8/19/2019 La Policia en la Alcaldia

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ANÁLISIS CRÍTICO Y DESCRIPTIVO DE LOS HECHOS

ACAECIDOS EL 18 DE FEBRERO EN LA ALCALDÍA DE EL

ALTO, EN RELACIÓN A LA ACTUACIÓN DE LA POLICÍA

BOLIVIANA.

1. INTRODUCCIÓN.

Desde el punto de vista policial las normas de seguridad, prevención y control

de crisis se han desarrollado de tal manera, que ante cada riesgo o

situaciones de emergencia y crisis se plantea un plan preventivo para evitarlo

o minimizar su gravedad. Un incidente o situación de crisis puede ser 

ocasionado por causas medioambientales, naturales, sociales, etc., producto

de una actuación negligente, o desconocimiento de los riesgos que implica no

tomar las precauciones necesarias.

Muchas veces existiendo normas, y habiendo desarrollado planes de

capacitación para el control de crisis, ocurren incidentes cuando una marcha de

protesta pacífica se vuelve en un conflicto de enfrentamiento, violencia y

muerte entre policías y manifestantes. ste se debe a un mal mane!o y control

de crisis por parte de funcionarios policiales.

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l presente traba!o tiene un car"cter investigativo, descriptivo y analítico

dirigido a orientar, informar y generar conciencia sobre la importancia del

mane!o y control de crisis en situaciones de conflictividad, como medida de

prevención de riesgo y como se debe actuar en situaciones de riesgo, factores

que nos permitir"n coadyuvar en el traba!o de auxilio, prevención y

mantenimiento del orden p#blico el cual es de vital importancia conocerlo.2. DESARROLLO DEL TEMA.

$ersonas que habían acompa%ado a una marcha de protesta de padres de

familia tomaron la ma%ana del &' de febrero la planta ba!a del edificio y

quemaron muebles y documentos. (l menos seis personas murieron, tres

hombres y tres mu!eres funcionarios del gobierno municipal las causas por 

asfixia, quedando &' personas heridas y algunas internadas en la Unidad de

)erapia *ntensiva del +ospital +olands, las víctimas fatales presentaron

cuadros críticos respiratorios.

-os antecedentes destacan que l !efe de /omunicación de la (lcaldía de l

 (lto denunció que pese a todos los esfuerzos para que la $olicía intervenga y

ponga orden, ning#n uniformado se presentó en el lugar, inclusive hasta las

&0.&1 había muy poca presencia policial.

-a alcaldesa, 2oledad /hapetón con!untamente con sus funcionarios

municipales como el !efe de /omunicación de la (lcaldía de l (lto realizaron

varias llamadas advirtiendo de una marcha multitudinaria pero sus llamadas no

fueron atendidas

2eg#n los antecedentes se destaca que se hicieron dos peticiones desde el

3obierno Municipal de l (lto

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1. Una llaa!a !" #"!$!% !" &"'()a&!% P%l$*$al a la Al*al!+a al"-a,

porque se conocía de una protesta masiva de características violentas

exigiendo la atención de sus demandas. -a $olicía no se hizo presente

frente al primer llamado de las ' a.m.

2. Llaa!a' !" #"!$!% !" a)$l$%, a las &114 a.m., los funcionarios

observaron a v"ndalos portando piedras, palos y fierros saqueando

oficinas y golpeando a otros funcionarios, mientras que otro grupo

portaba gasolina donde empezaron a causar el incendio, mientras

amenazaban de muerte a los funcionarios ellos optaron por escapar por 

el techo mientras llamaban a la policía y bomberos.

-a $olicía llego a las &0&1 pm, tardó m"s de tres horas en llegar al

lugar de los hechos, mientras se registraba muertos y heridos.

n ambas pedidos de auxilio la $olicía no hizo nada, pese a que a dos cuadras

est" el /omando 5egional del l (lto, no se presentó ni un efectivo policial,

vulner"ndose lo que establece la

CPE a&+*)l% 2/1. I. -a $olicía 6oliviana, como fuerza p#blica, tiene la

misión específica de la defensa de la sociedad y la conservación del

orden p#blico, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio

boliviano.

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LOPB a&+*)l% //0.  -a $olicía tiene las siguientes obligaciones

fundamentales

c7 $roteger y respetar los Derechos +umanos y la dignidad de las

personas contra toda forma de prepotencia, abuso de autoridad,

extorsión, etc.

e7 /umplir y hacer cumplir el ordenamiento !urídico del país.

g7 $roteger a la sociedad en caso de siniestros, calamidades, desastres

y otros hechos naturales.

Despus del conteo de los da%os ocasionados, se propuso una comisión de

investigación y se define la aprensión de 8arios sospechosos por tener cierta

relación con los hechos acaecidos ese día, los delitos con los que la 9iscalía

los imputa son por los delitos de homicidio, tentativa de homicidio, asociación

delictuosa y afectación a bienes del stado.

/oncordante con lo que establece la CPE  a&+*)l% 11. I. -as personas quevulneren derechos constitucionales quedan su!etas a la !urisdicción y

competencia de las autoridades bolivianas. II. -a vulneración de los derechos

constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales y materiales. III.

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-os atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores

inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden

superior.

Muchas de las autoridades ediles denunciaron que tambin fue negligencia del

3obierno ya que establecen que el Ministro de 3obierno, /arlos 5omero

con!untamente con las Unidades de *nteligencia $olicial y agentes encubiertos

traba!an para recopilar y procesar la información pertinente, a situación que

atenten contra la seguridad interna como ocurre con las protestas, marchas,

mítines, actores, ob!etivos, etc., por lo tanto estos grupos de inteligencia de la

policía conocían quienes, cu"ndo, dónde y cómo se iba a desarrolla esta

marcha social.

n ese sentido el Ministro de 3obierno conocía de esta multitudinaria marcha

de protesta y los ob!etivos que pretendían, pero pese a ello no se hizo nada

vulnerando el a&+*)l% 2/2 !" la CPE que dice  -as 9uerzas de la $olicía

6oliviana dependen de la $residenta o del $residente del stado por 

intermedio de la Ministra o Ministro de 3obierno.

 ( dos días del ataque a las instalaciones de la (lcaldía de l (lto con el saldo

de seis muertos y &' heridos, el comandante 5egional de la $olicía, coronel

:os $e%a, fue destituido del cargo en medio de críticas y denuncias por las

acciones que encaró para evitar la violencia. 9ue sustituido por el tambin

coronel +ugo Morales -u!"n y ahora ser" sometido a un proceso interno,

posteriormente fue aprehendido por orden de la comisión de fiscales que

investiga la toma y quema de la (lcaldía de l (lto.

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l ahora ex !efe policial aseguró que ;la $olicía en todo momento cumplió con

su deberla $olicía cumplió con

su deber

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l mane!o y control de crisis, es detectar los riesgos antes de que ocurran, es

un factor determinante a la hora de medir el xito de su empresa o institución.

+oy en día, muchas instituciones no cuentan con un manual de normas y

procedimientos para el mane!o de crisis, en caso de que se presenten.

/omo pudimos observar en el cotidiano vivir de las personas existen muchos

tipos de situación de violencia y vulneración de derechos que se originan

producto de una situación de crisis especialmente por la falta de demandas

atendidas, los cuales vulneran los derechos humanos de las personas.

-amentablemente las principales situaciones de crisis que se presentan a

diario son las marchas y protestas de diferentes sectores sociales est"n llenas

de violencia, heridos y muertos. 6a!o esta situación de conflictos sociales no

solo la población civil es víctima sino tambin el efectivo policial es víctima de

agresiones psicológicas, físicas y verbales, especialmente cuando se pretende

tomar el control de la crisis, pacificar y poner alto a los actos vand"licos y

violentos que estos grupos subversivos generan.

$or lo que en situaciones de conflicto social es necesario que los efectivos

mantengan cierta capacidad de mediar, conciliar y mantener el di"logo y la

comunicación, antes que el uso de la fuerza y las armas, ya que ba!o ciertas

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situaciones esto s

conflictos se pueden salir de orden y generar un pelea y enfrentamientos, por lo

que a veces es necesario mantener la calma y aguantarse las agresiones

físicas y psicológicas de estos grupos a fin de no generar m"s violencia, pero

siempre tratando de cumplir con las funcione que establece la actividad policial.

3. BIBLIO9RAFÍA.

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•  (ldao @apiola, /arlos Marcelo. A-a negociaciónA un enfoque integral con

específicas referencias a la negociación laboral, 6s. (s. d. Macchi,

011B. 

• /omando 3eneral de la $olicía. Manual de )cnicas 6"sicas de

*ntervención $olicial en el contexto de los Derechos +umanos. 011'.

• /omando y stado Mayor, )oma de Decisiones en Cperaciones

$oliciales, 9-/=, -a $az6olivia, 01&&.

• /onstitución $olítica del stado. dit. 3aceta Cficial del stado

$lurinacional de 6olivia. -a $az6olivia. 011B

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