La “Información Geoespacial de Referencia”

de Calidad, motor del desarrollo económico en las

Corporaciones Locales

Una visión desde la UE (GMES) y la AGE (PNOT)

Congreso SMART CITIES 2012

Madrid 27 de junio de 2012

Antonio Arozarena aarozarena@fomento.es

Vocal Asesor de Observación de la Tierra

Instituto Geográfico Nacional

Ministerio de Fomento

INDICE:

- Información Geoespacial de Referencia (IGR)

- Calidad

Desarrollo económico en las Corporaciones Locales

Una visión desde la UE (GMES) y la AGE (PNOT) :

UE GMES: Global Monitoring for Enviromment and Security

AGE PNOT: Plan Nacional de Observación del Territorio

Información Geoespacial (IG):

[ Directiva INSPIRE (2007) Ley LISIGE (2011) ]

Sistema de Gestión Integral del Territorio

Directiva INSPIRE IGR

Temas INSPIRE

Anexo I Anexo II Anexo III

1. Sistemas de

coordenadas de

referencia

2. Sistema de

cuadrículas

geográficas

3. Nombres geográficos

4. Unidades

administrativas

5. Direcciones

6. Parcelas catastrales

7. Redes de transporte

8. Hidrografía

9. Lugares protegidos

1. Elevaciones

2. Cubierta terrestre

Cubierta física y

biológica de la

superficie de la

tierra, incluidas

las superficies

artificiales, las

zonas agrarias,

los bosques, las

zonas naturales o

seminaturales, los

humedales, las

láminas de agua.

3. Ortoimágenes

4. Geología

1. Unidades estadísticas

2. Edificios

3. Suelo

4. Uso del suelo

Caracterización del territorio, de acuerdo con su dimensión funcional o

su dedicación socioeconómica actual o futura planificadas (por

ejemplo, residencial, industrial, comercial, agrario, forestal,

recreativo).

5. Salud y seguridad

6. Servicios de utilidad

7. Instalaciones de observación del medio ambiente

8. Instalaciones de producción e industriales

9. Instalaciones agrícolas y de acuicultura

10. Distribución de la población — demografía

11. Zonas sujetas a ordenación, a restricciones o reglamentaciones y

unidades de notificación

12. Zonas de riesgos naturales

13. Condiciones atmosféricas

14. Aspectos geográficos de carácter meteorológico

15. Rasgos geográficos oceanográficos

16. Regiones marinas

17. Regiones biogeográficas

18. Hábitats y biotopos

19. Distribución de las especies

20. Recursos energéticos

21. Recursos minerales

Información Geoespacial de Calidad

IG de Referencia (IGR)

Modelización Necesidades usuarios

Transformación Requerimientos técnicos

Eficiente (gasto/beneficio)

Permanentemente actualizada

Multiespecífica

Armonizada e integrada con otras fuentes de información

Integrada en Planes Locales/Regionales/Nacionales

ANÁLISIS DE NECESIDADES/REQUERIMIENTOS

Directiva INSPIRE 2007

LISIGE 2011(Ley de Infraestructuras y Servicios de Información Geográfica en España)

INFORMACIÓN CAPTADA UNA SOLA VEZ

ARMONIZACIÓN CON LAS BBDD EXISTENTES

COMPARABLE EN EL TERRITORIO Y EN EL TIEMPO

CRITERIOS ACTUALES DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL (GEOESPACIAL)

Homogénea

Multiescala multiespecífica

Actualizable según necesidades reales usuarios

Exacta a la escala correspondiente (y el costo…)

Integrable con otras BBDD (Normalizadas)

Producción cooperativa (descentralizada)

Satisfacción de necesidades de abajo arriba (bottom up)

Ámbito local/regional nacional europeo mundial

La IG/IGR juega un papel de

liderazgo en el desarrollo de las sociedades

Todo sucede en algún lugar (Geolocalización)

El Territorio es el lugar en el que se producen todas las actividades naturales y

humanas

La Información Geoespacial son ingredientes esenciales para hacer frente a los

desafíos que se enfrenta la humanidad y el planeta

La Ubicación es hilo conductor en la toma de decisiones de las empresas y el

sector público (Georreferenciación)

Detección de Cambios Actualización

Validación oficial de la información

Costo de ejecución

Los principales desafíos en la Información

Geoespacial

El futuro (presente) cliente de las IG

Profesionales, usuarios de negocios y ocio, requieren:

IG personalizada como productos y servicios de información

Facilidad de uso, facilidad de acceso a los tiempos de los usuarios y

a sus necesidades

Ofrecer nuevos productos y servicios

• 2D, 2.5D, 3D, 4D…5D?

• Productos generados también por el usuario

• Posicionamiento ubicuo

• Entregas como servicios y productos

• Personalizados en función de sus

necesidades

• Entregas locales y globales

Nuevas Metodologías captura de información

- Nuevos sistemas de navegación (GNSS)

- Nuevos datos de teledetección con

resoluciones de imágenes de satelite+LIDAR

- Captura mobil de información cartográfica

- Multitud de datos en origenes diferentes

Modelos información centrados en usuarios

INDICE:

- Información Geoespacial de Referencia

- Calidad

Desarrollo económico en las Corporaciones Locales

Una visión desde la UE (GMES) y la AGE (PNOT) :

UE GMES: Global Monitoring for Enviromment and Security

AGE PNOT: Plan Nacional de Observación del Territorio

¿Que es GMES?

• La capacidad de Observación de la Tierra de forma autónoma y

operativa Europa

• La mayor flota de satélites e instrumentos de vigilancia de la

atmósfera / tierra en el mundo

• Un programa de servicios para la planificación, el medio ambiente y

de seguridad, centrado en los usuarios finales

• Una plataforma de información para los responsables políticos,

científicos, empresas y público en general

• Una asociación entre la Unión Europea, la ESA y los Estados

Miembros

Subsistemas Terrestres:

• Territorio (LAND)

• Medio Marino

• Atmósfera

Áreas de aplicación específica

• Emergencias • Clima • Seguridad

GMES: Servicios

• Dirigidos a un amplio rango de políticas Europeas y usuarios (uso y cobertura del suelo, planificación territorial, forestales, agua, agricultura, urbano...)

• Enfoque escalonado: Productos multipropósito comunes para varios usuarios y aplicaciones : 3 componentes

• Global : Variables esenciales (EVs), parámetros biogeofísicos de apoyo al desarrollo de las políticas europeas. • Continental : Productos Pan-EU (e.j: Pan-EU land cover and land cover change) • Local : zonas ‘hot spot’ (e.j. áreas urbanas, protegidas, zonas costeras...)

Servicio de Territorio (Land)

Local: Urban Atlas

- Parte del GMES Land Core Service, liderado por la EC

(DG Regio)

- Clasificación jerárquica

Local Component: Urban Atlas

2006 2012

GMES LAND HRLs

ESENCIALES

- Los mapas topográficos

- Ortofotos

- Inventario forestal nacional

- Límites administrativos

- Base de datos de carreteras

- Áreas urbanizadas

- Sistema de Información basado en parcelas

- Inventarios de Ocupación del Suelo

- Red Hidrográfica

GMES: Datos servicio Territorio

- MDE

- Base de datos de edificios

- Áreas protegidas y de conservación

- Lugares de extracción de minerales y vertederos

- Natura 2000

- Planes de desarrollo

- Fotografías aéreas

- Mapas de ciudades

- Asentamientos urbanos

- Bases de datos del suelo y el subsuelo

- Estadísticas de uso de la tierra

- Sistema de información viñedos

- Mapas de vegetación

- Bases de datos agrícolas

ÚTILES

GMES: Datos servicio Territorio

- Especies forestales

- Zonas quemadas anualmente

- Tala de bosques y cortas anuales

- Inventarios agrícolas

DESEABLES

GMES: Datos servicio Territorio

INDICE:

- Información Geoespacial de Referencia

- Calidad

Desarrollo económico en las Corporaciones Locales

Una visión desde la UE (GMES) y la AGE (PNOT) :

UE GMES: Global Monitoring for Enviromment and Security

AGE PNOT: Plan Nacional de Observación del Territorio

Producción de IGR ”Bottom-up” (17 CCAA +7 Ministerios

INSPIRE)

Foro de encuentro en materia de IG

Colaboración eficaz entre AAPP ( Cohesión)

Ahorro Económico + evitar despilfarro

( Financiación conjunta (66%AGE+34%CCAA)

Desarrollo sector empresarial (Innovación)

GMES – GEO/GEOSS

Plan Nacional de Observación del Territorio (PNOT)

PNOT

Mosaico Unión Península y Baleares CNAT Siose

PNOT

Satisfacer necesidades reales de observación

del territorio con alta resolución espacial

(FEGA, Catastro, MARM, CCAA , Google…)

Calidad ( exactitud)

Racionalizar gasto público ahorro

Fortalecimiento y desarrollo del Sector privado

Características generales PNOA

Imágenes ópticas:

Tamaño pixel s = 0,10m / 0,25m / 0,50m

Escala BBDD em= 1:1.000/ 5.000 / 10.000

Lidar MDT

0,5p/m2 ema ≤ 0,3m; malla regular 1-5m

S=0,10m e

= 1:1.000

S=0,50m e =

1:1.000

S=1,00m e =

1:1.000

S=0,25m e =

1:1.000

SIOSE 2005

SIOSE 2009

SIOSE 2011

- Escala equivalente 1: 25.000 - Fotointerpretación sobre imagen de referencia SPOT5 de 2,5m de píxel

- Superficies artificiales y láminas de agua: 1 ha. - Cultivos: 2 ha. - Áreas naturales: 2 ha. - Cultivos forzados, coberturas húmedas, playas y vegetación de ribera: 0,5

ha. - Modelo de Datos y Metodología por consenso entre la Administración

Nacional y las Autonómicas (7 Ministerios + 19 CCAA)

Disponibilidad

Producción terminada 100%:

Distribución Libre y

Gratuita

Peticiones a través de IGN/CNIG

CORINE LC

Base de Datos SIOSE: Actualización cada 2-3 años, escala equivalente 1:25.000 y tamaño mínimo de los polígonos de 2 a 0.5Ha

Características Técnicas

METODOLOGÍA DE PRODUCCIÓN

Mosaico PNOA, píxel de 25 cm Mosaico SPOT, píxel de 2.5 m

Cultivos leñosos (frutales): 2 %

Cultivos herbáceos (distinto de arroz): 70%

Cultivos herbáceos (arroz): 20%

Láminas de agua: 8%

Edificaciones: 50%

Zonas Verdes Artificiales: 15%

Láminas de Agua Artificiales: 5%

Viales: 15%

Otras construcciones: 5%

Suelo no Edificado: 0%

Ejemplo SIOSE

IGR es básica para la gestión eficiente en las AAPP

Incrementar la modelización de las necesidades y usos

de las CCLL

Modelo de producción sostenible y cooperativa:

unificando y coordinando la producción de información

entre la AGE, las CCAA y las CCLL

Desarrollo tecnológico de las TIC: comunidad experta en

la producción y diseminación de información territorial

(AAPP + empresas)

CONCLUSIONES

http://www.dintel.org/