1. 1. CEPAL La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) fue establecida por la resolucin de Ecosoc el 25 de febrero de 1948, el Consejo decidi que la Comisin pasara a llamarse Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe.
2. 2. CEPAL La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede est en Santiago de Chile. Se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del mundo. Alicia Brcena (Mxico) Secretaria Ejecutiva desde el ao 2008
3. 3. La teora Cepalina Preocupacin intelectual y poltica por el desarrollo econ-soc de Amrica Latina. Ral Prebisch (1948) El desarrollo econmico de Amrica Latina y algunos de sus principales problemas Sent las bases de la Teora Econmica Estructuralista. Tulio Dvila Escalona
4. 4. Teora Econmica Estructuralista Manejando los siguientes principios 1)Teora de la Economa Internacional 2)Teora Estructuralista de la Inflacin 3)Teora del Estado como Idea-fuerza del desarrollo. Tulio Dvila Escalona
5. 5. Teora de la Economa Internacional Nos introduce a la condicin perifrica en el anlisis econmico, comparando relaciones comerciales. Determinando que el progreso tcnico no era equitativo entre ambos grupos que comerciaban, tal y como planteaban las teoras de la economa internacional predominantes. Pases de Amrica Latina Estados Unidos y Reino Unido Tulio Dvila Escalona
6. 6. Teora de la Economa Internacional Descenso del Precio de las Mercancas Aumento de Productividad Cuando pases con distintos niveles de productividad tienen relaciones comerciales (ventajas comparativas): Prebish demostr que ocurre un proceso inverso Pases con menor productividad se favorecen Aumento de Productividad Pases ms productivos: los precios (reales) han aumentado Pases menos productivos: los precios han sido menores Tulio Dvila Escalona
7. 7. La teora plante dos polos muy bien definidos: Centro y Periferia ligadas a un proceso de deterioro de los trminos de intercambio en detrimento de las periferias. Condicin Perifrica: Producto de un rezago del sistema productivo, lo que hace que salarios(w) y beneficios(r) se contraigan por debajo del ritmo de crecimiento y productividad. Teora de la Economa Internacional Tulio Dvila Escalona
8. 8. Teora de la Economa Internacional Primera Fase: La Periferia, exceso de poblacin, poca capacidad de absorber factor trabajo por la va del progreso tcnico. Impacto Negativo sobre los salarios, por ende sobre los precios de los productos primarios, impidiendo as el progreso tcnico que disfruta el centro. Tulio Dvila Escalona
9. 9. Teora de la Economa Internacional Segunda Fase: Desorganizacin de la masa laboral impide que consigan aumentos salariales comparables con pases del centro donde los salarios presionan al alza Tulio Dvila Escalona
10. 10. Teora de la Economa Internacional Tercera fase: El comportamiento de las condiciones estructurales son propagadas por el Ciclo Econmico. Ciclo Creciente: Parte de los beneficios se transforman en aumentos salariales por 1)Competencia entre empresarios o 2) Organizacin Obrera. Ciclo Decreciente: Beneficios menores, se pierde la Fuidez de los aumentos. Tulio Dvila Escalona
11. 11. Cada de los Trminos de Intercambio La mayor capacidad de las masas en los centros cclicos, para conseguir aumentos en la creciente y defender su nivel en menguante, y la aptitud de los centros de proceso productivo hacen que los ingresos puedan crecer con mas fuerza en los centros que en los paises de la periferia (Prebisch, 1948) Tulio Dvila Escalona
12. 12. Cada de los Trminos de Intercambio Si el precio de los productos primarios exportados por Amrica Latina disminua constantemente en relacin al precio de los productos exportados por EE.UU. Y Reino Unido, Amrica Latina necesitar proveer ms materia prima para recibir la misma cantidad de productos manufacturados. Teora de la Economa Internacional Tulio Dvila Escalona
13. 13. Cada de los Trminos de Intercambio La relacin de precios se ha movido de forma adversa a la periferia; contrariamente a lo que hubiera sucedido, si los precios hubieran declinado conforme al descenso del costo provocado por el aumento de la productividad (Prebisch, 1948) Tulio Dvila Escalona
14. 14. La propuesta de Industrializacin Se plantea un proceso de industrializacin sustitutiva de importaciones. Tulio Dvila Escalona
15. 15. La Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI) Es el proceso tcnico mediante el cual se trabaja para terminar con los mecanismos de intercambio que segn la teora planteada por Prebish genera los rezagos de la Periferia. Necesario absorber sobrante de la poblacin activa dedicado a sectores bsicos aplicando nuevas tecnologas e impulsando el proceso de industrializacin. Reinaldo Prez
16. 16. Propuesta de la CEPAL Los efectos segn Ral Prebish: a. Corregir la tendencia hacia una restriccin externa del desarrollo. b. Evitar la asignacin de recursos productivos adicionales a las actividades de exportacin. c. Cambiar la estructura de produccin que responde a una alta demanda de manufacturas. d. Al ser mas industrializados, ser mas productivo en la produccin primaria. Mientras mas intensa sea, mas industrializado ser. Reinaldo Prez
17. 17. Enfoque Economicista de la CEPAL Equilibrio de la BP. como objetivo MACRO. Reconocimiento de que el Sector I de la economa Latinoamericana era producido por USA. Se formara capital por el resultado de ahorro interno. Reinaldo Prez
18. 18. Enfoque Economicista de la CEPAL En el corto plazo, economas latan. tendern a desequilibrar en la BP.: El deterioro de los trminos de intercambios de los productos primarios. la inversin extraordinaria de bienes de capital, sostendr la industrializacin. En el Largo Plazo, el modelo era el vehculo para superar la condicin Perifrica. Reinaldo Prez
19. 19. CEPAL disea 3 estrategias Primera; Funcin de proveedor de DIVISAS para financiar importaciones de desarrollo industrial. Segunda; Solucin institucional a cada del precio de materia primas mediante acuerdos de precios. Tercera; Impulsar las Expo. de manufacturas, una vez agotadas la posibilidades de sustituir las importaciones. Reinaldo Prez
20. 20. Reconocimiento de la insuficiencia del ahorro interno por lo que las inversiones nacionales son insuficientes para el crecimiento Participacin del capital extranjero Se desprenden dos polticas centrales: Sara Matute
21. 21. Impropia utilizacin del ahorro interno el consumo imitativo de los estratos superiores ha actuado es desmedro de la acumulacin de capital y, en consecuencia, ha limitado la absorcin productiva de fuerza de trabajo, que en buena medida ha quedado rezagada en el fondo de la estructura social. All estn el desempleo y el subempleo para poner en evidencia estos hechos (Prebisch, 1981)
22. 22. Teora estructuralista de la inflacin (a nivel mesoeconmico) Juan F. Noyola (1988) sienta las bases del enfoque estructuralista de la inflacin. Este agrupaba dos causas: Las presiones bsicas estructurales Originada por la desproporcin en actividad econmica de los sectores y su efecto sobre la balanza de pago
23. 23. Ejemplo: Un sector agrcola de lento crecimiento y el insignificante crecimiento del sector industrial Solucin: Desarrollar al sector productor de bienes de capital Impulsar la exportacin de manufactura Restringir importaciones
24. 24. Las presiones sociopolticas e institucionales Organizacin del Estado Formacin de las clases sociales Marco jurdico que regula la sociedad
25. 25. Ejemplo: historia del movimiento obrero mexicano Sindicalismo Paternalismo social Lderes corruptos
26. 26. Mecanismos de propagacin Afectan la fijacin de precios y pueden frenar o impulsar los factores estructurales Entre ellos: -El rgimen fiscal -La poltica cambiaria -La poltica crediticia
27. 27. Es posible mitigar las presiones inflacionarias mediante: -Una poltica fiscal muy progresiva -Controles de precios Estos recursos de poltica econmica son preferibles a la poltica monetaria Largo plazo Corto plazo Manejo de los factores estructurales Mecanismos de propagacin de la inflacin
28. 28. Teora del Estado como IDEA- FUERZA del Desarrollo Evencio Alvarez La teora proviene de un enfoque de planificacin. el proteccionismo considerado un importante factor para el desarrollo econmico. Los proyectos de desarrollo econmico tendan a ser de corte nacionalistas
29. 29. Evencio Alvarez El Desarrollo y el Populismo en Amrica Latina Durante los aos 30, Amrica Latina vivi procesos sociopolticos que buscaban cambiar la relacin Estado- Sociedad. El cambio a una Economa basada en la sustitucin de importaciones fue acompaada por movimientos populistas. Caracterizados principalmente por La ideologa populista conceba un estado rector del proyecto autnomo, desarrollista y de orientacin popular sustentado por el compromiso entre los empresarios y trabajadores, que daba apoyo a la propuesta terica de la CEPAL del Estado como una idea-fuerza de desarrollo. Juan Domingo Pern
30. 30. Papel del estado en el desarrollo Evencio Alvarez Albert Fishlow seala las siguientes funciones: Dirigir la acumulacin del capital en infraestructura y proyectos industriales . Operar empresas publicas en actividades que estuvieran fuera de la capacidad de los privados. Componer y regular el sector privado .
31. 31. Evencio Alvarez Enfoque unificado y los estilos de desarrollo A mediados de los 50 se empezaron a realizar criticas sobre las interpretaciones exclusivamente econmicas del desarrollo. Era necesario incluir dimisiones sociales no consideradas antes, como las clases sociales, las relaciones de poder y la naturaleza poltica del estado. El poder y los estilos de desarrollo: Jorge Graciarena La economa y los estilos de desarrollo: Anbal Pinto El enfoque de desarrollo unficado (1972)