DECRETOSMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 1Sistema Generalde Riesgos ProfesionalesLEGISLACIONMinisterio de la Proteccin SocialRepblica de ColombiaBogot, D. C., enero de 20082 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESISBN: 978-958-8361-16-1DECRETOSMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 3DIEGO PALACIO BETANCOURTMinistro de la Proteccin SocialCARLOS JORGE RODRIGUEZ RESTREPOViceministro TcnicoBLANCA ELVIRA CAJIGAS DE ACOSTAViceministra de Salud y BienestarANDRES FERNANDO PALACIO CHAVERRAViceministro de Relaciones LaboralesROSA MARIA LABORDE CALDERONSecretaria GeneralANA MARIA CABRERA VIDELADirectora General de Riesgos ProfesionalesElMinisteriodelaProteccinSocial,a travsdelaDireccinGeneraldeRiesgos Profesionales, presenta en esta oportunidad, para todos los actores del sistema, una herramienta de consulta sobre la normativa del Sistema General de Riesgos Profesionales.Estetrabajorecopilalasnormasvigentes expedidas durante los ltimos aos, con el fn de apoyar una adecuada gestin en seguridad y salud para benefcio de los trabajadores colombianos.Nuestrocompendioestconformadoporocho mdulosqueseclasifcanenactoslegislativos, leyes,decretos,resoluciones,circulares, decisionesinherentesaldesarrollodelsistema, ConveniosdelaOrganizacinInternacionaldel Trabajo y sentencias para facilitar una bsqueda ms efciente y oportuna de la norma a consultar por parte del lector.Esperamos que este producto sea de gran utilidad en el ejecicio de sus funciones y apoye una gestin adecuada en todos los campos de su aplicacin.PresentacinAna Mara Cabrera VidelaDirectora General de Riesgos ProfesionalesMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 7Tabla de ContenidoACTOS LEGISLATIVOSACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005 (julio 22), por el cual se adiciona el artculo 48 de la Constitucin Poltica.......................................................................................................................................................17LEYESLEY 09 DE 1979 (enero 24), por la cual se dictan medidas sanitarias. .................................................21LEY55DE1993 (julio2),pormediodelacualseapruebaelConvenionmero170yla recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos enel Trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990. ..........25LEY 352 DE 1997 (enero 17), por la cual se reestructura el Sistema de Salud y se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad Social para las Fuerzas Militares y la Polica Nacional. .............34LEY 361 DE 1997 (febrero 7), por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones. ..........................................................................45LEY 378 DE 1997 (julio 9), por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero 161, sobre los servicios de salud en el trabajo adoptado por la 71 Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra, 1985 ....................................................................52LEY 436 DE 1998 (febrero 7), por medio de la cual se aprueba el Convenio 162 sobre Utilizacin del Asbesto en Condiciones de Seguridad, adoptado en la 72 Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, Ginebra, 1986. ..................................................................55LEY 717 DE 2001 (diciembre 24), por la cual se establecen trminos para el reconocimiento de las pensiones de sobrevivientes y se dictan otras disposiciones..............................................................59LEY776DE2002 (diciembre17), porlacualsedictannormassobrelaorganizacin, administracin y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales........................................60LEY 789 DE 2002 (diciembre 27), por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifcan algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo. ........................63LEY 797 DE 2003 (enero 29), por la cual se reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regmenes Pensionales exceptuados y especiales.....................................................................................................798 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEY828DE2003 (julio10), porlacualseexpidennormasparaelControlalaEvasindel Sistema de Seguridad Social...................................................................................................................86LEY 860 DE 2003 (diciembre 26), por la cual se reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se dictan otras disposiciones. ..........................88LEY 918 DE 2004 (diciembre 15), por la cual se adoptan normas legales, con meros propsitos declarativos, para la proteccin laboral y social de la actividad periodstica y de comunicacin a fn de garantizar su libertad e independencia profesional. ........................................................................90LEY 931 DE 2004 (diciembre 30), por la cual se dictan normas sobre el derecho al trabajo en condiciones de igualdad en razn de la edad. ..........................................................................................91LEY 962 DE 2005 (julio 8), por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. ...................................................................91LEY 972 DE 2005 (julio 15), por la cual se adoptan normas para mejorar la atencin por parte del Estado colombiano de la poblacin que padece de enfermedades ruinosas o catastrfcas, especialmente el VIH/sida. ......................................................................................................................104LEY 1109 DE 2006 (diciembre 27), por medio de la cual se aprueba el Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco, hecho en Ginebra el veintiuno (21) de mayo de dos mil tres (2003). ....105LEY 1010 DE 2006 (enero 23), por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. .............117LEY 1122 DE 2007 (enero 9), por la cual se hacen algunas modifcaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. ..............................................................121DECRETOSDECRETONUMERO0614DE1984 (marzo14),porelcualsedeterminanlasbasesparala organizacin y administracin de Salud Ocupacional en el pas. ...........................................................135DECRETONUMERO1335DE1987 (julio15), medianteelcualseexpideelreglamentode seguridad en las labores subterrneas ...................................................................................................144DECRETO NUMERO 2177 DE 1989 (septiembre 21), por el cual se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoriadelConvenionmero159suscritoconlaOrganizacinInternacionaldelTrabajo, sobre readaptacin profesionaly el empleo de personas invlidas. ......................................................162DECRETO NUMERO 0758 DE 1990 (abril 11), por el cual se aprueba el Acuerdo nmero 049 de febrero 1o de 1990 emanado del Consejo Nacional de Seguros Sociales Obligatorios..........................164DECRETONMERO1843DE1991 (julio22),porelcualsereglamentanparcialmentelos ttulos III, V, VI, VII y XI de la Ley 09 de 1979, sobre uso y manejo de plaguicidas................................165DECRETONUMERO2222DE1993 (noviembre5), porelcualseexpideelReglamentode Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto. ................................................................192DECRETONUMERO0035DE1994 (enero10), porelcualsedictanunasdisposicionesen materia de seguridad minera...................................................................................................................213DECRETO NUMERO 1294 DE 1994 (junio 22), por el cual se dictan normas para la autorizacin de las sociedades sin nimo de lucro que pueden asumir los riesgos derivados de enfermedad profesional y accidente de trabajo. .........................................................................................................215MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 9DECRETONUMERO1295DE1994 (junio22),porelcualsedeterminalaorganizaciny administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. .............................................................216DECRETONUMERO1771DE1994 (agosto3),porelcualsereglamentaparcialmenteel Decreto 1295 de 1994.............................................................................................................................230DECRETONUMERO1772DE1994 (agosto3),porelcualsereglamentalaafliacinylas cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales..................................................................232DECRETO NUMERO 1832 DE 1994 (agosto 3), por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales ..........................................................................................................................................235DECRETONUMERO1834DE1994 (agosto3),porelcualsereglamentalaintegraciny funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales. ..........................................................237DECRETO NUMERO 1835 DE 1994 (agosto 3), por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo de los servidores pblicos......................................................................................................238DECRETO NUMERO 2644 DE 1994 (noviembre 29), por el cual se expide la Tabla Unica para las indemnizaciones por prdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la prestacin econmica correspondiente. ...................................................................................................................240DECRETONUMERO2925DE1994 (diciembre31),porelcualseactualizanlosmontosde patrimonio tcnico saneado que deben acreditar las entidades aseguradoras de vida para operar losramosdesegurosprevisionales,depensionesyderiesgosprofesionalesdelrgimende seguridad social.......................................................................................................................................241DECRETO NUMERO 1557 DE 1995 (septiembre 15), por el cual se reglamenta la Integracin y el Funcionamiento de la Junta Especial de Califcacin de Invalidez. ....................................................242DECRETO NUMERO 1859 DE 1995 (octubre 26), por el cual se reglamentan parcialmente las inversiones del Fondo de Riesgos Profesionales....................................................................................243DECRETONUMERO2150DE1995 (diciembre5), Porelcualsesuprimenyreforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica ............243DECRETO NUMERO 2345 DE 1995 (diciembre 29), por el cual se dictan normas en relacin conlasreservastcnicasespecialesparaelramodesegurosprevisionalesdeinvalidezy sobrevivencia. .........................................................................................................................................244DECRETO NUMERO 2347 DE 1995 (diciembre 29), por el cual se dictan normas en relacin con la constitucin de reservas tcnicas especiales para el ramo de riesgos profesionales..................245DECRETO NUMERO 0190 DE 1996 (enero 25), por el cual se dictan normas que reglamentan la relacin docente-asistencial en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. ..........................246DECRETO NUMERO 1530 DE 1996 (agosto 26), por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto Ley 1295 de 1994.........................................................................................248DECRETONUMERO16DE1997 (enero9), porelcualsereglamentalaintegracin,el funcionamiento y la red de los comits nacional, seccionales y locales de Salud Ocupacional. ............251DECRETO NUMERO 606 DE 1998 (marzo 26), por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 300 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, en concordancia con la Ley 100 de 1993. .............257DECRETO NUMERO 806 DE 1998 (abril 30), por el cual se reglamenta la afliacin al Rgimen de Seguridad Social en Salud y la prestacin de los benefcios del servicio pblico esencial de Seguridad Social en Salud y como servicio de inters general, en todo el territorio nacional ................25810 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESDECRETONUMERO1515DE1998 (agosto4),porelcualsereglamentanlosartculos60, ordinal g, y 109 de la Ley 100 de 1993 y 83 del Decreto-ley 1295 de 1994 ...........................................258DECRETO NUMERO 2655 DE 1998 (diciembre 29), por medio del cual se modifca el pargrafo primero del artculo primero del Decreto 2345 de 1995. .........................................................................261DECRETO NUMERO 2656 DE 1998 (diciembre 29), por medio del cual se modifca el artculo 3 del Decreto 2347 de 1995...................................................................................................................261DECRETONUMERO873DE2001 (mayo11), porelcualsepromulgaelConvenionmero 161 sobre los Servicios de Salud en el Trabajo, adoptado por la 71a Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra, 1985. ...........................................262DECRETONUMERO875DE2001 (mayo11),porelcualsepromulgaelConvenio162 sobre Utilizacin del Asbesto en Condiciones, de Seguridad, adoptado en la 72a Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, Ginebra, 1986. ..............................265DECRETO NUMERO 889 DE 2001 (mayo 11), por el cual se dictan unas disposiciones para el funcionamiento del Registro Unico de Aportantes al Sistema de Seguridad Social. ..............................269DECRETO NUMERO 2463 DE 2001 (noviembre 20), por el cual se reglamenta la integracin, fnanciacin y funcionamiento de las Juntas de Califcacin de Invalidez. .............................................272DECRETO NUMERO 60 DE 2002 (enero 18), por el cual se promueve la aplicacin del Sistema de AnlisisdePeligrosyPuntosdeControlCrtico-Haccp-enlasfbricasdealimentosyse reglamenta el proceso de certifcacin. ...................................................................................................285DECRETO NUMERO 1703 DE 2002 (agosto 2), por el cual se adoptan medidas para promover y controlar la afliacin y el pago de aportes en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.....288DECRETO NUMERO 2400 DE 2002 (octubre 25), por el cual se modifca el Decreto 1703 de 2002.........................................................................................................................................................295 DECRETO NUMERO 1607 DE 2002 (julio 31 ), por el cual se modifca la Tabla de Clasifcacin de Actividades Econmicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones. ..........................................................................................................................................296DECRETO NUMERO 1609 DE 2002 (julio 31), por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.................................................................306DECRETO NUMERO 2070 DE 2003 (julio 25), por medio del cual se reforma el rgimen pensional propio de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional. ........................................................................319DECRETO NUMERO 2090 DE 2003 (julio 26), por el cual se defnen las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador y se modifcan y sealan las condiciones, requisitos y benefcios del rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades.....................................327DECRETO NUMERO 2091 DE 2003 (julio 28), por el cual se reforma el rgimen de pensiones de los servidores pblicos del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. .................................329DECRETO NUMERO 2800 DE 2003 (octubre 2), por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artculo 13 del Decreto-ley 1295 de 1994......................................................................................330DECRETO NUMERO 2192 DE 2004 (julio 8), por el cual se desarrolla el rgimen de pensiones de invalidez y sobrevivencia del personal de Soldados Profesionales de las Fuerzas Militares. ...........332DECRETO NUMERO 195 DE 2005 (enero 31), por el cual se adoptan lmites de exposicin de laspersonasacamposelectromagnticos,seadecuanprocedimientosparalainstalacinde estaciones radioelctricas y se dictan otras disposiciones. ....................................................................335DECRETOSMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 11DECRETO NUMERO 3615 DE 2005 (octubre 10), por el cual se reglamenta la afliacin de los trabajadoresindependientes de manera colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral................342DECRETO NUMERO 1637 DE 2006 (mayo 26), por el cual se dictan unas disposiciones para la organizacin y funcionamiento del Registro Unico de Afliados al Sistema de la Proteccin Social.......345DECRETO NUMERO 2313 DE 2006 (julio 12), por el cual se modifca el Decreto 3615 de 2005........347RESOLUCIONESRESOLUCIONNUMERO02400DE1979 (mayo22), porlacualseestablecenalgunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. .........................351RESOLUCIONNUMERO02413DE1979 (mayo22), porlacualsedictaelReglamentode Higiene y Seguridad para la Industria de la Construccin.......................................................................400RESOLUCIONNUMERO8321DE1983 (agosto4), porlacualsedictannormassobre Proteccin y Conservacin de la Audicin de la Salud y el Bienestar de las personas, por causa de la produccin y emisin de ruidos.....................................................................................................407RESOLUCION NUMERO 02013 DE 1986 (junio 6), por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de Trabajo.....................................................................................................................................................412RESOLUCION NUMERO 001016 DE 1989 (marzo 31), por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamientoyformadelosProgramasdeSaludOcupacionalquedebendesarrollarlos patronos o empleadores en el pas. ........................................................................................................414RESOLUCION NUMERO 13824 DE 1989 (octubre 2), por la cual se dicta una medida para la proteccin de la salud..............................................................................................................................417RESOLUCION NUMERO 001792 DE 1990 (3 de mayo), por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin ocupacional al ruido. ..............................................................................417RESOLUCIN NUMERO 9031 DE 1990 (julio 12),por la cual se dictan normas y se establecen procedimientos relacionados con el funcionamiento y operacin de equipos de rayos X y otros emisores de radiaciones ionizantes y se dictan otras disposiciones.......................................................418RESOLUCION NUMERO 6398 DE 1991 (diciembre 20), por la cual se establecen procedimientos en materia de salud ocupacional.............................................................................................................421RESOLUCION NUMERO 1075 DE 1992 (marzo 24), por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud Ocupacional. ...............................................................................................................422RESOLUCIONNUMERO008430DE1993 (octubre4), porlacualseestablecenlasnormas cientfcas, tcnicas y administrativas para la investigacin en salud....................................................422RESOLUCIONNUMERO9279DE1993 (noviembre17), porlacualseadoptaelManualde Normatizacin del Competente Traslado para la Red Nacional de Urgencias y se dictanotras disposiciones. .........................................................................................................................................432RESOLUCION NUMERO 2318 DE 1996(julio 15), por la cual se delega y reglamenta la expedicin de Licencias de Salud Ocupacional para personas naturales y jurdicas, su Vigilancia y Control por las Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el Manual de Procedimientos Tcnico Administrativos para la expedicin de estas Licencias. .............................................................44212 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESRESOLUCION NUMERO 2569 DE 1999 (septiembre 10), por la cual se reglamenta el proceso de califcacin del origen de los eventos de salud en primera instancia, dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud. ................................................................................................................444RESOLUCIN NUMERO 612 DE 2000 (marzo 10), por medio de la cual se asigna unas funciones a las juntas de califcacin de invalidez...................................................................................................448RESOLUCIN NUMERO 00166 DE 2001 (febrero 1), por la cual se establece el Da de la Salud en el Mundo del Trabajo.........................................................................................................................449RESOLUCIONNUMERO00935DE2001 (mayo25), porlacualseconformalaComisin Nacional de Salud Ocupacional del sector asbesto. ...............................................................................450RESOLUCION NUMERO 00983 DE 2001 (junio 4), por la cual se conforma la Comisin Nacional de Salud Ocupacional del sector elctrico ..............................................................................................451RESOLUCIONNUMERO01896DE2001 (noviembre19), porlacualsesustituyeelanexo tcnico de la Resolucin 02333 del 11 de septiembre de 2000. .............................................................453RESOLUCIONNUMERO0156DE2005 (enero27),porlacualseadoptanlosformatosde informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones ............462RESOLUCION NUMERO 004448 DE 2005 (diciembre 2), por la cual se desarrolla la facultad contenida en el numeral 23 del artculo 245 del Decreto 2737 de 1989 o Cdigo del Menor.................485RESOLUCIONNUMERO4949DE2005 (diciembre26), pormediodelacualseintegranla Junta Nacional de Califcacin de Invalidez, algunas juntas regionales de califcacin de invalidez y se adopta la lista de elegibles...............................................................................................................489RESOLUCION NUMERO 001570 DE 2005, por la cual se establecen las variables y mecanismos para recoleccin de informacin del Subsistema de Informacin en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones........................................................................................495RESOLUCION NUMERO 000734 DE 2006 (marzo 15), por la cual se establece el procedimiento para adaptar los reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006. ..........................496RESOLUCION NUMERO 1401 DE 2007 (mayo 14), por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo. ....................................................................................................497RESOLUCIONNUMERO2346DE2007 (julio11),porlacualseregulalaprcticade evaluacionesmdicasocupacionalesyelmanejoycontenidodelashistoriasclnicas ocupacionales ........................................................................................................................................500ACUERDOSACUERDO NUMERO 002 DE 2001, por el cual se establece el plan de accin 2001-2002 del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales...........................................................................................507ACUERDO NUMERO 003 DE 2001, por medio del cual se crea la Comisin para la Promocin y Prevencin en Salud Ocupacional de la pequea y mediana empresa. .................................................509ACUERDO NUMERO 004 DE 2001, por medio del cual se crea la Comisin para el Desarrollo de las Normas Tcnicas de Proteccin de la Salud de los Trabajadores. ..............................................510ACUERDONUMERO005DE2001, porelcualserecomiendanlosfundamentostcnicos yjurdicosparaafliaralostrabajadoresindependientesalSistemaGeneraldeRiesgos Profesionales ..........................................................................................................................................511DECRETOSMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 13ACUERDO NUMERO 001 DE 2002, por medio del cual se establecen y recomiendan al Gobierno Nacionallaslneasdetrabajo,planesdeaccinyfnanciacinsobrepromocindelasaludy prevencin de los riesgos en el mundo del trabajo.................................................................................514ACUERDO NUMERO 001 DE2004, por medio del cual se aprueba el presupuesto del Fondo de Riesgos Profesionales.............................................................................................................................519CIRCULARESCIRCULARUNIFICADA2004, instruccionesparalavigilancia,controlyadministracindel Sistema General de Riesgos Profesionales............................................................................................523CONVENIOSC-138 Convenio sobre la edad mnima, 1973, Convenio sobre la edad mnima de admisin al empleo (Nota: Fecha de entrada en vigor: 19:06:1976,) ........................................................................533C-155Conveniosobreseguridadysaluddelostrabajadores,1981, Conveniosobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo (Nota: Fecha de entrada en vigor: 11:08:1983) ...................................................................................................................................537C-176Conveniosobreseguridadysaludenlasminas,1995, Conveniosobreseguridady salud en las minas (Nota: Fecha de entrada en vigor: 05:06:1998) Lugar: Ginebra ..............................540C-182Conveniosobrelaspeoresformasdetrabajoinfantil,1999, Conveniosobrela prohibicindelaspeoresformasdetrabajoinfantilylaaccininmediataparasueliminacin (Nota: Fecha de entrada en vigor: 19:11:2000) ......................................................................................545DECISIONESDecisin 584. Sustitucin de la Decisin 547, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................................................................................................................551SENTENCIASSENTENCIA DE 1997 (abril 24), ...........................................................................................................561SENTENCIA C-164/00 ...........................................................................................................................565SENTENCIA C-531 DE 2000 (mayo 10) ...............................................................................................572SENTENCIA 14038 DE 2000 (septiembre 26) .....................................................................................579SENTENCIA 18076 DE 2002 (noviembre 19) ......................................................................................584SENTENCIA C-250 DE 2004, Demanda de inconstitucionalidad contra el artculo 16, parcial, del Decretoley 1295 de 1994 por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales.........................................................................................................593SENTENCIA C-425 DE 2005 (abril 26), Demanda de inconstitucionalidad contra el Pargrafo 1 del artculo 1 de la Ley 776 de 2002. ......................................................................................................60314 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESSENTENCIA C-1152 DE 2005 (noviembre 11), Demanda de inconstitucionalidad contra el artculo 20 del Decreto Ley 1295 de 1994, Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales...........................................................................................612MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 17ACTO LEGISLATIVO 01 DE 20051(julio 22)por el cual se adiciona el artculo 48 de la Constitucin Poltica.El Congreso de ColombiaDECRETA:Artculo 1. Se adicionan los siguientes incisos y pargrafos al artculo 48 de la Constitucin Poltica:El Estado garantizar los derechos, la sostenibilidad fnanciera delSistemaPensional,respetarlosderechosadquiridoscon arreglo a la ley y asumir el pago de la deuda pensional que de acuerdo con la ley est a su cargo. Las leyes en materia pensional que se expidan con posterioridad a la entrada en vigencia de este acto legislativo debern asegurar la sostenibilidad fnanciera de lo establecido en ellas.Sinperjuiciodelosdescuentos,deduccionesyembargosa pensiones ordenados de acuerdo con la ley, por ningn motivo podrdejarsedepagar,congelarseoreducirseelvalordela mesada de las pensiones reconocidas conforme a derecho.Paraadquirirelderechoalapensinsernecesariocumplir conlaedad,eltiempodeservicio,lassemanasdecotizacin oelcapitalnecesario,ascomolasdemscondicionesque sealalaley,sinperjuiciodelodispuestoparalaspensiones deinvalidezysobrevivencia.Losrequisitosybenefciospara adquirir el derecho a una pensin de invalidez o de sobrevivencia sernlosestablecidosporlasleyesdelSistemaGeneralde Pensiones.Enmateriapensionalserespetarntodoslosderechos adquiridos.Los requisitos y benefcios pensionales para todas las personas, incluidos los de pensin de vejez por actividades de alto riesgo, sernlosestablecidosenlasleyesdelSistemaGeneralde Pensiones.Nopodrdictarsedisposicinoinvocarseacuerdo alguno para apartarse de lo all establecido.Para la liquidacin de las pensiones solo se tendrn en cuenta los factores sobre los cuales cada persona hubiere efectuado las cotizaciones. Ninguna pensin podr ser inferior al salario mnimo legalmensualvigente.Sinembargo,laleypodrdeterminar loscasosenquesepuedanconcederbenefcioseconmicos peridicosinferioresalsalariomnimo,apersonasdeescasos recursosquenocumplanconlascondicionesrequeridaspara tener derecho a una pensin.Apartirdelavigenciadelpresente ActoLegislativo,nohabr regmenes especiales ni exceptuados, sin perjuicio del aplicable alaFuerzaPblica,alPresidentedelaRepblicayalo establecido en los pargrafos del presente artculo.Laspersonascuyoderechoalapensinsecauseapartirde la vigencia del presente Acto Legislativo no podrn recibir ms detrece(13)mesadaspensionalesalao.Seentiendeque lapensinsecausacuandosecumplentodoslosrequisitos paraaccederaella,auncuandonosehubieseefectuadoel reconocimiento.Laleyestablecerunprocedimientobreveparalarevisin delaspensionesreconocidasconabusodelderechoosinel cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley o en las convenciones y laudos arbitrales vlidamente celebrados.Pargrafo1.Apartirdel31dejuliode2010,nopodrn causarsepensionessuperioresaveinticinco(25)salarios mnimos legales mensuales vigentes, con cargo a recursos de naturaleza pblica.Pargrafo2.ApartirdelavigenciadelpresenteActo Legislativonopodrnestablecerseenpactos,convenciones colectivas de trabajo, laudos o acto jurdico alguno, condiciones pensionalesdiferentesalasestablecidasenlasleyesdel Sistema General de Pensiones.Pargrafo transitorio 1. El rgimen pensional de los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales, vinculados al servicio pblicoeducativoofcialeselestablecidoparaelMagisterio enlasdisposicioneslegalesvigentesconanterioridadala entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, y lo preceptuado en el artculo 81 de esta. Los docentes que se hayan vinculado o se vinculen a partir de la vigencia de la citada ley, tendrn los derechos de prima media establecidos en las leyes del Sistema General de Pensiones, en los trminos del artculo 81 de la Ley 812 de 2003.Pargrafotransitorio2.Sinperjuiciodelosderechos adquiridos,elrgimenaplicablealosmiembrosdelaFuerza Pblica y al Presidente de la Repblica, y lo establecido en los pargrafos del presente artculo, la vigencia de los regmenes pensionalesespeciales,losexceptuados,ascomocualquier otro distinto al establecido de manera permanente en las leyes delSistemaGeneraldePensionesexpirarel31dejuliodel ao 2010.Pargrafotransitorio3.Lasreglasdecarcterpensional querigenalafechadevigenciadeesteActoLegislativo contenidasenpactos,convencionescolectivasdetrabajo, laudos o acuerdos vlidamente celebrados, se mantendrn por el trmino inicialmente estipulado. En los pactos, convenciones olaudosquesesuscribanentrelavigenciadeesteActo Legislativoyel31dejuliode2010,nopodrnestipularse condicionespensionalesmsfavorablesquelasquese encuentrenactualmentevigentes.Entodocasoperdern vigencia el 31 de julio de 2010.ACTOS LEGISLATIVOS1LaedicindelDiarioOfcialtenaerradoelttuloalhaberlopublicadocomo Proyecto de Acto Legislativo que fue corregido por el Decreto 2576 de 2005, y publicado en el Diario Ofcial 45.984.18 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESPargrafo transitorio 4. El rgimen de transicin establecido enlaLey100de1993ydemsnormasquedesarrollendicho rgimen, no podr extenderse ms all del 31 de julio de 2010;exceptoparalostrabajadoresqueestandoendichorgimen, adems,tengancotizadasalmenos750semanasosu equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente ActoLegislativo,aloscualesselesmantendrdicho rgimen hasta el ao 2014.Los requisitos y benefcios pensionales para las personas cobijadas por este rgimen sern los exigidos por el artculo 36 de la Ley 100 de 1993 y dems normas que desarrollen dicho rgimen.Pargrafo transitorio 5. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 140 de la Ley 100 de 1993 y el Decreto 2090 de 2003, a partir de la entrada en vigencia de este ltimo decreto, a los miembros del cuerpodecustodiayvigilanciapenitenciariaycarcelarianacional se les aplicar el rgimen de alto riesgo contemplado en el mismo. Aquienesingresaronconanterioridadadichafechaseaplicar elrgimenhastaeseentoncesvigenteparadichaspersonaspor razn de los riesgos de su labor, este es el dispuesto para el efecto porlaLey32de1986,paralocualdebenhabersecubiertolas cotizaciones correspondientes.Pargrafotransitorio6.Seexceptandeloestablecidoporel inciso 8 del presente artculo, aquellas personas que perciban una pensin igual o inferior a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibirn catorce (14) mesadas pensionales al ao.Artculo 2. El presente acto legislativo rige a partir de la fecha de su publicacin.El Presidente del honorable Senado de la Repblica,LUIS HUMBERTO GOMEZ GALLO.El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,EMILIO RAMON OTERO DAJUD.La Presidenta de la honorable Cmara de Representantes,ZULEMA DEL CARMEN JATTIN CORRALES.El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,ANGELINO LIZCANO RIVERA.REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONALPublquese y ejectese.Dado en Bogot, D. C., a 22 de julio de 2005.LVARO URIBE VLEZEl Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,Alberto Carrasquilla Barrera.El Ministro de la Proteccin Social,Diego Palacio Betancourt.MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 21LEY 09 DE 1979(enero 24)por la cual se dictan medidas sanitarias. El congreso de Colombia DECRETA: (...)TITULO IIISALUD OCUPACIONALOBJETO Artculo 80. Para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones la presente ley establece normas tendientes a:a) Prevenir todo dao para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo.b) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentesfsicos,qumicos,biolgicos,orgnicos,mecni-cos y otros que pueden afectar la salud individual o colec-tiva en los lugares de trabajo.c) Eliminarocontrolarlosagentesnocivosparalasaluden los lugares de trabajo.d) Proteger la salud de los trabajadores y de la poblacin con-tra los riesgos causados por la radiaciones. e) Protegeralostrabajadoresyalapoblacincontralos riesgosparalasaludprovenientesdelaproduccin,al-macenamiento, transporte, expendio, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.DISPOSICIONES GENERALES Artculo81.Lasaluddelostrabajadoresesunacondicin indispensableparaeldesarrollosocioeconmicodelpas,su preservacin y conservacin son actividades de inters social y sanitario en las que participan el Gobierno y los particulares.Artculo 82. Las disposiciones del presente ttulo son aplicables en todo lugar de trabajo y a toda clase de trabajo, cualquiera que sealaformajurdicadesuorganizacinoprestacin,regulan lasaccionesdestinadasapromoveryprotegerlasaluddelas personas.Todoslosempleadores,contratistasytrabajadores quedarnsujetosalasdisposicionesdelpresentettuloysus reglamentaciones.Pargrafo. Los contratistas que empleen trabajadores por este solohecho,adquierenelcarcterdeempleadoresparalos efectos de este ttulo y sus reglamentaciones.Artculo 83. Al Ministerio de Salud corresponde:a) Establecer, en cooperacin con los dems organismos del Estado que tengan relacin con estas materias, las regu-laciones tcnicas y administrativas destinadas a proteger, conservar y mejorar la salud de los trabajadores en el terri-torio nacional, supervisar su ejecucin y hacer cumplir las disposiciones del presente ttulo y de las reglamentaciones que de acuerdo con l se expidan;b) Promover y ejercer acciones de investigacin, control, vigi-lancia y proteccin de la salud de las personas que traba-jan, lo mismo que las educativas correspondientes, en co-operacinconotrosorganismosdelEstado,instituciones privadas, empleadores y trabajadores; c) Determinar los requisitos para la venta, el uso y el manejo de sustancias, equipos, maquinarias y aparatos que pue-danafectarlasaluddelaspersonasquetrabajan.Ade-ms, puede prohibir o limitar cualquiera de estas activida-des cuando representen un grave peligro para la salud de los trabajadores o de la poblacin en general. Artculo 84. Todos los empleadores estn obligados a: a) Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en ade-cuadascondicionesdehigieneyseguridad,establecer mtodos de trabajo con el mnimo de riesgos para la salud dentro de los procesos de produccin. b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente ley y dems normas legales relativas a Salud Ocupacional;c) Responsabilizarse de un programa permanente de Medici-na, Higiene y Seguridad en el trabajo destinado a proteger ymantenerlasaluddelostrabajadoresdeconformidad con la presente ley y sus reglamentaciones;d) Adoptarmedidasefectivasparaprotegerypromoverla salud de los trabajadores, mediante la instalacin, opera-cin y mantenimiento, en forma efciente de los sistemas y equipos de control necesarios para prevenir enfermedades y accidentes en los lugares de trabajo;e)Registrarynotifcarlosaccidentesyenfermedadesocu-rridosenlossitiosdetrabajo,ascomodelasactivida-des que se realicen para la proteccin de la salud de los trabajadores;f) Proporcionar a las autoridades competentes las facilidades requeridas para la ejecucin de inspecciones e investiga-ciones que juzguen necesarias dentro de las instalaciones y zonas de trabajo;g) Realizarprogramaseducativossobrelosriesgosparala salud a que estn expuestos los trabajadores y sobre los mtodos de su prevencin y control.Pargrafo. Los trabajadores independientes estn obligados a adoptar durante la ejecucin de sus trabajos, todas las medidas preventivasdestinadasacontrolaradecuadamentelosriesgos a que puedan estar expuestos su propia salud o la de terceros, deconformidadconlasdisposicionesdelapresenteleyysus reglamentaciones.LEYESNORMAS PARA PRESERVAR, CONSERVAR Y MEJORAR LA SALUD DE LOS INDIVIDUOS EN SUS OCUPACIONES22 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESArtculo 85. Todos los trabajadores estn obligados a: a) Cumplirlasdisposicionesdelapresenteleyysusregla-mentaciones, as como con las normas del reglamento de Medicina, Higiene y Seguridad que se establezca. b) Usarymanteneradecuadamentelosdispositivospara control de riesgos y equipos de proteccin personal y con-servar en orden y aseo los lugares de trabajo. c) Colaborar y participar en la implantacin y mantenimiento de las medidas de prevencin de riesgos para la salud que se adopten en el lugar de trabajo.Artculo 86. El gobierno expedir las normas complementarias tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la poblacin en la produccin de sustancias, equipos, instrumentos y vehculos, para prevenir los riesgos de accidente y enfermedad.Artculo87.Laspersonasqueprestnserviciosdesalud ocupacional a empleadores o trabajadores estarn sujetas a la supervisinyvigilanciadelMinisteriodeSaludolaentidaden que este delegue. Artculo 88. Toda persona que entre a cualquier lugar de trabajo deber cumplir las normas de higiene y seguridad establecidas por esta ley, sus reglamentaciones y el reglamento de Medicina, Higiene y Seguridad de la empresa respectiva.Artculo89.Paraelfuncionamientodecentrosdetrabajose requierelicenciaexpedidaconformealoestablecidoenla presente ley y sus reglamentaciones.DE LAS EDIFICACIONES DESTINADASA LUGARES DE TRABAJOArtculo90.Lasedifcacionespermanentesotemporalesque se utilicen como lugares de trabajo, cumplirn las disposiciones sobrelocalizacinyconstruccinestablecidasenestaley,sus reglamentaciones y con las normas de zonifcacin urbana que establezcan las autoridades competentes. Artculo91.Losestablecimientosindustrialesdeberntener unaadecuadadistribucindesusdependencias,conzonas especfcasparalosdistintosusosyactividades,claramente separadas,delimitadasodemarcadasy,cuandolaactividad as lo exija, tendrn espacios independientes para depsitos de materiasprimas,elaboracin,procesosespeciales,depsitos deproductosterminadosydemsseccionesrequeridaspara una operacin higinica y segura.Artculo 92. Los pisos de los locales de trabajo y de los patios debern ser, en general, impermeables, slidos y antideslizantes; debernmantenerseenbuenascondicionesyenloposible secos.Cuandoseutilicenprocesoshmedosdebernproveerse delainclinacinycanalizacinsufcientesparaelcompleto escurrimientodeloslquidos;desernecesario,seinstalarn plataformas o falsos pisos que permitan reas de trabajo secas y que no presenten en s mismos riesgos para la seguridad de los trabajadores. Artculo 93. Las reas de circulacin debern estar claramente demarcadas, tener la amplitud sufciente para el trnsito seguro de las personas y estar provistas de la sealizacin adecuada y dems medidas necesarias para evitar accidentes.Artculo94.Todaslasaberturasdeparedesypisos,fosos, escaleras,montacargas,plataformas,terrazasydemszonas elevadasdondepuedaexistirriesgodecadas,deberntener lasealizacin,proteccinydemscaractersticasnecesarias para prevenir accidentes.Artculo95.Enlasedifcacionesdevariosnivelesexistirn escalerasfjasorampasconlasespecifcacionestcnicas adecuadasylasnormasdeseguridadquesealela reglamentacin de la presente ley.Artculo96.Todosloslocalesdetrabajotendrnpuertasde salidaennmerosufcienteydecaractersticasapropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.Artculo 97. Las empresas dedicadas a actividades extractivas, agropecuarias, de transportes y aquellas que por su naturaleza requieransitiosdetrabajodistintosaedifcaciones,debern sometersealosrequisitosquealrespectoestablezcala reglamentacin de la presente ley.DE LAS CONDICIONES AMBIENTALESArtculo98.Entodolugardetrabajoenqueseempleen procedimientos,equipos,mquinas,materialesosustancias que den origen a condiciones ambientales que puedan afectar la salud y seguridad de los trabajadores o su capacidad normal de trabajo, debern adoptarse las medidas de higiene y seguridad necesariasparacontrolarenformaefectivalosagentes nocivosyaplicarselosprocedimientosdeprevencinycontrol correspondientes.Artculo99.Enloslugaresdetrabajodondenoseaposible mantener los agentes nocivos dentro de los valores lmites a que hacereferenciaelartculo110,unavezaplicadaslasmedidas apropiadas de medicina, higiene y seguridad, se debern adoptar mtodoscomplementariosdeproteccinpersonal,limitacin de trabajo humano y los dems que determine el Ministerio de Salud.Artculo100.ElMinisteriodeSaludestablecermtodosde muestreo,medicin,anlisiseinterpretacinparaevaluarlas condiciones ambientales en los lugares de trabajo.DE LOS AGENTES QUIMICOS Y BIOLOGICOSArtculo101.Entodosloslugaresdetrabajoseadoptarn lasmedidasnecesariasparaevitarlapresenciadeagentes qumicos y biolgicos en el aire con concentraciones, cantidades o niveles que representen riesgos para la salud y el bienestar de los trabajadores o de la poblacin en general.Artculo102.Losriesgosquesederivendelaproduccin, manejooalmacenamientodesustanciaspeligrosassern objeto de divulgacin entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulacin de los productos y demarcacin delasreasdondeseopereconellos,conlainformacin sobre las medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminacin del ambiente o de intoxicacin.Artculo103.Cuandoseprocesen,manejenoinvestiguen agentes biolgicos o materiales que habitualmente los contengan, seadoptarntodaslasmedidasdecontrolnecesariaspara prevenir alteraciones de la salud derivados de estos.Artculo 104. El control de agentes qumicos y biolgicos, y en particularsudisposicin,deberefectuarseentalformaque no cause contaminacin ambiental aun fuera de los lugares de trabajo,enconcordanciaconloestablecidoenel TituloIdela presente ley. DE LOS AGENTES FISICOS Artculo 105. En todos los lugares de trabajo habr iluminacin sufciente, en cantidad y calidad, para prevenir efectos nocivos enlasaluddelostrabajadoresyparagarantizaradecuadas condiciones de visibilidad y seguridad.LEYESMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 23Artculo106.ElMinisteriodeSaluddeterminarlosniveles deruido,vibracin,ycambiosdepresinaquepuedanestar expuestos los trabajadores. Artculo107.Seprohibenmtodosocondicionesdetrabajo con sobrecarga o prdida excesiva de calor que puedan causar efectos nocivos a la salud de los trabajadores. Artculo 108. En los lugares de trabajo donde existan condiciones o mtodos que puedan afectar la salud de los trabajadores por froocalor,debernadoptarsetodaslasmedidasnecesarias paracontrolarymantenerlosfactoresdeintercambiocalrico entre el ambiente y el organismo del trabajador, dentro de lmites que establezca la reglamentacin de la presente ley.Artculo109.Entodosloslugaresdetrabajodeberntener ventilacin para garantizar el suministro de aire limpio y fresco, en forma permanente y en cantidad sufciente. DE LOS VALORES LIMITES EN LUGARES DE TRABAJOArtculo110.ElMinisteriodeSaludfjarlosvaloreslmites aceptablesparaconcentracionesdesustancias,enelaireo paracondicionesambientalesenloslugaresdetrabajo,los niveles mximos de exposicin a que puedan estar sujetos los trabajadores.DE LA ORGANIZACION DE LA SALUD OCUPACIONAL EN LOS LUGARES DE TRABAJOArtculo 111. En todo lugar de trabajo se establecer un Programa deSaludOcupacional,dentrodelcualseefectenactividades destinadasaprevenirlosaccidentesylasenfermedades relacionadas con el trabajo. Corresponde al Ministerio de Salud dictarlasnormassobreorganizacinyfuncionamientodelos ProgramasdeSaludOcupacional.Podrexigirselacreacin deComitsdeMedicina,HigieneySeguridadIndustrialcon representacin de empleadores y trabajadores.DE LA SEGURIDAD INDUSTRIALMaquinaria, equipos y herramientasArtculo112.Todaslasmaquinarias,equiposyherramientas debernserdiseados,construidos,instalados,mantenidos yoperadosdemaneraqueseevitenlasposiblescausasde accidente y enfermedad.CALDERAS Y RECIPIENTES SOMETIDO A PRESIONArtculo113.Lascalderas,cilindrosparagasescomprimidos yotrosrecipientessometidosapresin,susaccesoriosy aditamentos debern ser diseados, construidos y operados de acuerdo con las normas y regulaciones tcnicas y de seguridad que establezcan las autoridades competentes.Artculo114.Entodolugardetrabajodeberdisponersede personal adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y sufcientes para la prevencin y extincin de incendios.Artculo 115. Para el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo en la fabricacin, almacenamiento, manejo, transporte y comercio de sustancias infamables o explosivas, el Ministerio deSalud,enconcordanciaconlasautoridadescompetentes, expedir las reglamentaciones pertinentes.Artculo116.Losequiposydispositivosparaextincinde incendios debern ser diseados, construidos y mantenidos para que puedan ser usados de inmediato con la mxima efciencia. Fabricantes, distribuidores y agencias de mantenimiento de tales equipos estarn sujetos a la vigilancia del Ministerio de Salud o delaautoridadaquienestedelegueydeberngarantizarla efcacia de los equipos.RIESGOS ELECTRICOSArtculo117.Todoslosequipos,herramientas,instalacionesy redes elctricas debern ser diseados, construidos, instalados, mantenidos,accionadosysealizadosdemaneraquese prevengan los riesgos de incendio y se evite el contacto con los elementos sometidos a tensin.Artculo118.Lostrabajadoresqueporlanaturalezadesus laborespuedanestarexpuestosariesgoselctricos,sern dotadosdematerialesdetrabajoyequiposdeproteccin personal adecuados para prevenir tales riesgos.HORNOS Y EQUIPOS DE COMBUSTIONArtculo 119. Los hornos y equipos de combustin debern ser diseados, construidos, instalados, mantenidos y accionados de maneraquesecontrolenlosaccidentesylosposiblesriesgos para la salud.MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTODE MATERIALESArtculo120.Losvehculos,equiposdeizar,bandas transportadorasydemselementosparamanejoytransporte de materiales, se debern mantener y operar en forma segura.Artculo121.Elalmacenamientodematerialesuobjetos decualquiernaturaleza,deberhacersesinquesecreen riesgos para la salud o el bienestar de los trabajadores o de la comunidad.ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONALArtculo123.Todoslosempleadoresestnobligadosa proporcionar a cada trabajador, sin costo para este, elementos deproteccinpersonalencantidadycalidadacordescon losriesgosrealesopotencialesexistentesenloslugaresde trabajo.Artculo123.Losequiposdeproteccinpersonalsedebern ajustar a las normas ofciales y dems regulaciones tcnicas y de seguridad aprobadas por el Gobierno.Artculo 124. El Ministerio de Salud reglamentar la dotacin, el uso y la conservacin de los equipos de proteccin personal.DE LA MEDICINA PREVENTIVA Y SANEAMIENTO BASICOMedicina preventivaArtculo 125. Todo empleador deber responsabilizarse de los programasdemedicinapreventivaenloslugaresdetrabajo endondeseefectenactividadesquepuedancausarriesgos para la salud de los trabajadores. Tales programas tendrn por objetolapromocin,proteccin,recuperacinyrehabilitacin de la salud de los trabajadores, as como la correcta ubicacin deltrabajadorenunaocupacinadaptadaasuconstitucin fsiolgica y sicolgica.Artculo126.Losprogramasdemedicinapreventivapodrn ser exclusivos de una empresa o efectuarse en forma conjunta con otras. En cualquier caso su organizacin y funcionamiento deber sujetarse a la reglamentacin que establezca el Ministerio de Salud. Artculo 127. Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursosnecesariosparalaprestacindeprimerosauxiliosa los trabajadores.Saneamiento bsicoArtculo128.Elsuministrodealimentosydeaguaparauso humano,elprocesamientodeaguasindustriales,excretasy residuosenloslugaresdetrabajo,debernefectuarsedetal 24 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESmanera que garanticen la salud y el bienestar de los trabajadores y de la poblacin en general.Artculo129.Eltratamientoyladisposicindelosresiduos quecontengansustanciastxicasdebernrealizarsepor procedimientosquenoproduzcanriesgosparalasaluddelos trabajadores y contaminacin del ambiente, de acuerdo con las normascontenidasenlapresenteleyydemsdisposiciones sobre la materia.DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS PLAGUICIDASARTICULOS PIROTECNICOSSustancias peligrosasArtculo130.Enlaimportacin,fabricacin,almacenamiento, transporte,comercio,manejoodisposicindesustancias peligrosasdeberntomarsetodaslasmedidasyprecauciones necesarias para prevenir daos a la salud humana, animal o al ambiente,deacuerdoconlareglamentacindelMinisteriode Salud.Artculo131.ElMinisteriodeSaludpodrprohibireluso oestablecerrestriccionesparalaimportacin,fabricacin, transporte,almacenamiento,comercioyempleodeuna sustanciaoproductocuandoseconsiderealtamentepeligroso por razones de salud pblica.Artculo132.Laspersonasbajocuyaresponsabilidadse efectenlaboresdetransporte,empleoodisposicinde sustanciaspeligrosasdurantelascualesocurrandaospara lasaludpblicaoelambiente,sernresponsablesdelos perjuicios.Artculo 133. El Ministerio de Salud reglamentar lo relacionado conlaclasifcacindelassustanciaspeligrosas,losrequisitos sobreinformacin,empaque,envase,embalaje,transporte, rotuladoydemsnormasrequeridasparaprevenirlosdaos que esas sustancias puedan causar.Artculo 134. El Ministerio de Salud determinar las sustancias peligrosas que deben ser objeto de registro.Artculo 135. El Ministerio de Salud deber efectuar, promover ycoordinarlasaccioneseducativas,deinvestigacinyde control que sean necesarias para una adecuada proteccin de lasaludindividualycolectivacontralosefectosdesustancias peligrosas.PlaguicidasArtculo 136. El Ministerio de Salud establecer las normas para la proteccin de la salud y la seguridad de las personas contra losriesgosquesederivendelafabricacin,almacenamiento, transporte, comercio, uso o disposicin de plaguicidas.Artculo137.Paralaimportacin,fabricacinocomerciode cualquier plaguicida, se requerir registro expedido conforme a lo establecido en la presente ley y su reglamentacin. Este registro solopodrserexpedidoporlaautoridadcompetentecuando ajuiciodelMinisteriodeSaludelplaguicidaencuestinno represente un grave riesgo para la salud humana o el ambiente y no sea posible su sustitucin adecuada por productos menos peligrosos.Pargrafo. Losplaguicidasqueenlafechadevigenciadela presente ley cuenten con la licencia del CA y con certifcado de uso de salud pblica se consideran registrados, pero quedarn sujetosalarenovacindedichoregistroenellapsoque establezca el Ministerio de Salud.Artculo138.ElregistroqueaprobareelMinisteriodeSalud para plaguicidas destinados a uso agropecuario no exime a los interesados del cumplimiento de las disposiciones que para tales productos tengan establecidas las autoridades de agricultura.Artculo139.ElMinisteriodeSaludpodrautorizarla importacinofabricacindemuestrasdeplaguicidaspara fnesdeinvestigacin,experimentacinoregistro.Cuandola experimentacin con estos productos pueda causar daos a la saluddelostrabajadores,delapoblacinodelambiente,tal actividaddebesometersealavigilanciadelasautoridadesde salud, las cuales exigirn la adopcin de las medidas necesarias para prevenir o remediar tales daos.Artculo140.Encualquieractividadqueimpliquemanejode plaguicidas queda prohibida toda situacin que permita contacto oproximidaddentrodeunmismolocalovehculodeestos productos con alimentos, drogas, medicamentos, o con cualquier otrasustanciauobjetocuyoempleo,unavezcontaminado, represente un riesgo para la salud humana.Artculo 141. La publicidad de plaguicidas deber estar conforme conlascaractersticassealadasenlasolicitudquesirvide baseparaobtenerelregistrodelproducto.Laterminologa referentealatoxicidadparasereshumanosdebeceirseala utilizada en la clasifcacin toxicolgica.Artculo 142. En la aplicacin de plaguicidas debern adoptarse todas las medidas adecuadas a fn de evitar riesgos para la salud de las personas empleadas en esa actividad y de los ocupantes delasreasoespaciostratados,ascomolacontaminacin deproductosdeconsumohumanoodelambienteengeneral deacuerdoconlareglamentacinqueexpidaelMinisteriode Salud.Artculo143.Laspersonasqueconfnescomercialesse dediquenalaaplicacindeplaguicidasdeberncontarcon licencia de operacin expedida por las autoridades sanitarias.Artculo144.Losresiduosprocedentesdeestablecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o manipulen plaguicidas, ascomolosprocedentesdeoperacionesdeaplicacinno debernservertidosdirectamenteacursosoreservoriosde agua,alsuelooalaire.Debernsersometidosatratamiento ydisposicindemaneraquenoseproduzcanriesgosparala salud.Artculos pirotcnicosArtculo145.Nosepermitirlafabricacindelossiguientes artculos pirotcnicos:a) Aquellos en cuya composicin se emplee fsforo blanco u otras sustancias prohibidas para tal efecto por el Ministerio de Salud.b) Detonantes cuyo fn principal sea la produccin de ruidos sin efectos luminosos.ElMinisteriodeSaludpodreximirdelcumplimientodelo establecido en este numeral a aquellos artculos que, previo el cumplimientodelosrequisitosdeseguridad,seanempleados para deportes u otros fnes especfcos.Artculo146.Laventaalpblicoyutilizacindeartculos pirotcnicos diferentes de los mencionados en el artculo anterior, requiere autorizacin del Ministerio de Salud, la cual solo podr expedirse con el cumplimiento de los requisitos de seguridad y dems que se establezcan para tal efecto en la reglamentacin de la presente ley.Artculo147.Paralaubicacin,construccinyoperacinde establecimientosquesedestinenalafabricacindeartculos pirotcnicosserequierecumplirconlareglamentacin establecida por el Gobierno.Artculo148.Losartculospirotcnicosqueseimporteno fabriquen en el pas debern ceirse a las normas tcnicas de seguridad vigentes.LEYESMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 25RADIOFISICA SANITARIAArtculo149.Todaslasformasdeenergaradiante,distinta delasradiacionesionizantesqueseoriginenenlugaresde trabajo,debernsometerseaprocedimientosdecontrolpara evitarnivelesdeexposicinnocivosparalasaludoefciencia delostrabajadores.Cuandoquieraquelosmediosdecontrol ambientalnoseansufcientes,sedebernaplicarlasmedidas de proteccin personal y de proteccin mdica necesarias.Artculo150.Paraeldesarrollodecualquieractividadque signifque manejo o tenencia de fuentes de radiaciones ionizantes debernadoptarseporpartedelosempleadores,poseedores ousuarios,todaslasmedidasnecesariasparagarantizarla proteccin de la salud y la seguridad de las personas directa o indirectamente expuestas y de la poblacin en general.Artculo151.Todapersonaqueposeaouseequiposde materialesproductoresderadiacionesionizantesdebertener licencia expedida por el Ministerio de Salud.Artculo152.ElMinisteriodeSaluddeberestablecerlas normas y reglamentaciones que se requieran para la proteccin delasaludylaseguridaddelaspersonascontralosriesgos derivadosdelasradiacionesionizantesyadoptarlasmedidas necesarias para su cumplimiento.Artculo 153. La expedicin de reglamentaciones relacionadas con importacin, explotacin, procesamiento o uso de materiales radioactivos y radioistopos deber efectuarse previa consulta a los organismos tcnicos nacionales en asuntos nucleares.Artculo154.Paralaimportacindeequiposproductoresde Rayos X se requiere licencia del Ministerio de Salud.CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJOConvenio 170CONVENIO SOBRE LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS EN EL TRABAJOLaConferenciaGeneraldelaOrganizacinInternacionaldel Trabajo: Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la ofcina nternacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin;Tomandonotadelosconveniosyrecomendaciones internacionales del trabajo pertinentes, y en particular el Convenio ylaRecomendacinsobreelbenceno,1971;elConvenioyla Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974; el Convenio ylaRecomendacinsobreelmedioambientedetrabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraciones), 1977; el Convenio y la Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981;elConvenioylaRecomendacinsobrelosserviciosde saludeneltrabajo,1985;elConvenioylaRecomendacin sobre el asbesto, 1986, y la lista de enfermedades profesionales, ensuversinenmendadade1980,quefguracomoanexoal Conveniosobrelasprestacionesencasodeaccidentesdel trabajo y enfermedades profesionales, 1964;Observandoquelaproteccindelostrabajadorescontralos efectos nocivos de los productos qumicos contribuye tambin a la proteccin del pblico en general y del medio ambiente;Observando que el acceso a la informacin sobre los productos qumicos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un derecho de los trabajadores;LEY 55 DE 1993(julio 2) Por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero 170 y la recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990.El Congreso de Colombia, visto el texto del Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990, que a la letra dice:Considerandoqueesesencialprevenirlasenfermedadesy accidentes causados por los productos qumicos en el trabajo o reducir su incidencia:a) Garantizando que todos los productos qumicos sean eva-luados con el fn de determinar el peligro que presentan;b) Proporcionando a los empleadores sistemas que les per-mitanobtenerdelosproveedoresinformacinsobrelos productos qumicos utilizados en el trabajo, de manera que puedanponerenprcticaprogramasefcacesdeprotec-cin de los trabajadores contra los peligros provocados por los productos qumicos;c) Proporcionando a los trabajadores informaciones sobre los productos qumicos utilizados en los lugares de trabajo, as como sobre las medidas adecuadas de prevencin que les permitan participar efcazmente en los programas de pro-teccin, yd) Estableciendo las orientaciones bsicas de dichos progra-mas para garantizar la utilizacin de los productos qumi-cos en condiciones de seguridad; Refrindose a la necesidad de una cooperacin en el seno del Programa Internacional de Seguridad en los Productos Qumicos entre la Organizacin Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizacin MundialdelaSalud,comoasimismoconlaOrganizacinde lasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentaciny laOrganizacindelasNacionesUnidasparaelDesarrollo Industrial, y observando los instrumentos, cdigos y directrices pertinentes promulgados por estas organizaciones;Despusdehaberdecididoadoptardiversasproposiciones relativas a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos 26 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESen el trabajo, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, yDespus de haber decidido que dichas proposiciones revistan laformadeunconveniointernacional,adoptaconfecha veinticincodejuniodemilnovecientosnoventaelsiguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre los productos qumicos, 1990:PARTE ICampo de apIicacin y denicionesARTICULO I1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de activi-dad econmica en las que se utilizan productos qumicos.2. Previaconsultaconlasorganizacionesmsrepresentati-vas de empleadores y de trabajadores interesadas, y so-brelabasedeunaevaluacindelospeligrosexistentes ydelasmedidasdeproteccinquehayandeaplicarse, la autoridad competente de todo Miembro que ratifque el Convenio:a) Podr excluir de la aplicacin del Convenio o de algunas desusdisposicionesdeterminadasramasdeactividad econmica, empresas o productos: i) Cuandosuaplicacinplanteeproblemasespeciales de sufciente importancia, y ii) Cuandolaproteccinconferidaensuconjunto,de conformidadconlalegislacinylaprcticanaciona-les, no sea inferior a la que resultara de la aplicacin ntegra de las disposiciones del Convenio; b) Deber establecer disposiciones especiales para proteger la informacin confdencial, cuya divulgacin a un compe-tidorpodraresultarperjudicialparalaactividaddelem-pleador, a condicin de que la seguridad y la salud de los trabajadores no sean comprometidas.3. ElConvenionoseaplicaalosartculosque,bajocondi-cionesdeutilizacinnormalesorazonablementeprevisi-bles, no exponen a los trabajadores a un producto qumico peligroso.4. El Convenio no se aplica a los organismos, pero s se apli-ca a los productos qumicos derivados de los organismos.ARTICULO 2A los efectos del presente Convenio: a)La expresin productos qumicos designa los elementos y compuestosqumicos,ysusmezclas,yaseannaturaleso sintticos; b) La expresin productos qumicos peligrosos comprende todo producto qumico que haya sido clasifcado como pe-ligroso de conformidad con el artculo 6 o respecto del cual existan informaciones pertinentes que indiquen que entra-a un riesgo; c) La expresin utilizacin de productos qumicos en el tra-bajoimplicatodaactividadlaboralquepodraexponera un trabajador a un producto qumico, y comprende: i) La produccin de productos qumicos; ii) La manipulacin de productos qumicos; iii) El almacenamiento de productos qumicos; iv) El transporte de productos qumicos; v) Laeliminacinyeltratamientodelosdesechosde productos qumicos; vi) Laemisindeproductosqumicosresultantedel trabajo;vii) El mantenimiento, la reparacin y la limpieza de equipo y recipientes utilizados para los productos qumicos; d) La expresin ramas de actividad econmica se aplica a todas las ramas en que estn empleados trabajadores, in-cluida la administracin pblica; e) El trmino artculo designa todo objeto que sea fabricado con una forma o diseo especfcos o que est en su forma natural, y cuya utilizacin dependa total o parcialmente de las caractersticas de forma o diseo; f) La expresin representantes de los trabajadores designa alaspersonasreconocidascomotalesporlalegislacin o la prctica nacionales, de conformidad con el Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971.PARTE IIPrincipios generalesARTICULO 3Deber consultarse a las organizaciones ms representativas de empleadoresydetrabajadoresinteresadassobrelasmedidas destinadas a dar efecto a las disposiciones del Convenio.ARTICULO 4TodoMiembrodeber,enconsultaconlasorganizacionesms representativasdeempleadoresydetrabajadoresyhabida cuenta de las condiciones y prcticas nacionales, formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una poltica coherente de seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo.ARTICULO 5La autoridad competente, si se justifca por motivos de seguridad y salud, deber poder prohibir o restringir la utilizacin de ciertos productosqumicospeligrosos,oexigirunanotifcacinyuna autorizacin previas a la utilizacin de dichos productos.PARTE IIICIasicacin y medidas conexasARTICULO 6Sistemas de cIasicacin1. Laautoridadcompetente,olosorganismosaprobadoso reconocidos por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales, debern es-tablecersistemasycriteriosespecfcosapropiadospara clasifcar todos los productos qumicos en funcin del tipo y del grado de los riesgos fsicos y para la salud que en-traan, y para evaluar la pertinencia de las informaciones necesarias para determinar su peligrosidad.2. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o ms productos qumicos podrn determinarse eva-luandolosriesgosqueentraanlosproductosqumicos que las forman.3. En el caso del transporte, tales sistemas y criterios debe-rn tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas.4.Los sistemas de clasifcacin y su aplicacin debern ser progresivamente extendidos.LEYESMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 27ARTICULO 7Etiquetado y marcado1. Todoslosproductosqumicosdebernllevarunamarca que permita su identifcacin.2. Los productos qumicos peligrosos debern llevar adems unaetiquetafcilmentecomprensibleparalostrabajado-res, que facilite informacin esencial sobre su clasifcacin, los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse.3.1) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qu-micos en consonancia con los prrafos 1 y 2 del presente artculo debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales.2) En el caso del transporte, tales exigencias debern tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas.ARTICULO 8Fichas de datos de seguridad1. A los empleadores que utilicen productos qumicos peligro-sos se les debern proporcionar fchas de datos de segu-ridad que contengan informacin esencial detallada sobre su identifcacin, su proveedor, su clasifcacin, su peligro-sidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia.2. Los criterios para la elaboracin de fchas de datos de se-guridad debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales.3. Ladenominacinqumicaocomnutilizadaparaidentif-car el producto qumico en la fcha de datos de seguridad deber ser la misma que la que aparece en la etiqueta.ARTICULO 9Responsabilidad de los proveedores1. Los proveedores, ya se trate de fabricantes, importadores o distribuidores, de productos qumicos debern asegurar-se de que:a) Los productos qumicos que suministran han sido cla-sifcadosconformeconelartculo6,enbasealco-nocimientodesuspropiedadesyalabsquedade informacindisponibleoevaluadosdeconformidad con el prrafo 3 del presente artculo;b) Dichos productos qumicos llevan una marca que per-mite su identifcacin, de conformidad con el prrafo 1 del artculo 7;c)Los productos qumicos peligrosos que se suministran han sido etiquetados de conformidad con el prrafo 2 del artculo 7;d) Sepreparanyproporcionanalosempleadores, conformealprrafo1delartculo8,fchasdeda-tosdeseguridadrelativasalosproductosqumicos peligrosos.2. Losproveedoresdeproductosqumicospeligrosos debern velar porque se preparen y suministren a los empleadores, segn un mtodo conforme con la legis-lacin y prctica nacionales, las etiquetas y fchas de datos de seguridad revisadas cada vez que aparezca nuevainformacinpertinenteenmateriadesaludy seguridad.3. Los proveedores de productos qumicos que an no hayan sido clasifcados de conformidad con el artculo 6 debern identifcar las productos que suministran y evaluar las pro-piedadesdeestosproductosqumicosbasndoseenlas informaciones disponibles, con el fn de determinar si son peligrosos.PARTE IV Responsabilidad de los empleadoresARTICULO 10Identicacin1.Los empleadores debern asegurarse de que todos los pro-ductos qumicos utilizados en el trabajo estn etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artculo 7 y de que lasfchasdedatosdeseguridadhansidoproporcionadas segn se prev en el artculo 8 y son puestas a disposicin de los trabajadores y de sus representantes.2. Cuando los empleadores reciban productos qumicos que nohayansidoetiquetadosomarcadosconarregloalo previsto en el artculo 7 o para los cuales no se hayan pro-porcionadofchasdedatosdeseguridadsegnseprev en el artculo 8, debern obtener la informacin pertinente delproveedorodeotrasfuentesdeinformacinrazona-blementedisponibles,ynodebernutilizarlosproductos qumicos antes de disponer de dicha informacin.3. Losempleadoresdebernasegurarsedequesolosean utilizados aquellos productos clasifcados con arreglo a lo previsto en el artculo 6 o identifcados o evaluados segn elprrafo3delartculo9yetiquetadosomarcadosde conformidad con el artculo 7, y de que se tomen todas las debidas precauciones durante su utilizacin.4.Los empleadores debern mantener un registro de los pro-ductos qumicos peligrosos utilizados en el lugar de trabajo, con referencias a las fchas de datos de seguridad apropia-das. El registro deber ser accesible a todos los trabajado-res interesados y sus representantes.ARTICULO 11Transferencia de productos qumicosLosempleadoresdebernvelarporque,cuandosetransferan productosqumicosaotrosrecipientesoequipos,seindique elcontenidodeestosltimosafndequelostrabajadoresse halleninformadosdelaidentidaddeestosproductos,delos riesgosqueentraasuutilizacinydetodaslasprecauciones de seguridad que se deben tomar.ARTICULO 12ExposicinLos empleadores debern: a) Asegurarse de que sus trabajadores no se hallen expues-tos a productos qumicos por encima de los lmites de expo-sicin o de otros criterios de exposicin para la evaluacin y el control del medio ambiente de trabajo establecidos por laautoridadcompetenteoporunorganismoaprobadoo reconocidoporlaautoridadcompetente,deconformidad con las normas nacionales o internacionales; b) Evaluar la exposicin de los trabajadores a los productos qumicos peligrosos; c) Vigilar y registrar la exposicin de los trabajadores a pro-ductosqumicospeligrosos,cuandoelloseanecesario, 28 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESpara proteger su seguridad y su salud o cuando est pres-crito por la autoridad competente; d) Asegurarsedequelosdatosrelativosalavigilanciadel medioambientedetrabajoydelaexposicindelostra-bajadoresqueutilizanproductosqumicospeligrososse conservenporelperiodoprescritoporlaautoridadcom-petenteyseanaccesiblesaesostrabajadoresysus representantes.ARTICULO 13Control operativo1. Los empleadores debern evaluar los riesgos dimanantes de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y ase-gurar la proteccin de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropiados, y especialmente:a) Escogiendolosproductosqumicosqueelimineno reduzcan al mnimo el grado de riesgo; b) Eligiendo tecnologa que elimine o reduzca al mnimo el grado de riesgo; c) Aplicando medidas adecuadas de control tcnico; d) Adoptando sistemas y mtodos de trabajo que elimi-nen o reduzcan al mnimo el grado de riesgo; e) Adoptandomedidasadecuadasdehigienedel trabajo;f) Cuandolasmedidasqueacabandeenunciarseno sean sufcientes, facilitando, sin costo para el trabaja-dor, equipos de proteccin personal y ropas protecto-ras, asegurando el adecuado mantenimiento y velan-do por la utilizacin de dichos medios de proteccin.2. Los empleadores debern: a) Limitarlaexposicinalosproductosqumicospeli-grososparaprotegerlaseguridadylasaluddelos trabajadores;b) Proporcionar los primeros auxilios; c) Tomarmedidasparahacerfrenteasituacionesde urgencia.ARTICULO 14EliminacinLosproductosqumicospeligrososquenosenecesitenms ylosrecipientesquehansidovaciados,peroquepueden contenerresiduosdeproductosqumicospeligrosos,debern sermanipuladosoeliminadosdemaneraqueseelimineno reduzcan al mnimo los riesgos para la seguridad y la salud, as como para el medio ambiente, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales.ARTICULO 15Informacin y formacinLos empleadores debern:a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraa laexposicinalosproductosqumicosqueutilizanenel lugar de trabajo; b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la informacin que aparece en las etiquetas y en las fchas de datos de seguridad;c) Utilizarlasfchasdedatosdeseguridad,juntoconlain-formacin especfca del lugar de trabajo, como base para la preparacin de instrucciones para los trabajadores, que debern ser escritas si hubiere lugar;d) Capacitaralostrabajadoresenformacontinuasobrelos procedimientos y prcticas que deben seguirse con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo.ARTICULO 16CooperacinLos empleadores, en el marco de sus responsabilidades, debern cooperarlomsestrechamenteposibleconlostrabajadoreso sus representantes respecto de la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo.PARTE VObligaciones de los trabajadoresARTICULO 171. Los trabajadores debern cooperar lo ms estrechamente posibleconsusempleadoresenelmarcodelasrespon-sabilidades de estos ltimos y observar todos los procedi-mientos y prcticas establecidos con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo.2. Lostrabajadoresdeberntomartodaslasmedidasrazo-nables para eliminar o reducir al mnimo para ellos mismos y para los dems los riesgos que entraa la utilizacin de productos qumicos en el trabajo.PARTE VIDerechos de los trabajadores y sus representantesARTICULO 181. Lostrabajadoresdeberntenerelderechodeapartarse de cualquier peligro derivado de la utilizacin de productos qumicoscuandotenganmotivosrazonablesparacreer que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud, y debern sealarlo sin demora a su supervisor.2. Lostrabajadoresqueseapartendeunpeligro,decon-formidad con las disposiciones del prrafo anterior, o que ejercitencualquierotroderechodeconformidadconeste Convenio, debern estar protegidos contra las consecuen-cias injustifcadas de este acto.3. Lostrabajadoresinteresadosysusrepresentantesdebe-rn tener el derecho a obtener:a) nformacinsobrelaidentifcacindelosproductos qumicos utilizados en el trabajo, las propiedades peli-grosas de tales productos, las medidas de precaucin que deben tomarse, la educacin y la formacin; b) Lainformacincontenidaenlasetiquetasylos smbolos;c) Las fchas de datos de seguridad;d) Cualesquieraotrasinformacionesquedebancon-servarseenvirtuddelodispuestoenelpresente Convenio.4. Cuando la divulgacin a un competidor de la identifcacin especfca de un ingrediente de un compuesto qumico pu-dieraresultarperjudicialparalaactividaddelempleador, estepodr,alsuministrarlainformacinmencionadaen elprrafo3,protegerlaidentifcacindelingrediente,de acuerdoconlasdisposicionesestablecidasporlaautori-dad competente, de conformidad con el artculo 1, prrafo 2, apartado b).PARTE VIIResponsabilidades de los Estados exportadoresARTICULO 19CuandoenunEstadoMiembroexportadorlautilizacinde productosqumicospeligrososhasidototaloparcialmente LEYESMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 29prohibida por razones de seguridad y salud en el trabajo, dicho Estado deber llevar ese hecho y las razones que lo motivan al conocimiento de todo pas al que exporta.ARTICULO 20LasratifcacionesformalesdelpresenteConveniosern comunicadas, para su registro, al Director General de la Ofcina Internacional del Trabajo.ARTICULO 211. EsteConvenioobligarnicamenteaaquellosMiembros de la Organizacin nternacional del Trabajo cuyas ratifca-ciones haya registrado el Director General. 2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratifcaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.3. Desdedichomomento,esteConvenioentrarenvigor, para cada Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratifcacin.ARTICULO 221. TodoMiembroquehayaratifcadoesteConveniopodr denunciarloalaexpiracindeunperododediezaos, apartirdelafechaenquesehayapuestoinicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Ofcina nternacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado. 2. Todo Miembro que haya ratifcado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo que-dar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada periodo de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.ARTICULO 231. El Director General de la Ofcina nternacional del Trabajo notifcaratodoslosMiembrosdelaOrganizacinnter-nacionaldel Trabajoelregistrodecuantasratifcaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizacin.2. AlnotifcaralosMiembrosdelaOrganizacinelregistro de la segunda ratifcacin que le haya sido comunicada, el DirectorGeneralllamarlaatencindelosMiembrosde la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.ARTICULO 24ElDirectorGeneraldelaOfcinanternacionaldelTrabajo comunicar al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectosdelregistroydeconformidadconelartculo102dela Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratifcaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.ARTICULO 25Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Ofcina nternacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.ARTICULO 261. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:a) Laratifcacin,porunMiembro,delnuevoconvenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia nmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones conteni-das en el artculo 22, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor; b) A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo con-veniorevisor,elpresenteConveniocesardeestar abierto a la ratifcacin por los Miembros. 2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su for-ma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratifcado y no ratifquen el convenio revisor.ARTICULO 27Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJORecomendacin 177RECOMENDACION SOBRE LA SEGURIDAD EN LA UTILIZA-CION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS EN EL TRABAJOLaConferenciaGeneraldelaOrganizacinInternacionaldel Trabajo;Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Ofcina nternacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin;Despusdehaberdecididoadoptardiversasproposiciones relativas a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, yDespusdehaberdecididoquedichasproposicionesrevistan laformadeunaRecomendacincomplementariadelConvenio sobre los productos qumicos, 1990. Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos noventa, lasiguienteRecomendacin,quepodrsercitadacomola Recomendacin sobre los productos qumicos, 1990:I. DISPOSICIONES GENERALES1. LasdisposicionesdelapresenteRecomendacindebe-ranaplicarseconjuntamenteconlasdelConveniosobre los productos qumicos, 1990 (en adelante designado con la expresin el Convenio).2. Debera consultarse a las organizaciones ms representa-tivas de empleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas que sea preciso adoptar para dar efecto a las disposiciones de la Recomendacin.3. Laautoridadcompetentedeberaespecifcarlascatego-ras de trabajadores a las que, por razones de seguridad y de salud, no se permite utilizar determinados productos qumicos, o a las que slo se permite utilizarlos en condi-ciones fjadas de conformidad con la legislacin nacional.30 MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALLEGISLACIN SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES4. Las disposiciones de la Recomendacin deberan aplicar-seigualmenteaaquellostrabajadoresporcuentapropia que determine la legislacin nacional.5. Las disposiciones especiales establecidas por la autoridad competente para proteger las informaciones confdenciales de conformidad con el artculo 1, prrafo 2, b), y el artculo 18, prrafo 4, del Convenio deberan:a) Limitarladivulgacindeinformacinconfdenciala aquellos que la necesiten en relacin con la seguridad y la salud de los trabajadores;b) Asegurarsequeaquellosqueobtenganinformacin confdencial estn de acuerdo en utilizarla exclusiva-mente para satisfacer las necesidades de salud y se-guridad y en proteger su confdencialidad en todos los otros casos; c) Asegurarquelainformacinconfdencialperti-nenteseadivulgadainmediatamenteencasode emergencia;d) Establecer procedimientos para examinar rpidamen-te la validez de toda peticin de confdencialidad as comolanecesidadalaquelainformacinretenida puede responder cuando exista desacuerdo respecto de su divulgacin.II. CLASIFICACION Y MEDIDAS CONEXASCIasicacin6. Loscriteriosparalaclasifcacindeproductosqumicos establecidosdeconformidadconelprrafo1delartculo 6 del Convenio deberan basarse en sus caractersticas y entre ellas: a) Propiedadestxicasincluidoslosefectosagudosy crnicos sobre la salud en cualquier parte del cuerpo; b) Caractersticas qumicas o fsicas, incluidas sus pro-piedadesinfamables,explosivas,comburentesy aquellas que puedan provocar reacciones peligrosas; c) Propiedades corrosivas e irritantes; d) Efectos alrgicos y sensibilizantes; e) Efectos cancergenos; f) Efectos teratgenos y mutgenos, y g) Efectos sobre el sistema reproductor. 7.1) En la medida en que sea razonable y factible, la au-toridadcompetentedeberaestableceryactualizar peridicamenteunalistaintegradadeloselementos qumicosysuscompuestosutilizadoseneltrabajo, junto con la informacin pertinente sobre sus riesgos.2) Respectodeloselementosycompuestosqumicos que todava no estn inscritos en la lista integrada, los fabricantes o importadores deberan estar obligados, a menos que estn exentos, a transmitir a la autoridad competente, antes de su utilizacin en el trabajo y de manera compatible con la necesidad de proteger la in-formacin confdencial de conformidad con el artculo 1, prrafo 2, b), del Convenio, la informacin necesa-ria para mantener actualizada la lista.Etiquetado y marcado.8. 1. Lasexigenciasrelativasaletiquetadoymarcadodepro-ductosqumicosestablecidasdeconformidadconelart-culo 7 del Convenio deberan ser tales y que permitan a las personas que manipulen o utilicen los productos qumicos reconocerydistinguiresosproductos,tantoalrecibirlos comoalutilizarlos,afndegarantizarlaseguridadensu utilizacin.2. Lasexigenciasdeletiquetadoparaproductosqumicos peligrosos deberan abarcar, de acuerdo con los sistemas nacionales o internacionales existentes: a) La informacin que debe fgurar en la etiqueta, inclu-yendo, si hubiere lugar: i) Denominaciones comerciales; ii) dentifcacin del producto qumico; iii) Nombre, direccin y telfono del proveedor; iv) Smbolos de peligro; v) Indole de los riesgos particulares que entrae la utili-zacin del producto qumico; vi) Precauciones de seguridad; vii) dentifcacin del lote; viii) Indicacindequepuedeobtenersedelempleador unafchadedatosdeseguridadconinformaciones complementarias;ix)Clasifcacin asignada bajo el sistema establecido por la autoridad competente; b) Legibilidad, durabilidad y tamao de la etiqueta; c) Uniformidad de las etiquetas y de los smbolos, inclui-do el color. 3. Laetiquetadeberaserfcilmentecomprensibleparalos trabajadores.4. En el caso de productos qumicos no contemplados en el subprrafo 2 del presente prrafo, el marcado podr limi-tarse a la identifcacin del producto qumico. 9. Cuandonoseamaterialmenteposibleetiquetaromarcar un producto qumico en razn del tamao del recipiente o de la ndole del embalaje, deberan preverse otros medios efcaces de reconocimiento, tales como etiquetas no fjas o documentacin adjunta. Sin embargo, todos los recipien-tesquecontenganproductosqumicospeligrososdebe-ranllevarindicacionesosmbolosadecuadossobrelos riesgos inherentes a la peligrosidad de los productos que contienen.Fichas de datos de seguridad10.1. Loscriteriosparalaelaboracindefchasdedatosde seguridaddeproductosqumicospeligrososdeberan, cuando corresponda, asegurar que estas fchas contengan informacin esencial, en particular sobre: a) dentifcacindelosproductosqumicosydelfabri-cante(incluyendoladenominacincomercialoel nombre comn del producto qumico, as como infor-macin detallada sobre el proveedor o fabricante); b) Composicineinformacinsobresusingredientes (demodoquepuedanserclaramenteidentifcados con el propsito de llevar a cabo una evaluacin del peligro);c) dentifcacin de los riesgos; d) Medidas para los primeros auxilios; LEYESMINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL 31e) Medidas en caso de incendio; f) Medidas en caso de desprendimiento accidental; g) Manipulacin y almacenamiento; h) Controles en caso de exposicin y proteccin perso-nal (incluyendo los mtodos posibles de vigilancia de los niveles de exposicin en el lugar de trabajo); i) Propiedades fsicas y qumicas; j) Estabilidad y reactividad; k) Informacin toxicolgica (incluyendo las vas posibles de penetracin en el organismo y la posibilidad de si-nergia con otros productos qumicos utilizados u otros riesgos existentes en el trabajo); I) Informacin ecolgica; m) Informaciones sobre la eliminacin del producto; n) informaciones sobre el transporte; o) Informaciones sobre reglamentacin; p) Otras informaciones (incluyendo la fecha de elabora-cin de las fchas de datos de seguridad).2. Los nombres o las concentraciones de los ingredientes a que se refere el apartado b) del subprrafo 1 del presente prrafo podrn omitirse en la fcha de datos de seguridad cuandoconstituyaninformacinconfdencialdeacuerdo con el artculo 1, prrafo 2, b) del Convenio. De conformi-dad con el prrafo 5 de la Recomendacin, la informacin debera ser divulgada previa solicitud y por escrito a la au-toridad competente, a los empleadores, a los trabajadores yalosrepresentantesdelostrabajadoresinteresados, que se comprometan a utilizar dicha informacin exclusiva-mente con la fnalidad de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores y a no divulgarla con otros fnes.III. RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADORESVigilancia de la exposicin11.1. Cuando los trabajadores estn expuestos a productos qu-micos peligrosos, debera exigirse al empleador que:a) Limite la exposicin a dichos productos para proteger la salud de los trabajadores; b) Evaleyvigilelaconcentracindeproductosqumi-cos en suspensin en el aire del lugar de trabajo y, de ser necesario, lleve un registro de esas mediciones.2. Los trabajadores y sus representantes y la autoridad com-petente deberan tener acceso a dichos registros.3. Los empleadores deberan c