8/16/2019 Ley 28411 Resumido

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TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO

Artículo 1.- O!"to #" l$ L"%

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece

los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional

de Presupuesto a que se refiere el artículo 11 de la Ley Marco de la Administración

inanciera del Sector P!blico " Ley No #$11#, en concordancia con los artículos %% y %$

de la &onstitución Política'

Artículo &.- Á'(to #" $)l(c$c(*+ L$ L"% G"+"r$l ", #" $lc$+c" $ l$, ,(u("+t",E+t(#$#",

1' Las (ntidades del Gobierno General, comprendidas por los ni)eles de Gobierno

Nacional, Gobierno *egional y Gobierno Local+

a Administración &entral, comprende a los organismos representati)os de los Poderes

(-ecuti)o, Legislati)o y .udicial, y sus organismos p!blicos descentrali/ados, las

uni)ersidades p!blicas y los organismos constitucionalmente

b Los 0rganismos *eguladores'

c Los 0rganismos *ecaudadores y Super)isores'

d Los ondos (speciales con personería -urídica'

e Las eneficencias y sus dependencias'

Los Gobiernos *egionales y sus organismos p!blicos descentrali/ados'

Los Gobiernos Locales y sus organismos p!blicos descentrali/ados'

#' Las (mpresas de los Gobiernos *egionales y Gobiernos Locales'

2' Los ondos sin personería -urídica, los cuales se financian total o

3' Los organismos carentes de personería -urídica que tienen asignado un cr4dito

presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector P!blico, sin per-uicio de las

particularidades que estable/can sus respecti)as normas de creación, organi/ación y

funcionamiento'

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5' (l ondo Nacional de inanciamiento de la Acti)idad (mpresarial del (stado " 0NA(

y sus empresas, en el marco de la Ley No #%1%6, sólo y e7clusi)amente cuando así lo

se8ale e7presamente la Ley General'

9' 0tras entidades p!blicas no mencionadas en los numerales precedentes'

CAPÍTULO II

INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Artículo /.-  La :irección Nacional del Presupuesto P!blico La :irección Nacional del

Presupuesto P!blico, como la m;s alta autoridad t4cnico"normati)a en materia

presupuestaria, mantiene relaciones t4cnico" funcionales con la 0ficina de Presupuesto o

la que <aga sus )eces en la (ntidad

P!blica y e-erce sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley

Marco de la Administración inanciera del Sector P!blico " Ley No #$11#'

Artículo 0.- Atr(uc(o+", #" l$ D(r"cc(*+ N$c(o+$l #"l Pr",u)u",to Pl(co

Son atribuciones de la :irección Nacional del Presupuesto P!blico+

a Programar, dirigir, coordinar, controlar y e)aluar la gestión del proceso presupuestario=

b (laborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector P!blico=

c (mitir las directi)as y normas complementarias pertinentes=

d *egular la programación mensual del Presupuesto de >ngresos y Gastos=

e Promo)er el perfeccionamiento permanente de la t4cnica presupuestaria= y,

f (mitir opinión autori/ada en materia presupuestal de manera e7clusi)a y e7cluyente en

el Sector P!blico'

Artículo 2.- E+t(#$# Pl(c$

5'1 &onstituye (ntidad P!blica, en adelante (ntidad, !nica y e7clusi)amente para los

efectos de la Ley General, todo organismo con personería -urídica comprendido en losni)eles de Gobierno Nacional, Gobierno *egional y Gobierno Local, incluidos sus

respecti)os 0rganismos P!blicos :escentrali/ados y empresas, creados o por crearse=

los ondos, sean de derec<o p!blico o pri)ado cuando este !ltimo reciba transferencias

de fondos p!blicos= las empresas en las que el (stado e-er/a el control accionario= y los

0rganismos &onstitucionalmente Autónomos'

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5'# &onstituyen pliegos presupuestarios las (ntidades P!blicas a las que se le aprueba

un cr4dito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector P!blico'

5'2 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley'

Artículo 3.- L$ O4(c(+$ #" Pr",u)u",to #" l$ E+t(#$#

La 0ficina de Presupuesto o la que <aga sus )eces es responsable de conducir el

Proceso Presupuestario de la (ntidad, su-et;ndose a las disposiciones que emita la

:irección Nacional del Presupuesto P!blico, para cuyo efecto, organi/a, consolida,

)erifica y presenta la información que se genere así como coordina y controla la

información de e-ecución de ingresos y gastos autori/ados en los Presupuestos y sus

modificaciones, los que constituyen el marco límite de los cr4ditos presupuestarios

aprobados'

Artículo 5.- T(tul$r #" l$ E+t(#$#

%'1 (l ?itular de una (ntidad es la m;s alta Autoridad (-ecuti)a' (n materia presupuestal

es responsable, de manera solidaria, con el &onse-o *egional o &once-o Municipal, el

:irectorio u 0rganismo &olegiado con que cuente la (ntidad, seg!n sea el caso' :ic<a

 Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo estable/ca

e7presamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector P!blico o la norma de

creación de la (ntidad' (l ?itular es responsable solidario con el delegado'

%'# (l ?itular de la (ntidad es responsable de+

i' (fectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación, formulación,

aprobación, e-ecución y e)aluación, y el control del gasto, de conformidad con la LeyGeneral, las Leyes de Presupuesto del Sector P!blico y las disposiciones que emita la

:irección Nacional del Presupuesto P!blico, en el marco de los principios de legalidad y

presunción de )eracidad, así como otras normas'

ii' Lograr que los 0b-eti)os y las Metas establecidas en el Plan 0perati)o >nstitucional y

presupuesto >nstitucional se refle-en en las unciones, Programas, Subprogramas,

 Acti)idades y Proyectos a su cargo'

iii' &oncordar el Plan 0perati)o >nstitucional @P0> y su Presupuesto >nstitucional con su

Plan (strat4gico institucional'