8/14/2019 La Planificacion Ambiental

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LA PLANIFICACION AMBIENTAL

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ANTECEDENTES:

En 1972 CONFERENCIA DE LAS NACIONESUNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE Seresolvi la posibilidad de planificar el desarrollode manera de no provocar daos irreversibles.

En 1992 CUMBRE DE LA TIERRA Las nacionesse comprometieron a promover el desarrollo

sostenible.

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REQUISITO PARA ALCANZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE:

ESTABLECER LAS POLITICAS AMBIENTALES DEL ESTADO

INSTRUMENTOS DE POLITICA:La planeacion ecologicaEl ordenamiento ecologicoLa evaluacion del Impacto Ambiental

Las normas tecnicas ecologicasLas medidas de proteccion de areas naturalesLa investigacion y educacion ecologicaLa informacion y vigilancia

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LA PLANEACION Y EL ORDENAMIENTOECOLOGICO.

La planeacion no es un instrumento especifico de la

politica ambiental, sino que es un mecanismo propio dela politica economica y especialmente de la politica dedesarrollo.

La planeacion del desarrollo es un proceso de

determinacion de las acciones que deben realizarse y delos medios necesarios para ese efecto, para alcanzar un

crecimiento economico que sea socialmente adecuado.

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EL ORDENAMIENTO ECOLOGICOProceso de planeacion que presenta ciertas semejanzas

con lo que en otras partes se denomina OrdenamientoAmbiental y Ordenamiento del Territorio

El ORDENAMIENTO AMBIENTALEsta vinculado a la planeacion de todo el manejo del medio

ambiente.

ORDENACION DEL TERRITORIO

Se circunscribe a la definicion de los usos del suelo deacuerdo con sus aptitudes.

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LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALDecada de 60s Los EEUU introduce este mecanismo.

Hoy, la incorporacion de la evaluacion del impacto

ambiental en la legislacion interna de los paises de todoel mundo aparece como uno de los principios de laDeclaracion de Rio. debera emprenderse una

evaluacion del impacto ambiental, en calidad deinstrumento nacional, respecto de cualquier actividadpropuesta que probablemente haya de producir unimpacto negativo considerable en el medio ambiente yque este sujeta a la decision de una autoridad nacionalcompetente (principio 17)

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Decreto 68-86 Del Congreso de la Republica, Ley deproteccion y Mejoramiento del Medio Ambiente.

Articulo 8o. Para todo proyecto, obra o industria que por sus

caracteristicas pueda producir deterioro a los recursosnaturales renovables o no, al ambiente, o introducirmodificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los

recursos culturales del patrimonio nacional seranacesario previamente a su desarrollo un Estudio deImpacto Ambiental (EIA), realizado por tecnicos en lamateria y aprobado por el Ministerio de Ambiente yRecursos Naturales.

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INCUMPLIMIENTO:

El particular sera sancionado con multa deQ.5,000.00 a Q.100,000.00

Si pasan 6 meses despues de haber sidomultado y no cumple, el negocio sera

clausurado

El funcionario: Que omitiere solicitar el EIA, tendra

responsabilidad personal

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Decreto 4-89 Ley de Areas Protegidas

Articulo 20

Dispone actividades en areas protegidas

con la formulacion de contrato que sederiva de la evaluacion de un EIA

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LEYES SECTORIALES

CODIGO DE SALUD

LEY DE MINERIA

CODIGO MUNICIPAL

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DEFINICION: Esteban Bolea

La identificacion y valoracion de losefectos potenciales de proyectos, planes,programas o acciones normativas

relativos a los componentes fisico-quimicos, bioticos, culturales ysocioeconomicos del entorno.

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Ezequiel Ezcurra

ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTOAMBIENTALAquellos estudios realizados para identificar, predecir einterpretar, asi como prevenir las consecuencias o

efectos ambientales que determinadas acciones, planes,programas o proyectos pueden causar a la salud y albienestar humano y al entorno, desde una perspectivainterdisciplinaria, con caracter cuantitativo y cualitativo

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CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS

Directos e IndirectosCorto o Largo plazo

De corta o larga duracion

Acumulativos o noReversibles e Irreversibles

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IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

El EIA es mas que un documento deinformacion, ya que ademas de definir los

impactos se deben plantear alternativasrazonables que eviten o reduzcan losimpactos adversos para mejorar la calidad

del medio ambiente.

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LAS EIA DEBEN INTEGRARSE A LOSPROCESOS DE PLANEACION SOCIO-

ECONOMICA, EN LA QUE SEENCUENTRA INCLUIDA LA DEDESARROLLO URBANO YORDENAMIENTO TERRITORIAL

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ELEMENTOS QUE PROPORCIONAN LAS EIA

Conocimiento profundo y extenso, de las consecuencias de una accin o un proyecto.

Integracin y racionalizacin: Por su caracter interdiciplinario, las EIA abordan aspectosdesde varios puntos de vista no solo el de los recursos naturales.

Flexibilidad: permite la aplicacin de medidas propias para prevenir o disminuir impactosnegativos.

Consenso: Se plantean conflictos sociales derivados de las alternativas de uso del territorio,las EIA permiten tomar decisiones con base en informacin completa de los grupos.

Las EIA, segn los trminos de referencia debe de establecer adems la Valoracinde los impactos y las medidas de mitigacion, los planes de contingencia, seguridadhumana, seguridad ambiental y de desechos slidos.

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IMPORTANCIA DE LA EIA

Evaluar las consecuencias positivas y onegativas de los proyectos, sean estosindustriales, agrcolas, urbansticos, deenerga e hidrocarburos, agroindustriales,qumicos, de minera, pesca,infraestructura de construccin y viales,

transportes, etc.

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ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL

TERRITORIO.Es la zonificacin planificada del territorio, paralograr en el largo plazo, un desarrolloequilibrado en el sistema natural y el

socioeconomico, es decir la orientacinadecuada del uso del suelo y elaprovechamiento de los recursos naturales, encompatibilidad con las actividades econmicas,

polticas y sociales de la poblacin.

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OBJETIVOS DE LA EIA

Facilitar la incorporacion del medio ambientecomo un factor importante en la toma dedecisiones del proyecto, junto con otros factorescomo los tcnicos y econmicos.

Permite la participacin del pblico, en elsentido que la EIA, se pone a disposicin deaquellas personas interesadas.

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ORDENAMIENTO AMBIENTAL DELTERRITORIO URBANO.

La definicin de los usos del suelo queconforman las reas urbanas, de acuerdoa sus caractersticas intrnsecas y a los

objetivos de desarrollo que se aspiraalcanzar dentro de un horizonte de tiempoy espacio predeterminado

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APLICACIN DE LAS EIA

En otros pases las EIA se aplican en las primerasfases de la planificacin de un proyecto.

EN GUATEMALA, se realiza tambin en

actividades y proyectos que se encuentran enfuncionamiento. (denuncia popular)

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APLICACIN CONTRETA DE LAS EIA EN GUATEMALASe aplican como requisito

Licencia de construccin

Permisos relacionados con el Ministerio de Salud Publica

Aprovechamientos, Consejo Nacional de Areas protegidas

Aprovechamientos del Instituto Nacional de Bosques

Permisos del Ministerio de Energia y Minas

Permisos del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin

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INOPERANCIA DE LAS EIA ENGUATEMALA

Tramites engorrosos

Falta de seguimiento y control

Ignorancia del tema Falta de manuales especficos delreglamento