La seguridad en Bogotá 1994 - Instituto de Estudios … · Delitos de mayor impacto. ... Cabe...
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¿Qué es la seguridad ciudadana?
Es un derecho.El Estado debe garantizarlaNo es derecha, ni de izquierda No es solo un problema de policías y jueces.Debe hacer parte de las estrategias de desarrollo.
¿Qué es la seguridad ciudadana?
Se requieren políticas integrales, preventivas y coercitivas.El ámbito local, escenario de la intervención.Se requiere la participación de las comunidades Esta afectada por el narcotráfico .
BOGOTÁ COLOMBIA. 7.4 millones de habitantes
GESTIÓN LOCAL DE LA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
Gestión NacionalPresidencia Ministerio de Seguridad
Gestión Local.Alcaldes
Policía, Ministerio Público, Corte Suprema de Justicia Jueces. Ministerio de la Gobernación
Instituciones de desarrollo social nacionales y municipales
Prevención Control del delito
Prevención de riesgos
Cultura ciudadana
Justicia cercana al ciudadano. Resol. pacifica de conflictos
Atención agrupos
vulnerables
Fortalecimiento seguridad y justiciaInvestigación criminal.Inteligencia Fortalecimiento
de la justicia
Fortalecimiento.cárcelParticipación de la sociedad civil
PLAN INTEGRAL
Política integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Prevención,Y disuasión
Control de riesgos (Alcohol, drogas, armas)Atención a grupos vulnerables (jóvenes, indigentes, prostitución)Recuperación de entornos urbanos deteriorados.Atención de emergencias Disuasión
Resolución pacífica de conflictos
Coerción
•Derechos humanos.
•Cultura de mediación y resolución pacifica de conflictos familiares, comunitarios e interpersonales
Fortalecimiento de las instituciones de seguridad y justicia en términos de:•Instalaciones,•Movilidad,•Comunicaciones,•Recurso humano.
Investigación e instrucción
Fortalecimiento de las instituciones que desarrollan labores de:• Investigación criminal.•Inteligencia
Judicialización
Fortalecimiento de la Rama Judicial
Penalizacióny resocialización
Fortalecimiento de:Cárceles,Penitenciarias,Centros de
atención de menores infractores.Los programas
de resocialización y reinserción social.
Prevención CoerciónCultura ciudadana
Bogotá: del optimismo al caos
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% de ciudadanos
Las cosas en Bogotá van por buen camino .Programa Bogotá Cómo Vamos. Septiembre de 2011
Peñalosa Mockus Garzon Moreno
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tasa por 100.000 habitantes
Tasa de homicidios Colombia Bogotá. 1990 2010. Policia Nacional y Medicina Legal
CastroMockus Peñalosa Mockus L. Garzón. Moreno
Gaviria. E. Samper. A. Pastrana A. Uribe A. Uribe
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
H motos 2319 2564 2664 2596 2174 1559 1445 1481 1302 1251 1176 1225 1199 1013 1001 1428 1559
H. Vehíc 4513 5217 5868 6671 6249 6259 6178 6933 5971 5040 4642 4642 3622 3137 2977 2974 2929
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No de delitos
Bogotá Hurtos de Motos y vehiculos 1994 2011Fuente Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
Mockus. Peñalosa. Mockus. Garzón Moreno
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Lesión Com 15224 16517 16912 17408 16063 17538 17539 11229 11210 9447 7913 6522 7366 8434 11480 9772 9154
H. personas 9372 10329 11898 12309 11732 8771 12103 10320 8091 6759 5492 11836 12755 12032 16550 15581 16462
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No de delitos
Bogotá:Hurto a personas y lesiones comunes 1994 2010.Fuente: Centro de estudios y Analisis en Convivencia y seguridad ciudadana
Mockus Peñalosa Mockus Garzón Moreno
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
H Comerc 1737 2015 1928 2614 2707 2059 3590 3581 3582 3736 3743 5711 5045 4124 4004 3691 3563
H. residencias 814 1066 1213 1233 1310 1126 5424 5765 4722 5041 4691 5262 4543 4772 5466 4796 5221
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No Delitos
Bogotá: Hurtos a establecimientos comerciales y residencia 1994 2010.Fuente: Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
Mockus. Peñalosa. Mockus. Garzón . Moreno.
Delitos
Linea base 2007 2008 2009 2010
variación 2007 2010
Homicidios (tasa por 100.000 habitantes) 19,9 20,3 22,7 23,4 17,50%Hurto a personas 12032 16550 15581 16462 36,80%Lesiones comunes 8434 11480 9772 9154 8,50%Hurto. Vehículos 3137 2977 2974 2929 ‐6,60%Hurto establecimientos Comerciales 4124 4004 3691 3563 ‐13,60%Hurto residencias 4772 5466 4796 5221 9,40%Hurto motos 1013 1001 1428 1559 53,80%Hurto bancos 6 20 12 27 450%Victimización directa P. Bogotá Cómo Vamos . Segundo semestre. 12% 21% 29% 17% 41,60%Sensación de inseguridad. P. Bogotá Cómo Vamos . Segundo semestre. 39% 55% 58% 72% 84,60%
Delitos de mayor impacto. Bogotá 2007 2010
Fuente; Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana – CEACS‐ de la Secretaria de Gobierno de Bogotá
ANTES
RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICORECUPERACION DE ESPACIO PUBLICOANTES
DESPUES
RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO
ANTES DESPUES
RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO
Fuente: Investigación María Victoria Llorente
Fuente: Investigación María Victoria Llorente
Retroceso de Bogotá en espacio público; zonas que ya estaban recuperadas fueron invadidas de nuevo.
El Tiempo. 8 de julio 2009
Otros problemas.
Persistencia y crecimiento del crimen organizado. Bacrim (Paras), Guerrillas.
Jóvenes involucrados en pandillas. Hoy se sabe que son más de 20 mil y que hacen parte de más de mil pandillas.
Vendedores ambulantes, que según la propia Administración en el 2008 eran 80 mil y hoy se habla de 100 mil.
Habitantes de la calle”, que no se sabe si son 8 mil o 14 mil. Cabe anotar que desde el año 2004 se dejó de construir equipamientos para atender esta población y casi acaban con el programa del Padre Javier de Nicolo.
Niños y niñas explotados en actividades de prostitución, el problema apenas se menciona, pero llama la atención cuando se mira el problema de la prostitución en su conjunto cómo en Bogotá hoy funcionan 460 prostíbulos, de los cuales 252 comenzaron a operar en los últimos ocho años.
Población desplazada por la violencia (no hay que criminalizarlos hay que atenderlos para que se inserten de
INVERSIÓN EN SEGURIDAD
FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
$28,036 $31,937 $41,104
$50,320 $61,788
$82,954
$110,984
$199,606 $183,258
$165,016
$123,218
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Miles
de m
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*Cifras en miles de millones de $
$68,16$37,77
Bogotá sin indiferencia: $343,818
Bogotá Positiva: $739,261
Bogotá para vivir todos del mismo lado:
$101,077
115%
Problemas de gestión
Liderazgo.Trabajo interinstitucional. Información confiable.Plan de Convivencia y Seguridad
Ciudadana. Estructura administrativa. Recursos
humanos y técnicosRecursos financieros.Rendición de cuentas y evaluación
externa Bogotá Cómo Vamos
CONCENTRACION DE LOS HOMICIDIOS REGISTRADOS EN 1997 EN BOGOTA
SEGÚN SECTORES CENSALESFuente: INMLCF
El Codito
Suba (Rincón, Gaitana)
Centro
Rafael Uribe (Quiroga – Lomas)
C. Bolívar (Potos Las Brisas, Quiba etc)
Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)
Cárcel Modelo1997
Suba (Rincón, Gaitana)
Centro
Rafael Uribe (Quiroga – Lomas)
C. Bolívar (Potosí, La Brisas, Quiba, etc)
Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)
CárcelModelo
1998
Suba (Rincón, Gaitana)
Centro
Rafael Uribe (Quiroga – Lomas)
Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)
CárcelModelo
C. Bolívar (Potosí, Las Brisas, Quiba, etc)
1999
