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1INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Las Defensorías argentinas observaron el Recuento

Provisional de Resultados

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Defensor del PuebloAlejandro AmorAdjuntosMaría América GonzálezJosé PalmiottiLidia SayaClaudio PresmanOscar Zago

Secretario General: Dante [email protected]

SUBSECRETARÍASDerechos Sociales: Livia Ritondo

Derechos Humanos y Seguridad: María Graciela Garcí[email protected]

[email protected]

Marcelo Achile

Asuntos Institucionales: Juan [email protected]: José D’[email protected]ón Pública: Claudia López [email protected] del Trabajo: Néstor Gómez de Saravia [email protected] de Conducción de Políticas y Programa de Descentralización: Natalia [email protected]

Instituto de Derechos del Turista: Mario [email protected]

Centro de Estudios para el Fortalecimiento Institucional: Cynthia [email protected]

Dirección General Económica y Financiera: Christian [email protected]

Coordinación de Programas Especiales: María Elena [email protected] Consejo de Planificación y Pensamiento Crítico: Héctor Masquelet [email protected]

Programa de Villas: Federico [email protected] de Modernización y Tecnología: Guillermo [email protected]

Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje: Nora [email protected]

Unidad de Coordinación de Asesores: Enzo Bruno [email protected]

Director General Operativo: Matías [email protected]

Jefe de Gabinete: Leonardo [email protected]

Dirección General de Asuntos Legales: Fernando [email protected]

Auditoría Interna: Anabella Rodrí[email protected]

María Elena NaddeoCentro de Atención de la Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad:[email protected]

Flavia MassenzioDefensoría LGBT:[email protected]

Derechos Políticos: Norberto [email protected]

Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente: Bárbara [email protected] y Recreación:[email protected]

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3INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Por la transparencia electoral y el respeto de los resultadosA pocos días de los comicios nacionales y de cara al balotaje del 22 de noviembre, nuestra institución repite y sostiene con firmeza que el voto es un derecho fundamental que tienen los pueblos para consa-grar su representación, y las Defensorías del Pueblo deben participar activamente para reforzar el sistema democrático y garantizar la plena vigencia de los derechos del electorado.Es por eso que desde la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires tomamos la iniciativa de proponer ante la Cámara Nacional Elec-toral llevar adelante un proceso de observación del Recuento Provisio-nal de Resultados en las elecciones nacionales del 25 de octubre, con el objetivo de garantizar la transparencia del escrutinio. La experiencia, implementada en acuerdo con todos los Defensores del Pueblo de la República Argentina e instrumentada con la Dirección Nacional Elec-toral, fue muy positiva. Las Defensorías estuvimos presentes en 159 Centros de Transmisión Digitalizada del Correo Argentino de todo el país, donde logramos controla la recepción y posterior digitalización del 82% de los telegramas de escrutinio, y elevar posteriormente un informe con los resultados obtenidos y una serie de recomendaciones a las autoridades competentes.Las Defensorías del Pueblo son una parte del Estado que tiene entre sus funciones la misión de garantizar legitimidad y transparencia de los comicios. En ese rol, como veedoras, mejoran aspectos claves de la jornada de votación y los procesos electorales en general. Fortalecen los mecanismos a través de los cuales la ciudadanía se instruye sobre las propuestas electorales, relevan las condiciones de los estableci-mientos habilitados para votar, su accesibilidad y velan por el derecho al secreto del voto.Frente a la implementación de la Boleta Única Electrónica en la Ciudad de Buenos Aires durante 2015, la Defensoría del Pueblo tuvo un papel fundamental en la capacitación del electorado. Por ello decidimos to-mar un rol activo en las elecciones nacionales y trabajar en forma con-junta con los Defensores de Argentina para garantizar la transparencia en una parte del recuentro provisional de votos, en la que hasta el mo-mento no se contaba con la participación del Estado.Las Defensorías son, sin lugar a dudas, piezas claves en la defensa de los derechos humanos, y en el esfuerzo por sostener las condiciones de igualdad, por ello debemos comprometernos y participar de uno de los acontecimientos constitutivos de la democracia, las elecciones nacionales y locales.

Alejandro AmorDefensor del Pueblo

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4 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Defensorías del Pueblo observaron el Recuento Provisional de Resultados

La Defensoría del Pueblo porteña, en acuerdo con todos los Defensores del Pueblo de la República Argentina nucleados en ADPRA y con la Di-rección Nacional Electoral a cargo de Alejandro Tullio, en cumplimiento de sus funciones constitucionales, observaron el Recuento Provisional de Resultados para garantizar la transparencia del escrutinio.Los Defensores del Pueblo estuvieron presentes el 25 de octubre desde de las 18 en 159 Centros de Transmisión Digitalizada (CTD) del Correo Argentino ubicados en las principales ciudades y todas las capitales pro-vinciales del país para observar la recepción y posterior digitalización del 82% de los telegramas de resultados y verificar:1. El funcionamiento idóneo de las cámaras que graban las operaciones y los escáners, y la presencia del personal designado en cada CTD.2. Que los sobres que contienen el telegrama lleguen cerrados, que no presenten alteraciones y que estén debidamente individualizados con su correspondiente número de mesa y código de barras.3. La correcta apertura de los sobres en presencia de los fiscales de las agrupaciones políticas acreditadas en cada CTD.4. El adecuado escaneo de los telegramas por el personal designado.El Defensor del Pueblo porteño Alejandro Amor manifestó desde el Centro Nacional de Operaciones Electorales que la Cámara Electoral propuso que las Defensorías del Pueblo de la República Argentina sean las encargadas del control en las sedes de los correos a donde llegan los datos de todas las escuelas. “En la mayoría de los puntos relevados no detectamos fallas en el funcionamiento ni de las cámaras de seguridad ni en la operatividad de los escáners para la transmisión de datos”, subrayó.El rol que asumieron las 28 Defensorías del Pueblo que participaron en el operativo a través de 337 observadores dispuestos en los principales distritos electorales del país surgió como consecuencia de una iniciativa de las Defensorías del Pueblo propuesta ante la Cámara Nacional Electoral.

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5INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Jornada de la

Defensoría sobre el

mensaje del Papa

Francisco

Acompañado por el rector de la Universidad Católica Argentina, monseñor Víctor Manuel Fernández, el titular de la Pastoral Social porteña, padre Carlos Accaputo y el presidente del Consejo de la Magistratura de la Ciu-dad, Juan Manuel Olmos, el Defensor del Pueblo Alejandro Amor presentó la jornada de reflexión “La cuestión social actual y el mensaje de Francisco: Tierra, Techo y Trabajo” que se realizó el miércoles 9 de septiembre a las 18 en la Manzana de las Luces.El propósito del encuentro fue reflexionar acerca del discurso que el Papa Francisco pronunció durante el cierre del II Encuentro Mundial de Movi-mientos Populares (EMMP) celebrado en la ciudad boliviana de Santa Cruz de la Sierra, donde afirmó el carácter sagrado de los derechos a la Tierra, al Techo y al Trabajo, y recomendó “poner la economía al servicio de los pueblos” y oponerse a “una economía de exclusión e inequidad”.Alejandro Amor aseguró que “depende de cada uno de nosotros romper con esa invisibilización del Papa y su mensaje; y los dirigentes tenemos la responsabilidad de hacernos cargo de los problemas de la gente, trabajar para solucionarlos, y asumir los riesgos sin importar los costos”.Posteriormente, Amor se refirió a dos iniciativas legislativas que envió re-cientemente a la Legislatura porteña: un proyecto de ley para la dignifica-ción del trabajo en talleres textiles y de calzado, cuyo propósito es garanti-zar las condiciones dignas de labor a las personas que se desempeñan en estos establecimientos por medio de la creación de un Registro de Talleres y Actividad; y otro proyecto para la integración social y urbana de las villas, núcleos habitacionales transitorios y asentamientos de la Ciudad que per-mita avanzar en la promoción del derecho a la vivienda digna y a un hábitat adecuado mediante un abordaje integral de la problemática habitacional.“A partir de este momento tenemos que asumir diariamente como propias la responsabilidad y la conducta que Francisco nos está marcando con su mensaje y su ejemplo”, concluyó Amor.

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6 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Campaña contra la violencia de género en la Ciudad

La Defensoría del Pueblo porteña, La Casa del Encuentro, el Equipo La-tinoamericano de Justicia y Género (ELA), el Comité Argentino de Segui-miento y Aplicación de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y la Red Internacional de Periodistas con Visión de Género en Argen-tina lanzaron la campaña de difusión #JuntosContraLaViolenciaMachista, que impulsa la concreción de políticas públicas de género por parte del Ejecutivo local.Para presentarla oficialmente, las cinco organizaciones realizaron el jueves 1 de octubre una intervención callejera en Perú y Diagonal Sur y en el Obe-lisco durante la cual dialogaron con los transeúntes sobre la problemática, dieron a conocer diversas iniciativas legislativas presentadas por el Defen-sor del Pueblo Alejandro Amor, entre ellas el proyecto de ley en el que pro-pone que la Ciudad incorpore en sus políticas y programas instrumentos concretos para prevenir y enfrentar la violencia machista, y recolectaron las firmas de quienes prestaron su apoyo a esa propuesta.Alejandro Amor subrayó que “la persistencia de las múltiples y horren-das formas de violencia, e incluso su incremento en los últimos años, en nuestra región y a nivel mundial, nos habla de la necesidad de abordar de manera integral una problemática de altísima complejidad. Por eso, desde la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires la lucha para pre-venir y enfrentar la violencia de género y los malos tratos y abusos contra niños, niñas y adolescentes es un eje prioritario de la gestión, a partir de la creación de un área especializada en la materia, de la firma de convenios de cooperación técnica, profesional y educativa con las organizaciones de la sociedad civil pioneras en estos temas, y de la presentación de diversas iniciativas legislativas para fortalecer las políticas públicas de género”.Esta iniciativa ya cosechó más de 20 mil adhesiones a través de la popular plataforma de peticiones change.org. Quienes deseen sumarse al proyec-to de ley con su firma podrán hacerlo en www.change.org/luchemostodos o enviando su adhesión al correo-e [email protected].

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7INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

PARA LUCHAR CONTRA LAVIOLENCIA DE GÉNEROLa Defensoría presentó un proyecto de Ley en la Legislatura porteña para que el GCBA incorpore en sus políticas y programas:

3

54

2

1

En 2014 hubo en Argentina 277 femicidios,

uno cada 32 horas.

En 9 de cada 10 casos, el agresor fue la pareja o ex

de la víctima.

En los ultimos 7 años, 1800 mujeres murieron y 2196 chicos perdieron a su madre por esta causa.

Centros integrales de la

mujer

Monitoreo electrónico de los victimarios

Oficina de Asistencia a las Víctimas

Patrocinio jurídico gratuito

Ley de educación sexual en todos los niveles

Defensoría del PuebloCiudad Autónoma de Buenos Aires

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8 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Nueva sede de la Defensoría en la Comuna10

Alejandro Amor inauguró el 18 de septiembre una nueva sede de la ins-titución en el Centro Cultural Antonio Devoto del barrio de Floresta “para seguir ganando la calle y atender las necesidades de los vecinos allí donde se manifiestan”. La flamante oficina -ubicada en Sanabria 2440- se suma a las 13 que la Defensoría ya tiene en Monserrat (Venezuela 842), Par-que Patricios (Guaraní 242), Colegiales (Delgado 771 y Federico Lacroze 2751), Flores (Carabobo 84), la Terminal de Ómnibus de Retiro, la estación Plaza Miserere de la línea A de subterráneos, la Terminal de Trenes de Constitución, la Villa 1.11.14 del Bajo Flores, la Villa 21.24 de Barracas, el Barrio Rodrigo Bueno de Costanera Sur y los CAJ de Once y Constitución (Rivadavia 2690 y Salta 2007, respectivamente).Jorge Serini y Patricia Pierdominici, presidente y secretaria del centro cul-tural donde funcionará la nueva oficina, señalaron la necesidad de trabajar por una cultura del Derecho, mientras que la subsecretaria de Descentra-lización de la Defensoría, Natalia Santarelli, destacó que la nueva sede re-presenta una continuidad de la tarea de llevar la institución a cada comuna de la Ciudad. “Estamos a disposición de todos los vecinos para que se acerquen a consultar, reclamar y denunciar”, subrayó. Para finalizar, Alejandro Amor manifestó que la institución que encabeza es un instrumento para solucionar los inconvenientes de los vecinos. “Vamos a resolver los problemas del barrio. Este organismo es de los vecinos y entre todos vamos a poder componer las dificultades que surgen diaria-mente”, expresó. Además, participaron de la inauguración la Defensora del Pueblo de Es-cobar, Rocío Fernández; la Defensora del Pueblo adjunta María Améri-ca González; los subsecretarios de Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente y de Derechos del Trabajo, Bárbara Rossen y Néstor Gómez de Saravia, respectivamente; la coordinadora de Programas Espe-ciales Mariela Martino; y el titular del Programa Defensoría del Pueblo en Villas, Federico Berardi.

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9INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Preocupación de la

Defensoría por el

estado del Zoo porteño

A raíz del fallecimiento de dos lobos marinos ocurrido a fines de agosto y con solo tres días de diferencia entre uno y otro, la Defensoría reiteró su preocu-pación por el estado de la infraestructura y de la fauna que habita el predio emplazado en el barrio de Palermo.En octubre de 2014 personal de la Subsecretaría de Derechos Urbanos, Espa-cio Público y Medio Ambiente de la Defensoría había realizado una visita a las instalaciones del Zoo de la Ciudad en la que detectó numerosas deficiencias acerca del estado de la infraestructura, instalaciones, conjuntos edilicios con valor patrimonial y cultural, mobiliario urbano, situación de la fauna y estado ambiental general, que fueron oportunamente informadas.Por ello, dos meses después el Defensor del Pueblo Alejandro Amor firmó la Resolución 637/14 en la cual solicitó a la Dirección General de Concesiones, organismo de control directo sobre la empresa que explota el Zoo, que ponga fin “a todas las situaciones que atentan contra la salud y bienestar de la fauna confinada en el Zoológico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dando estricto cumplimiento a todas las normas y protocolos que existen sobre la materia mencionada”.A su vez, le recomendó al Presidente de la Agencia de Protección Ambiental que intervenga “a los efectos de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales acerca del ambiente, preservación de la fauna cautiva y la ve-getación en general en el Zoológico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.La Defensoría del Pueblo dará seguimiento a este caso y reiterará ante el Go-bierno la necesidad de proteger los derechos de los animales del Zoológico.

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10 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

La Defensoría presentó la Guía para Usuarios del Transporte Público

Un equipo de la Defensoría estuvo presente el lunes 7 de septiembre desde las 7.30 y hasta las 19.30 en las estaciones de Once, Retiro y Constitución para entregar de forma gratuita a los pasajeros que circulan por allí una Guía para Usuarios del Transporte Público para que conozcan cuáles son sus de-rechos y sepan cómo hacerlos valer.Simultáneamente, el Defensor del Pueblo Alejandro Amor recorrió las tres es-taciones acompañado por Norberto Darcy, subsecretario de Derechos Polí-ticos y Ciudadanos, y Federico Conditi, director de Transporte, para dialogar con los usuarios y escuchar sus reclamos y demandas.Amor remarcó que “este trabajo constituye un instrumento para que los pasa-jeros conozcan sus derechos y cómo hacerlos valer en el caso de que sean vulnerados. El transporte público es un derecho y la Defensoría debe difundir cuáles son las obligaciones que las empresas que brindan ese servicio tienen para con los usuarios, para que éstos puedan reclamar ante cualquier falta u omisión”.Dentro de la guía, los usuarios encontrarán información de utilidad para que conozcan cuáles son sus derechos a la hora de utilizar el transporte público, ya sea colectivo, subterráneo, ferrocarril o el sistema de bicicletas del Gobier-no de la Ciudad. El material distribuido incluye las tarifas vigentes para cada tipo de servicio, así como información con respecto a los derechos de niños, estudiantes, jubilados, pensionadas, beneficiarios de asignaciones sociales, y personas con algún tipo de discapacidad. Asimismo, la guía cuenta con información vinculada al uso y carga de la tarjeta SUBE, y cuáles son las de-pendencias públicas en las que los usuarios pueden presentar sus denuncias o reclamos.El Defensor del Pueblo también recalcó que “recientemente presentamos ante la Legislatura porteña un proyecto de ley para extender el horario de funcio-namiento del subterráneo. Creemos que el transporte público es un servicio que debe estar a disposición de todos los que habitan, trabajan y transitan diariamente por la Ciudad de manera ágil, eficiente, útil y segura”.

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11INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Tareas para relocalizar a las familias del camino

de sirga

La Defensoría del Pueblo continúa coordinando distintas actividades y proce-sos relativos a la relocalización de las familias asentadas a orillas del Riachuelo, en el camino de sirga, en cumplimiento de lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la Causa Mendoza, donde ordenó a la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), a la Ciudad, a la Nación y a la Provincia de Buenos Aires tomar medidas para erradicar las viviendas em-plazadas allí y garantizar una solución habitacional definitiva a quienes viven todavía en el lugar.El plan de trabajo integral propuesto por la institución y presentado al juez Ser-gio Torres involucra una Mesa de Seguimiento que se formalizó en diversas reuniones que contaron con la participación de la Subsecretaría de Obras Pú-blica de la Nación, el Instituto de Vivienda de la Ciudad, la empresa Sentra S.A, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), la Defensoría General de la Nación, el Ministerio Público de la Defensa de la CABA, la Defensora del Pueblo adjunta María América González, la Subsecretaría de Derechos Socia-les de la Defensoría, la Dirección de Vivienda y Hábitat, y las Direcciones de Planeamiento, Obras y Espacio Público dependientes de la Subsecretaría de Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente del organismo a cargo de Bárbara Rossen, responsable de coordinarlas.Allí se acordó desarrollar un programa de reuniones quincenales interinstitu-cionales y/o con distintos actores y un trabajo transversal de las áreas de la propia Defensoría que confluyen en las problemáticas tratadas hasta la con-clusión del proceso de construcción, puesta en valor e integración social ur-bana del Barrio Padre Mugica.En su mandato ineludible como promotor de políticas públicas y articulador de recursos o instancias de gestión social urbana, la Defensoría confirma la defensa de derechos y su rol en cuanto a promover acuerdos entre la socie-dad civil y el Estado.

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12 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

La Defensoría del Turista en la American Night

La Embajada de los Estados Unidos invitó a participar a la Defensoría del Turista porteña de la American Night que se llevó a cabo el 23 de octubre en el Hard Rock Café del Buenos Aires Design. Durante el evento, el Em-bajador de los Estados Unidos y el Cónsul y la Vicecónsul de la embajada de ese país brindaron información sobre la forma de tramitar las visas de no inmigrante para el público en general, las características del Programa Work and Travel y cómo obtener admisiones para turistas extranjeros en las universidades de ese país.Tanto la Red Argentino-Americana para el Liderazgo (REAL) como la De-fensoría del Turista fueron invitadas a participar de la “American Night” con el propósito de dar a conocer entre el staff de la embajada, los estudiantes extranjeros que residen en Buenos Aires y los estudiantes porteños que desean viajar a Estados Unidos los derechos que les asisten a quienes visi-tan la Ciudad o viajan al exterior, las modalidades de visa de que disponen y los requisitos de visado.Del evento -al que asistieron más de 500 personas- participaron el emba-jador Noah Mamet; el cónsul general Brendan O´Brien; la vicecónsul Mau-reen Vahey; el Defensor del Pueblo adjunto y Defensor del Turista José Palmiotti; el Defensor del Pueblo de Paraná Luis Garay; el subsecretario de Derechos del Turista de la Defensoría porteña Mario Pironi; y Juan Pablo Laporte, presidente de REAL.

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13INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

La Defensoría

presentó su Primera Cátedra

Libre

Organizada por el Centro de Estudios para el Fortalecimiento Institucional de la Defensoría del Pueblo y encabezada por Eugenio Raúl Zaffaroni y Sergio Torres, la Primera Cátedra Libre e Interdisciplinaria en Adicciones de la institución comenzó a funcionar el martes 6 de octubre en el Instituto Superior Octubre (Venezuela 356) con la presencia del Defensor del Pue-blo Alejandro Amor. En consonancia con los términos y alcances del fallo Arriola de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de la sanción de la Ley Nacional de Salud Mental, la Primera Cátedra Libre e Interdisciplinaria en Adicciones constituye un espacio institucional para el estudio, la reflexión y la investi-gación en torno a la problemática de las adicciones, orientado a profun-dizar el conocimiento desde un enfoque multidisciplinario e integral y a analizar los aciertos y desaciertos del funcionamiento de los organismos públicos nacionales y metropolitanos competentes en el control del narco-tráfico y en la prevención, atención integral y tratamiento de las personas afectadas por el uso y/o abuso de estupefacientes.El objetivo de la cursada -dirigida a funcionarios de la Defensoría- es brin-dar capacitación actualizada, científica, profesional, integral e interdiscipli-naria para el adecuado abordaje, atención y tratamiento de las personas consumidoras de sustancias psicoactivas desde un enfoque crítico que atiende los recursos existentes, su accesibilidad, efectividad y compleji-dad y que considera como ejes centrales la salud, los derechos humanos, la justicia, las cuestiones de género, la niñez y adolescencia, el colectivo LGBT, las comunidades vulnerables, las políticas públicas y las organiza-ciones sociales.

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14 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Encuentro de Defensorías locales en Uruguay

El Defensor del Pueblo porteño, Alejandro Amor, y el Defensor del Pueblo adjunto y Defensor del Turista, José Palmiotti, participaron del Encuentro “De-fensorías locales. Su aporte a la gestión departamental y municipal” que, co-organizado por la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, la Defensoría del Vecino de Montevideo y el Instituto Latinoamericano de Om-budsman, con el apoyo del Centro de Formación de la Cooperación Española y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, se realizó el 9, 10 y 11 de septiembre en la República Oriental del Uruguay.La jornada tuvo como objetivo conocer las experiencias de Defensorías loca-les de diversos países como insumos para el debate sobre el aporte de estas instituciones al mejor desarrollo de la gestión municipal y departamental, la convivencia democrática y el respeto de los derechos humanos.Asimismo, contó con una actividad abierta al público, de carácter académica sobre la figura de las Defensorías, su carácter institucional, su rol en el marco de procesos de profundización democrática y su aporte a la consolidación de una cultura de derechos humanos. También se desarrollaron mesas de trabajo en las que Amor participó como expositor y en las que se presentaron las experiencias de las Defensorías locales.Por otro lado, Alejandro Amor y José Palmiotti firmaron un convenio de coo-peración y asistencia con la Defensora del Vecino de Montevideo, Ana Agos-tino, con el objetivo de intercambiar información de común interés; realizar actividades de capacitación técnica profesional y cooperar institucionalmente en foros nacionales e internacionales, entre otros.

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15INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Por los Derechos

Políticos de la Mujer

La Defensora del Pueblo adjunta Lidia Saya organizó la jornada de debate y reflexión “Derechos Políticos de la Mujer: logros y asignaturas pendientes”, con motivo del Día Nacional de los Derechos Políticos de la Mujer que se conmemora cada 23 de septiembre. Esta actividad se suma a las distintas acciones que lleva adelante esta adjuntía para la promoción de los derechos de la mujer.A 68 años de la sanción del sufragio femenino, Saya expuso en la charla junto a la politóloga y miembro del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA), Lucía Martelotte, para recordar a los hombres y mujeres que impulsaron el voto de la mujer en la Argentina y, por otra parte, para reflexionar sobre los desafíos actuales en la materia.En el evento, realizado en la Manzana de las Luces, la representante de ELA destacó que en el Poder Ejecutivo hay un 23 por ciento de mujeres al frente de ministerios nacionales y que la mitad se encuentra en puestos no tradiciona-les, como Seguridad e Industria. En tanto que en el ámbito legislativo hay una presidenta de bloque, y varias se desempeñan como presidentas de comi-siones (Asuntos Constitucionales, Justicia, Legislación General, por ejemplo).“La participación política de las mujeres ha tenido avances significativos en las últimas décadas. Sin embargo, aún persisten desafíos, por lo que es necesa-rio avanzar a partir de diferentes estrategias”, aseguró Martelotte. Luego, pun-tualizó que “las mujeres siguen siendo una minoría en espacios de decisión en ámbitos sociales y políticos”.En ese sentido, Saya enfatizó que “la participación política es un valor demo-crático”, por lo que no se trata sólo de votar en los comicios de turno sino de realizar acciones que construyan una agenda política con perspectiva de género. En la Adjuntía tenemos la convicción de que hay que trabajar para garantizar la implementación y cumplimiento de las leyes que buscan ampliar los derechos de las mujeres”.

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16 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

La Defensoría LGBT lanzó la Escuela Popular de Formación en Género

Con la presencia del Defensor del Pueblo Alejandro Amor, la Defensoría LGBT presentó el martes 13 de octubre en el Senado de la Nación la Escuela Popu-lar de Formación en Género para funcionarios del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, asesores y militantes sociales y políticos, en el marco del Programa Nacional “Escuelas Populares de Formación en Género” del Consejo Nacional de las Mujeres.Además de Amor, participaron de la presentación la presidenta del Consejo Nacional de las Mujeres, Mariana Gras; la directora del Observatorio de De-rechos Humanos del Senado de la Nación, Elena Corregido; la coordinadora de la Defensoría LGBT, Flavia Massenzio; la legisladora porteña María Rachid y la directora del Instituto de Capacitación Parlamentaria, Claudia Bernazza.La Escuela Popular de Formación en Género tendrá seis encuentros sema-nales, todos los martes a partir del 20 de octubre, sin arancelamiento y con entrega de certificados. El programa abarcará Derechos Humanos, Género: Diversidad Sexual, Igualdad y Violencia, Medios de Comunicación y rol de los comunicadores sociales, Educación Sexual Integral, Matrimonio Igualitario e Identidad de Género, Diversidad Familiar, Nuevas Legislaciones y Políticas Públicas en Igualdad, Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Ley de Reproducción Humana Asisti-da, Ley contra la Discriminación, Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación.Los/as interesados/as en recibir más información y/o inscribirse pueden ha-cerlo enviando un correo-e a [email protected].

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17INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Para actualizar

importe de exención

de pago de ABL

La Defensoría del Pueblo presentó un proyecto de ley en la Legislatura porteña para adecuar el importe correspondiente a la exención del pago del impuesto de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) para jubilados y per-sonas con discapacidad. La modificación propuesta fija en 300 mil pesos el monto de valuación fiscal del inmueble para eximirse del pago del im-puesto y sería actualizado cada vez que se incremente el tributo. Este tipo de exención subjetiva alcanza a la Ley Nacional 23514 de Alum-brado, Barrido y Limpieza, Territorial, Pavimentos y Aceras, que contempla el relevo de pago de esa contribución de las persona con discapacidad y su grupo familiar primario, siempre y cuando acrediten su discapacidad mediante certificado oficial y demuestren ser propietarios o inquilinos de un único bien inmueble destinado a vivienda propia que no supere el mon-to de valuación fiscal regulado en el artículo 8 de la Ley Tarifaría 5238. Desde 2008 el monto tope de valuación es de 75.000 pesos y fue fijado por la Ley 2998 de la Ciudad.La necesidad de una adecuación del tope referenciado obedece a los in-crementos que se realizaron tanto en las valuaciones de las propiedades de la Ciudad, así como también en la alícuota de dicho impuesto, por lo que quedó notoriamente desactualizado. En sus fundamentos y a favor de que se implementen las medidas necesa-rias, el texto del proyecto de ley destacó que la Constitución de la Ciudad estableció en uno de sus artículos que: “Se garantiza a las personas con necesidades especiales el derecho a su plena integración, a la información y a la equiparación de oportunidades. Ejecuta políticas de promoción y protección integral, tendientes a la prevención, rehabilitación, capacita-ción, educación e inserción social y laboral. Prevé el desarrollo de un há-bitat libre de barreras naturales, culturales, lingüísticas, comunicacionales, sociales, educacionales, arquitectónicas, urbanísticas, del transporte y de cualquier otro tipo, y la eliminación de las existentes”.

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18 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Informe de la Defensoría sobre Siniestralidad Vial

Cada 57 minutos, la Ciudad de Buenos Aires asiste a un hecho de tránsito con, al menos, una víctima. Así surge del Informe sobre Siniestralidad Vial elaborado por la Dirección de Transporte y la Unidad de Estadística de la Defensoría y en el que durante el primer semestre de 2015 contabilizó, tomando como fuente primaria la información relevada en todas las comi-sarías de la Policía Federal Argentina, 4.556 siniestros con un saldo de 45 muertos y 4.842 heridos.Los motociclistas son el principal grupo de riesgo: de las 45 personas fa-llecidas en choques durante el primer semestre, 20 (el 44,4%) circulaban en moto. Asimismo, los jóvenes continúan siendo el grupo más afectado por la siniestralidad vial: el 41% de las víctimas (fallecidas y lesionadas) son menores de 30 años, seguidos por los adultos de entre 30 y 39 años, que representan el 25,9%. Como en años anteriores, los mayores de 65 años también conforman un grupo de alto riesgo ya que en el índice de fallecidos cada 1000 lesionados alcanza la marca de 17,3, la más elevada de la serie.Entre algunos datos a destacar, cabe señalar que en el primer semestre de 2015 se registraron en la Ciudad un total de 4.556 siniestros viales, 10 menos que en idéntico período de 2014. Entre enero y junio de este año perdieron la vida 45 personas y 4.842 resultaron lesionadas. Se mantuvo la tendencia observada por la Defensoría de una alta morbilidad (99,1% son lesionados) y baja mortalidad (0,9% son víctimas fatales).En los meses de enero y febrero las cifras de víctimas son más bajas que en el resto de los meses relevados. Marzo fue el mes con los peores in-dicadores en lo que a víctimas se refiere, ya que la cantidad de personas fallecidas en ese período casi duplicó la media del semestre. En contrapo-sición, durante el resto de los meses se evidenció una distribución unifor-me de los siniestros y sus víctimas.

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19INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Cada 57 minutos, la CABA asiste a un hecho de tránsito con, al menos, una víctima.

PrimerSemestre 2015

4.556 siniestros viales4.842 heridos45 muertos

41% de las víctimas son menores de 30 años

25,9% de las víctimas son adultos entre 30 y 39 años

7,4% de las víctimas son mayores de 65 años

MOTOCICLISTAS 44,4%

PEATONES 37,8%

AUTOMOVILISTAS 8,9%

CICLISTAS 4,4%

SINIESTROS VIALES CABAPrimer semestre 2015

45 personas fallecieron en choquesentre enero y junio de 2015

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20 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

El peligro de la purpurina

La Defensoría del Pueblo presentó un proyecto de ley en la Legislatura porte-ña para que la Ciudad prohíba la venta de purpurina o cualquier otro producto que la contenga a menores de 18 años. Se establece además que los provee-dores, importadores, fabricantes y distribuidores de la purpurina deben incluir en su etiqueta la siguiente leyenda: “¡ATENCIÓN! MANTENER ALEJADO DEL ALCANCE DE LOS NIÑOS. PRODUCTO PELIGROSO – PUEDE CAUSAR LA MUERTE”, y que los comercios que la vendan exhiban un cartel que diga: “PRODUCTOS TÓXICOS”.En cuanto al ámbito escolar, la norma señala que en todos los establecimien-tos educativos de la Ciudad de Buenos Aires de nivel inicial, primario y secun-dario no se permitirá el uso de purpurina para ninguna actividad.Asimismo, se puntualiza que la autoridad de aplicación de la ley será la Direc-ción General de Defensa y Protección del Consumidor de la Ciudad de Bue-nos Aires, quien deberá organizar campañas de difusión pública tendientes a informar y prevenir sobre los riesgos y/o peligrosidad del producto identificado como “purpurina” y advertir sobre su correcto uso y manipulación.Por último, se determina que las infracciones a las obligaciones establecidas en los artículos de esta ley harán pasible a los responsables del decomiso de la mercadería y de las sanciones dispuestas por la Ley de Defensa del Con-sumidor.En los fundamentos de este proyecto de ley se explica que “a diferencia de la brillantina, la purpurina posee partículas mucho más pequeñas, lo que permite que éstas pasen a la parte final del pulmón y a la sangre del paciente, provo-cando una intoxicación mayor”. Y agrega: “Este producto contiene metales pesados como el plomo, el cobre y el zinc, elementos altamente tóxicos”.

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21INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Accesibilidad de todas las estaciones

de subte

Con el propósito de que en todas las estaciones de subterráneo de la Ciudad de Buenos Aires se brinde “información cierta, adecuada, precisa, clara, detallada y actualizada” sobre horarios, frecuencias y duración esti-mada de los viajes entre cabeceras en las bocas de acceso, el Defensor del Pueblo Alejandro Amor presentó un proyecto de ley en la Legislatura porteña para evitar que las personas con movilidad reducida se vean obli-gadas a ingresar para acceder a la información básica e imprescindible para viajar.La iniciativa, que implica una modificación en el Código de Tránsito y Transporte, establece que, en las bocas de acceso, los ascensores, los vagones, las boleterías y los dispositivos informáticos, debe exhibirse el horario de la primera y última formación en servicio despachada desde cada cabecera de cada línea; el tiempo de duración del viaje entre cabece-ras de cada línea; y el intervalo entre cada tren que rige para el servicio de cada línea, con las distinciones de horarios, días o periodos estacionales que correspondan.En los fundamentos del proyecto, se subraya que “no disponer de infor-mación precisa acerca de su funcionamiento propicia que los usuarios ingresen en áreas de las que después no podrán egresar si los dispositivos emplazados a nivel de andenes y/o boleterías no funcionan. Por ello, apar-te de figurar la información en los carriles de comunicación ordinarios, es imprescindible que se haga pública antes de que el usuario con movilidad reducida ingrese en un circuito que lo deje atrapado”.En este sentido, se señala que proporcionar la información adecuada, en todos los canales de comunicación y vía de ingreso a los servicios desde la vía pública, “permitirá a los usuarios con movilidad reducida elegir libre-mente la forma de viajar con seguridad y autonomía”.

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22 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Asesorías de educación sexual, género y violencia en las escuelas

El Defensor del Pueblo, Alejandro Amor presentó en la Legislatura porteña un proyecto de ley para que en las escuelas, tanto públicas como privadas y de nivel primario y medio, se creen Asesorías en Salud Sexual, Género y Violencia.Los objetivos de la iniciativa son generar espacios de prevención y desarrollo de actividades que favorezcan la salud sexual, la procreación responsable, la no discriminación, la no estigmatización, la prevención de la violencia, del abuso sexual, de los noviazgos violentos, el respeto por la identidad de género y la promoción de los derechos de niñas/os y adolescentes.Además, esos espacios deberán brindar asesoramiento específico a las con-sultas formuladas por docentes, padres y alumnos. La norma también esta-blece que las asesorías estarán conformadas por docentes y profesionales de la salud y las ciencias sociales.En los fundamentos del proyecto, la Defensoría destacó que “transcurridos casi diez años desde la sanción de la Ley 2110 de Educación Sexual Integral en la Ciudad de Buenos Aires, vemos que en los establecimientos educativos se realizan acciones aisladas que tienen que ver con la energía de los propios docentes y de sus conducciones pedagógicas para incorporar en los proyec-tos institucionales de cada año escolar. Esfuerzos valiosos pero con escasos recursos y muy poco respaldo profesional y académico”.Por lo tanto “creemos que la incorporación de la educación sexual integral y la perspectiva de género son contenidos y estrategias indispensables para el cuidado de la salud de niños, niñas y adolescentes, así como para prevenir situaciones de violencia impulsando el respeto mutuo en las relaciones inter-personales y la eliminación de los estereotipos que discriminan y segregan”.

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23INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Informe sobre

Contenedores de Residuos

Sólidos Urbanos

La Dirección de Planeamiento Obras y Espacio Público de la Subsecretaría de Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente llevó a cabo un relevamiento completo de la situación de los contenedores de Residuos Só-lidos Urbanos ubicados en el espacio público de las Comunas 5, 9 y 13 de la Ciudad de Buenos Aires para evaluar el paso dado por el GCBA en torno a la recolección domiciliaria, y el cambio que significó el retiro de los residuos por parte del personal de las empresas de los “cestos” que se encontraban en las aceras y su reemplazo por los contenedores, donde los vecinos deben depositar sus residuos.Los datos relevados permiten delinear algunas consideraciones generales. En primer lugar, es importante considerar que la cantidad de contenedores que no se encuentran en buen estado de conservación y funcionamiento es su-perior al 30%, alcanzando en la Comuna 13 valores superiores al 50%. Por otro lado, un elemento importante como la hermeticidad solo supera el 50% en una de las comunas (51% en la Comuna 9), estando por debajo del 50% en las otras dos y en el balance general. Este no es un tema menor; la her-meticidad es garantía no solo de parámetros aceptables de higiene en tanto impide la trascendencia de olores nauseabundos, sino también de salubridad y de prevención de plagas y vectores (moscas, roedores), más todavía en la época estival.Asimismo, en el informe también se subraya que:1. Resulta frecuente la presencia de contenedores que obstruyen las bicisen-das o las rampas previstas para personas con alguna discapacidad o nece-sidad especial.2. El diseño de los contenedores en cuanto al tamaño y al sistema de apertu-ra/cierre presenta distintas dificultades para el uso de los mismos, en especial para personas mayores, personas con discapacidad o niños.3. La hermeticidad de los contenedores se ve vulnerada por distintos factores4. Tanto el estado de los contenedores como la higiene externa afectan su funcionalidad, las condiciones ambientales y la calidad del espacio público.

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24 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Por los derechos de los clientes bancarios

Por iniciativa del Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y el Pre-sidente del Banco Central de la República Argentina, el Defensor del Pueblo adjunto Oscar Zago y la Subsecretaría de Derechos Políticos y Ciudadanos del organismo han iniciado un trabajo conjunto con la Gerencia Principal de Protección al Usuario de Servicios Financieros del BCRA, a fin de estudiar y analizar reclamos contra entidades bancarias recibidas y tramitadas en la Defensoría del Pueblo.En tal sentido, desde esta Adjuntía especializada en la defensa y protección de los clientes bancarios se trabaja con los funcionarios del BCRA varios ca-sos relativos a jubilados y pensionados, cuya característica común es que perciben sus haberes en un banco y se encuentran sobreendeudados por-que dicha entidad les otorga créditos a través de un sistema de descuentos automáticos que garantiza el cobro y que puede ser manipulado en perjuicio de los jubilados/pensionados, quienes ignorando los riesgos, ceden el de-recho. Estos préstamos son descontados directamente de sus cuentas de seguridad social sin límite alguno en cuanto a la tasa de interés aplicada y al porcentaje de descuento.Otra modalidad que aplican las entidades bancarias es la de refinanciar los préstamos (pese a que el jubilado paga en tiempo y forma) generando así una nueva obligación y pagando intereses compuestos, derivando en capitaliza-ción de intereses, lo cual lleva a los jubilados a situaciones de vulnerabilidad extrema al percibir un monto ínfimo de su haber mensual.Los funcionarios del BCRA se encuentran analizando estos casos a fin de emitir un análisis técnico que posibilite una norma regulatoria que limite estas situaciones, las cuales a su vez podrían ser caracterizadas de posición domi-nante frente al cliente bancario, particularmente aquellos que poseen cuentas de seguridad social.

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25INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Festejo por el Día del

Cooperador Escolar

Organizado por la Dirección de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología de la Defensoría del Pueblo y el Cuerpo de Delegados Comunales de las Asociacio-nes Cooperadoras Escolares de la Ciudad, el evento se llevó a cabo el lunes 19 de octubre en la Escuela Nº 7, Distrito Escolar 2º “Del Centenario”, ubicada en el barrio de Caballito.Los representantes de las cooperadoras escolares reseñaron el trabajo desa-rrollado desde la recuperación de la democracia en 1983 hasta la fecha, po-niendo de manifiesto tanto los logros obtenidos (entre ellos, la recientemente sancionada Ley Nacional de Cooperadoras Escolares y la conformación del Cuerpo de Delegados Comunales) como las asignaturas pendientes, funda-mentalmente en materia de infraestructura y mantenimiento de los edificios escolares estatales, así como también el insuficiente financiamiento a las es-cuelas por parte de la administración local. Al mismo tiempo, agradecieron el sostenido acompañamiento de la Defensoría a su labor y a sus reivindicacio-nes a lo largo de los años.El cierre del evento, que contó con una masiva concurrencia de represen-tantes de las distintas asociaciones cooperadoras que actúan en el ámbito de esta jurisdicción, estuvo a cargo del Defensor del Pueblo Alejandro Amor, quien reivindicó la labor de los padres y las madres de los/as alumnos/as de las escuelas estatales que se agrupan en las cooperadoras escolares en defensa de la escuela pública y el derecho a la educación de sus hijos/as, a través de acciones solidarias y cooperativas que contribuyen al mejor fun-cionamiento de las instituciones educativas y en muchos casos suplen las desatenciones de los funcionarios a cargo de la política educativa. Asimismo, reseñó las acciones en defensa del derecho a la educación que lleva adelante el organismo a su cargo y acompañó la idea de fortalecer el rol de esas aso-ciaciones: “En cada escuela debe haber una cooperadora”, subrayó.Estuvieron presentes en el encuentro los/as integrantes del equipo de la Di-rección de Educación, Ciencia, Cultura y Tecnología dependiente de la Sub-secretaría de Derechos Sociales de la Defensoría.

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26 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

BREVES

El Servicio Público de Mantenimiento Integral del Arbolado Urbano en la Ciudad La Dirección de Servicios Públicos de la Subsecretaría de Derechos Políticos y Ciudadanos de la Defensoría elaboró el informe El Servicio Público de Mantenimiento Integral del Arbolado Urbano en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el que señala cuál es su situación actual, cuáles son las principales problemáticas que padece y la intervención del organismo para sortearlas, y propone reflexiones y soluciones ante cuestiones cotidianas vinculadas al derecho a un ambiente sano, a la salud y al acceso a la información.

Segundo encuentro con delegadas mujeres de las villasEl pasado 7 de octubre se realizó el segundo encuentro con mujeres delegadas de manzana de villas porteñas, coordinado por el Programa Defensoría del Pueblo en Villas junto con el Centro de Atención de Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad del organismo, en las instalaciones del Instituto Superior Octubre (SUTERH). Participaron representantes de la Villa 1.11.14, Villa 21-24, Villa 31.31 bis, Rodrigo Bueno, Piletones y Villa 20.

En esta oportunidad, se trabajó sobre los dispositivos de atención a víctimas de violencia de género y la necesidad de contar con un Centro Integral de la Mujer (CIM) por comuna.

Postulación para la OMTLa Defensoría del Turista a cargo del Defensor del Pueblo adjunto José Palmiotti se presentó como candidata para integrar la Junta Directiva del Programa de Miembros Afiliados de la Organización Mundial de Turismo como Vicepresidente Regional para las Américas. Hace más de diez años que la Defensoría del Turista ejecuta programas dirigidos al bienestar de los turistas que arriban a la Ciudad de Buenos Aires, atendiendo de manera personalizada los problemas surgidos durante su estadía y brindando una rápida y efectiva solución a ellos. Dentro de las acciones desarrolladas se destacan asesoría legal gratuita y participación en la Red de Turismo de la Asociación Defensores del Pueblo de la República Argentina, conformada por las instituciones que asisten al viajero en las principales ciudades turísticas del país.

Remediación del suelo del ex cementerio de autos y barrio Papa FranciscoLa Defensoría del Pueblo estuvo presente en la audiencia celebrada el 25 de septiembre en el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA 4 a cargo de Elena Liberatori, en el marco de la causa por el terreno en el que se encontraba el denominado barrio Papa Francisco de la Villa 20 de Lugano, y en el que anteriormente funcionó un cementerio de autos.Allí se trató el tema de la remediación del suelo contaminado, plazos y obras, y se concluyó que en 15 días los organismos competentes del GCBA deben presentar al juzgado un cronograma de obras, documentación sobre los procesos licitatorios en curso, plazos, etapas y CV de los profesionales que tendrán a su cargo el contralor de las tareas de remediación.

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Acuerdo con EDESUR para resolver el problema del suministro de luz en la CiudadLa Defensora del Pueblo adjunta María América González se reunió el 16 de septiembre con el responsable de Relaciones Institucionales de la empresa Edesur, Daniel Martini, ante quien se expuso los diferentes reclamos que llegan al organismo con relación a la prestación del suministro.

En ese marco, la empresa aceptó la propuesta de la Defensora adjunta de crear un espacio de comunicación permanente, donde Edesur se comprometió a designar la persona que atenderá los reclamos y se reunirá con los vecinos cuando la situación lo amerite.

Reunión de la Red de Consumidores El 14 de septiembre se concretó la reunión entre la Defensora del Pueblo adjunta de la Ciudad, María América González; el Director General de Defensa y Protección al Consumidor porteño, Edgardo Aoun; y diversas asociaciones de consumidores, con el objetivo de presentar las distintas inquietudes de las entidades y conformar una mesa de trabajo permanente.

Entre los temas planteados, surgió la necesidad de retomar las reuniones del Consejo Consultivo de Asociaciones y se debatió sobre la puesta en funcionamiento de la Ley 2096 de Concurso Anual de Proyectos de Defensa del Consumidor.

Curso de Actualización sobre el nuevo Código Civil y ComercialOrganizado por la Defensoría del Pueblo porteña y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, se desarrollará a partir del 4 de noviembre en el segundo piso del Consejo de la Magistratura de la Ciudad, ubicado en Bolívar 177.El curso es gratuito, está destinado a abogados y estudiantes interesados en actualizarse en torno a los más relevantes cambios del nuevo Código Civil y Comercial Unificado y tiene una duración de 6 clases, que se dictarán los miércoles de 15 a 19. Las vacantes son limitadas.

Ampliación del Registro No LlameLa Ley 2014 de la Ciudad establece la creación del Registro No Llame y señala en su artículo 1º que el objetivo de la norma es “proteger a los usuarios de servicios telefónicos de los posibles abusos que puedan surgir del uso del telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios”.Si bien el registro nacional cuenta con más de 400 mil inscriptos, mientras que en la Ciudad serían más de 80 mil vecinos anotados, el sistema no funciona bien. Algunas asociaciones de consumidores alegan que la existencia de diferentes registros –nacional, provincial y municipal-, puede dejar al usuario cubierto por determinadas empresas y no por todas.

Seminario de Reducción de Riesgos en Emergencias y DesastresEl pasado 7 de septiembre, personal de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Seguridad de la Defensoría del Pueblo participó del Seminario de Reducción de Riesgos en Emergencias y Desastres: Apoyo Psicosocial y Protección de la Salud, que se realizó en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires.En esta jornada, se reflexionó sobre la importancia del trabajo en equipo en situaciones de emergencia y la necesidad de la prevención y las políticas públicas.

Primer encuentro de la Mesa de Trabajadores Sociales de Villa 21-24El pasado 25 de septiembre se realizó el primer en-cuentro de la Mesa de Trabajadores Sociales en La Casa de la Cultura de la Nación, en la Villa 21-24 del barrio de Barracas. Asistieron trabajadores sociales de organismos públicos de la Ciudad de Buenos Ai-res y de la Nación, así como también de organizacio-nes sociales. En la reunión, se comentaron algunas de las actividades que están realizando, la población con que trabajan y las áreas temáticas (adicciones, salud, educación, género, trabajo, trata de personas, juventud, niñez, promoción social y vivienda).

27INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

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28 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015 | INFORME DE TRABAJO

Alquileres informales en villasEl jueves 15 de octubre se llevó a cabo un nuevo encuentro de la Mesa de Trabajadores Sociales del Bajo Flores, que la Defensoría del Pueblo por-teña promueve en el barrio. La reunión se realizó en la Parroquia “Madre del Pueblo” y tuvo como objetivo presentar al cuerpo de Delegados el circuito propuesto por los organismos que con-forman la mesa en miras a prevenir situaciones conflictivas ligadas a las prácticas informales de alquiler de viviendas, que en muchos casos de-rivan en situaciones de desalojo compulsivo, vio-lencia o judicialización. Estuvo presente el Padre Gustavo Carrara, párroco de “Madre del Pueblo” y referente de los curas villeros.

Visita de Alejandro Amor al Hospital de ClínicasEn la Semana Nacional de la Cefalea, el Defensor del Pueblo porteño Alejandro Amor visitó el Hospital de Clínicas “José de San Martín” para apoyar la campaña desarrollada por el servicio de Neurología -Sección Cefaleas y Algias Faciales- de ese nosocomio, que consistió en la atención y orientación a pacientes que sufren de dolores de cabeza frecuentes y severos.Recientemente, la Defensoría publicó las intervenciones y ponencias efectuadas durante la jornada Cefaleas: cuando el dolor de cabeza es una enfermedad. Abordaje médico y derechos de los pacientes a la atención y el tratamiento, que organizó el año pasado con la presencia de destacados especialistas en la problemática.

Denuncia sobre prostíbulo en el barrio de FloresLa Defensoría del Pueblo inició una investigación de oficio frente a las denuncias de vecinos del barrio de Flores sobre la existencia de un prostíbulo en la calle Alberdi 2908, en el cual serían explotadas jóvenes mujeres víctimas de trata.Un equipo del Centro de Niñez, Adolescencia, Género y Diversidad de la institución se comunicó con la línea telefónica nacional 145 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación a fin de canalizar la denuncia puntual por el eventual delito de trata.Por otro lado, se dio inicio a una actuación de oficio a fin de reclamar a la Agencia Gubernamental de Control del GCBA que inspeccione este sitio ya denunciado por los vecinos anteriormente.

BREVES

Situación de los conventillos en La BocaDurante los meses de julio, agosto y septiembre, personal de la Subsecretaría de Derechos Sociales de la Defensoría relevó 21 conventillos y hogares de tránsito en el barrio de La Boca, en el marco de una acción de amparo interpuesta por la institución contra el GCBA y el Instituto de la Vivienda porteño.El objeto del amparo presentado es que el Instituto de la Vivienda proceda a rehabilitar integralmente todos los inmuebles afectados a él y adjudique las viviendas rehabilitadas a sus beneficiarios.

Defensores del Pueblo se reunieron con ENARGASEl Defensor del Pueblo porteño Alejandro Amor, la Defensora del Pueblo de Escobar, Rocío Fernández, la Defensora del Pueblo de la Matanza, Silvia Caprino, y la Defensora del Pueblo adjunta de Vicente López, Sandra Celli, se reunieron con Claudio de la Fuente, gerente de Relaciones Institucionales del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS).

El encuentro se basó en ratificar los convenios acordados en relación a los trámites de solicitud de ingreso al Registro de Exceptuados para el consumo de gas natural, para garantizar que todo usuario que se encuentra alcanzado por las causales de exención acceda a su derecho.

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29INFORME DE TRABAJO | SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

Derecho al agua potable en el barrio Rodrigo BuenoLa Defensoría del Pueblo porteña, a través del Pro-grama Defensoría del Pueblo en Villas, y de la Direc-ción de Servicios Públicos, actuó como observadora en una nueva verificación de presión de agua en Av. España 1800, entrada del barrio Rodrigo Bueno. La misma se realizó el 7 de octubre por representantes de la empresa proveedora del servicio de agua po-table (AySA), conjuntamente con representantes de Unidad de Gestión de Intervención Social del Gobier-no de la Ciudad de Buenos Aires (UGIS), y delega-dos del barrio. Por medio de la prueba se verificó que esa presión alcanza los niveles esperados por AySA y UGIS, 14 MCA. De este modo, se cumplió con lo acordado por las partes intervinientes y se logró dar respuesta satisfactoria al reclamo iniciado por los ve-cinos.

La Legislatura porteña sancionó la Ley de Centros CulturalesLa Subsecretaría de Derechos Sociales, que des-de la Dirección de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología ha presentado actuaciones de oficio pidiéndole a la Agencia Gubernamental de Con-trol que informe las razones de las clausuras y la normativa sobre la cual se basaba para realizarlas, celebra que la Ciudad haya dado un paso muy im-portante para garantizar el derecho a la cultura en la Ciudad , tanto en el acceso a la misma como en el derecho a la producción de bienes culturales.Es por esto que además seguirá acompañando a los vecinos, organizaciones y espacios para el efectivo cumplimiento de esta ley y de todas aquellas que aporten a ampliar y defender los de-rechos culturales.

La Defensoría del Pueblo es miembro activo del Instituto Internacional del OmbudsmanA partir de este año la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es miembro activo, con derecho a voz y voto, del Instituto Internacional del Ombudsman (IOI).

El instituto fue fundado en 1978 y es la única organización global para la cooperación entre más de 150 instituciones de Ombudsman. Su objetivo principal es apoyar a los organismos miembros en la formación, la investigación y las subvenciones regionales para proyectos y el desarrollo de sus capacidades.

El IOI edita periódicamente un boletín informativo -Ombudsman News- donde se publican las noticias más destacadas de los organismos miembros, lo que permite difundir y promocionar las actividades destacadas de la Defensoría de manera global.

Devolución de Ganancias a Jubilados y PensionadosEn virtud de la Resolución General 3770/15, se dispuso el descuento de Ganancias a todos los trabajadores y a jubilados y pensionados que a partir de enero de 2015 cuenten con ingresos (brutos) superiores a los $ 15.000. Sin embargo, se advirtió, luego de efectuadas las retenciones, que la Resolución 3.535/13 había fijado que para los nuevos trabajadores o jubilados después de septiembre de 2013 se debía tomar el haber o el sueldo “del mes del inicio de la relación laboral”.Ante la colisión de la normativa, se determinó que como ambas resoluciones se encuentran vigentes, se aplicará la norma más favorable al jubilado. ANSeS comunicó a la Defensora del Pueblo adjunta María América González que se les devolverá automáticamente lo descontado por error a partir del 7 de septiembre a todos los jubilados y pensionados.

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TENES QUIEN TE DEFIENDAEl programa de radio de la Defensoría del Pueblo

Todos los lunes de 13 a 14 hsFM Bajo Flores 88.1

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