LA TUTELA

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Ana M. Millán, Junio 2012 1 TEMA Nº 8: LA TUTELA Institución jurídica de protección de las personas que no se encuentran bajo la Patria Potestad de nadie, pero que requieren representación legal y protección de algún interés patrimonial

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TEMA Nº 8: LA TUTELA Institución jurídica de protección de las personas que no se encuentran bajo la Patria Potestad de nadie, pero que requieren representación legal y protección de algún interés patrimonial

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TUTELA ORDINARIA DE MENORES

Régimen cuyo objeto es el cuidado, protección y representación de los menores no emancipados que no tienen quien ejerza la Patria Potestad. Es una de las modalidades de Familia Sustituta. “Todo menor de edad que no tenga representante legal será provisto de un tutor y protutor y suplente de éste” Art.301CC Apertura: Necesidad de iniciar la protección de un menor determinado

Lugar de Apertura: Domicilio del menor

Información al Juez: a) Funcionario Público q’ recibe declaración de muerte b) Tutor designado y/o familiares del menor DELACIÓN TESTAMENTARIA

Constitución DELACIÓN LEGÍTIMA de la Tutela DELACIÓN DATIVA

- Padres en ejercicio de P.P (Art.305CC) - Si la privación posterior al nombramiento es locura o

ausencia, será valido (Art.306CC) - Nombramiento debe ser público (Art.307CC) - Pueden nombrar 1 o varios Tutores - Pueden nombrar Protutor y Consejo de Tutela

- Conferida por la Ley, recae en abuelos (Art.308CC) - Si existen varios abuelos, el juez escogerá al más idóneo,

oyendo al Consejo de Tutela

- Establecida por el Juez, a falta de anteriores. - Preferidos parientes dentro del 4º grado(Art.308CC) - Sólo se puede nombrar 1 Tutor para todos los hermanos

(Art.310CC)

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ABSOLUTAS

INHABILIDADES (Art.304CC) RELATIVAS EXCUSAS (Art.342CC)

∗ Los q’ no tengan administración de sus bienes ∗ Los q’ hayan recibido condena que cause

interdicción ∗ Los q’ no posean domicilio conocido ∗ Los sin oficio o mala conducta ∗ Los que han sido removidos de otra Tutela o

perdido Patria Potestad de sus hijos ∗ Alcohólicos, Drogadictos

∗ Los q’ tengan más de 3 hijos bajo su Potestad ∗ Los que son Tutores o Curadores de otra persona ∗ Los q’ son tan pobres q’ no pueden asumir Tutela

sin menoscabo de su subsistencia ∗ Los q’ por su habitual mal estado de salud no

puedan hacerse cargo ∗ Los q’ no sepan leer ni escribir

∗ Los q’ tengan o puedan tener, o cuyos padres, cónyuge o descendientes puedan tener pleitos con el menor, q’ pueda amenazar la integridad del pupilo o su patrimonio

∗ Jueces de 1º instancia o de Protección al Menor si el menor o sus bienes están en su jurisdicción

∗ Excluidos expresamente por los padres

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TEMA Nº 7: FORMALIDADES PREVIAS DE LA TUTELA Formación y Consignación del Inventario

• El incumplimiento de este requisito es causal de remoción del Tutor (Art.340 Ord.2CC) • Debe iniciarse dentro de los 10 días siguientes a su nombramiento y terminarse dentro de los 30 días, pudiendo haber

prórrogas (Art.351CC) • En la formación del inventario participan: Tutor, Protutor y Consejo de Tutela (Art.352CC) • Si hubiere bienes en otra localidad, el Tribunal de Protección solicitará el nombramiento de un Consejo Auxiliar de

Tutela donde estuvieren y estarán presentes el Tutor y Protutor. El Consejo Auxiliar de Tutela recibirá y remitirá el inventario formado (Art.352CC)

• El inventario debe contener toda la situación activa y pasiva del inventario, descripción de bienes muebles e inmuebles, el estado en que se encuentran y su valor estimado (Arts.353,358CC)

• Una vez concluido, los responsables consignarán el inventario al Tribunal de Protección NNA, jurando su exactitud (Art.353CC)

• Cualquier falla u omisión en el inventario genera sanciones a todos los responsables de su elaboración (Art.357CC), pues todos son solidarios por los perjuicios causados (Art.356CC)

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Aseguramiento de resultas (Caución) Consiste en la constitución de una garantía para asegurar el crédito que eventualmente llegue a tener el pupilo en contra del Tutor por razón de su administración (Art.360CC) Tipos de Caución Fijación del Máximo de Gastos

• Se agrega como formalidad previa, aunque no la hace el Tutor, sino el Juez, quien debe oír siempre al Consejo de Tutela. • La fijación se hará después del inventario, pudiéndose acordar la compensación frutos por alimento, que consiste en que

el Tutor recibirá los frutos de los bienes, a cambio de que asuma el costo de manutención del Pupilo. (Art.362CC) Discernimiento del Cargo

• Es la habilitación que da el Tribunal al Tutor, considerándolo como tal y con capacidad plena para cumplir con las funciones del cargo (Art.312CC)

• Debe ser registrado dentro de los 15 días siguientes de haber entrado en funciones(Art.413) y también publicado (Art.415CC)

• El no cumplimiento de los requisitos previos genera sanción al Tutor, mas no remoción del cargo (Art.416CC) • El discernimiento debe contener: a) Nombre, Apellidos, Edad y Dirección de la persona sometida a Tutela; b) Nombres,

Apellidos, Edad y Domicilio del Tutor y Protutor, haciendo mención del título y de que se han cumplido todos los requisitos

a) Real(hipotecaoprenda:elTribunalsehaceacreditarlapropiedadysuficienciadelbien

b) Personal(Fianza):elTribunalsehace

acreditarlosrequisitoslegalesdelfiador

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TEMA Nº 8: FUNCIONARIOS DE LA TUTELA

1) TUTOR

Funciones Responsabilidad de Crianza Al Tutor le corresponde el gobierno del Pupilo, es el encargado de cuidarlo y protegerlo, así como de corregirlo cuando sea preciso, de acuerdo al Art.358 LOPNNA El menor debe recibir educación de acuerdo a su condición social, para lo cual el Tutor debe escuchar al Consejo de Tutela, excepto cuando se trate del abuelo (a) del menor. (Art.348CC) El Tutor puede imponer correcciones al Pupilo, que no deben vulnerar su integridad, derechos y garantías. (Art.349CC) Representación

• El Tutor permanente representa al Pupilo en todos los actos civiles, salvo cuando por vía de excepción se atribuya la representación a otra persona: a) Tutor interino: mientras se establece la Tutela b) Protutor: representa al pupilo cuando existan conflictos de intereses entre el Tutor y el Pupilo, así como cuando la

Tutela quede vacante (Art.337CC) c) Curador especial: se nombra cuando: 1) Exista oposición de intereses entre distintos pupilos con igual Tutor

(Art.310CC); 2) Cuando el menor reciba una herencia, legado o donación y el testador o donante así lo establezca (Art.311CC)

Administración de Bienes Esta obligación puede analizarse desde 3 aspectos

∗ ResponsabilidaddeCrianza

∗ Representación

∗ Administracióndebienes

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1) Hacer que los bienes produzcan todos los beneficios posibles. (Art.368CC). Debe convertir títulos al portador a títulos nominativos, previa consulta con el Protutor (Art.366CC). Si en el patrimonio existieran locales comerciales o industrias, serán liquidados, previa autorización del Juez (Art.369)

2) Conservar el patrimonio del Pupilo, impidiendo que perezca de hecho o de derecho, lo que lo obliga a cobrar con la mayor prontitud las sumas debidas al menor, y avisar las cobranzas al Protutor (Art.363CC)

3) Aumentar en lo posible el activo del Pupilo, obligándolo a restringir gastos e invertir el excedente (Art.362CC) Actos Prohibidos al Tutor a) En Materia Procesal * Promover acciones en juicio sin oír previamente al Protutor (Art.364CC) b) En Materia Contractual * Ni el Tutor ni el Protutor pueden comprar bienes del menor (Art.370 y 1482 Ord.2CC) c) En Materia Sucesoral * No puede recibir donaciones del pupilo antes de aprobada su gestión (Art.844CC) * No podrá recibir herencias sino a beneficio de inventario, ni donaciones sometidas a condición d) Actos que requieren autorización Judicial * Son actos que exceden la simple administración (Art.365). * Al solicitar la autorización, el Tutor debe probar al Tribunal la necesidad de los hechos (Art.371CC) * El Juez debe oír al Consejo de Tutela antes de autorizar, ésta opinión es vinculante (Art.373CC) Rendición Anual de Cuentas

• El Tutor que no sea abuelo(a) del menor, debe rendir anualmente cuentas de su gestión al Tribunal, quien lo enviara para revisión al Consejo de Tutela (Art.377CC)

Remuneración de la Tutela

• En principio, la Tutela es de carácter gratuito, pero el tribunal podrá fijar una remuneración que no exceda del 15% de la renta líquida. (Art.375CC)

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TUTOR INTERINO PROTUTOR CONSEJO DE TUTELA • Figura temporal hasta que el

Tutor Permanente entre en funciones (Art.316CC)

• Su función se limita a la

responsabilidad de Crianza y Actos de administración indispensables (Art.313CC)

• Su nombramiento es Dativo o

Judicial, y se prefieren a los parientes dentro del 4º grado (Art.314CC)

• Supervisa constantemente las actuaciones del Tutor

• Su nombramiento es

indispensable para el inicio de la Tutela (Art.306CC)

• Puede recibir las quejas del

Pupilo (Art.350CC)

• Debe recibir aviso de los pagos de créditos recibidos por el Tutor a favor del Pupilo(Art.363CC)

• Es responsable solidariamente

con el Tutor y Consejo de Tutela por los perjuicios que originare las fallas en el inventario (Art.356CC)

• Sus funciones cesan con el

nombramiento de un nuevo Tutor, aunque puede ser reelegido por el Juez (Art.338CC)

• Está conformado por 4 personas.

• Su principal función es servir de Órgano de Consulta al Juez, compartiendo con éste las decisiones más importantes (Art.324CC)

• La fuente de su nombramiento

puede ser testamentaria o dativa, nunca legítima (Art.325)

• Participa en la elaboración del

inventario (Art. 352CC)