i

La seguridad interna y el crimen organizado en tráfico

ilícito de drogas, Lima Cercado 2013

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAGISTER EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

AUTORES:

Br. Efrén Grover Cabrera Vito

Br. Riquelmer Amarildo Sandoval Peves

ASESOR:

Dr. Napoleón Cabrejo Ormachea

SECCIÓN:

Derecho

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Derecho Penal

PERÚ - 2015

ii

Dr. Manuel García Torres

---------------------------------------------------------------- Presidente

Mg. Jesús Núñez Untiveros ----------------------------------------------------------------

Secretario

Mg. Mercedes Nagamine Miyashiro ----------------------------------------------------------------

Vocal

iii

Dedicatoria

A mis seres queridos, mis padres Adelfio y

Adela, mi esposa María Isabel, mi adorada

hija Brenda, mis hermanos, sobrinos y mi

engreída Cloe, que son mi gran apoyo y

fuente de mi fortaleza para lograr todas mis

metas personales y profesionales.

Grover Cabrera Vito

Dedicatoria

A mis padres, por el apoyo y fortaleza que me

dieron desde joven. A mi esposa, por su amor

y comprensión. A mis hijos y nieto por la

motivación que me dan desde que nacieron,

para continuar estudiando.

Amarildo Sandoval Peves

iv

Agradecimiento

A mi querida hermana Ana María, por su gran

cariño e incondicional apoyo para lograr mi

profesión y mi cuñada Marieli por el apoyo de

siempre, para demostrar mis fortalezas que

me sirvieron para salir adelante.

A mi profesor Napoleón Cabrejo Ormachea

y mi asesora revisora Mercedes Nagamine

Miyashiro, por su valiosa colaboración para la

culminación de la tesis.

Grover Cabrera Vito

Agradecimiento

A la Universidad César Vallejo y sus

docentes, por darnos la oportunidad de lograr

un título de posgrado, siempre lo tendremos

presente por ser la primera promoción de

maestría en derecho de esta universidad.

Amarildo Sandoval Peves

v

Declaratoria de Autenticidad Nosotros, Efrén Grover Cabrera Vito, identificado con DNI Nº 32904041 y

Amarildo Riquelmer Sandoval Peves, identificado con DNI N° 15377803,

estudiantes del Programa de Maestría en Derecho Penal y Procesal Penal de

la Escuela de Post – grado de la Universidad César Vallejo, con la tesis “La

seguridad interna y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas, Lima

Cercado 2013”, declaramos bajo juramento que:

1.- La tesis es de nuestra autoría

2.- Hemos respetado las normas internacionales de citas y referencias para las

fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni

parcialmente.

3.- La tesis no ha sido auto plagiado; es decir, no ha sido publicada ni

presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o título

profesional.

4.- Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados,

ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presentan en la

tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada.

De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a

autores), auto plagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación

como propio ya presentado), piratería (uso ilegal de información ajena) o

falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumimos las

consecuencias y sanciones que de nuestra acción se deriven, sometiéndonos a

la normatividad vigente de la Universidad César Vallejo.

Lima, 16 de Mayo del 2015

……………………………… ………………………………………...

Efrén Grover Cabrera Vito Riquelmer Amarildo Sandoval Peves

DNI 32904041 DNI Nº 15377803

vi

Presentación

Señores miembros del jurado calificador:

Dando cumplimiento a las normas del Reglamento de Grados y Títulos

para la Elaboración y Sustentación de la Tesis de la sección de Post – grado de

la Universidad César Vallejo, para optar el grado de Maestro en Derecho Penal

y Procesal Penal presentamos la tesis titulada: “La seguridad interna y el

crimen organizado en tráfico ilícito de drogas, Lima Cercado 2013”, la

investigación tiene por finalidad de determinar la percepción existente entre la

seguridad interna y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas en Lima

Centro 2013.

El documento consta de siete capítulos: el primer capítulo denominado

introducción en la cual se describen los antecedentes, el marco teórico, la

justificación, la formulación del problema, la descripción de la realidad

problemática, problema general y problemas específicos, además el objetivo

general y los objetivos específicos.

El segundo capítulo denominado marco metodológico el cual

comprende: Las variables, la operacionalización de las variables, la

metodología, tipos de estudio, diseño de investigación, población, muestra y

muestreo, las técnicas e instrumentos de recolección de datos y los métodos

de análisis de datos. En el tercer capítulo se encuentran los resultados, el

cuarto capítulo está la discusión; en el quinto capítulo están las conclusiones;

en el sexto capítulo las recomendaciones; en el séptimo capítulo las referencias

bibliográficas y por último los anexos.

Esperamos señores miembros del jurado que esta investigación se

ajuste a las exigencias establecidas por la Universidad y merezca la

aprobación.

vii

Los autores

Índice

Pág. Carátula i Página del Jurado ii Dedicatoria iii Agradecimiento iv Declaratoria de Autenticidad v Presentación vi Índice vii Índice de tablas ix Índice de figuras xi Resumen xiii Abstract xiv Capítulo I. Introducción 15 1.1. Antecedentes 20 1.2. Marco teórico 24 1.2.1 Bases Teóricas 24 1.2.2. Marco Conceptual 32 1.3. Justificación 34 1.4. Problema 35 1.4.1. Descripción de la Realidad Problemática 35 1.4.2. Problema general 39 1.4.3. Problemas específicos 39 1.5. Objetivos 39 1.5.1. Objetivo General 39 1.5.2. Objetivos Específicos 39 Capítulo II. Marco Metodológico 40 2.1. Variables 41 2.2. Operacionalización de variables 42 2.3. Metodología 43 2.4. Tipos de estudio 43 2.5. Diseño 43 2.6. Población, muestra y muestreo 44 2.6.1. Población 44 2.6.2. Muestra 44 2.6.3. Muestreo 45 2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 45 2.7.1. Ficha técnica del instrumento 46 2.7.2. Nivel de validez 47 2.7.3. Nivel de confiabilidad 47 2.8. Métodos de análisis de datos 47 2.9. Aspectos éticos 47 Capítulo III. Resultados 48 3.1. Descriptiva 49

viii

Capítulo IV. Discusión 73 Capítulo V. Conclusiones 78 Capítulo VI. Recomendaciones 81 Capítulo VII. Referencias Bibliográficas 83 Anexos 88 Anexo 1. Cuestionario 89 Anexo 2. Fichas de validación 91 Anexo 3. Base de datos 93 Anexo 4. Matriz de consistencia 96 Anexo 5. Certificado de validez de la V1 98 Anexo 6. Certificado de validez de la V2 99 Anexo 7. Código Penal – Sección Tráfico Ilícito de Drogas 100 Anexo 8. Ley N° 30077 – Ley contra el crimen organizado 105

ix

Lista de tablas

Pág.

Tabla 1. Operacionalización de variables 12 Tabla 2. Distribución porcentual de opinión entre el planeamiento entre el planeamiento estratégico y el crimen organizado en tráfico Ilícito de drogas 46 Tabla 3. Distribución porcentual de opinión entre la asignación presupuestaria y el crimen organizado en tráfico ilícito de Drogas 48 Tabla 4. Distribución porcentual de opinión entre los planes operativos y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 51 Tabla 5. Distribución porcentual de opinión entre la capacitación policial y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 54 Tabla 6. Distribución porcentual de opinión entre las intervenciones policiales y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 56 Tabla 7. Intervenciones policiales por delito de tráfico ilícito de drogas, durante los años 1984 – 2013 (INEI) 57 Tabla 8. Distribución porcentual de opinión entre las denuncias policiales y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 58 Tabla 9. Personas intervenidas por la policía por delito de tráfico ilícito de drogas y consumo de drogas, durante los años 1982-2013 59 Tabla 10. Distribución porcentual de opinión entre las acusaciones fiscales y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 60 Tabla 11. Carga Laboral de las Fiscalías Superiores Especializadas en Criminalidad Organizada 2013 61 Tabla 12. Carga Laboral de las Fiscalías Provinciales Especializadas en Criminalidad Organizada 2013 62 Tabla 13. Distribución porcentual de opinión entre las sentencias de las Salas Penales y el crimen organizado en tráfico ilícito de Drogas 63 Tabla 14. Distribución porcentual de opinión entre la seguridad interna y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 66

x

Tabla 15. Criminalidad en tráfico ilícito de drogas, durante los años 2005 – 2013 (INEI) 67 Tabla 16. Droga ilícita decomisada por departamento, 2005 – 2013 68 Tabla 17. Personas intervenidas por tráfico ilícito de drogas, 2005 – 2013 69

xi

Lista de figuras

Pág. Figura 1. Fórmula aleatoria simple 41 Figura 2. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Cree Ud., que existe relación entre el planteamiento estratégico y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas? 46 Figura 3. Objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 47 Figura 4. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Considera Ud., que existe relación entre la asignación presupuestaria y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas? 48 Figura 5. Asignación de recursos por función 49 Figura 6. Asignación de recursos para Orden Público y Seguridad según programas 50 Figura 7. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Considera Ud., que existe relación entre los planes operativos y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 51 Figura 8. Erradicación anual de cultivos ilegales de coca por regiones 52 Figura 9. Decomiso de insumos Químicos y Productos Fiscalizados (IQPF) en Perú por KG. (2000-2011) 52 Figura 10. Decomiso de Drogas Cocaínicas en el Perú en KG (2000-2011) 53 Figura 11. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Considera Ud., que existe relación entre la capacitación policial y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas? 54 Figura 12. Principales Actividades y Acciones en materia de seguridad ciudadana – PNP (2013-2018) 55 Figura 13. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Cree Ud., que existe

relación entre las intervenciones policiales y el crimen

organizado en tráfico ilícito de drogas? 56 Figura 14. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Cree Ud., que existe relación entre las denuncias policiales y el crimen organizado

xii

en tráfico ilícito de drogas? 58 Figura 15. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Cree Ud., que existe relación entre las acusaciones fiscales y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas? 60

Figura 16. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Considera Ud., que existe relación entre las sentencias de las Salas Penales y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas? 63 Figura 17. Internos procesados y sentenciados por delito de Tráfico Ilícito de Drogas – 2013 64 Figura 18. Ranking de Población Penitenciaria por delito de drogas, Según departamentos 65 Figura 19. Porcentaje a la pregunta realizada ¿Cree Ud., que existe relación significativa entre la implementación de la seguridad interna y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas 66

xiii

Resumen La investigación titulada “La seguridad interna y el crimen organizado en tráfico

ilícito de drogas, Lima Cercado 2013”, tuvo como objetivo determinar la

percepción existente entre la seguridad interna y el crimen organizado en

tráfico ilícito de drogas, en Lima Centro 2013.

La metodología utilizada es descriptiva, porque describe las propiedades

y características de un fenómeno que se somete a analizar; además el estudio

es cuantitativo puesto que brinda datos exactos y medibles. Asimismo, este

estudio se enmarcó dentro de la investigación básica. Igualmente, para la

ejecución de la investigación se trabajó con una población de 300 Fiscales

Penales del Distrito Fiscal de Lima Centro y con una muestra de 168 Fiscales

Penales, a quienes se les aplicó el cuestionario para realizar la Prueba Piloto y

el cuestionario para medir la Confiabilidad, que fueron instrumentos utilizados

para la recolección de los datos, los cuales fueron codificados y procesados en

programas de cálculo estadístico, obteniendo los resultados esperados.

Los resultados obtenidos determinaron la percepción existente entre la

seguridad interna y el crimen organizado en tráfico ilícito de drogas. Lima

Centro - 2013, porque a través de los resultados del cuestionario de preguntas,

se llegó a apreciar que el 86% de los Fiscales Penales encuestados, marcaron

como respuesta la opción “si” y solo el 14% de los Fiscales Penales

encuestados, marcaron la respuesta “no”, es decir la gran mayoría de los

Fiscales encuestados, tienen la percepción que si existe una relación

significativa entre la implementación de la seguridad interna respecto a la

criminalidad organizada en tráfico ilícito de drogas en Lima Cercado.

Palabras claves: seguridad interna, crimen organizado, tráfico ilícito de drogas.

xiv

Abstract The research entitled "Internal security and organized crime, illicit drug

trafficking, Lima Fencing 2013", aimed to determine the existing perception

among internal security and organized drug trafficking, crime in Lima Cercado

2013.

The methodology used is descriptive because it describes the properties and

characteristics of a phenomenon that is subjected to analysis; also the

quantitative study because it provides accurate and measurable data. The study

also formed part of basic research. Similarly, for the implementation of the

research we worked with a population of 300 Criminal Tax Attorney District of

Lima Center and a sample of 168 criminal prosecutors, who were administered

the questionnaire for the pilot test and questionnaire to measure Reliability,

which were instruments used for data collection, which were coded and

processed statistical calculation programs, obtaining the expected results.

The results determined the existing perception among internal security and

organized crime in drug trafficking. Lima Center - 2013, because through the

results of the questionnaire questions, they came to appreciate that 86 % of

criminal prosecutors surveyed, marked as answer the " yes" and only 14% of

the Criminal Attorneys surveyed, marked the answer "no", ie the vast majority of

respondents Prosecutors have the perception that if there is a significant

relationship between the implementation of internal security regarding

organized crime in drug trafficking in Lima Cercado.

Keywords: internal security, organized crime, illicit drug trafficking.