LEY UNIVERSITARIA

DEDICATORIA:

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar fsico y espiritual

A nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante nuestra formacin tanto personal como profesional.

Al profesor Nicanor Asmat por brindarnos todos sus conocimientos, su gua y su sabidura durante 3 aos de nuestra carrera universitaria.

PRESENTACIN

La Ley Universitaria es un hito en la reforma del sistema educativo superior universitario pues plantea cambios sustantivos y precisiones que permiten impulsar la investigacin, afianzar la gestin y gobierno, a la vez que crea entidades y mecanismos que permiten al Estado asegurar la calidad del servicio educativo universitario en todo el pas.Al mismo tiempo, la Ley no debe ser entendida como el punto de llegada, sino como el de partida, pues sus efectos potenciales nicamente podrn ser visibles en tanto la comunidad universitaria en su conjunto, y de manera especial los estudiantes, se involucren en su implementacin en cada universidad.As, todos los involucrados en el sistema universitario, tenemos un reto y una oportunidad para hacer que esta sea una verdadera herramienta que nos permita mejorar la calidad del servicio educativo universitario para los jvenes en todo el territorio y para el desarrollo de nuestro pas.A travs de esta Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio educativo superior universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de calidad, tanto por las universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los otros pilares que promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de informacin, acreditacin y fomento de la calidad, tener mejores universidades y mejores profesionales en nuestro pas.

INDICE

CAPITULO I: QUE ES LA LEY UNIVERSITARIA?4QU ES?4PORQUE Y PARA QU?410 CAMBIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA5CAPITULO II: CALIDAD8OBJETIVOS Y AMBITOS DE APLICACIN8EL MINISTERIO DEL EDUCACION Y SU ROL RECTOR8LA UNIVERSIDAD PERUANA8LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA9CRITERIOS DE TRANSPARENCIA10SUNEDU11CREACION Y LICENCIAMIENTO13INVESTIGACION16DOCENTES UNIVERSITARIOS17ESTUDIANTES18GRADUADOS18BIENESTAR UNIVERSITARIO18CAPITULO III: GESTION20GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD20UNIVERSIDAD PBLICA21UNIVERSIDAD PRIVADA22RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA22PERSONAL NO DOCENTE22DEFENSORIA UNIVERSITARIA22CAPITULO IV: DISPOSICIONES23COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS23COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS26COMPLEMENTARIAS FINALES26RECOMENDACIONES31CONCLUSIONES32BIBLIOGRAFIA33

CAPITULO IQUE ES LA LEY UNIVERSITARIA?

QU ES?La Ley Universitaria es un hito en la reforma del sistema educativo superior universitario pues plantea cambios sustantivos y precisiones que permiten impulsar la investigacin, afianzar la gestin y gobierno, a la vez que crea entidades y mecanismos que permiten al Estado asegurar la calidad del servicio educativo universitario en todo el pas.Al mismo tiempo, la Ley no debe ser entendida como el punto de llegada, sino como el de partida, pues sus efectos potenciales nicamente podrn ser visibles en tanto la comunidad universitaria en su conjunto, y de manera especial los estudiantes, se involucren en su implementacin en cada universidad.As, todos los involucrados en el sistema universitario, tenemos un reto y una oportunidad para hacer que esta sea una verdadera herramienta que nos permita mejorar la calidad del servicio educativo universitario para los jvenes en todo el territorio y para el desarrollo de nuestro pas.PORQUE Y PARA QU?La educacin no slo tiene importantes efectos en desarrollo humano; tambin juega un papel clave en la mejora de la equidad social, la salud, la participacin poltica y otros aspectos esenciales en la vida de las personas. Ante ello, nuestro pas requiere que el Estado pueda proponer e implementar polticas pblicas que apunten a ese objetivo:mejorar las capacidades de los ciudadanos en edad de trabajar, para reducir las brechas socio-econmicas y permitir un desarrollo igualitario y sostenible.Superar la brecha de capacidades de los egresados de las instituciones de educacin superior universitaria, representa uno de los ms importantes desafos que debemos enfrentar para asegurar el bienestar econmico y social de los prximos aos. Si medimos la calidad del servicio educativo universitario por su capacidad para ser accesible, para contribuir en la formacin profesional de los peruanos y para producir conocimiento; resulta claro que el reto que tenemos por delante es complejo.A travs de la Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio educativo superior universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de calidad, tanto por las universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los otros pilares que promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de informacin, acreditacin y fomento de la calidad, tener mejores universidades y mejores profesionales en nuestro pas.

10 CAMBIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA1. EL MINISTERIO DE EDUCACIN ES EL ENTE RECTOR DE LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIAAntes que se promulgara la Ley N 30220, el sistema universitario estaba compuesto por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y las universidades que existen en nuestro pas. En el artculo 1 de la Ley Universitaria se seala formal y expresamente la rectora del Ministerio de Educacin en el mbito universitario, con lo cual el Estado recupera su responsabilidad y competencia para el establecimiento de una poltica de aseguramiento de la calidad de la educacin superior universitaria.2. SE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)El sistema universitario se encontraba en el extremo de la autorregulacin, lo que no lleg a buenos resultados, trayendo como consecuencia que la calidad de la educacin universitaria no alcance los niveles de excelencia internacional que nuestros jvenes merecen. Por este motivo, la Ley Universitaria dispone la extincin de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y del Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) como organismos pblicos, para dar paso a la creacin de una Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU). Esto no impide que los rectores de las universidades pblicas y privadas puedan organizarse en la instancia que consideren pertinente, para tener un espacio de coordinacin. Las principales funciones de la SUNEDU se centrarn en: Licenciar (autorizar el funcionamiento), suspender o denegar (cancelar) la oferta pblica y privada de los servicios educativos de nivel universitario, verificando la existencia de condiciones bsicas de calidad. Supervisar el mantenimiento de las condiciones bsicas que permitieron la licencia. Fiscalizar el uso de los recursos pblicos y los beneficios otorgados por la legislacin vigente a las universidades. Para garantizar la autonoma y la transparencia de la labor de la SUNEDU, su Consejo Directivo estar conformado por una mayora de miembros provenientes de la sociedad civil (5 de 7). Los miembros sern: un representante del MINDEDU (que ser el Superintendente), un representante de CONCYTEC, tres docentes universitarios (dos de universidades pblicas y uno de universidad privada) y dos ciudadanos con las mismas caractersticas de excelencia y prestigio, los cuales sern elegidos por concurso pblico, con opinin favorable del Consejo Nacional de Educacin.3. SE DAN NUEVOS LINEAMIENTOS PARA LA CREACIN Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADESAntes que se publicara Ley N 30220, algunas universidades pblicas se creaban por ley, sin contar con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas. Esto permiti la creacin de universidades pblicas que no pueden funcionar por falta de recursos. Para contrarrestar esto, la Ley Universitaria contempla que la creacin de universidades pblicas deber contar obligatoriamente con la opinin favorable del MEF, a n de garantizar los recursos econmicos necesarios para su funcionamiento. Por otro lado, bajo la ley anterior, las universidades pasaban por un proceso de autorizacin de funcionamiento provisional antes de institucionalizarse, lo que ha generado que actualmente existan 53 casas de estudio en esta situacin, varias de ellas por ms de 10 aos. Con la Ley Universitaria no habrn autorizaciones provisionales para las universidades pblicas o privadas, en lugar de ello se emitir el licenciamiento por un periodo no menor a 6 aos. Se responde as a la precariedad del sistema y a la necesidad de vigilar y supervisar de manera permanente los criterios mnimos que aseguren una adecuada prestacin del servicio educativo.4. LA ACREDITACIN Y EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ENTRAN EN REFORMALa dcimo segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria declara en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE). Su reorganizacin se plantea con la finalidad de establecer un nuevo modelo y una nueva estructura y funciones que aseguren su gobernabilidad y eficacia. Adicionalmente, la ley contempla beneficios e incentivos diferenciados respecto de las universidades no acreditadas para fomentar la acreditacin. Cules sern elegidos por concurso pblico, con opinin favorable del Consejo Nacional de Educacin.5. SE ESTABLECEN MAYORES NIVELES DE EXIGENCIA ACADMICACon la intencin de preparar mejor a los jvenes peruanos para enfrentar los retos y las oportunidades del siglo XXI, la Ley Universitaria plantea mayores exigencias a la formacin de los estudiantes universitarios. En primer lugar, elimina el bachillerato automtico, estableciendo que para obtener el grado de Bachiller es necesario aprobar un trabajo de investigacin. Asimismo, se establece que es indispensable el conocimiento de un idioma extranjero o lengua nativa. En tercer lugar, dispone que el ttulo profesional solo lo puede otorgar la universidad en la cual se haya obtenido el grado de Bachiller. En cuarto lugar, con la finalidad de que los estudios a distancia tengan los mismos estndares de calidad que los estudios presenciales, la ley seala que no pueden superar el 50% de crditos del total de la carrera bajo esta modalidad. Se elimina tambin la posibilidad que se otorguen grados acadmicos (bachiller, maestro o doctor) con estudios exclusivamente a distancia.6. SE INSTAURAN REQUISITOS MNIMOS PARA LA DOCENCIALos mayores niveles de exigencia no alcanzan solo a los alumnos, sino tambin a las universidades y a los docentes. Por ello, se ha establecido un porcentaje mnimo de docentes a tiempo completo (25%) como condicin para operar en el servicio de educacin superior universitaria. De esta manera se promueve que exista un cuerpo docente permanente, que desarrolle actividades relacionadas a la investigacin, la asesora acadmica a los alumnos y a la innovacin institucional. Adems, dispone que todos los docentes universitarios de pregrado ostenten el grado de Maestro, para lo cual los docentes tienen un plazo de 5 aos, a partir de la vigencia de la nueva Ley, para cumplir con este requisito.7. SE PROMUEVE LA TRANSPARENCIA DE LA INFORMACINEn la Ley Universitaria se establecen criterios de transparencia para que las universidades pblicas y privadas brinden informacin respecto a su forma organizativa, estados financieros, reinversiones, proyectos de investigacin, becas y crditos otorgados, nmero de alumnos, cuerpo docente, entre otros; lo que servir como elemento que ayude a tomar mejores decisiones a los futuros universitarios.8. SE ESTABLECE UN SISTEMA DE ELECCIN MS DEMOCRTICOLas asambleas universitarias de las universidades pblicas eran elegidas por lista incompleta y a travs de representantes, dejando a los alumnos y docentes sin opcin a elegir a sus autoridades. Por este motivo, la Ley Universitaria establece el voto universal, lo que implica que todas las autoridades universitarias sern elegidas mediante lista nica y completa, por voto directo, secreto y ponderado. A la entrada en vigencia de la Ley cesan las asambleas universitarias de las universidades pblicas y se debe entrar en un proceso de adecuacin de los estatutos de cada casa de estudios a la nueva ley. Esto culmina con un proceso electoral, con asesora de la OPNE, para elegir a las nuevas autoridades universitarias, segn lo estipula la primera disposicin Complementaria Transitoria y el artculo 72 de la Ley Universitaria.9. SE CREAN NUEVOS BENEFICIOS PARA EL ESTUDIANTELa Ley Universitaria contempla polticas obligatorias de bienestar para el estudiante, las que incluyen becas y programas de asistencia universitaria, seguro y servicio social universitario, as como la promocin del deporte; aspectos que antes no se especificaban. De otro lado, en los estudios de pregrado se incluye de manera obligatoria la enseanza de un segundo idioma o una lengua nativa.10. SE DA MAYOR PROMOCIN A LA INVESTIGACINTeniendo en cuenta que uno de los fines de la universidad es la investigacin, la Ley Universitaria busca promoverla a travs de fondos cuyo desembolso estar vinculado a la evaluacin del desempeo, as como a la presentacin de proyectos de investigacin en gestin, en ciencia y tecnologa. Adems, se establece la obligatoriedad de la existencia de, al menos, un Instituto de Investigacin en todas las universidades pblicas y se incentiva la creacin de estos en las universidades privadas, considerndolo como un indicador positivo para su acreditacin.

CAPITULO IICALIDAD

OBJETIVOS Y AMBITOS DE APLICACIN

La Ley Universitaria regula a todas las universidades que funcionan en el territorio nacional, bajo cualquier modalidad, sean pblicas o privadas.EL MINISTERIO DEL EDUCACION Y SU ROL RECTORLa Ley Universitaria seala que el Ministerio de Educacin es el enterector de la poltica de aseguramiento de la calidad de la educacin superior universitaria.Con esto, el Estado recupera su irrenunciable rol rector de la educacin superior, establecido por la Constitucin y las leyes del Per, y ratificado por elTribunal Constitucional.Esto resulta fundamental, pues el desarrollo del pas requiere de una alineacin de las polticas educativas en todos los niveles, desde inicial hasta superior.LA UNIVERSIDAD PERUANAEs una comunidad acadmica orientada a la investigacin y la docencia, que brinda formacin humanista, cientfica y tecnolgica con clara conciencia de nuestro pas como realidad multicultural. Adopta el concepto de educacin como derecho fundamental y servicio pblico esencial.Cualquier miembro de la comunidad universitaria debe denunciar ante la SUNEDU la comisin de actos que constituyan indicios razonables de la existencia de infracciones a la Ley Universitaria.

LA AUTONOMIA UNIVERSITARIALa Ley reconoce la autonoma universitaria y seala que es inherente a las universidades. Esta se ejerce de conformidad con lo establecido en la Constitucin, la Ley Universitaria y otras normativas aplicables.Las universidades gozan de autonoma:

La Polica Nacional y el Ministerio Pblico solo pueden ingresar al campus universitario por mandato judicial o a peticin del Rector, debiendo este ltimo dar cuenta al Consejo Universitario, salvo cuando se haya declarado estado de emergencia, se produzca un delito flagrante o haya peligro inminente de su perpetracin. En estos casos, el accionar de la fuerza pblica no compromete ni recorta la autonoma universitaria.CRITERIOS DE TRANSPARENCIAUno de los grandes problemas a la hora de decidir qu carrera estudiar es el acceso a la informacin. Por este y otros motivos, la Ley Universitaria contempla un artculo sobre la transparencia, mediante el cual las universidades pblicas y privadas estn obligadas a divulgar en sus portales electrnicos, en forma permanente y actualizada, la siguiente informacin:

Asimismo, las remuneraciones, bonificaciones y otros estmulos que se les paguen a las autoridades y docentes tambin deben ser publicados de acuerdo a la normativa aplicable.

SUNEDULa Ley Universitaria crea la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU). Se trata de un Organismo Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Educacin, con autonoma tcnica, funcional, econmica, presupuestal y administrativa. Finalidad

Funciones generales

CREACION Y LICENCIAMIENTO

Comisin Organizadora de la universidad pblicaAprobada la ley de creacin, el Ministerio de Educacin se encarga de constituir la Comisin Organizadora, la cual deber estar integrada por tres acadmicos de reconocido prestigio, que cumplan los mismos requisitos para ser Rector, uno de los cuales debe tener la especialidad que ofrece la universidad. Esta Comisin tiene a su cargo la aprobacin del estatuto, reglamentos y documentos de gestin acadmica y administrativa de la universidad, as como su conduccin y direccin hasta que se establezcan los rganos de gobierno.Si bien la SUNEDU se encargar de establecer y verificar indicadores respecto a las condiciones bsicas de calidad que requieren cumplir las universidades, la Ley Universitaria seala como mnimo lo siguiente: La existencia de objetivos acadmicos, grados y ttulos a otorgar y planes de estudio correspondientes. Previsin econmica y financiera compatible con los fines propuestos. Infraestructura y equipamiento acorde al cumplimiento de sus funciones (bibliotecas, laboratorios, entre otros). Lneas de investigacin a ser desarrolladas. Verificacin de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos del 25% de docentes a tiempo completo. Verificacin de los servicios educacionales complementarios bsicos (servicio mdico, social, psicopedaggico, deportivo, entre otros). Existencia de mecanismos de mediacin e insercin laboral (bolsa de trabajo u otros).Evaluacin, acreditacin y certificacinUna vez que las universidades han cumplido con las condiciones bsicas de calidad para obtener el licenciamiento, la acreditacin busca fomentar una cultura de evaluacin que permita promover y mantener la mejora continua de estas instituciones. En este sentido, la Ley Universitaria establece la acreditacin voluntaria y determina una serie de beneficios a los que accedern nicamente las universidades que acrediten su calidad.Qu es la acreditacin?Es un proceso mediante el cual las universidades o carreras profesionales pueden certificar, ante organismos especializados, la calidad educativa de los servicios que brindan.Algunas claves: Las universidades que acrediten su calidad educativa podrn acceder a diferentes beneficios, entre los cuales se encuentran los crditos tributarios por reinversin. Un criterio favorable para lograr la acreditacin es la existencia de Institutos de Investigacin en la universidad. Las universidades acreditadas pueden mencionar dicha condicin en los ttulos que otorguen. Las universidades acreditadas pueden establecer sus propias modalidades para la obtencin del Ttulo Profesional.ORGANIZACIN ACADEMICALas universidades se organizan por facultades y estas pueden comprender a:

REGIMEN DE ESTUDIOSEl rgimen de estudios de preferencia debe ser bajo el sistema semestral, por crditos y con currculo flexible. Puede ser presencial, semipresencial o a distancia.

GRADOS Y TITULOSLas universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro, Doctor y los ttulos profesionales que correspondan, a nombre de la Nacin.

Diplomados:son estudios cortos de perfeccionamiento profesional y deben completar un mnimo de 24 crditos acadmicos.Programas de formacin continua:con el objetivo de actualizar conocimientos profesionales, en aspectos tericos y prcticos, las universidades deben desarrollar programas de formacin continua. Estos no conducen a la obtencin de un ttulo, pero s a la expedicin de un certificado.Para fines de homologacin o revalidacin, los grados acadmicos o ttulos otorgados por las universidades o escuelas de educacin superior extranjeras se rigen por lo dispuesto en la Ley Universitaria.EDUCACION A DISTANCIALa Ley Universitaria seala que las universidades pueden desarrollar programas de educacin a distancia bajo los siguientes parmetros: Tener los mismos estndares de calidad que las modalidades presenciales. Los estudios de pregrado no pueden superar el 50% de crditos bajo esta modalidad. Los estudios de maestra y doctorado no podrn ser dictados exclusivamente bajo esta modalidad. La SUNEDU autoriza la oferta educativa cuando conduce a un grado acadmico. Para fines de homologacin o revalidacin en esta modalidad, los ttulos o grados acadmicos otorgados por universidades extranjeras se rigen por lo dispuesto en la Ley Universitaria.INVESTIGACIONVicerrectorado de InvestigacionLa Ley Universitaria establece la existencia del Vicerrectorado de Investigacin como el organismo encargado de orientar, coordinar y organizar los proyectos y actividades de las diversas unidades acadmicas en lo que a investigacin se refiere.Se encarga de la difusin y promueve la aplicacin de los resultados de las investigaciones, la transferencia tecnolgica y el uso de fuentes de investigacin, e integra la universidad, la empresa y las entidades del Estado.Derechos de autor y patentesLas publicaciones que hayan sido producto de investigaciones financiadas por la universidad reconocen la autora de sus realizadores. En cuanto al contenido patrimonial, la universidad suscribe un convenio con los autores para el reparto de las utilidades. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) patenta las invenciones presentadas por lasuniversidades con el sealamiento de los autores.FinanciamientoLa Ley Universitaria seala que de acuerdo a la evaluacin del desempeo y a la presentacin de proyectos de investigacin relacionados a gestin, ciencia, tecnologa u otros, las universidades podrn acceder a fondos de investigacin.La Ley establece que los fondos de investigacin pueden contemplar el fortalecimiento de la carrera de los investigadores de las universidades pblicas, mediante el otorgamiento de una bonificacin por periodos renovables.Incubadora de empresasComo parte de su actividad formativa, la universidad promueve la iniciativa de losestudiantes para la creacin de pequeas y microempresas, brindando asesora ofacilidades en el uso de los equipos e instalaciones de la institucin.CoordinacinLas universidades pueden coordinar permanentemente con los sectores pblico yprivado, as como establecer alianzas estratgicas para una mejor investigacin bsica y aplicada.DOCENTES UNIVERSITARIOSDentro de sus funciones se encuentran la investigacin, el mejoramiento continuo de la enseanza, la proyeccin social y la gestin universitaria.Los docentes universitarios se dividen en:

En todas las universidades, tanto pblicas como privadas, el 25 % de los docentes deben ser a tiempo completo, lo que significa que deben cumplir 40 horas semanales, en el horario que seale la universidad. La edad mxima para ser docente de una universidad pblica es 70 aos. Luego de ello se puede ejercer la docencia como profesor extraordinario, sin ocupar un cargo administrativo. El docente investigador, que se dedica a la generacin de conocimiento e innovacin a travs de la investigacin, recibir una bonificacin especial del 50% de su salario y solo dar un curso por ao.

ESTUDIANTESTodos los estudiantes universitarios tienen derecho a recibir una formacin acadmica de calidad, que les otorgue conocimientos generales para su desempeo profesional y herramientas de investigacin.Son estudiantes universitarios de pregrado quienes habiendo concluido la secundaria, han aprobado el proceso de admisin a la universidad, han alcanzado vacante y se encuentran matriculados.GRADUADOSLos graduados forman parte de la comunidad universitaria y pueden agruparse por medio de una Asociacin de Graduados, la cual se convertira en un ente consultivo de las autoridades de la universidad.Asociacin de graduados El 10% de sus graduados debe ser de los ltimos 10 aos, por lo menos. Debe ser oficializada por resolucin del Consejo Universitario y ratificada por la Asamblea Universitaria. Su presidente o representante tiene voz y voto en los rganos de gobierno. Su directiva est conformada por 7 miembros, provenientes de al menos 3 facultades. Ninguno puede estar desempendose como docente o tener algn cargo administrativo dentro de la universidad. Los cargos directivos tienen una duracin de dos aos y no hay reeleccin inmediata.Entre sus funciones destacan: estrechar vnculos entre los graduados, fomentar una relacin permanente entre los graduados y la universidad, promover y organizar actividades cientficas, culturales, profesionales y sociales, entre otras.BIENESTAR UNIVERSITARIOEn la medida de sus posibilidades, las universidades brindan programas de bienestar y recreacin. Asimismo, fomentan actividades culturales, artsticas y deportivas. Adems, atienen con preferencia las necesidades de libros y materiales de estudio.La Ley Universitaria seala que: Todos los universitarios gozan de un 50% de descuento en el precio regular del pasaje del transporte pblico Las universidades promueven polticas pblicas contra el cncer, lo que incluye un chequeo mdico anual En las universidades privadas se establecen becas totales o parciales, sobre la base de criterios de rendimiento acadmico, deportivo y situacin econmica Al momento de su matrcula, los estudiantes se inscriben en el Sistema Integral de salud o en cualquier otro seguro que la universidad provea En las universidades pblicas se pueden establecer programas de ayuda para que los universitarios accedan a materiales de estudio, de investigacin o programas de investigacin Todas las universidades deben establecer un Programa de Servicio Social Universitario, que los universitarios realizaran de manera obligatoria de acuerdo a sus conocimientos y que significa una contribucin a los grupos ms vulnerables de nuestra sociedad Las universidades establecern Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC), con no menos de 3 disciplinas deportivas. El estatuto de cada universidad regulara su funcionamiento, lo que incluye becas, tutoras, derechos de alumnos, etc. Todas las universidades del pas participaran de los juegos nacionales universitarios, los mismos que priorizaran disciplinas olmpicas.

CAPITULO IIIGESTIONUna gestin eficiente y un gobierno democrtico son pilares fundamentales para impulsar la mejora del sistema universitario peruano. Por este motivo, la Ley Universitaria plantea algunos cambios y seala diversos requisitos, relacionados por ejemplo a grados acadmicos y tiempo en la docencia, que las autoridades universitarias deben cumplir. Asimismo, la Ley brinda lineamientos para el gobierno universitario, donde se establece un sistema de eleccin ms democrtico, dndole a los estudiantes y a los docentes la posibilidad de elegir a sus autoridades. De igual forma, la Ley promueve la responsabilidad social universitaria e introduce la Defensora Universitaria para tutelar los derechos de la comunidad universitaria.GOBIERNO DE LA UNIVERSIDADEl gobierno de la universidad est conformado de la siguiente manera:

ELECCIONES EN LAS UNIVERSIDADES PBLICASEleccin del Rector y los VicerrectoresLa Ley Universitaria establece que: La eleccin es por lista nica. Por un periodo de 5 aos, no pudiendo ser reelegidos de manera inmediata. El voto es universal, personal, obligatorio, directo y secreto. Participan los docentes ordinarios, con 2/3 de la votacin, y los estudiantes matriculados, con 1/3 de la votacin. La eleccin es vlida si participa ms del 60% de docentes y ms del 40% de estudiantes. La lista ganadora es la que obtiene el 50% ms uno de los votos vlidos.Eleccin de DecanosLa Ley Universitaria establece que: El voto es universal, obligatorio, directo y secreto. Participan los docentes ordinarios y los estudiantes matriculados de la Facultad. La eleccin es por un periodo de 4 aos, no pudiendo ser reelegidos de manera inmediata. Se sigue el mismo procedimiento de la eleccin del Rector y los Vicerrectores.Comit Electoral Universitario Para llevar a cabo el proceso electoral, la Asamblea Universitaria debe elegir a un Comit Electoral Universitario 6 meses antesde dicho proceso. Este debe estar conformado por: 3 estudiantes, 3 profesores principales, 1 profesor auxiliar y 3 profesores asociados El Comit Electoral es autnomo y se encarga de organizar, conducir y controlar los procesos electorales. Sus miembros no pueden ser reelegidos y sus fallos son inapelables. El Estatuto de cada universidad pblica norma el funcionamiento del Comit Electoral Universitario, de acuerdo a la Ley Universitaria. El sistema electoral es el de lista completa. El voto de los electores es personal, obligatorio, directo y secreto. La ONPE garantiza la transparencia del proceso y participa brindando asesora y asistencia tcnica. La Polica Nacional brinda seguridad en los procesos electorales.

UNIVERSIDAD PBLICALos recursos econmicos de las universidades pblicas pueden ser: Ordinarios, provenientes del tesoro pblico. Propios, obtenidos por sus bienes o servicios. Crdito externo, con aval del Estado. Ingresos por leyes especiales. Provenientes de cooperaciones tcnicas, nacionales o internacionales. Por prestacin de servicios educativos de extensin.

UNIVERSIDAD PRIVADA No tienen fines de lucro. Los excedentes no pueden ser distribuidos entre sus miembros ni utilizados por ellos, directa o indirectamente. Tienen la obligacin de reinvertir sus excedentes en la mejora de la calidad de la educacin. La reinversin de excedentes se aplica para infraestructura, equipamiento para fines educativos, investigacin e innovacin en ciencia, capacitacin docente, proyeccin social, apoyo al deporte y becas.

RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIASe trata de la gestin tica y eficaz del impacto generado por la universidad en la sociedad, a travs de sus relaciones con los miembros de la comunidad universitaria, con el ambiente y con otras organizaciones pblicas o privadas.La Ley Universitaria establece que cada universidad promueve la implementacin de la responsabilidad social, teniendoun mnimo de inversin de 2% de su presupuestopara ello.El proceso de acreditacin tomar en cuenta este enfoque y establecer estndares en las dimensiones acadmicas, de investigacin, de participacin en el desarrollo social y servicios de extensin, ambiental e institucional.PERSONAL NO DOCENTEEl personal no docente presta sus servicios de acuerdo a los fines de la universidad y le corresponden los derechos del rgimen laboral pblico o privado, segn sea el caso.DEFENSORIA UNIVERSITARIALa Ley Universitaria seala que se encarga de tutelar los derechos de la comunidad universitaria y de velar por el principio de autoridad responsable. Es la instancia competente para presentar denuncias y reclamos, vinculados a infracciones de derechos individuales, por parte de la comunidad universitaria. El estatuto de cada universidad establecer los mecanismos de regulacin y funcionamiento de la Defensora.Noes competenciade la Defensora Universitaria lo siguiente: Denuncias vinculadas con derechos de carcter colectivo. Derechos laborales. Medidas disciplinarias. Evaluaciones de docentes y alumnos. Violaciones que puedan impugnarse por vas ya establecidas en la Ley Universitaria.

CAPITULO IVDISPOSICIONESLa Ley Universitaria establece algunas disposiciones complementarias, las cuales tienen el objetivo de ayudar a una mejor implementacin de la norma, en los diversos campos aplicables. En este sentido, las Disposiciones Complementarias Transitorias desarrollan las acciones a seguir para el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica, el proceso de adecuacin del estatuto de la universidad privada, el plazo que tienen los docentes de las universidades pblicas y privadas para cumplir los requisitos de la Ley, el proceso de implementacin de la SUNEDU, la extincin de la ANR, la reorganizacin del SINEACE, entre otros. Asimismo, las Disposiciones Complementarias Modificatorias, como su nombre lo dice, modifican textos deotras leyes para cubrir temas como el medio pasaje universitario. Finalmente, las Disposiciones Complementarias Finales plantean mecanismos de fomento, donaciones y becas, programas de fortalecimiento institucional, entro otras.COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS10 de Julio- Cesa la Asamblea Universitaria y quedan suspendidos todos los procesos de nombramiento, ascenso y ratificacin de personal hasta que asuman las nuevas autoridades10 das- Se conforma el Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo (CEUTA) en cada universidad pblica.25 das- Vence el plazo para elegir a la Asamblea Estatutaria, la cual se encargara de redactar y aprobar los nuevos estatutos de la universidad, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Universitaria, en un plano no mayor a 55 das.55 dias- Vence el plazo para aprobar los nuevos estatutos de la universidad. Luego de ello, la Asamblea Estatutaria, asume transitoriamente las funciones de la Asamblea Universitaria, realiza un cronograma de eleccin de las nuevas autoridades, el cual debe incluir las fechas de convocatoria, del proceso electoral y de la designacin de las nuevas autoridades Una vez que se han elegido las nuevas autoridades, estas tienen la responsabilidad de completar la adecuacin de la universidad a las normas de la Ley Universitaria PROCESO DE ADECUACION DEL ESTATUTO A LA UNIVERSIDAD PRIVADA10 de Julio- El rgano mximo de personera de la universidad tiene un plazo de 90 dias para llevar a cabo el proceso de adecuacin a la ley universitaria, en lo que resulte aplicable.DOCENTES DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS Y PRIVADASLos docentes que no cumplan con los requisitos que establece la Ley Universitaria tienen un plazo de 5 aos para adecuarse, de lo contrario sern considerados en la categora que les corresponde o concluir su vnculo con la universidad.SUNEDU

ANR (ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES)Grupo de trabajoEst encargado del cierre presupuestal, patrimonial, administrativo, de personal y financiero de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y del Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU).Debe instalarse en un plazo no mayor a 10 das, mediante resolucin ministerial. Una vez instalado, tiene un plazo no mayor a 90 das para extinguir la ANR y el CONAFU.El Ministerio de Educacin tiene la facultad de ampliar el plazo antes mencionado o establecer las disposiciones que considere necesarias.Quines conforman el grupo de trabajo?Debe estar conformado por: Un representante del Ministerio de Educacin, quien lo presidir. Un representante de la ANR. Un representante de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.Qu pasar con los trabajadores y pensionistas?Los trabajadores sujetos al rgimen del DL 276 sern incorporados al Ministerio de Educacin.La SUNEDU asumir la administracin y el pago de los pensionistas de la ANR, pertenecientes al rgimen regulado por el DL 20530, para lo cual deber realizarse la trasferencia del fondo previsional, el acervo documentario o los legajos de los pensionistas en un plazo no menor a 60 das.SINEACELa Ley Universitaria declara en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE).El Ministerio de Educacin debe constituir: Un grupo de trabajo encargado de evaluar el SINEACE y elaborar un proyecto de Ley para su reforma, en un plazo de 90 das como mximo. Un Consejo Directivo ad hoc para el Sistema, conformado por tres miembros:La presidencia del COSUSINEACE, quien lo presidir.Un representante del Ministerio de Educacin. La presidencia del CONCYTEC.Este Consejo Directivo ad hoc se encargar de ejecutar las funciones necesarias para la continuidad del organismo y de los procesos en desarrollo, y ser responsable de designar a los representantes de este organismo ante otras entidades, hasta la aprobacin de la reorganizacin del SINEACE.

EXCEPCIONLos estudiantes que se encuentren matriculados en la universidad a la entrada en vigencia de la Ley Universitaria (10 de julio de 2014) no estn comprendidos en los requisitos establecidos en el artculo 45, referente a la obtencin de grados y ttulos.

COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIASModificacin del primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882Artculo 10: El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, segn corresponda, pueden imponer sanciones administrativas a las instituciones educativas particulares bajo su supervisin, por infraccin de las disposiciones legales y reglamentarias que las regulan.Modificacin del artculo 5 de la Ley 26271, Ley que norma el derecho a pases libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte urbano e interurbano de pasajerosArtculo 5: El cobro del pasaje universitario se realiza previa presentacin del Carn Universitario o del Carn de Instituto Superior, expedido por la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria y el Ministerio de Educacin, respectivamente, que constituyen documento nico de acreditacin para acogerse al beneficio del pasaje diferenciado.Tratndose de documento nico, los organismos autorizados pueden delegar esta funcin, estableciendo los mecanismos de control y supervisin que impidan la falsificacin o mal uso del referido documento.COMPLEMENTARIAS FINALESEl Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, y en el marco de la Ley General del Sistema de Presupuesto Pblico, establecer los montos y criterios tcnicos, entre otras disposiciones que se estime necesarias, para la implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que incentiven y fomenten la mejora de la calidad de las universidades pblicas.Mecanismos de fomentoEl Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, y en el marco de la Ley General del Sistema de Presupuesto Pblico, establecer los montos y criterios tcnicos, entre otras disposiciones que se estime necesarias, para la implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que incentiven y fomenten la mejora de la calidad de las universidades pblicas.Facultad de Teologa Pontificia y Civil de LimaLa Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima pertenece al sistema universitario peruano, goza de autonoma y se gobierna por sus propios estatutos.Los Seminarios diocesanos y los Centros de Formacin de las Comunidades Religiosas, reconocidos por la Conferencia Episcopal Peruana, otorgan ttulos a nombre de la Nacin, gozan de las exoneraciones y franquicias y de la deduccin de impuestos por donaciones.Ttulos y grados otorgados por instituciones y escuelas de educacin superiorLas siguientes instituciones de educacin superior tienen los deberes y derechos que confiere la Ley Universitaria para otorgar el grado de bachiller y ttulos a nombres de la Nacin: Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per La Escuela de Salud Pblica del Per El Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN) La Academia Diplomtica del Per El Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico La Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau La Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes del Per La Escuela Nacional Superior de Folklore Jos Mara Arguedas La Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes Diego Quispe Tito del Cusco La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga Alvarado de Cajamarca La Escuela Superior de Formacin Artstica del distrito de San Pedro de Cajas El Conservatorio Nacional de Msica El Instituto Superior de Msica Pblico Daniel Aloma Robles de Hunuco La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de ncash La Escuela Superior de Arte Dramtico Virgilio Rodrguez Nache La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Macedonio de la Torre El Conservatorio Regional de Msica del Norte Pblico Carlos Valderrama La Escuela Superior de Msica Pblica Luis Duncker Lavalle (denominado Conservatorio Regional de Msica Luis Duncker Lavalle) La Escuela Nacional Superior de Arte Dramtico Guillermo Ugarte Chamorro La Escuela Nacional Superior de Ballet La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Juliaca La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Puno La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Francisco Laso de Tacna La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Felipe Guamn Poma de Ayala de Ayacucho La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Condorcunca de Ayacucho La Escuela Superior de Arte Pblica Ignacio Merino de Piura La Escuela Superior de Msica Pblica Jos Mara Valle Riestra Piura El Instituto Superior de Msica Pblico Leandro Alvia Miranda del Cusco La Escuela Superior de Msica Pblica Francisco Prez Janampa La Escuela Superior de Formacin Artstica Srvulo Gutirrez Alarcn de Ica La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Pilcuyo-Ilave de Puno La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Ernesto Lpez Mindreau La Escuela Superior de Formacin Artstica Conservatorio de Lima Josafat Roel Pineda El Instituto Superior de Msica Pblico Acolla-Jauja-Junn La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Carlos Baca Flor de Arequipa El Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejrcito (ICTE) La Facultad de Filosofa Redemptoris Mater La Facultad de Teologa Redemptoris MaterLa Escuela Nacional de Administracin Pblica (ENAP) organiza estudios de posgrado y otorga grados de maestro y doctor a nombre de la Nacin, conforme a las disposiciones sealadas en la Ley Universitaria.Los ttulos que otorguen son equivalentes a los que se dan en las universidades, vlidos para ejercer la docencia universitaria y para la realizacin de estudios de maestra y doctorado.Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y Ttulos de la SUNEDU.Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la universidad pblicLas siguientes universidades elaborarn y aprobarn, en un plazo no mayor a 180 das, un Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la formacin universitaria que brindan:1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos2. Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga3. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco4. Universidad Nacional de Trujillo5. Universidad Nacional San Agustn de Arequipa6. Universidad Nacional del Altiplano de Puno7. Universidad Nacional de Ingeniera8. Universidad Nacional Agraria La Molina9. Universidad Nacional del Centro del Per10. Universidad Nacional de Piura11. Universidad Nacional de la Amazona Peruana12. Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y ValleEste programa podr ser utilizado como referente para la asignacin de recursos presupuestales en los prximos aos.Sern consideradas como un referente para la continuidad del proceso en las dems universidades pblicas.Denominacin de universidad Denomnese universidad al Seminario Evanglico de Lima, fundado en 1993. Denomnese universidad al Seminario Bblico Andino, fundado en 1935.Ambas instituciones se gobiernan por sus propios estatutos, tienen autonoma, los derechos y deberes de las universidades y pertenecen al sistema universitario peruano.Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y Ttulos de la SUNEDU.Universidades Catlicas aprobadas en el PerLas universidades catlicas se gobiernan de acuerdo a sus propios estatutos, conforme a lo establecido en la Ley Universitaria y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la Repblica del PerDa de la Universidad PeruanaEl 12 de mayo de cada ao se conmemorar el Da de la Universidad Peruana, en conmemoracin a la fecha de creacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la ms antigua de Amrica.Representantes de la ANR ante rganos colegiadosToda solicitud presentada a la ANR, para que designe o proponga representantes ante rganos colegiados, ser entendida como una solicitud realizada a los rectores de las universidades pblicas y privadas, los que para este y otros efectos podrn construir la asociacin respectiva.Los representantes que hayan sido designados o propuestos por la ANR antes de la entrada en vigencia de la Ley Universitaria continuarn en sus funciones hasta la culminacin de las mismas.Donaciones y becasEl Poder Ejecutivo establecer un rgimen preferencial de exoneracin y beneficios tributarios a las donaciones y becas con fines educativos y de investigacin, estableciendo un control que asegure el uso correcto de los mencionados recursos.Centro de Altos Estudios NacionalesEl Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN es una institucin adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. Su objeto es el perfeccionamiento en las reas de seguridad, desarrollo, defensa nacional, as como en las reas del conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico. Goza de autonoma acadmica, administrativa y financiera.La Ley Universitaria declara en reorganizacin en Centro de Altos Estudios Nacionales por un plazo de doce meses, contados desde la resolucin suprema que designe a los miembros de la Comisin Reorganizadora.El proceso de reorganizacin del CAEN se llevara a cabo sin afectar el normal desarrollo de las actividades acadmicas.

RECOMENDACIONES

Esta ley debera ser leda por todos los estudiantes universitarios del pas, para que tengan conocimiento de cules sern sus beneficios a lo largo de su carrera, adems de realizar una serie de investigaciones para su bachillerato y su licenciatura.

La ley tiene muchas buenas propuestas, pero debera haber una poltica econmico-social planificada detrs de ella, ya que si el estudiante no recibe una buena alimentacin y no socializa a temprana edad, no se desarrollara plenamente como profesional

Esta ley se enfoca en la educacin universitaria, as mismo debera haber una ley para desarrollar la educacin bsica en todo el pas y an ms buscar el desarrollo de los institutos tcnicos.

Se debera darle un cierto grado de importancia al voto universal dado que ahora los alumnos y docentes universitarios tienen la facultad de escoger a las autoridades capacitadas , las cuales harn cambios a favor de los estudiantes en cuanto a infraestructura de las facultades , contratacin de profesores calificados y agilizacin de los trmites administrativos

CONCLUSIONES

La Ley universitaria tiene por objetivo asegurar la calidad de la educacin superior universitaria, y por otro, reconoce y desarrolla los regmenes en los que se manifiesta la autonoma de las universidades.

Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio educativo superior universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de calidad, tanto por las universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los otros pilares que promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de informacin, acreditacin y fomento de la calidad, tener mejores universidades y mejores profesionales en nuestro pas.

La Ley universitaria busca promover la investigacin en gestin, ciencia y tecnologa. Todo esto se realizara con la ayuda de un Instituto de Investigacin en todas las universidades pblicas. De la misma forma se incentivara la creacin de estos institutos en las universidades privadas, considerndolo como un indicador positivo para su acreditacin.

Se crean nuevos beneficios para el estudiante, dado que La Ley Universitaria contempla polticas obligatorias de bienestar para el estudiante, las que incluyen becas y programas de asistencia universitaria, seguro y servicio social universitario, as como la promocin del deporte; aspectos que antes no se especificaban. De otro lado, en los estudios de pregrado se incluye de manera obligatoria la enseanza de un segundo idioma o una lengua nativa.

BIBLIOGRAFIA

-Nueva ley Universitaria 30220(Per)

-Ley derogada Universitaria 23733(Per)

-Ley 24.521 LEY DE EDUCACIN SUPERIOR BUENOS AIRES, 20 de Julio de 1995(Argentina)

- LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ N 070(BOLIVIA)