concepto se encuentra condicionado

conforme a la opinión que se tenga sobre el origen del hombre, su fundamento, su

naturaleza y alcance.

Con el propósito de eliminar en grado máximo la vaguedad del concepto de

derechos humanos se han utilizado diversas definiciones para delimitar

conceptualmente los derechos humanos, sin embargo las definiciones más

adecuadas son las explicativas. Existen autores que rechazan la fundamentación

histórica de los derechos humanos, por considerar que este problema ya ha sido

resuelto al emitirse la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada

por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, y


438

que lo importante ahora es la implementación del andamiaje social para su

protección.

No obstante que diversos autores han puesto su empeño en determinar cuáles

son las características comunes a todos los derechos humanos, como principio

para delimitar su alcance y naturaleza, se han distinguido que dichos derechos se

distinguen por ser aquellos que consideramos socialmente como: Universalidad,

Inalienables, Irrenunciables, Interdependientes y complementarios.

La definición moderna de los derechos humanos, incluye al conjunto de exigencias

éticas o valores que por considerarse bienes de tal valor deben de ser reconocidos

y garantizados por la sociedad, el derecho y el Estado a todo individuo sin

distinción alguna. Estos derechos se encuentran íntimamente ligados con las

ideas de divinidad, libertad, igualdad y solidaridad humanas. Los derechos

humanos son un conjunto de prerrogativas y facultades inherentes al hombre, que

por su importancia se toman indispensables para su existencia. Estos derechos se

han consolidado en la estructura jurídica del Estado contemporáneo. En

consecuencia, éste no solo tiene el deber de reconocerlo sino además de

respetarlo y defenderlo concretando su actuación a los limites señalados en el

marco jurídico que para tal efecto existe, mismo que le impone en determinados

casos la obligación de abstenerse y en otras de actuar, con el fin de garantizar,

precisamente a los individuos, la vigencia de sus libertades y derechos

consagrados en la constitución federal como garantías individuales y sociales, los

derechos humanos tiene por fuente a la humanidad y a la naturaleza humana.

Los titulares de los derechos humanos son todos los hombres basta con ser

hombre para poder invocarlos. Son independientes de circunstancias de sexo,

raza, credo religioso o político, status social, económico o cultural. En la relación

jurídica debe de existir el órgano de poder público capaz de proteger y resguardar


439

los derechos reconocidos, tenemos al estado como sujeto pasivo de dicha relación

jurídica, a pesar de existir discrepancia entre sí existe o no una verdadera relación

jurídica en los derechos humanos, es el estado el titular de resguardar y proteger

los derechos humanos previamente establecidos. Los primeros derechos humanos

en haber sido reconocidos son los civiles y políticos, los cuales se plasmaron

durante los siglos XVIII y XIX, y a los que se les considera la primera generación.

Con los movimientos sociales de la segunda mitad del siglo XIX, se evidencio la

necesidad de ampliar el catálogo de los derechos humanos, y es así como surge

la segunda generación, que consagra los derechos económicos, sociales y

culturales.

En los años setenta, se comienza a hablar de los derechos humanos de la tercera

generación o de solidaridad. Estos derechos hacen su aparición a raíz de las

nuevas necesidades que se presentan al hombre y a la colectividad humana en el

actual grado de desarrollo y evolución. Los derechos de la tercera generación

tienen como valor fundamental la solidaridad, ya que para el pleno goce y ejercicio

de los mismos es necesaria la participación de los individuos, los Estados, los

pueblos y la Comunidad Internacional. Los derechos humanos de tercera

generación emanan fundamentalmente de ayuda para proporcionar a los

individuos mejores condiciones de vida frente a las consecuencias que genero la

nueva era tecnológica, ya que los avances científicos y tecnológicos más que

favoreció el progreso también han colaborado para el desarrollo de regímenes

autoritarios, torturas, desequilibrios ambientales, muertes, entre otras

arbitrariedades, por lo que algunas comunidades en especial los países

subdesarrolladas han hecho todo lo posible para el reconocimiento y protección de

los derechos llamados de tercera generación con la intención de sensibilizar a la

humanidad haciendo un nuevo llamado para salvaguardar la integridad de la

dignidad humana.


440

Para la efectiva realización de los derechos de la tercera generación requieren por

parte del Estado una actitud positiva de dar o hacer y de una actitud negativa de

no hacer, de respetar. Con la denominación de derechos humanos de la tercera

generación no se quiere decir que se hayan superado las dos generaciones

anteriores, ya que los derechos de solidaridad requieren para su realización el

efectivo cumplimiento de los anteriores. La existencia jurídica de los derechos de

la tercera generación se encuentra en el derecho actual interno e internacional,

considerados global y sistemáticamente

Los derechos humanos de la tercera generación se encuentran en un proceso de

reconocimiento tanto en el ámbito interno como internacional. Se considera como

derechos de la tercera generación el derecho a la paz, el derecho al desarrollo, el

derecho al medio ambiente y el derecho al patrimonio común de la humanidad; no

obstante que el proceso de incorporación de otros derechos en esta categoría

todavía no concluye. Por medio ambiente se entiende el medio físico inmediato al

individuo, es decir, su habitad. El medio ambiente físico incluye la luz, el calor, la

humedad, el viento, el oxígeno, el agua y la atmósfera, sin embargo el medio

ambiente no solo incluye elementos bióticos y abióticos, sino también se

encuentran los factores sociales, económicos y culturales que junto con los

elementos físicos y biológicos determinan la existencia del hombre, es por ello que

la degradación del medio ambiente no solo afecta la calidad biológica sino también

los factores sociales como miembro de una sociedad.

De este modo se pueden adelantar tareas específicas de reflexión, entre las que

identificamos:

4) Al igual que en la implementación en el marco jurídico de los derechos

humanos básicos, es necesario se integre una agenda de discusión que


441

involucre al estado mexicano y a los distintos representantes de la sociedad

civil para la conformación de estos derechos en consonancia con el

desarrollo histórico social de nuestra sociedad.

En este sentido, se ha avanzado en la integración de estos derechos en el ámbito

normativo, como es el caso del derecho a la paz el cual se encuentra bien

estructurado en los anteproyectos por lo que se estima conveniente apoyar dicha

propuesta. El derecho al desarrollo se encuentra estructurado de manera distinta,

no obstante del análisis comparativo se desprende que si bien es cierta esta

circunstancia, también lo es que todos los aspectos conllevan la misma finalidad.

Así como cuidar la integración transversal de dichas reformas, como es el caso del

apartado del derecho al desarrollo, el no cual no hace ninguna mención a que este

deberá estar encaminado a la protección del medio ambiente, por lo que resulta

importante agregar tal situación.

Es necesario que se aclare la relación que existe entre el derecho al desarrollo y el

derecho al medio ambiente. Se debe eliminar el señalamiento que se realiza en el

sentido de que un ataque al medio ambiente es considerado como admisible si es

necesario para el desarrollo de la colectividad. En nuestro país los derechos de la

tercera generación se encuentran en un proceso de reconocimiento jurídico.

5) Integrar en los programas estatales de derechos humanos el cumplimiento

de los derechos humanos de tercera generación, haciendo los ajustes

correspondientes al marco jurídico.

En materia de cuidado ambiental, las normas jurídicas se encuentran

encaminadas a garantizar y proteger los recursos naturales y la restauración

mediante preceptos jurídicos que regulan el actuar del hombre, a través del

Derecho ambiental. El derecho ambiental es un derecho universal que se basa en


442

los principios generales del derecho, siendo una de las prioridades el bienestar del

hombre, de esta forma podemos decir que el derecho ambiental es la rama de la

ciencia jurídica, que mediante normas y principios busca suprimir y radicar las

conductas humanas que influyen de manera dañina en el ambiente. El

reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre se logra cuando la

soberanía de los estados protegen mediante normas jurídicas el reconocimiento y

la protección de los mismos, es así como la corriente filosófica de éstos derechos

tiene su fundamento en la norma jurídica positiva y no comparten la teoría ius

naturalista del reconocimiento abstracto de la dignidad del hombre, pues para ellos

solo es válido lo que jurídicamente puede ser exigible por la norma escrita.

El derecho al medio ambiente sano, es un derecho humano fundamental, deber de

todos y cada uno de nosotros es reconocer que un ambiente sano es condición

esencial de la propia vida y que ningún derecho podría ser realizado en un medio

ambiente no viable o profundamente alterado. Un razonable nivel de calidad

ambiental es un valor esencial para asegurar la supervivencia humana. El derecho

a un medio ambiente sano inició su etapa de reconocimiento a partir de la

Conferencia de Estocolmo en 1972, el reconocimiento se ha hecho a nivel

internacional, a través de tratados, de resoluciones y declaraciones de

conferencias internacionales especializadas y de la Asamblea General de la ONU;

tal como lo fue la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el

Desarrollo en 1992, conocida comúnmente como la Conferencia de Río de Janeiro

o Cumbre de la Tierra, en la cual se creó la Agenda 21, un plan de acción global,

nacional y local para las organizaciones de las Naciones Unidas, los gobiernos y

grupos locales en relación con cada área en la cual los seres humanos impactan

al medio ambiente.

6) El derecho al bienestar social y no a la discriminación, así como el derecho

al patrimonio común de la humanidad, no se encuentran reconocidos


443

expresamente en la constitución, por lo que se propone la inclusión del

mismo en los artículos 16, 25 y 27 de la Carta Magna.

En este sentido es deseable que toda persona, sin discriminación alguna tiene

derecho a la paz, a la seguridad y a ser protegido contra todo acto de violencia o

de terrorismo. El derecho al desarrollo no se encuentra consagrado en la

Constitución, por lo que se propone su inclusión en el artículo 25, quedando de la

siguiente manera: "Toda persona sin discriminación alguna tiene el derecho de

contribuir y beneficiarse del desarrollo" El derecho al medio ambiente es el único

que se encuentra expresamente reconocido en el artículo 4, de la Constitución

Política de México. En la Constitución no se hace ninguna referencia al derecho al

patrimonio común de la humanidad, no obstante que éste es el derecho más

complejo de los derechos de la tercera generación, se estima conveniente hacer

algún señalamiento al respecto, por lo que se propone que la inclusión de un

párrafo en el artículo 27, en el que se establezca lo siguiente .El Estado tendrá el

derecho a la investigación, utilización y exploración del patrimonio común de la

humanidad, así como a beneficiarse de los recursos que éste genere, en los

términos establecidos por el derecho internacional.

Durante la presente investigación hemos llegado a definir el derecho a un medio

ambiente adecuado como un concepto jurídico universal que se basa en los

principios generales del derecho que tiene por objetivo la autoprotección de la

humanidad, mediante la preservación y restauración del equilibrio ecológico,

creando un desarrollo sustentable para garantizar el bienestar del individuo. Sin

embargo, es un derecho inerte que aún no ha sido difundido ni mucho menos

definido aunque se encuentre reconocido por nuestra carta magna aún es un

derecho difuso. La falta de difusión y conocimiento de los preceptos jurídicos

ambientales, así como de la materia ambiental, han contribuido aún más a la

problemática ambiental, es por ello, que consideramos urgente fomentar una


444

cultura ambiental, que forme mejores individuos ante los retos ambientales. Para

ello, debemos apoyarnos en una nueva cultura, la cultura ambiental.

El concepto de cultura comprende el conjunto de ideas, actitudes, creencias,

expectativas y opiniones que una sociedad o grupo tiene y expresa, por ello,

encontramos que es precisamente mediante la cultura ambiental, como podemos

encontrar las alternativas para solucionar el detrimento ecológico que no solo a

nivel nacional está siendo amenazado sino que está poniendo en riesgo nuestra

propia especie. La cultura representa un factor importante para el progreso de una

sociedad, la cultura no sólo representa nuevos conocimientos para una

determinada persona, grupo o sociedad sino que debe responder a las

necesidades que la sociedad requiere, de tal forma que la actitud, el conocimiento,

la tecnología, el orden jurídico y la educación deben ser acordes a las

necesidades de la época. La cultura ambiental debe formar nuevos valores

ecológicos que la sociedad debe poseer en relación con el ambiente, es decir,

adoptar nuevas aptitudes y comportamientos que nos lleven a una obligación

moral y coercitiva para inducir cambios en el rumbo de las complejas sociedades

modernas.

Por todo lo que acabamos de analizar consideramos que las tres propuestas

específicas:

a) Fomentar por distintos medios, la difusión y sensibilización social

respecto la relevancia de los derechos sociales en materia

educativa, ambiental, y tecnológica, orientando a la ciudadanía

sobre necesidad de demandar a los representantes políticos su

inmediata implementación en leyes.


445

Un ejemplo es el caso de la problemática de la ausencia de derechos y la falta de

vivencia de los mismos, debemos fomentar una cultura dentro de la sociedad, ya

que, además de crear políticas, leyes o lineamientos para mejorar la situación

ambiental, es tarea de cada uno de nosotros adquirir un comportamiento diferente

para buscar y restituir un medio ambiente apropiado, no sólo para mejorar nuestro

nivel de vida, sino para heredar mejores condiciones de vida a nuestra futuras

generaciones, pues a lo largo de este trabajo de investigación hemos reiterado

que nuestros derechos fundamentales como el derecho a la vida, a la libertad, a la

justicia y a la salud, son derechos pertenecientes a la dignidad del hombre, y

proteger hoy el medio ambiente es garantizar la existencia de éste.

c. Impulsar en las agendas de los organismos políticos y legislativos las

reformas correspondientes, que atiendan de manera directa, con leyes

específicas y lineamientos operativos, así como transversalmente en los

programas que opera el poder ejecutivo la complementariedad de los

derechos sociales, con particular relevancia en el tema ambiental.

La educación ambiental, surge mediante las propuestas celebradas en diversas

convenciones internacionales sobre medio ambiente, sin embargo, la realidad ha

mostrado que no basta con crear propuestas que sólo tengan la intención, pues

sin duda, la educación es una de las armas que posee el hombre para crear

formas de conducta diferentes, sin embargo observamos que la conducta del

hombre ha sido la misma y que nos encontramos, ante la misma problemática

ambiental.

La educación ambiental se refiere, a los procesos generales de concientización,

actitudes y valores que se traducen en prácticas diferentes hacia la relación que

se tiene con otros seres humanos y con el ambiente, la educación ambiental

consiste en restaurar la pérdida de conciencia de la repercusión de nuestras


446

acciones y por consiguiente la posibilidad de adoptar conductas ambientalmente

responsables, revisando y modificando ciertos aspectos de nuestra relación con la

naturaleza.

d. Fomentar las reformas legislativas necesarias para garantizar el derecho

universal al acceso a la información, la educación y la cultura, partiendo de

reconocer como un condicionante directo de los niveles de bienestar y

también de la forma en que se da la participación política y la cultura

democrática.

La educación debe estar relacionada con las actuales preocupaciones sociales,

por ello, hoy podemos hablar de una educación social, como una medida para

garantizar nuestro principal problema que es el deterioro humano y material que

implica crecientes estados de exclusión.

La educación en México, a pesar de su aparente crecimiento aún no se considera

como un campo consolidado, ya que presenta múltiples situaciones que lo hacen

un campo con baja autonomía y reconocimiento social, se puede afirmar que aún

hay muchos aspectos pendientes, de entre los que destaca la escasa preparación

de profesionistas o técnicos en materia ambiental, falta de investigadores y el bajo

impacto obtenido en el nivel de las prácticas y políticas educativas.

Así como el acceso a las expresiones culturales y sobre todo de la información

que brindan los nuevos medios como el internet y el uso de computadoras son

indicadores que en esta nueva sociedad determinará las posibilidades de las

personas y de su participación.


447

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1ª Edición Marzo del 2013.

1ª Impresión Marzo del 2013.

DISTRIBUCIÓN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA.

La obra denominada “La Implementación de los Derechos Humanos de Tercera Generación en México, ¿Panacea o Realidad Incipiente? 2000-2010”, es una publicación de Movimiento Ciudadano y se terminó de imprimir en el municipio de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, el día 6 de marzo del 2013.

Esta impresión consta de 160 ejemplares más sobrantes y fueron impresos por: Publicidad Tridimensional, S.A. de C.V., en Calzada San Mateo No. 23, Colonia San Juan Bosco, Municipio de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, C.P. 52946. La edición estuvo al cuidado de la Tesorería Nacional de Movimiento Ciudadano, Partido Político Nacional.

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