La organizacinde una obra constituye una estructura jerarquizada, sujeta a una serie de reglas y normas de comportamiento que permiten a la empresa constructora alcanzar con eficacia y eficiencia los objetivos de economa, plazos, calidad y seguridad. Para que estos fines se alcancen de forma coordinada, las actividades se agrupan en departamentos o secciones con una asignacin clara de funciones y responsabilidades, donde cada persona sepa el papel que debe cumplir y la forma en que sus tareas se relacionan con las restantes.La organizacin interna de una obra consta de niveles funcionalesestablecidos en un organigrama. En l se determinan los estndares de interrelacin entre los rganos o cargos, definidos por una serie de normas, directrices o reglamentos internos necesarios para alcanzar los objetivos. Cada empresa constructora tiene una forma de organizar sus obras, adaptando su funcionamiento a las particularidades de cada caso. Por tanto, se podra decir que hay tantos tipos de organizacin como de obras. (ms)La estimacin de la duracin de las tareasPublicada By Vctor Yepes Piqueras- ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE OBRAS, Tcnicas de programacin de obrasEl tiempo disponible para realizar cada tarea lo determinan las fechas en que se produce su inicio y su terminacin. La duracin de una actividad puede reducirse aadiendo recursos adicionales que, desgraciadamente, incrementan su coste. Existe la posibilidad de modificar los recursos asignados a cada tarea para ajustarse a las condiciones ms convenientes, segn las contingencias que se presenten durante la ejecucin de la obra. Estos cambios producen una aceleracin o deceleracin en la realizacin de ciertas actividades con el consiguiente aumento o disminucin de su coste directo. Se produce, por tanto, una correspondencia entre el coste directo de cada actividad y el tiempo invertido en su ejecucin que proporciona la posibilidad de un ajuste costes-tiempos, adaptable a las necesidades de plazo o a la inversin econmica del momento.La duracin normal de una tarea es aquella que minimiza su coste. En ocasiones, una programacin basada en la duracin normal puede prolongar excesivamente el trabajo, incrementando la repercusin de los gastos generales de la empresa en la obra. Del mismo modo, es probable exceder el plazo contractual si se programa exclusivamente con duraciones normales. En ambos casos, el jefe de obra tiene la posibilidad de reducir la duracin de algunas o todas las actividades para disminuir el plazo total.Otra aproximacin a la estimacin de la duracin de las tareas es la que propugna elmtodo PERT, y que ya tuvimos la ocasin de explicar en un post anterior. No obstante todo lo anterior, y para evitar una estimacin ad hoc de las duraciones (es decir, la que ms convenga), deberamos fijar la duracin de cada tarea en funcin de los recursos reales que tengamos para acometerlas. Esta prctica nos llevar a estimaciones realistas y deberamos hacerla en el momento de la confeccin de laEstructura de Desglose de Trabajos.ORGANIZACIN DE LA OBRA.La organizacin de una obra consiste en un proceso que define, coordina y determina el orden en que deben realizarse actividades que tienen el fin de lograr la ms eficiente y econmica utilizacin de los equipos, elementos y recursos de los cuales se dispone y de eliminar diversificaciones innecesarias; este proceso que se establece o define en un plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo de la obra para saber si se est cumpliendo o si debe ser sometido a una revisin o modificacin a fin de que se pueda cumplir con el objetivo final fijado.Para ello se debe establecer un sistema que mida el avance de la obra y/o compare conel proceso que se haba programado o planeado, y adems, permita controlar lo empleado en la mano de obra, equipos y materiales con relacin al programa.El programa debidamente controlado permitir:Conocer qu actividad no se est desarrollando de acuerdo al programa.Poder tomar una decisin en el momento adecuado.Mostrar un orden y disciplina de trabajo.Es as que una buena organizacin de la obra permite ver resarcir todos los errores u omisiones que se puede cometer en el transcurso de la ejecucin de estaETAPAS Y AGENTES PARTICIPANTES EN EL PRCOCESO DE EDIFICACINEn la planificacin y programacin de la ejecucin de una obra, se trata de definir elcalendario de ejecucinde un conjunto de actividades.Al hacerlo es lgico que pensemos en primer lugar en todas aquellas actividades de obra productivas, que afectan directamente a la empresa responsable de la ejecucin, es decir el constructor.No obstante el constructor no acta solo. Sus actividades condicionan, y a la vez son condicionadas por las actividades de otros agentes que intervienen en el proceso: el promotor, equipo redactor del proyecto, equipo de direccin de las obras, subcontratista e industriales, proveedores de materiales y elementos, la administracin, compaas de servicio, etc.Por lo tanto, el programar la ejecucin de una obra, no significa planificar y programar exclusivamente las actividades de uno solo de estos participantes.El programa ha de asumir una funcin de sntesis, integrando la intervencin de los participantes y ha de ser el instrumentos que asegure la coordinacin de las actividades a realizar por todos ellos, de acuerdo con unos objetivos generales predefinidos.En el cuadro nmero 1, se relacionan de manera esquemtica las actividades principales de las diversas etapas del proceso de edificacin, y los agentes que intervienen.La propia concepcin del planning, su proceso de elaboracin, el alcance y tipo de programas, etc., se ven afectados por la problemtica que en cada caso concreto afecta a los agentes participantes, y por la estructura que liga sus relaciones mutuas.Si queremos que el programa sea el elemento base de coordinacin entre los participantes, la propia elaboracin de este programa se ha de hacer de manera coordinada, participando todos los agentes implicados. Esto supone tener desde el origen unos objetivos muy concretos, un producto a realizar (proyecto) perfectamente definido, y una presencia de todos los agentes en todas y cada una de las fases del proceso de edificacin.Es evidente, que el desarrollo actual del sector de la edificacin, no se ajusta generalmente a los criterios expuestos. Las diversas fases del proceso de edificacin: PROMOCIN - DISEO - CONTRATACIN - EJECUCIN, no tienen con frecuencia una coherencia interna fruto de un programa y de unos objetivos globales, sino que se plantean de una manera compartimentada, como si cada uno tuviese una dinmica propia independiente de las otras. Los agentes actan a partir del momento que le toca, quedando sus relaciones mutuas condicionadas en funcin del sistema de contratacin que se adopte para cada intervencin.Cuadro 1:ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LAS DIVERAS ETAPAS DEL PROCESO DE EDIFICACIN Y AGENTES QUE INTERVIENENPROMOCINEstudios previos:Promotor- de necesidades financierasPropietario del suelo- de mercadoNotarios- situacin jurdico-urbanstica de solar a edificarAgentes de la propiedad inmobiliaria, Registro de la propiedad- situacin jurdico-civil registradaEntidades de crditoCompra del solar:- liquidacin- inscripcin en el registroDefinicin del programa de la promocinDefinicin de niveles de calidad de la edificacinContratacin del proyectoCONCEPCIN Y DISEOInformacin previa sobre condiciones:Promotor- urbansticasFacultativos- topogrficasColegios- geotcnicasMunicipio (ordenanzas)- ambientalesEstado (normativa)- de uso y mantenimiento- de costeAnteproyectoProyecto BsicoProyecto de EjecucinVisado del proyectoCALIFICACIN DEL PROYECTOLicencia Municipal de ObrasAyuntamientoLicencia de instalaciones y elementos industrialesMinisterioLicencias diversas en funcin del emplazamiento de la obra (Confederacin, MOPU,...)Organismos autnomosCalificacin provisional (si es VPO)Autorizacin zonas tursticasCONTRATACIN DE LA OBRA Y DE LA DIRECCINDefinicin de condiciones de contratacinPromotorSolicitud de ofertasFacultativosAdjudicacin y contratacin de la obraContratistasContratacin de la direccin de obrasColegiosPROGRAMACIN Y PREPARACIN DE LA EJECUCINPrograma de ejecucinConstructorPlan de implementacin e instalaciones provisionales de obraSubcontratistas e IndustrialesPlan de seguridadFacultativosPlan de control de calidadCas. de serviciosSeguros de obra de la construccinCas. de segurosLicencias y permisos diversos:Ayuntamiento y Ministerios- gras- vallas- derribos- movimiento de tierras- conexin albaales- acometidas provisionalesEJECUCIN DE LA OBRAOcupacin del terrenoConstructorInstalaciones provisionalesSubcontratistasActa de replanteoFacultativosEjecucin, Contro y DireccinFacultativosRecepcinPromotorCertificado final de obraAyuntamientoLiquidacinMinisteriosCALIFICACIN PARA EL USOCdula de habitabilidadAyuntamientoLicencia de ocupacinMinisteriosDIVERSOS MODELOS DE RELACIN ENTRE LOS AGENTES PARTICIPANTES EN LA EJECUCINEn la construccin de edificios para viviendas, el modelo ms frecuente adoptado en la prctica, es el de un promotor que contrata por un lado a un equipo facultativo, que se encarga de redactar el proyecto y dirigir las obras; y por el otro una vez hecho el proyecto, contrata la ejecucin a un constructor, que a su vez subcontrata partes o unidades de esta obra.En promociones de gran volumen u obras industriales, es frecuente que el promotor encomiende todas las operaciones de proyecto, contratacin y direccin a una oficina tcnica (Ingeniera o Consulting), que contrata por separado a diferentes empresas para las diferentes partes o captulos de la obra, coordinando su actuacin.En el cuadro nmero 2, se ha esquematizado estos dos modelos de relacin entre los agentes, en funcin del sistema de contratacin.Cuadro 2:LA FUNCIN DE LA COORDINACINLa coordinacin entre los participantes en la ejecucin de la obra y entre las actividades que cada uno de ellos desarrolla, hay que establecerla tanto en la etapa de planificacin de la obra, como en la etapa de seguimiento y control de su ejecucin.Ha y que establecer quien es el responsable de ejercer esta funcin, el cual ha de disponer de autoridad reconocida por todos los participantes. Es conveniente que entre los contratos que ligan las relaciones entre los agentes figuren clausulas relativas a:- Determinar quien es el coordinador.- Establecer el sistema a seguir para definir el programa de ejecucin de la obra.- Definicin del sistema de seguimiento y control de la marcha de la obra, de las ordenes de trabajo y de las acciones correctoras a tomar en caso de presentarse desviaciones.En la etapa de Planificacin y Programacin de la ejecucin de la obra, la misin del coordinador ser:- Hacer el programa de ejecucin de la obra, de acuerdo con unos objetivos predefinidos (planning contractual) y teniendo en cuenta los intereses de todos los participantes.- Asumir por parte de todos los participantes, en la forma adecuada en cada caso, la programacin definitiva y detallada (instrumento para el seguimiento de la marcha de la obra).- Definicin y aceptacin por los participantes de los documentos y sistemas de seguimiento de la obra.El impreso que se adjunta en el cuadro nmero 3, es un ejemplo de impreso que puede ser de utilidad, para obtener los datos necesarios de cada participante, para que el coordinador pueda definir el programa de ejecucin.Cuadro 3:PLANIFICACINOBRA:EMPRESA:ACTIVIDADES A EJECUTARRELACIN DE DEPENDENCIA ENTRE ACTIVIDADESDURACIN PREVISTAACTIVIDAD ANTERIORACTIVIDAD SUIGUIENTEALAMCEN DE MATERIALESStockm2PlazoMano de obra PREVISTACategorasnMAQUINARIANTIPOPOTENCIAOBSERVACIONESPLANIFICACIN Y COORDINACIN DE LA CONTRATACINEl proceso de gestin de la contratacin, requiere normalmente, el desarrollo de las siguientes actividades:- Preparar lista de ofertantes a los que se pedir la oferta.- Preparacin y entrega de la documentacin a entregar a cada ofertante con la peticin de oferta (proyecto y condiciones que ha de reunir las ofertas).- Preparacin de ofertas por parte de ofertantes.- Presentacin de ofertas por parte de los ofertantes.- Elaboracin de cuadro comparativos y anlisis de las ofertas.- Negociaciones, decisin de adjudicacin.- Redaccin del contrato.- Firma del contrato.La realizacin de este proceso supone un periodo de tiempo determinado, al que hay que aadirle el tiempo necesario entre la firma del contrato y la fecha de comienzo de la intervencin del contratista a la obra.. Esta lista de actividades es propia de contratacin de obras privadas. La administracin tiene sus propios procedimientos de contratacin, que regula la ley y reglamento de contratos de obra del estado, si bien el objetivo y la finalidad es igualmente llegar a la adjudicacin y contrato de la obra a realizar.A continuacin se expone un ejemplo de impreso, que puede ser de utilidad para programar la gestin de contratacin de una obra.CONTRATITATRABAJOSOFERTASADJUDICACINPLAZOPREPARACINTRABAJOSEJECUCINFECHASOLICITUDPLAZOPREPARACINFECHAENTREGAPLAZOFECHAINICIOPLAZOFECHAEl Rincn del Vago, en Salamanca desde 1998 -Condiciones de uso-Contactoy:Ing. CivilonLos trabajospreliminares, son todos aquellos estudios, exploraciones, faenas o trabajos de reconocimiento de terreno que deben realizarse para obtener todos los datos o antecedentes necesarios, ya sea para confeccionar el proyecto y losdiseosde la obra como para el estudio del programa de trabajo.A continuacin se hace una descripcin de todoslos trabajospreliminares que se deben realizar en una obra:ESTUDIO DEL TERRENO.El terreno es un dato esencial para la construccin de la obra y su conocimiento, tiene una importancia primordial. Su naturaleza y su capacidad portante condicionan el sistema de cimentacin y a menudo el tipo de la obra; su dureza influye en la forma de ejecucin y el precio de costo.Se distinguen los terrenos rocosos y los terrenos sueltos, en cada uno de estos tipos, existen grados correspondientes a diferentes durezas. Es de conocimiento general que los terrenos sueltos tienen una capacidad portante reducida y por lo tanto exigen cimentaciones complicadas y a veces costosas. Los terrenos rocosos son difciles de extraer y exigen para su extraccin una disgregacin previa, lo que significa un costo elevado en las excavaciones, pero en cambio, se prestan para la construccin de cimentaciones enconstruccionessencillas y econmicas.Los estudios geolgicos de la zona indicar los posibles terrenos a encontrar, sobre esta base se podr elaborar un sondeo o toma de muestras de la zona. Si todos estos trabajos no se realizan con la debida supervisin, podrn dar datos errneos y por lo tanto ser ms costoso volver a realizar los estudios.En general, una obra se proyecta tratando de aprovechar, en lo posible, los materiales de la zona. El estudio geolgico indicar los materiales existentes y su calidad, as como tambin la posibilidad de encontrar aguas subterrneas que pueden servir para el abastecimiento de la obra o que puedan a interferir con la ejecucin de las excavaciones.ESTUDIO TOPOGRFICO.Para el estudio del proyecto ser necesario ejecutar diversos trabajos topogrficos en la zona donde se realizar la obra, asimismo, el estudio topogrfico ofrecer informacin correcta sobre la mejor zona para laubicacinde los campamentos que servirn de habitacin para obreros, oficinas, bodegas, etc.Por otra parte, fuera de los planos topogrficos de la zona en que se ubicarn las obras, el ingeniero necesitar tambin planos topogrficos adyacentes, esto para elegir el trazado ms conveniente de los caminos de acceso a las distintas faenas que comprende la obra, las zonas de abastecimiento de materiales, los puntos de depsitos de excedentes de las excavaciones, para laubicacinde las lneas de transmisin de energa, de telfonos, etc.Vale aclarar, que cuando se realiza un trabajo de topografa se obtienen datos importantes de lo que significa todo el terreno de la obra y tambin terrenos adyacentes, pero tambin es recomendable complementar toda esta informacin con una inspeccin presencial de la zona.CONDICIONES CLIMTICAS.Las caractersticas climticas de la regin tienen gran importancia en la organizacin previa de la obra, ellas pueden impedir el trabajo en ciertas pocas del ao, o en otros casos, durante ciertas horas al da. Como ejemplo, se podra dar el caso de un tanque de tierra que tiene que paralizarse por las lluvias y por el exceso de humedad, que hace imposible la compactacin de las tierras, o el vaciado de hormign para su correcto fraguado, que en ciertos periodos del ao slo se puede realizar durante el da debido a las bajas temperaturas en la noche, o bien que por tratarse de grandes masas de hormign slo pueda vaciarse durante la noche debido al exceso de calor en el da.Influir tambin el clima, en la seleccin de equipo de construccin, tanto en el tipo de maquinaria como en las caractersticas de ella. Laubicacinde campamentos, bodegas,talleresy demsconstruccionesque son necesarias en una obra, as como la clase de los materiales que se empleen en su construccin, debern estar de cuerdo con el clima de la regin.Por otra parte, debido a riesgos que se puedan presentar por las condiciones sanitarias (epidemias, infecciones y otras enfermedades) directamente relacionadas con el clima, es recomendable la organizacin de un servicio mdico, sobre todo en obras de gran magnitud.La cuestin del aguapotablees esencial para la obra, tanto para el consumo, como la higiene del personal; si es que no existe provisin de aguapotabledeben preverse instalaciones de depuracin.OBTENCIN DEL PERSONAL.El traslado de operarios de otra regin, significa casi siempre dificultades y mayores inversiones, que slo se justifican en el caso de operarios especializados o de operadores de equipos.Por esta razn, el ingeniero deber informarse sobre la posibilidad de contratar distintas clases de operarios de la zona que necesite para la obra, si su habilidad est de acuerdo a los requerimientos de la obra; cules son sus jornales y las variaciones de stos con la demanda de operarios que pueda producirse por trabajos de temporada en la regin.CONDICIONES ECONMICAS.Convendr conocer las condiciones econmicas de la regin, como ser, su comercio, bancos, industrias relacionadas con losmateriales de construccin, maestranzas, etc., por la relacin que ellas tienen con el abastecimiento de la obra y con el suministro de los artculos de consumo para el personal.SERVICIOS SOCIALES.En una obra de cierta importancia, que est alejada de un pueblo o ciudad, se forma una pequea poblacin de empleados y operarios que necesita disponer de una serie de servicios como ser: servicio mdico, dental, etc., los cuales debern existir en la obra o bien en un pueblo cercano al cual puedan ser transportadas las personas que necesiten usar de ellos, con rapidez, comodidad y seguridad.RELACIONES PBLICAS.El mantener desde el comienzo delos trabajosun espritu de cooperacin con las instituciones estatales y privadas, no slo es indispensable para una razonable convivencia, sino que adems produce beneficios materiales para la obra y el personal de ella.Hacer las adquisiciones de detalle en el comercio local y usar, en lo posible, la mano de obra ytalleresde la regin es una de las formas de ganarse la buena voluntad de los habitantes de la zona.Una obra de importancia que se ejecuta en una regin, significa la inversin de grandes sumas de dinero durante su construccin y a su trmino un factor permanente de progreso.Es por estos factores que el constructor de una determinada obra debe darle la debida importancia a las relaciones pblicas.Cronogramaes un concepto que se utiliza en varios pases latinoamericanos para mencionar a uncalendariodetrabajoo deactividades.Por ejemplo:De acuerdo al cronograma indicado por las autoridades, la feria ambulante llegar maana a la ciudad,El cronograma que acordamos con el gerente indica que hoy tenemos que presentar, al menos, cinco balances,Vamos a elaborar un cronograma para organizar mejor nuestras obligaciones.El cronograma, por lo tanto, es unaherramientamuy importante en lagestindeproyectos. Puede tratarse de un documento impreso o de una aplicacin digital; en cualquier caso, el cronograma incluye una lista de actividades o tareas con las fechas previstas de su comienzo y final.Para poder realizar un cronograma siempre se recomienda tener en cuenta consejos tales como contar con un calendario a mano, disponer de todas las tareas que deben componer a aquel, establecer una lnea del tiempo bsicaMuchos son los programas informticos que se pueden utilizar para que cualquier empresa, profesional o particular pueda establecer su propio cronograma de actividades que debe acometer. Por ejemplo, uno de los softwares ms sencillos y usados al respecto es Microsoft Word, que permite la creacin de tablas donde se pueden ir establecindose todas las mencionadas tareas.De la misma manera, tambin se puede recurrir a Microsoft Excel, una hoja de clculos que es igualmente apropiada para esta misin dadas sus caractersticas y el tipo de plantilla cuadriculada con la que trabaja.Dentro de multitud de campos se recurre al uso de un cronograma como herramienta de control y gestin de actividades. As, por ejemplo, se suele hablar del cronograma de pagos de los diversos bancos que incluye, entre otros aspectos, cundo el Estado pertinente debe llevar a cabo la transaccin econmica pertinente para que aquellos ingresen en las cuentas de los clientes las pensiones que les corresponden.Supongamos que un periodista debe escribir cinco notas y su editor le indica que elplazo mximo de entregase cumple en un mes. El reportero tiene, por lo tanto, poco ms de cuatro semanas para realizar la investigacin necesaria, establecer contactos, desarrollar entrevistas y escribir los artculos. Para organizar su trabajo y evitar que se le acumulen tareas sobre el final del plazo previsto, puede elaborar un cronograma donde se plantea sus objetivos por fecha.Otro ejemplo de la utilizacin de un cronograma se puede hallar cuando elgobiernoanuncia que una carpa sanitaria recorrer varios pueblos para brindar atencin gratuita a los habitantes. Las autoridades publicarn entonces un cronograma que indique qudapasar la carpa por cada lugar y en quhorariosatender a los pobladores.http://definicion.de/cronograma/#ixzz3U2hDIJ