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EFICIENCIAY EQUIDAD

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Después de estudiar este capítulo, usted será capaz de:

Describir los métodos alternativos de asignación de los recursos escasos.

Explicar la conexión entre la demanda y el beneficio marginal, así como el excedente del consumidor; explicar la relación que hay entre la oferta y el costo marginal, y definir el excedente del productor.

Explicar las condiciones bajo las cuales los mercados son eficientes e ineficientes.

Explicar las principales ideas acerca de lo que se considera justo, y evaluar las afirmaciones respecto de que los mercados generan resultados injustos.

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Cuando usted ordena una pizza, su elección, guiada por el interés personal, influye en cómo se utilizan los recursos.

El mercado coordina su elección con las elecciones, también basadas en intereses particulares, de quien prepara la pizza y de quien la entrega en respuesta a su pedido.

¿Los mercados asignan eficientemente los recursos entre la pizza y todos los demás elementos?

Los mercados generan una enorme inequidad en cuestión de ingreso:

Usted puede darse el lujo de comprar una pizza, pero hacerlo podría ser una adquisición inasequible para una persona pobre.

¿Es justa esta situación?

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Métodos de asignación de recursos

Los recursos escasos podrían ser asignados por

El precio de mercado El sistema de órdenes La regla de la mayoría El concurso El sistema “primero en llegar, primero en ser

atendido” La lotería Las características personales La fuerza

¿Cómo funciona cada uno de estos métodos?

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Precio de mercado

Cuando un mercado asigna un recurso escaso, las personas que lo obtienen son aquellas que están dispuestas a pagar el precio de mercado.

Casi todos los recursos escasos que usted proporciona son asignados por el precio de mercado.

Usted vende sus servicios de trabajo en un mercado, y debe comprar en los mercados prácticamente todo lo que consume.

En el caso de la mayoría de los bienes y servicios, el mercado hace un buen trabajo de asignación.

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Sistema de órdenes

El sistema de órdenes asigna los recursos en función de la orden dictada por alguna figura de autoridad.

Por ejemplo, si usted tiene empleo, lo más probable es que alguien le diga lo que tiene que hacer. Su horario laboral está asignado, mediante una orden, a la realización de tareas específicas.

El sistema de órdenes funciona bien en organizaciones cuyas líneas de autoridad son claras, pero mal a nivel de la economía completa.

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Regla de la mayoríaLa regla de la mayoría asigna los recursos de la forma en que los votantes eligen.

Las sociedades emplean la regla de la mayoría para tomar algunas de sus decisiones más importantes.

Por ejemplo, las tasas impositivas que asignan recursos entre el uso privado y público, y el dinero recaudado por impuestos entre los distintos usos que compiten por él, como defensa y atención médica.

La regla de la mayoría funciona bien cuando las decisiones afectan a muchas personas y el interés personal debe ser eliminado con el fin de asignar los recursos eficientemente.

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Concurso

Los concursos asignan los recursos a un ganador (o grupo de ganadores).

Los concursos más evidentes son las competencias deportivas, pero también ocurren en otras áreas:

Por ejemplo, los Oscar son un tipo de concurso.

Los concursos funcionan bien cuando los esfuerzos de los “participantes” son difíciles de supervisar y recompensar de forma directa.

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“Primero en llegar, primero en ser atendido”

El método “primero en llegar, primero en ser atendido” asigna los recursos entre aquellos que los solicitan primero.

Los restaurantes casuales emplean este sistema para asignar sus mesas disponibles. Los supermercados también lo hacen en sus cajas registradoras.

Este sistema funciona bien cuando los recursos escasos pueden atender únicamente a un usuario por turno.

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Lotería

Las loterías asignan los recursos entre aquellos que eligen un número ganador, sacan las cartas premiadas o tienen suerte en algún otro sistema de juego.

En Estados Unidos, por ejemplo, cada año las loterías estatales y los casinos reasignan millones de dólares en bienes y servicios.

Pero las loterías no se limitan al ámbito de los casinos. Por ejemplo, se usan también para asignar espacios de pista en algunos aeropuertos.

Las loterías funcionan bien cuando no hay un mecanismo efectivo para distinguir entre los usuarios potenciales de un recurso escaso.

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Características personales

Las características personales asignan los recursos entre quienes tienen los rasgos “correctos”.

Por ejemplo, las personas eligen a los compañeros con los que contraerán matrimonio con base en sus características personales.

Ahora bien, este método puede utilizarse también en formas inaceptables, por ejemplo, cuando se asignan los mejores empleos a trabajadores que cumplen ciertas características, discriminando a las minorías y a las mujeres.

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Fuerza

El uso de la fuerza juega un rol crucial en la asignación de recursos.

Por ejemplo, históricamente la guerra ha desempeñado un papel de gran importancia en la asignación de recursos.

El robo y la usurpación de la propiedad ajena sin consentimiento han sido, asimismo, algo habitual.

Pero la fuerza también juega un papel muy positivo en la asignación de recursos. Por ejemplo, le ofrece al estado un método efectivo para transferir la riqueza de la gente adinerada a la menos afortunada, y proporciona el marco legal donde ocurre el intercambio voluntario en los mercados.

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Beneficio, costo y excedente

Demanda, disposición a pagar y valor

El valor es lo que obtenemos; el precio es lo que pagamos.

El valor de una unidad adicional de un bien o servicio es su beneficio marginal.

Medimos el valor como el precio máximo que una persona está dispuesta a pagar.

Pero, dado que la disposición a pagar determina la demanda, la curva de demanda es también una curva de beneficio marginal.

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Demanda individual y demanda del mercadoLa relación entre el precio de un bien y la cantidad demanda por una persona se denomina demanda individual.La relación entre el precio de un bien y la cantidad demandada por todos los compradores que participan en el mercado se denomina demanda del mercado.La figura 5.1 (diapositiva siguiente) muestra la conexión entre la demanda individual y la demanda del mercado.

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Lisa y Nick son los únicos compradores del mercado de pizza.

A $1 la rebanada, la cantidad demandada por Lisa es de 30 rebanadas.

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Lisa y Nick son los únicos compradores en el mercado de pizza.A $1 por rebanada, la cantidad demandada por Nick es de 10 rebanadas.

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Beneficio, costo y excedenteA $1 por rebanada, la cantidad demandada por Lisa es de 30 rebanadas, y Nick demanda 10 rebanadas.

Así, la cantidad demandada por todos los compradores del mercado es de 40 rebanadas.

La curva de demanda del mercado es la suma horizontal de las curvas de demanda individuales.

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Excedente del consumidor

El excedente del consumidor es un beneficio adicional que se recibe de un bien, por encima de la cantidad que se paga por él.

Podemos calcular el excedente del consumidor como el beneficio marginal (o valor) de un bien, menos su precio por la cantidad comprada.

Este excedente está representado por el área ubicada bajo la curva de demanda y por arriba del precio pagado, hasta la cantidad comprada.

La figura 5.2 (diapositiva siguiente) muestra el excedente del consumidor generado por la pizza cuando el precio de mercado es de $1 por rebanada.

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Lisa y Nick pagan el precio de mercado, que es de $1 por rebanada. Para Lisa, el valor de la 10a rebanada es de $2.

El excedente del consumidor que recibe Lisa de la 10a rebanada es el valor menos el precio, que es de $1.


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A $1 por rebanada, Lisa compra 30 rebanadas.

Por lo tanto, su excedente del consumidor es el área representada por el triángulo azul.


5-21

A $1 por rebanada, Nick compra 10 rebanadas.

Por lo tanto, su excedente del consumidor es el área representada por el triángulo azul.


5-22

A $1 por rebanada, el excedente del consumidor de la economía completa está representado por el área debajo de la curva de demanda y por encima del precio de mercado, sumando las 40 rebanadas compradas.


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A $1 por rebanada, Lisa gasta $30, Nick $10 y, en conjunto, ambos gastan $40 en pizza.

El excedente del consumidor es el beneficio adicional que se obtiene a partir del gasto suplementario en pizza.


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Oferta y costo marginal

Las empresas hacen negocios para obtener utilidades.

Para lograr ese propósito, deben vender su producción a un precio superior al costo de producción.

Así, las empresas establecen una distinción entre costo y precio.

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Oferta, costo y precio mínimo de oferta

El costo es aquello a lo que renuncia el productor; el precio es lo que recibe por su producción.

El costo de producir una unidad adicional de un bien o servicio es el costo marginal del mismo.

El costo marginal es el precio mínimo que una empresa está dispuesta a aceptar por su producción.

Por su parte, el precio mínimo de oferta determina la oferta.

Así, la curva de oferta es también una curva de costo marginal.

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Oferta individual y oferta de mercado

La relación que existe entre el precio de un bien y la cantidad ofrecida por uno de los productores del mismo se denomina oferta individual.

La relación que hay entre el precio de un bien y la cantidad ofrecida del mismo por todos sus productores se conoce como oferta de mercado.

La diapositiva siguiente (figura 5.3) muestra la conexión existente entre la oferta individual y la oferta de mercado.

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María y Max son los únicos productores de pizza.

A $15 por pizza, la cantidad ofrecida por María es de 100 pizzas.

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María y Max son los únicos productores de pizza.

A $15 por pizza, la cantidad ofrecida por Max es de 50 pizzas.

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A $15 por pizza, la cantidad ofrecida por María es de 100 pizzas, mientras que Max ofrece 50 pizzas.

Así, la cantidad ofrecida por todos los productores es de 150 pizzas.

La curva de oferta del mercado es la suma horizontal de las curvas de oferta individuales.

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Excedente del productor

El excedente del productor es el exceso del monto recibido por la venta de un bien o servicio por encima del costo de producirlo.

Calculamos este excedente como el precio recibido por un bien menos el precio mínimo de oferta (costo marginal) del mismo, por la cantidad vendida.

En una representación gráfica, el excedente del productor se representa mediante el área que está debajo del precio del mercado y por encima de la curva de oferta, sumando luego el excedente de la cantidad vendida.

La figura 5.4 (diapositiva siguiente) muestra el excedente del productor generado por la pizza, cuando el precio de mercado es de $15 por pizza.

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El precio de mercado de una pizza es de $15.

María está dispuesta a producir la pizza 50 por $10.

El excedente del productor que obtiene María por la pizza 50 es el precio menos el costo marginal, es decir, $5.

A $15 por pizza, María vende 100 pizzas.

Por lo tanto, su excedente del productor está representado por el triángulo azul.


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A $15 por pizza, Max vende 50 pizzas.

Por lo tanto, su excedente del productor está representado por el área del triángulo azul.


5-33

A $15 por pizza, el excedente del productor de la economía completa es el área que está debajo del precio de mercado y arriba de la curva de oferta, en donde se suma el beneficio producido por las 150 pizzas vendidas.


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Las áreas de color rosa muestran el costo de producir las pizzas vendidas.

El excedente del productor es el valor de la pizza vendida por arriba del costo de producirla.


5-35

¿Es eficiente el mercado competitivo?

Eficiencia del equilibrio competitivo

La figura adjunta (5.5) muestra que un mercado competitivo da lugar a una asignación eficiente de los recursos en el equilibrio.

En equilibrio, la cantidad demandada es igual a la cantidad ofrecida.

5-36

Cuando la producción es:

menor que la cantidad de equilibrio, BMS > CMS.

mayor que la cantidad de equilibrio, CMS > BMS.

igual a la cantidad de equilibrio, CMS = BMS.


5-37


Los recursos están siendo empleados eficientemente cuando el beneficio marginal social es igual que el costo marginal social.

Cuando se produce la cantidad eficiente, el excedente total (la suma de los excedentes del consumidor y del productor) se maximiza.

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La mano invisible

El concepto de “mano invisible”, desarrollado por Adam Smith en La riqueza de las naciones, implicaba que los mercados competitivos asignan los recursos a la utilización que es más valorada por la sociedad.

Los consumidores y los productores buscan satisfacer su interés personal e interactúan en los mercados.

Las transacciones de mercado generan un uso eficiente —más valorado— de los recursos.

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Falla del mercado

Los mercados no siempre logran un resultado eficiente.

La falla del mercado surge cuando un mercado genera un resultado ineficiente.

La falla del mercado puede ocurrir debido a que:

Se produce una cantidad insuficiente (subproducción) de un artículo, o

Se produce una cantidad excesiva (sobreprodución) de un artículo.

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Subproducción

La cantidad eficiente es de 10 000 pizzas diarias.

Si la producción se restringe a 5 000 pizzas diarias, ocurre una subproducción y la cantidad es ineficiente.

Una pérdida irrecuperable (triángulo gris) iguala la disminución del excedente total.

Esta pérdida es una pérdida social.

5-41


Sobreproducción

Una vez más, la cantidad eficiente es de 10 000 pizzas diarias.

Si la producción se incrementa a 15 000 pizzas diarias, ocurrirá una pérdida irrecuperable debido a la sobreproducción.

Ésta es una pérdida social.

5-42


Fuentes de fallas del mercado

En los mercados competitivos, la subproducción y la sobreproducción surgen cuando existen:

Regulaciones de precio y cantidad

Impuestos y subsidios

Externalidades

Bienes públicos y recursos compartidos

Monopolio

Altos costos de transacción

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Regulaciones sobre precios y cantidades

En ocasiones las regulaciones de precios ponen límite a los ajustes de precio y provocan subproducción.

Por su parte, las regulaciones sobre cantidades que limitan la producción que se permite generar a una granja también conducen a la subproducción.

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Impuestos y subsidios

Los impuestos aumentan los precios que pagan los compradores, y reducen los precios que reciben los vendedores.

En consecuencia, los impuestos disminuyen la cantidad producida y ocasionan subproducción.

Los subsidios, por su parte, reducen los precios que pagan los compradores y aumentan los que reciben los vendedores.

En consecuencia, los subsidios incrementan la cantidad producida y llevan a la sobreproducción.

5-45


Externalidades

Una externalidad es un costo o beneficio que afecta a alguien distinto del vendedor o comprador de un bien.

Una instalación de generación de energía eléctrica crea un costo externo al emplear carbón y producir lluvia ácida.

Esta empresa no toma en consideración este costo cuando elige la cantidad de energía que producirá. La consecuencia es una sobreproducción.

5-46


El propietario de un departamento podría ofrecer un beneficio externo si instala un detector de humo en su inmueble. Sin embargo, al hacerlo no toma en cuenta el beneficio marginal que obtiene su vecino, y decide no instalarlo.

El resultado es una subproducción.

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Bienes públicos y recursos compartidos

Un bien público beneficia a todos, y nadie puede ser excluido de las ventajas que ofrece.

Es del interés personal de todo individuo evadir el pago por un bien público (a lo cual se le llama problema del agente libre), y esto provoca subproducción.

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Un recurso de uso común no es propiedad de un ente en particular, y todo mundo puede utilizarlo.

Es del interés de cada individuo ignorar los costos que imponen a los demás cuando deciden qué tanto de un recurso de uso común utilizar (fenómeno conocido como tragedia de los comunes).

La tragedia de los comunes lleva a una sobreproducción.

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Monopolio

Un monopolio es una empresa que funciona como único proveedor de un bien o servicio.

El interés particular del monopolio consiste en maximizar sus utilidades. Para ello, el monopolio establece un precio que le ayude a lograr ese propósito.

Como resultado, el monopolio produce muy poco y da lugar a una subproducción.

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Altos costos de transacción

Los costos de transacción representan el costo de oportunidad en que se incurre al hacer intercambios comerciales en un mercado.

Para emplear el precio de mercado como medio de asignación de los recursos escasos, debe valer la pena asumir el costo de oportunidad de establecer un mercado.

Algunos mercados son sencillamente demasiado costos de operar.

Cuando los costos de transacción son altos, el mercado podría caer en subproducción.

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Alternativas al mercado

¿Alguno de los demás métodos de asignación puede lograr un mejor resultado cuando un mercado es ineficiente?

Para ese propósito, suele ser útil la regla de la mayoría.

Sin embargo, ese método tiene sus propios inconvenientes. Esto ocurre, por ejemplo, cuando un grupo que busca satisfacer los intereses particulares de sus miembros se convierten en la mayoría.

Por otro lado, al emplear la regla de la mayoría los votos pueden traducirse en acciones ejecutadas por burócratas, cuyos objetivos responden a sus propios intereses.

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En realidad no existe un mecanismo único que sirva para asignar los recursos eficientemente.

No obstante, los mercados suelen hacer un trabajo muy bueno cuando se les complementa con otros mecanismos, como la regla del mercado, el sistema de órdenes y, ocasionalmente, el sistema “primero en llegar, primero en ser atendido”.

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¿Es justo el mercado competitivo?

Las ideas concernientes a la justicia pueden dividirse en dos grupos:

Las que afirman que la situación no es justa si el resultado no es justo.

Las que sostienen que la situación no es justa si las reglas no son justas.

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No es justo si el resultado no es justo

La idea de que únicamente la igualdad genera eficiencia se conoce como utilitarismo.

El utilitarismo es el principio según el cual debemos esforzarnos por lograr “la mayor felicidad para el mayor número de personas”.

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Si todos obtienen la misma utilidad marginal a partir de un monto de ingreso dado, y si el beneficio marginal del ingreso disminuye a medida que éste aumenta, transferir una cantidad de dinero de una persona rica a una pobre incrementa el beneficio total.

Únicamente cuando el ingreso se distribuye de manera equitativa puede lograrse la mayor felicidad.

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¿Es justo el mercado competitivo?La figura adjunta (5.7) muestra la manera en quela redistribución aumenta la eficiencia.Tom es pobre y obtiene un alto beneficio marginal a partir de sus ingresos.Por su parte, Jerry es rico y obtiene un bajo beneficio marginal de sus ingresos.Al transferir parte del dinero de Jerry a manos de Tom hasta que los ingresos de ambos sean iguales, el beneficio total se incrementa.

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El gran dilema

El utilitarismo no toma en cuenta el costo de hacer transferencias de ingreso.

Reconocer la existencia de estos costos da lugar al gran dilema entre eficiencia y justicia.

Debido a este gran dilema, John Rawls propuso que el ingreso debía redistribuirse hasta el punto en que las personas más pobres estén lo mejor posible.

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No es justo si las reglas no son justas

La idea de que “no es justo si las reglas no son justas”, se basa en el principio de simetría.

De acuerdo con el principio de simetría, las personas en situaciones semejantes deben recibir un trato similar.

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¿El mercado competitivo es justo?

En economía este principio implica la igualdad de oportunidades, no la igualdad de ingresos.

Robert Nozick sugirió que la justicia se basa en dos reglas:

1. El estado debe crear y hacer cumplir leyes que establezcan y protejan la propiedad privada.

2. La propiedad privada puede ser transferida de una persona a otra únicamente por intercambio voluntario.

Esto significa que si los recursos se asignan eficientemente, también están asignándose de forma justa.

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