Las Universidades de la Frontera: Puentes de Integración

Dr. Francisco LaraUniversidad Estatal de ArizonaEscuela de Planeación/Geografía

Tempe, Arizona

IX Conferencia Legislativa FronterizaHermosillo, Sonora

• Las condiciones de interdependencia económica, social y ecológica de la frontera han sido la fuente de numerosos esfuerzos para atender y resolver binacionalmente los problemas que resultan de la geografía y la historia compartida por México y Estados Unidos en la región.

• Para entender tales problemas y guiar a los tomadores de decisiones, las universidades de la frontera han promovido y realizado incontables proyectos de investigación y han formado especialistas sensibles a la problemática fronteriza.

• Instituciones como El Colegio de la Frontera Norte, El Centro para el Estudio de México-Estados Unidos de la Universidad en California en San Diego, El Tec de Monterrey, la Universidad de Texas en El Paso, y la Universidad de Arizona son sólo unos cuantos ejemplos de instituciones de excelencia académica comprometidas con el estudio y el cambio de la frontera.

• En la actualidad no hay área de la vida regional en la que no se esté haciendo investigación de gran calidad científica, muchas veces en el marco de proyectos de colaboración binacional en el que participan profesores e investigadores de ambos lados de la frontera.

• Los académicos de la frontera han jugado un rol positivo y necesario para la generación y gestión de política y programas binacionales en los campos de salud, el medio ambiente, la educación y el desarrollo económico.

• Por ejemplo, varios estudios han documentado ampliamente el rol tan importante de los investigadores y académicos en la creación del nuevo régimen ambiental creado en la frontera junto con el TLC.

• En este contexto, la disponibilidad de recursos y de apoyos para la investigación en la frontera no sólo es algo aceptable, sino necesario y congruente con las necesidades de desarrollo de la región.

Intercambios transfronterizos de información

• Sin embargo, hay muy poca reflexión y discusión de cómo la investigación --desde la identificación de problemas hasta el análisis y la diseminación de resultados-- afecta positivamente o negativamente la vida de los fronterizos, especialmente en casos donde hay un desbalance substancial en la distribución de iniciativas de investigación y en recursos para la investigación.

• Creciente simetría en capacidad científica• Creciente simetría en generación de

información y datos• Creciente simetría en el uso de tecnologías• Desbalance en el acceso a tomadores de

decisiones (gobierno, privado sector social)• Desbalance en el número de iniciativas de

investigación• Asimetría en el acceso a recursos financieros y

de apoyo a la investigación

¿Qué rol desempeñan las instituciones de investigación y educación superior en determinar que temas son críticos para la frontera?

¿Cuáles son las implicaciones de la elección que hacen las universidades en la orientación de las políticas nacionales dirigidas a la frontera?

¿De qué manera son afectadas las comunidades en el lado mexicano por agendas de investigación decididas mayormente por las universidades de Estados Unidos?

¿Qué hacer para balancear la disparidades entre las universidades fronterizas y desarrollar un entendimiento verdaderamente binacional de los temas fronterizos?

Intercambio de Información

Intercambio de RecursosIntercambio de Recursos

Proyectos ConjuntosProyectos Conjuntos

Algunas ideas preliminares:

• Para lograr que en la frontera se formen verdaderas comunidades binacionales de conocimiento es necesario que los investigadores mexicanos se han incluidos totalmente en la formulación de proyectos y que participen en condiciones de paridad en la implementación, análisis y formulación de políticas.

• Para ellos es necesario menguar el fuerte desbalance que existe entre ambas comunidades académicas.

• Un primer paso en esa dirección es ampliar y flexibilizar los esquemas actuales de financiamiento tales como CONAHEC y SCERP, así como crear otros mecanismos similares.

• También es necesario que se establezca una agenda binacional de investigación fronteriza de largo plazo. Un ejemplo en ese sentido es el intento de la AFMES para identificar prioridades binacionales de investigación en Salud

Gracias por su atención