“LA NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE UNA LEY ANTIDOPAJE EN ...
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i UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES “LA NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE UNA LEY ANTIDOPAJE EN GUATEMALA” TESIS GUISELA MARÍA FIGUEREDO ARAGÓN Carné: 12474-06 Guatemala, febrero 2013 Campus Central
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
“LA NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE UNA LEY
ANTIDOPAJE EN GUATEMALA”
TESIS
GUISELA MARÍA FIGUEREDO ARAGÓN
Carné: 12474-06
Guatemala, febrero 2013
Campus Central
ii
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
“LA NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE UNA LEY
ANTIDOPAJE EN GUATEMALA”
TESIS
Presentada al Consejo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Por
GUISELA MARÍA FIGUEREDO ARAGÓN
Previo a optar a los títulos de:
ABOGADA Y NOTARIA
En el grado académico de
LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Guatemala, febrero de 2013
Campus Central
iii
Autoridades de la Universidad
Rafael Landívar
RECTOR P. Rolando Enrique Alvarado López, S.J.
VICERRECTORA ACADÉMICA Dra. Marta Lucrecia Méndez de Penedo
VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN P. Eduardo Valdes Barría, S.J.
UNIVERSITARIA
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S.J.INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN
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Autoridades de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales
DECANO Dr. Rolando Escobar Menaldo
VICEDECANO M.A. Pablo Gerardo Hurtado García
SECRETARIO M.A. Alan Alfredo González de León
DIRECTOR DE ÁREA PÚBLICA Lic. Erick Mauricio Maldonado Ríos
DIRECTORA DE ÁREA PRIVADA M.A. Helena Carolina Machado
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DIRECTOR DEL INSTITUTO DE Dr. Larry Andrade Abularach
INVESTIGACIONES JURÍDICAS
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DIRECTORA DE PROYECTOS Y Licda. Vania Carolina Soto Peralta
SERVICIOS
REPRESENTANTES DE Lic. Pablo Alfonso Auyón Martínez
CATEDRÁTICOS Licda. Rita María Cartejón Rodríguez
Lic. Fernando Javier Rosales Gramajo
REPRESENTANTES ESTUDIANTILES Laura Guisela Muralles Pineda
Manuel Andrés Canahui Morales
vi
ASESOR DE TESIS
M.A. Mario Roberto Iraheta Monroy
REVISOR DE FORMA Y FONDO
M.A. Juan Francisco Golom Nova
TERNAS QUE REALIZARON LA EVALUACIÓN COMPRENSIVA
FASE PÚBLICA
Lic. Raúl Alfredo Pimentel Afre (Presidente)
Lic. José Armando Morales Castellanos (Vocal)
M.A. Jorge Mario Andrino Grotewold (Secretario)
FASE PRIVADA
Lic. Ángel Alfredo Figueroa (Presidente)
Lic. Mario Adolfo Maldonado Menéndez (Vocal)
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AGRADECIMIENTOS
Agradezco:
A Dios
Por darme la vida y las herramientas necesarias para alcanzar cualquier meta que me
proponga. Por los obstáculos que me envía para fortalecerme, y las recompensas por
superarlos.
A mis padres
Por su amor, dedicación, tiempo, apoyo incondicional, ejemplo, trabajo duro y
especialmente por su crianza tan sabía que me llevó a tener alas y raíces. Por darme
un abrigo suficiente para sentirme protegida y amada, y también por quitármelo cuando
es necesario. A mi padre por confiar en que puedo dar siempre un poco más de lo que
estoy dando y exigírmelo; y a mi madre por amarme y darme más de lo que puede
explicar la razón.
A mi hermano
Por hacer de mi mundo un mejor lugar para vivir. Por ser mi cómplice, amigo, y
protector. Por darme siempre una razón para reír, un ejemplo a seguir, y una
inspiración a superarme.
A mis abuelos
Pedro y Adriana, por su amor, apoyo, paciencia, ejemplo y confianza.
A mi mentor de vida
Sensei Guido Abdalla, por su sincero e incondicional amor y apoyo. Y por sus
enseñanzas, que aunque no siempre comprenda, siempre las he necesitado.
xiii
A mis mentores académicos
Por darme la oportunidad de ser parte de su equipo y de su vida, y mostrarme la
belleza del Derecho. Licda. Ingrid Rivera, por recordarme con su ejemplo el lado noble
de la profesión, y por su desinteresada amistad y guía; y al Lic. Omar Barrios, por su
amistad y confianza, por darme la palabra de aliento oportuna y el regaño adecuado,
por la motivación positiva y negativa, por creer en mí capacidad y empujarme hacia la
excelencia.
A mi compañero de luchas
Jorge Sactic (Macaco), por ser un amigo envidiable, una tortura y una motivación. Por
subir cada peldaño de la escalera conmigo, empujarme cuando me quería bajar y
hacer de la subida un paseo inolvidable.
A quienes hicieron posible esta tesis
M.A. Mario Iraheta, M.A. Golom, por su guía y apoyo sincero; Dr. Armando Mota, por
ser un pionero en el tema y la flecha que me indico el camino a seguir. Guido Abdalla
Ortiz, Maria Micheo, por su colaboración. Y otras personas cuyo aporte fue tan
importante como lo es su anonimato.
A quienes aportaron a mi formación profesional
Licda. Silvia Cordón, Licda. Xiomara Carranza, Lic. Rubén Contreras, Licda. Helena
Machado, Lic. Jorge Mario Búcaro y Lic. Evelin Cano, porque de alguna manera
dejaron su huella en mí.
A mis amigos
Boris Ruiz, Elida Fión y Luis Pocasangre, por su cariño y apoyo incondicional, por
darme siempre una razón para sonreír; y por quererme y aceptarme como soy. En
especial por compartir conmigo con el mismo entusiasmo y entrega, ya sea que me
encuentre en la cima de la montaña, o en el fondo del pozo.
xiv
DEDICATORIA
Dedico la presente tesis a mi madre y a todos los deportistas que sufren inclemencias
por triunfar en lo que más aman. En especial a los deportistas guatemaltecos cuya
entrega y sacrificios en un país sin oportunidades los convierte en super héroes.
xv
LISTADO DE ABREVIATURAS
ADN Ácido desoxirribonucleico
AMA Agencia Mundial Antidopaje
ARN Ácido ribonucleico
CACOM Código Antidopaje del Comité Olímpico Mexicano
CICDD Convención internacional contra el dopaje en el deporte
CDAG Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
CMA Código Mundial Antidopaje
COM Comité Olímpico Guatemalteco
CONADER Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la
Recreación
CONFEDE Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
DIGEF Dirección General de Educación Física
EPO Eritropoyetina
FIFA Federación de Futbol Asociación
LGUESP Ley General que regula el uso de esteroides y
sustancias peligrosas
LNDCFD Ley nacional para el desarrollo de la cultura, física y deporte
ODECABE Comisión Médica de la Organización Deportiva
Centroamericana y del Caribe
SIDA Síndrome de inmunodeficiencia adquirido
UCI Unión Ciclística Internacional
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura
USADA Agencia Antidopaje de Estados Unidos
xvi
ÍNDICE
Página
Introducción…………………………………………………………………………………..1
Capítulo I. Historia del Dopaje
1.1 Época Antigua………………………….......................................................................6
1.2 Época Moderna…………………………………………………………………………7
Capítulo II. Generalidad del deporte de alto rendimiento
2.1 Deportista de alto rendimiento………………………………………………………15
2.1.1 Concepto…………………………………………………………………………15
2.1.2 Factores necesarios para ser un deportista de alto rendimiento……….16
2.2 Ciclos de entrenamiento……………………………………………………………..19
2.2.1 Concepto………………………………………………………………………..19
2.3 El Dopaje……………………………………………………………………………….20
2.3.1 Concepto………………………………………………………………………..20
2.3.2 Causas y efectos………………………………………………………………22
2.3.3 Control del dopaje……………………………………………………………..23
2.4 Sustancias de dopaje …………………………………………………………………..25
2.4.1 Concepto………………………………………………………………………..25
2.4.2 Sustancias prohibidas en la Lista de Sustancias y Métodos…………………29
Prohibidos vigente
2.4.2.a Sustancias prohibidas en todo momento………………………………29
2.4.2.b Sustancias prohibidas en competición…………………………………32
2.4.2.c Sustancias prohibidas en ciertos deportes……………………………..33
2.5 Métodos prohibidos…………………………………………………………………..34
2.5.1 Concepto ………………………………………………………………………...34
2.5.2 Métodos prohibidos en la Lista de Sustancias y Métodos………………34
Prohibidos vigente
2.5.2.a Métodos prohibidos en todo momento …………………………………..35
xvii
Capítulo III. El dopaje en la actualidad
3.1 Ventajas que tiene un deportista que utilice sustancias o métodos…………..37
de dopaje, e impactos negativos en el ser humano
3.1.1 Sustancias de dopaje ………………………………………………………….37
3.1.1.a Agentes Anabolizantes…………………………………………………38
3.1.1.b Hormonas peptídicas, factores de crecimiento y sustancias………39
afines
3.1.1.c Agonistas beta-2 ………………………………………………………….41
3.1.1.d Moduladores hormonales y metabólicos………………………………41
3.1.1.e Diuréticos y otros agentes enmascarantes…………………………..41
3.1.1.f Estimulantes ………………………………………………………………….42
3.1.1.g Narcóticos ………………………………………………………………….43
3.1.1.h Canabinoides………………………………………………………………43
3.1.1.i Glucocorticoesteroides……………………………………………………43
3.1.1.j Alcohol……………………………………………………………………….44
3.1.1.k Betabloqueantes………………………………………………………….44
3.1.2 Métodos de dopaje………………………………………………………………45
3.1.2.a Manipulación de la sangre y de componentes sanguíneos …………....45
3.1.2.b Manipulación química y física …………………………………………..46
3.1.2.c Dopaje genético……………………………………………………………47
3.2 Sustancias y métodos de dopaje utilizados en Guatemala por……………….50
deportistas de alto rendimiento
3.2.1 Sustancias de dopaje…………………………………………………………..50
3.2.2 Métodos de dopaje………………………………………………………………54
3.3 Suministrador, proveedor y/o facilitador del uso de sustancias y……………..54
métodos de dopaje a los deportistas guatemaltecos de alto rendimiento
3.3.1 Propio atleta……………………………………………………………………..55
3.3.2 Otros atletas de alto rendimiento…………………………………………….57
3.3.3 Médicos…………………………………………………………………………..58
3.3.4 Entrenadores…………………………………………………………………….58
3.3.5 Instituciones……………………………………………………………………..59
xviii
3.3.6 Comerciantes dedicados a la venta de Suplementos Alimenticias…….59
Capítulo IV. Legislación deportiva y el dopaje
4.1 Legislación deportiva guatemalteca y su relación con el dopaje……………..61
4.1.1 Código Mundial Antidopaje…………………………………………………..61
4.1.2 Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte del …………...63
2005, de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
4.1.3 Ley General que regula el uso de esteroides y otras sustancias…………...67
peligrosas
4.1.4 Ley nacional para el desarrollo dela cultura física y del deporte……....70
4.2 Legislación en materia antidopaje en el derecho comparado …………………..71
4.2.1 Legislación Española………………………………………………………...71
4.2.2 Legislación Venezolana …………………………………………………………74
4.2.3 Legislación Mexicana ………………………………………………………..76
4.3 Casos prácticos ……………………………………………………………………….78
4.3.1 Casos de dopaje en Guatemala…………………………………………..78
4.3.2 Casos de dopaje Internacionales…………………………………………83
Capítulo V. Ley Antidopaje
5.1 Justificación de la necesidad de la creación de una ley Antidopaje……………...92
dentro y fuera de competencia
5.1.1 Cumplimiento de Mandato Constitucional……………………………………..92
5.1.1 Protección a la Salud…………………………………………………………...94
5.1.2 Protección a la niñez y juventud……………………………………………….94
5.1.3 Justa competencia………………………………………………………………95
5.2 Recomendaciones para la ley Antidopaje……………………………………………95
5.2.1 Tipo de Ley……………………………………………………………………….96
5.2.2 Fundamento de Considerandos……………………………………………….96
5.2.3 Preceptos Principales……………………………………………………………97
5.2.3.a Conceptos……………………………………………………………………...97
xix
5.2.3.b Preceptos………………………………………………...……………………97
5.2.3.c Sanciones……………………………………………………………………...99
5.2.3.d Órgano Competente…………………………………………………………100
Capítulo VI: Presentación, discusión y análisis de resultados
6.1. Análisis del Cuadro Organizador I: Legislación contra el dopaje……………102
6.1.1 Guatemala ……………………………………………………………………….102
6.1.2 México……………………………………………………………………………..103
6.1.3 Venezuela ………………………………………………………………………..103
6.1.4 España……………………………………………………………………………104
6.2 Análisis de Cuadro Organizador II. Sustancias y Métodos de Dopaje …………..111
6.3 Análisis de Modelo de Entrevista I: Preguntas dirigidas a deportistas …………..113
y ex deportistas de alto rendimiento de deportes olímpicos, sobre todo
seleccionados nacionales
6.4 Análisis de Modelo de Entrevista II: Preguntas dirigidas a funcionarios …...113
de instituciones del Estado relacionadas con deporte, y federaciones
nacionales
6.5 Análisis de Modelo de Entrevista III: Preguntas dirigidas a entrenadores …...114
y personal de apoyo de deportistas de alto rendimiento, sobre todo
Seleccionados nacionales
6.6 Análisis de Modelo de Entrevistas IV: Preguntas dirigidas a médicos …………..114
Que asisten y asistieron a deportistas de alto rendimiento, sobre todo
Seleccionados nacionales
Conclusiones……………………………………………………………………………..116
Recomendaciones ……………………………………………………………………….119
Referencias………………………………………………………………………………120
1. Referencias bibliográficas
2. Referencias normativas
xx
3. Referencias electrónicas
Anexos…………………………………………………………………………………..131
1. Cuadro Organizador de la Legislación contra el Dopaje
2. Cuadro Organizados de Sustancias y Métodos de Dopaje en Guatemala
3. Modelo de Entrevista I: Preguntas dirigidas a deportistas y ex deportistas
de alto rendimiento de deportes olímpicos, sobre todo seleccionados nacionales
4. Modelo de Entrevista II: Preguntas dirigidas a funcionarios de instituciones
del Estado relacionadas con deporte, y federaciones nacionales
5. Modelo de Entrevista III: Preguntas dirigidas a entrenadores y personal de apoyo de
deportistas de alto rendimiento, sobre todo seleccionados nacionales
6. Modelo de Entrevistas IV: Preguntas dirigidas a médicos que asisten y asistieron a
deportistas de alto rendimiento, sobre todo seleccionados nacionales
xxi
RESUMEN
En la presente tesis la autora se trazó como meta demostrar la necesidad de la creación de una ley en Guatemala que tenga por objeto luchar para erradicar el dopaje. Para el efecto utilizó diversos métodos de investigación que reflejaron los efectos negativos del dopaje en el organismo del atleta, la desnaturalización que implica su empleo hacia el deporte, así como la utilización constante y estudiada de las sustancias y métodos de dopaje por parte de algunos deportistas guatemaltecos. Asimismo se analizó la legislación en materia antidopaje en derecho comparado; reflejando dicho análisis que Guatemala respecto a otros países que tienen un ordenamiento jurídico análogo, ha incumplido el compromiso internacional adquirido de implementar los mecanismos necesarios para combatir el dopaje. Aunado a lo anterior se llevó a cabo un estudio de casos nacionales e internacionales, que reflejan el empleo del dopaje por deportistas de alto rendimiento y las consecuencias sufridas. Finalmente, tras la realización de un análisis de los resultados obtenidos de la investigación; la autora presenta una recomendación acerca de los fundamentos, preceptos principales, y contenido indispensable que debería normar la ley a decretarse en Guatemala para librar una lucha adecuada y eficiente contra el dopaje.
xxii
RESPONSABILIDAD: “El autor es el único responsable del contenido y conclusiones de la tesis”.
1
INTRODUCCIÓN
La pregunta que pretende responder el presente trabajo de investigación se deriva de
la problemática actual existente acerca del creciente número de deportistas a nivel
nacional que hacen uso del dopaje durante el entrenamiento y el desarrollo de
competencias, con el objeto de una obtención de mejores resultados en las mismas;
provocando con esto no solo una competencia desleal e injusta, sino un riesgo
inevitable, y en ocasiones irreparable en su organismo, que puede desembocar
inclusive en su muerte. La pregunta a responder es la siguiente, ¿es necesaria la
creación de una ley antidopaje en Guatemala?
Con el afán de contestar a la interrogante, el objetivo general que se persigue en la
investigación plasmada en el presente trabajo de tesis es determinar la necesidad de la
creación de una ley antidopaje en Guatemala, trazándose para el efecto la autora
diversos objetivos específicos tales como: a) realizar un estudio de los antecedentes y
evolución del dopaje en la humanidad; b) delimitar que es un deportista de alto
rendimiento y cuáles son los aspectos influyentes para convertirse en uno; c)
determinar que es el dopaje, cuáles son las ventajas que proporciona al deportista la
utilización del mismo, así como los efectos secundarios negativos que produce en su
organismo; d) indicar cuáles son las sustancias y métodos de dopaje existentes en la
actualidad, y cuáles son de uso prohibido en eventos deportivos, así como determinar
cuáles son los más utilizados por los deportistas guatemaltecos; e) realizar un estudio
de la legislación nacional e internacional existente relacionada con la lucha contra el
dopaje; y f) proporcionar recomendaciones para la creación de una ley antidopaje.
La autora consideró que la modalidad aplicable para el presente trabajo de
investigación es la de Monografía, utilizando dentro de dicha modalidad tres tipos de
investigación: a) principalmente se utilizó la investigación jurídico descriptiva, teniendo
como propósito descomponer la problemática jurídica del uso de sustancias y métodos
de dopaje por parte de los deportistas guatemaltecos, estableciendo relaciones y
niveles que ofrecerán una imagen del funcionamiento de una ley antidopaje; b) también
se empleó la investigación jurídico comparativa, debido a que será necesario
identificar las similitudes y diferencias identificables entre la normativa contra el dopaje
2
existente entre Guatemala y países con marcos jurídicos análogos, tales como México,
Venezuela y España; c) finalmente se utilizó investigación jurídico proyectiva pues se
pretende realizar una estimación a futuro del funcionamiento de una institución
antidopaje. El alcance espacial de la monografía empleada será el municipio de
Guatemala del departamento de Guatemala, siendo el alcance temporal del año 1998
al año 2013.
Actualmente tanto a nivel nacional como a nivel internacional el dopaje es empleado
por los deportistas de alto rendimiento en diferentes deportes, variando los métodos y
sustancias utilizadas de conformidad con el deporte practicado y las ventajas o
resultados que se pretenden obtener; el dopaje es utilizado sin discriminación del
estrato social al cual pertenezca el deportista y los recursos económicos que tenga
disponibles, siendo la única diferencia, la calidad de las sustancias y métodos
empleados, el cuidado con que los emplean, y los daños colaterales posibles al
organismo. A nivel internacional existe una especie de cruzada en contra de los
deportistas que emplean el dopaje, las autoridades correspondientes luchan día a día
para su erradicación, sin embargo en Guatemala aún no existen los conocimientos,
mecanismos, ni legislación necesaria para emprender tal lucha. Por lo anterior
explicado, los límites encontrados por la autora en la realización de la investigación
fueron falta de cooperación por parte de las personas involucradas, falta de expertos
en la materia, falta de identificación personal de los cooperantes, y exigencia de
anonimato por parte de los cooperantes identificados.
El dopaje consiste esencialmente en la utilización de sustancias o métodos prohibidos
por parte los deportistas con el fin de mejorar su rendimiento de manera artificial para
lograr ganar en las competencias deportivas. Como ya fue expuesto, el tipo de
sustancia o método empleado varía de acuerdo con las necesidades específicas del
deportista y del deporte en el que se desempeña, pudiendo ser el logro de más
velocidad al correr, fuerza muscular, resistencia, capacidad de recuperación, valentía,
desarrollo muscular y óseo, entre otras.
Dependiendo de los efectos que se producen en el cuerpo humano, las sustancias han
sido clasificadas en distintas categorías por la Agencia Mundial Antidopaje, con base a
3
determinados criterios definidos por la comunidad deportiva internacional en el Código
Mundial Antidopaje.
La utilización de dopaje, al ser sustancias ajenas a la fisiología normal del cuerpo
humano, inevitablemente también traen aparejados efectos secundarios negativos en
el organismo, tanto físicos como psicológicos, siendo los físicos desde una cefalea
(dolor de cabeza) hasta la muerte, y los sicológicos desde mal humor, intranquilidad,
nerviosismo, depresión hasta paranoia y alucinaciones. En el presente trabajo de
investigación se hace una descripción de las diferentes ventajas y efectos secundarios
que conlleva el empleo de cada una de las categorías de sustancias y métodos de
dopaje.
El dopaje, como una forma de mejorar el rendimiento físico para el combate o el
deporte no es nada nuevo, ha evolucionado a través de la historia existiendo cada vez
más y mejores sustancias y métodos que se crean con el auxilio de las ciencias y la
tecnología. En las civilizaciones antiguas se utilizaban sustancias encontradas en la
naturaleza como plantas y hongos. Al evolucionar las ciencias especialmente en años
recientes en el ámbito biomédico, se empezaron a utilizar sustancias más sofisticadas
y procesadas tales como anfetaminas, eritropoyetina, esteroides y diversas drogas;
ese mismo avance vertiginosos de las ciencias impone un nuevo reto en el futuro
inmediato, con el advenimiento del dopaje genético.
En la actualidad ya se han alzado voces de alarma con respecto a este novedoso
método de dopaje, derivado de la terapia genética, la cual constituye una forma
esperanzadora para curar diversas enfermedades humanas, principalmente de origen
genético. El dopaje genético, básicamente consiste en la alteración del ADN (Ácido
desoxirribonucleico) de los deportistas mediante la introducción de virus modificados en
el laboratorio a células humanas con el fin de alterar las cadenas de ADN para lograr
ciertos efectos que actualmente se tratan de inducir mediante diversas sustancias.
Es debido a la evolución que ha experimentado el dopaje y al hecho de que hasta la
fecha se han documentado cientos de muertes derivadas del uso del mismo,
actualmente existe la cruzada en contra de este flagelo del deporte, por parte de las
distintas agencias dedicadas al control del dopaje, especialmente de la Agencia
4
Mundial Antidopaje; esta lucha fue fortalecida por la suscripción del Código Mundial
Antidopaje por parte de autoridades deportivas de todo el mundo.
Como consecuencia de la lucha se ha descubierto que algunos de los deportistas que
usan el dopaje, también han empleado diversas maniobras para no dar positivo en los
controles antidopaje, por ejemplo, en cierto momento disminuyen las dosis o usan
sustancias que al enmascarar la sustancia prohibida engañan al sistema de control.
Los medios de comunicación informan constantemente los procesos y las sanciones
impuestas a los deportistas que marcan resultados positivos en el control de dopaje,
con esto se persigue persuadir a los atletas alrededor del mundo para que no utilicen
sustancias y métodos prohibidos, no obstante no se ha logrado el éxito esperado, pues
se piensa que estas publicaciones también pone sobre aviso a quienes usan el dopaje
y los orienta a ser más cuidadosos y buscar formas de engañar a los sistemas de
control.
Otra evidencia del fracaso de la cruzada de las autoridades antidopaje, es que cada
vez más se documentan casos en diversos deportes, tanto en el ámbito nacional como
internacional.
En el desarrollo de la presente investigación la autora analizó legislación interna
relacionada con la lucha contra el dopaje como la Ley General que regula el uso de
estupefacientes y otras sustancias peligrosas, el Código Mundial Antidopaje, el cual fue
suscrito por el Comité Olímpico Guatemalteco, y la Convención internacional contra el
dopaje en el deporte del 2006, de la UNESCO. Asimismo indagó en legislación
internacional, como el Decreto para la creación de la Agencia Antidopaje de la
República Bolivariana de Venezuela (Venezuela), y el Código Antidopaje del Comité
Olímpico Mexicano (México).
El CMA principalmente regula el proceso de control de dopaje (desde la notificación del
deportista hasta la presentación de los resultados de las pruebas realizadas), y lo
relativo a las prohibiciones, infracciones, y sanciones de dopaje, y la posterior
rehabilitación del deportista sancionado. Derivado del mismo fue suscrita la
Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte, por parte de la UNESCO y
varios países, quienes adquirieron el compromiso de implementar diferentes
5
mecanismos y medidas para fortalecer la lucha interna contra el dopaje; Guatemala
uno de los Estados que aprobó y ratificó dicha convención.
Para cumplir con los compromisos adquiridos por parte del Gobierno guatemalteco, es
necesario que se decrete legislación interna en materia antidopaje, tal como lo han
hecho países como Venezuela, México y España, legislación que se analiza en este
trabajo de investigación.
Para conocer aspectos actuales del problema en el ámbito nacional se entrevistó a
algunos expertos en la materia que accedieron a colaborar. Los resultados de las
entrevistas demuestran que este flagelo también está presente en el deporte
guatemalteco. Esto pone de manifiesto la necesidad de que crear una legislación
específica y un ente especializado en Guatemala con la capacidad, y recursos de
realizar controles de dopaje dentro y sobretodo fuera de competencia, de los atletas de
alto rendimiento guatemaltecos, especialmente a los que se encuentran en
entrenamiento para representar al país a nivel internacional.
Dicho ente especializado también debe tener facultades para emitir sus propios
reglamentos, disponer de los mecanismos necesarios para obligar a los atletas a
someterse a los controles establecidos, y la obligación de educar a la población y los
deportistas en este tema, además de fomentar una cultura libre de dopaje.
Es necesario asimismo crear un registro de sanciones de dopaje con la finalidad de
que se pueda tener un control sobre el cumplimiento e incumplimiento de las
sanciones, y lo relativo a la rehabilitación del atleta cuando esto sea posible.
En este trabajo de investigación se describen los elementos doctrinarios y teóricos con
relación al dopaje, se hace referencia a lo que se conoce del problema actual del país,
se hace una revisión de las legislaciones antidopaje de algunos países, con el objeto
primordial de demostrar la necesidad de contar con una legislación nacional antidopaje
armonizada con la legislación internacional de la materia, cumpliendo así con los
compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala y las autoridades
deportivas.
6
CAPÍTULO I
HISTORIA DEL DOPAJE
El presente capítulo será desarrollado con el afán de exponer al lector, deportistas y
juristas guatemaltecos, la evolución del dopaje a través de la historia de la humanidad,
pues la autora considera que es imposible el entendimiento de cualquier tema si no se
conocen sus antecedentes, y es únicamente el completo entendimiento, el que a su
vez puede determinar la solución efectiva.
Lo anterior se refleja en la reflexión de Napoleón Bonaparte cuya traducción tiene como
mensaje el siguiente, “Aquel que no conoce su historia, está condenado a repetirla”.
1.1 Época Antigua
El dopaje en general, como una forma de tratar de aumentar el rendimiento físico de
las personas, es tan antiguo como la humanidad misma, la historia y la mitología
evidencian que el hombre intentaba incrementar artificialmente su resistencia física,
tanto en diversas actividades cotidianas como la caza, la pesca, así como el deporte y
la guerra, utilizando una combinación de métodos farmacológicos, mágicos y de
brujería.
Como lo hace del conocimiento del público la Agencia Mundial Antidopaje en su página
oficial1, en la antigua Grecia los atletas utilizaban dietas especiales (carnes especiales
y testículos de animales) y pociones estimulantes. En el siglo XIX los atletas que
competían en disciplinas que requieren resistencia física, principalmente los ciclistas
utilizaban sustancias para mejorar su rendimiento como estricnina, cafeína, cocaína y
alcohol.
En su sitio web, la Universidad de TU Munich,2 expone que en el siglo I D.C., los
corredores griegos bebían una bebida herbaria para aumentar su fuerza y tener la
capacidad de participar en certámenes de duración extensa. Otro ejemplo del dopaje
1 Agencia Mundial Antidopaje, Acerca de la Agencia Mundial Antidopaje, Canadá, 2012, disponible en web:
http://www.wada-ama.org/rtecontent/document/About_WADA_Spanish.pdf. Fecha consulta: 10.09.2012.
2 Universidad TU Munich, Dopaje http://www.doping-prevention.sp.tum.de/es/doping-in-general/history-of-
doping.html. Fecha de Consulta: 14.09.2012
7
en la antigüedad, es la alimentación a base de varias mezclas de agua y miel que los
corredores romanos de cuadrigas daban a sus caballos para lograr que corrieran más
rápido. Los gladiadores en la época de los combates en el coliseo romano, son otro
ejemplo de utilización del dopaje en la antigüedad, ya que empleaban sustancias con
supuestas cualidades fortalecedoras.
Durante la época precolombina fueron utilizadas por los pobladores del continente
americano, distintas drogas con el objeto de evitar la sensación de fatiga y aumentar el
rendimiento, hecho conocido a raíz de las crónicas del descubrimiento y colonización
de América. Por ejemplo, algunas de las crónicas relatan que los nativos que formaron
parte de las tropas de Hernán Cortés en México utilizaban estimulantes vegetales para
reducir la fatiga en extenuantes marchas bélicas.
El doctor Julio Armando Motta Pensabene,3 en su tesis Doping, Origen y Estado Actual
en el Deporte, señala que nativos de América del sur, tenían como planta favorita la
coca, pues con su consumo lograban una mayor resistencia física; misma planta que
en la época precolombina era utilizada por los indios para sentir fuerza y no sentir
hambre ni sed. Los indígenas de Perú masticaban las hojas del árbol de erythroxylum
coca, para vencer la fatiga física y lograr sensación de euforia. Tras el descubrimiento
de América se ingresó a Europa la cocaína, al igual que la nicotina y otras drogas que
contienen cafeína.
1.2 Época Moderna
Los sucesos más importantes del dopaje durante la época moderna son los que serán
descritos a continuación.
E.L. Fox, en su obra Fisiología del Deporte, quien es citado por el doctor Motta
Pensabene,4 afirma que durante la guerra civil española, a fines del siglo XVI, ambos
bandos utilizaron el consumo de alcohol como método euforizante. En Oriente
Asiático, el opio (resina obtenida de las cabezas verdes de la planta conocida como
adormidera), y el hashish (resina obtenida de la planta cannabis) han sido empleados
3 Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, México, 1995, tesis de
especialista en medicina del deporte, Escuela Superior de Medicina, Sección de Estudios de Postgrado e
Investigación del Instituto Politécnico Nacional, página 8
4 Ibid
8
desde la antigüedad, por ejemplo, el opio ya aparece descrito en tablillas sumerias de
3 siglos antes de Cristo. Asimismo las hojas y flores secas de cannabis se emplean en
diversas partes del mundo, África y América, aunque actualmente se considera de uso
global.
Juan Luis Hernández Fuentes, en su reportaje Dopados (III Parte),5 reveló que en el
año 1865 se documentó por primera vez un caso de dopaje en el deporte, en una
competencia de natación celebrada en Ámsterdam (que consistía en cruzar el Canal de
la Mancha), pues al concluir la misma fueron analizadas diez muestras obtenidas de
los competidores y todos marcaron resultados positivos de dopaje, al ser descubiertos
en las muestras estudiadas, residuos de sustancias producidas en laboratorio.
El medio de comunicación BBC News, en el reportaje Drugs denial in 1897 cycle
deaths,6 relató al mundo detalles acerca del primer caso documentado de atletismo se
dio en el año 1879. Siete años después, en el año 1886 la historia de la humanidad
entera fue marcada, al darse el primer fallecimiento por el uso de estimulantes, la
víctima fue el ciclista inglés Arthur Linton de 24 años. Linton murió dos meses después
de ser el ganador de la carrera clásica Burdeos-París cuyo recorrido fue de 592
kilómetros, los cuales realizó en un tiempo récord; el diagnóstico fue agotamiento físico
por el esfuerzo realizado bajo efectos de “trimetil”, y desde este momento los casos de
muerte por abuso de dicha sustancia han sido numerosos.
Juan Luis Hernández Fuentes,7 también nos reveló que fue como resultado de la
muerte anteriormente descrita, que en el año 1889 se efectuó el primer control
antidopaje en el ciclismo, en el certamen de los Seis Días de Nueva York.
J. Álvarez, A. Cornes, A. Mendelevich y F. Porto, en el reportaje Thomas Hicks, el
primer caso de doping en maratones olímpicas,8 exponen al público que en el siglo XX
(en el año 1904), se dio el primer suceso importante de la historia del dopaje, por parte
5 Hernández Fuentes, Juan Luis, Dopados (III Parte), Diario Extra, Costa Rica, 22.10.2009, disponible en web:
http://www.diarioextra.com/2009/octubre/22/deportes11.php. Fecha de consulta: 18.09.2012.
6 Traducción: Drugs denial in 1897 cycle death. Traducción de: Figueredo Aragón, Guisela María, BBC News, Reino
Unido, 06.12.2008, disponible en web: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/wales/south_east/7767837.stm. Fecha de
consulta: 18.09.2012.
7 Hernández Fuentes, Juan Luis. Loc Cit.
8Álvarez, J. y otros, Thomas Hicks, el primer caso de doping en maratones olímpicas, Publicable Tea y Deportea
Diario, Argentina, disponible en web: http://www.diariopublicable.com/Londres-2012/258-thomas-hicks--el-primer-
caso-de-doping-en-maratones-olimpicas.html
9
deportista Tom Hicks, quien competía en la disciplina de maratón y fue el primero en
marcar un resultado positivo de drogas en esta disciplina deportiva. El análisis fue
realizado en virtud de que después de ganar la maratón de San Louis colapsó.
Mediante diversos análisis científicos fue comprobado que había consumido estricnina
y coñac antes de la carrera.
La Universidad Tu Munich9 afirma que en el año 1910, cuando el boxeador James
Jeffire, al ser derrotado por Jack Johnson, afirmó que a su té le había agregada una
sustancias de dopaje para disminuir su resistencia; es decir que en este caso especial,
la sustancia no le fue suministrada para aumentar su fortaleza y ganar la competencia,
sino todo lo contrario.
El doctor Motta Pensabene, haciendo referencia a lo afirmado por P. Brukner y K.
Khan en su obra Clinical Sports Medicine, y por H.M. Perry, D. Writh y B.N. Litllepage
en su obra Dying to be big a review of anabolic steoids use,10 expone que en los
primeros casos de dopaje documentados se utilizaron productos con efecto estimulante
tales como cafeína, terrones de azúcar saturados de éter, bebidas alcohólicas,
nitroglicerina, heroína, cocaína, oxígeno, estricnina y mezclas de los mismos; y que el
fútbol tuvo su primer caso documentado en el año 1908.
De lo afirmado por el Motta Pensabene11, la autora determina que el deporte
posiblemente el auge del dopaje se inicio en los años cincuenta. En las Olimpiadas de
Helsinki de 1952, son utilizados por primera vez los esteroides anabólicos por parte de
atletas rusos, hecho que se supo hasta dos años más tarde por declaración del médico
del equipo. En el mismo año fueron encontradas ampollas y jeringas en los
alojamientos de los patinadores del evento sobre hielo de Oslo. En 1955, se realizaron
controles de dopaje por primera vez en el famoso evento de ciclismo del Tour de
Francia, de veinticinco muestras de orina que se tomaron, el 20% marcaron un
resultado positivo de sustancias prohibidas.
A inicios de la década de los sesenta algunos atletas se creían libres de riesgos por el
uso de drogas, hasta que un suceso cambió el enfoque de manera drástica; Diario
9 Universidad TU Munich, Loc Cit.
10 Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Loc Cit.
11Ibid
10
ABC12 fue uno de los medios de comunicación que expuso la muerte de K. Jensen
(ciclista danés) durante los Juegos Olímpicos de Roma 1960, debido al uso excesivo
de anfetaminas.
Como la Universidad TU de Munchen13 lo afirma en su sitio web, luego de esta muerte
se descubrieron paulatinamente casos de trastornos mentales y otras muertes,
principalmente de ciclistas y boxeadores, por ejemplo en 1967, ocurrió la muerte del
ciclista británico Tommy Simpson por abuso de anfetaminas en el Tour de Francia, y
luego del corredor Dick Howar por sobre dosis Heroína; un año más tarde, en 1968,
murió el boxeador alemán Jupp Elze tras una sobredosis de anfetaminas y el ciclista
Ives Mottin por complicaciones en la utilización de la misma droga. Derivado de estos
sucesos se reconoció la urgencia de estudiar el problema del dopaje y encontrarle una
solución.
El Doctor Motta Pensabene,14 expone que en el año 1961 se fundó la Comisión Médica
del Comité Olímpico Internacional, el señor Artur Porrit fue su primer presidente. En el
año 1967, a consecuencia de las muertes relacionadas y de las numerosas
implicaciones del uso de drogas en las olimpiadas de Tokio, fue restablecida dicha
comisión y se prohibió el uso de agentes farmacológicos que incrementaran el
rendimiento deportivo; y fue en el mismo año (1967), la comisión médica del Comité
Olímpico Internacional, se trazó tres objetivos:
1) Ser guía del país sede de los Juegos, proveerle personal médico y equipo, y
aprobar la facilidad de la villa olímpica;
2) Ser responsable del control del dopaje, clasificar las sustancias farmacológicas y
métodos que son prohibidos usar por los atletas y proponer las sanciones al consejo
ejecutivo del Comité Olímpico Internacional en caso de que se infrinjan las normas de
dopaje;
3) Controlar la feminidad de los eventos deportivos para mujeres en los Juegos
Olímpicos y otorgar certificados de feminidad.
12
Diario ABC, Es funesta la mixtificación en el deporte, Diario ABC, España, disponible en web:
http://hemeroteca.abc.es/nav/Navigate.exe/hemeroteca/madrid/abc/1960/10/05/061.html. Fecha de consulta:
4.02.2013
13 Universidad Tu Munich, Loc Cit.
14 Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Loc Cit.
11
Ef deportes15 que en 1968 el Comité Olímpico Internacional, durante los juegos
olímpicos de México, creó oficialmente el primer programa de control de dopaje, pero
se realizó exclusivamente para sustancias estimulantes del sistema nervioso central y
narcóticos; control que también fue aplicado en los Juegos de Verano y en los Juegos
de Invierno. Posteriormente los controles de dopaje abarcaron eventos ajenos a los
Juegos Olímpicos, mayormente en Europa, siendo la primera vez en el año 1970, pero
con la misma limitación (únicamente estimulantes y narcóticos). El control de dopaje
fue expandido para detectar y sancionar la utilización de todas las sustancias dopantes
hasta el año 1972 en los Juegos Olímpicos de Munich, a raíz de lo cual se descubrió
que inclusive algunas de las atletas empleaban esteroides anabólicos. Descubrimiento
que trajo como consecuencia, la creación de una comisión investigadora con el objeto
de incluir el control de los esteroides anabólicos en las futuras pruebas de dopaje.
Agrega Motta Pensabene,16 que en el año 1976 durante los Juegos Olímpicos de
Montreal, Canadá, se agregó la prueba de esteroides androgénicos, y a raíz de esto
ocho deportistas marcaron positivo en la prueba de dopaje; y medallistas de
levantamiento de pesas fueron obligados a devolver sus medallas por haber marcado
positivo en una sustancia que enmascara el uso de esteroides. En 1983 la cafeína y
testosterona se agregaron en la lista de sustancias prohibidas por ser dopaje; pero el
mayor de los avances fue la mejora en las técnicas de antidopaje implementadas en
los Juegos Panamericanos de Caracas. Dicho avance trajo dos consecuencias: (1) Se
dio un gran número de descalificación de atletas de la disciplina de levantamiento de
pesas por utilizar esteroides; y (2) Varios atletas decidieron no competir.
En el año 1980, falleció un competidor de peso ligero de la Federación Internacional de
Fisicoconstructivismo de un ataque al corazón debido a la utilización excesiva de
diuréticos, semanas después falleció otro fisiculturista sueco por la misma razón. Entre
1985 y 1987 fallecieron tres deportistas noruegos de alto rendimiento, y dos daneses,
algunos durante el entrenamiento y otros en competencia. En 1987 fallecieron
dieciocho ciclistas holandeses y belgas, muertes que fueron atribuidas al uso de
15
Efdeportes, Evolución histórica del doping. Disponible en la red: http://www.efdeportes.com/efd130/evolucion-
historica-del-doping-en-el-deporte.htm. Fecha de consulta: 06.02.2013 16
Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Loc Cit.
12
esteroides anabólicos y la hormona eritropoyetina (EPO), las cuales provocaron
complicaciones cardiovasculares diversas durante prácticas de entrenamiento.
De la obra Doping, origen y estado actual en el deporte, del doctor Motta Pensabene17,
la autora determina que la tecnología bioquímica siguió avanzando, y con esto los
métodos para realizar las pruebas de detección de dopaje y las regulaciones, pues
fueron implementados novedosos métodos de detección en los Juegos Olímpicos de
Moscú en 1980 y los Juegos Olímpicos de Los Ángeles California de 1984, tras lo cual
ciclistas estadounidenses aceptaron la utilización del método de dopaje sanguíneo. En
el año 1985 pues se prohibieron los beta-bloqueadores, los diuréticos y los
corticosteroides; en 1986 se prohibió la autotransfusión de sangre como forma de
dopaje; en 1987 iniciaron las pruebas de dopaje fuera de competencia, sin previa
notificación, y se identificó por primera vez la manipulación de la orina por una
sustancia enmascarante medicamente llamada probenecid; y en 1988 se incluyeron a
la lista de sustancias prohibidas en el deporte, las hormonas peptídicas que
constituyen un grupo de hormonas que desarrollan diversas funciones en la fisiología
normal de los animales y las hormonas del crecimiento humano.
De conformidad con lo publicado por el medio de comunicación Libertad18 el
basquetbolista, Len Bias, de la Universidad de Maryland, falleció mientras jugaba para
los Celtics de Boston en 1986, y en el mismo año murió Don Rogers, quien jugaba en
Cleveland; en ambos casos se considera que utilizaron “crack” que es un derivado de
la cocaína, esencialmente es el residuo que queda en forma de costra en la olla donde
se procesa la cocaína, contiene alcaloides sin purificar ni refinar.
Motta Pensabene19 afirma que en los década de los setentas un gran número de
deportistas falleció por ingerir cocaína; en 1987 se registró una alta tasa de mortalidad
prematura en deportistas europeos, sobre todo en deportes de resistencia como
ciclismo y carreras en terreno escabroso. Ese mismo año murió una deportista de 17
años de edad, durante una competencia de carrera de terreno escabroso; seis
17
Ibid
18 Tolo Leal, Len Bias, la noche más trágica de la historia de la NBA, La Libertad Digital, 24.12.2011.
http://www.libertaddigital.com/deportes/2011-12-24/len-bias-la-noche-mas-tragica-de-la-historia-de-la-nba-1276445224/. Fecha de consulta: 06.02.2013 19
Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Loc. Cit.
13
deportistas de la misma disciplina fallecieron posteriormente en los años 1989 y 1992,
descubriéndose posteriormente que se debió al abuso de sustancias prohibidas, en
especial el empleo de autotransfusiones de sangre y eritropoyeina (EPO).
La Universidad Tu Munchen20 en su sitio web, publicó que en el año 1988, a Ben
Johnson le fue retirada la medalla que ganó en la disciplina de velocidad de 100 metros
durante las Olimpiadas de Seúl, y fue suspendido por dos años, debido a que marcó
resultados positivos en el uso de un esteroide anabólico prohibido (stanozolol).
Posteriormente fue descubierto que la mayoría de los finalistas de la carrera habían
consumido sustancias prohibidas en el deporte.
El suceso anterior provocó que aumentara de nuevo las preocupaciones por el abuso
de drogas en el deporte, y el Comité Olímpico Internacional realizó varias acciones con
el objeto de mejorar los controles; dentro de estas acciones se dio uno de los mayores
acuerdos a nivel internacional de cooperación entre las Comisiones Olímpicas
Soviéticas, Americanas y Europeas en materia del control del dopaje, y se realizó una
convención anti dopaje que reunió a la comunidad deportiva internacional.
Según Motta Pensabene,21 en 1990 la hormona eritroporyectina se agregó a la lista de
sustancias prohibidas. En 1993 se extendió aún más el control anti dopaje que se
ejerce tanto fuera como dentro de competencias. En años recientes se ha dado un gran
número de muertes en deportistas de menos de 25 años de edad y de estos la mayoría
son medallistas de Juegos Olímpicos o eventos internacionales deportivos importantes,
sobre todo en deportes que requieren resistencia (como el ciclismo o maratón) o fuerza
extrema (futbol americano o fisicocontructivismo etc).
Como fue revelado en el presente capítulo, históricamente el uso de sustancias para
mejorar los resultados y rendimiento en el ámbito deportivo se da desde que la
sociedad humana realiza eventos, torneos, campeonatos o en general competiciones
deportivas, derivado de la ambición y afán de los deportistas de destacar.
En el siguiente capítulo se cumplirá con el objetivo de delimitar que es un deportista de
alto rendimiento y los aspectos relevantes para convertirse en uno, con el objeto de
que el lector entienda el sujeto de aplicación del dopaje el porqué de la utilización del
20
Universidad TU Munich, Loc Cit.
21 Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Op Cit., página 11
14
mismo. También se determinará que es el dopaje, y se indicará cuáles son las
sustancias y métodos de dopaje prohibidos por la autoridad antidopaje
correspondiente, en qué instrumento son plasmados y bajo qué parámetros se
delimitan.
15
CAPÍTULO II
GENERALIDADES DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
En el capítulo II se desarrollarán los conceptos y aspectos relevantes necesarios para
la mejor ilustración y entendimiento del presente trabajo de investigación por parte del
lector. Si bien es cierto, algunos de los temas desarrollados consisten en términos
utilizados en el diario vivir, debe realizarse un estudio de los mismos a efecto de
comprender el objeto de la propuesta que se presenta al concluir esta investigación
científica.
2.1 Deportista o atleta de alto rendimiento
2.1.1 Concepto
Según la Real Academia Española: deporte es “la actividad física, ejercida como juego
o competición, cuya práctica supone entrenamiento y sujeción a normas”22; deportista
es “persona que practica o realiza dicha actividad física, ya sea por afición o de manera
profesional”23; y rendimiento es “proporción entre el producto o el resultado obtenido y
los medios utilizados”. 24 Se puede inferir en consecuencia que que deportista de alto
rendimiento es una persona que práctica una actividad física ejercida como
competición o profesión y cuya preparación y entrenamiento traen como consecuencia
resultados superiores a los del deportista promedio.
Según el entrenador de atletas de alto rendimiento y arbitro oficial de la Federación
Mundial de Karate-Do, Guido Francisco Abdalla Romero25 , (quien autorizó ser citado
en este trabajo), el deportista de Alto Rendimiento, es aquel que deja la idea de hacer
deporte por salud o entretención y lo convierte en un reto o hazaña para competir,
22
Real Academia Española, Deporte, Diccionario de la Lengua Española, España, Vigésima Segunda Edición, en
página web: http://lema.rae.es/drae/?val=deporte. Fecha de consulta: 7.08.2012.
23 Real Academia Española, Deporte, Diccionario de la Lengua Española, España, Vigésima Segunda Edición, en
página web: http://lema.rae.es/drae/?val=deportista. Fecha de consulta: 7.08.2012.
24 Real Academia Española, Rendimiento, Diccionario de la Lengua Española, España, Vigésima Segunda Edición,
en página web: http://lema.rae.es/drae/?val=rendimiento. Fecha consulta: 7.08.2012.
25 Abdalla Romero, Guido Francisco, entrenador de atletas de alto rendimiento y arbitro oficial de la Federación
Mundial de Karate-Do. Fecha de entrevista: 9.08.2012.
16
conseguir triunfos o romper records. Por lo que se pretende para esto que la persona
se dedique profesionalmente a la competencia
El hijo del entrenador anteriormente relacionado, quien es deportista de alto
rendimiento y seleccionado nacional de Karate-Do, Guido Fernando Abdalla Ortiz26
(quien autorizó ser citado en este trabajo), afirma que el deportista de alto rendimiento,
es el deportista de “elite”, cuyas capacidades atléticas se incrementan debido al
régimen de entrenamiento al que se somete.
De lo anterior expuesto, la autora determina que deportista o atleta de alto rendimiento
es la persona que práctica un deporte con la finalidad de competir a nivel nacional e
internacional en el mismo, o de hacer de dicha práctica una profesión; que para el
efecto debe someterse a un preparación integral estricta (desde la alimentación y
entrenamiento, hasta su salud sicológica); y quien alcanza destrezas, habilidades y
resultados que no son obtenidos por el deportista promedio, o el que práctica deporte
únicamente por recreación o salud.
2.1.2 Factores necesarios para ser un deportista de alto rendimiento
Con base a experiencias personales a lo largo de una carrera deportiva con
participación en torneos nacionales e internacionales y de estudios en materia
deportiva, la autora determinó que existen dos factores importantes para ser un
deportista de alto rendimiento; en primer término, está el haber nacido para el deporte
que se práctica, y el segundo es convertirse en deportista de alto rendimiento mediante
el esfuerzo y motivación personal genuinas.
Con respecto al haber nacido para el deporte que se práctica, se puede aclarar que, el
deportista no tiene intervención consciente alguna, pues se deriva de la condición
genética, es decir, el tener las características morfológicas, fisiológicas y anatómicas
(“la complexión física”), adecuadas para el deporte que se práctica. Por ejemplo una
persona de estatura alta no podría destacar en la gimnasia olímpica por razones
técnicas, como el que las barras asimétricas tienen cierta distancia entre una y la otra,
26
Abdalla Ortiz, Guido Fernando, deportista de alto rendimiento y seleccionado nacional de Karate-Do. Fecha de
entrevista: 10.08.2012.
17
y podría chocar los pies; pero podría destacar en el baloncesto pues se le facilitaría
encestar al encontrarse a una distancia menor de la canasta.
En este aspecto también tienen injerencia cuestiones ambientales, pues el ser humano
por ser adaptable a su ambiente desarrolla ciertas habilidades o modificaciones a las
características morfológicas, fisiológicas y anatómicas necesarias para sobrevivir en el
entorno en que se desarrolla, por lo que estas características desarrolladas son
importantes.
Con respecto a convertirse en deportista de alto rendimiento, se puede señalar que si
la persona cumple con lo descrito anteriormente, entonces tendrá la oportunidad de
alcanzar el segundo factor, sin embargo para esto será necesario llenar una serie de
requisitos como: a) nutrición balanceada, adecuada y controlada; b) calidad y cantidad
de entrenamiento; c) disciplina, sacrificios, y balance; d) aspectos sicológicos; y e)
recursos económicos o apoyo gubernamental.
a) Nutrición balanceada, adecuada y controlada
La nutrición balanceada, es esencial, porque cualquier deportista debe consumir todos
los componentes de la pirámide alimenticia con el objeto de tener la energía necesaria,
grasa corporal suficiente, complexión muscular e hidratación suficiente para poder
tener un entrenamiento exitoso. Debe ser adecuada al adaptarse a las necesidades de
cada deportista, y controlada pues todo lo que ingiere se proyecta en su rendimiento y
resultados.
También es importante que se ingieran los suplementos alimenticios que
complementen los nutrientes que el deportista no ingiere en las cantidades suficientes
mediante su alimentación.
b) Calidad y cantidad de entrenamiento
La calidad y cantidad de entrenamiento, es decir la preparación para convertirse en un
deportista de alto rendimiento es sumamente compleja, por lo que la experiencia
personal ha permitido distinguir varios pilares fundamentales.
El primer pilar fundamental es el desarrollo de resistencia, fuerza, velocidad y agilidad
mediante ejercicios diseñados especialmente para esto; el segundo es la técnica, cada
deporte tiene su propia base o técnica; el tercer pilar es que la cantidad de
entrenamiento sea suficiente para que se logre una preparación adecuada, pero no
18
demasiada para desgastar al deportista; el cuarto es la calidad, es decir que la cantidad
de entrenamiento debe ser tiempo efectivo; cada ejercicio debe tener un objetivo y
buscar cierto resultado, teniendo metas a corto, mediano y largo plazo; finalmente el
quinto pilar fundamental es el entrenador, pues será el mismo quien guíe al deportista,
por lo debe ser una persona con suficientes conocimientos técnicos, tácticos y físicos, y
asimismo debe reunir cualidades de liderazgo y tener un poder motivacional.
c) Disciplina, sacrificios, y balance
El ser un deportista de alto rendimiento requiere disciplina y sacrificios, pues la
preparación deportiva será su prioridad. La intensidad de entrenamiento y la
preparación en general abarcan un largo período de tiempo, es un esfuerzo constante
de años que no puede depender de su humor diario, ni suspenderse o interrumpirse
por razón alguna. Estará sujeto a horarios estrictos y periodos de descanso exigentes
que no le permitirán tener una vida social ni familiar normal.
d) Aspecto psicológico del deportista
Es imprescindible la preparación psicológica en tres etapas esenciales denominadas
por la autora como: pre competencia, en competencia, y post competencia. Durante la
etapa pre competencia, el deportista prepararse para soportar la exigencia de la
preparación aprendiendo a soportar el dolor y la frustración teniendo en mente metas
claras y definidas que justifiquen los sacrificios a realizar y obstáculos a superar.
Durante la etapa en competencia, debe el atleta saber controlar la presión tanto de ir
perdiendo para no darse por derrotado; como de ir ganando sin confiarse. También
necesita manejar la presión que se deriva de las expectativas de los familiares,
entrenadores, amigos, y el público en general, para no perder la concentración.
Finalmente durante la etapa post competencia, no debe permitírsele al deportista
vencedor crearse una falsa y excesiva auto confianza; ni al perdedor conducirse a la
depresión y frustración, llevándolo a una posible deserción del deporte que se práctica.
e) Recursos económicos
Cualquier deportista necesitará de recursos económicos suficientes para la realización
del mismo. Pues son necesarios accesorios e implementos correspondientes a cada
deporte, y también debe costear su alimentación y gastos de preparación. Esto debe
ser cubierto idealmente por el Estado, en su fin de fomentar y apoyar el deporte, y en
19
su defecto por el deportista. Utópicamente al deportista debería de pagársele un salario
mensual por entrenar, y existir otras motivaciones dinerarias adicionales para el atleta
que destaque u obtenga resultados positivos en competiciones.
2.2 Ciclos de entrenamiento
2.2.1 Concepto
Guido Abdalla Romero27, lo define como periodos en los que se entrena
específicamente para lograr un objetivo a corto, mediano y largo plazo. Y los clasifica
en:
a) Microciclos
b) Mesociclos
c) Macrociclos.
La seleccionada nacional de Karate-Do, entrenadora personal de fitness, y certificada
en entrenamiento funcional, Maria de los Ángeles Micheo28, (quien autorizó ser citada
en este trabajo) indica que el ciclo o período de entrenamiento es un proceso a largo
plazo diseñado para que el deportista sea sometido a ejecuciones de actividades
físicas con el objetivo de alcanzar un estado de rendimiento o de condición física
adecuado para el deporte que práctica. Añade que los objetivos específicos alcanzados
son:
a) Desarrollo y perfeccionamiento de las cualidades y habilidades motrices tales
como: fuerza, velocidad, resistencia y flexibilidad;
b) Desarrollo y perfeccionamiento de los elementos técnicos y tácticos que deben
dominar los atletas de alto rendimiento dependiendo el deporte practicado;
c) Preparación teórica y psicológica a través de la historia del deporte practicado,
reglamentos de competencia, personalidad, carácter y test pedagógicos.
La autora determina que ciclo o período de entrenamiento, como la planeación de una
serie de ejercicios físicos y mentales que debe realizar el deportista durante
determinado plazo, para desarrollar destrezas, habilidades y técnica, y así alcanzar
2727
Abdalla Romero, Guido Francisco. Loc Cit.
28 Micheo Santizo, Esther Maria de los Ángeles, seleccionada nacional de karate-do y boxeo, entrenadora personal
de fitness, y certificada en entrenamiento funcional. Fecha de entrevista: 12.09.2012.
20
objetivos a corto, mediano y largo plazo en el ámbito deportivo; diseñados por una
persona especialista en el deporte. Para efectos del presente trabajo de investigación
debe entenderse que el ciclo o período de entrenamiento es a lo que en dopaje se le
denomina, “fuera de competencia”.
2.3 El Dopaje
2.3.1 Concepto
La Agencia Mundial Antidopaje29, en su sitio web expone que la palabra dopaje se
deriva probablemente del término holandés “Dop”, que es la denominación dada a una
bebida alcohólica elaborada de piel de uva y empleada por los guerreros Zulú a fin de
mejorar sus habilidades en batalla. El término entró en uso en el siglo XX,
originalmente refiriéndose a las drogas ilegales en las carreras de caballos. La práctica
de mejorar el desempeño a través de sustancias exógenas u otros medios artificiales,
es sin embargo tan Antigua como el deporte mismo.
La FIFA30 afirma que el dopaje puede definirse como el empleo deliberado o
inadvertido de sustancias y métodos prohibidos por un deportista con la finalidad de
incrementar el rendimiento atlético. El suministro o la administración de tales
sustancias a los atetas es asimismo un acto prohibido.
En el año 1963, el Consejo del Comité Europeo para la Educación Extraescolar, definió
el dopaje como “la administración o el uso por parte de un individuo sano… de
cualquier agente o sustancia que no está presente normalmente en el cuerpo… y/o de
cualquier agente o sustancia fisiológica introducido en cantidades adicionales a las
normales… y/o por una ruta anormal y/o de manera anormal… con el propósito y el
efecto de un aumento artificial y una manera injusta del funcionamiento de ese
individuo durante el periodo de competición” .31
El Doctor Motta, afirma que el Comité Olímpico Internacional (COI) lo define como “la
administración a una persona sana, o la utilización por ella misma y por cualquier vía
29
Agencia Mundial Antidopaje, Acerca de la Agencia Mundial Antidopaje, Canadá, 2012, disponible en web:
http://www.wada-ama.org/rtecontent/document/About_WADA_Spanish.pdf. Fecha consulta: 10.09.2012.
30 Organización Federación Internacional de Futbol Asociación (FIFA), Futuro II: Programa Educativo FIFA/Coca-
Cola. Suiza, 1997. Página 4 31
Universidad TU Munich, Dopaje, disponible en web: http://www.doping-prevention.de/es/doping-in-general/doping-
definition.html. Fecha de Consulta: 14.09.2012.
21
de entrada, de una sustancia extraña al organismo, o de una sustancia fisiológica pero
en cantidades o por vías anormales de introducción, con el único objeto de incrementar
artificialmente y de manera desleal el rendimiento físico-deportivo.”32
El Código Mundial Antidopaje33 en el artículo 1 lo define como la comisión de una o
varias infracciones de las normas de antidopaje según lo dispuesto por el mismo
código, principalmente respecto al uso de sustancias y métodos de dopaje.
También establece el CMA34, que el dopaje es contrario a la esencia misma del
espíritu del deporte; siendo según dicho código la esencia misma del olimpismo, el
juego limpio, es decir la celebración del espíritu humano, el cuerpo y la mente,
caracterizado por los siguientes valores: (1) Ética, juego limpio y honestidad, (2) Salud,
(3) Excelencia en el rendimiento, (4) Carácter y educación, (5) Alegría y diversión, (6)
Trabajo en equipo, (7) Dedicación y compromiso, (8) Respeto de las normas y de las
leyes, (9) Respeto hacia uno mismo y hacia los otros Participantes, (10) Valor, y (11)
Espíritu de grupo y solidaridad.
Es de extrema facilidad percatarse de la existencia del dopaje en al ámbito de
competencias deportivas con la simple observancia y análisis de los resultados a través
del tiempo, y haciéndose los siguientes cuestionamiento ¿Cómo es posible que se
continúen rompiendo records?, ¿Cómo es posible que los deportistas logran hazañas
humanamente imposibles?, y es de atreverse a afirmar que son humanamente
imposibles al ver por ejemplo que los ciclistas en competencias de alto rendimiento de
esta disciplina se movilizan casi a la misma velocidad en subida que en bajada.
Hay deportes (por ejemplo el ciclismo o vela) en los cuales podría argumentarse que es
debido a los avances en tecnología e ingeniería que se continúan rompiendo records y
asombrando a la humanidad con las hazañas de los deportistas, pues los vehículos y
herramientas utilizadas pueden significar un cambio radical. Sin embargo, también
existen deportes como el atletismo y la natación en los cuales la ingeniería y la
tecnología no pueden hacer cambios tan significativos en los resultados mediante los
32
Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, México, 1995, tesis de especialista en medicina del deporte, Escuela Superior de Medicina, Sección de Estudios de Postgrado e Investigación del Instituto Politécnico Nacional, página 7 33
Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, enmendado por el Consejo de Fundación de la Agencia Mundial Antidopaje el 17 de noviembre de 2007, artículo 1. 34
Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Fundamentos del Código Mundial Antidopaje
22
zapatos tenis que utilicen los deportistas, o las calzonetas; y los humanos aún tienen la
misma fisionomía, anatomía y complexión, por lo que la única explicación lógica a los
cuestionamientos lamentablemente es el dopaje.
2.3.2 Causas y Efectos
a) Causas
La causa o motivación más antigua para que se diera la utilización de sustancias
dopantes entre los deportistas es el instinto competitivo que tiene cualquier ser
humano, pero sobretodo el deportista; esas ganas de superar al oponente utilizando
todos los recursos posibles.
Sin embargo dicha competitividad y deseo de ganar ha aumentado exponencialmente
en los últimos años. Esto se debe a que en la actualidad ser deportista de alto
rendimiento o elite es equivalente a ser una figura pública, tener fama y dinero, pues
estos son centro de atención de los medios de comunicación, y lideran campañas
publicitarias millonarias de marcas y productos líderes a nivel mundial.
A lo anterior debemos agregarle dos cuestiones importantes e influyentes. La primera
es que el beneficio económico no motiva únicamente al atleta, pues no es el mismo el
único beneficiado, por lo tanto en ocasiones los entrenadores, médicos o dirigentes de
los deportistas los alientan a que utilicen sustancias o métodos que mejoren su
rendimiento. Y la segunda cuestión es la “politización del deporte”, pues los mismos
estados que se encuentran en la lucha contra del dopaje, utilizan méritos deportivos
para demostrar su poder ante la comunidad internacional, sobre todo en los Juegos
Olímpicos, por lo que en ocasiones son “benevolentes” en cuanto al control del dopaje
con sus nacionales, e incluso han llegado a fomentarlo a través de instituciones y
entrenadores deportivos del estado.
b) Efectos
El dopaje en lo deportistas seguramente trae como consecuencia que los mismos
mejoren su rendimiento y realicen hazañas humanamente imposibles sin la utilización
de fármacos, hazañas que traen fama y dinero para los deportistas, y entretenimiento y
asombro para los espectadores.
23
Sin embargo también trae muchos efectos negativos como el desaliento de los atletas
que tratan de competir de manera limpia, es decir sin utilizar sustancias ni métodos
dopantes, empujándolos a la deserción o a la utilización de drogas para poder
mantenerse en el nivel requerido y marcado por los deportistas que si se dopan.
Además el propio deportista sufre muchos efectos negativos en su cuerpo, desde
alteraciones mínimas hasta la muerte como se refleja en el desarrollo de historia. ¿De
qué sirve a un deportista doparse para ganar un título si morirá momentos después y
no podrá disfrutarlo, o peor aún, si morirá en el entreno, incluso antes de iniciar la
competencia?
2.3.3 Control del Dopaje
El medio de comunicación español, El Economista35, fue uno de los tantos que publico
el suceso ocurrido durante el Tour de Francia del año 1998, durante el cual se dio uno
de los mayores casos de dopaje en la historia del ciclismo, provocando esto un
escándalo en el mundo deportivo; el médico del equipo ciclista español Festina,
patrocinado por el fabricante de relojes Festina, Willy Voet, fue arrestado en la frontera
entre Bélgica y Francia previo al inicio del Tour de Francia pues las autoridades
aduaneras le incautaron sustancias prohibidas como hormonas de crecimiento,
testosterona y ampollas de eritropoyetina (EPO), posteriormente el equipo fue
expulsado del evento y sus corredores aceptaron haber consumido sustancias
prohibidas para mejorar su rendimiento, quienes fueron expulsados; además el director
del equipo fue multado y recibió pena de cárcel.
La Agencia Mundial Antidopaje36 en su sitio oficial, publicó que el escándalo anterior
provocó que el Comité Olímpico Internacional convocara a todas las partes interesadas
en la lucha contra el dopaje a una conferencia sobre el dopaje. Por tal razón, en febrero
de 1999 se celebró en Lausana la Conferencia Mundial sobre el dopaje, de la cual se
derivó la firma de la Declaración de Lausana sobre el dopaje en el deporte, instrumento
35
El Economista, Escándalos de dopaje en el Tour de Francia desde 1998, El Economista, España, 1.07.2009, disponible en red: http://ecodiario.eleconomista.es/otros-deportes/noticias/1373851/07/09/Escandalos-de-dopaje-en-el-Tour-de-Francia-desde-1998.html. Fecha de consulta: 4.02.2013
36 Agencia Mundial Antidopaje, Acerca de la Agencia Mundial Antidopaje, Lo Cit.
24
que facilitó la creación de un ente internacional independiente que fuese operativo en
los Juegos Olímpicos XXVII en Sydney del 2000.
Con los términos del instrumento descrito, el 10 de noviembre de 1999 se estableció la
Agencia Mundial Antidopaje, como una fundación bajo iniciativa del Comité Olímpico
Internacional, respaldada, compuesta y financiada por el movimiento deportivo y los
Gobiernos del mundo, para promover y coordinar la lucha contra el dopaje, lucha que
se enfoca en siete áreas derivadas de las responsabilidades designadas a la Agencia
por el Código Mundial Antidopaje y estas son: 37
1. Aceptación, implementación y cumplimiento del Código; debe implementar las
medidas que se necesiten para asegurar la integridad del código, y controlar las
actividades antidopaje que lleven a cabo autoridades públicas y deportivas;
2. Ciencia y medicina; con el objeto de lograr la realización y publicación anual de la
Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos conforme a lo ordenado por el CMA, y los
nuevos y mejorados métodos de detección. También acredita los laboratorios
antidopaje alrededor del mundo siempre y cuando cumplan con los estándares
internacionales;
3. Pruebas Fuera de competencia; otorga apoyo hacia las autoridades públicas y
deportivas con la finalidad de realización de pruebas fuera de competencia sin
previa notificación al atleta;
4. Coordinación Antidopaje, desarrollo y mantención del sistema de base de datos en
línea-Web; esto crea una plataforma segura para que las autoridades públicas y
deportivas puedan coordinar sus acciones contra el dopaje, desde compartirse
información para localizar al atleta, estructurar la toma de muestras por parte de las
organizaciones, otorgar el reporte de los análisis de laboratorios, hasta la
administración y manejo de resultados;
5. Programa de Educación al Atleta-Outreach; a raíz de este fue creado un Comité de
Atletas de AMA compuesto por trece atletas de élite internacional que representan
la voz del deporte limpio. El programa tiene el objeto de educar a los deportistas
acerca de los peligros y consecuencias del dopaje, objetivo que se logra en los
37
Ibid.
25
principales eventos deportivos, mediante la interacción con expertos en la materia.
El Modelo outreach de AMA incentiva a las autoridades públicas y deportivas de
cada nación a desarrollar e implementar sus propios programas de educación
antidopaje para sus deportistas nacionales;
6. Desarrollo Antidopaje; busca lograr la coordinación de Organizaciones Regionales
Antidopaje, mediante el llamado a países regionales que cuentan con limitadas
acciones contra el dopaje a unir sus recursos financieros y humanos para el
desarrollo y administración de un estructura antidopaje común; lo anterior con el
objeto de asegurar que todos los atletas estén sujetos al mismo protocolo o
procedimiento antidopaje, sin importar su nacionalidad, deporte o país en que se
practique la prueba;
7. Educación; accesorio al Modelo Outreach, es líder y coordinador de otros
programas de educación contra el dopaje y apoya a las autoridades públicas y
deportivas nacionales para que implementen sus propios programas.
El control del dopaje se basa en métodos de detección de prácticas ilegales en
acontecimientos deportivos, procedimientos de detección de sustancias y/o métodos
prohibidos. Y estos pueden darse ya sea con previo aviso o sin previo aviso. La FIFA
por ejemplo, realizó su primer control de dopaje en el año 1966 durante el Campeonato
Mundial de Inglaterra.38
2.4 Sustancias de Dopaje
En el presente subtitulo se definirá qué son las sustancias de dopaje y se identificará
cuales se encuentra prohibidas de conformidad con la Lista de Sustancias y Métodos
Prohibidos del año 2013.
2.4.1 Concepto
Según lo regulado por el artículo 4.2.1 del Código Mundial Antidopaje39 las sustancias
de dopaje se dividen en dos grandes grupos: las sustancias prohibidas en todo
momento (tanto en competición como fuera de competición) debido a su potencial de
mejora de rendimiento en las competiciones futuras o debido a su potencial efecto
38
Organización Federación Internacional de Futbol Asociación (FIFA), Loc. Cit.
39 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, artículo 4.2.1
26
enmascarante; y aquellas sustancias que sólo están prohibidas en competición;
pudiendo la lista de sustancias ser ampliada por la Asociación Mundial Antidopaje para
un deporte en particular. Asimismo, establece que las sustancias prohibidas pueden
incluirse en la lista por categorías de sustancias o por medio de referencias concretas a
una sustancia.
Guido Abdalla Romero40, en la entrevista, señaló que las sustancias de dopaje son
sustancias químicas que aumentan el rendimiento de la persona que practica deporte,
y añade que el Comité Olímpico o su equivalente en cada país debe tener un listado de
las sustancias consideradas como prohibidas por ser de dopaje.
La autora en base a lo establecido por el Código Mundial Antidopaje en el artículo 4.141
determina que sustancias de dopaje son sustancias que en búsqueda de un Juego
Limpio se encuentran prohibidas a nivel internacional, tanto dentro como fuera de la
competencia, en virtud de cualquiera de los siguientes dos aspectos: (1) que mejoren el
rendimiento de los deportistas, o (2) que pueda enmascarar la utilización de cualquier
sustancia o método que pueda mejorar el rendimiento de los deportistas; las cuales se
encuentran contenidas en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos que es
elaborada y publicada anualmente por la Agencia Mundial Antidopaje en cumplimiento
del Código Mundial Antidopaje, misma que entra en vigencia tres meses después de su
publicación. Cabe agregar como dato importante, que la primera lista se publicó en el
año 2004.
La razón por la cual debe actualizarse la lista anualmente se debe a que tanto la
medicina como la tecnología, ambas necesarias para la creación de sustancias de
dopaje, se encuentran en constante cambio y evolución, por lo que cada día se crean
nuevas sustancias que ayudan a mejorar el rendimiento de los deportistas y que por su
novedad no se encuentran en listados anteriores, por lo tanto sería imposible ejercer
control sobre los deportistas si el listado de sustancias prohibidas no se encontrara en
constante cambio y evolución también. Lo anterior se evidencia al analizar la historia y
percatarse de que muchos deportistas que han ganado medallas olímpicas, años
40
Romero Abdalla, Guido Francisco, Loc Cit.
41 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, artículo 4.1
27
después han tenido resultados positivos en pruebas de dopaje sobre sustancias que en
el momento en que fueron ganadores no se encontraban prohibidas.
De conformidad con lo regulado por el artículo 4.2.1 del CMA42, la lista podrá ser
ampliada para determinado deporte en específico, y como ya fue descrito
anteriormente las sustancias podrán dividirse en categorías o por medio de referencias
concretas a una sustancia. Las sustancias que se encuentran prohibidas en todo
momento (es decir dentro y fuera de la competencia) son las que tienen efectos a largo
plazo de mejora en el rendimiento, por ejemplo los anabolizantes, y por lo tanto
consumirlas constituye una infracción en cualquier momento, a diferencia de las
sustancias prohibidas únicamente dentro de competencia las cuales pueden ser
consumidas fuera de competencia sin que esto sea una infracción.
La Agencia Mundial Antidopaje –AMA- para incluir sustancias en la lista de sustancias
prohibidas debe de tomar en cuenta los criterios que establece el Código Mundial
Antidopaje en el artículo 4.343, y estos son:
1. Que en virtud de prueba médica o científica, efecto farmacológico, o experimento,
se demuestre que la sustancia, sola o combinada con otras sustancias, tiene el
potencial de mejorar el rendimiento deportivo;
2. Prueba médica o científica, efecto farmacológico o experimento, conforme a los
cuales el uso de la sustancia plantea un riesgo real o potencial para la salud del
deportista;
3. Determinación de que el uso de la sustancia o método vulnera el espíritu del
deporte.
4. Determinación conforme a una prueba médica o científica, efecto farmacológico, o
experimento, que la sustancia tiene el potencial de enmascarar el uso de otras
sustancias o métodos prohibidos;
Para efectos de infracciones el CMA en el artículo 4.2.2 44 hace una subdivisión de las
sustancias a la cual le denomina sustancias específicas, por lo que para efectos de la
presente tesis se clasificarán las sustancias prohibidas en:
42
Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, artículo 4.2.1
43 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, articulo 4.3
44 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, artículo 4.2.2
28
a) Sustancias no específicas, y
b) Sustancias específicas.
Las infracciones relacionadas con las sustancias no específicas reciben una pena
mayor que las relacionadas con las sustancias específicas, y esto se debe a que la
única explicación para que las mismas se encuentren en el organismo o posesión del
deportistas es el intento de mejora en el rendimiento o de enmascarar; por el contrario
las sustancias especificas tienen una pena menor en virtud de que puede justificarse
su existencia dentro del cuerpo a otras causas ajenas a dicho intento de mejoramiento
o enmascaramiento.
Es decir que la clasificación no tiene nada que ver con la efectividad o efectos de las
sustancias, sino con la probabilidad de que introduzcan al organismo o se encuentren
en posesión del deportista por razones distintas del intento de mejora en el rendimiento
o enmascaramiento por parte del deportista. Sin embargo, de conformidad con el
artículo 10.4 del CMA45, el deportista para obtener la reducción, o incluso anulación de
la sanción, debe presentar pruebas suficientes que demuestren la causa ajena al
intento de mejora en el rendimiento o de enmascarar la existencia de otra sustancia; y
que convenzan al tribunal de expertos correspondiente de tal circunstancia.
La Agencia Mundial Antidopaje46 ordena que la detección del consumo de las
sustancias prohibidas por parte de los atletas debe hacerse mediante pruebas que
cumplan con los estándares internacionales regulados por la AMA para la efectiva toma
de muestras, pues debe velarse por la integridad e identidad de las muestras, desde el
momento en que se notifica al atleta hasta el transporte de la muestra para su posterior
análisis. De la mano de esto, va el hecho de que los laboratorios deben asegurar la
obtención de resultados válidos de las pruebas realizadas, reunir datos de evidencia,
presentar reportes uniformes y armonizados por todos los laboratorios acreditados por
la AMA.
A pesar de lo anterior relacionado, y debido a lo establecido en el artículo 4.4 del
CMA47, los atletas pueden obtener la autorización de utilizar alguna sustancia prohibida
45
Ibid, articulo 10.4
46 Agencia Mundial Antidopaje, Acerca de la Agencia Mundial Antidopaje, Loc. Cit.
47 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Op. Cit. articulo 4.4
29
en el caso de que su uso sea medicinal o terapéutico derivado de una enfermedad o
lesión, esta autorización es otorgada por la AMA y la utilización debe estar sujeta a
controles de la federación internacional.
2.4.2 Sustancias Prohibidas en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos Vigente48
La lista vigente actualmente, se encuentra vigente desde el 1 enero de 2013 hasta el
31 de diciembre del mismo año, y la misma establece que todas las sustancias
prohibidas deben considerarse sustancias específicas, excepto las sustancias de las
clases S1, S2, S4.4, S4.5, y S6.a.
2.4.2.a Sustancias Prohibidas en Todo Momento
Estas sustancias se encuentran prohibidas tanto fuera como dentro de la competencia
porque su utilización, posesión, falsificación, tráfico o intento de tráfico, administración
o intento de administración en cualquier momento es una infracción susceptible de ser
sancionada. Es importante establecer que la lista establece que al enumerar e
identificar las sustancias no excluye a otras que pertenezcan a la misma sección
aunque no hayan sido incluidas de manera específica. Las categorías de sustancias
prohibidas por la lista vigente son en esta sección:
S0: Sustancias no Aprobadas
Esto abarca todo fármaco no incluido en ninguna de las demás secciones o categorías
de la lista y sin aprobación vigente por ninguna autoridad gubernamental regulatoria de
la salud para uso terapéutico en humanos, por ejemplo drogas en desarrollo clínico o
preclínico o discontinuadas, drogas de diseño, y medicinas veterinarias (aclarando en
la lista actualmente vigente que se refiere únicamente a las medicinas veterinarias no
aprobadas para el uso humano).
Toda droga u otra sustancia no aprobada que sea de las indicadas en las categorías
S1 a S9, se considerarán incluidas en la presente categoría. La inclusión de esta
categoría es aplicable únicamente en el caso de que las demás hayan sido
consideradas inadecuadas. Como regla, una droga de diseño se define como análogo
48
Agencia Mundial Antidopaje, Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos del 2013.
30
sintético de una sustancia legalmente controlada o de una droga prohibida, concebida
para burlar las leyes.
S1: Agentes Anabolizantes
La lista vigente en esta categoría prohíbe todos los agentes anabolizantes, y los
desarrolla en dos apartados
(1) En el primero numera e identifica de manera específica los Esteroides
Anabolizantes Androgénicos (EAA), tanto los exógenos, es decir los que por lo
común no puede producir el cuerpo de forma natural, y otras sustancias con
estructura química o efectos biológicos similares; como los endógenos, es decir los
que el cuerpo puede producir de forma natural, pero que son administrados
exógenamente, y sus metabolitos e isómeros; a esta sección fueron agregados los
metabólicos de la DHEA por la modificación a la lista;
(2) En el segundo prohíbe otros agentes anabolizantes, clenbuterol, moduladores
selectivos del receptor de andrógeno (SARM), tibolona, zenarol y zilpaterol.
S2: Hormonas peptídicas, factores de crecimiento y sustancias afines
En esta categoría se encuentran prohibidas las siguientes sustancias y factores de
liberación, y otras sustancias con estructura química o efectos biológicos similares:
(1) Los agentes estimulantes de la eritropoyesis, son descritos diversos ejemplos pero
el más utilizado en la actualidad es la Eritoproyetina (EPO), y metoxipolietilenglicol
epoetina beta (CERA);
(2) La Gonadotrofina coriónica (CG) y la hormona Luteinizante (LH), son prohibidas
únicamente para las personas de sexo masculino;
(3) Las Corticotrofinas;
(4) La Hormona de crecimiento (GH), factor de crecimiento análogo a la insulina, y en
general cualquier otro factor de crecimiento que la síntesis o degradación e
proteínas, vascularización, utilización de la energía, capacidad de regeneración o
modificación de tipo de fibra, en los músculos, tendones o ligamentos.
S3: Agonistas beta-2
Prohíbe esta categoría todos los agonistas beta-2, incluyendo ambos isómeros ópticos
cuando corresponda, a excepción de los siguientes: a) salbutamol inhalado en dosis
máxima de 1.600 microgramos durante veinticuatro horas, b) formoterol inhalado, en
31
dosis máxima 54 microgramos por veinticuatro horas, y c) salmeterol; siempre y
cuando hayan sido administrados por inhalación de acuerdo al régimen terapéutico
recomendado por el fabricante.
La presencia urinaria de Salbutamol en una concentración mayor de 1.000 ng/mL o de
Formoterol en una concentración mayor de 40 ng/mL (que corresponde al uso
autorizado de 54 microgramos en 24 horas), se presume que no es consecuencia del
uso terapéutico de la sustancia y por lo tanto se considerará un resultado adverso, a no
ser que sea probado mediante un estudio farmacocinético controlado que el resultado
se derivó del uso de una dosis terapéutica por inhalación no mayor que la indicada
anteriormente.
Es importante resaltar que en la lista vigente para el año 2013 fueron aumentadas
varias de las concentraciones permitidas en el organismo de las sustancias
encontradas en la presente categoría.
S4: Moduladores hormonales y metabólicos
Prohíbe el uso de las clases indicadas a continuación:
(1) Inhibidores de la aromatasa;
(2) Moduladores selectivos de los receptores de estrógeno (SERM);
(3) Otras sustancias Antiestrogénicas, tales como Clomifeno, Ciclofenil, Fulvestrant;
(4) Agentes modificadores de la función o funciones de la Miostatina;
(5) Moduladores metabólicos: a) Insulinas (las cuales anteriormente pertenician a la
categoría S2), y b) Receptor Activados por Proliferadores de Peroxisomaso
(PPARo), y agonistas del eje PPARo.
S5: Diuréticos y otros agentes enmascarantes
Esta categoría prohíbe agentes enmascarantes, incluyendo en estos:
(1) Diuréticos, Desmopresina, expansores del plasma, Probenecid; y otras sustancias
con efectos biológicos similares. La aplicación local de Felipresina en anestesia
dental no está prohibida.
Entre los diuréticos prohíbe:
(1) Acetazolamida, Ácido etacrínico, Amilorida, Bumetanida, Canrenona, Clortalidona,
Espironolactona, Furosemida, Indapamida, Metolazona, Tiazidas, Triamterene, y
32
otras sustancias con estructura química o efectos biológicos similares, a excepción
de Ladrospirenona, el Pamabrom, dorzolamida tópica y brinzolamida.
El uso, en o fuera de competencia, dependiendo del caso, de cualquier cantidad de una
sustancia sujeta a ciertos niveles de concentración (formoterol, salbutamol, catina,
efedrina, metileferina y pseudoefedrina) combinado con un diurético u otro agente
enmascarante es considerado dopaje, a menos que se tenga autorización para uso
terapéutico tanto de dicha sustancia, como del diurético o enmascarante.
2.4.2.b Sustancias prohibidas en competición
Además de las categorías de sustancias descritas anteriormente, se prohíben las
categorías de sustancias que serán descritas a continuación, únicamente dentro de la
competencia, es decir que fuera de competencia (durante el período de entrenamiento)
si pueden ser consumidas sin que esto constituya una infracción.
S6: Estimulantes
Prohíbe todos los estimulantes, incluyendo todos los isómeros ópticos (d- y 1-) cuando
corresponda, exceptuando los derivados de imidazol de uso tópico y los estimulantes
incluidos en el Programa de Seguimiento 2013, tales como bupropión, cafeína,
fenilefrina, fenilpropanolamina, nicotina, pipradol y sinefrina. Enumera la lista tanto de
estimulantes no específicos prohibidos, como de estimulantes específicos, y establece
que también esta prohibidas otras sustancias con estructura química o efectos
biológicos similares.
Dentro de la presente categoría se encuentran las siguientes salvedades:
(1) El estimulante que no esté explícitamente identificado será considerado una
Sustancia Específica;
(2) La administración local, por ejemplo nasal y oftalmológica, de adrenalina o su co-
administración con agentes de anestesia local no esta prohibida;
(3) La efedrina y la metilefedrina si su concentración en la orina supera los diez
microgramos por mililitro, y la pseudoefedrina si su concentración en orina es mayor
a los ciento cincuenta microgramos por mililitro; se encuentran prohibidas.
S7:Narcóticos
33
Esta categoría prohíbe los siguientes narcóticos: buprenorfina, dextromoramida,
diamorfina (heroína), fentanilo y sus derivados, hidromorfona, metadona, morfina,
oxicodona, oximorfona, pentazocina, petidina.
S8. Cannabinoides
En los Cannabinoides se prohíbe el delta9-tetrahidrocanabinol (THC), de dos maneras:
de manera natural, como el cannabis, hachís y marihuana; y de manera sintética: y los
canabimiméticos (como el spice).
S9. Glucocorticoesteroides
Están prohibidos todos los glucocorticoesteroides que se administren por vía oral,
intravenosa, intramuscular o rectal.
2.4.2.c Sustancias Prohibidas en Ciertos Deportes
La presente sección está compuesta de dos categorías de sustancias que se
encuentran prohibidas únicamente en ciertos deportes.
P1: Alcohol
Esta categoría prohíbe la presencia de más de 0.10 g/L de alcohol (etanol) en la sangre
del deportista, tras análisis de aliento y/o de sangre, únicamente dentro de la
competición (es decir que puede consumirse fuera de competencia), en los siguientes
deportes: Automovilismo, Aeronáutica, Karate, Motociclismo, Motonáutica, y Tiro con
arco.
P2: Betabloqueantes
La presente categoría elabora una lista de los betabloqueantes que se encuentra
prohibidos únicamente dentro de la competencia, sin que esta lista sea limitante a otros
betabloqueantes no incluidos, para los deportes indicados a continuación:
Automovilismo, Billar, en todas las disciplinas, Dardos, Esquí/Snowboard en saltos,
acrobacias y halfpipe estilo libre de esquí, y halfpipe y Big Air de snowboard, Golf.
Anteriormente se encontraban los deportes de bolos, bridge, deportes aéreos,
motonáutica, y nueve y diez bolos, sin embargo estos no fueron incluidos para la lista
vigente en el año 2013.
En dos deportes los betabloqueantes se encuentran prohibidos tanto dentro de la
competencia como fuera de la misma, es decir que los deportistas que practican estos
34
deportes no pueden consumirlos nunca sin cometer infracción; estos deportes son:
Tiro, y Tiro con arco.
2.5 Métodos de Dopaje
En el presente apartado se definirá el concepto de método de dopaje y se indicará
cuáles son los prohibidos de conformidad con la AMA.
2.5.1 Concepto
Método que viene del griego métodos, y éste de hodos, que significa camino, se define
como “la marcha razonada que se sigue para llegar a un fin”.49
El Código Mundial Antidopaje, en el artículo 4.2.1. 50 define los métodos de dopaje
como métodos prohibidos en todo momento (tanto en competición como fuera de
competición) debido a su potencial de mejora de rendimiento en las competiciones
futuras o debido a su potencial efecto enmascarante, y aquellos métodos que sólo
están prohibidos en competición.
La autora infiere que método de dopaje es cualquier serie o secuencia lógica de pasos
seguidos por el deportista, ya sea dentro o fuera de la competencia, con el objeto de
obtener un mejor rendimiento en la competencia, o de enmascarar u ocultar la
utilización de otro método o sustancia que mejora el rendimiento en la competencia, y
que por lo tanto se encuentra prohibido por Código Mundial Antidopaje a través de la
Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos publicada anualmente.
Todo lo relacionado en el apartado anterior “1.4 Sustancias de Dopaje”, es aplicable a
los métodos de dopaje, con excepción a las categorías de los mismos que se
encuentra vigente en virtud de la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos del 2013.
2.5.2 Métodos Prohibidos en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos Vigente51
La lista vigente actualmente establece que las categorías de métodos prohibidos en
todo momento, es decir tanto dentro como fuera de la competencia, por considerarse
49
Método, Diccionario Enciclopédico Ilustrado VOX, Tomo II, España, Editorial Biblograf, 1965, página 969.
50 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Op. Cit., artículo 4.2.1
51 Agencia Mundial Antidopaje, Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos del 2012
35
de dopaje, son las que serán descritas a continuación. Al igual que en las sustancias
prohibidas las categorías de los métodos prohibidos, no son excluyentes de otros
métodos que pudieran mejorar el rendimiento del deportista, u ocultar o enmascarar el
uso de otras sustancias o métodos que mejoren el rendimiento.
2.5.2.a Métodos Prohibidos en Todo Momento
M1: Manipulación de la sangre y de componentes sanguíneos
Esta categoría prohíben los siguientes métodos:
(1) La administración o reintroducción de cualquier cantidad de sangre autologa,
homologa o heterologa o de productos de hematíes en el sistema circulatorio de
cualquier origen. (Anteriormente este método se encontraba en la categoría M2)
(2) La mejora artificial de la captación, el transporte o la transferencia de oxígeno, como
productos químicos perfluorados, efaproxiral (RSR13) y los productos de hemoglobina
modificada excluyendo el oxígeno suplementario.
(3) Cualquier forma de manipulación intravascular de la sangre o componentes
sanguíneos por medios físicos o químicos.
M2: Manipulación química y física
Prohíbe los métodos descritos a continuación:
La manipulación, o el intento de manipulación, con el fin de alterar la integridad y
validez de las muestras tomadas durante el control antidopaje; por ejemplo la
sustitución y/o adulteración de la orina;
Las infusiones intravenosas y/o inyecciones de más de 50 mililitros (mL) cada 6 horas,
con excepción de las legítimamente recibidas en el curso de admisiones hospitalarias o
revisiones clínicas; y
M3: Dopaje genético
Los siguientes métodos, si se realizan con el potencial de mejorar el rendimiento
deportivo, se encuentran prohibidos por esta categoría:
La transferencia de polímeros de ácidos nucleicos o análogos de ácidos nucleicos; y
El uso de células normales o genéticamente modificadas.
En el presente capítulo fue conceptualizado lo que es sustancia y método de dopaje;
aunado a esto fueron indicados cuales son los métodos y sustancias prohibidas por la
36
AMA mediante la publicación de la lista vigente, delimitando que dichas sustancias y
métodos se dividen en distintas categorías. En el siguiente capítulo se indicara cuáles
son las ventajas y efectos secundarios que otorga al organismo del deportista cada una
de dichas categorías; se determinará cuáles son los métodos y sustancias más
utilizados por los deportistas guatemaltecos, y cuáles son las fuente de obtención de
estos.
37
CAPÍTULO III
EL DOPAJE EN LA ACTUALIDAD
Como fue relatado en el capítulo I del presente trabajo de investigación, el dopaje ha
ido variando a través del tiempo, creando el ser humano, a través de la ciencia y
tecnología, cada vez mejores y novedosas sustancias y métodos para optimizar el
rendimiento de los deportistas. En el presente capítulo se desarrollará lo relativo al
dopaje en la actualidad, describiendo las ventajas y efectos secundarios que puede
tener el deportista al ingerir o emplear las distintas sustancias y métodos prohibidos, y
cuáles son los más utilizados.
3.1 Ventajas que tiene un deportista que utilice sustancias o métodos de dopaje,
y efectos secundarios en el ser humano
Las sustancias y métodos de dopaje presentan ventajas al deportista que las emplea
sobre los demás, por mejorar su rendimiento en diferentes formas dependiendo de la
opción elegida, tanto durante el entrenamiento (fuera de competencia) como en
competencia; sin embargo, también presentan efectos secundarios que dañan el
organismo del deportista, tanto física como sicológicamente.
Debido a que la autora carece de conocimientos en las ciencias de la química, la
biología y la medicina la totalidad del contenido del presente capítulo fue basado en la
tesis del doctor Julio Armando Motta Pensabene,52 Doping, Origen y Estado Actual en
el Deporte, bajo la revisión del doctor Mario Roberto Iraheta Monroy.
3.1.1 Sustancias de Dopaje
La sustancias prohibidas se agrupan en distintas categorías dependiendo de los
efectos que provoca en el ser humano, siendo tales categorías determinadas por la
AMA anualmente tras realizar un estudio e investigación de conformidad con
estándares internacionales, mediante la publicación de la Lista de Sustancias y
52
Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte.
38
Métodos Prohibidos; las Ventajas de las categorías vigentes en este momento son las
descritas a continuación.
3.1.1.a Agentes Anabolizantes
a) Ventajas:
Aumenta la masa muscular (con lo que aumenta la fuera absoluta) y disminuye la grasa
corporal, además incrementa la fuerza de los huesos, razón por la cual es utilizada
tanto por deportistas que requieren realizar grandes esfuerzos musculares como los
que practican las disciplinas de boxeo, lucha, levantamiento de pesas, futbol americano
y atletismo (sobre todo los lanzadores y corredores de cien metros planos). Estas
sustancias deben utilizarse durante el entrenamiento, no durante la competición, por lo
que los controles deben realizarse fuera de competencia, o haciendo uso de controles
tipo radio inmunológicos que detectan la sustancia aunque haya sido dejada de
emplearse varias semanas antes del análisis, salvo que dicha cesación sea mayor a
los dos o tres meses.
Además permiten al deportista continuar con entrenamientos que exigen de alto nivel
de fuerza sin necesidad de tomarse períodos de recuperación. Finalmente cabe
agregar que también tienen efectos en la personalidad del atleta, pues provoca
personalidades agresivas, competitivas y motivadas.
b) Efectos Secundarios
La agresividad también puede tomarse como un efecto adverso, pues el atleta tendrá
dificultad para desenvolverse a nivel social y familiar; también provoca alteraciones en
la personalidad, irritabilidad, modificaciones en el estado de ánimo, estado de psicosis,
e incluso esquizofrenia aguda que requiere hospitalización. El dejar de utilizarlos
produce depresión, fatiga, insomnio, y anorexia (esto hace que sea una sustancia
adictiva).
Físicamente provoca numerosos efectos adversos en el organismo, siendo los
principales problemas a nivel musculo esquelético, degeneración de los tendones que
provoca rupturas parciales o totales de estos; alteración del sistema reproductivo.
Incremento de los factores de riesgo cardiovascular, sobre todo de desarrollar una
enfermedad cardiaca coronaria. También se da el aumento de presión arterial,
39
elevación de los niveles de colesterol. En períodos prolongados de utilización puede
causar enfermedad vascular cerebral, infarto micocardico y muerte. Asimismo provoca
trastornos hepáticos, efectos adversos en la función del hígado, alteraciones del estado
inmunológico, que en casos extremos han provocado la muerte.
3.1.1.b Hormonas peptídicas, factores de crecimiento y sustancias afines
Esta categoría se dividen en cuatro sustancias cuyas a) Ventajas y b) Efectos
Secundarios serán descritos de manera individual, estas son: 1) Gonadotropina
coriónica humana, 2) Corticotropina, 3) Hormona del crecimiento, y 4) Eritropoyetina.
Gonadotropina coriónica humana (HCG)
a) Ventajas:
Esta sustancia tiene un efecto anabólico virtual, pues produce aumento de la
producción de esteroides endrógeno androgénicos y equivale a la utilización exógena
de testosterona.
B) Efectos Secundarios:
Los efectos aecundarios provocados al ser humano a consecuencia del empleo de esta
sustancia son cefalea, depresión y edema; mismos que pueden incrementarse los
efectos si se utilizan esteroides anabólicos al mismo tiempo.
Corticotropina (ACTH)
a) Ventajas:
Las ventajas que representa hacer utilización de esta sustancia equivalen al empleo
oral, intramuscular o intravenoso de corticoesteroides, cuyos efectos serán explicados
adelante en el presente trabajo de investigación.
b) Efectos Secundarios:
Retención de sodio y agua; alteraciones dérmicas; disminución de la función
inmunológica; y necrosis avascular de los huesos (sobre todo de la cabeza del
fémur).53
Hormona del crecimiento humano (HGH)
53
Motta Pensabene, Julio Armando. Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Op Cit. Página 3
40
a) Ventajas:
Incremento en el tamaño y fuerza muscular, endurecimiento de los tendones y
ligamentos, y engrosamiento de los huesos, debido al estimulo en el anabolismo;
también provoca aumento del metabolismo de lípidos como fuente de energía.
Motta Pensabene54 afirma que esta sustancia en la mayoría de los casos es utilizada
juntamente con esteroides anabólicos, y fue susceptible de ser detecta a partir de los
Juegos Olímpicos de Pekín del año dos mil ocho.
b) Efectos Secundarios:
Durante la pubertad y previo a la misma, puede producir gigantismo, enfermedad que
provoca osteoporosis y debilidad muscular, además de muerte por insuficiencia
cardiaca. En el período de la post-pubertad se produce acromegalia, y esta
enfermedad a su vez provoca agrandamiento del cráneo, entre otros problemas de
deformación en el sistema óseo, insuficiencia cardíaca; debilidad muscular y
osteoporosis. La acromegalia tiene una mortalidad alta, la mitad de sus víctimas fallece
a los cincuenta años de edad, y el 89% a los sesenta años. En ambos casos provoca
diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculares prematuras, y otros efectos.
Además debido a que se comparten agujas y jeringas por tratarse de una sustancia
inyectada, se contagian hepatitis y SIDA.
Eritropoyetina (EPO)
a) Ventajas:
Aumento de la hemoglobina, lo que provoca una mejoría notable en el consumo
máximo de oxígeno y la resistencia corporal, es decir que aumenta la capacidad
aeróbica del deportista, mejorando así de manera notable su resistencia. Por tal razón,
el EPO, es una de las sustancias más utilizadas en la actualidad por los deportistas
cuya disciplina exige resistencia, tales como ciclistas y maratonistas.
b) Efectos Secundarios:
Provoca viscosidad de la sangre, lo que puede producir oclusiones en arterias
coronarias y cerebrales, o de otros vasos. El aumento de eritrocitos, la viscosidad de la
sangre y la deshidratación (que es característica de los deportes de resistencia), en
54
Elmundo.es, La hormona de crecimiento se podrá detectar a partir de los Juegos, Elmundo.es, España,
27.02.2008, disponible en web: http://www.elmundo.es/elmundodeporte/2008/02/27/masdeporte/1204141544.html.
Fecha de consulta: 01.09.2012.
41
conjunto pueden provocar un paro cardiaco; es por esto que la utilización de esta
sustancia provoca un alto número de muertes.
3.1.1.c Agonistas beta-2
a) Ventajas:
Tiene efectos anabólicos y lipolíticos en el organismo, provocando intensificación de
masa magra y disminución de grasa; estimula el depósito de proteínas y aumenta la
velocidad y fuerza de los músculos. Además tiene efectos estimulantes.
b) Efectos Secundarios:
Los efectos dañinos para el organismo del ser humano son taquicardia, temblores
musculares, fatiga, cefalea, mareos, nauseas vómitos, dispepsias, dolor abdominal,
parestesias, sudoración y edema.
3.1.1.d Moduladores hormonales y metabólicos
a) Ventajas:
Esta categoría se refiere a las sustancias sintéticas que tienen una acción antagónica
y/o moduladora de los receptores hormonales. Sus efectos son similares a los de los
esteroides anabolizantes pues aumentan la producción de la testosterona.
3.1.1.e Diuréticos y otros agentes enmascarantes
a) Ventajas:
Provoca que se forme y expulse la orina de manera más rápida a la usual, es decir
acelera la dilución, por lo que se disminuye la concentración de otras sustancias o
métodos de dopaje, evitando que estos puedan ser detectados mediante un control.
También provoca pérdida de peso acelerada, y eliminación del líquido excesivo del
cuerpo.
b) Efectos Secundarios:
Deshidratación, excreción excesiva de potasio que puede ocasionar hipokalemia
afectando el corazón, llegando incluso en algunos casos a provocar muerte. También
producen hipotensión, fatiga, cansancio, calambres musculares y del estomago,
problemas cardiovasculares como arritmias, infartos y la muerte.
42
3.1.1.f Estimulantes
a) Ventajas:
Las sustancias de esta categoría son consumidas mayoritariamente dentro de la
competencia por los efectos drásticos y temporales que producen, dichos efectos
ventajosos que tendrá el deportista podrán variar dependiendo del estimulante que sea
consumido, sin embargo todos serán análogos, siendo estos los descritos a
continuación.
Aumento temporal de la eficiencia, capacidad de trabajo y resistencia del deportista
(razón por la cual son utilizados en deportes de larga duración como ciclismo y
maratón), aumenta la actividad motora y disminuye el tiempo de reacción. Disminuye la
sensación de sueño, fatiga y apetito; por todo lo anterior descrito, aumenta el
rendimiento físico en general. También provoca mejora extrema en el estado de ánimo,
aumento temporal de la iniciativa, valentía y poder de decisión, potencian el estado de
alerta, la autoconfianza, la euforia y sensación de bienestar.
b) Efectos Secundarios:
Los diferentes estimulantes pueden producir los siguientes efectos secundarios en el
organismo del atleta que los utiliza: pérdida del juicio, accidentes en la realización de
actividades físicas, pérdida en la capacidad de recuperación, euforia extrema e
hiperextibalidad que pueden provocar pérdida o empeoramiento de la coordinación y
del propio control. Además de agotamiento extremo por no tomarse el deportista el
tiempo necesario para la recuperación.
Efectos más severos y extremadamente peligrosos que presente son problemas
cardiovasculares como taquicardia, hipertensión, angina, infarto miocárdico y arrtimias
cardiacas; hemorragia cerebral, convulsiones y coma; e incluso muerte por sobredosis,
o por dosis normal en condiciones de máxima actividad física, y muerte por paro
respiratorio. Es importante agregar que provocan adicción.
43
3.1.1.g Narcóticos
a) Ventajas
Provocan un efecto analgésico y sedativo, sensación de calma y relajación, asimismo
suprimen las respuestas fisiológicas y psicológicas al dolor, esto permite que el atleta
continúe compitiendo en situaciones extremas incluso si padece de lesiones músculo
esqueléticas; de la mano de esto se crea un aumento de la tolerancia.
b) Efectos Secundarios:
Nausea, vómito, vértigo, y en general trastornos intestinales como dolores estomacales
y constipación; también provoca insomnio. En altas dosis puede producir fatiga, rigidez
muscular, hipotensión y depresión respiratoria, lo anterior con el paso del tiempo puede
provocar la muerte, sobre todo si es combinado con alcohol. Los narcóticos son
altamente adictivos, por lo tanto al dejar de utilizarlos provoca efectos de rebote o
síndrome de abstinencia.
3.1.1.h Canabinoides
a) Ventajas:
La única ventaja que podría presentar la utilización de estas sustancias en los
deportistas es relajación, y aún así, en la mayoría de los casos no es alcanzada.
b) Efectos Secundarios:
Los principales efectos negativos son la alteración de la coordinación psicomotriz, de la
percepción del tiempo y la concentración. Además altera la psiquis al causar confusión,
alucinaciones, deterioro en la capacidad del juicio, memoria a corto plazo, déficit de
atención, desorientación y obnubilación de la conciencia. Su empleo prolongado
provoca destrucción de neuronas y trastornos sexuales.
3.1.1.i Glucocorticoesteroides
a) Ventajas:
Tienen un efecto tónico hiperglucemiante y euforizante, que provoca que sea más fácil
realizar esfuerzos. También tiene efectos antiinflamatorios y alivian el dolor.
44
b) Efectos Secundarios:
Consume los músculos, provocando que a largo plazo se deteriore el organismo;
además de provocar alteraciones como por ejemplo la diabetes. Disminuye la función
inmunológica, y osteoporosis.
3.1.1.j Alcohol
a) Ventajas:
El alcohol realmente no produce casi ninguna ventaja al deportista, de hecho todo lo
contario, y es precisamente por el peligro que representa su utilización que se
encuentra prohibido; sin embargo las pocas ventajas que provoca son ligera euforia,
relajación, desinhibición y aumento de confianza.
B) Efectos Secundarios:
Los numerosos efectos adversos del alcohol dependen de los niveles consumidos, y
varían desde disminución en la capacidad de atención y alteración del juicio hasta la
muerte.
3.1.1.k Betabloqueantes
a) Ventajas:
Estado de calma, firmeza y estabilidad en las extremidades; por tal razón esta
categoría de sustancias dopantes es utilizada por los deportistas que practican
disciplinas como el tiro, pues otorga una mayor precisión en sus lanzamientos, ya que
además desaceleran los latidos del corazón (disminución de frecuencia cardiaca), y
siendo que debe realizarse el tiro entre latido y latido (para que no sea desviado por
milímetros), el tener un mayor tiempo para realizarlo por la desaceleración del corazón
es una ventaja sobre los demás competidores.
b) Efectos Secundarios:
Provocan fatiga, depresión, mareos, nauseas, vómitos, insomnio, bronco espasmo y
disfunción sexual.
45
3.1.2 Métodos de Dopaje
Las ventajas y efectos secundarios que presentan los métodos prohibidos también
serán descritos en las distintas categorías definidas por la AMA; en algunos métodos
son desconocidos debido a la novedad de los mismos.
3.1.2.a Manipulación de la sangre y de componentes sanguíneos
Motta Pensabene55 define el presente método de dopaje como la administración
intravenosa a un atleta de sangre, de células rojas de la sangre y productos
relacionados, con el fin de incrementar la masa de capacidad de transporte de oxígeno
de la sangre a los tejidos, mejorando así el consumo máximo del mismo y el
rendimiento deportivo.
Existen dos tipos de aumento de transferencia de oxigeno mediante el dopaje
sanguíneo, el primer tipo es el autológo, y en este el deportista extrae su propia sangre
con meses de anticipación a la competencia y continua entrenando, y posteriormente
días antes de la misma se reinserta su sangre logrando un aumento de oxigenación en
la sangre. Este tipo de dopaje sanguíneo es el más utilizado por los atletas por
conllevar menos riesgos, tanto para su salud, como para su carrera deportiva pues es
de difícil detección. El segundo tipo es el homologo, en este caso el deportista se
introduce sangre de un sujeto diferente, que tiene una concentración de glóbulos rojos
elevada por no encontrarse en un desgaste físico. Este tipo de dopaje sanguíneo si es
detectable mediante pruebas anti dopaje.
a) Ventajas:
Este método de dopaje por brindar al organismo una cantidad superiormente anormal
de eritrocitos oxíferos, aumenta el consumo máximo de oxígeno hasta en un diez por
ciento, por lo que se incrementa el rendimiento de los atletas de manera notable.
Además, el atleta tendrá una resistencia previo a entrar en estado de agotamiento de
un porcentaje mayor al veinte por ciento más.
55
Motta Pensabene, Julio Armando, Doping, Origen y Estado Actual en el Deporte, Op. Cit., página 38
46
b) Efectos Secundarios:
Los efectos secundarios negativos que provoca este método de dopaje se ven
magnificados en el tipo homologo, y estos son desde reacciones alérgicas y hemolisis
hasta reacciones hemolíticas agudas con daño en los riñones si se utiliza un tipo
incorrecto de sangre. También puede provocarse una acción retardada de la
transfusión cuyos efectos son fiebre, ictericia y aumento en el riesgo de contracción de
enfermedades infecciosas tales SIDA y hepatitis B. Otros efectos adversos son
hiperviscosidad de la sangre que se desencadenan en coagulación de la sangre,
problemas cardiacos e inclusive la muerte.
3.1.2.b Manipulación química y física
El doctor Motta Pensabene56 lo define como el método de dopaje consiste en la
utilización de métodos para manipular los controles antidopaje, mediante la alteración
de la integridad y validez de las muestras tomadas para realizar pruebas. Entre estos
métodos se encuentran la cateterización, sustitución y/o alteración de la orina, la
inhibición de la excreción renal con sustancias emnascarantes; y la secuencial
extracción, manipulación y reintroducción de cualquier cantidad de sangre en el
sistema circulatorio.
De detectarse en las pruebas el empleo del presente método de dopaje deben
realizares investigaciones con el objeto de establecer cuál es la sustancia o método
que se enmascaro, o cuya utilización se pretendía ocultar.
a) Ventajas:
Las ventajas que proporciona el presente método de dopaje es el enmascaramiento de
la utilización de otra sustancia o método de dopaje que mejora el rendimiento, es decir
ocultar a la AMA y otras agencias antidopaje..
b) Efectos Secundarios:
Los efectos variarán dependiendo de la sustancia o método utilizado, y en ocasiones
algunos métodos como la alteración y/o sustitución de la orina carece de estos.
56
Ibid. Página 39
47
3.1.2.c Dopaje genético
Debido a la novedad y especialidad del presente tema, el mismo será desarrollado de
manera amplia, explicando previamente una serie de aspectos necesarios para una
mejor comprensión del lector; esto debido a que el dopaje genético será un desafío que
deberán enfrentar las futuras generaciones.
a) El ADN
Para poder dar una idea clara del dopaje genético, es necesario previamente
considerar dos temas importantes, tales como el ADN (Ácido desoxirribonucleico) y la
terapia genética.
Teresa Auderisk y sus coautores57, definen el ADN como una macromolécula
compuesta de 4 diferentes tipos nucleótidos de desoxirribosa el cual contiene la
información genética de todas las células vivas.
Afirma Auderisk58 que puede decirse que esta molécula que contiene el diseño de
todas las formas de vida en el planeta Tierra, incluyendo a los humanos.
Arthur Guyton y John E. Hall59 exponen que la importancia del ADN se debe a que
contiene la información para la síntesis de todas las formas de proteínas mediante el
código genético. En el ADN está también la información para la reproducción celular y
todos los procesos vitales. Los genes, dicho de una forma sencilla, son una secuencia
de nucleótidos de ADN que dirigen la producción de una proteína en las células.
Afirman Arthur Guyton y John E. Hall60 que la información contenida en las
macromoléculas de ADN y en las unidades funcionales de la misma llamadas genes,
controla cada etapa del desarrollo del ser humano, por lo que algunos científicos
consideran al ADN como el eje central a la vida.
57
Audesirk, Teresa y otros, Biología. La vida en la Tierra. México, Editorial Pearson Educación, Sexta Edición. 2003.
Página 893
58 Ibid. Página 148
59 Guyton, Arthur C. y Hall, John E. Tratado de Fisiología Médica, España, Editorial Elsevier, Décimo Primera
Edición, 2006. Página 29
60 Ibid. Página 37
48
Anthony G.F. Griffiths61 señala que el ADN constituye un código que contiene las
instrucciones necesarias para el desarrollo y funcionamiento de los seres humanos. El
conjunto de información genética contenida en los 23 pares de cromosomas del núcleo
de una célula humana se denomina genoma, que también puede conceptualizarse
como el material genético completo de una dotación cromosómica.
b) La terapia genética.
Griffiths62 señala que la terapia genética o terapia génica, es una forma de terapia o
tratamiento, aún experimental, que consiste en la corrección de un defecto genético en
una célula mediante la inserción de un gen en el genoma. Se insertan genes
funcionales con el objeto de tratar una enfermedad o realizar un marcaje celular para
seguimiento posterior de esas células. El marcaje se utiliza para determinar si en
determinado sitio del organismo se encuentran algunas células específicas, por
ejemplo sin una persona ha sufrido de cáncer y recae en la enfermedad, se utiliza el
marcaje para determinar de dónde proceden las células cancerígenas, si son
trasplantadas o sobrevivieron al tratamiento, para erradicarlas.
Continua expidiéndonos Griffiths63 que la terapia genética se divide en génica
somática, que tiene efectos únicamente sobre el paciente sobre el cual se practicó; y la
génica germinal, que también tendría efectos sobre los herederos del paciente tratado
debido a que los genes insertados serían hereditarios, por razones de ética, moral y
religión, este tipo de terapia no se práctica en seres humanos.
La Terapia Génica Somática su vez se divide en in vivo y ex vivo. En el tipo in vivo se
transforman las células dentro del organismo del paciente, pues se le administra un
gen mediante un transporte, el cual generalmente es un virus modificado en el
laboratorio, que debe localizar las células y descargar la información. Los virus son
utilizados para esta tarea, en virtud de que pueden ser modificados genéticamente para
que ya no sean produzcan enfermedad y puedan transportar los genes determinados.
En la forma ex vivo se realiza la transformación genética celular fuera del cuerpo del
paciente; para el efecto se realiza una biopsia (una extracción de una parte de tejido
61
Griffiths, Anthony J.F. y otros, Genética, Traducción de: Murillo, Francisco, España, Editorial McGraw Hill
Interamericana, 2002, Séptima Edición. Página 816
62 Ibid. Página 826
63 Ibid
49
vivo) para posteriormente realizar la inserción de de los genes en las células, y luego
estas son devueltas al organismo ya transformadas.
De lo anterior relacionada la autora determina que la terapia genética consiste ya sea
en adicionar genes funcionales a la persona que tenga genes defectuosos o bien en
eliminar genes defectuosos cambiándolos por genes funcionales. En teoría cualquiera
de las dos opciones corregirá el ADN del paciente, curándose así la enfermedad
sufrida.
c) Dopaje Genético
El dopaje genético consistirá entonces en la aplicación de las técnicas de la terapia
genética o génica para mejorar el rendimiento de los deportistas, al agregarles las
características físicas deseadas según el deporte que se trate. Es decir que se
introducen genes adicionales, o se modifican los genes de un organismo humano, con
el objeto de potenciar las características físicas de la persona. Las a) Ventajas que
pueden obtenerse al alterar el ADN mediante el dopaje genético de una persona, aun
no pueden determinarse de manera específica debido a que es un método sumamente
novedoso, sin embargo se piensa que en un futuro esta práctica daría lugar a crear
super humanos al acelerar la capacidad de recuperación del cuerpo, entre otros
resultados inimaginables. El cuerpo humano podría ser tratado como una máquina, en
la cual pueden alterarse y mejorarse las partes a voluntad, convirtiéndolo en una
máquina cada vez más desarrollada.
Los efectos físicos y psicológicos en el cuerpo humano son impredecibles con el
empleo del dopaje genético, por lo tanto constituirá un reto para el futuro inmediato la
lucha contra esta avanzada forma de dopaje y la maneara de descubrirlo dentro y fuera
de las competencias. Aunque la terapia genética aún está en etapa del ensayo clínico
controlado, desde ya se teme que se convierta en la forma más temible del dopaje en
el deporte mundial.
50
3.2 Sustancias y métodos de dopaje utilizados en Guatemala por deportistas de
alto rendimiento
Al igual que alrededor del mundo, los deportistas guatemaltecos utilizan sustancias y
métodos prohibidos para mejorar su rendimiento, siendo importante para el presente
trabajo de investigación, saber cuáles son dichas sustancias y métodos empleados.
El contenido plasmado en el presente apartado fue investigado únicamente para fines
didácticos, por tal razón no fue indagada a profundidad la veracidad de la información
proporcionada por los cooperantes; asimismo cabe agregar que la mayoría de los
mismos no fueron identificados plenamente por la autora debido a la polémica que crea
la temática.
Finalmente debe recalarse que de la información obtenida en las entrevistas realizadas
no fue evidenciada la comisión de ningún ilícito penal.
3.2.1 Sustancias de dopaje
a) Enfoque de Autoridades encargadas del Control de Dopaje en Guatemala
Según entrevista realizada al doctor Julio Armando Motta-Pensabene64, Médico con
Especialidad en Medicina del Deporte y Ejercicio, y en Traumatología Deportiva y
Rehabilitación Cardíaca y Física, Sub Director en Ciencias Aplicadas de la CDAG, y
Doping Control Officer acreditado por la AMA y la FIFA; quien ha realizado controles de
dopaje a nivel nacional e internacional (los últimos realizados fueron en Surinam y
Trinidad y Tobago), y fue representante de Guatemala en la ratificación del Convención
Internacional contra el dopaje en el deporte de la UNESCO; y quien es encargado de
realizar controles antidopaje a nivel nacional (quien autorizó a revelar su identidad y la
información otorgada por el mismo en la entrevista); en Guatemala las sustancias de
dopaje más utilizadas son principalmente: a) esteroides anabólicos, sobre todo
nandrolona, boldedona, y estanozolo; en las disciplinas que requieren excesiva fuerza
o resistencia, especialmente levantamiento de pesas, fisicolculturismo y atletismo; y b)
estimulantes, de esta categoría afirma que se utilizan todos los estimulantes, siendo el
64
Motta Pensabene, Julio Armando, Médico especialista en Medicina del Deporte y Ejercicio, Traumatología
Deportiva y Rehabilitación Cardíaca y Física, Sub Director en Ciencias Aplicadas de la Confederación Deportiva
Autónoma de Guatemala y Doping Control Officer acreditado por la Agencia Mundial Antidopaje y la Federación
Internacional de Fútbol Asociación. Fecha de entrevista: 17.08.2012
51
más empleado la cocaína, además agrega que los deportistas que más han marcado
positivo en esta sustancia son los que practican la disciplina del ciclismo.
Y en el segundo peldaño de frecuencia, las sustancias más utilizadas son: a) EPO
mayoritariamente por los ciclistas; b) marihuana; y c) beta bloqueantes, sobre todo
Propanolol, que es empleada por deportistas que practican todas las disciplinas de tiro
y tiro de arco; esto se debe a dichas disciplinas los atletas deben realizar su ejecución
entre cada latido del corazón, pues de realizarlo justo cuando el corazón late la
precisión del tiro podría verse afectada, y siendo que esta sustancia atenúa las
manifestaciones físicas de ansiedad el corazón no se acelerará, por lo que tendrán un
mayor período de tiempo para realizar el tiro.
b) Enfoque de deportistas de alto rendimiento en Guatemala
De entrevistas realizadas con atletas de alto rendimiento, cuyas identidades no serán
reveladas, se determinó que en Guatemala algunos atletas utilizan todas las categorías
de sustancias de dopaje, sobre todo cuando existen tres factores determinantes: (1)
que la disciplina practicada conlleve exigencias elevadas en resistencia o fuerza del
atleta, (2) que existe un interés ecnonomico dé por medio, y (3) que en el disciplina
varios atletas tanto a nivel nacional como internacional utilicen sustancias de dopaje,
pues esto acorrala a los demás a doparse también, ya que de lo contrario se
mantendrán al margen del grupo elite.
Sin embargo las autoridades del control de dopaje no están al tanto de la situación
descrita anteriormente, y esto se debe a que la utilización de las sustancias prohibidas
por parte de los atletas se hace de una manera meticulosamente estudiada y
calculada, con una estricta medición de las dosis y frecuencia de las mismas, y en una
serie de fases, por lo menos de esta forma lo hacen los deportista que tienen
experiencia en la materia.
Empiezan el ciclo de dopaje con la utilización de las sustancias en el período de
entrenamiento o preparación, el primer paso es la introducción a su organismo de
hormonas de crecimiento con el objeto de incrementar el tamaño y fuerza muscular,
lograr un endurecimiento de los tendones y ligamentos, y engrosamiento de los
huesos, es decir ser un humano con una fuerza superior a la normal. Terminada esta
fase emplean agentes anabolizantes, principalmente testosterona, cortizol y boldenona,
52
con el objeto de continuar con el aumento en tamaño y fuerza muscular y aumento de
fuerza de los huesos, además de tener la capacidad de realizar entrenamientos que
exigen de alto nivel de fuerza sin necesidad de tomarse períodos de recuperación, por
lo que no tienen que preocuparse de sobreentrenarse. Paralelamente utilizan
sustancias de la categoría de hormonas peptídicas, factores de crecimiento y
sustancias afines, principalmente la eritropoyetina (EPO) y actualmente metoxi-
polietilenglicol epoetina beta (CERA); o bien métodos de dopaje de aumento de
transferencia de oxígeno, con el objeto de tener una mayor oxigenación en la sangre y
con esto aumentar su rendimiento en el entreno.
Al consultar con los atletas el porqué de la popularidad actual de CERA, respondieron
que las autoridades actuales del control de dopaje tienen una especie de encrucijada
en contra del EPO y que además existe la creencia de que es eliminada del organismo
de una manera más rápida. Añadido a las sustancias descritas que son consumidas
de manera general, los atletas consumen sustancias de las demás categorías de la
lista de sustancias y métodos prohibidos dependiendo de sus necesidades personales
y del plan de entreno realizado.
Los atletas con experiencia en el dopaje saben exactamente cuánto tiempo le toma a
su organismo eliminar las distintas sustancias que consumen, por lo que tomando en
cuenta las fechas de competiciones, dejan de consumirlas unos días antes del período
necesario para la expulsión o eliminación; algunos de los atletas exponen que dejan un
rango mayor de días para la cesación del consumo porque no quieren arriesgarse a ser
detectados en las pruebas antidopaje, a diferencia de otros atletas que exponen que se
arriesgan y dejan de consumir las sustancias un día antes de lo necesario, pues
quieren tener la capacidad de entrenar al máximo el mayor tiempo posible, y que cada
día de entreno cuenta.
Durante la competencia consumen sustancias que pertenecen a la categoría de
estimulantes tales como cafeína, adrenalina, anfetaminas y en general todos los
estimulantes, sin embargo la dosis a consumir también es meticulosamente medida a
efecto de que al terminar la competencia ésta haya sido expulsada o eliminada del
organismo y sea indetectable al momento de realizar las pruebas. Durante
competencia también consumen otras hormonas y agentes (cuyos nombres no fueron
53
revelados) que aun no son susceptibles de ser detectados por las agencias de control
antidopaje; estas no son consumidas fuera de competencia debido a que los efectos no
son tan fuertes como los de las hormonas y agentes que si son consumidos, y, a que el
precio de las mismas es más elevado por el hecho de que son indetectables. Sin
embargo, ninguno de las sustancias relacionadas en el presente párrafo fueron
identificadas por la autora como de ilícito comercio.
Algunos atletas aseguran que se arriesgan a consumir sustancias de dopaje
detectables un día antes de la competencia, deseando que sean expulsadas justo
antes del control de dopaje, siendo la más popular lo que en la jerga se le denomina
como suero para caballos.
Durante las entrevistas les fue preguntado a los atletas de deportes sumamente
contaminados con el dopaje porque se arriesgaban a doparse un día antes de la
competencia o inclusive el mismo día, a lo que respondieron que deben hacerlo, pues
de lo contrario es imposible mantenerse al nivel de los demás competidores, y obtener
buenos resultados, ya que todos utilizan sustancias y métodos prohibidos.
Un reducido número de atletas aceptó haberse dopado e haberse inyectado sustancias
de dopaje durante el desarrollo mismo de la competencia. La autora del presente
trabajo de investigación quedó impactada al descubrir que los deportistas aprenden a
auto inyectarse de forma intramusculares, intradérmicas e intravenosas, e inclusive a
realizarse transfusiones de sangre por la necesidad de encontrase en un constante
consumo, y sobre todo de realizarlo de forma secreta. Se ven en la necesidad de
doparse en lugares insalubres tales como baños, habitaciones de hoteles, carros, entre
otros.
También es del conocimiento de los atletas el hecho de que existen sustancias que se
encuentran de manera natural en el cuerpo, por producirlas el mismo, por lo que el
doparse únicamente eleva el nivel o concentración de las mismas en el organismo, y
que también existen sustancias que no son producidas por el cuerpo de manera
natural; siendo siempre preferida la utilización de las que el cuerpo si produce de
manera natural, pues la detección de las mismas es menos riesgosa.
54
La diferencia entre el enfoque de las autoridades encargada del control de dopaje en
Guatemala y de los deportistas probablemente se deba a que la gran mayoría de
pruebas se realizan en competencia.
Es de suma importancia agregar, que algunos de los deportistas entrevistados afirman
nunca haber utilizado sustancias de dopaje a lo largo de su carrera deportiva. Y que
una mínima minoría afirma haberlos utilizado en contadas oportunidades (siendo en su
mayoría estimulantes), pues regularmente, la utilización se convierte en una necesidad
que evoluciona y aumenta con el tiempo.
3.2.2 Métodos de dopaje
a) Enfoque de Autoridades encargada del Control de Dopaje en Guatemala
En entrevistas realizadas con personas encargadas del control antidopaje en
Guatemala, se refleja que no existe ningún caso de utilización de método de dopaje
documentado en Guatemala.
b) Enfoque de deportistas de alto rendimiento en Guatemala
El resultado de entrevistas realizadas con atletas de alto rendimiento reveló lo
contrario, pues los mismos sí utilizan métodos de dopaje. Han utilizado métodos para el
aumento de transferencia de oxígeno durante un período de tiempo, tanto el autologo,
como el homologo.
Actualmente los pioneros del dopaje en Guatemala se encuentran estudiando y
analizando lo relativo al dopaje genético.
Al igual que en la sustancias de dopaje, en las entrevistas realizadas a deportistas se
determinó que existen deportistas que nunca han utilizado métodos de dopaje.
3. 3. Suministrador, proveedor y/o facilitador del uso de sustancias y métodos de
dopaje a los deportistas guatemaltecos de alto rendimiento
Para erradicar el consumo o empleo de cualquier sustancia o método es necesario
determinar quien la suministra, provee y/o facilita a los consumidores, con el objeto de
que se emita la normativa necesaria para frenar o por lo menos disminuir dicha
actividad.
55
3.3.1 Propio Atleta
a) Enfoque de Autoridades encargada del Control de Dopaje en Guatemala
El Médico Julio Armando Motta-Pensabene65 afirma que de su experiencia en la
realización del control del dopaje en Guatemala, ha descubierto que en muchas
ocasiones es el propio deportista el que se auto suministra de las sustancias de dopaje
que ingiere, y que dicha auto suministración se da en dos situaciones diferentes. La
primera con conocimiento e intención del atleta, quien en busca de fama y fortuna
investiga mediante distintas fuentes de información a su alcance, sobretodo internet,
que sustancias puede utilizar para mejorar su rendimiento, y posteriormente se avoca a
farmacias y otros centros clandestinos de venta para obtener dichas sustancias que
cree le ayudarán a obtener mejores resultados.
En la segunda situación el atleta no tiene la intención de doparse y por lo tanto lo
realiza sin que sea ni siquiera de su conocimiento que lo está haciendo, esto se debe a
una falta conocimiento del deportista, y sobre todo de investigación previa en los
suplementos alimenticios y otras sustancias que consume, o métodos que emplea en
su vida cotidiana.
b) Enfoque de deportista de alto rendimiento en Guatemala
Las entrevistas realizadas a deportistas cuyas identidades no serán reveladas, reflejan
un criterio uniforme con el que tienen las autoridades del control de dopaje respecto al
presente punto, pues acuerdan que en la mayoría de los casos es el propio atleta el
que investiga acerca de las sustancias y métodos que puede utilizar, como utilizarlas,
que resultados obtendrá y donde puede adquirirlas. Afirman que en muchas
oportunidades toman ejemplos de los atletas que han obtenido triunfos y han marcado
positivo en las pruebas de dopaje, pues creen que si ese atleta destacó utilizando
determinada sustancias o método prohibido, es buena idea emplearlo en la dosis
adecuada y estrictamente medida para no ser detectada. Es preocupante percatarse
de que la publicidad realizada a la lucha contra el dopaje es un arma de doble filo, pues
advierte a los atletas del control y consecuencias al que están sujetos, pero a la vez les
da ideas de cómo y con qué doparse.
65
Ibid.
56
Los deportistas entrevistados aceptan que cada vez el cuerpo pide más, que siempre
empiezan con sustancias que ni siquiera son prohibidas, como suplementos
alimenticios, vitaminas, entre otras, sin embargo cada vez el cuerpo les pide más y
más, por lo que se ven en la necesidad de cambiar a sustancias más fuertes y
riesgosas y aumentar la dosis. De las entrevistas se determinó que además el factor
sicológico es sumamente importante, pues los competidores elite una vez se inician en
el dopaje, aseguran que si no se dopan tanto fuera como dentro de competencia,
desde el inicio de la misma saben que no ganarán, pues no realizaron lo necesario y
seguramente los demás competidores si lo hicieron. Doparse les da la creencia de que
son super humanos, esto seguramente se debe a que todos afirman que al doparse
son capaces de realizar hazañas que no podían ni siquiera imaginarse y que no
pueden creerlo mientras lo realizan; aseveran que utilizar sustancias y métodos
prohibidos los convierte en una persona con habilidades, fuerza y velocidad que creían
imposible. Estas personas tienen la creencia de que el deportista que no se dopa es
porque no sabe de lo que se está perdiendo, o porque no tiene el presupuesto para
hacerlo.
Los atletas relatan que una vez han investigado las sustancias que deben utilizar y en
que dosis, se avocan principalmente al personal de distintos hospitales, el cual de
manera clandestina e ilegal extrae lo solicitado, para su posterior venta; también hay
sustancias que pueden adquirir en farmacias con recetas que compran. Añadido a lo
anterior, existen otras fuentes y lugares para obtener sustancias de dopaje, sin
embargo estas no fueron reveladas por los deportistas entrevistados, quienes al
respecto únicamente afirmaron que el dopaje es un negocio, que mucha gente lucra
del dopaje, y la estructura es parecida a un cartel; lucra desde el deportista que obtiene
dinero por los triunfos, la persona que fábrica, importa y distribuye las sustancias de
dopaje, hasta los dueños de los distintos equipos, patrocinadores, y publicistas, e
inclusive los distintos Estados. Tienen la convicción de que el dopaje y todo lo relativo
al mismo es de conocimiento inclusive de las autoridades que controlan el dopaje, pero
que al igual que la lucha contra las drogas comunes, es una pantomima, pues de
detenerlo realmente se paralizaría el negocio, se perdería la afición, la publicidad, el
ingreso a los patrocinadores, y prestigio de los Estados a través de sus atletas.
57
Según los entrevistados dos claros ejemplos son el hecho de que exista una prueba
que detecta el EPO si este fue utilizado seis meses antes de la realización de la misma,
y a pesar de esto la AMA y diferentes agencias conexas emplean la prueba que
únicamente lo detecta si fue empleado cuarenta y ocho horas antes; y el hecho de que
en el fútbol que es deporte que más produce riqueza en el mundo, tenga deportista que
constantemente marcan resultados positivos e inclusive mueran en el campo, y esto
sea manejado de manera sumamente reservada por las autoridades y los medios de
comunicación, y que ninguna estrella del futbol ha sido detectada nunca de dopaje
mientras se encuentra en competencia a pesar de que también realizan hazañas
superhumanas.
3.3.2 Otros Atletas de Alto Rendimiento
Los deportistas entrevistados revelaron que existen dos causales principales para
iniciarse en el mundo del dopaje, la primera es la iniciativa propia; y la segunda se
debe a la influencia de otros atletas que practican la disciplina, ya sea porque desean
ayudarles a obtener mejores resultados de manera desinteresada y por el simple hecho
de ser compañeros de equipo o selección nacional, o porque el equipo entero se
encuentra trabajando de manera conjunta para obtener determinado resultado, o para
que una persona dentro del equipo destaque, debiendo el resto del mismo apoyarla
durante el desarrollo de la competencia. En el último caso, los atletas la mayoría de las
veces ni siquiera saben que están ingiriendo, únicamente siguen las instrucciones del
líder, quien les indica que todo se utiliza como equipo y sin preguntas.
Cuando inician en el dopaje no saben qué utilizar, para qué, ni en qué dosis; razón por
la cual normalmente emplean lo mismo que algún compañero con más experiencia,
quien también se convierte en su suministrador. Incluso crean relaciones con atletas
internacionales, sobre todo de México, España y Colombia, quienes les envían las
sustancias de dopaje desde dichos países con instrucciones de cómo utilizarlas.
Respecto a la razones para doparse afirman que estas son: (1) compañerismo, (2)
dinero ofrecido como recompensa por el triunfo, (3) prestigio como deportista, y (4)
fama; pero que todas las anteriores llevan al mismo resultado final, dinero.
58
3.3.3 Médicos.
a) Enfoque de Autoridades encargadas del Control de Dopaje en Guatemala
No existe caso documentado de médicos que pertenezcan a entidades estatales
deportivas que hayan suministrado sustancias o métodos de dopaje a deportistas de
alto rendimiento; debiéndose esto a que consultan con médicos certificados del Comité
Olímpico Guatemalteco las prácticas médicas que emplearán en los referidos atletas
previo a la iniciación de las mismas, pues conocen las responsabilidades civiles y
profesionales en que podrían incurrir. 66
b) Enfoque de deportista de alto rendimiento en Guatemala
Los deportistas acuerdan en que en Guatemala los médicos no prestan su asesoría ni
auxilio a los atletas para doparse; que los casos son mínimos y que se dan cuando el
médico también práctica el deporte y compite en el mismo, por lo tanto la asesoría se
da por compañerismo.
3.3.4 Entrenadores
a) Enfoque de Autoridades encargadas del Control de Dopaje en Guatemala
De entrevistas realizadas con profesionales que tienen a su cargo controles antidopaje
en Guatemala se determinó que tienen la creencia de que los entrenadores o
preparadores físicos suministran o facilitan al deportista sustancias o métodos de
dopaje, siendo la razón principal el interés económico y la fama que conlleva para el
entrenador o preparador el hecho de que el atleta de alto rendimiento a su cargo
destaque en competencias a nivel nacional e internacional.67
b) Enfoque de deportistas de alto rendimiento en Guatemala
Sorprendentemente las entrevistas realizadas a los deportistas no pudo determinarse
la que los entrenadores de las diversas federaciones en Guatemala hayan suministrado
ni facilitado sustancias, ni métodos de dopaje.
Si bien es cierto, algunos afirmaron tener la creencia de que podría darse en casos
aislados, en los cuales los entrenadores confían plenamente en el atleta tras años de
entrenamiento, y tienen casi la certeza de que de doparse llegará al nivel necesario
66
Ibid.
67 Ibid.
59
para destacar internacionalmente lo suficiente para que valga la pena el riesgo,
ninguno confirmo dicho extremo.
3.3.5 Instituciones
a) Enfoque de Autoridades encargadas del Control de Dopaje en Guatemala
Dentro de las diversas instituciones estatales deportivas tales como Comité Olímpico
Guatemalteco -COG-, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala –CDAG-,
Dirección General de Educación Física –DIGEF-, y las distintas federaciones y
asociaciones deportivas nacionales, la suministración y facilitación de sustancias de
dopaje se da por los entrenadores tácticos y preparadores físicos por las razones
descritas en el apartado anterior.
b) Enfoque de deportistas de alto rendimiento en Guatemala
En Guatemala esta situación no se da según los atletas entrevistados, bajo reserva de
lo descrito en el numeral anterior.
3.3.6 Comerciantes dedicados a la venta de Suplementos Alimenticias
Los suplementos alimenticios y productos análogos que se encuentran a disposición
del público en las distintas tiendas y comercios, y que utilizan los atletas de alto
rendimiento deben ser aprobados por la Food and Drug Administration –FDA- , pues
dicha aprobación significa que no contienen ninguna sustancia prohibida por ser de
dopaje. La aprobación de la FDA se hace manifestada en los distintos productos
mediante la adhesión a sus empaques o envases de una etiqueta que en grande indica
“FDA approved” ( cuyo significado es aprobado por la FDA).
Sin embargo los fabricante y comerciantes sorprenden a los consumidores en su buena
fe al adherir a los envases y empaques de los distintos suplementos alimenticios y
otros productos etiquetas que indican “FDA almost approved” (cuyo significado es casi
aprobado por la FDA), lo que en la mayoría de los casos significa que no ha sido
aprobado porque contiene sustancias prohibidas. El consumidor nunca examina con
cuidado, ni lee detenidamente las etiquetas, por lo que al observar de manera rápida
una etiqueta casi igual a la etiqueta de aprobación (pues la única diferencia es la
palabra “almost”), adquiere el producto bajo la creencia de que no se estará dopando,
60
sin embargo lamentablemente en la mayoría de los casos si lo está haciendo y de
tratarse de un deportista de alto rendimiento, al ser sometido a controles de dopaje
tendrá resultados positivos en las pruebas.
Con el presente capítulo se concluye con la parte jurídico descriptiva de la presente
monografía, habiendo presentado información suficiente al lector que demuestra la
necesidad de la creación de una ley antidopaje en Guatemala. Ejemplo de esto es la
descripción de las ventajas que derivadas de la utilización del dopaje que provocan una
competencia desleal e injusta, así como los efectos secundarios que afectan la salud
del deportista.
Demostrando además que los atletas guatemaltecos no son ajenos al empleo del
dopaje y que a consecuencia de la falta de mecanismos, funciones y recursos
disponibles por las autoridades de control de dopaje en Guatemala, la lucha contra el
mismo es insuficiente.
En el siguiente capítulo se analizará la legislación antidopaje interna y externa
existente, con el objeto de identificar cuáles son las instituciones, mecanismos,
ordenanzas, y otras regulaciones que deberían ser incorporadas por el organismo
legislativo guatemalteco al decretar una ley antidopaje.
61
CAPÍTULO IV
LEGISLACIÓN DEPORTIVA Y EL DOPAJE
En el presente capítulo será estudiado el contenido de la legislación interna relacionada
con el dopaje, asimismo serán analizados algunos cuerpos pertenecientes a la
legislación en materia antidopaje en el derecho comparado y otros únicamente serán
citados como referencia y ejemplo de la amplitud en la regulación antidopaje en países
extranjeros.
El objetivo es demostrar la insuficiencia en la regulación guatemalteca, y a su vez, del
estudio del derecho comparado, la autora podrá determinar el contenido esencial que
debería regular una ley antidopaje interna.
4.1 Legislación deportiva guatemalteca y su relación con el dopaje
Guatemala, en materia de dopaje, cuenta con regulación internacional, por cuerpos
normativos como el Código Mundial Antidopaje que fue suscrito por el Comité Olímpico
Guatemalteco y la Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte de la
UNESCO, la cual fue aprobada y ratificada por el Estado de Guatemala. Sin embargo
la normativa interna es reducida, insuficiente y desactualizada, extremo que se
evidenciará en el presente apartado.
4.1.1 Código Mundial Antidopaje
El Código Mundial Antidopaje se adoptó por la Agencia Mundial Antidopaje el 5 de
marzo del año 2003 en Copenhague y entró en vigor en el 2004, posteriormente fue
enmendado por el Consejo de Fundación de la Agencia Mundial Antidopaje, el 17 de
noviembre del año 2007, y dichas enmiendas entraron en vigor en enero del año 2009.
El artículo 23.1.1 del Código establece respecto a la aceptación del mismo lo siguiente
“Las entidades siguientes serán los signatarios que acepten el Código: la AMA, el
Comité Olímpico Internacional, las federaciones internacionales, el Comité Paralímpico
Internacional, los Comités Olímpicos Nacionales, los Comités Paralímpicos Nacionales,
las organizaciones responsables de grandes acontecimientos deportivos, y las
62
organizaciones nacionales antidopaje. Estas entidades aceptarán el Código firmando
una declaración de aceptación una vez aprobado éste por cada uno de sus respectivos
organismos rectores”68. En Guatemala fue aceptado por el Comité Olímpico Nacional,
por lo que le es aplicable a todas las federaciones y asociaciones afiliadas al mismo.
El mismo Código Mundial Antidopaje, en el apartado denominado como Propósito,
ámbito de aplicación, y organización del programa mundial antidopaje y el código69, se
conceptualiza como el documento fundamental y universal en el que se basa el
Programa Mundial Antidopaje en el deporte, que tiene como objeto promover la lucha
contra el dopaje mediante la armonización universal de los principales elementos
relacionados con la lucha antidopaje. Los propósitos principales del Código son
proteger el derecho fundamental de los deportistas a participar en actividades
deportivas libres de dopaje, fomentar la salud y garantizar la equidad e igualdad en el
deporte para quienes lo practican alrededor del mundo; y velar por la armonización,
coordinación y eficacia de los programas contra el dopaje a nivel internacional y
nacional respecto a la detección, disuasión y prevención del dopaje.
De manera específica el Código Mundial Antidopaje en los artículos 2, 4, 6 y 770 regula
lo relativo a las infracciones de normas antidopaje; las consecuencias de: el uso o
intento de uso de sustancias y/o métodos prohibidos, de la falsificación o intento de
falsificación de cualquier parte del procedimiento de control de dopaje, de la posesión,
tráfico, y administración de sustancias y métodos prohibidos; los lineamientos para la
publicación y revisión de la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos, los criterios para
la inclusión de las sustancias y métodos en dicha lista; el uso terapéutico de las
sustancias; el procedimiento para la toma de muestras y obtención de resultado de las
pruebas antidopaje dentro y fuera de competencia; la gestión de resultados; el derecho
a un juicio justo y audiencia (defensa) del deportista sujeto a controles.
El CMA asimismo en los artículos 8, 9, 10, 11, 12 y 1371 regula lo relativo a la prueba
de carga y descarga del dopaje; las sanciones individuales y colectivas (por equipo) a
68
Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Op. Cit., artículo 23.1.1
69 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Op. Cit., Propósito, ámbito de aplicación, y organización
del programa mundial antidopaje y el código
70 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje, Op. Cit., artículos 2, 4, 6 y 7
71 Ibid, artículos 8, 9, 10, 11, 12 y 13
63
imponer en caso de obtener un resultado positivo de dopaje tales como anulación
automática de resultados, suspensión temporal y permanente; las circunstancias
agravantes y atenuantes para gravar el periodo de suspensión; las sanciones a las
organizaciones deportivas; todo lo relativo al proceso de apelación a las decisiones
relativas a las infracciones de normas antidopaje y otros medios recursivos para las
distintas decisiones o resoluciones adoptadas por las autoridades facultadas por el
Código.
Regula también el CMA en los artículos 14 y 1772, la confidencialidad y comunicación
de la información relativa a los resultados de los controles antidopaje; el plazo de
prescripción para las infracciones al dopaje; la educación e investigación del dopaje;
las funciones y responsabilidades de todos los signatarios; y las funciones y
responsabilidades de los deportistas, y personal de apoyo al deportista.
En cumplimiento del artículo 4 del CMA73, por lo menos anualmente, la Agencia
Mundial Antidopaje debe publicar una Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos, en la
cual se incluyen las sustancias y métodos que pueden mejorar el rendimiento de los
deportistas o enmascarar otras sustancias conforme a los criterios que indica el mismo
Código. Dicha lista y sus respectivas modificaciones debe ser difundida por la AMA a
los signatarios y Estados, así como publicada en la página internet (sitio web) de dicha
agencia. La lista forma parte del Código Mundial Antidopaje, podría decirse que es una
especie de anexo del mismo. El CMA ordena que cada organización antidopaje debe
incluir en su respectivo reglamento, que salvo disposición en contrario que sea incluida
en la propia lista de sustancias y métodos prohibidos o en una de sus revisiones, la
misma entrarán en vigor para esa organización antidopaje tres meses después de su
publicación por la Agencia Mundial Antidopaje, sin que la organización antidopaje tenga
que hacer ningún otro trámite.
4.1.2 Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte de la UNESCO
En el artículo 23.4.1 del Código Mundial Antidopaje, se normó respecto al control del
cumplimiento del Código y de la CICDD de la UNESCO, estableciéndose “El
72
Ibid, artículos 14 y 17
73 Ibid, artículo 4
64
cumplimiento del Código será controlado por la AMA o de cualquier otra forma
acordada por esta organización. El cumplimiento de los compromisos reflejados en la
Convención de la UNESCO se supervisará del modo que establezca la Conferencia de
las Partes de la Convención de la UNESCO, tras consultar con los estados y con la
AMA. La AMA advertirá a los gobiernos sobre la implementación del Código por parte
de los signatarios y comunicará a éstos la ratificación, aceptación, aprobación o
asunción de la Convención de la UNESCO por parte de los gobiernos”.74
En virtud de lo anterior del 3 al 21 de octubre de 2005, se celebró en París (Francia) la
33ª Reunión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en la cual se adoptó la
Convención internacional contra el dopaje en el deporte. Dicha convención fue suscrita
por Guatemala; posteriormente fue aprobada por el Organismo Legislativo mediante el
decreto número 76-2007 del Congreso de la República de Guatemala, el cual fue
publicado el 21 de diciembre de 2007, entrando en vigencia ocho días después de su
publicación. El Presidente de la República de Guatemala, que en dicha fecha era
Álvaro Colom Caballeros, el 24 de enero de 2008 declaró ratificada la Convención,
comprometiéndose a cumplir y aplicar fielmente las disposiciones que figuran en la
misma; publicando dicho instrumento de ratificación el 2 de marzo 2011, sin embargo el
mismo entró en vigencia desde el 1 de mayo de 2008. Dicho instrumento de ratificación
fue depositado 17 de marzo de 2008, por lo que de conformidad con el artículo 37 de la
Convención, la misma entró en vigencia en Guatemala el primer día del mes siguiente
a la fecha del depósito, es decir el 1 de abril de 2008.
De conformidad con lo regulado por la CICDD en los artículos 3, 7, 8, 9 y 1075, la
finalidad de la misma es promover la prevención del dopaje en el deporte y la lucha
contra éste, con miras a su eliminación. Obliga a Guatemala como Estado Parte a velar
por la aplicación de la misma, en particular mediante la coordinación en el plano
nacional, por conducto de organizaciones antidopaje, así como de autoridades u
organizaciones deportivas. También obliga al Estado de Guatemala a: adoptar medidas
74
Ibid. Artículo 23.4.1
75 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Convención
Internacional contra el Dopaje en el Deporte, artículos 3, 7, 8, 9 y 10.
65
encaminadas a restringir la disponibilidad de sustancias y métodos prohibidos, con el
fin de limitar su utilización en el deporte por los deportistas, y de luchar contra el tráfico
destinado a los deportistas; adoptar medidas para controlar la producción, el
transporte, la importación, la distribución y la venta; impedir o limitar el uso y posesión
por los deportistas de sustancias y métodos prohibidos, a menos que su utilización se
base en una exención para uso con fines terapéuticos; y a tomar medidas dirigidas al
personal de apoyo a los deportistas que cometan una infracción de las normas
antidopaje u otra infracción relacionada con el dopaje en el deporte.
CICDD, en el artículo 1176, Impone el compromiso de instar a los productores y
distribuidores de suplementos nutricionales a que establezcan prácticas ejemplares en
la comercialización y distribución de dichos suplementos, incluida la información
relativa a su composición analítica y la garantía de calidad. Respecto a las medidas
financieras establece lo siguiente: a) que deberá proporcionar financiación con cargo a
su presupuesto para apoyar un programa nacional de pruebas clínicas en todos los
deportes, o ayudar a sus organizaciones deportivas y organizaciones antidopaje a
financiar controles antidopaje; b) tomar medidas apropiadas para suspender el apoyo
financiero otorgado a deportistas y personal de apoyo que hayan cometido una
infracción antidopaje; y c) retirar todo o parte del apoyo financiero o de otra índole
relacionado con actividades deportivas a toda organización deportiva u organización
antidopaje que no aplique el Código Mundial Antidopaje.
En el artículo 16, la CICDD 77 con el objeto de lograr una cooperación internacional
efectiva en la lucha contra el dopaje, regula la imperatividad de realizar pruebas a los
deportistas sin previo aviso (pues de esta manera el deportista no podrá preparase), y
que las muestras puedan ser trasladadas a los laboratorios a tiempo para ser
analizadas, por tal razón impone ciertas obligaciones a los mismos, como facilitar la
tarea de la AMA y otras organizaciones antidopaje en la ejecución de los controles a
sus deportistas (tomando en cuenta la normativa del país anfitrión) durante las
competiciones o fuera de ellas, ya sea en su territorio o en otros lugares; facilitar el
traslado a otros países en el momento oportuno de los equipos debidamente
76
Ibid, artículo 11
77Ibid, artículo 16.
66
autorizados encargados del control del dopaje cuando realizan tareas en ese ámbito;
cooperar para agilizar el envío a tiempo o el transporte transfronterizo de muestras, de
tal modo que pueda garantizarse su seguridad e integridad; prestar asistencia en la
coordinación internacional de controles del dopaje realizados por las distintas
organizaciones antidopaje y cooperar a estos efectos con la AMA; promover la
cooperación entre laboratorios encargados del control del dopaje de su jurisdicción y
los de la jurisdicción de otros Estados Parte; y reconocer mutuamente los
procedimientos de control del dopaje de toda organización antidopaje y la gestión de
los resultados de las pruebas clínicas, incluidas las sanciones deportivas
correspondientes, que sean conformes con el Código.
A través de la presente CICDD, específicamente mediante el artículo 1978, Guatemala
adquiere el compromiso de apoyar, diseñar o aplicar programas de educación y
formación sobre la lucha contra el dopaje, debiendo otorgar información actualizada
sobre los valores éticos del deporte y el quebrantamiento de los mismos mediante el
dopaje, los impactos negativos en el organismo causados por la utilización del dopaje,
la lista de sustancias y métodos prohibidos, lo relativo a la autorización con fines
terapéuticos, los suplementos alimenticios, los procedimientos y control del dopaje, los
derechos y obligaciones de los deportistas respecto a la normativa antidopaje, las
infracciones y sanciones.
El artículo 24 de la CICDD,79 fomenta la investigación en materia de lucha contra el
dopaje, convirtiéndola en un compromiso adquirido por el Estado de Guatemala al
ratificar la misma, debiendo actuar en cooperación con organizaciones deportivas y
otras organizaciones competentes, debiendo la investigación dirigirse especialmente a
la prevención y métodos de detección del dopaje, así como aspectos de conducta y
sociales del dopaje y consecuencias para la salud; medios de diseñar programas con
base científica de formación en fisiología y psicología que respeten la integridad de la
persona; y la utilización de todos los métodos y sustancias recientes establecidos con
arreglo a los últimos adelantos científicos.
78
Ibid, artículo 19
79 Ibid, artículo 24
67
De conformidad con el artículo 43 la CICDD tiene como Anexos y Apéndices que no
admiten reservas por ser las mismas incompatibles con el objeto y finalidad de la
Convención, los siguientes: Anexos: I. La Lista de sustancias y métodos Prohibidos y II.
Normas Internacionales para la concesión de autorizaciones para uso con fines
terapéuticos; y Apéndices 1. El Código Mundial Antidopaje, 2. Normas internacionales
para los laboratorios, y 3 - Norma internacional para los controles. Y conforme al
artículo 4, los apéndices se reproducen a título informativo y no forman parte integrante
de la Convención, por lo que no crean como tales, ninguna obligación vinculante en
derecho internacional para los Estados Parte; a diferencia de los anexos que si forman
parte integrante de la misma.
4.1.3 Ley General que regula el uso de esteroides y otras sustancias peligrosas
La Ley General que Regula el Uso de Esteroides y otras Sustancias Peligrosas fue
aprobada por el Congreso de la República mediante el Decreto número 13-2007, el
cual se compone únicamente de 10 artículos dentro de los cuales se regula lo descrito
a continuación. En el artículo 1 establece, “se declara de urgencia e interés público el
establecimiento del programa nacional para el control, prevención y vigilancia del uso
de sustancias prohibidas en la práctica del deporte”80, sin embargo no se otorgan los
mecanismos, instituciones, ni facultadas suficientes para cumplir con tal objeto.
En el artículo 2 la LGUESP81 elabora una lista de las sustancias prohibidas, la cual se
encuentra desactualizada y no contiene la totalidad de las sustancias existentes; sin
bien es cierto indica que también incluirán todas aquellas sustancias que hayan
recibido dicha calificación por los organismos, asociaciones y federaciones
internacionales del deporte, sea este aficionado, escolar, recreativo, amateur,
semiprofesional o profesional, en cualesquiera de las modalidades y disciplinas
deportivas; debería haberse indicado en la ley que ente es el autorizado para calificar
cuales son las sustancias de dopaje, el cual a nivel internacional es la AMA, pues le
fue otorgada la facultad de elaborar anualmente la lista de sustancias y métodos
80
Congreso de la República de Guatemala, Ley General que regula el uso de esteroides y otras sustancias
peligrosas, Decreto 13-2007, articulo 1
81 Ibid, artículo 2
68
prohibidos, conforme a criterios uniformes internacionales que indicarán que sustancias
se encuentran prohibidas ya sea por mejorar el rendimiento o por ser enmascarantes;
además de ser la entidad que cuenta con la tecnología y personal capacitado para
cumplir con tal función. Otra deficiencia de la ley, es que incluye organismos de
deportes aficionados, recreativos, amateur y semi profesional, no pudiendo dárseles el
mismo trato a los deportistas que se encuentran en dichas categorías, que a los
deportistas profesionales o de alto rendimiento; tampoco diferencia entre los
deportistas dentro y fuera de competencia.
La Ley general que regula el uso de esteroides y otras sustancias peligrosa, en su
artículo 682, indica que en caso de duda que resulte de la aplicación de la lista de
sustancias contenidas, podrá ser aclarada mediante dictamen emitido por la Facultad
de Farmacia de la Universidad de San Carlos de Guatemala o por el laboratorio de
dicha casa de estudios; sin embargo en ningún momento ordena que dicha facultad o
laboratorio cumpla con los estándares, métodos y normativa necesaria para ser
autorizado y acreditado por la Agencia Mundial Antidopaje.
En el artículo 3 la LGUESP83 se establece que será la Dirección General de
Regulación, Vigilancia y Control de la Salud del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social en coordinación con el Consejo Nacional del Deporte, la Educación
Física y la Recreación (CONADER), el órgano rector. Sin embargo, de la lectura del
artículo 484 se determina que la ley no estuvo ni cerca de otorgarle funciones
suficientes al órgano rector para cumplir con una efectiva prevención, educación,
control, y sanción del dopaje. Indica quienes son los entes autorizados para sancionar
la utilización, consumo y promoción de sustancias prohibidas, sin delimitarse cuáles
serán las sanciones, que circunstancias se tomarán en cuenta para sancionar, cuál
será el procedimiento a seguir, como debe iniciarse el procedimiento, si la decisión es
recurrible o no, quién puede ser sujeto a procedimiento sancionatorio, cuáles son los
derechos de la persona sometida al proceso de sanción, entre otros vacíos legales al
respecto.
82
Ibid, artículo 6
83 Ibid, artículo 3
84 Ibid, artículo 4
69
La LGUESP en el artículo 785 de manera general prohíbe la prescripción facultativa,
disposición y comercialización de las sustancias prohibidas para uso en el deporte,
salvo prescripción médica derivada de problemas de salud o de tratamiento de
enfermedades. Sin embargo la excepción es sumamente genérica y notoriamente
insuficiente para evitar que sea motivo de abusos, además debió haberse considerado
lo relativo al uso terapéutico conforme los criterios de la Agencia Mundial Antidopaje.
Del estudio del artículo 886 de la LGUESP, se determinó que las únicas sanciones que
son delimitadas son las aplicables a gimnasios, clubes deportivos, organizaciones
deportivas o cualquiera que sea su denominación que provean, distribuyan, faciliten,
propongan, incentiven, promocionen o de cualquier manera recomienden el uso o
consumo de los productos o sustancias prohibidas en el deporte; y dirigentes
deportivos, miembros de asociaciones, clubes deportivos o miembros de la dirigencia
deportiva nacional en cualesquiera de sus denominaciones o de carácter olímpico.
Las deficiencias más relevantes en la LGUESP que está siendo analizada son:
a) No se desarrollan conceptos básicos tales como, dopaje, sustancias de dopaje,
métodos de dopaje, deportista de alto rendimiento o profesional, control de dopaje,
entre otros
b) No establece diferencia entre deportistas de alto rendimiento o profesionales y el
resto de deportistas, como por ejemplo recreacionales y amateurs;
c) No regula absolutamente nada respecto a métodos de dopaje;
d) No se establece la diferencia entre las prohibiciones respecto a las sustancias
(obviamente tampoco de los métodos), si se trata de un deportista dentro, o fuera de la
competencia;
e) No regula nada respecto a controles de dopaje;
f) No se establece el proceso sancionatorio, ni las sanciones a imponer, tampoco el
órgano competente para sancionar; y
g) No regula nada respecto a los estándares que deberán cumplir los productores y
comerciantes de carnes de consumo humano, y de suplementos alimenticios.
85
Ibid, artículo 7
86Ibid, artículo 8
70
4.1.4 Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte
De conformidad con el artículo 145 de la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura
Física y del Deporte87 en la actualidad en Guatemala de darse una infracción de
dopaje, esta deberá ser sancionada por el órgano disciplinario de la correspondiente
Federación Nacional, Asociación Deportiva Nacional, o Liga de Profesional, siguiendo
el proceso establecido en el reglamento emitido por el órgano disciplinario, y aplicando
las sanciones contenidas en el mismo reglamento. La decisión del órgano disciplinario
(quien conoce en primera instancia) puede ser recurrida en revisión ante el órgano
inmediato superior dentro del tercer día después de la última notificación; y finalmente
puede interponerse apelación en definitiva ante el Tribunal de Honor de la
Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala o en asuntos de carácter olímpico,
ante el Tribunal de Honor del Comité Olímpico Guatemalteco.
Los artículos 147 y 149 de la LNDCFD 88, estipulan que el Tribunal de Honor de la
Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala es la máxima instancia disciplinaria
en el deporte federado en el ámbito de su competencia, el cual conoce y resuelve los
casos en materia de su competencia de conformidad con la reglamentación específica
aprobada por Asamblea General de Confederación que regula lo relativo a las
funciones, notificaciones, procedimientos, resoluciones y sobre el régimen de faltas y
sanciones de los dirigentes deportivos del Tribunal de Honor.
En el artículo 180 de la LNDCD89 que el Tribunal de Honor del Comité Olímpico
Guatemalteco conoce y resuelve todos aquellos hechos en que las normas y los
reglamentos deportivos y disciplinarios sean transgredidos por parte de los miembros
de las delegaciones deportivas que representen a Guatemala, cuando se encuentren
bajo su jurisdicción y control, siendo reguladas sus atribuciones por su propio
reglamento.
Las sanciones a imponer son las indicadas en el artículo 146 de la LNDCFD que
establece, “Según la gravedad y circunstancias del caso, previo estudio del mismo se
87
Congreso de la República de Guatemala, Ley Nacional para el desarrollo de la cultura Física y del deporte,
Decreto 79-97. Artículo 145
88 Ibid., artículos 147 y 149
89 Ibid, artículo 180
71
impondrán las sanciones siguientes: a. Amonestación privada o pública; b. Sanción
económica; c. Pérdida y descalificación de la actividad deportiva en que hubiere
participado anómalamente; d. Suspensión individual o colectiva; e. Expulsión individual
o colectiva; f. Inhabilitación de escenarios deportivos en forma temporal o definitiva,
para actividades regidas por la Confederación o sus órganos.”90
Se determina como consecuencia de lo anterior analizado, que en Guatemala de darse
una infracción de dopaje, la misma será conocida, resuelta y sancionada por órganos
no especializados en la materia, mediante procedimientos regulados de manera
diferente en cada órgano disciplinario, y que no establecen nada respecto al
procedimiento de toma y manejo de muestras, realización de pruebas, ni ningún otro
aspecto que debe normarse para llevar a cabo un control de dopaje.
4.2 Legislación en materia antidopaje en el derecho comparado
Con la finalidad de tener una referencia y modelos de cuerpos normativos de Estados
cercanos o análogos al de Guatemala, será descrita de manera breve la regulación
contra el dopaje existente en España, México y Venezuela.
4.2.1 Legislación Española
En España existen distintos cuerpos normativos que regulan lo relativo al dopaje, tanto
de carácter internacional, como de carácter interno (nacional). Dentro de los
instrumentos internacionales para la lucha contra el dopaje existen: la Declaración de
Lausana sobre el dopaje en el deporte91; el Código Mundial Antidopaje92; la Carta
europea contra el doping en el deporte (Recomendación del 25 de septiembre de
1984)93; la Resolución del Parlamento Europeo sobre las medidas urgentes que se
han de adoptar contra el dopaje en el deporte (17 de diciembre de 1998)94; el Convenio
90
Ibid. Artículo 146
91 Conferencia mundial sobre el dopaje en el deporte, Declaración de Lausana sobre dopaje en el deporte. Suiza, 4
de febrero de 1999.
92 Agencia Mundial Antidopaje, Código Mundial Antidopaje.
93 Comité de Ministros del Consejo de Europa, Carta europea contra el doping en el deporte, 25 de septiembre de
1984
94 Parlamento Europeo, Resolución sobre las medidas urgentes que se han de adoptar contra el dopaje en el
deporte, 17 de diciembre de 1998
72
contra el dopaje de Estrasburgo realizado el 16 de noviembre de 198995ratificado
mediante Instrumento de fecha 29 de abril de 1992; y la Convención Internacional
contra el Dopaje en el Deporte de la UNESCO96, ratificada mediante el Instrumento de
fecha de 26 de septiembre de 2006. Estos instrumentos internacionales evidencian el
compromiso que tiene España con la comunidad internacional de fortalecer y promover
la lucha contra el dopaje en el deporte, y la medida correctamente adoptada de unir sus
fuerzas con otros Estados para lograr dicho objetivo.
Como ya fue expuesto, a nivel nacional también tiene diferentes cuerpos normativos
que regulan lo relativo a la lucha contra el dopaje, ejemplo de esto es la Ley Orgánica
7-2006, de 21 de noviembre, de Protección de la Salud y de Lucha contra el Dopaje en
el Deporte97. Existen normativa que regula el funcionamiento de entidades dedicadas
específicamente con el fin de luchar contra el dopaje, tales como el Real Decreto 811-
2007, por el que se determina la estructura, composición, funciones y régimen de
funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje (del 2
de junio de 2007)98; el Real Decreto 185-2008, por el que se aprueba el estatuto de la
Agencia Estatal Antidopaje (del 8 de febrero de 2008)99.
Con el objeto de normar lo relativo al control antidopaje y el procedimiento de toma de
muestras existen cuerpos específicos: el Real Decreto 641-2009, por el que se regulan
los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el
que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección
de la salud en el deporte (del 17 de abril de 2009)100; la Orden PRE/1832/2011, por la
que se regula el área de control del dopaje, el material para la toma de muestras y el
protocolo de manipulación y transporte de muestras de sangre (del 29 de junio de
95
Consejo de Europa, Convenio contra el dopaje, Estrasburgo, 16 de noviembre de 1989.
96 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Convención
Internacional contra el Dopaje en el Deporte
97 Juan Carlos I (Rey de España), Ley Orgánica 7-2006 de Protección de la Salud y de Lucha contra el Dopaje en el
Deporte, 21 de noviembre de 2006 98
Consejo Superior de Deportes de España, Real Decreto 811-2007, por el que se determina la estructura, composición, funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, 2 de junio de 2007 99
Juan Carlos I (Rey de España), Real Decreto 185-2008, por el que se aprueba el estatuto de la Agencia Estatal Antidopaje, 8 de febrero de 2008 100
Juan Carlos I (Rey de España), Real Decreto 641-2009, por el que se regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el deporte, 17 de abril de 2009
73
2011)101; la Resolución de 14 de julio de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior
de Deportes, por la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje102; la
Resolución de 10 de diciembre de 2012, del Consejo Superior de Deportes, por la que
se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte para el año
2013103; y la Resolución de 21 de diciembre de 2006, de la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos
prohibidos en el deporte104; la Resolución de 19 de septiembre de 2009, de la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de
localización de los deportistas105.
Lo relativo la imposición y revisión de sanciones además de los cuerpos ya
mencionados se regula mediante el Real Decreto 255-1996, por el que se establece el
régimen de infracciones y sanciones para la represión del dopaje (del 16 de febrero de
1996)106; y el Real Decreto 63-2008, por el que se regula el procedimiento para la
imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de dopaje (del 25 de enero
de 2008)107. Con el objeto de tomar medidas de prevención de dopaje existe normativa
como la Orden SPI/2401/2011, reguladora del contenido admisible de los botiquines en
el deporte (del 24 de agosto, de 2011)108; y la Resolución de 8 de febrero de 2010, de
la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario
de autorizaciones para el uso terapéutico109.
101
Ministro de la Presidencia de España, Orden PRE/1832/2011, por la que se regula el área de control del dopaje, el material para la toma de muestras y el protocolo de manipulación y transporte de muestras de sangre, 29 de junio de 2011 102
Presidencia del Consejo Superior de Deportes de España, Resolución por la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje, 14 de julio de 2010 103
Consejo Superior de Deportes de España, Resolución por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos
prohibidos en el deporte para el año 2013, 10 de diciembre 2013
104 Presidencia del Consejo Superior de Deportes de España, Resolución por la que se aprueba la lista de
sustancias y métodos prohibidos en el deporte, 21 de diciembre de 2006 105
Presidencia del Consejo Superior de Deportes de España, Resolución por la que se aprueba el formulario de localización de los deportistas, de 19 de septiembre de 2009 106
Juan Carlos I (Rey de España), Ministerio de Educación y Ciencia, Real Decreto 255-1996, por el que se establece el régimen de infracciones y sanciones para la represión del dopaje, 16 de febrero de 1996 107
Juan Carlos I (Rey de España), Ministerio de Educación y Ciencia, Real Decreto 63-2008, por el que se regula el procedimiento para la imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de dopaje, 25 de enero de 2008 108
Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad de España, Orden SPI/2401/2011, reguladora del contenido admisible de los botiquines en el deporte, 24 de agosto, de 2011 109
Presidencia del Consejo Superior de Deportes de España, Resolución de la por la que se aprueba el formulario de autorizaciones para el uso terapéutico, 8 de febrero de 2010
74
4.2.2 Legislación Venezolana
En Venezuela se decretó una ley para crear la Agencia Antidopaje de la República
Bolivariana de Venezuela110, con el la finalidad de educar, prevenir, controlar y luchar
contra la práctica del dopaje en el deporte venezolano. Agencia que de conformidad
con en el artículo 1 de la ley111, cuenta con su propio presupuesto y reglamento
interno, estructuró su propia organización; y además tiene facultades para convocar a
otras Instituciones y/o especialistas. De conformidad con el artículo 4 de la ley112, la
Agencia Antidopaje de la República Bolivariana de Venezuela tiene amplias facultades
para el cumplimiento de sus fines tales como: a) Realizar programas educativos,
campañas de divulgación sobre los peligros del dopaje para la salud y la calidad de
vida de los deportistas y para los valores éticos y morales del deporte; b) Difundir la
lista de sustancias y métodos prohibidos por ser de dopaje y las conductas
reglamentarias que debe observar un deportista; c) Dictar las normas de procedimiento
para el control antidopaje, asegurando que la muestra de control sea verificada por un
laboratorio debidamente autorizado; d) Habilitar los respectivos laboratorios para el
control antidopaje; e) Supervisar la efectiva realización de los controles antidopaje
conforme al CMA; f) Llevar el Registro Nacional de Sanciones Antidopajes impuestas;
g) Determinar las listas de competencias oficiales en las cuales deberán realizarse los
controles antidopaje, así como los sitios de concentraciones de los deportistas para la
realización de controles sorpresas; h) Actualizar el listado de productos y/o métodos
prohibidos, teniendo en cuenta las modificaciones que se introduzcan al CMA, e
incorporar aquellas modificaciones que la misma juzgue necesario para ser aplicadas
en certámenes nacionales (siempre y cuando amplíen la Lista de Sustancias o
Métodos Prohibidos publicada por la AMA); i) Dictar las normas que deberán seguir las
entidades a fin que las sustancias que dieren positivo en los respectivos análisis, sean
de conocimiento exclusivo de las partes intervinientes, preservando el derecho a la
110
Congreso de la República de Guatemala, Ley Nacional para el desarrollo de cultura física y del deporte, Decreto
79-97.
111Ibid, artículo 1
112 Ibid, articulo 4
75
intimidad del deportista; j) Crear subcomisiones y realizar convenios con otras agencias
o entidades relacionadas a la lucha antidopaje.
La ley en el artículo 24113, establece que el procedimiento para las tomas de muestras
es el establecido por el Código Mundial Antidopaje, y quien puede ser sometido al
mismo, los deportistas amateurs y profesionales, y también el personal de apoyo en
competiciones deportivas. Asimismo designa quien es el ente encargado de la
obtención de toma de muestras en controles antidopaje. En el artículo 25 y 26114,
ordena la creación de laboratorios destinados al control del dopaje y regula todo lo
relativo a dicho control.
La ley en su artículo 27115 regula lo relativo al procedimiento y notificaciones necesarias
y la forma de realizarlas; estableciendo la facultad que tiene la Agencia Antidopaje de
la República Bolivariana de Venezuela de requerir a cualquier deportista, en cualquier
momento, ya sea dentro o fuera de competencia, a ser sometido a control. Asimismo
regula de manera sumamente detallada el procedimiento de toma de muestras,
estableciendo que todo deportista que está siendo sujeto al mismo debe ser
acompañado por un escolta en todo momento, desde el momento de la notificación.
Incluso establece que el deportista debe acompañarse de una persona en al área de
toma de muestras, y las personas que pueden encontrarse en la misma; y que de
tratarse de orina la muestra debe darse bajo la observación del técnico de Control
Dopaje, quien deberá ser del mismo sexo que el deportista, y la medida mínima a
aportar en la muestra.
El mismo artículo indica el material con el cual debe contar la Agencia Antidopaje de la
República Bolivariana de Venezuela para poder realizar adecuadamente su función de
toma de muestras para el control de dopaje.
De los artículos 27 al 34116, regula todo lo relativo al manejo de las muestras, la
responsabilidad del laboratorio que lleve a cabo las pruebas, lo relativo a la prueba A
(primera prueba) y la prueba B (prueba de confirmación); derechos del deportista sujeto
al control de dopaje durante el proceso; las etapas del procedimiento; los plazos que 113
Ibid, artículo 24.
114 Ibid, artículos 25 y 26.
115 Ibid, artículo 27
116 Ibid, artículos 27 al 34
76
deben cumplirse; las autoridades involucradas en el proceso; y los informes,
dictámenes y documentación que debe realizarse. Respecto al procedimiento de toma
de muestras, establece que órgano debe realizar el Informe Final de Resultados y
como debe integrarse el mismo; y la obligación de notificar a los deportistas de la
sanción conforme a ciertas normas de procedimientos, previo que se haga público el
resultado, bajo la advertencia que de ser positivo el resultado de la prueba realizada,
no podrá participar el atleta en competencias deportivas mientras no haya acreditado
su rehabilitación; además se le otorga un plazo prudencial para apelar o impugnar el
resultado.
En el artículo 35117, la ley hace referencia al proceso a seguir para la rehabilitación del
deportista.
En los artículos 37, 38 y 39118 ordena la creación del Registro Nacional de Sanciones
Deportivas, con el objeto de tener un registro de los atletas venezolanos sancionados.
Indica que al ser sancionado un deportista derivado de la práctica de determinado
deporte, durante el tiempo de duración de la sanción, la misma será aplicable a todas
las otras funciones y a todos los deportes y que debe ser acatada por todas las
autoridades deportivas. También indica la obligación de hacer de conocimiento de las
autoridades competentes, si se deriva de la investigación la posible comisión de un
delito.
La legislación interna venezolana dedicada a la lucha contra el dopaje es extensa y
detallada, y es un ejemplo para los países latinoamericanos del cumplimiento de los
compromisos internacionales adquiridos y de voluntad por el órgano legislativo
competente de erradicar el dopaje en el deporte.
4.2.3 Legislación Mexicana
En el ordenamiento jurídico mexicano existe un cuerpo legal denominado Código
Antidopaje del Comité Olímpico Mexicano y el Reglamento119 del mismo; el CACOM
fue creado por decisión del Comité Olímpico Mexicano, el 25 de febrero de 2004, con el
117
Ibid, artículo 35
118 Ibid, artículos 37 al 39
119 Comité Olímpico Mexicano. Código y Reglamento Antidopaje del Comité Olímpico Mexicano. Enero 2009.
77
objeto de reforzar su compromiso de aceptación del Código Mundial Antidopaje por el
gobierno de México, y así poder ampliar los esfuerzos para erradicar el dopaje en
México; sus fundamentos son los mismos del CMA. El CACOM pretende asegurar que
las políticas y normas antidopaje sean concordes al CMA, y ordena que las
federaciones deportivas nacionales adecuen sus políticas y normas antidopaje a los
procedimientos aplicables al mismo.
En el artículo 1.1.2 numeral (3) CACOM120, realiza el requerimiento a todos los atletas
miembros de Federaciones Deportivas Nacionales encontrarse disponibles para la
toma de muestras, y proporcionar información sobre su paradero durante el ciclo
olímpico; siendo esto una obligación si se desea participar como miembros de la
delegación mexicana en los Juegos del Ciclo Olímpico. De igual manera requiere a las
Federaciones Deportivas Nacionales establecer normas que obliguen a sus
deportistas, personal de apoyo, entrenadores, asistentes, oficiales, delegados, médicos
y paramédicos, que sean parte de un equipo multidisciplinario autorizado por la misma
federación a aceptar el código y reglamento antidopaje del Comité Olímpico Mexicano,
como una condición para participar en todos sus eventos.
El CACOM en el artículo 1.1.2, numeral (8)121, ordena que se dé seguimiento a las
violaciones y posibles violaciones por parte de los deportistas y su grupo de apoyo a la
normativa anti dopaje. Asimismo en los artículos 1.1.2, numerales (9) y (10)122, ordena
la promoción de la educación en el tema anti dopaje y la cooperación con todas las
organizaciones y agencias nacionales antidopaje.
Respecto al ámbito personal de aplicación del CACOM, en el artículo 2123, establece
que principalmente se extiende a los atletas y su personal de apoyo, las obligaciones
que tienen personas a quienes se les aplica, son concordes al Código Mundial
Antidopaje. Llama la atención, el hecho de que dentro de las obligaciones que impone
la ley al personal de apoyo al atleta, se encuentra la de utilizar su influencia para
promover entre los atletas valores y ética deportiva, y promover una cultura libre de
dopaje. 120
Ibid, artículo 1.1.2, numeral (3)
121Ibid, artículo 1.1.2, numeral (8)
122Ibid, artículo 1.1.2, numerales (9) y (10)
123 Ibid, artículo 2
78
En el artículo 4, el CACOM124 indica que reconoce los resultados de las pruebas
llevadas a cabo en todos los laboratorios acreditados por las organizaciones antidopaje
y por el comité nacional antidopaje llevadas a cabo de acuerdo con el Código Mundial
Antidopaje. Finalmente de los artículos 5 al 11125 regula lo relativo a las infracciones,
imposición de sanciones, procedimientos disciplinarios, autoridades competentes,
notificaciones y sanciones, a nivel nacional, siempre en concordancia con el CMA.
México tiene normativa actualizada y desarrollada respecto a la materia de dopaje, lo
que permite realizar controles a sus atletas y establece que procedimiento debe
llevarse a cabo para el efecto, y las sanciones a imponer. Además fue creado en
armonía y en cumplimiento del Código Mundial Antidopaje.
4.3 Casos prácticos
La información respecto a los casos que se han dado en Guatemala de dopaje fue
obtenida principalmente de diversos medios de comunicación, sobre todos periódicos
consultados físicamente y electrónicamente; también se obtuvieron datos de las
entrevistas realizadas. Debido a lo delicado del problema y en salvaguardia de la
seguridad e integridad de la investigadora, no se intentó entrevistar a los deportistas
que se han encontrado implicados en casos que se pueden catalogar como dopaje en
Guatemala.
4.3.1 Casos de dopaje en Guatemala
a) Caso Uno
La información detallada en el presente caso se obtuvo de entrevistas realizadas a
entidades del control de dopaje en Guatemala.
i. Deporte: tiro;
ii. Evento: Juegos Centroamericanos de San Pedro, Honduras;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: betabloqueante;
iv. Razones: en este caso la deportista no se dopó con intención; ella quería bajar de
peso y para el efecto acudió a la acupuntura. La terapia realizada por el
124
Ibid, artículo 4
125 Ibid, artículos 5 al 10.
79
acupunturista fue la introducción de inhibidores de apetito detrás de las orejas, sin
embargo previo a la introducción de los mismos, los sumergió en anestesia que
dentro de su contenido tenía una sustancia perteneciente a la categoría de los
betabloquedores.
v. Suministrador y/o Facilitador: acupunturista;
vi. Consecuencias: le retiraron la medalla obtenida y fue suspendida temporalmente,
por dos años.
b) Caso Dos
La información detallada en el presente caso se obtuvo de publicaciones realizadas por
medios de comunicación, en específico Prensa Libre126 y Noticias de Guatemala127,
algunos datos fueron obtenidos de entrevistas dirigidas a deportistas.
i. Deporte: ciclismo de ruta;
ii. Evento: Vuelta Ciclística Internacional a Guatemala del año 2009;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: boldenona;
iv. Razones: el ciclista declaró que utilizó un suero permitido sin saber que el mismo
contenía boldenona; sin embargo de entrevistas realizadas a personas cuyas
identidades no pueden ser reveladas, se determinó que el afán por obtener prestigio
profesional, pero sobretodo ingresos económicos al obtener buenos resultados en la
carrera, lo impulsaron a utilizar en competencia la dosis que normalmente utilizaría
únicamente en el período de entrenamiento por ser elevada y por lo tanto detectable;
v. Suministrador y/o Facilitador: tampoco se pronunció el atleta, pero fue determinado
mediante entrevistas la probabilidad de que haya obtenido la sustancia de ciclistas de
alto rendimiento de nacionalidad extranjera, pues previo al evento se encontraba en
preparación en Venezuela;
vi. Consecuencias: Prensa Libre128 hizo de conocimiento del público que como sanción
le fue retirado el título de campeón y fue suspendido permanentemente, debido a que
126
Oliva Rossil, Hugo, Dopaje en Ciclismo Nacional levanta polémica, Prensa Libre, Guatemala, 28.09.2012,
disponible en red: http://www.prensalibre.com/deportes/mas_deportes/Caso-polemico_0_343765635.html. Fecha de
consulta: 17.09.2012
127Noticias de Guatemala, Inhabilitan a Nery Velásquez de por vida en ciclismo, Noticias de Guatemala, Guatemala,
25-02-2010, disponible en red: http://noticias.com.gt/nacionales/20100225-inhabilitan-nery-velasquez-ciclismo.html.
Fecha de consulta: 17.09.2012
128 Oliva Rossil, Hugo, Loc Cit.
80
era un caso de reincidencia en resultados positivos de dopaje por el deportista. Noticias
Guatemala129 por su parte informó que la sanción fue aplicada por la UCI en base al
reglamento de la misma. La primera sanción que fue suspensión temporal de dos años,
y le fue impuesta tras haber marcado resultados positivos durante la Vuelta Ciclística
Internacional a Guatemala en el año 2004.
c) Caso Tres
i. Deporte: ciclismo de ruta;
ii. Evento: Vuelta Clásica en Guatemala del año 2002;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: suero de caballo;
iv. Razones: un integrante del equipo le inyectó al resto de los integrantes suero de
caballo con el objeto de mejorar el rendimiento del equipo entero;
v. Suministrador y/o Facilitador: integrante del equipo;
vi. Consecuencias: todos los competidores fueron internados en el hospital debido a
que el suero inyectado ya había expirado.
d) Caso Cuatro
La información detallada en el presente caso fue obtenida de dos reportajes realizados
en uno de los medios escritos de mayor circulación en Guatemala, Prensa Libre. La
reportera Claudia Castillo130 fue la relatora de uno de los mismos, mientras que el
segundo fue publicado en Redacción Deportes131.
i. Deporte: futbol (liga mayor);
ii. Evento: Torneo de Apertura del año 2011;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: boldenona;
iv. Razones: se desconocen las razones de porqué tres jugadores marcaron resultados
positivos del control antidopaje en la sustancia relacionada, sin embargo por el equipo
y deporte al que pertenecían puede asumirse que se debió a un exceso en la dosis que
debieron administrarse durante el entrenamiento, con al afán de obtener prestigio
profesional y remuneración dineraria;
129
Noticias Guatemala, Loc Cit.
130 Claudia Castro, Confirman el dopaje, Prensa Libre, Guatemala, 17.02.2012, Página 65
131 Redacción deportes, Machado, Thompson y Ceballos son suspendidos dos años, Prensa Libre, Guatemala,
07.06.2012, disponible en red: http://www.prensalibre.com/tododeportes/futbol_nacional/Machado-Thompson-
Ceballos-suspendidos-anos_0_714528658.html. Fecha de consulta: 17.09.2012.
81
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: Según Prensa Libre132 fue suspendido temporalmente (por dos
años) de toda actividad del futbol. Es importante agregar que el Presidente de la
Federación de Futbol, el doctor Bryan Jiménez, declaró a Prensa Libre respecto a la
posibilidad de establecer controles de dopaje que faculte la realización de pruebas en
distintas etapas de la clasificación, y no solo en rondas finales, indicando lo siguiente
"lamentamos que no solo en Guatemala, sino a nivel mundial estén sucediendo estos
casos con más frecuencia, en lo que nos corresponde, lamentablemente debo decir
que si se hicieran controles a más jugadores, creo que habría muchos más casos como
este. Debemos buscar la posibilidad de establecer controles en diferentes jornadas a lo
largo del campeonato y de esta manera encontraríamos una forma de que nuestro
futbol evitara el uso de este tipo de sustancias". 133
e) Caso Cinco
La información descrita en el presente caso fue obtenida de reportajes a cargo de
Redacción Deportes de Prensa Libre134 y Univisión Deportes135.
i. Deporte: futbol (liga mayor);
ii. Evento: Torneo de Apertura del año 2011 (durante las semifinales);
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: clembuterol;
iv. Razones: desconocidas;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: el futbolistas estuvo inhabilitado durante seis meses, sin embargo la
sanción fue levantada por la Comisión Disciplinaria de la FIFA debido a que los niveles
de clenbuterol eran muy bajos y por lo tanto no se consideraba dopaje.
Al respecto se considera que la transparencia en los procesos de control de dopaje en
el fútbol es dudable.
132
.Claudia Castro, Loc Cit.
133 Redacción deportes, Machado, Thompson y Ceballos son suspendidos dos años, Loc Cit.
134 Redacción deportes, . Cristian Noriega de positivo por Clembuterol, Prensa Libre, Guatemala, 13.03.2012,
disponible en red:. http://www.prensalibre.com/deportes/futbol_nacional/Jugador-rojo-da-positivo_0_662933756.html.
Fecha de consulta: 01.10.2012.
135 Univisión Deportes, FIFA levantó la sanción al guatemalteco Cristian Noriega inhabilitado por dopaje, Univisión
Deportes, México, 20.09.2012, disponible en red: http://futbol.univision.com/centroamerica/guatemala/article/2012-
09-20/fifa-levanta-sancion-a-futbolista-cristian-noriega-inhabilitado-por-dopaje#axzz273bQRBfk. Fecha de consulta:
20.09.2012.
82
f) Caso Seis
Los datos del presente caso se obtuvieron del reportaje escrito por el periodista
Fernando Ruiz del Valle136.
i. Deporte: levantamiento de pesas;
ii. Evento: Campeonato Panamericano en Guatemala, en el año 2006;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: estanozolol;
iv. Razones: desconocidas;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: según el reportero Ruiz del Valle137 fue sancionada con por dos
años; la cual le impidió participar en los Juegos Centroamericanos y del Caribe de
Cartagena.
g) Caso Siete
Los datos descritos a continuación se obtuvieron de la notifica “La boldenona vuelve a
aparecer dentro del futbol nacional” en Prensa Libre138.
i. Deporte: levantamiento de pesas;
ii. Evento: Copa Guatemala 2007, Previo a los Juegos Panamericanos de Rio de
Janeiro del año 2007;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: boldenona
iv. Razones: desconocidas, sin embargo causó polémica el hecho de que en dos años
seguidos marcaran positivo deportistas de esta misma disciplina en el uso de
sustancias dopantes (el primer caso es el descrito anteriormente);
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: suspensión de la deportista por dos años, y por tal razón no pudo
asistir a los Juegos Panamericanos de Rio de Janeiro del 2007. Además la Federación
Nacional de Pesas fue sancionada al pago de dos mil dólares de los Estados Unidos
de América (US.$2,000.00).
136
Ruiz del Valle, Fernando, La sombra del dopaje, Prensa Libre, Guatemala, 01.08.2007, disponible en red:
http://www.prensalibre.com/deportes/sombra-dopaje_0_149386766.html. Fecha de consulta: 18.09.2012.
137 Ibid.
138 Redacción deportes, La boldenona vuelve a aparecer dentro del futbol nacional. Prensa Libre, Guatemala,
24.01.2012, disponible en red: http://www.prensalibre.com/deportes/futbol_nacional/Dopaje-boldenona-positivo-
futbol-Liga_Nacional-Guatemala_0_633536808.html. Fecha de consulta: 18.09.2012
83
h) Caso Ocho
De conformidad con las publicaciones realizadas por los medios de comunicación
Elsalvador139 y Prensa Libre140, en el presente caso los en el presente caso los datos
importantes son los descritos a continuación.
i. Deporte: tiro;
ii. Evento: Juegos XIX Centro Americanos y del Caribe del año 2002:
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: estanozolol;.
iv. Razones: Elsalvador141 publicó que el atleta admitió el consumo de esas sustancias
para mejorar su rendimiento en una comunicación del Comité Olímpico de Guatemala
dirigida a la Comisión Médica de la Organización Deportiva Centroamericana y del
Caribe (ODECABE) en República Dominicana;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: según Prensa Libre142 le fueron retiradas las dos medallas de oro
obtenidas en la prueba de doble foso olímpico en la categoría individual y por equipos.
4.3.2 Casos de dopaje Internacionales
Al igual que en los casos de dopaje en Guatemala, en el presente apartado la mayoría
de la información fue obtenida de distintos medios de comunicación escritos,
completando la misma con los datos obtenidos en entrevistas.
a) Caso Uno
La información detallada en el presente caso fue extraída de un medio de
comunicación chileno143 y de entrevistas.
i. Deporte y Nacionalidad: Natación (brasileña);
ii. Evento: Juegos Panamericanos de Río de Janeiro del 2007;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: testosterona;
139
Elsalvador, Reconocieron el uso de drogas, Elsalvador.com, El Salvador, disponible en red:
http://www.elsalvador.com/noticias/2003/1/10/deportes/depor7.shtml. Fecha de consulta: 30.09.2012.
140 Ruiz del Valle, Fernando, Loc. Cit
141 Elsalvador, Loc Cit.
142 Ruiz del Valle, Fernando, Loc. Cit.
143 Natación: Brasileña Rebeca Gusmao suspendida por dos años por dopaje, Emol, Chile, 15.05.2008, disponible
en red: http://www.emol.com/noticias/deportes/2008/05/15/304395/natacion-brasilena-rebeca-gusmao-suspendida-
por-dos-anos-por-dopaje.html. Fecha de consulta: 18.09.2012.
84
iv. Razones: se presume que fue con el afán de aumentar su masa y fuerza muscular,
pues en los últimos años previo a que fuera sancionada tuvo un aumento
impresionante en el tamaño de su cuerpo;
v. Suministrador y/o Facilitador: se desconoce quién le suministró la sustancia a la
atleta, sin embargo de entrevista realizada con la persona que estuvo a cargo de la
investigación en el presente caso se determinó que la atleta era pareja de una
persona de sexo femenino que formaba parte del equipo de médicos de la Oficina de
Control Antidopaje de Brasil, y que la misma cambió la orina de la atleta por la suya,
razón por la cual fue sumamente difícil determinar que se dopaba la deportista a
pesar de que era obvio por su físico (facciones masculinas y complexión sumamente
grande);
vi. Consecuencias: Emol144 afirma que fue sancionada con pérdida de las cuatro
medallas obtenidas en los Juegos Panamericanos, dentro de las mismas dos de oro
en las categorías de 50 y 100 metros estilo libre; y Suspensión por dos años por la
Federación Internacional de Natación. Además fue sujeta a proceso penal por
fraude en Brasil, siendo acusada de suministrar muestras de orina con ADN distinto
en dos controles realizados durante Juegos Panamericanos.
b) Caso Dos
El presente caso se encuentra fundamentado en noticia publicada por Televisa145 de
México.
i. Deporte y Nacionalidad: levantamiento de pesas (puertorriqueña);
ii. Evento: Juegos Centroamericanos y del Caribe Mayagüez, año 2010;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: testosterona;
iv. Razones: desconocidas;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: le fueron retiradas las tres medallas que obtuvo en el evento;
144
Emol, Natación: Brasileña Rebeca Gusmao suspendida por dos años por dopaje, Emol, Chile, 15.05.2008,
disponible en red: http://www.emol.com/noticias/deportes/2008/05/15/304395/natacion-brasilena-rebeca-gusmao-
suspendida-por-dos-anos-por-dopaje.html. Fecha de consulta: 18.09.2012.
145 Televisa, La mexicana Cinthya Domínguez y dos puertorriqueños dan positivo durante los Juegos
Centroamericanos y del Caribe, Televisa, México, 30.07.2010, disponible en red:.
http://televisadeportes.esmas.com/otrosdeportes/191202/dan-conocer-casos-dopaje-mayagez/. Fecha de consulta:
19.09. 2012.
85
c) Caso Tres
El presente caso se basó en notificas relatadas por los medios de comunicación
mexicanos Publimetro146 y El Criterio147.
i. Deporte y Nacionalidad: levantamiento de pesas (mexicana);
ii. Evento: Juegos Centroamericanos y del Caribe Mayagüez del año 2010;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: subutramina metabólica (especie de
anfetamina);
iv. Razones: según Publimetro148 la atleta y representantes de la Federación Mexicana
de Levantamiento de Pesas aducen que la misma consumió un producto derivado de
alcachofas para bajar de peso, y que no era de su conocimiento que el mismo contenía
la sustancia que marcó positivo;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: de conformidad con El Criterio149 no fue sancionada por la
Federación Internacional debido a que la Organización Deportiva Centroamericana y
del Caribe no le notificó su caso; recibió una sanción interna de seis meses.
d) Caso Cuatro
Los datos descritos a continuación se fundamentan en noticia publicada por el medio
de comunicación español Antena 3150.
i. Deporte y Nacionalidad: ciclismo (estadounidense);
ii. Evento: diversos eventos desde el año 1998, incluyendo 7 Tours de Francia y
Juegos del Ciclo Olímpico;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: numerosas sustancias; la Agencia
Antidopaje de Estados Unidos (USADA) afirma que mantuvo un sistema de dopaje
146
Publimetro, Federación apoyará Cinthya Domínguez en caso de dopaje, Publimetro, México, 22.06.2011,
disponible en red: http://www.publimetro.com.mx/deportes/federacion-apoyara-cinthya-dominguez-en-caso-de-
dopaje/mkfw!lMrUrvNARtOb2/. Fecha de consulta: 19.09. 2012.
147 El Criterio, Libra Cinthya Domínguez sanción, El Criterio, México 07.04.2011, disponible en red: .
http://www.criteriohidalgo.com/notas.asp?id=43276. Fecha de consulta: 19.09.2012.
148 Publimetro, Loc Cit.
149 El Criterio, Loc Cit.
150 Antena 3 Televisión, La USADA acuerda la suspensión perpetua de Armstrong y le despoja de sus títulos, Antena
3 Televisión, España, 29.08.2012, disponible en red: http://www.antena3.com/noticias/deportes/lance-armstrong-
defendera-dopaje-perdera-sus-siete-tours_2012082400008.html. Fecha de consulta: 20.09. 2012.
86
sistemático desde el año 1999 hasta el año 2005. Sin embargo cabe agregar que
durante dicho lapso de tiempo fue sometido a aproximadamente 500 pruebas de
control antidopaje y nunca marcó un resultado positivo;
iv. Razones: se desconocen las razones internas del deportista debido a que hasta el
día del hoy el ciclista niega haberse dopado. Sin embargo puede asumirse por el
deporte practicado, que fueron fama y prestigio deportivo e interés económico;
v. Suministrador y/o Facilitador: aún no se tiene la certeza, sin embargo existen cargos
en contra de su personal de apoyo, específicamente en contra de los médicos
españoles Pedro Celaya Lezema y Luis García del Moral, el asistente médico italiano
Michele Ferrari, su entrenador Pepe Martí, y el director deportivo belga Johan
Bruyneel;
vi. Consecuencias: fue suspendido por la Agencia Antidopaje de Estados Unidos
(USADA) de manera perpetua de las actividades oficiales del ciclismo, y despojado de
todos los títulos que obtuvo desde el mes de agosto de 1998, incluyendo los siete
títulos de campeón del Tour de Francia y la medalla de bronce que ganó en el año
2000 en los Juegos Olímpicos.
e) Caso Cinco
Caso basado en la publicación realizada por La Vanguardia151.
i. Deporte y Nacionalidad: marcha (italiano);
ii. Evento: durante el Ciclo Olímpico 2009-2012, mientras se encontraba en preparación
y entrenamiento para competir en la categoría de 50 kilómetros de marcha en los
Juegos Olímpicos de Londres 2012;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: eritropoyetina (EPO);
iv. Razones: el marchista en una rueda de prensa relató que la idea de doparse se
implantó en su cabeza desde que en el Campeonato Mundial de Atletismo del 2011 (en
Daegu) atletas rusos le dijeron que ellos utilizaban sustancias de dopaje; por lo que
aseguró que el título obtenido en los Juegos Olímpicos de Pekín en el año 2008 y otros
títulos previos no se encuentran manchados por el dopaje. El atleta indicó que la razón
final por la cual decidió doparse fue que tras tres años sumamente difíciles estaba
151
La Vanguardia, Alex Schwazer: “Estaba cansado y no podía más”, La Vanguardia, España, 08.08.2012,
disponible en red: http://www.lavanguardia.com/deportes/olimpiadas/20120808/54335090050/alex-schwazer-estaba-
cansado-no-podia-mas.html. Fecha de consultada: 20.09.2012.
87
cansado y ya no podía más, que su sueño era hacer un gran trabajo que le diera
satisfacción y que cometió el error de doparse como un sacrificio en su carrera. Agregó
que nadie sabía que él se dopaba y que decir que lo siente mucho sería demasiado
poco; también afirmó que incluso sintió alivió cuando le realizaron el control antidopaje
el 30 de julio del 2012 mientras se encontraba entrenando en Alemania, pues le
pesaba la conciencia y de acuerdo a sus palabras, no era bonito tener que encerrarse
en el baño para inyectarse EPO de manera que nadie se enterará.
v. Suministrador y/o Facilitador: el marchista afirmó que él mismo compró la sustancia
en Turquía, y que se auto inyectaba tras aprender como hacerlo en Internet.
vi. Consecuencias: El Comité Olímpico Italiano (CONI) lo excluyó inmediatamente del
equipo olímpico que representó a dicho país en los Juegos Olímpicos del Londres
2012.152 Sin embargo el propio marchista, decidió que su carrera como atleta terminó
desde el momento en que fue notificado del control antidopaje.
f) Caso Seis
Los datos descritos a continuación se obtuvieron de la noticia publicada por Diario
As153, que es un medio de comunicación español.
i. Deporte y Nacionalidad: atletismo 1,500 metros (originalmente marroquí pero adquirió
la nacionalidad bahreiní);
ii. Evento: Juegos Olímpicos de Pekín del 2008;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: continuo del receptor de la eritropoyetina
(EPO CERA), Es EPO de tercera generación comercializada en Europa desde el 2008,
misma que supuestamente era indetectable durante la realización de los Juegos
Olímpicos de Pekín, sin embargo fue detectada ocho meses después;
iv. Razones: desconocidas;
v. Suministrador y/o Facilitador: tras investigaciones se determinó que Rashid Ramzi
era uno de los clientes de la red de dopaje dirigida por el doctor Alberto Beltrán, de
152
Alex Schwazer es excluido de los Juegos Olímpicos por dopaje, 20 minutos, España, 06.08.20120. disponible en
red: http://www.20minutos.es/noticia/1558408/0/alex-schwazer/excluido-dopaje/juegos-olimpicos/. Fecha de
consulta: 20.09.2012.
153 Diario As, Mínguez, Jesús, Rashid Ramzi era cliente en España del doctor Beltrán, Diario AS, España,
27.03.2012, disponible en red:http://www.as.com/mas-deporte/articulo/rashid-ramzi-era-cliente-
espana/20120327dasdaimas_3/Tes. Fecha de consulta: 20.09.2012.
88
origen colombiano pero nacionalizado español, misma que fue desarticulada con la
Operación Skype;
vi. Consecuencias: le fue retirada la medalla de oro obtenida en los Juegos Olímpicos
de Pekín.
g) Caso Siete
A continuación serán descritos datos de conformidad con noticia publicada por
Europress154.
i. Deporte y Nacionalidad: judo (estadounidense);
ii. Evento: Juegos Olímpicos de Londres del 2012;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: tetrahidrocannabinol, que es un derivado
del cannabis;
iv. Razones: desconocidas, pero por el tipo de sustancia puede asumirse que el
deportista se encontraba nervioso por la presión de la competencia y por lo tanto la
utilizó con el objeto de relajarse;
v. Suministrador y/o Facilitador: desconocido;
vi. Consecuencias: fue descalificado de la competencia y le fue retirado el diploma
olímpico y su acreditación e identidad olímpica, razón por la cual debió retirarse de la
Villa Olímpica de manera anticipada.
h) Caso Ocho
Los datos descritos a continuación son basados en publicaciones realizadas por
medios de comunicación españoles como Radio y Televisión Española155.
i. Deporte y Nacionalidad: ciclismo (español);
ii. Evento: Tour de Francia, 2010;
iii. Sustancia o método de dopaje utilizado: clembuterol (50 picogramos, que es una
medida muy inferior a la necesaria para mejorar el rendimiento deportivo);
154
Europress, El COI descalifica al estadounidense Nicholas Delpopolo por dopaje, Europress, España, 06.08.2012,
disponible en red: http://www.europapress.es/deportes/olimpiadas-00169/noticia-judo-londres-coi-descalifica-
estadounidense-nicholas-delpopolo-dopaje-20120806184228.html. Fecha de consulta: 20.09.2012.
155 Radio y Televisión Española, Alberto Contador, sancionado con dos años por dopaje por el Tribunal de Arbitraje
Deportivo, Radio y Televisión Española, España, 06.02.2012, disponible en red:
http://www.rtve.es/deportes/20120206/alberto-contador-sancionado-dos-anos-dopaje-tribunal-arbitraje-
deportivo/493859.shtml. Fecha de consulta: 20.09.2012.
89
iv. Razones: el ciclista argumentó que el resultado positivo se debió a que un amigo le
compró un filete de solomillo en la región vasca de Irún (España) y se lo llevó a
Francia, y él lo consumió. Algunos medios de comunicación156 aseguraron que se
debió a una transfusión sanguínea (método de dopaje), pues aseveran que se
encontraron rastros de plásticos en la orina similares a los que se expulsan tras una
transfusión sanguínea.
Según Radio y Televisión Española157, el Tribunal consideró el hecho de que la carne
producida en España nunca ha dado problemas por contener sustancias de dopaje, ya
que los productores cumplen con estándares internacionales de calidad y que ningún
otro deportista en la historia ha marcado positivo por consumo de carne proveniente
de dicho país; también consideró que no fue probada la afirmación de que se tratará de
una transfusión sanguínea. A consecuencia de lo anterior y por los medios de prueba
aportados, al dictar sentencia declaró que es más probable que el resultado positivo se
haya debido al consumo de un suplemento alimenticio contaminado;
v. Suministrador y/o Facilitador: de ser cierta la razón argumentada por el ciclista el
suministrador sería el productor de la carne, por no tener el control de calidad
adecuado sobre el producto que vende al público. Y de ser cierta la razón aceptada por
el Tribunal el suministrador sería el productor o fabricante del suplemento alimenticio
ingerido;
vi. Consecuencias: en febrero del año 2011 la Real Federación Española de Ciclismo lo
absolvió de cualquier sanción, sin embargo la Agencia Mundial Antidopaje y la Unión
Ciclística Internacional apelaron ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo, el cual en
sentencia lo condenó a dos años de suspensión con efecto retroactivo desde el 25 de
enero de 2011, restándole el tiempo que estuvo suspendido provisionalmente de
agosto del 2010 a febrero de 2011. Debido a la suspensión le fue quitado el título de
campeón obtenido en el Tour de Francia de 2010, también los títulos de obtenidos en
el 2011, tales como el título de campeón del Giro de Italia, la Vuelta Cataluña, la Vuelta
a Murcia, y el segundo lugar en el Campeonato de España de Ruta, y los triunfos
156
35 webs, Caso dopaje Alberto Contador: Sentencia y opiniones, 35 webs, Disponible en red:
http://35webs.com/blog/caso-alberto-contador-sentencia-dopaje-opiniones/. Fecha de consulta: 20.09.2012.
157Radio y Televisión Española, Loc Cit.
90
obtenidos en el Tour de San Louis de 2012; además no pudo participar en los eventos
deportivos del ciclismo del año 2012 como el Tour de Francia y los Juegos Olímpicos
de Londres.
Accesorio a la pena deportiva, Alberto Contador fue sancionado de manera pecuniaria.
Fue condenado al pago de una multa del setenta por ciento de sus ganancias
(aproximadamente dos millones y medio de euros); al pago de una multa proporcional
por la cuantía de sus derechos de imagen, que según las reglas de la UCI se deriva de
su parte proporcional dentro de los contratos del equipo que Contador tenía por
derechos de imagen. Fue condenado asimismo a la devolución de todos los premios
económicos ganados entre el Tour de Francia de 2010 y las dos etapas en San Luis de
2012; por ejemplo, según los reglamentos, del Tour de Francia la cantidad asciende a
450.000 euros (aunque dicha cantidad se reparte entre el equipo), por cada etapa del
Giro a Italia de 2011 que ganó ascendía a 11.010 euros y la general final 289.070
euros, más los premios económicos obtenidos en la Vuelta a Cataluña, la Vuelta a
Murcia, y el Tour de San Luis. A la sanción debe sumársele el costo que tuvo que
asumir Alberto Contador por su defensa en abogados, detectives, y otros profesionales
y personas auxiliares. Sumando las cantidades indicadas, los medios han estimado
que Alberto Contador pudo haber tenido una pérdida económica de aproximadamente
5 millones de euros.
En el presente capítulo se hizo evidente que los deportistas alrededor del mundo se
encuentran usando el dopaje a pesar de los intentos de las autoridades respetivas de
disminuir su utilización. Las sanciones impuestas y las publicaciones realizadas al
respecto en los medios de comunicación debieran ser disuasorios que detengan a los
deportistas a doparse, sin embargo, un efecto contario, pues enseña a los deportistas
con qué doparse, además de marcarles la pauta de en qué dosis y con qué cuidados
hacerlo para evitar ser descubiertos.
Es evidente también que los deportistas guatemaltecos no son ajenos al empleo del
dopaje, y que únicamente son sancionados por dicha utilización cuando autoridades
internacionales intervienen, pues las autoridades de control de dopaje en Guatemala se
encuentran un paso atrás de los deportistas. Dicha situación se debe que las
autoridades nacionales no cuenten con los mecanismos, facultades ni recursos
91
necesarios para ejercer un control efectivo, lo que hace necesaria la creación de una
ley antidopaje. Por tal razón en el siguiente capítulo la autora expondrá los
fundamentos jurídicos, que aunado a los hechos evidenciados a lo largo de la presente
investigación, justifican la creación de la ley antidopaje en Guatemala.
92
CAPÍTULO V
LA NECESARIA CREACIÓN DE LA LEY ANTIDOPAJE
En el presente capítulo la autora expondrá los preceptos jurídicos que fundamentan la
creación de una ley antidopaje en Guatemala, realizará las recomendaciones
pertinentes acerca del tipo de normativa que debe crearse y cuáles deberían ser sus
considerandos. Asimismo indicará los preceptos principales que debería incluir la ley
antidopaje, entre los cuáles se encuentra lo concerniente a las sanciones a imponer y a
la creación de un órgano competente con facultades suficientes para ejercer la función
de control de dopaje.
5.1 Justificación de la necesidad de la creación de una ley Antidopaje dentro y
fuera de competencia
En virtud del principio de supremacía constitucional, cualquier cuerpo legal inferior a la
constitución debe encontrarse fundamentado en la misma y no contrariarla,
tergiversarla, ni disminuir los derechos que esta otorga; la ley antidopaje no es la
excepción, razón por la cual la autora en este apartado comenzará indicando cual es el
fundamento constitucional para la creación de la ley relacionada. También se indicarán
leyes de rango ordinario y normas morales que cumplen con el mismo objetivo de
fundamentación.
5.1.1 Cumplimiento de Mandato Constitucional
La Constitución Política de la República de Guatemala en la parte conducente de los
artículos 1 y 2158 establece que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la
persona, y que es deber del mismo garantizarle a los habitantes la vida, la seguridad y
el desarrollo integral; asimismo en el artículo 3159 y de manera específica indica que
garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y
158
Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala, artículos 1 y 2
159 Ibid, artículo 3
93
seguridad de la persona. En los artículos 93160 y 95161 se establece que el goce de la
salud es un derecho fundamental del ser humano sin discriminación alguna, y que la
salud de los habitantes de la Nación es un bien público. En el artículo 94 refiriéndose al
Estado frente a los habitantes, literalmente establece en su parte conducente, “El
Estado velará por la salud…Desarrollará a través de sus instituciones, acciones de
prevención, promoción, recuperación rehabilitación, coordinación y las
complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico,
mental y social.”162
Partiendo de lo anterior es necesario que en cumplimiento de los preceptos
constitucionales se decrete en Guatemala una ley antidopaje; ya que son numerosos
los impactos negativos que ocasiona el uso de sustancias y métodos prohibidos en los
deportistas, siendo los físicos desde un dolor de cabeza hasta la muerte; y los
sicológicos desde depresión hasta alucinaciones y paranoia. Por lo tanto el Estado
debe proteger a los deportistas de sí mismos, de no atentar en contra de su salud, e
incluso su vida, mediante la utilización de sustancias y métodos que son prohibidos por
ser de dopaje.
Debe prohibirse el tráfico, comercialización, posesión, consumo e intento de consumo
de sustancias y métodos de dopaje, y castigarse todas estas acciones, con el objeto de
proteger a los atletas. A su vez, al prohibir tales conductas el Estado también tendrá un
beneficio, pues existirán menos deportistas que necesiten de recursos del mismo para
su curación y rehabilitación por haber empleado sustancias y/o métodos prohibidos
durante su carrera deportiva.
La Constitución Política de la República también regula que es deber del Estado el
fomento y la promoción de la educación física y el deporte; incluso la misma Carta
Magna le destina una asignación privativa y crea entes autónomos cuyo objeto se
encuentra relacionado a regir el deporte; esto evidencia la necesidad de protegerlo. El
Estado debe velar porque el deporte se mantenga siendo un Juego Limpio, en el que
destaque la persona que tenga una mejor preparación física y sicológica natural, y las
160
Ibid, artículo 93
161 Ibid, artículo 95
162 Ibid, artículo 94
94
destrezas, condiciones físicas y habilidades necesarias, y en el cual exista una
competencia sana, provista de ciertas reglas que fomenten la excelencia; y no permitir
que se convierta en una guerra de drogas, en la cual vencerá la persona que tenga
más recursos disponibles para administrarse una serie de sustancias y métodos que le
den destrezas completamente artificiales. El dopaje destruye el espíritu del deporte
mismo, es contrario a la ética deportiva, y aniquila la esencia de la competencia
deportiva.
5.1.2 Protección a la Salud
Como fue desarrollado en el apartado anterior, es necesario proteger la salud de los
atletas nacionales que actualmente se encuentran utilizando tanto dentro como fuera
de competencia sustancias y métodos de dopaje con el objeto de mantenerse a la
altura de los deportistas alrededor del mundo, y así poder obtener preseas al competir
a nivel internacional.
Si bien es cierto que es importante para Guatemala que sus deportistas sean
reconocidos en la comunidad deportiva internacional, más importante aún es el hecho
de que los mismos gocen de salud, y sobretodo preservar sus vidas. Hasta la fecha se
han documentado cientos de casos de muertes de deportistas debido a la utilización de
sustancias y/o métodos de dopaje, por tal razón, antes de que Guatemala sufra tal
tragedia, debe decretarse la normativa necesaria para proteger a los atletas
nacionales.
5.1.3 Protección a la niñez y juventud
Los niños y los jóvenes se encuentran en una etapa de la vida en la cual están
definiendo su personalidad y su forma de vida, tomando como ejemplo diversos
modelos a seguir e imitar, dentro de los modelos a seguir regularmente se encuentran
deportistas, sobre todo profesionales y/o de alto rendimiento.
Si el Estado permite que los atletas profesionales y/o de alto rendimiento, que son
admirados y respetados por la niñez y la juventud hagan uso de sustancias y métodos
de dopaje, seguidamente los niños y los jóvenes también los emplearán con el objeto
de parecerse a sus ídolos, quienes además no tendrán el conocimiento de los impactos
95
negativos que pueden ocasionar en su cuerpo; es por eso que también debe pensarse
en que se estará protegiendo a la niñez y adolescencia con la creación de una ley anti
dopaje en el deporte.
5.1.4 Justa competencia
El deporte es la realización de una actividad física y mental, con el objeto de
mantenerse saludable, recrearse, relajarse y en algunos casos competir para obtener
preseas.
Tal competencia debe ser justa, y para que sea justa debe partirse de una igualdad de
condiciones en los competidores. Actualmente muchos deportistas se ven en la
necesidad de doparse para poder mantenerse al nivel de los demás competidores,
pues saben que todos se están dopando, por lo que de no hacerlo ellos no tendrán
oportunidad de igualarlos, mucho menos de vencerlos. Es por esto que es importante
que se trate de crear un juego limpio, y libre de dopaje, en el cual nadie tenga la
necesidad de utilizar sustancias y/o métodos prohibidos para nivelarse con los demás
competidores.
Que el Estado permita o simplemente sea condescendiente con el dopaje en el
deporte, conlleva la desnaturalización y pérdida del espíritu del mismo, pues ya no se
trata de una actividad física que promueve la salud, la recreación y la competencia
sana; ya que se convierte en un duelo de drogadictos, ambiciosos y vanidosos, que
lejos de buscar la salud, se auto provocan incluso la muerte en búsqueda de fama y
fortuna.
5.2. Recomendaciones para la ley Antidopaje
La autora realizará recomendaciones respecto a la forma y contenido de la ley
antidopaje; recomendando que sea una norma de carácter ordinario y señalando los
considerandos que el legislador podría tomar en consideración al momento de emitir la
ley. Indica los conceptos que deberán definirse con el objeto de que no exista
controversia o duda al interpretar la norma; los preceptos necesarios a incluir para
logar una efectiva prevención, lucha y erradicación del dopaje; la necesidad de
uniformar las sanciones con lo regulado por el CMA, incluyendo ciertas disposiciones
96
que adecuen la norma a la realidad nacional; y el carácter y facultades que debería
tener el órgano competente a crearse con el objeto de ejercer el control de dopaje.
5.2.1 Tipo de Ley
Debe ser una ley de carácter ordinario, es decir un decreto, que deberá emitirse
mediante el proceso legislativo por el Congreso de la República.
5.2.2 Fundamento de Considerandos
Es plausible que los considerandos de la ley antidopaje se decreten en el siguiente
sentido:
Que la Constitución Política de la República de Guatemala impone al Estado el deber
de proteger a la persona y garantizarle la vida desde su concepción, así como su
integridad y seguridad; y que el empleo de sustancias y métodos prohibidos por
considerarse de dopaje, provocan impactos negativos en el organismo de las personas,
pudiendo provocar inclusive la muerte.
Que preceptos constitucionales establecen que el goce de la salud es un derecho
fundamental del ser humano y así mismo un bien público, por lo que el Estado debe
velar por su conservación; siendo la utilización de sustancias y métodos prohibidos un
atentado en contra de la misma, por provocar su detrimento de forma física y
sicológica.
Que la Carta Magna impone al Estado el deber de fomentar, promover y proteger la
educación física y el deporte, y que el dopaje atenta en contra de la naturaleza del
deporte mismo.
Que es deber del Estado proteger a la niñez y a la adolescencia, pudiendo ser la
utilización de sustancias y métodos de dopaje por parte de deportistas profesionales
y/o de alto rendimiento, un medio de promoción a que los niños y adolescentes también
los utilicen.
Que debe velarse de manera urgente por la preservación de la ética y la moral en la
práctica del deporte, el Juego Limpio, y la naturaleza de la competencia deportiva.
Que Guatemala ratificó la Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte del
2005, de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
97
Cultura (UNESCO); por medio de la cual adquirió el compromiso promover la
prevención del dopaje en el deporte y la lucha contra éste, con miras a su eliminación,
y la obligación de tomar las medidas necesarias para cumplir con el compromiso
adquirido.
Que es necesario cumplir, actualizar y armonizar el ordenamiento jurídico nacional
antidopaje en el deporte con el instrumento internacional suscrito por Guatemala,
Código Mundial Antidopaje.
5.2.3 Preceptos Principales
El legislador al crear una ley debe definir ciertos conceptos básicos con el objeto de
que al ser interpretada la misma, no exista confusión. También debe tener la ley como
columna vertebral, preceptos principales que tienen como fin alcanzar el objeto de la
ley; sanciones aplicables a quien incumpla los preceptos, pues de lo contrario se
convierte en una especie de guía carente de coercibilidad; y definir cuál será el órgano
competente para su aplicación.
5.2.3.a Conceptos.
Debe conceptualizarse lo siguiente:
Dopaje, Sustancias Prohibidas, Métodos Prohibidos, Código Mundial Antidopaje,
Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte, Lista de Sustancias y
Métodos Prohibidos, Agencia Mundial Antidopaje, Control de Dopaje, Prueba,
Notificación, Deportista o Atleta, Deportista o Atleta de alto rendimiento, Deportista o
Atleta Profesional, Uso terapéutico, Época fuera de competencia, Época en
competencia, Suministrador de sustancias o métodos de prohibidos, Facilitador de
sustancias o métodos prohibidos, Entrenadores, Preparadores Físicos, Personal y
equipo de apoyo al deportista, Establecimientos Comerciales, Suplementos
Alimenticios.
5.2.3.b Preceptos
Para lograr una efectiva prevención, lucha y erradicación del dopaje, debe normar
como mínimo lo siguiente:
98
a) La adecuación del Estado de Guatemala a las prácticas y preceptos ordenados por
la Agencia Mundial Antidopaje;
b) La aplicabilidad de la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos publicada
anualmente por la Agencia Mundial Antidopaje;
c) La aplicabilidad del Código Mundial Antidopaje adecuado a la realidad nacional,
respecto a: Infracción de normas antidopaje, Prueba del Dopaje, Lista de
Sustancias y Métodos Prohibidos, Uso terapéutico, Controles de Dopaje, Análisis de
las Muestras, Gestión de los resultados, Derecho a un Juicio Justo, Anulación
Automática de Resultados individuales, Sanciones Individuales, Sanciones de los
Equipos, Sanciones de las Organizaciones Deportivas, Apelaciones, Información
relativa a resultados analíticos adversos, resultados anómalos y otras infracciones
potenciales de normas antidopaje, Clarificación de las responsabilidades del control
del dopaje, Control del dopaje de los animales que participen en competencias
deportivas, Plazo de prescripción, Educación Investigación.
d) El proceso de notificación interno;
e) La obligación de habilitar un laboratorio acreditado por la Agencia Mundial
Antidopaje;
f) La obligación de los deportistas federados de proporcionar su ubicación y
encontrase disponibles para la realización de controles de dopaje en cualquier
tiempo;
g) La obligación de los deportistas federados de informarse acerca de la Lista de
Sustancias y Métodos prohibidos, y las infracciones al dopaje;
h) Obligación de los deportistas federados de proporcionar de manera trimestral un
calendario con las fechas y lugares de entrenamiento, y eventos y competencias
deportivas a asistir;
i) Método para decidir de manera aleatoria los deportistas que serán sujetos a los
controles de dopaje fuera de competencia;
j) Método para decidir los deportistas que serán sujetos a control de dopaje en
competencias;
99
k) El procedimiento a seguir en caso de que sea necesario retirar la ayuda financiera
a un deportista y organización deportiva, por haber cometido una infracción al
dopaje;
l) La obligación de los productores de carnes de consumo humano que utilizan
sustancias que son consideradas de dopaje para el crecimiento de sus crías, a
esperar el tiempo suficiente para que la sustancia sea expulsada del organismo
previo a su sacrificio;
m) La obligación de los comerciantes de carnes para el consumo humano a verificar
que las carnes que ponen a disposición del público cumplan con el estándar exigido
a los productores;
n) La obligación de los productores y comerciantes de suplementos alimenticios de
proporcionar información verídica y clara a los consumidores de la existencia de
sustancias prohibidas en los productos; así como de adherir dicha información al
empaque, envase, etiqueta, o cualquier otra forma de presentación, sin que su
forma de presentación pueda provocar que el consumidor incurra en confusión;
o) La prohibición de la importación y comercialización de productos que pretendan
engañar al consumidor por contener en el empaque, envase, etiqueta, o cualquier
forma de presentación, información que haga aparentar que dicho producto se
encuentra libre de sustancias prohibidas, cuando no lo es así;
p) Procedimiento a seguir por los deportistas, entrenadores, médicos, personal de
apoyo y administrativo, y sobre todo por las autoridades de control de dopaje que
en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de la comisión de una falta o
infracción administrativa, de la infracción de una norma de carácter mercantil o
aduanero, de la comisión de una falta penal o delito tipificado en la ley, o bien de
cualquier acción u omisión que infrinja, violente o contraríe el ordenamiento jurídico
guatemalteco.
5.2.3.c Sanciones
Respecto a las sanciones debe establecerse en la ley que es aplicable lo regulado por
el Código Mundial Antidopaje. Sin embargo, también deberá regularse lo siguiente: a)
La creación de un registro nacional de las sanciones impuestas a los atletas
100
nacionales; b) Entidad Nacional facultada para imponer la sanciones; c) Entidad
responsable de realizar los controles para la rehabilitación del deportista; d)
Procedimiento de localización del deportista; e) Sanciones aplicables a las
federaciones y asociaciones nacionales deportivas que comentan infracciones de
dopaje; f) Sanciones aplicables a los productores y comerciantes de suplementos
alimenticios y carne de consumo humano que infrinjan las obligaciones impuestas por
la ley.
5.2.3.d Órgano Competente
Debe crearse un órgano competente y especializado, el cual podrá ser de carácter
autónomo, descentralizado o inclusive centralizado a otro ente autónomo en materia
deportiva (como el COG). Deberá tener por objeto principal el cumplimiento de la ley
creada, y a su cargo el procedimiento del control antidopaje, razón por la cual deberá
contar con el personal, presupuesto, equipamiento, tecnología, y otros recursos
necesarios para el cumplimiento de tales fines.
En cumplimiento de la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte, deberá
asignársele un porcentaje del presupuesto del Estado destinado al cumplimiento de sus
funciones. Además deberán otorgársele amplias y suficientes facultades para el
cumplimiento de sus fines, tales como:
a) Realizar programas y campañas de educación y divulgación acerca de peligros e
impactos negativos del dopaje en la salud de los deportistas;
b) Realizar programas y campañas de educación y divulgación acerca de los valores
éticos y morales del deporte;
c) Difundir la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos publicada anualmente por la
AMA;
d) Difundir las normas de dopaje y conductas reglamentarias que deben cumplir los
deportistas;
e) Tener a su cargo y habilitar uno o más laboratorios acreditados por la AMA, y crear
el reglamento que norme el funcionamiento de los mismos;
101
f) Dictar las normas de procedimiento para el control antidopaje, asegurando que la
muestra sea manejada conforme a lo establecido en el CMA, por un laboratorio
acreditado;
g) Supervisar la efectiva realización de los controles antidopaje conforme al CMA;
h) Llevar un registro nacional de sanciones impuestas en materia de dopaje;
i) Determinar las listas de competencias oficiales en las cuales deberán realizarse los
controles antidopaje, y los sitios de concentraciones de los deportistas para la
realización de controles sorpresas;
j) Incorporar a la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos aquellas adhesiones de
sustancias y/o métodos que juzgue necesarias para ser aplicadas en eventos y
competencias nacionales;
k) Dictar las normas que deberán seguir las entidades a fin que las sustancias que
dieren positivo en los respectivos análisis, sean de conocimiento exclusivo de las
partes intervinientes, preservando el derecho a la intimidad del deportista;
l) Crear subcomisiones y realizar convenios con otras agencias o entidades
relacionadas a la lucha antidopaje;
m) Tomar las medidas necesarias para luchar contra la comercialización, distribución,
tráfico, e importación de sustancias de dopaje al país;
n) Dictar los reglamentos necesarios para velar por el cumplimiento de la ley.
102
CAPÍTULO VI
PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
6.1 Análisis del Cuadro Organizador I: Legislación contra el dopaje
En el cuadro organizador I fue analizado el contenido de la legislación interna existente
en Guatemala y en diferentes países de Latinoamérica y España, con el objeto de
hacer una comparación al respecto. Los países fueron escogidos en base a las
similitudes en su ordenamiento jurídico respecto al de Guatemala y por haber suscrito
el Código Mundial Antidopaje.
6.1.1 Guatemala
Se refleja del cuadro organizador que Guatemala tiene una legislación interna
antidopaje pobre, desactualizada y escueta. No existe una entidad especializada que
tenga como facultad exclusiva la lucha contra el dopaje, y por supuesto tampoco que
tenga las facultades suficientes para realizar tal objeto. La legislación interna no se
encuentra armonizada con el Código Mundial Antidopaje, ni es concorde a los
compromisos internacionales adquiridos para erradicar el dopaje por Guatemala,
mediante la suscripción del CMA y ratificación de Convención internacional contra el
Dopaje en el Deporte de la UNESCO; es necesario para el cumplimiento de dicho
compromiso internacional que se emita legislación interna que establezca como cumplir
las obligaciones adquiridas e indique los mecanismos para hacer coercible el contenido
del CMA.
Es anacrónica la lista de sustancias prohibidas y no se pronuncia al respecto de los
métodos prohibidos, es necesario que se establezca que será aplicable la Lista de
Sustancias y Métodos Prohibidos que es publicada anualmente por la AMA, no solo en
los eventos internacionales y por parte de agencias antidopaje extranjeras, sino
también en eventos y competencias nacionales, e incluso fuera de competencia, a los
atletas guatemaltecos que se encuentren afiliados a federaciones y asociaciones
deportivas, sobre todo a los que pretendan representar al país a nivel internacional.
103
De acuerdo a la realidad nacional, debe reglarse el procedimiento de control de dopaje,
desde la notificación de la toma de muestras hasta la presentación de los resultados de
las pruebas, armonizándose dicho procedimiento con lo regulado en el CMA;
estableciéndose mecanismos efectivos para compeler a los atletas a someterse a los
controles y una entidad facultada para obligarlos en caso de resistencia.
También existe un vacío legal respecto a las prohibiciones, sanciones y procedimiento
de rehabilitación de los deportistas, lo cual también debe adecuarse al CMA; de la
misma manera debe regularse lo relativo al uso terapéutico.
6.1.2 México
En México la legislación interna en contra del dopaje no se encuentra tan desarrollada
en cuerpos normativos de carácter interno, sin embargo si está actualizada y es
suficiente, pues respecto al procedimiento de control de dopaje, prohibiciones,
sanciones, y rehabilitación establece que es aplicable lo regulado en el CMA, incluso
los fundamentos del Código Antidopaje del Comité Olímpico Mexicano son los mismos
que los del CMA. Limitándose a regular los mecanismos y procedimientos necesarios
para compeler al atleta y personal de apoyo al atleta a nivel interno y obligarlo a
adecuar su conducta a lo ordenado por el CMA.
También impone obligaciones a las distintas federaciones nacionales y al personal de
apoyo del atleta con el objeto de lograr una cultura deportiva libre de dopaje y de lograr
un adecuado control. Derivado de lo regulado por el Código Antidopaje del Comité
Olímpico Mexicano recaen obligaciones indispensables para lograr una cultura libre de
dopaje sobre los atletas tales como encontrarse siempre a disposición de las
autoridades antidopaje si desean participar representando a su país en eventos
internacionales, y educarse respecto al dopaje y las infracciones que pueden
cometerse.
6.1.3 Venezuela
La legislación interna de Venezuela en contra el dopaje fue desarrollada mediante la
Ley para crear la Agencia Antidopaje de la República Bolivariana de Venezuela y es
extensa y actualizada. Crea la agencia antidopaje y le confiere facultades amplias y
104
extensas para cumplir con el objeto de erradicar el dopaje y educar a la población
deportiva y en general sobre el tema. Otorga a la agencia facultades suficientes para
compeler a los deportistas y otros sujetos implicados a someterse a controles de
dopaje, y para investigar y educar la temática de dopaje, asignándole un presupuesto
propio para el cumplimiento de sus funciones y delegándole la facultad de crear sus
propios reglamentos y normas de procedimiento.
Al igual que la legislación Mexicana se encuentra armonizada con el Código Mundial
Antidopaje y fue creada para dar cumplimiento al mismo. El procedimiento de toma de
muestras y control de dopaje, las prohibiciones y sanciones son acordes al CMA y se
ordena que es aplicable la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos publicada
anualmente por la Agencia Mundial Antidopaje. Crea los mecanismos y procedimientos
necesarios para poder compeler a los deportistas y autoridades deportivas, y en
general la comunidad deportiva venezolana, a cumplir con el CMA y a someterse a
controles antidopaje en eventos y competiciones nacionales, y también fuera de
competencias (durante el entrenamiento).
Otro aspecto importante de la Ley para crear la Agencia Antidopaje de la República
Bolivariana de Venezuela es el hecho de que ordena la creación de un Registro
Nacional de Sanciones impuestas a los atletas venezolanos, con el objeto de tener un
mejor control sobre los deportistas en diferentes aspectos: a) no permitirles participar
en eventos deportivos mientras se encuentren sujetos a una sanción de suspensión; b)
poder fiscalizar el cumplimiento o incumplimiento de las sanciones impuestas; c) no
pasar por alto momento de sancionar, el hecho de que sea necesario la imposición de
una sanción más drástica por tratarse de un deportista reincidente en el empleo de
dopaje.
6.1.4 España
En España a nivel interno existen numerosos cuerpos legales creados para la
prevención y erradicación del dopaje. La normativa fue decretada en armonía con
distintos instrumentos internacionales suscritos y ratificados por España asumiendo el
compromiso de fortalecer la lucha contra el dopaje.
105
Se regula la lista de sustancias y métodos prohibidos de conformidad con la publicada
por la AMA, el procedimiento de toma de muestras y control de dopaje, los derechos de
los atletas sujetos a tal control, las prohibiciones y sanciones a imponer de violarlas, y
lo relativo a la rehabilitación del atleta. También establece mecanismos y
procedimientos para ejercer un control sobre los atletas nacionales dentro y fuera de
competencias internas.
Cuadro Organizador I: Legislación contra el dopaje
Guatemala
Normativa Interna Contenido
Ley General que regula el uso de
esteroides y otras sustancias peligrosas
a. Declaración de interés público el control,
prevención y vigilancia del uso de
sustancias prohibidas la práctica del
deporte
b. Lista de sustancias prohibidas
desactualizada e incompleta
c. Ciertas prohibiciones (insuficientes)
d. Ciertas sanciones (insuficientes)
México
Normativa Interna Contenido
106
Código Antidopaje del Comité Olímpico
Mexicano y su Reglamento
a. Compromiso de ampliar esfuerzos para
erradicar dopaje en México en
armonización con el Código Mundial
Antidopaje
b. Ordenanza a las federaciones deportivas
nacionales adecuen sus políticas y
normas antidopaje a los procedimientos
aplicables al CMA
c. Requerimiento a todos los atletas
miembros de Federaciones Deportivas
Nacionales encontrarse disponibles para
controles de dopaje
d. Ordenanza a Federaciones Deportivas
Nacionales establecer normas que
obliguen a sus deportistas, personal de
apoyo, entrenadores, asistentes,
oficiales, delegados, médicos y
paramédicos, que sean parte de un
equipo multidisciplinario autorizado por
la misma federación a aceptar el código
y reglamento antidopaje del Comité
Olímpico Mexicano, como una condición
para participar en todos sus eventos
e. Ordenanza de dar seguimiento a las
violaciones y posibles violaciones por
parte de los deportistas y su grupo de
apoyo a la normativa anti dopaje.
f. Ordenanza de promoción de la
educación en el tema anti dopaje y la
cooperación con todas las
organizaciones y agencias nacionales
107
antidopaje
g. Impone la obligación al personal de
apoyo del atleta a utilizar su influencia
para promover entre los atletas valores y
ética deportiva, y promover una cultura
libre de dopaje
h. Reconoce los resultados de las pruebas
llevadas a cabo en todos los laboratorios
acreditados por las organizaciones
antidopaje y por la comité nacional
antidopaje llevadas a cabo de acuerdo
con el CMA
i. Establece que relativo a las infracciones,
imposición de sanciones, procedimientos
disciplinarios, autoridades competentes,
notificaciones y sanciones, a nivel
nacional, siempre en concordancia con
el CMA
108
Venezuela
Normativa Interna Contenido
Ley para crear la Agencia Antidopaje de la
República Bolivariana de Venezuela
a. Armoniza las sustancias y métodos
prohibidos con la Lista de Sustancias y
Métodos Prohibidos publicada por la
AMA
b. Permite hacer adiciones a la lista a nivel
interno
c. Armoniza su contenido con el Código
Mundial Antidopaje
d. Crea ente con autónomo especializado,
con facultades amplías y suficientes
para cumplir con su finalidad
e. Regula el procedimiento para la toma y
manejo de muestras
f. Regula el procedimiento de control de
dopaje
g. Ordena la creación de laboratorios
destinados al control del dopaje
h. Indica el material con el cual debe contar
la agencia para poder realizar
adecuadamente su función de toma de
muestras para el control de dopaje
i. Hace referencia al proceso a seguir para
la rehabilitación del deportista
j. Crea un Registro Nacional de Sanciones
Deportivas
España
Normativa Interna Contenido
Ley Orgánica 7-2006, de 21 de noviembre,
de Protección de la Salud y de Lucha
En España existen numerosos cuerpos
legales que regulan lo relativo al dopaje, por
109
contra el Dopaje en el Deporte; Real
Decreto 811-2007, por el que se
determina la estructura, composición,
funciones y régimen de funcionamiento de
la Comisión de Control y Seguimiento de
la Salud y el Dopaje (del 2 de junio de
2007); Real Decreto 185-2008, por el que
se aprueba el estatuto de la Agencia
Estatal Antidopaje (del 8 de febrero de
2008); Real Decreto 641/2009, por el que
se regulan los procesos de control de
dopaje y los laboratorios de análisis
autorizados, y por el que se establecen
medidas complementarias de prevención
del dopaje y de protección de la salud en
el deporte (del 17 de abril de 2009); Real
Decreto 255/1996, por el que se establece
el régimen de infracciones y sanciones
para la represión del dopaje (del 16 de
febrero de 1996); Real Decreto 63/2008,
por el que se regula el procedimiento para
la imposición y revisión de sanciones
disciplinarias en materia de dopaje (del 25
de enero de 2008); Orden
PRE/1832/2011, por la que se regula el
área de control del dopaje, el material para
la toma de muestras y el protocolo de
manipulación y transporte de muestras de
sangre (del 29 de junio de 2011); Orden
SPI/2401/2011, reguladora del contenido
admisible de los botiquines en el deporte
tal razón se encuentra normado cada
aspecto respecto al mismo y de manera
armonizada con los instrumentos
internacionales para dar cumplimiento a los
compromisos adquiridos a nivel
internacional para erradicar el dopaje.
Se regula lo relativo a sustancias y métodos
prohibidos, procedimiento de control de
dopaje, derechos y obligaciones de los
deportistas, instituciones relacionadas al
deporte y personal de apoyo, prohibiciones
y sanciones, rehabilitación de los atletas, y
el uso terapéutico de distintas sustancias y
métodos.
110
(del 24 de agosto, de 2011); y la
Resolución de 8 de febrero de 2010, de la
Presidencia del Consejo Superior de
Deportes, por la que se aprueba el
formulario de autorizaciones para el uso
terapéutico; Resolución de 14 de julio de
2010, de la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, por la que se
aprueban los formularios para los
controles de dopaje; Resolución de 10 de
diciembre de 2012, del Consejo Superior
de Deportes, por la que se aprueba la lista
de sustancias y métodos prohibidos en el
deporte para el año 2013; Resolución de
21 de diciembre de 2006, de la
Presidencia del Consejo Superior de
Deportes, por la que se aprueba la lista de
sustancias y métodos prohibidos en el
deporte; Resolución de 19 de septiembre
de 2009, de la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, por la que se
aprueba el formulario de localización de
los deportistas
111
6.2 Análisis del Cuadro Organizador II: Sustancias y Métodos de Dopaje en
Guatemala
El cuadro organizador II revela que las autoridades de control de dopaje en Guatemala
van un paso atrás de los deportistas de alto rendimiento respecto a la utilización de
sustancias y métodos prohibidos, esta situación probablemente se deba a que los
controles son realizados en competencia, y los deportistas que hacen uso del dopaje
tienen un sistema estudiado y diseñado para mejorar su rendimiento en el
entrenamiento y ser desechado de su organismo justo antes de la realización del
control de dopaje en las competencias. También fue descubierto que las autoridades
subestiman la capacidad y espíritu competitivo de los atletas guatemaltecos, pues
están convencidos de que no se utilizan métodos de dopaje por “ser muy novedosos
para Guatemala”, sin embargo los deportistas aceptaron haber utilizado métodos de
dopaje y encontrarse en estudio para implementar en su programa de preparación la
utilización del dopaje genético. Lo anterior demuestra la importancia de que se cree un
ente destinado exclusivamente a ejercer un control del dopaje, debiéndosele otorgar
facultades y recursos suficientes para compeler a los atletas a someterse a pruebas de
dopaje dentro y fuera de eventos deportivos y competencias nacionales.
Otro aspecto importante revelado por el cuadro organizador II es el hecho de que en la
mayoría de los casos la idea de doparse surge del propio atleta, por lo que es él mismo
quien estudia con qué, cómo y en que dosis doparse y realiza su plan de trabajo con
auxilio de otros deportistas que se han vuelto expertos en la materia tras tiempo de
hacerlo. Una vez realizado su plan de dopaje se avocan a personal de hospitales y
farmacias para que de manera irregular extraigan y les vendan las sustancias a utilizar
o los materiales a emplear en los métodos prohibidos. De lo anterior expuesto se
concluye que es necesario educar a los atletas acerca de los b) Efectos Secundarios
en su organismo derivados del uso del dopaje y las consecuencias que puede tener el
macar un resultado positivo, y fomentarles así el Juego Limpio y una cultura libre de
dopaje, pues no se inician en el mismo por presiones o influencias externas, sino por
iniciativa propia.
112
Cuadro Organizador II: Sustancias y Métodos de Dopaje en Guatemala
Autoridades del Control de
Dopaje en Guatemala
Deportistas de alto
rendimiento guatemaltecos
Sustancias Utilizadas Consideran que los
deportistas guatemaltecos
únicamente utilizan ciertas
sustancias de dopaje
Revelaron que utilizan todas
las categorías de sustancia
de dopaje de forma
sistematizada y estudiada
conforme a su plan de
trabajo
Métodos Utilizados Consideran que no se
utilizan métodos de dopaje
por los deportistas
guatemaltecos
Han utilizado métodos de
dopaje de aumento de
transferencia de oxígeno, y
los pioneros se encuentran
estudiando lo relativo al
dopaje genético para poder
emplearlo
Suministradores y/o
Facilitador
Respecto a los suministradores y/o facilitadores las
autoridades de control de dopaje y atletas de alto
rendimiento se pronunciaron en el mismo sentido. Ambos
acuerdan que es el propio atleta en la mayoría de los casos
quien estudia y decide que sustancias o métodos utilizará y
se avoca a distintos lugares y personas para obtenerlos,
tales como personal de hospitales y farmacias, o atletas
extranjeros. También son concordes en el hecho de que en
Guatemala los médicos no prestan su auxilio ni asesoría a
los atletas para el empleo de sustancias y métodos de
dopaje, y que algunos comerciantes y distribuidores de
suplementos alimenticios sorprenden la buena fe de los
atletas.
113
6.3 Análisis de Modelo de Entrevista I: Preguntas dirigidas a deportistas y ex
deportistas de alto rendimiento de deportes olímpicos, sobre todo seleccionados
nacionales
Los resultados arrojados por el presente instrumento de investigación indican una
conducta propensa al dopaje por parte de algunos deportista guatemaltecos; utilizan
todas las categorías de sustancias prohibidas de manera estudiada, medida y
sistematizada. Es evidente que el empleo de las sustancias se realiza
mayoritariamente fuera de competencia, y que en la mayoría de los casos los atletas se
encuentran poniendo su vida en riesgo con el objeto de mejorar su rendimiento
deportivo. Asimismo se descubrió que han utilizado ciertos métodos de dopaje, y que
los pioneros del dopaje en Guatemala se encuentran estudiando lo relativo al dopaje
genético, con el objeto de hacer uso del mismo.
También fueron reveladas ciertas fuentes suministradores de sustancias y métodos de
dopaje, aceptando los atletas que en la mayoría de los casos son ellos mismos quienes
buscan de donde proveerse de lo que necesitan.
Afortunadamente también se determina que algunos atletas guatemaltecos nunca han
utilizado sustancias ni métodos de dopaje, y que algunos otros han utilizado
ocasionalmente las sustancias pertenecientes a la categoría de estimulantes.
Los deportistas entrevistados no autorizaron a revelar sus identidades dentro del
presente trabajo de investigación, de la misma manera ser reusaron a permitir el uso
de grabadora en el desarrollo de las preguntas, y a responderlas de su puño y letra. Lo
único accedido por los entrevistados fue la toma de notas, las cuales tampoco podrán
ser reveladas por no haber sido otorgada tal autorización.
6.4 Análisis de Modelo de Entrevista II: Preguntas dirigidas a funcionarios de
instituciones del Estado relacionadas con el deporte, y de federaciones
nacionales
Los resultados del presente instrumento de investigación reveló que con ciertas
excepciones, la mayoría de funcionarios de instituciones del Estado relacionadas con el
deporte, y de federaciones nacionales, desconocen la situación actual y real del dopaje
en Guatemala.
114
La mayoría de los dirigentes entrevistados no autorizaron a revelar sus identidades
dentro del presente trabajo de investigación, de la misma manera ser reusaron a
permitir el uso de grabadora en el desarrollo de las preguntas, y a responderlas de su
puño y letra. Lo único accedido por los entrevistados fue la toma de notas, las cuales
tampoco podrán ser reveladas por no haber sido otorgada tal autorización.
6.5 Análisis de Modelo de Entrevista III: Preguntas dirigidas a entrenadores y
personal de apoyo de deportistas de alto rendimiento, sobre todo seleccionados
nacionales
Las entrevistas realizadas a entrenadores de deportistas reflejan que no acostumbran a
inducir a los atletas a utilizar el dopaje, pues temen por las consecuencias que esto
puede traer a su carrera y prestigio profesional.
También reflejan que en cuanto a conocimiento del dopaje, van un paso atrás de los
deportistas.
6.6 Análisis de Modelo de Entrevista IV: Preguntas dirigidas a médicos que
asisten y asistieron deportistas de alto rendimientos, sobre todo los
seleccionados nacionales
Los resultados reflejaron que la mayoría de médicos también desconoce la situación
actual y real del dopaje en Guatemala, sin embargo existen algunos cuantos que si
tienen conocimientos al respecto.
Se determinó que no prestan asesoría ni auxilio a los deportistas para que hagan uso
del dopaje, pues aunque no conocen con exactitud las consecuencias que tendrían de
hacerlo, si están al tanto de que traería consecuencias negativas en su ejercicio
profesional.
Sin embargo, los médicos están al tanto de que colegas alrededor del mundo, utilizan
sus conocimientos y recursos a su disposición, para desarrollar más y mejores
sustancias y métodos que mejoren el rendimiento de los deportistas.
La mayoría de los médicos entrevistados no autorizaron a revelar sus identidades
dentro del presente trabajo de investigación, de la misma manera ser reusaron a
permitir el uso de grabadora en el desarrollo de las preguntas, y a responderlas de su
115
puño y letra. Lo único accedido por los entrevistados fue la toma de notas, las cuales
tampoco podrán ser reveladas por no haber sido otorgada tal autorización
116
CONCLUSIONES
1. El dopaje se da desde la existencia del deporte mismo, el mismo ha evolucionado a
través del tiempo, descubriéndose y empleándose cada vez sustancias y métodos
más novedosos y que presentan mayores a) Ventajas a los deportistas, sin
embargo las motivaciones para doparse no han cambiado, siendo estas el espíritu
de competitividad, y la búsqueda de fama y prestigio ante la sociedad y fortuna
derivada de los éxitos deportivos.
2. El dopaje representa a) Ventajas notables a los deportistas que lo emplean,
permitiéndoles realizar hazañas que sería imposibles de lograr sin doparse; por tal
razón, en los deportes que se encuentran sumamente afectados por el dopaje
debido a la exigencia física extrema (como el ciclismo, la marcha y el levantamiento
de pesas), los deportistas necesitan doparse para poder estar al nivel de los demás
competidores.
3. La utilización de sustancias y métodos de dopaje no representa únicamente una
ventaja de naturaleza física sobre los deportistas, también otorgan una ventaja
sicológica, pues el deportista empieza considerarse un super humano e invencible,
y esa autoconfianza se refleja en la competición. Debido a lo anterior una vez
iniciado un atleta en el dopaje, es casi imposible que el mismo no se vuelva adicto a
la utilización de sustancias y métodos prohibidos, y que no lo emplee de manera
progresiva.
4. Los deportistas no emplean sustancias y métodos de dopaje únicamente durante el
desarrollo de competencias, también los emplean fuera de competencia (durante el
período de preparación) con el afán de poder realizar entrenamientos más largos,
exigentes y fuertes, y de no tener la necesidad de darse un tiempo de recuperación
previo a exigirle otro desgaste físico extremo al cuerpo.
5. Las sustancias y métodos de dopaje son agrupadas en diferentes categorías
dependiendo de la mejora que otorgarán al deportista en su rendimiento físico; y
dichos efectos positivos de cada categoría son conocidos por los atletas, es por
esto que previo a doparse realizan un estudio meticuloso y detallado de qué, cómo
y en que dosis utilizar, para lograr los objetivos trazados en su plan de trabajo.
117
6. La utilización del dopaje tiene b) Efectos Secundarios negativos en el organismo de
los deportistas, tanto sicológicos (desde depresión hasta alucinaciones y paranoia),
como físicos (desde cefaleas hasta problemas cardíacos o debilitamiento del
sistema inmunológico), de tal gravedad que a través de la historia se han
documentado cientos de muertes de deportistas a causa del dopaje.
7. Los deportistas guatemaltecos han burlado los controles de dopaje realizados en
las competencias mediante el estudio y medición exacta de las dosis a ingerir y la
frecuencia de las mismas, de manera que sean expulsadas durante el desgaste
físico de la competición previo a la realización de la prueba de dopaje; razón por la
cual se hace que sea necesario realizar controles de dopaje sorpresa fuera de
competencia.
8. La mayoría de las veces los deportistas se dopan por decisión propia y son los
mismos quienes investigan que sustancias y métodos utilizar, y posteriormente se
avocan a distintas personas y fuentes a su alcance para obtener lo deseado, tales
como personal de hospitales y farmacias, u otros deportistas (sobre todo de otros
países).
9. Lamentablemente la publicidad que se le ha hecho en los distintos medios de
comunicación a la lucha contra el dopaje, también ha ocasionado impactos
negativos y no deseados, pues algunos deportistas toman de dichas noticias
ejemplos de con qué y cómo doparse, en lugar de ser disuadidos a no hacerlo.
10. Numerosos atletas de alto rendimiento alrededor del mundo han sido despojados de
los títulos en Juegos Olímpicos y otros eventos deportivos, por ser descubierto
tiempo (incluso años) después, que fueron obtenidos mediante la mejora de su
rendimiento a través del uso de sustancias y/o métodos de dopaje.
11. Guatemala a través del Comité Olímpico Guatemalteco suscribió el Código Mundial
Antidopaje, y el Congreso de la República y el Presidente de la República
aprobaron y ratificaron la Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte
de la UNESCO; sin embargo la legislación contra el dopaje interna es reducida y
desactualizada, por lo que el Estado no está cumpliendo con los compromisos
internacionales adquiridos de luchar contra el dopaje y tomar las medidas
necesarias para erradicarlo, ni con las obligaciones especificas contraídas.
118
12. Actualmente los deportistas guatemaltecos de cometer una infracción de dopaje,
son sancionados por entidades u órganos diferentes y mediante procedimientos
distintos dependiendo del deporte que se practique y el evento o momento en el
cual se haya incurrido en la infracción, es decir que no existe uniformidad. Asimismo
es posibles que sean sancionados por agencias antidopaje internacionales, de
cometerse la infracción en una competencia de carácter internacional o juegos
olímpicos.
13. Es necesario que en Guatemala exista un ente especializado con las facultades y
recursos suficientes para realizar controles de dopaje dentro y fuera de
competencia a los deportistas guatemaltecos, mediante un procedimiento de toma
de muestras y control de dopaje que de conformidad con una ley de carácter
ordinario se encuentre armonizado a lo regulado por el Código Mundial Antidopaje,
y a la vez adecuado a la realidad nacional, en el cual existan mecanismos para
compeler a los atletas a colaborar.
14. Con el objeto de tener un adecuado manejo de muestras y obtención de resultados
en el procedimiento de control de dopaje, debe crearse, regularse y otorgársele
recursos suficientes a un laboratorio especializado, que cumpla con los estándares
internacionales y tenga la autorización de la Agencia Mundial Antidopaje para
realizar pruebas de dopaje.
15. Debe educarse a los deportistas guatemaltecos y al personal de apoyo, acerca de
los b) Efectos Secundarios en el organismo que produce el uso de sustancias y
métodos de dopaje, y las sanciones que pueden aplicarse de ser detectado, con el
objeto de concientizar y motivar una cultura libre de dopaje; además de fomentar
valores y ética en el deporte en miras de un Juego Limpio.
119
RECOMENDACIONES
1. Que el Estado de Guatemala cumpla con el compromiso internacional que adquirió
mediante la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte de la
UNESCO de luchar contra el dopaje para erradicar el mismo, mediante la
promulgación de una ley que cree los mecanismos necesarios para el
fortalecimiento de tal lucha.
2. Que el Estado de Guatemala cree un órgano especializado, ya sea de naturaleza
autónoma, centralizada o descentralizada, cuya finalidad sea luchar contra el
dopaje y para el efecto cuente con las facultades suficientes, inclusive de crear sus
propios reglamentos, y con los recursos necesarios.
3. Que se cree un laboratorio con los recursos, personal y competencias necesarias
para manejar las pruebas de dopaje, realizar las pruebas y emitir un resultado, el
cual deberá cumplir con los estándares internacionales y ser autorizado y
acreditado para su funcionamiento por la Agencia Mundial Antidopaje.
4. Que al órgano especializado se le otorgue facultades para obligar a los atletas a
someterse a un control de dopaje y sancionar a los mismos por las infracciones
cometidas, mediante un procedimiento uniforme que deberá ser regulado en una ley
ordinaria, sin importar el deporte practicado; todo lo anterior de conformidad con el
Código Mundial Antidopaje.
5. Que se cree un Registro Nacional de Sanciones de Dopaje, en el cual se lleve un
control de las sanciones impuestas, lo relativo a su cumplimiento, duración del
período de suspensión y proceso de rehabilitación del deportista.
6. Que el órgano especializado a crear realice programas educativos para informar a
los deportistas guatemaltecos, personal de apoyo y público en general, acerca de
los b) Efectos Secundarios en el organismo que produce el uso de sustancias y
métodos de dopaje, y las sanciones que pueden aplicarse de ser detectado, con el
objeto de concientizar y motivar una cultura libre de dopaje; además de fomentar
valores y ética en el deporte en miras de un Juego Limpio.
120
REFERENCIAS
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94. Micheo Santizo, Esther Maria de los Ángeles, seleccionada nacional de karate-do y
boxeo, entrenadora personal de fitness, y certificada en entrenamiento funcional.
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Ejercicio, Traumatología Deportiva y Rehabilitación Cardíaca y Física, Sub Director
en Ciencias Aplicadas de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y
Doping Control Officer acreditado por la Agencia Mundial Antidopaje y la Federación
Internacional de Fútbol Asociación. Fecha de entrevista: 17.08.2012.
Tesis
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México, 1995, tesis de especialista en medicina del deporte, Escuela Superior de
130
Medicina, Sección de Estudios de Postgrado e Investigación del Instituto
Politécnico Nacional. Páginas 3, 7, 8, 10, 38, 39, 40
97. Pérez Sanjay, Alejandro Lorenzo, La influencia del deporte en la personalidad del
adolescente, Guatemala, 1987, tesis de Escuela de Ciencias Psicológicas de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Enciclopedias
98. Método, Diccionario Enciclopédico Ilustrado VOX, Tomo II, España, Editorial
Biblograf, 1965, página 969
Periódicos
99. Claudia Castro, Confirman el dopaje, Prensa Libre, Guatemala, 17.02.2012, Página
65.
Programa Educativo
100. Organización Federación Internacional de Futbol Asociación (FIFA), Futuro II:
Programa Educativo FIFA/Coca-Cola. Suiza, 1997. Página 4
Revistas
101. Barrios Casasola, Carlos Alberto, El deporte y su función en la formación
integral, Revista Cultural de Guatemala Tercera época, Año 31, vol 1 (enero-abril
2010)
131
ANEXOS
132
Cuadro Organizador I: Legislación contra el dopaje
Guatemala
Normativa Interna Contenido
México
Normativa Interna Contenido
Venezuela
Normativa Interna Contenido
España
Normativa Interna Contenido
133
Cuadro Organizador II: Sustancias y Métodos de Dopaje en Guatemala
Autoridades del Control de
Dopaje en Guatemala
Deportistas de alto
rendimiento guatemaltecos
Sustancias Utilizadas
Métodos Utilizados
Suministradores y/o
Facilitador
134
Modelo de Entrevista I: Preguntas dirigidas a deportistas y ex deportistas de alto
rendimiento de deportes olímpicos, sobre todo seleccionados nacionales
1. ¿Ha participado en competencias internacionales, y/o Juegos Olímpicos?¿en cuál?
2. ¿Actualmente está entrenando para participar en competencias internacionales, y/o
Juegos Olímpicos? Si la respuesta es afirmativa ¿en cuál?
3. ¿Alguna vez ha sido inducido a utilizar el dopaje? ¿Por quién?
4. ¿Alguna vez ha utilizado sustancias y/ o métodos de dopaje? ¿Cuántas veces?
5. ¿Qué sustancias y/o métodos utilizo?
6. ¿Por qué razón se dopo?
7. ¿Durante que período se dopo? (período de entreno, competencia, ambos)
8. ¿Quién le suministro o facilito las sustancias y/o métodos de dopaje?
9. ¿Qué resultados positivos y negativos obtuvo del dopaje?
10. ¿Se arrepiente o volvería a hacerlo?¿Por qué?
11. ¿Fue sancionado por la utilización de dopaje? De ser así, ¿Qué sanción le fue
impuesta? ¿Por quién? ¿Bajo qué fundamento?
12. ¿Por qué no se ha dopado?
13. Si nunca se ha dopado pero tuviera la oportunidad, y esto asegura mejorar sus
resultados en competencias, ¿Aceptaría utilizar el dopaje? ¿lo haría durante el ciclo
de entreno o durante el desarrollo de alguna competencia? ¿Por qué?
14. ¿Cuál es su opinión acerca del dopaje?
15. ¿Puede compartir experiencias impactantes vividas relacionadas con el dopaje?
135
Modelo de Entrevista II: Preguntas dirigidas a funcionarios de instituciones del Estado
relacionadas con el deporte, y de federaciones nacionales
1. ¿Qué puesto o cargo ocupa?
2. ¿Es de su conocimiento el uso de sustancias y/o métodos de dopaje por parte de
algún deportista de alto rendimiento? ¿Qué deporte practica(n) o practicaba(n)?
3. Es de su conocimiento, ¿el ejercicio de presión sobre deportistas de alto
rendimiento y seleccionados para que utilicen métodos y/o sustancias de dopaje
para obtener mejor resultados? ¿Por parte de quien?
4. ¿Considera usted que los deportistas de alto rendimiento y seleccionados
nacionales en Guatemala utilizan métodos o sustancias de dopaje durante el
periodo de entreno y/o desarrollo de competencias nacionales? ¿Por qué?
5. Es de su conocimiento, ¿En qué deporte se emplea más el uso de sustancias y/o
métodos de dopaje?¿Por qué?
6. ¿Cree que es necesaria la creación de una ley que prohíba y regule el dopaje
durante el periodo de entreno y el desarrollo de competencias nacionales? ¿Qué
debería de abarcar esa ley?
7. ¿Cree que es necesaria la creación de una entidad especializada y con facultades y
presupuesto suficiente para controlar el dopaje en deportistas de alto rendimiento?
8. ¿Cuál es su opinión acerca del dopaje?
9. ¿Puede compartir experiencias impactantes vividas relacionadas con el dopaje?
136
Modelo de Entrevista III: Preguntas dirigidas a entrenadores y personal de apoyo de
deportistas de alto rendimiento, sobre todo seleccionados nacionales
1. ¿Conoce alguna de las sustancias y/o métodos de dopaje existentes? ¿Cuáles?
¿Qué otros aspectos del dopaje son de su conocimiento?
2. ¿Cuál es su opinión acerca del dopaje?
3. Durante el desarrollo de su carrera de entrenador, ¿Ha sido de su conocimiento la
utilización por parte de los deportistas de alto rendimiento a su cargo, de sustancias
o métodos de dopaje? ¿Cuáles?
4. ¿Alguna vez ha inducido a alguno de sus deportistas a utilizar sustancias o métodos
de dopaje? ¿Por qué?
5. ¿Conoce a otro entrenador que haya inducido a los deportistas a su cargo a utilizar
sustancias o métodos de dopaje? ¿Qué deporte enseña o enseñaba?
6. ¿Es de su conocimiento que deportistas que no se encuentran bajo su cargo, o que
practiquen otro deporte han utilizado o utilizan sustancias y/o métodos de dopaje?
¿Qué deporte practican? ¿Cómo fue esto de su conocimiento?
7. Si tuviera que someter a los deportistas a su cargo a utilizar sustancias o métodos
de dopaje, ¿Qué resultados esperaría obtener? ¿Por qué?
8. ¿Alguna vez sus deportistas se han enfrentado a deportistas que utilizaron el
dopaje durante el ciclo de entreno o desarrollo de competencias? ¿Provoco esto un
deseo en los deportistas a su cargo de doparse también?¿Por qué?
9. ¿Cree usted los deportistas de alto rendimiento deben entrenar bajo efectos del
dopaje para poder obtener resultados a nivel mundial?
10. Es de su conocimiento ¿Quién facilita o suministra sustancias y/o métodos de
dopaje en Guatemala?
11. ¿Puede compartir experiencias impactantes vividas relacionadas con el dopaje?
137
Modelo de Entrevistas IV: Preguntas dirigidas a médicos que asisten y asistieron
deportistas de alto rendimientos, sobre todo los seleccionados nacionales
1. ¿En donde presta sus servicios profesionales de médico? ¿Qué cargo ocupa?
2. ¿Cuáles son las a) Ventajas que puede tener un deportista que entre utilizando
sustancias y/o métodos de dopaje sobre uno que no los utiliza, al momento de una
competencia?
3. ¿Qué impactos negativos o b) Efectos Secundarios a la salud puede ocasionar la
utilización de métodos y sustancias de dopaje a la salud de la persona que los
utiliza?
4. ¿Es de su conocimiento el uso de dopaje por parte de deportistas de alto
rendimiento y/o seleccionados nacionales guatemaltecos durante el ciclo o período
de entreno y desarrollo de competencias departamentales y nacionales? ¿Qué
deporte practica(n)?
5. Durante su carrera, ¿alguna vez ha sorprendido a algún deportista utilizando
sustancias o métodos de dopaje? ¿Qué deporte practicaba?
6. ¿Es de su conocimiento quien facilita o suministra sustancias o métodos de dopaje
en Guatemala? ¿Quién?
7. ¿En qué deporte es más frecuente la utilización de métodos de dopaje?
8. ¿Cuáles son las razones más comunes que llevan a un deportista a utilizar
sustancias y/o métodos de dopaje?
9. ¿Qué métodos o sustancias son pueden ser utilizadas para ocultar la utilización de
sustancias o métodos de dopaje?
10. ¿Qué porcentaje de deportistas de alto rendimiento guatemaltecos considera usted
que utilizan sustancias o métodos de dopaje?
11. ¿Cuál es su opinión acerca del dopaje?
12. ¿Puede compartir experiencias impactantes vividas relacionadas con el dopaje?
