Lei 1.171 comentada

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DECRETO 1.1171 de 22 de junho de 1994 É importante saber que 90% das questões cobradas sobre esse decreto é puro texto de lei. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA DECRETA: Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 22 de junho de 1994. ANEXO Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal CAPÍTULO I Seção I Das Regras Deontológicas Regras Deontológicas, são um conjunto de princípios e regras de conduta ou deveres de uma determinada profissão, ou seja, cada profissional deve ter a sua deontologia própria para regular o exercício da profissão, e de acordo com o Código de Ética de sua categoria. I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele , já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos

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DECRETO 1.1171 de 22 de junho de 1994É importante saber que 90% das questões cobradas sobre esse decreto é puro texto de lei.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICADECRETA:

Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.

Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.

Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será comunicada à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República, com a indicação dos respectivos membros titulares e suplentes.

Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 22 de junho de 1994.

ITAMAR FRANCO

ANEXO

Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal

CAPÍTULO I

Seção I

Das Regras Deontológicas

Regras Deontológicas, são um conjunto de princípios e regras de conduta ou deveres de uma determinada profissão, ou seja, cada profissional deve ter a sua deontologia própria para regular o exercício da profissão, e de acordo com o Código de Ética de sua categoria.

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

Sim, você leu certo. O servidor deve manter-se ético não apenas no trabalho, mas também fora dele, pois, ele representa o serviço público perante a sociedade.

E sabe por que isso é importante? Lembra do caso do Juiz que foi parado na blitz da Lei Seca e deu voz de prisão à agente? Ele agiu certo? A atitude dele, sujou a imagem da Entidade a qual trabalha.

Imagine um prefeito que dirige bêbado. Ele certamente manchará a imagem da prefeitura.

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Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

Fazendo um “link” com a lei 8.112, temos a mesma coisa no artigo 116º:

E que regras são estas previstas pela Constituição? Vejamos:

Veja que a ética aqui é bem abrangente. O servidor público deve estar sempre atento às questões legais, justas, convenientes e honestas.

Concluímos que, tanto a serviço, quanto “fora dele” o servidor público está imbuído dessa postura ética (respeitando os princípios da lei).

III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

Não basta ser moral, deve-se primar pelo bem comum que é a finalidade de qualquer ato administrativo. Pois, ao praticar um ato, não é o agente que o está praticando, mas sim a própria Administração Pública.

Os agentes, são o elemento físico da Administração Pública, sendo que, pelas ações deles que é feita a administração pública.

IV - A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade.

A moralidade é tão importante que, em caso de imoralidade, consistirá em ofensa direta a lei, e então, violará o princípio da legalidade.

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V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio.

Ou seja, o servidor público também é beneficiado com o seu trabalho, visto que ele também é um cidadão. (Esse item é mais motivador que regulador né?srsr)

VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Olha aí de novo! Os atos praticados “fora da repartição” poderão influenciar, negativamente ou positivamente, no âmbito profissional.

VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.

Simples: é aético negar publicidade dos atos administrativos. Até porque, se algo está sendo mantido em segredo, é porque, alguma coisa, pode “não cheirar bem”.. Essa “ocultação” dos atos, viola os princípios da administração pública.

VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação.

Já ouviu a máxima “doa a quem doer”? É mais ou menos isso que quer dizer o inciso VIII. Sendo favorável ou contra a pessoa interessada, ou mesmo, seja em desfavor da Administração Pública, o Agente deve falar a verdade.

Mas, e os casos que são sigilosos? Bem, esses casos, o sigilo continua resguardado e, não se pode prestar informações sobre ele, pois, nesse caso específico, está sendo protegido um bem maior: a Segurança Nacional.

IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

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Tenho certeza que tu já viu por ai algum bem público “largado às moscas” e isso lhe causou revolta. É isso mesmo que o inciso IX retrata. É uma ofensa direta ao cidadão que contribuiu direta ou indiretamente para a aquisição dele.

Outro ponto importante: Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Por isso, fique ligado..OK?

X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos.

à presteza no atendimento ao cidadão. É crime de grave dano moral ao usuário, sendo passível de processo e reparação nos termos da lei.

Lógico, não é toda e qualquer fila que é condenável. Existem situações que simplesmente acumulam, devido a diversos fatores que não seja da vontade do servidor, seja, falta de estrutura, falta de pessoal, falta de equipamentos etc.

XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública.

Você sabe o que é uma conduta negligente? Na negligência, alguém deixa de tomar uma atitude ou apresentar conduta que era esperada para a situação. Age com descuido, indiferença ou desatenção, não tomando as devidas precauções.

E quanto a imprudência?

É uma ação precipitada e sem cautela. A pessoa não deixa de fazer algo, não é uma conduta omissiva como a negligência. Na imprudência, ela age, mas toma uma atitude diversa da esperada.

Mas cuidado! E no caso de uma ordem manifestamente ilegal? A lei 8112, diz o seguinte:

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XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.

O código é direto ao mencionar a desmoralização do serviço público e que isso traz à desordem.

Mas, como isso ocorre?

Imagine você ir a uma repartição e chegando lá, o servidor, sumiu! Está trabalhando, mas não está na mesa dele. E você precisa do atendimento... o que vai acontecer..passa 5, 10, 50 minutos e nada do servidor aparecer...é lógico que você vai ficar é muito nervoso com essa espera....

XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.

Esse inciso é mais uma postura a ser adotada pelo servidor do que propriamente uma regra ou proibição. Seu trabalho como servidor público, engrandece o país.

Seção II

Dos Principais Deveres do Servidor Público

XIV - São deveres fundamentais do servidor público:

a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja titular;

“Desempenhar a tempo” significa desempenhar em um prazo necessário ao serviço.

b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário;

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;

Quando tiver diante de duas opções, sempre escolher a melhor para o bem comum, ou seja, para o bem estar da coletividade.

Sendo sempre:

Probo: Ser honesto

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Reto: Ser correto Leal: Justo:

d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo;

O servidor público tem a obrigação de prestar contas, pois ele lida com o dinheiro público, o dinheiro não é seu particular. Então a prestação de contas deve ser feita, tanto que temos a lei de responsabilidade fiscal no Brasil.

Lembra-se que o servidor não pode adiar essa prestação de contas!

e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público;

Ou seja, tratar cuidadosamente os cidadãos, a sociedade. Sempre aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com os cidadãos.

f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos;

O servidor tem que ter consciência que o seu trabalho é baseado na adequada prestação do serviço público.

g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;

Ser cortês (gentil), ter urbanidade (ser urbano, cuidar das pessoas), ter disponibilidade (estar disponível para ajudar). Respeitando sempre as limitações individuais de todos os usuários. Visto que falta de respeito às limitações pode caracterizar discriminação, o que, além de ser crime previsto em lei, é um ato de desumanidade e totalmente abominável. Ou seja, você servidor tem que sentir a limitação de cada um e tratá-lo da melhor maneira possível.

Ex: Você não vai ter palavreados muito rebuscados com uma pessoa que você percebeu que tem pouco estudo. Se for uma pessoa de idade, anote em um papel, não espere que ela vá lembrar-se de tudo o que você esta falando.

E sempre agir sem preconceito em relação às pessoas. Deve atender a todos da melhor maneira, sem diferenças.

h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;

Dentro do serviço público existe hierarquia, ou seja, superiores e inferiores. Você pode até não concordar com tal hierarquia, mas é sua obrigação respeitar e atender.

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Mas se seu superior hierárquico manda você fazer algo que é errado, você não é obrigado a fazer. Mas se for certo, você é obrigado, ele é seu superior e você deve respeitar a hierarquia. E você deve denunciar qualquer atitude indevida.

i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;

Ou seja, resistir a quaisquer pessoas que visem obter favores, vantagens indevidas e você deve denunciá-los. Você não deve se corromper e você têm o dever de denunciar quando alguém tentar te corromper.

j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva;

Se tiver em greve, é seu dever zelar pela defesa da vida e da segurança coletiva. Ou seja, como a administração publica desenvolve atividades necessárias a população, como saúde, segurança, etc... Essas atividades não podem parar completamente, tem que manter o mínimo necessário funcionando. Porque zelar pela vida e segurança é dever.

l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;

Ter assiduidade, ou seja, ser pontual, não chegar a atrasado e ser freqüente ao trabalho, ou seja, não faltar.

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo as providências cabíveis;

Você não pode se omitir é seu dever comunicar seus superiores se se ocorrer qualquer fato contrário ao interesse público.

Ex: Alguém te ofereceu propina, seu chefe pediu algo indevido. Então você deve denunciar imediatamente, você não pode omitir.

Lembre-se! É seu dever! Se você não denuncia, você esta sendo cúmplice.

n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição;

Isso é algo que poderia estar implícito. Mas o código de ética fez questão de deixar explicito de que manter o local de trabalho limpo e organizado é também dever do servidor.

Você servidor, tem a obrigação da sua mesa, do seu local. E a instituição tem o dever de cuidar de todo o lugar.

o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções, tendo por escopo a realização do bem comum;

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Participar de atividades que contribuam com a melhoria das suas funções. Ou seja, se especializar, cursos, se interar de novas tecnologias, se atualizar das leis que mudaram, etc. Não é porque passou em concurso que não vai se renovar.

p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função;

Se vestir bem apresentado ao trabalho.Ex: No caso de homem, não se trabalha de short e chinelo. Sempre de calça e sapato. No caso da mulher, não vestir vestidos cursos, blusas decotadas, etc.

Também varia de órgão para órgão, dependendo do código de cada orgão. Policia por exemplo, você deve usar uniforme. Na Montreal também.

q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções;

Sempre estar atualizado sobre as normas e legislação da instituição que você trabalha. O servidor não pode fazer nada que a lei não permite. Por isso é tão importante estar atualizado.

r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.

Ou seja, cumprir suas funções de acordo com as normas e instrução dos seus superiores com eficiência.

s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito;

Existem órgão fiscalizadores, que tem a função de fiscalizar a Administração Pública e você como servidor público tem o dever de facilitar a fiscalização.

t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos;

u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei;

Ou seja, você não deve utilizar o seu cargo para benefício que seja estranho ao do interesse público. A famosa carteirada, peixada, etc.

v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando o seu integral cumprimento.

Ou seja, você tem como dever, explicar, falar para todo mundo que existe o código de ética.

Ex: Avisar um colega que o código de ética informa que sua conduta deve ser assim, etc.

Seção III

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Das Vedações ao Servidor Público

Já vimos os deveres, ou seja, o que o servidor TEM que fazer. Agora vamos ver as vedações, ou seja, o que o servidor NÃO pode em hipótese alguma fazer.

XV - E vedado ao servidor público;

a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem.

Completando o tópico u). Você não pode usar seu cargo para qualquer benefício próprio ou para benefício de alguém, ou seja, não usar seu cargo para obter vantagens.

Sempre deve agir para a coletividade. SEMPRE! NUNCA individual.

b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam;

Você é vedado a prejudicar de proposito (deliberadamente) qualquer outro servidor. Com fofoca, falso testemunho, prejudicar, etc.

c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;

Ou seja, in contra a este código de ética. Saber o que é ético e fazer o aético. Fazer as vedações ou deixar de fazer os deveres do servidor.

Ele pode ser punido por não cumprir o código de ética? Sim, Pode!

Pode alegar que não conhece o código de ética? Não, pois é dever do servidor conhecer!

d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;

Procrastinar é o mesmo que deixar o serviço pra depois, empurrar com a barriga, etc.

É dever do servidor ajudar o cidadão e é proibido o servidor ter artifícios para ficar de enrolação. E essa enrolação pode causar dano moral ao servidor e dano material também, devido a perder prazos, dinheiro, deixar de fechar negócio, etc.

e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;

Ou seja, é sua obrigação utilizar meios modernos para ajudar no seu trabalho. Nada de usar maquina de escrever hein!

Pode vim uma questão falando que existe um programa novo, um aplicativo, etc... que vem para ajudar o trabalho da sua partição e você não é obrigado a aprende-lo e continua seu trabalho da forma antiga e isso não vai em contra ao código de ética.

Esta errado, porque fere sim o código de ética! Essa é uma da forma que pode ser cobrado.

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f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;

Ou seja, você não pode deixar que nenhuma dessas coisas interfira o tratamento com o publico.

Ex: Você vai atender um vizinho que tem antipatias na sua rua. Você não pode deixar de atendê-lo e nem pode deixar que nada disso interfira o tratamento do atendimento. Você deixa de ser o cidadão particular e passa a ser um servidor público que representa a administração pública. Então não coloque seus interesses particulares no meio disso.

g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim;

Ou seja, não pleitear(ser a favor), provocar, sugerir ou receber nenhum tipo de propina para fazer seu serviço. ISSO É PROIBIDO! Você já recebe sua remuneração para isso!

h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências;

O servidor público não pode alterar documentos para facilitar ninguém.

Ex: um agente de transito tirar uma multa de um colega. Um auditor coloca no sistema que tal pendência de um primo empresário esta quitada, etc.

i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos;

O cliente vai acreditar em você, porque você é o servidor que esta ali para ajudar e é a autoridade ali sobre aquele determinado assunto. Você por não estar afim de atender, não pode iludir ninguém, dar informação errada. Ou apenas iludir porque simplesmente não gosta daquele cliente e da uma informação errada, etc.

j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular;

Ex: você é superior de alguém e pede pra seu subordinado fazer favores particulares seu. ISSO NÃO PODE!

l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimônio público;

É claro que em certas ocasiões o servidor precisa tirar documentos da repartição pra fazer algo externo, mas DEVE TER AUTORIZAÇÃO para isso. Sem autorização, o servidor não pode tirar nada da repartição!

m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;

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Você como servidor, dependendo do seu cargo vai ter conhecimento de informações importantes que não é coletivo, ou seja, que poucas pessoas sabem e você não pode usar isso para ganho próprio ou de qualquer pessoa.

n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente;

Lembre-se, você é servidor tanto no seu serviço quanto fora dele!

“Habitualmente” é muito amplo. Normalmente vem especificando isso no código de ética de cada instituição. Igual como vem sobre como vestir-se adequadamente também.

o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;

Ou seja, é proibido o servidor participar de qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana.

Um exemplo disso foram aquelas pessoas que criaram um site ondemarcavam hora e local para espancar e matar travestis, manifestavam seu ódiocontra mulheres, negros, homossexuais, etc. Sem dúvida esse grupo atentaviolentamente contra a moral, a honestidade e a dignidade da pessoa humana.

p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

O servidor pode ser sócio de empresa particular, desde que não pertença a nenhum empreendimento de cunho duvidoso.

CAPÍTULO II

DAS COMISSÕES DE ÉTICA

É como se fosse um órgão fiscalizador, que vai punir ou não, que vai observar o servidor público.

XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público, deverá ser criada uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.

As Comissões de Ética são obrigatórias em todos os órgãos da administração pública. Ou seja, todos os órgãos da Administração direta ou indireta têm que ter uma comissão de ética. É OBRIGATÓRIA, A LEI EXIJE ISSO.

E qual as funções da Comissão de Ética? Orientar e aconselhar.

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O tratamento com as pessoas e patrimônio publico : Como o servidor deve se portar perante ao atendimento ao público e como o servidor deve tratar o patrimônio público, vendo como algo coletivo e não como algo que pode utilizar pra sí.

OBS: Lembre-se! Orientar e Aconselhar! Com as pessoas e com o patrimônio Público!

A comissão de ética deve ser formada por 3 servidores titulares de cargo efetivo. Cargo efetivo é o que você precisa fazer concurso público. Ou seja, não pode ser de cargo em comissão. Cargo em comissão é de livre nomeação e livre exoneração.

XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público.

Os registros sobre sua conduta ética que podem ser usados para apuração e aplicação de penalidades referentes à conduta ética do servidor devem ficar arquivados junto à comissão de ética e podem ser fornecido a outras unidades do órgão a que se encontre vinculado o servidor.

XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso.

A pena que a Comissão de Ética pode aplicar é a de CENSURA. E a fundamentação, ou seja, os fatos que fundamentaram essa decisão deve estar no parecer. E o parecer deve estar assinado por todos os membros, mas PRECISA DA CIÊNCIA DO FALTOSO.

Se a falta cometida por servidor for passível de penalidade maior que a censura, deverá a Comissão de Ética encaminhar cópia do processo à Comissão de Processo Disciplinar para as providências cabíveis.

XXIV - Para fins de apuração do comprometimento ético, entende-se por servidor público todo aquele que, por força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição financeira, desde que ligado direta ou indiretamentea qualquer órgão do poder estatal, como as autarquias, as fundações públicas, as entidades paraestatais, as empresas públicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado.

Define o que é um servidor público.