ley-28802
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EI Peruenovlem8821 de julIo de ~
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LEY N2 28801
EL PRESIDENTE DEL CONGRESODE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado Ia Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL ARTícULO 252 DEL
DECRETO LEGISLATIVO NQ 955, LEY DE
DESCENTRALIZACI6N FISCAL
Artículo 1 ~.- Modificacjõn dei artículo 252 deiDecreto Legislat,vo N~ 955, Ley de DescentralizaciõnFiscal
Modifícase el artículo 252 dei Decreto LegislativoN2 955, Ley de Descentralización Fiscal, en los términossiguientes:
"Artículo 25~.-(. ..)Précisase 'que los proyectos de inversión, referidos
en el párrafo precedente, incluyen Ja adquisición demaquinaria y equipo senalados en el artículo 282 deipresente Decreto Legislativo.
ArtículQ 22.- Norma derogatorlaDerógánse o déjanse sin efecto, ~egún corresponda,
Ias; dispt)siciones que se opongan a Ia presente Ley.
Artíc~'o3~.- Vigencia ...( ...La pré'Sente Ley entraraen vigencfa ai dia slgulente
de supublicación en 81 Díarit) ?ficial EI Peruano.
PORTANTO:
Habiendo sido reconsiderada Ia Ley por el Congresode Ia República, acepfándose Ias observacionesformuladas por el seiio't Presidente de Ia Repúblic~, deconformídad con 16 disR~stb por el artículo 1082 de IaConstitución PolíticadeIPerú,'ordeno que se publiqúe ycumpla. ,~
En Lima, a los diecinueve días dei me~ de julit) de dosmil seis.
MAROIAL AYAIPOMA ALVARADOPresidente dei Congreso de ,a República
FAUSTO ALVARADO DODEROPrimer Vicepresidente deiCongreso de Ia República
00279-11
.~ ,w NORMAS LEGALES ,,"' 32~
.Complementaria a laley N9 27293, ley que crea elSistema Nacional de Inversión Pública, con er siguientetexto.
"Artículo 29.- Ámbito de aplicat:ión de Ia Ley
2.1 Ouedan sujetos a 10 dispuesto en Ia pr~senteLey Ias Entidades y Empresas dei Sector PúblicoNo Financiero de los tres niveles de gobiemo,que ejecuteh Proyéctos de Inversión conRecursos Públicos.
2.2 Las Entidades y Empresas son agrupadas porsectotes y ~iveles de gobierno, los mismos que$erán eStabfecidoS en el Reglamento, sólo para10S fines de )a presen~ LeY.
2;3 La inborporación de 10S gooiernos looales aiámb!to de~plicación pe Ias normas dei SistemaNacional de Inversión PUblica $erá de formaprogresiva, dé ac!.1erdO al cumpllmiento de losrequisitos establecidos por e1 Ministerio deEcanotnía y ~inànzas.
Artículo 39.- Et Sistema Nacionàl de InversióDPública
i:3. t EI Ministerio de Economía y Finanzas a travBs
de Ia Direcoión General de ProgramacíónMultianual dei Sector Público e$ Ia más altaautoridad técniconormativii deJ $i$temaNaciona:1.de Inver$ión Pública. Dicta Jas normas técnicas,métodos y prQcedimi~,.tQ$ que rigen t~sPrbyectos de In,,!erstQn púb!iCa. " " ..c
3.2 Conforman el Sistema Nacional de InverslonPub1ica el Ministerib de Ecor\omía y Finanzas,!1 trav~s de $U Dir~cctpn <3ener~1 deProgratnàción M~lvanual dei Sectpr'públic~; losÓrg!1nos ResolutlvPS a quese reflere el artIculÇJ10~ de. Ia ~reseQte L~y y Ias Oficin!1s de
, Programaoión e IQv~rsiones, o Ias que hagan
sus v~c~s,en cad~ Sector, gobierno regional '"I/gobi~rno ,Iocatl" as! como Ias UnidadesFormi.Jladóras'y E!jecutoràS.
(...) , );
Artículo 9~.- Attib~Çi()~és.del Mlnjsterio de~conomía y finanzas'
,\ ,9.1 E! Ministerio de econdinía yFinanzas através
de su QltecCión General de ProgramaciónMultianual dei Se<:tór PúbliCO, emite 1 àS directivasque reguJan Ias Fases y Etapas dei Ciclo deiProyecto, lasfuncion~sy âtribuciones de losórganos dei S!stema Nacional de InversiónPública, Ia Progtamación Multianual de IaInversión Publica y el funcionamiento dei Bancode Proyectos. "Corres~o~de a esta l?ireC(:i?n G~rt~ral realizarel segulmlento de Ia Inverslon púBlica y de JosProyectbs de Invers!ón Publica y declarar 18viabilidad de los Proyectos de lnversiór] Publicacuya f1,1ente d.e financiamiento sea operacionesde endeudamlento u-otra que conlleve el aval ogarantia dei Estado.Asimi$mo, esta Dirección General promyeve Iageneración de capacidades en 10S diferentesniveles de gof>ierno para Ia formulación yevaluación delos Proyectos de Inversión Públicay Ia Programación Multianual de Ia InversiónPublica.
(.
Artículo 10!!.- Atribuciones de 105 otrosorganismos conformantes dei Sistema Nacionalde Inversión Pública
10.1 EI Ministro o Ia máxima autoridad ejecutiva encada Sector, el Presidente Regional o el Alcalde;según corresponda, constituye el ÓrganoResolutivo. En concordancia con Ia normatividadpresupuestal vigente, le corresponde autorizarIa Fase de Inversión y es el principalresponsablepor el cumplimiento de Ia presente Ley, su
LEY N2 28802
El PRESIDENTE DEl CONGRESODE lAREPÚBliCA
P9R CUANTO:
El CONGRESO DE LA REPÚBliCA;Ha dado Ia ley siguiente:
LEYQUE MODIFICA EL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIÓN PÚBLICA, LEY N227293
Articulo ÚniCO.- Modificación de 105 artículos 2!!,32, 9!! y 10!! e incorporación de un nuevo artículo yuna nueva disposición complementaria a Ia LeyN!! 27293, ley que crea el Sistema Nacional deInversión Pública
Modifícanse los artículos 2°, 3!!, gQ y 1OQ eincorpóranse el artIculo 11° y Ia Cuarta Disposición
una vinculación de dependencia funcional con elMinisterio de Economía y Finanzas, en sI,Jcondición de ente técnico rector dei Sistema, através de Ia Dirección General de ProgramaciónMultianl,Jal dei Sector Público, sujetándose a suslineamientos y disposiciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
regl~mento y ~s normas que a Su amparo se
expjd~n,10.2 Cada Sector y nível de gobierno elabora
Programas Multianua'es de Proyectos deInversi6n Pública,los mí$mosque sedesarrollanen el marco de sus correspondientes Planes
1 ' Estratégicos de Desarrpllo Sectoríal y Planes" de Desarroljo Concei1a~ por nivel de gobierno
{1:""1c y ~e carácter multianu~l, a que se refíere el::;, ai1lculo 71 9 de Ia Ley NQ 28411 ~ oley General
;":, dei Sistema Nacional de Presupuesto.; " (.,.) \
.10.4 La observancia dei Ciclo dei Proyecto es, obligatoria. EI 6rgano Resolutivo de cada Sector
: , o nivel de gobierno ~utor\zará Ia priorizaci6n de'.:';' ~ e,\o~ Proy.ec~os de Invér$~ón Pública a qu~ se-reflere ellnclso 11 .6 dei ai1lculo 11 Q de Ia presente
,-Ley.
(,.,); , 10.7 EI Ministerio de Economía y Fihan~s a través
, de Ia Direcci6n Gen~ral de PJogramación
Multianual dei Sector Público seíiala Ias...;:, atríbuciones y responsabilidades de Ias Oficinas
de Programaci6n e Inversiones, o Ias que haganc,;, sus veces, que sean necesarias para el mejor
cumplimientode 10 dispuesto en Ia presente Ley.
Articulo 112,. Atribucjones de tas Oficinas de" r PrQgramaclón e Inversiones., ,, 11.1 Las Oficinas de Programac19n e fnversiones, o
Ia que h:aga sus veces, de cada Sector, son Ias(;i; instancias facultadas p~r~ evaluar y declarar Ia
viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública,,), Esta atribución puede ser delegada, por el
qrgano Aesolutiv<;>c a Ias entidades y empresas"., ad§~jt~~ a su Sector. ..( j, 11 ,2 L'as OfIcinas de Programaclon e Inverslones, O
19 que haga sus vedes, de Jos gobiernos%I:. ' repionales y locales, s,?n jas rns.ta~c::ias,.f.~' facultadas para evaluary de~!arar ,Ia ylabllldad
Qe los Proyeatos ~e Inv~rsIOnPublIca. E6ta". a1ribuci?n pyede sf':r delegada, por el 6rg~no;, Aesolutlvo, a Ias entidades y empresas adscntas
asu goblerJlo regional °'()(;al" 11.3 Los Proyectos de ~flversión Pública ,de los ,
gobíernos regionales y locales 'deben Iénmarcarse en lascompetencias propias de slj
..", nivel de 'gobierno, establecidas por ley,"\, , 11.4las empresas de serVjcios públicos de.:,j" ' propiedad obajo administraci6n de más de un
gobierno regional o local, son Ias instanciasfacultadas para evaluar y declarar Ia viabilidadde los Proyectos de Inversi6n Pública quefQrmulen, çon Ias mismas atribuciones y
!. requisitos seiialado~ en el presente ai1ícu\o.b' 11 ,5 1;::1 Respoilsablede Ia Oficin~ de PJogramaci6n e, Inversiones, o el que haga sus veces, es
, 'c responsable por el cumplimiento de Ias normas
técnicas, metodolo!;1ías y procedimientos" establecid~. en Ias normas reglamentarias y~\~ complementarias dei Sistema Nacional de,'! Inversi6n Pública,~c 11,6 Asjmísmo, Ias Oficinas de Programacj6n e
Inversiones proponen ai 6rgano Resolutivo IaprioríZaci6n de los Proyectos de Inversi6nPública que se encu~mren en Ia fase de
,,~ Inver6ióny en segundo lugar a los qu~ ser" ',encuentren en Ia fase de Preinversión ,.'; respetando Ia observancia dei C)clo dei Proyecto, , a que se refiere elliteral a) dei artículo 5° de Ia
:: presente Ley.", 11.7 Las Oficinas de Programaci6n e Inversiones, o" Ia que haga sus veces, mantienen relaci6n, técnico-funcional con Ia Direcci6n Generai de
-Programación Multianual dei Sector Público deiMinisterio de Economía y Finanzas. I" 11.8 EI Aesponsable de Ias Oficinas de Programaci6ne Invers!ones, o Ia que haga sus veces, deberátener e1 perfil profesionai establecido por elSistema Nacional de Inversión Pública, comorequisito previo a su designaci6n, y mantiene
.
(...)CUARTA.. ResponsabilidadEncárg~se a Ia QontralQría Genéral de Ia República!a dete.r":1ínaCiÓri de Ia re,SpOnsabílidad pOr el
.InCumpIlmlenlQ de 10 e~tableCIdoen Ia presente Ley yen sus disposltiohes reglamentarías yoomplemenlari~s, por cualquier ehjjdad, empresa,órgano o dependencia det Sector Público obligado asu cumplimiento."
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.. De Ia t~gl~m,ntaciónEncár9ase al Ministério de Ec()nomía y Finanzas
elabor.ar el reglam;ento de Ia pre$ente Ley,el mi$mo quedebera ser expedido en un plazo de noventa (90) diascatendario a partir de Ia pubJiçatión de Ia pre$ente Ley,medíante detrelo ~upremo ç~n el vÇ>to ~prob~t()rio deiConsejo de Ministr9s. \ ;
.",cPOR TANTO: ~,. i
Habiendo sido reconsider~da I~ Ley por~(C;ongresode Ia Repúblipa. insist\endb en el texto aprobado ensesión de Ia Comisión Permanente realitada~1 día dosd.e febrero de dos. mil seis, de confor~í~~d CO~ .10dlspuesto por e' ~rt,culo 1P~Q de Ia Çonstl!UçlOnPplltlcadei Perú, ord~no Que se p:ubliqu9 yc\)rrIP'a.
.En. Lima, alQ~ d(eCin~eveQl~rj~(m~s'dêj~[j9 ~~ dosmIl seis. ! ," c
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO ,
Presidente delCongresoid~ Ja R~publiÇ~t;;
FAUSTO ALVARADo DODERO :Primer Vicepresidente dei Congreso de 1~RéPública
0279-12