Prof. Germán Alejandro Díaz

ECON 2012

Sector

Cuaternario

Informática Tecnología

Investigaci

ón

Desarrollo

El Sector Cuaternario (o del Conocimiento)

• El Sector Cuaternario esta basado en el conocimiento e incluir servicios tales

como la generación e intercambio de información, tecnología, consultoría,

educación, investigación y desarrollo, planificación financiera y otros servicios

o actividades principalmente interactuales.

• Incluye:

• Actividades vinculadas al desarrollo e investigación de nuevas

tecnologías

• MICROELECTRÓNICA

• INFORMÁTICA

• ROBÓTICA

• AEROESPACIAL

• TELECOMUNICACIONES

• BIOTECNOLOGÍA

Sector Cuaternario

Informática

Microelectrónica

Robótica

Aeroespacial

TelecomunicacionesBiotecnología

El ProblemaEconómico y

Cómo Afrontarlo

El Problemas Económico Básico

El proceso de satisfacer las necesidades existentes con unos recursos escasos plantea lo que es el problema económico. Este se puede dividir en tres problemas comunes a todas las sociedades:

- ¿QUÉ producir?

- ¿CÓMO producir esos bienes y servicios?

- ¿PARA QUIÉN producir?

¿QUÉ PRODUCIR?

¿A qué vamos a dedicar los recursos productivos?, ¿qué bienes se van a producir y cuáles no?, ¿en qué cantidad? Dependerá de las necesidades de los miembros de cada sociedad y de sus recursos disponibles. Ya que éstos son escasos y susceptibles de muchos usos, la sociedad tendrá que administrarlos y asignarlos. Por ejemplo, ¿producirá coches o alimentos?, ¿coches de gama alta o baratos?, ¿más productos agrícolas o más productos industriales?

o¿Cañones o mantequilla?

¿CÓMO PRODUCIR?

¿Qué tecnología se va a utilizar en el proceso productivo? ¿qué papel va a jugar el factor trabajo? ¿y el factor capital? Si los recursos son escasos no se deben derrochar. La selección de recursos y técnicas para producir puede ser fundamental. Habrá que decidir si se utilizan máquinas o trabajadores, cuál va a ser la fuente de energía para generar electricidad, si se opta por un sistema productivo contaminante o por otro más ecológico pero más caro,…

o

¿PARA QUIÉN PRODUCIR?

¿Quién va a ser el beneficiario de la actividad productiva? ¿Cómo van a

repartirse los bienes y servicios producidos? No es una pregunta fácil de contestar, ya que “no siempre recogen los frutos quienes los siembran”. Habrá que preguntarse si todo el mundo va a tener acceso a los bienes, únicamente quién pueda pagarlos o si se garantizará un consumo mínimo a los más necesitados.

3. ¿QUIÉN OBTIENELO QUE SEPRODUCE?

HOGARES

1. ¿QUÉ SEPRODUCE?

RECURSOS

2. ¿CÓMO SEPRODUCE?

PRODUCTORES

Asignación Económica de los Recursos

¿Cuál será la mejor asignación posiblede las cosas que se tienen?

La respuesta a la pregunta anterior hayque buscarla en las preferencias dequienes participan en la actividad oquehacer económico, quienes son losque adoptan las decisiones económicas:consumidores, trabajadores,empresarios, gobernantes,importadores, exportadores, etc.

A todos ellos se les denomina agenteseconómicos.

Todo agente económico tiene múltiplesnecesidades, deseos y objetivos.

La mejor asignación de recursos será la quesatisfaga de mejor manera y más plena estas

necesidades, deseos y objetivos.

La meta de una asignación económica es elmejor uso de los recursos obtenidos; si selogra alcanzará a cubrir más necesidades,

deseos y objetivos.

Para comprender este principio de laAsignación Económica de Recursos hay que

detenerse en el proceso denominadoEscasez.

Se comprende que la escasez consiste en elhecho que las cosas son limitadas, es decir,

no son suficientes para satisfacer lasmúltiples necesidades del individuo

La Escasez: Necesidad vs. Recursos

El problema económico por excelencia es la escasez y surge porque las necesidades humanas son ilimitadas, mientras que los recursos económicos y por lo tantolos bienes, son limitados.

Si se hace una lista de lo que se tiene para satisfacerlas necesidades, deseos y objetivos, y se realizara otra con estas tres últimas, se verá que siempre faltará. Este simple hecho lo que genera es el mejor uso de los recursos.

Dado que la cantidad de recursos de todo tipo es limitada y las necesidades son múltiples, existe un problema central constituido por el imperativo de alcanzar laasignación “óptima” o “mejor”; por eso la economía sedefine como una ciencia que se ocupa de la asignación derecursos escasos a múltiples necesidades.

En fin, el problema económico esencial, es el conflicto entre lasnecesidades múltiples de los individuos para obtener bienes yservicios y los recursos escasos que se pueden utilizar parasatisfacerlos, es decir, es imposible tener todo lo que se quiere.

Las necesidades humanas son múltiples y jerarquizables, (se puedenordenar según la prioridad que se le asigne) y casi nunca se logransatisfacer completamente. Las necesidades surgen por dos causas:

• Cada uno de nosotros tiene necesidades biológicas: comoalimentarse, abrigarse, etc.

• Se está dispuesto a trabajar más de lo normal, para satisfacer lasnecesidades básicas; pero no sólo se desean bienes y serviciosesenciales para vivir, sino también, algunos no esenciales conocidoscomo los suntuarios.

Carácterísticas de las Necesidades

Múltiples

• Son muchas y no se acaban jamás.

Progresivas

• Una vez se satisface una, aparecen otras de mayor envergadura.

Jerarquizables

• Para cada persona existe una prioridad, un orden que exige la satisfacción.

Las Formas de Afrontar los Problemas Económicos

A lo largo de la historia las sociedades han intentado resolver las tres cuestiones clave que acabamos de ver de muy diversas maneras, pero se pueden agrupar atendiendo a tres categorías:

LA TRADICIÓN

Las decisiones se toman en base a la costumbre, un uso social transmitido de generación en generación.

Por ejemplo, en la Europa feudal, los ciudadanos heredaban tanto su posición en la sociedad como sus trabajos específicos.

Su gran inconveniente: no se persigue la eficiencia.

LA AUTORIDAD

Las decisiones son adoptadas por una autoridad central(normalmente el Estado).

Esta forma de adoptar las decisiones tiene dos característicasfundamentales:

– Se supedita el interés individual al interés social o colectivo, aspirando así a una mayor igualdad entre sus miembros.

– La toma de decisiones se realiza de manera centralizada.

Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos dará lugar al sistema económico de planificación centralizada.

EL MERCADO

La asignación de recursos recae en el mercado y en el sistema de precios.

Su funcionamiento se apoya en tres principios:

Principio de soberanía del consumidor Los consumidores eligen qué bienes y servicios desean estando dispuestos a pagar precios más altos por ellos. De esta forma, los precios indican qué bienes se han de producir y en qué cantidad.

Principio del beneficio Los productores, con el objetivo de maximizar sus beneficios atenderán los deseos de los consumidores (para vender lo más posible) y utilizarán para obtener los bienes procesos productivos eficientes (mínimos costes). De esta forma se determina cómo se ha de producir.

Principio de la escasez El reparto de lo producido tiene como beneficiarios a los propietarios de los medios de producción, que son remunerados en función a su aportación al proceso productivo. Cuanto más escaso sea el recurso productivo mayor será su remuneración y viceversa. Así se establece el para quién producir.

Esta forma de alimentar los tres problemas económicos básicos dará lugar al sistema económico capitalista o de mercado.

LOS SISTEMAS ECONÓMICOS TEMA 2

Santillana

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INTERNET

EL CONCEPTO DE SISTEMA ECONÓMICO

Un sistema económico se puede definir como…

un conjunto de elementos relacionados entre sí con el objeto de satisfacer, de la forma más eficiente posible,

las necesidades materiales humanas empleando recursos escasos.

PERSONAS

E

INSTITUCIONES

NORMAS

Y

PROCEDIMIENTOS

Elementos de un SistemaEconómico

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LOS TIPOS DE SISTEMAS ECONÓMICOS

En las etapas de mayor desarrollo económico, el criterio que se emplea para clasificar los sistemas económicos es el grado de intervención del Estado en

la actividad económica:

Sistema capitalista (o economía de mercado)

Sistema comunista (o economía de dirección central)

Economías mixtas

El sistema económico capitalista

Llegada de la mano de la Revolución Industrial, la economía de mercado o capitalista fue el sistema económico dominante desde finales del s. XVIII hasta el primer cuarto del s.XX, aunque nunca llegó a implantarse en estado puro.

En este sistema, las familias y las empresas toman las decisiones (qué, cómo y para quién), apoyándose en dos herramientas que facilitan las transacciones. Por un lado, un medio de pago universal: el dinero; y por otro, un lugar donde compradores y vendedores se ponen de acuerdo: el mercado.Primera Revolución Industrial, fundición francesa, 1850.

¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?

- ¿Qué producir? Las empresas producen aquellos bienes y servicios que las familias demandan, siempre que les sea rentable. La cantidad dependerá del precio, medido en dinero, que estén dispuestas a pagar las familias así como de las expectativas de las empresas.

- ¿Cómo producir? Las empresas deciden que factores de producción y qué tecnología utilizar. Elegirán la combinación que les permita maximizar su beneficio. A su vez, el sector público es el encargado de regular y supervisar los procesos de producción y distribución para que el sistema funcione sin que nadie se vea perjudicado.

- ¿Para quién producir? Para aquel que pueda pagar el precio de los correspondientes bienes y servicios.

El mercado y los precios son la clave del buen funcionamiento del sistema. Éstos funcionan como un sistema de señales que informa a los distintos agentes económicos sobre el éxito o el fracaso de sus decisiones.

Adam Smith

Por ejemplo: si las empresas ponen un precio muy alto se arriesgan a que sus productos

no se vendan; si es demasiado bajo, pueden agotarse las existencias o que no haya

beneficios.

En cualquier caso, no es necesario en ningún momento una comunicación directa entre consumidores y empresas; los precios dirigen el mercado satisfaciendo a los agentes económicos como si fuera una “mano invisible”.

En este sistema económico la intervención del Estado o sector público se reduce a la mínima expresión; se limita a asegurar un marco de leyes e instituciones que permita a la sociedad organizarse para que funcione el libre mercado entre empresas y particulares.

Ventajas:

- La eficiencia en su funcionamiento. Los recursos se utilizan cuidadosamente porque son escasos. El mercado permite obtener los bienes al mejor precio gracias a la competencia. Se alcanza el equilibrio (la oferta se ajusta a la demanda).

- La libertad económica. Las familias y empresas, consumen y producen según sus preferencias y disponibilidades.

Inconvenientes:

- Desigual distribución de la renta y la riqueza

- Inestabilidad de la economía

- Escasez de bienes no rentables (como la sanidad, la educación,…)

- Abusos de ciertas empresas

- Deterioro de medio ambiente

El sistema de planificación centralizada

Este sistema, inspirado en la teoría marxista, nació en la Unión Soviética después de la 1ª Guerra Mundial; posteriormente, se expandió a los países del este de Europa y acabó por hundirse a finales del siglo XX.

Karl Marx

En este sistema económico el único agente relevante es el sector público. El objetivo principal es el reparto igualitario de la renta.

En él, el Estado no sólo se convierte en el propietario de los recursos o factores de producción, sino que además, rige el funcionamiento de la economía en general, de tal forma que no tiene sentido el mercado como mecanismo asignador de recursos.

La ordenación de la actividad económica se realiza a través de un órgano de planificación centralizada que establece una serie de planes económicos plurianuales, donde, sin dejar margen alguno a empresas y familias, se especifican detalladamente las distintas variables de la actividad económica: los suministros de recursos, los métodos de producción de las empresas, los salarios de las trabajadores, los objetivos de producción, las inversiones en infraestructuras, etc.

Jósef Stalin, dirigió la

construcción del socialismo en

la URSS

¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?

• ¿Qué producir? Se responde en la elaboración del plan.

• ¿Cómo producir? Se le da respuesta en la puerta en práctica del plan.

• ¿Para quién producir? Es algo bastante difícil. Normalmente estas economías optaban por cartillas de racionamiento o precios tarifados.

Plaza Roja de Moscú

Algunos de los factores que condicionaron la caída de este sistema fueron los siguientes:

• Errores de previsión. Ante la ausencia se señales económicas reales los planificadores carecían de información fiable sobre la marcha de la economía por lo que no siempre acertaban en sus previsiones. Esto se tradujo en una falta de adaptación a la realidad y en una escasa capacidad de reacción.

• Falta de incentivos. Con los precios y salarios fijados por el Estado, las empresas no se esforzaban por ser competitivas entre ellas y la desmotivación entre los trabajadores fue la tónica general.

• Excesiva burocracia. El gran aparato administrativo necesario para controlar el sistema económico se convirtió en “un gigante con pies de barro”, presidido por la lentitud y la ineficacia.

Fidel Castro,

expresidente de la

República de Cuba

China

Plaza de los Héroes de

Budapest, Hungría

En la actualidad, el fracaso del sistema de planificación centralizada ha dejado pocas alternativas a los países que en su día lo adoptaron: …

… los países del este de Europa evolucionan hacia una economía de mercado, Chinabusca un punto de equilibrio entre la economía de mercado y la de planificación centralizada, y Cuba trata de defender el sistema socialista hasta el final aplicando algunas reformas.

El sistema de economía mixta

Las limitaciones que presentaban tanto el sistema de economía de mercado como el de planificación central hicieron que, tras la 2ª Guerra Mundial la mayor parte de los países de Europa Occidental se decidieran a aplicar un nuevo sistema que intentaba combinar las virtudes de los otros dos. Este nuevo sistema se conoce como economía mixta.

La mayoría de las decisiones económicas son tomadas de una manera descentralizada por los agentes económicos privados, los consumidores y las empresas.

Al mismo tiempo, el Estado juega un papel primordial, como regulador del mercado y como complemento del mismo, produciendo aquellos bienes y servicios que, por no ser rentables, no resultaban atractivos para ser producidos por el sector privado, o procurando llevar a cabo un reparto más equitativo de las rentas.

Lógicamente las combinaciones de mercado libre-intervenido es casi tan numeroso como el número de países que existe con este tipo de sistema, desde aquellos que se decantan por una menor intervención (Japón o EE.UU.) hasta otros que se decantan por un mayor grado de intervencionismo (Suecia).