LA PRODUCCIÓN MINERA EN EL PERU

El Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que mantiene y cultiva gracias a la presencia de empresas líderes a nivel internacional.

MINERA YANACOCHA SRL MINERA ANTAMINA SA MINERA BUENAVENTURA SAA LUMINA COPPER SAC XSTRATA TINTAYA

A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales:

ORO( 6to Puesto – Mundial

(161,763,763 toneladas)

PLATA ( 3er Puesto – Mundial

(3,480,641  Toneladas)

COBRE ( 3er Puesto – Mundial(1.298.564  toneladas.)

PLOMO ( 4to Puesto – Mundial

(249,183 toneladas)

ZINC ( 3er Puesto – Mundial(1,281,230 toneladas)

HIERRO ( 3er Puesto – Mundial(6,684,539   toneladas)

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN:

TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO

La Constitución prescribe en su artículo 66 que “Los recursos naturales son patrimonio de la Nación y que mediante ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y otorgamiento a particulares”. De esta manera, la Ley General de Minería, emitida mediante DECRETO SUPREMO Nº 01492-EM, fijan las condiciones del otorgamiento del derecho para la exploración y explotación de los recursos, a favor de particulares.

Ingresos tributarios: Los tributos que integran el sistema tributario peruano actual y que tienen incidencia en una empresa que desarrolla actividad minera, son los siguientes:

EL IMPUESTO ESPECIAL A LA MINERIA

Creado mediante Ley Nº 297891 que grava la utilidad operativa de los sujetos que realizan actividad minera, proveniente de las ventas de los recursos minerales metálicos en el estado en que se encuentren, así como la proveniente de los autoconsumos y retiros no justificados de los referidos bienes.

Se incluye como “sujetos de la actividad minera” a los titulares de las concesiones mineras y a los cesionarios que realizan actividades de explotación de recursos minerales metálicos según lo establecido en el Título Décimo Tercero del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.

PERIODICIDAD Y NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN:

El IEM será de periodicidad trimestral. La obligación de pago del IEM nace al cierre de los trimestres enero-marzo,

abril-junio, julio-setiembre y octubre - diciembre. BASE IMPONIBLE:La utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, considerando los trimestres antes mencionados.

REGALÍA MINERA LEGAL

La “regalía minera” comparte la naturaleza de un ingreso público distinto a un tributo, que compensa la pérdida paulatina del recurso y que paga un particular a favor del Estado, con la finalidad de que se le permita el aprovechamiento del recurso mineral.

En ese sentido, el propio Tribunal Constitucional Peruano ha definido la “regalía minera”, creada mediante la Ley Nº28258 como “la contraprestación del titular de la concesión minera a los gobiernos regionales y locales por la explotación de recursos naturales, justificada en la necesidad de la Nación de recibir beneficios de sus propios recursos antes que se agoten”.

DATOS IMPORTANTES:

La Ley establece que la regalía legal se paga sobre el valor bruto de las ventas de valor del concentrado o su equivalente, conforme a la cotización de los precios del mercado internacional.

Periodicidad- Cálculo: Mensual- Recaudación: Mensual- Distribución: Mensual

Utilización

De acuerdo a lo estipulado en el artículo 9° de la Ley de Regalía Minera N° 28258, los importes por Regalías Mineras recibidos por los Gobiernos Regionales y Municipalidades serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión productiva que articule la minería al desarrollo económico de cada región para asegurar el desarrollo sostenible de las áreas urbanas y rurales.

Recaudación

La responsabilidad de la recaudación y administración de la regalía minera recae en el MEF, sin embargo, de acuerdo a lo señalado en la Ley de Regalías Mineras – Ley 28258, el MEF puede autorizar a la SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas a la recaudación.

Los sujetos obligados que lleven contabilidad en moneda nacional calcularán la regalía a su cargo, utilizando los rangos en el cuadro anterior, convertidos en moneda nacional. La conversión se realizará aplicando un tipo de cambio de referencia equivalente al tipo de cambio promedio ponderado venta del último trimestre del año anterior.

CANON MINERO Según el ordenamiento jurídico peruano, el Canon Minero es la

participación efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos).

En ese sentido, efectuada la recaudación y regularización anual del Impuesto a la Renta, el Estado

Transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho concepto (Impuesto a la renta pagado) a las zonas en donde se explotó el recurso minero. Este porcentaje se aplicó recién desde el 2003, siendo antes 20%.

Desde junio del 2007 el Canon Minero generado en un año se distribuye en una sola cuota en el año siguiente a su recaudación. Usualmente el pago se hace en junio o julio, luego de la regularización del Impuesto a la Renta (que genera su base de cálculo). Antes de junio del 2007 las transferencias del canon minero se hacían a lo largo de un año en doce cuotas iguales, desde julio del año siguiente al año de generación de los recursos.

DISTRIBUCIÓN

UTILIZACIÓN DEL CANON

De acuerdo a la cuarta disposición final de la Ley de Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2006, los gobiernos regionales y locales utilizarán los recursos provenientes de los Canon, así como los de Regalía Minera, en el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública que comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios públicos de acceso universal y que generen beneficios a la comunidad. Estos proyectos no podrán considerar, en ningún caso, intervenciones con fines empresariales o que puedan ser realizados por el sector privado.

Esta misma norma faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a utilizar hasta un 20% de los recursos provenientes de los Canon y la Regalía Minera a que se refiere la Ley N° 28258, para el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local, para el financiamiento de los gastos generados por los procesos de selección para la ejecución de proyectos de inversión pública. Asimismo, de dicho porcentaje podrán destinar hasta un 5% para financiar la elaboración de perfiles correspondientes a los proyectos de inversión pública que se enmarquen en los planes de desarrollo.