LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LATINA...LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LATINA: INVERSIONES Y...

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES - - REGULATEL REGULATEL Desafios y nuevos modelos para el financiamento de la Desafios y nuevos modelos para el financiamento de la Sociedad de la Información en América Latina Sociedad de la Información en América Latina LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LATINA: LATINA: INVERSIONES Y RETORNOS, CLAVES REGULATORIAS EN INVERSIONES Y RETORNOS, CLAVES REGULATORIAS EN UN MERCADO EMERGENTE UN MERCADO EMERGENTE SANTIAGO DE CHILE, 23 JULIO 2003 SANTIAGO DE CHILE, 23 JULIO 2003 ANTONIO CARLOS VALENTE ANTONIO CARLOS VALENTE PRESIDENTE REGULATEL PRESIDENTE REGULATEL

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

Desafios y nuevos modelos para el financiamento de laDesafios y nuevos modelos para el financiamento de laSociedad de la Información en América LatinaSociedad de la Información en América Latina

LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LA VISIÓN DE LAS TICs EN AMÉRICA LATINA:LATINA:

INVERSIONES Y RETORNOS, CLAVES REGULATORIAS EN INVERSIONES Y RETORNOS, CLAVES REGULATORIAS EN UN MERCADO EMERGENTEUN MERCADO EMERGENTE

SANTIAGO DE CHILE, 23 JULIO 2003SANTIAGO DE CHILE, 23 JULIO 2003

ANTONIO CARLOS VALENTEANTONIO CARLOS VALENTEPRESIDENTE REGULATELPRESIDENTE REGULATEL

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL¿QUIÉNES SOMOS?¿QUIÉNES SOMOS?

•• ARGENTINA;ARGENTINA;•• BOLIVIA;BOLIVIA;•• BRASIL;BRASIL;•• CHILE;CHILE;•• COLOMBIA;COLOMBIA;•• COSTA RICA; COSTA RICA; •• CUBA;CUBA;•• ECUADOR;ECUADOR;•• EL SALVADOR;EL SALVADOR;•• GUATEMALA;GUATEMALA;

•• HONDURAS;HONDURAS;•• MÉXICO;MÉXICO;•• NICARAGUA;NICARAGUA;•• PANAMÁ;PANAMÁ;•• PARAGUAY;PARAGUAY;•• PERU;PERU;•• REPÚBLICA DOMINICANA;REPÚBLICA DOMINICANA;•• URUGUAY;URUGUAY;•• VENEZUELA.VENEZUELA.

CONGREGA LOS 19 PAÍSES LATINO AMERICANOS,CONGREGA LOS 19 PAÍSES LATINO AMERICANOS,INCLUYENDO CUBA Y REPÚBLICA DOMINICANA:INCLUYENDO CUBA Y REPÚBLICA DOMINICANA:

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL¿CUÁLES SON NUESTROS OBJETIVOS ¿CUÁLES SON NUESTROS OBJETIVOS

Y COMO OPERAMOS?Y COMO OPERAMOS?

•• ENTIDAD DESTINADA A PROMOVER EL INTERCAMBIO DE ENTIDAD DESTINADA A PROMOVER EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE REGULADORES DE AMÉRICA EXPERIENCIAS ENTRE REGULADORES DE AMÉRICA LATINA;LATINA;

•• PRESIDENCIA PRÓ PRESIDENCIA PRÓ –– TEMPORE DE 12 MESES, TEMPORE DE 12 MESES, ACTUALMENTE BAJO RESPONSABILIDAD DE BRASIL;ACTUALMENTE BAJO RESPONSABILIDAD DE BRASIL;

•• SECRETARÍA GENERAL PERMANENTE CON SECRETARÍA GENERAL PERMANENTE CON RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS;RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS;

•• PÁGINA WEB ACTIVA CON MUCHAS INFORMACIONES PÁGINA WEB ACTIVA CON MUCHAS INFORMACIONES SOBRE LA REGIÓN; SOBRE LA REGIÓN;

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATELDATOS DE LA REGIÓN ( I )DATOS DE LA REGIÓN ( I )

–– POBLACIÓN (2002) POBLACIÓN (2002) –– 510,8 MILLONES DE 510,8 MILLONES DE HABITANTES;HABITANTES;

•• 66,1% EN CUATRO PAÍSES66,1% EN CUATRO PAÍSES (ARGENTINA, BRASIL, MÉXICO Y VENEZUELA).(ARGENTINA, BRASIL, MÉXICO Y VENEZUELA).

–– PBI (2000) PBI (2000) –– US$ 1.928,8 BILLONES;US$ 1.928,8 BILLONES;•• 81,7% EN CUATRO PAÍSES;81,7% EN CUATRO PAÍSES;•• 6,2% DEL PBI MUNDIAL.6,2% DEL PBI MUNDIAL.

–– PBI/HAB (2000) PBI/HAB (2000) –– US$ 3.870,00US$ 3.870,00–– HOGARES (2001) HOGARES (2001) -- 123,3 MILLONES;123,3 MILLONES;–– INVERSIONES (2001) INVERSIONES (2001) –– US$ 80 MIL MILLONES;US$ 80 MIL MILLONES;

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATELDATOS DE LA REGIÓN ( II )DATOS DE LA REGIÓN ( II )

–– ACCESOS FIJOS (2002) ACCESOS FIJOS (2002) –– 86,2 MILLONES;86,2 MILLONES;•• 74,8% EN CUATRO PAÍSES.74,8% EN CUATRO PAÍSES.

–– TELEDENSIDAD FIJA 2002) TELEDENSIDAD FIJA 2002) –– 16,9; 16,9; –– ACCESOS MÓVILES (2002) ACCESOS MÓVILES (2002) –– 97,5 MILLONES;97,5 MILLONES;

•• 75,6% EN CUATRO PAÍSES.75,6% EN CUATRO PAÍSES.

–– TELEDENSIDAD MÓVIL (2002) TELEDENSIDAD MÓVIL (2002) –– 19,1%.19,1%.–– TELEDENSIDAD TOTAL (2002) TELEDENSIDAD TOTAL (2002) –– 36,0%.36,0%.–– TELÉFONOS DE USO PÚBLICO (2001) TELÉFONOS DE USO PÚBLICO (2001) –– 2.754.900;2.754.900;

•• 86,4% EN CUATRO PAÍSES.86,4% EN CUATRO PAÍSES.

–– DENSIDAD DE TELÉFONOSDENSIDAD DE TELÉFONOS PÚBLICOS (2001) PÚBLICOS (2001) –– 5,5/1000 5,5/1000 HAB.HAB.•• 7,1/1000HAB EN 4 PAÍSES;7,1/1000HAB EN 4 PAÍSES;•• 2,2/1000HAB EN 15 PAÍSES.2,2/1000HAB EN 15 PAÍSES.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATELDATOS DE LA REGIÓN ( III )DATOS DE LA REGIÓN ( III )

–– COMPUTADORAS PERSONALES (2001) COMPUTADORAS PERSONALES (2001) –– 29,1 MILLONES;29,1 MILLONES;•• 75,6% EN CUATRO PAÍSES.75,6% EN CUATRO PAÍSES.

–– DENSIDAD (2001) DENSIDAD (2001) –– 5,8 PC’s/100 HABITANTES.5,8 PC’s/100 HABITANTES.–– USUARIOS DE INTERNET (2001) USUARIOS DE INTERNET (2001) –– 25,2 MILLONES;25,2 MILLONES;

•• 65,4% EN CUATRO PAÍSES;65,4% EN CUATRO PAÍSES;•• 5% DE LA POBLACIÓN DE LA REGIÓN.5% DE LA POBLACIÓN DE LA REGIÓN.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL¿CÓMO SON FINANCIADAS LAS OBLIGACIONES DE UNIVERSALIZACIÓN?¿CÓMO SON FINANCIADAS LAS OBLIGACIONES DE UNIVERSALIZACIÓN?

--NONOSISIVENEZUELAVENEZUELA

--NONONONOURUGUAYURUGUAY

--NONOSISIREPÚBLICA DOMINICANAREPÚBLICA DOMINICANA

--NONOSISIPERUPERU

--NONOSISIPARAGUAYPARAGUAY

OBLIGACIÓN DE INCUMBENTES HASTA 01.01.2003OBLIGACIÓN DE INCUMBENTES HASTA 01.01.2003SISINONOPANAMÁPANAMÁ

FUTURA CREACIÓN DEL FITELFUTURA CREACIÓN DEL FITELSISINONONICARÁGUANICARÁGUA

--NONOSISIMÉXICOMÉXICO

--NONONONOHONDURASHONDURAS

70% DE LOS INGRESOS DE VENTA DEL ESPECTRO 70% DE LOS INGRESOS DE VENTA DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICORADIOELÉCTRICO

SISINONOGUATEMALAGUATEMALA

SUBSDIOS DIRECTOS DEL GOBIERNOSUBSDIOS DIRECTOS DEL GOBIERNOSISISISIEL SALVADOREL SALVADOR

--NONOSISIEQUADOREQUADOR

SUBSIDIOS CRUZADOSSUBSIDIOS CRUZADOSSISINONOCUBACUBA

SUBSIDIOS CRUZADOS Y AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE TUPSUBSIDIOS CRUZADOS Y AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE TUPSISISISICOSTA RICACOSTA RICA

TELEFONÍA SOCIAL TELEFONÍA SOCIAL –– PROYECTO COMPARTELPROYECTO COMPARTELSISISISICOLOMBIACOLOMBIA

SUBSIDIO DIRECTO DEL GOBIERNOSUBSIDIO DIRECTO DEL GOBIERNOSISISISICHILECHILE

OBLIGACIONES CONTRATUALES IMPUESTAS A LAS OBLIGACIONES CONTRATUALES IMPUESTAS A LAS “INCUMBENTES”“INCUMBENTES”

SISISISIBRASILBRASIL

--NONOSISIBOLÍVIABOLÍVIA

--NONOSISIARGENTINAARGENTINA

OBSERVACIONESOBSERVACIONESOTRAS FONTESOTRAS FONTESFONDO DE FONDO DE UNIVERSALIZACIÓNUNIVERSALIZACIÓN

PAÍSPAÍS

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

TASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJATASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJAEN AMÉRICA LATINAEN AMÉRICA LATINA

9,5410,62

8,23

4,97

8,017,27

4,845,75

6,415,48

7,638,24

10,469,33

11,47

9,05

11,1911,73

11,17

12,64

14,44

12,8

3,78

02468

10121416

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

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TASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJA TASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJA EN ESTADOS UNIDOSEN ESTADOS UNIDOS

3,4

1,9

2,9

1,8

3,12,9

3,2

1,7

2,9

3,8

1,95

3,1 3

4,24,5

5,1

3,8

2,9

1,7

3

0 0

0

1

2

3

4

5

6

1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

TASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJA TASAS DE CRECIMIENTO DE LA TELEFONÍA FIJA EN EUROPA EN EUROPA

7,7

6,26

5,17

4,14,56

5,51

3,423,15

3,85

3,052,73 2,73

1,68

4,6

4,83

4,313,86

3,64

3,64

2,96

2,272,31

1,29

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

% »»FRANCIA;FRANCIA;»»ALEMANIA;ALEMANIA;»»REINO UNIDO;REINO UNIDO;»»ITALIA;ITALIA;»»ESPAÑA;ESPAÑA;»»SUECIA;SUECIA;»»NORUEGA;NORUEGA;»»FINLANDIA yFINLANDIA y»»DINAMARCA.DINAMARCA.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

CONTENIDOSCONTENIDOSACCESOACCESO

EQUIPO TERMINALEQUIPO TERMINAL

CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN

CERRANDO LA BRECHA DIGITAL

ALCANZANDO OBJETIVOS POR LA ACCIÓN INTEGRADAALCANZANDO OBJETIVOS POR LA ACCIÓN INTEGRADA

EL CASO BRASILEÑOEL CASO BRASILEÑO

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

Universalización Competencia

-- CALIDAD CALIDAD --

MODELO MODELO BRASILEÑO PARA LABRASILEÑO PARA LARESTRUTURACIÓN DEL SECTORRESTRUTURACIÓN DEL SECTOR

•Oportunidades atraentes para las empresas actuales

•Oportunidades atraentes para las nuevas empresas

•Servicios de telecomunicaciones disponíbles a precios

asequibles•Accesos coletivos para las areaspobres y aisladas

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13FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

MODELO BRASILEÑO PARA LAMODELO BRASILEÑO PARA LARESTRUTURACIÓN DEL SECTORRESTRUTURACIÓN DEL SECTOR

Muchos

Número de operadores por

usuário

Atractividad económica del usuário

+

-

Usuários muchorentables, objeto de la competición

Usuários poco rentables, objeto de política de

servicio universal1

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14FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

SITUACIÓN OBSERVADA EN LA ÉPOCA DE SITUACIÓN OBSERVADA EN LA ÉPOCA DE LA PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS LA PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS INCUMBENTESINCUMBENTES

. . Red instaladaRed instalada

. Gran “cash flow” . Gran “cash flow”

. 100% del mercado. 100% del mercado

. Economias de escala. Economias de escala

. Imagen de la marca. Imagen de la marca

Metas agresivas de Metas agresivas de servicio universalservicio universal

-+

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15FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

REGLAS PARA EQUILIBRAR LA COMPETENCIA Y REGLAS PARA EQUILIBRAR LA COMPETENCIA Y ALCANZAR OBJETIVOS DE SERVICIO UNIVERSALALCANZAR OBJETIVOS DE SERVICIO UNIVERSAL

•Obligaciones de continuidad

•Obligaciones de calidad•Obligaciones de universalización

•Financiamiento del servicio universal

•Obligaciones de calidad

•Financiamiento del servicio universal

Punto de partida de los nuevos entrantes

Punto de partida de las incumbentes

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

OBLIGACIONES DE LAS “INCUMBENTES”OBLIGACIONES DE LAS “INCUMBENTES”

•• OBLIGACIONES HASTA 2005 (OBLIGACIONES OBLIGACIONES HASTA 2005 (OBLIGACIONES INTERMÉDIAS PARA 2001 Y 2003):INTERMÉDIAS PARA 2001 Y 2003):–– TELÉFONOS PÚBLICOS:TELÉFONOS PÚBLICOS:

•• TODA LOCALIDAD CON MÁS DE 100 HABITANTES;TODA LOCALIDAD CON MÁS DE 100 HABITANTES;•• DENSIDAD > QUE 7,5 TELÉFONOS POR 1000 HABITANTES;DENSIDAD > QUE 7,5 TELÉFONOS POR 1000 HABITANTES;•• EN CIUDADES, DISTANCIA ENTRE TELÉFONOS < 300 METROS;EN CIUDADES, DISTANCIA ENTRE TELÉFONOS < 300 METROS;•• EN ZONAS REMOTAS O DE FRONTERA ( CON CUALQUIER POBLACIÓN)EN ZONAS REMOTAS O DE FRONTERA ( CON CUALQUIER POBLACIÓN)

–– TELÉFONOS INDIVIDUALES:TELÉFONOS INDIVIDUALES:•• OFERTA DEL SERVICIO EN LAS LOCALIDADES CON MÁS DE 300 OFERTA DEL SERVICIO EN LAS LOCALIDADES CON MÁS DE 300

HABITANTES;HABITANTES;•• TIEMPO DE ESPERA < UNA SEMANA;TIEMPO DE ESPERA < UNA SEMANA;

–– LINEAS PARA INTERNET EN ESCUELAS Y INSTITUCIONES LINEAS PARA INTERNET EN ESCUELAS Y INSTITUCIONES DE SALUD EN UNA SEMANA;DE SALUD EN UNA SEMANA;

–– TELÉFONOS PARA PERSONAS CON DEBILIDAD EN LA TELÉFONOS PARA PERSONAS CON DEBILIDAD EN LA AUDICIÓN O HABLA.AUDICIÓN O HABLA.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

DESEMPEÑO DEL SECTOR DESEMPEÑO DEL SECTOR -- FIJOFIJO

0

10

20

30

40

50

60

1999 2000 2001 2002

% EBITDA% EBITDA LINEAS FIJASLINEAS FIJAS

TELEDENSIDADTELEDENSIDAD

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

COMPETENCIA EN EL SERVICIO LOCALCOMPETENCIA EN EL SERVICIO LOCAL

0

20

40

60

80

100

INCUMBENTES NUEVAS ENTRANTES

INSTALADOS SERVICIO

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

MERCADO POTENCIALMERCADO POTENCIAL(MILLONES DE HOGARES)(MILLONES DE HOGARES)

25

1370

5300

9950

5100

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

A B C D E

TOTAL:21.745TOTAL:21.745A>25 SMA>25 SM

10<B<25 SM10<B<25 SM4<C<10 SM4<C<10 SM2<D<4 SM2<D<4 SM

E<2 SME<2 SM

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20FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

SITUACIÓN OBSERVADA EN LA RENOVACIÓN DE LOS SITUACIÓN OBSERVADA EN LA RENOVACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS CONTRATOS DE LAS INCUMBENTESINCUMBENTES

-

REDUCIÓN DE OBLIGACIONESANTERIORES:

UNIVERSALIZACIÓNCALIDAD

SERVICIOS

NUEVAS OBLIGACIONESDE UNIVERSALIZACIÓN

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

NUEVAS OBLIGACIONES DE LAS NUEVAS OBLIGACIONES DE LAS “INCUMBENTES”“INCUMBENTES”

•• OBLIGACIONES HASTA 2011 (EMPEZANDO EN 2006):OBLIGACIONES HASTA 2011 (EMPEZANDO EN 2006):–– TELECENTROS DIGITALES:TELECENTROS DIGITALES:

•• POR LO MENOS UN TELECENTRO POR MUNICIPALIDAD;POR LO MENOS UN TELECENTRO POR MUNICIPALIDAD;•• UN TELECENTRO POR GRUPO DE 50.000 HABITANTES;UN TELECENTRO POR GRUPO DE 50.000 HABITANTES;•• UN TELECENTRO TIENE, POR LO MENOS, 4 CUATRO TELÉFONOS PÚBLICOS YUN TELECENTRO TIENE, POR LO MENOS, 4 CUATRO TELÉFONOS PÚBLICOS Y

CUATRO TERMINALES DE ACCESO PÚBLICO (TAP);CUATRO TERMINALES DE ACCESO PÚBLICO (TAP);•• UN TAP = TERMINAL DE ACCESO A INTERNET CON POSIBILIDAD DE RECEPCUN TAP = TERMINAL DE ACCESO A INTERNET CON POSIBILIDAD DE RECEPCIÓN IÓN

DE FAX;DE FAX;–– TELECENTROS DIGITALES EN COPERATIVAS RURALES:TELECENTROS DIGITALES EN COPERATIVAS RURALES:

•• POR LO MENOS UN TELECENTRO EN COPERATIVAS CON MÁS DE 150 POR LO MENOS UN TELECENTRO EN COPERATIVAS CON MÁS DE 150 ASOCIADOS;ASOCIADOS;

•• UN TELECENTRO RURAL TIENE, POR LO MENOS, UN TELÉFONO PÚBLICO Y UUN TELECENTRO RURAL TIENE, POR LO MENOS, UN TELÉFONO PÚBLICO Y UN N TAP;TAP;

–– ZONAS REMOTAS O DE FRONTERA:ZONAS REMOTAS O DE FRONTERA:•• POR LO MENOS UN TAP.POR LO MENOS UN TAP.

–– TELÉFONOS INDIVIDUALES:TELÉFONOS INDIVIDUALES:•• OFERTA DEL SERVICIO CON SUBSCRIPCIÓN MUY BAJA Y OFERTA DEL SERVICIO CON SUBSCRIPCIÓN MUY BAJA Y

TARJETAS PRÉTARJETAS PRÉ-- PAGAS;PAGAS;

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

FONDO DE UNIVERSALIZACIÓNFONDO DE UNIVERSALIZACIÓN

•• FONDO DE UNIVERSALIZACIÓN (FUST):FONDO DE UNIVERSALIZACIÓN (FUST):–– CREADO POR LEY FEDERAL DE 2000;CREADO POR LEY FEDERAL DE 2000;–– TODOS LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOM DE TODOS LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE TELECOM DE

INTERÉS COLECTIVO CONTRIBUYEN;INTERÉS COLECTIVO CONTRIBUYEN;–– CONTRIBUCIÓN MENSUAL DE 1% DE LOS INGRESOS CONTRIBUCIÓN MENSUAL DE 1% DE LOS INGRESOS

NETOS;NETOS;–– VALOR YA RECAUDADO ALCANZA US$ 835 MILIONES; VALOR YA RECAUDADO ALCANZA US$ 835 MILIONES; –– PROGRAMAS QUE PUEDEN SER FINANCIADOS DEFINIDOS PROGRAMAS QUE PUEDEN SER FINANCIADOS DEFINIDOS

EN LA LEY DEL FONDO;EN LA LEY DEL FONDO;–– PRIORIDAD PARA EDUCACIÓN, SALUD Y SEGURIDAD;PRIORIDAD PARA EDUCACIÓN, SALUD Y SEGURIDAD;–– HASTA AHORA NO FUERON CONSUMIDOS RECURSOS HASTA AHORA NO FUERON CONSUMIDOS RECURSOS

DEBIDO A CONTIENDAS JUDICIALES. DEBIDO A CONTIENDAS JUDICIALES.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

FUST FUST -- PROGRAMA EDUCACIÓNPROGRAMA EDUCACIÓN

INSTITUICIONES INSTITUICIONES ATENDIDASATENDIDAS

OBJETO A SER OBJETO A SER CONTRATADOCONTRATADO

ESCUELAS PÚBLICAS DE INSTRUCCIÓN MÉDIA E ESCUELAS PÚBLICAS DE INSTRUCCIÓN MÉDIA E INSTRUCCIÓN INSTRUCCIÓN MEDIAMEDIA PROFISIONALPROFISIONAL

ACCESOS E EQUIPOS TERMINALESACCESOS E EQUIPOS TERMINALESPARA UTILIZACIÓN DE REDES DIGITALESPARA UTILIZACIÓN DE REDES DIGITALES

OBJETIVO A OBJETIVO A ALCANZARALCANZAR

BENEFICIARIOSBENEFICIARIOS

INSTALARINSTALAR LABORATORIOSLABORATORIOS DE INFORMÁTICADE INFORMÁTICACONCON PCs,PCs, IMPRESORASIMPRESORAS, SCANNERS Y, SCANNERS Y

CONEXIÓN A REDES DIGITALESCONEXIÓN A REDES DIGITALES

13.237 ESCUELAS 13.237 ESCUELAS CONCON7.039.529 ALUMNOS7.039.529 ALUMNOS

100% HASTA 31.12.05100% HASTA 31.12.05PLAZOSPLAZOS

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

CONSTATACIONESCONSTATACIONES

–– EL MERCADO POR ATENDER ES DE CLASESEL MERCADO POR ATENDER ES DE CLASESMAS POBRES; MAS POBRES;

–– NO EXISTE DISPONIBIDAD ABUNDANTE PARA NO EXISTE DISPONIBIDAD ABUNDANTE PARA FINANCIAMIENTOS EN EL SECTOR, EN ESPECIAL FINANCIAMIENTOS EN EL SECTOR, EN ESPECIAL EN LATINOAMERICA;EN LATINOAMERICA;

–– NO ES PROBABLE QUE LAS EMPRESAS PUEDAN NO ES PROBABLE QUE LAS EMPRESAS PUEDAN HACER INVERSIONES, EXTRA CONTRATUALES, HACER INVERSIONES, EXTRA CONTRATUALES, EN EL SERVICIO UNIVERSAL SIN EL APOYO DE EN EL SERVICIO UNIVERSAL SIN EL APOYO DE LOS GOBIERNOS. LOS GOBIERNOS.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

FONDOS DE UNIVERSALIZACIONFONDOS DE UNIVERSALIZACION

•• CREAR Y DESARROLLAR FONDOS DE CREAR Y DESARROLLAR FONDOS DE UNIVERSALIZACION EN LOS DIVERSOS PAISES;UNIVERSALIZACION EN LOS DIVERSOS PAISES;

•• DIRIGIR LAS INVERSIONES PARA:DIRIGIR LAS INVERSIONES PARA:–– INTERNET EN LAS ESCUELAS;INTERNET EN LAS ESCUELAS;–– INTERNET EN LAS BIBLIOTECAS;INTERNET EN LAS BIBLIOTECAS;–– INTERNET EN LAS INSTITUCIONES DE SALUD;INTERNET EN LAS INSTITUCIONES DE SALUD;–– TELECENTROS DIGITALES:TELECENTROS DIGITALES:

•• URBANOS;URBANOS;•• RURALES. RURALES.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

ACCIONES DEL GOBIERNOACCIONES DEL GOBIERNO

•• EL GOBIERNO DEBE ACTUAR COMO USUARIO, EL GOBIERNO DEBE ACTUAR COMO USUARIO, IMPULSOR Y CREADOR DE CONTENIDOS EN IMPULSOR Y CREADOR DE CONTENIDOS EN TODAS SUS ÁREAS:TODAS SUS ÁREAS:–– IMPUESTOS Y TASAS;IMPUESTOS Y TASAS;–– INFORMACIONES PERSONALES DEL INFORMACIONES PERSONALES DEL

CIUDADANO;CIUDADANO;–– ACCESO A INFORMACIONES DEL GOBIERNO;ACCESO A INFORMACIONES DEL GOBIERNO;–– DESARROLLO DE PROCESOS.DESARROLLO DE PROCESOS.

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ACCIONES PRIVADAS ACCIONES PRIVADAS

•• CONTINUAR EL DESARROLLO DE LAS REDES Y CONTINUAR EL DESARROLLO DE LAS REDES Y TERMINALES DE TELECOMUNICACIONES;TERMINALES DE TELECOMUNICACIONES;

•• DESARROLLLAR CONTENIDOS COMERCIALES EN DESARROLLLAR CONTENIDOS COMERCIALES EN LOS IDIOMAS REGIONALES;LOS IDIOMAS REGIONALES;

•• DESARROLLAR EL COMERCIO ELECTRÓNICO.DESARROLLAR EL COMERCIO ELECTRÓNICO.

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FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES FORO LATINOAMERICANO DE REGULADORES -- REGULATELREGULATEL

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

•• LA ACCION DEL MERCADO COMO IMPULSOR ES LA ACCION DEL MERCADO COMO IMPULSOR ES INSUFICIENTE PARA CERRAR LA BRECHA;INSUFICIENTE PARA CERRAR LA BRECHA;

•• SON IMPRESCINDIBLES POLITICAS PÚBLICAS QUE SON IMPRESCINDIBLES POLITICAS PÚBLICAS QUE INNOVEN.INNOVEN.

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GRACIASGRACIASwww.regulatel.orgwww.regulatel.org

[email protected]@anatel.gov.br

Desafios y nuevos modelos para el financiamento de laDesafios y nuevos modelos para el financiamento de laSociedad de la Información en América LatinaSociedad de la Información en América Latina