DICTAMEN DE COMISION

Expte. PE-365/14 y otros tenidos a la vista.DICTAMEN DE COMISION

Honorable Senado:

Vuestra Comisin de Sistemas, Medios de Comunicacin y Libertad de Expresin ha considerado el proyecto de ley del Poder Ejecutivo (PE-365/14), sobre Argentina Digital y ha tenido a la vista los siguientes proyectos de ley de los seores senadores y senadoras que en cada caso se mencionan: S-1147/14. PRSICO. Proyecto de ley nacional de telecomunicaciones; S- 2159/14. SANZ y ELIAS DE PREZ. Proyecto de ley estableciendo la neutralidad en la red; S-812/14 ROMERO. Reproduce proyecto de ley de modificacin de la ley 26.032. Derecho a la libertad de expresin en Internet; S-3761/13. RODRGUEZ SA. Proyecto de ley garantizando la neutralidad en la red; S-2291/13. PRSICO. Proyecto de ley estableciendo la neutralidad en la red; S-2222/13. FELLNER. Proyecto de ley estableciendo el principio de neutralidad en la red; S-1856/13. DI PERNA. Proyecto de ley estableciendo el principio de neutralidad de la red en el servicio de acceso a Internet; S-1348/14. FIORE VUUALES. Proyecto de ley estableciendo el rgimen de prestacin del servicio de telefona mvil en el territorio nacional; S-1205/14. IRRAZABAL. Proyecto de ley nacional de comunicacin mvil; S-1044/14. MORALES. Proyecto de ley declarando el carcter pblico de la telefona mvil; S-861/14. DI PERNA. Proyecto de ley declaracin a la telefona mvil, en todas sus modalidades como un servicio pblico; S-524/14. GIUSTINIANI. Reproduce proyecto de ley sobre declaracin de servicio pblico a la telefona mvil. (Ref. S-4311/10 y S-147/12); S-1433/13. VERNA y ARTAZA. Proyecto de ley ratificando el carcter de servicio pblico esencial de la telefona mvil y creando el Fondo de Comunicaciones Mviles Universales; S-989/14. LINARES. Proyecto de ley modificando el art. 39 de la ley 19.798 de telecomunicaciones, respecto del uso diferencial del suelo, subsuelo y espacio areo del dominio pblico; S-3052/14 VERNA. Proyecto de ley modificando el inciso d) del artculo 4 de la ley 19.798 de telecomunicaciones, respecto de establecer que el PEN garantizar la atribucin de un segmento del espectro radioelctrico a las cooperativas y pequeos y medianos operadores regionales que presenten servicios de comunicaciones; S-123/14 VERNA. Reproduce proyecto de ley modificando la ley 19.798 de telecomunicaciones. (Ref. expte S-1198/12) y S-3795/13. ESCUDERO (M.C.). Proyecto de ley sobre marco regulatorio de la instalacin de antenas de telefona celular y, por las razones que dar el miembro informante, os aconseja la aprobacin del siguiente:PROYECTO DE LEYEL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS.,

LEY ARGENTINA DIGITAL

TTULO I

Disposiciones Generales

Captulo 1

Objeto

ARTCULO 1.- Objeto. Declrase de inters pblico el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, las telecomunicaciones, y sus recursos asociados, estableciendo y garantizando la completa neutralidad de las redes.Su objeto es posibilitar el acceso de la totalidad de los habitantes de la Repblica Argentina a los servicios de la informacin y las comunicaciones en condiciones sociales y geogrficas equitativas, con los ms altos parmetros de calidad.Esta norma es de orden pblico y excluye cualquier tipo de regulacin de los contenidos, cualquiera fuere su medio de transmisin. ARTCULO 2.- Finalidad. Las disposiciones de la presente ley tienen como finalidad garantizar el derecho humano a las comunicaciones y a las telecomunicaciones, reconocer a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) como un factor preponderante en la independencia tecnolgica y productiva de nuestra Nacin, promover el rol del Estado como planificador incentivando la funcin social que dichas tecnologas poseen, como as tambin la competencia y la generacin de empleo mediante el establecimiento de pautas claras y transparentes que favorezcan el desarrollo sustentable del sector, procurando la accesibilidad y asequibilidad de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones para el pueblo. Asimismo, se busca establecer con claridad la distincin entre los mercados de generacin de contenidos y de transporte de manera que la influencia en uno de esos mercados no genere prcticas que impliquen distorsiones en otro.En la ejecucin de la presente ley se garantizar el desarrollo de las economas regionales, procurando el fortalecimiento de los actores locales existentes, propendiendo a la generacin de nuevos actores que en forma individual o colectiva garanticen la prestacin de los servicios de TIC.ARTCULO 3.- mbito de aplicacin. La presente ley es de aplicacin en todo el territorio de la Nacin Argentina y en los lugares sometidos a su jurisdiccin.ARTCULO 4.- Jurisdiccin federal y competencia contencioso administrativa. La jurisdiccin de esta ley es federal y cualquier incidencia que de modo directo o indirecto pudiera surgir o derivar de la aplicacin de la presente ser competencia del fuero Contencioso Administrativo Federal, con excepcin de las relaciones de consumo. ARTCULO 5.- Inviolabilidad de las comunicaciones. La correspondencia, entendida como toda comunicacin que se efecte por medio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), entre las que se incluyen los tradicionales correos postales, el correo electrnico o cualquier otro mecanismo que induzca al usuario a presumir la privacidad del mismo, es inviolable. Su interceptacin, as como su posterior registro y anlisis, slo proceder a requerimiento de juez competente.Captulo 2

Definiciones

ARTCULO 6.- Definiciones generales. En lo que respecta al rgimen de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y de las Telecomunicaciones, se aplicarn las siguientes definiciones: a) Autoridad de Aplicacin: el Poder Ejecutivo Nacional designar la Autoridad de Aplicacin de la presente ley. b) Recursos asociados: son las infraestructuras fsicas, los sistemas, los dispositivos, los servicios asociados u otros recursos o elementos asociados con una red de telecomunicaciones o con un Servicio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) que permitan o apoyen la prestacin de servicios a travs de dicha red o servicio, o tengan potencial para ello. Incluirn, entre otros, edificios o entradas de edificios, el cableado de edificios, antenas, torres y otras construcciones de soporte, conductos, mstiles, bocas de acceso y distribuidores.c) Servicio Bsico Telefnico (SBT): consiste en la provisin del servicio de telefona nacional e internacional de voz, a travs de las redes locales, independientemente de la tecnologa utilizada para su transmisin, siempre que cumpla con la finalidad de permitir a sus usuarios comunicarse entre s.d) Servicios de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (Servicios de TIC): son los servicios de compilacin procesamiento, almacenamiento y transmisin de informacin como voz, datos, texto, video e imgenes, utilizando el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y medios.e) Servicio de Telecomunicacin: es el servicio de transmisin, emisin o recepcin de escritos, signos, seales, imgenes, sonidos o informacin de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos u otros sistemas electromagnticos, a travs de redes de telecomunicaciones.f) Servicio pblico esencial y estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en competencia: es el servicio de uso y acceso a las redes de telecomunicaciones para y entre licenciatarios de Servicios de TIC. Este servicio debe ser brindado con caractersticas de generalidad, uniformidad, regularidad y continuidad.g) Tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC): es el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y medios que permiten la compilacin, procesamiento, almacenamiento y transmisin de informacin como por ejemplo voz, datos, texto, video e imgenes, entre otros.h) Telecomunicacin: es toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o informacin de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos u otros sistemas electromagnticos.

ARTCULO 7.- Definiciones particulares. En la relacin entre los licenciatarios de Servicios de TIC se aplicarn las siguientes definiciones: a) Acceso: es la puesta a disposicin de parte de un licenciatario a otro de elementos de red, recursos asociados o servicios con fines de prestacin de Servicios de TIC, incluso cuando se utilicen para el suministro de servicios de contenidos audiovisuales. b) Arquitectura abierta: es el conjunto de caractersticas tcnicas de las redes de telecomunicaciones que les permite interconectarse entre s a nivel fsico o virtual, lgico y funcional, de tal manera que exista interoperabilidad entre ellas.c) Facilidades esenciales: son las funciones y elementos de una red de telecomunicaciones que son suministradas exclusivamente, o de manera predominante, por un solo licenciatario o por un nmero limitado de licenciatarios, y cuya sustitucin con miras a la prestacin de un Servicio de TIC no sea factible en lo econmico o en lo tcnico.d) Interconexin: es la conexin fsica y lgica de las redes de telecomunicaciones de manera tal que los usuarios de un licenciatario puedan comunicarse con los usuarios de otro licenciatario, as como tambin acceder a los servicios brindados por otro licenciatario. Los servicios podrn ser facilitados por las partes interesadas o por terceros que tengan acceso a la red. La interconexin constituye un tipo particular de acceso entre licenciatarios de Servicios de TIC.e) Red de telecomunicaciones: son los sistemas de transmisin y, cuando proceda, los equipos de conmutacin o encaminamiento y dems recursos, incluidos los elementos que no son activos, que permitan el transporte de seales mediante cables, ondas hertzianas, medios pticos u otros medios electromagnticos con inclusin de las redes de satlites, redes terrestres fijas (de conmutacin de circuitos y de paquetes u otros) y mviles, sistemas de tendido elctrico, en la medida en que se utilicen para la transmisin de seales, redes utilizadas para la radiodifusin sonora y televisiva y redes de televisin por cable, con independencia del tipo de informacin transportada.f) Red local: es la infraestructura de red de telecomunicaciones, incluyendo el software y el hardware necesarios para llevar a cabo la conectividad desde el punto de conexin terminal de la red ubicado en el domicilio del usuario a la central telefnica o instalacin equivalente, circunscripta a un rea geogrfica determinada. g) Usuario de Servicios de TIC: es la persona fsica o jurdica que utiliza el servicio para s. No incluye la prestacin, reventa o arriendo de las redes o servicios disponibles para el pblico.h) Poder significativo de mercado: Es la posicin de fuerza econmica que le permite a una o ms personas que su comportamiento sea, en una medida apreciable, independiente de sus competidores. Esta ventaja competitiva puede estar fundada en la cuota de participacin en el mercado de referencia, en la propiedad de facilidades esenciales o en la capacidad de influir en la formacin de precios. Involucra tambin cualquier otra situacin que posibilite la adopcin de prcticas anticompetitivas distorsivas, como en el caso en que por el grado de integracin vertical u horizontal est en condiciones de determinar la viabilidad econmica de un competidor actual o potencial en el mercado.

TTULO II

Licencias

ARTCULO 8.- Rgimen. La prestacin de los Servicios de TIC se realizar en rgimen de competencia.Para la prestacin de Servicios de TIC se requerir la previa obtencin de la licencia habilitante. El licenciatario de Servicios de TIC deber proceder a la registracin de cada servicio en las condiciones que determine la Autoridad de Aplicacin.ARTCULO 9.- Principios. Las licencias se otorgarn a pedido y en la forma reglada, habilitando a la prestacin de los Servicios de TIC en todo el territorio de la Nacin Argentina, sean fijos o mviles, almbricos o inalmbricos, nacionales o internacionales, con o sin infraestructura propia.Los licenciatarios de Servicios de TIC podrn brindar servicios de comunicacin audiovisual, con excepcin de aquellos brindados a travs de vnculo satelital, debiendo tramitar la licencia correspondiente ante la autoridad competente. Asimismo, los licenciatarios de servicios de comunicacin audiovisual podrn brindar Servicios de TIC, debiendo tramitar la licencia correspondiente ante la Autoridad de Aplicacin de la presente ley.Quedan exceptuados, los licenciatarios de servicios pblicos relacionados con el mbito de aplicacin de la presente ley, de las disposiciones contenidas en los artculos nmero 24 inciso i) y 25 inciso d) de la Ley N 26.522, sean estas personas fsicas o jurdicas respectivamente.ARTCULO 10.- Contenidos y Transporte. En general para los licenciatarios de Servicios de TIC, y en particular cuando un sujeto, de conformidad con las disposiciones del artculo 9 de la presente, pretenda o rena la titularidad de una licencia de Servicios de TIC y la titularidad de una licencia de servicios de comunicacin audiovisual, deber: a) Conformar unidades de negocio separadas a los efectos de la prestacin de los servicios de comunicacin audiovisual y de los servicios de TIC;b) Llevar contabilidad separada y facturar por separado las prestaciones correspondientes a los servicios de comunicacin audiovisual y a los servicios de TIC; c) No incurrir en prcticas anticompetitivas tales como las ventas atadas y los subsidios cruzados con fondos provenientes de las distintas unidades de negocio.

ARTCULO 11.- Condiciones de prestacin. La prestacin de los Servicios de TIC es independiente de la tecnologa o medios utilizados para ofrecerlos y de la existencia y asignacin de los medios requeridos para la prestacin del servicio.Si un licenciatario optare por iniciar la prestacin de un nuevo servicio, distinto al informado y registrado inicialmente, deber poner en conocimiento de la autoridad de aplicacin correspondiente tal decisin, dando cumplimiento a los requisitos que sta establezca. ARTCULO 12.- Requisitos. La Autoridad de Aplicacin otorgar la licencia una vez que el solicitante haya dado cumplimiento a los requisitos que establezca la reglamentacin.

Si para la prestacin del Servicio de TIC se requiere el uso de frecuencias del espectro radioelctrico, el licenciatario deber tramitar, de conformidad con lo dispuesto en la normativa especfica en la materia, el otorgamiento de la correspondiente autorizacin o permiso de uso de frecuencias del espectro radioelctrico.ARTCULO 13.- Cesin o transferencia. La transferencia, la cesin, el arrendamiento, el otorgamiento del derecho de explotacin de la licencia, la constitucin de cualquier gravamen sobre sta y toda modificacin de las participaciones accionarias o cuotas sociales, en los trminos de la reglamentacin vigente, debern obtener, para su validez, la previa autorizacin de la Autoridad de Aplicacin.ARTCULO 14.- Caducidad o extincin de la licencia. La Autoridad de Aplicacin podr declarar la caducidad de la licencia o registro respectivo, conforme lo dispuesto por la presente ley, los decretos, reglamentos y dems normativa vigente en la materia, contemplando el procedimiento establecido por aqulla.Sern causales de caducidad:a) la falta de prestacin del o de los servicios registrados conforme la normativa vigente;b) la falta de inicio de la prestacin del o de los servicios registrados dentro del plazo que establezca la normativa vigente y de conformidad con la normativa que al efecto dicte la Autoridad de Aplicacin;c) la falta reiterada de pago de tasas, derechos, cnones y el aporte al Servicio Universal, de conformidad con la reglamentacin que al efecto dicte la Autoridad de Aplicacin;d) la falta de autorizacin conforme el artculo 13 de la presente;e) la quiebra, disolucin o liquidacin del licenciatario.

TTULO III

Servicios de TIC y establecimiento y explotacin de redes de telecomunicaciones

Captulo 1

Principios generales

ARTCULO 15.- Carcter de servicio pblico en competencia. Se reconoce el carcter de servicio pblico esencial y estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) en competencia al uso y acceso a las redes de telecomunicaciones, para y entre licenciatarios de Servicios de TIC. ARTCULO 16.-Homologacin y certificacin. Principio. Con el objeto de garantizar la integridad y calidad de las redes de telecomunicaciones y del espectro radioelctrico, as como tambin la seguridad de las personas, usuarios y licenciatarios, los equipos de telecomunicaciones que sean comercializados estarn sujetos a homologacin y certificacin. La Autoridad de Aplicacin dictar el reglamento respectivo.Captulo 2

Mecanismos de coordinacin

ARTCULO 17.- Mecanismos de coordinacin para el despliegue de redes de telecomunicaciones. Las autoridades nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y municipales coordinarn las acciones necesarias para lograr el despliegue de las redes de telecomunicaciones utilizadas en los Servicios de TIC. La Autoridad de Aplicacin invitar a las provincias, a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y a los municipios a suscribir los respectivos convenios de cooperacin.TTULO IV

Desarrollo de las TIC

Captulo 1

Servicio Universal

ARTCULO 18.- Definicin. El Estado Nacional garantiza el Servicio Universal, entendido como el conjunto de Servicios de TIC que deben prestarse a todos los usuarios garantizando su acceso bajo condiciones de calidad y a precios justos, con independencia de su localizacin geogrfica.ARTCULO 19.- Finalidad. El Servicio Universal es un concepto dinmico cuya finalidad es posibilitar el acceso de todos los habitantes de nuestro pas, independientemente de su domicilio, ingreso o capacidades, a los Servicios de TIC prestados en condiciones de calidad y a un precio justo y razonable.ARTCULO 20.- Alcance y rgimen. Corresponde al Poder Ejecutivo nacional, a travs de la Autoridad de Aplicacin, definir la poltica pblica a implementar para alcanzar el objetivo del Servicio Universal. Sin perjuicio de ello, el Servicio Universal se regir por los principios, procedimientos y disposiciones de la presente ley y, en particular, por las resoluciones que a tal efecto dicte la Autoridad de Aplicacin.Captulo 2

Fondo Fiduciario del Servicio Universal

ARTCULO 21.- Creacin y Financiamiento. Crase el Fondo Fiduciario del Servicio Universal. Los aportes de inversin correspondientes a los programas del Servicio Universal sern administrados a travs de dicho fondo. El patrimonio del Fondo Fiduciario del Servicio Universal ser del Estado Nacional. La Autoridad de Aplicacin dictar el reglamento de administracin del Fondo y las reglas para su control y auditora respecto de los costos de administracin, asegurando que tanto la misma como la ejecucin del Fondo se encuentren a cargo del Estado Nacional. ARTCULO 22.- Aportes de inversin. Los licenciatarios de Servicios de TIC tendrn la obligacin de realizar aportes de inversin al Fondo Fiduciario del Servicio Universal equivalente al uno por ciento (1%) de los ingresos totales devengados por la prestacin de los Servicios de TIC incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley, netos de los impuestos y tasas que los graven o, en caso de otorgarse exenciones, cumplir con las obligaciones en ellas establecidas. El aporte de inversin no podr ser trasladado a los usuarios bajo ningn concepto. El Fondo Fiduciario del Servicio Universal podr integrarse tambin con donaciones o legados.ARTCULO 23.- Exencin de aporte. La Autoridad de Aplicacin podr disponer, una vez alcanzados los objetivos del Servicio Universal, la exencin total o parcial, permanente o temporal, de la obligacin de realizar los aportes de inversin dispuestos en el artculo anterior.ARTCULO 24.- Categoras del Servicio Universal. La Autoridad de Aplicacin disear los distintos programas para el cumplimiento de las obligaciones del Servicio Universal, pudiendo establecer categoras a tal efecto.ARTCULO 25.- Aplicacin de fondos. Los fondos del Servicio Universal se aplicarn por medio de programas especficos. La Autoridad de Aplicacin definir su contenido y los mecanismos de adjudicacin correspondientes. La Autoridad de Aplicacin podr encomendar la ejecucin de estos planes directamente a las entidades incluidas en el artculo 8, inciso b), de la Ley N 24.156, o, cumpliendo con los mecanismos de seleccin que correspondan, respetando principios de publicidad y concurrencia, a otras entidades.Los programas del Servicio Universal deben entenderse como obligaciones sujetas a revisin peridica, por lo que los servicios incluidos y los programas que se elaboren sern revisados, al menos cada dos (2) aos, en funcin de las necesidades y requerimientos sociales, la demanda existente, la evolucin tecnolgica y los fines dispuestos por el Estado Nacional de conformidad con el diseo de la poltica de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC). TTULO V

Recursos esenciales de las TIC

Captulo 1

Espectro radioelctrico

ARTCULO 26.- Caractersticas. El espectro radioelctrico es un recurso intangible, finito y de dominio pblico, cuya administracin, gestin y control es responsabilidad indelegable del Estado Nacional.ARTCULO 27.- Administracin, gestin y control. Corresponde a la Autoridad de Aplicacin que se designe la administracin, gestin y control del espectro radioelctrico, de conformidad con lo que establece esta ley, la reglamentacin que en su consecuencia se dicte, las normas internacionales y aquellas dictadas por las conferencias mundiales y regionales en la materia a las que la Repblica Argentina adhiera. ARTCULO 28.- Autorizaciones y permisos. Las autorizaciones y los permisos de uso de frecuencias del espectro radioelctrico se otorgarn con carcter precario, por lo que la Autoridad de Aplicacin podr sustituirlos, modificarlos o cancelarlos, total o parcialmente, sin que ello d lugar a derecho de indemnizacin alguna a favor del autorizado o administrado. Las autorizaciones y permisos de uso de frecuencia del espectro radioelctrico asignados por licitacin o concurso pblico, con carcter oneroso, se regirn por los trminos fijados al momento de dicha licitacin o concurso, de conformidad con el marco del rgimen de contrataciones de la administracin nacional. Para todos los casos mencionados, la Autoridad de Aplicacin fijar el plazo mximo de otorgamiento de cada autorizacin o permiso.ARTCULO 29.- Cesin y arrendamiento. Las autorizaciones y permisos de uso de frecuencia del espectro radioelctrico y las autorizaciones y habilitaciones otorgadas para instalar y operar una estacin, medios o sistemas radioelctricos, no podrn ser transferidas, arrendadas ni cedidas total o parcialmente sin la aprobacin previa de la Autoridad de Aplicacin, conforme a la normativa vigente.ARTCULO 30.- Migracin de bandas. La Autoridad de Aplicacin podr requerir a los titulares de autorizaciones y permisos de uso de frecuencias la migracin de sus sistemas como consecuencia de cambios en la atribucin de bandas de frecuencias. La migracin deber cumplirse en los plazos que fije la Autoridad de Aplicacin. Los autorizados o permisionarios no tienen derecho a indemnizacin alguna.ARTCULO 31.- Asignacin directa. La Autoridad de Aplicacin podr asignar en forma directa frecuencias a organismos nacionales, entidades estatales y entidades con participacin mayoritaria del Estado Nacional.ARTCULO 32.- Autorizacin. Los licenciatarios de Servicios de TIC debern contar con autorizacin previa para la instalacin, modificacin y operacin de estaciones, medios o sistemas de radiocomunicacin.Captulo 2

Uso satelital

ARTCULO 33.- Administracin, gestin y control. Corresponde al Estado Nacional, a travs de la Autoridad de Aplicacin, la administracin, gestin y control de los recursos rbita-espectro correspondientes a redes satelitales, de conformidad con los tratados internacionales suscriptos y ratificados por el Estado Argentino.Este recurso podr ser explotado por entidades de carcter pblico o privado siempre que medie autorizacin otorgada al efecto y de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.ARTCULO 34.- Autorizacin. La prestacin de facilidades satelitales requerir la correspondiente autorizacin para la operacin en la Argentina, conforme a la reglamentacin que la Autoridad de Aplicacin dicte a tal efecto. Por el contrario, la prestacin de cualquier Servicio de TIC por satlite estar sometida al rgimen general de prestacin de Servicios de TIC establecido en la presente ley.ARTCULO 35.- Prioridad de uso. Para la prestacin de las facilidades satelitales se dar prioridad al uso de satlites argentinos, entendindose por tales a los que utilicen un recurso rbita-espectro a nombre de la Nacin Argentina, a la utilizacin de satlites construidos en la Nacin Argentina o a las empresas operadoras de satlites que fueran propiedad del Estado Nacional o en las que ste tuviera participacin accionaria mayoritaria. La prioridad sealada precedentemente tendr efecto slo si las condiciones tcnicas y econmicas propuestas se ajustan a un mercado de competencia, lo cual ser determinado por la Autoridad de Aplicacin.Captulo 3

Planes fundamentales

ARTCULO 36.- Dictado de los planes. La Autoridad de Aplicacin debe aprobar, gestionar y controlar los planes nacionales de numeracin, sealizacin, portabilidad numrica y otros planes fundamentales, y tiene la facultad de elaborarlos o modificarlos.ARTCULO 37.- Atributos. Los atributos de los planes fundamentales tienen carcter instrumental y su otorgamiento no confiere derechos e intereses a los licenciatarios de Servicios de TIC, motivo por el cual su modificacin o supresin no genera derecho a indemnizacin alguna. Captulo 4

Acceso e interconexin

ARTCULO 38.-Alcance. Este captulo y su reglamentacin sern de aplicacin a los supuestos de uso y acceso e interconexin entre los licenciatarios de Servicios de TIC. Queda exceptuado de las disposiciones de este captulo el usuario no licenciatario de Servicios de TIC.ARTCULO 39.- Obligacin de acceso e interconexin. Los licenciatarios de Servicios de TIC tendrn el derecho y, cuando se solicite por otros licenciatarios de TIC, la obligacin de suministrar el acceso y la interconexin mutua.ARTCULO 40.- Rgimen general. Los licenciatarios de Servicios de TIC estn obligados a interconectarse en condiciones no discriminatorias, transparentes y basadas en criterios objetivos, conforme las disposiciones dictadas por la Autoridad de Aplicacin, las que fomentarn la competencia y se orientarn a la progresiva reduccin de asimetras entre licenciatarios. Los trminos y condiciones para acceso o interconexin que un licenciatario de Servicios de TIC ofrezca a otro con motivo de un acuerdo o de una resolucin de la Autoridad de Aplicacin, debern ser garantizados a cualquier otro que lo solicite.Los licenciatarios ajenos a la relacin contractual podrn realizar observaciones al acuerdo suscripto conforme lo disponga la reglamentacin.ARTCULO 41.- Condiciones particulares. La Autoridad de Aplicacin podr determinar condiciones particulares de acceso e interconexin con las redes que fueran propiedad del Estado Nacional o de sociedades con participacin estatal mayoritaria.ARTCULO 42.- Registro y publicacin. Los acuerdos entre licenciatarios de Servicios de TIC debern registrarse ante la Autoridad de Aplicacin y publicarse de acuerdo a la reglamentacin vigente. ARTCULO 43.- Ofertas de referencia. Las ofertas de referencia debern someterse a la autorizacin y la publicacin por parte de la Autoridad de Aplicacin de acuerdo a las disposiciones dictadas por sta.En los casos comprendidos en el artculo 10 de la presente ley, la oferta de referencia deber garantizar que el tratamiento dado a sus unidades de negocio no distorsiona la competencia en el mercado de referencia.ARTCULO 44.- Diseo de arquitectura abierta. Los licenciatarios de Servicios de TIC debern adoptar diseos de arquitectura abierta de red para garantizar la interconexin y la interoperabilidad de sus redes.ARTCULO 45.- Desagregacin de red local. Se dispone la desagregacin de la red local de los licenciatarios de Servicios de TIC. La Autoridad de Aplicacin establecer a tal fin las condiciones diferenciadas fundadas en cuestiones tcnicas, econmicas, de oportunidad, mrito y conveniencia, atendiendo a la preservacin del orden pblico.ARTCULO 46.- Obligaciones especficas. Aquellos licenciatarios de Servicios de TIC con poder significativo de mercado debern cumplir con las obligaciones especficas que sean dispuestas por la Autoridad de Aplicacin, las que garantizarn por medio de medidas regulatorias asimtricas el desarrollo de los mercados regionales, la participacin de los licenciatarios locales y la continuidad en la prestacin de los servicios de TIC. ARTCULO 47.- Competencias. Son competencias de la Autoridad de Aplicacin en materia de acceso e interconexin:a) disponer las condiciones jurdicas, tcnicas y econmicas a las que debern ceirse los acuerdos;

b) llevar registro de los acuerdos celebrados y efectuar el anlisis previo a la autorizacin de una oferta de referencia;

c) intervenir, de oficio o a peticin de cualquiera de las partes interesadas, instando a efectuar las modificaciones al acuerdo suscripto que estime corresponder;

d) establecer obligaciones y condiciones especficas para aquellos licenciatarios, con poder significativo de mercado y cualquier otro que considere justificadamente necesario; dichas obligaciones se mantendrn en vigor durante el tiempo estrictamente imprescindible y podrn consistir en:

i. el suministro de informacin contable, econmica y financiera, especificaciones tcnicas, caractersticas de las redes y condiciones de suministro y utilizacin, incluidas, en su caso, las condiciones que pudieran limitar el acceso o la utilizacin de servicios o aplicaciones, as como los precios y tarifas;

ii. la elaboracin, presentacin y publicacin de una oferta de referencia bajo las condiciones establecidas reglamentariamente;

iii. la separacin de cuentas, en el formato y con la metodologa que, en su caso, se especifiquen;

iv. la separacin funcional;

v. brindar acceso a elementos o a recursos especficos de las redes y a su utilizacin, as como a recursos y servicios asociados;

vi. control de precios y tarifas, tales como su fijacin, su orientacin en funcin de los costos o la determinacin de otro tipo de mecanismo de compensacin;vii. deber de notificacin para su aprobacin previa, ante la necesidad de efectuar modificaciones en la red que afecten el funcionamiento de los equipos de los usuarios o de las redes con las que est interconectada;

viii. otro tipo de obligaciones especficas relativas al acceso o a la interconexin que no se limiten a las materias enumeradas anteriormente y que estn debidamente justificadas.TTULO VI

Precios, tarifas y gravmenes

ARTCULO 48.- Regla. Los licenciatarios de Servicios de TIC fijarn libremente sus precios, los que debern ser justos y razonables, cubrir los costos de la explotacin y tender a la prestacin eficiente y a un margen razonable de operacin.Las tarifas de los servicios pblicos esenciales y estratgicos de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) en competencia, las de los prestados en funcin del Servicio Universal y de aquellos que determine la Autoridad de Aplicacin por razones de inters pblico, podrn ser reguladas por sta.ARTCULO 49.- Tasa de control, fiscalizacin y verificacin. Establcese para los licenciatarios de Servicios de TIC una tasa en concepto de control, fiscalizacin y verificacin, equivalente a cero coma cincuenta por ciento (0,50%) de los ingresos totales devengados por la prestacin de los Servicios de TIC, netos de los impuestos y tasas que los graven.La Autoridad de Aplicacin establecer el tiempo, forma y procedimiento relativo al cobro de la tasa fijada en el primer prrafo de este artculo, con el propsito de permitir la financiacin de las erogaciones que hacen a su funcionamiento. ARTCULO 50.- Derechos y aranceles radioelctricos. Los licenciatarios de Servicios de TIC en general y de telecomunicaciones en particular debern abonar los derechos y aranceles radioelctricos para cada una de las estaciones, sistemas y servicios radioelctricos que operan en todo el territorio de la Nacin, cuya unidad de medida ser la denominada Unidad de Tasacin Radioelctrica (UTR). La clasificacin, valor, actualizacin, periodicidad de pago, penalidades y exenciones sern determinados por la Autoridad de Aplicacin.

ARTCULO 51.- Aranceles administrativos. La Autoridad de Aplicacin tendr la facultad de fijar aranceles administrativos. ARTCULO 52.- Tasas y gravmenes especficos. Las tasas y gravmenes para establecer sistemas y estaciones de telecomunicaciones no abiertos a la correspondencia pblica se determinarn de acuerdo con las caractersticas de los mismos, la importancia de sus instalaciones y la evaluacin del trfico previsible, conforme a lo previsto en la reglamentacin.ARTCULO 53.- Exenciones. Podrn establecerse a ttulo precario exenciones o reducciones de tasas, tarifas y gravmenes de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) en general y telecomunicaciones en particular, cuando la ndole de determinadas actividades lo justifique.TTULO VII

Consideraciones generales sobre los Servicios de TIC

ARTCULO 54.- Servicio Bsico Telefnico. El Servicio Bsico Telefnico mantiene su condicin de servicio pblico.ARTCULO 55.- Objeto y alcance. El Servicio de TIC comprende la confluencia de las redes tanto fijas como mviles que, mediante diversas funcionalidades, proporciona a los usuarios la capacidad de recibir y transmitir informacin de voz, audio, imgenes fijas o en movimiento y datos en general.A los efectos de resguardar la funcionalidad del Servicio de TIC, ste deber ser brindado en todo el territorio nacional considerado a tales efectos como una nica rea de explotacin y prestacin.El Servicio Bsico Telefnico, sin perjuicio de su particularidad normativa, reviste especial consideracin dentro del marco de la convergencia tecnolgica. Es por ello que la efectiva prestacin del servicio debe ser considerada de manera independiente a la tecnologa o medios utilizados para su provisin a travs de las redes locales, siendo su finalidad principal el establecimiento de una comunicacin mediante la transmisin de voz entre partes. ARTCULO 56.- Neutralidad de red. Se garantiza a cada usuario el derecho a acceder, utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicacin, servicio o protocolo a travs de Internet sin ningn tipo de restriccin, discriminacin, distincin, bloqueo, interferencia, entorpecimiento o degradacin.ARTCULO 57.- Neutralidad de red. Prohibiciones. Los prestadores de servicios de TIC no podrn: a) Bloquear, interferir, discriminar, entorpecer, degradar o restringir la utilizacin, envo, recepcin, ofrecimiento o acceso a cualquier contenido, aplicacin, servicio o protocolo salvo orden judicial o expresa solicitud del usuario;

b) fijar el precio de acceso a Internet en virtud de los contenidos, servicios, protocolos o aplicaciones que vayan a ser utilizados u ofrecidos a travs de los respectivos contratos;c) limitar arbitrariamente el derecho de un usuario a utilizar cualquier hardware o software para acceder a Internet, siempre que los mismos no daen o perjudiquen la red.ARTCULO 58.- Velocidad Mnima de Transmisin (VMT). La Autoridad de Aplicacin definir, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) das a contar desde la entrada en vigencia de la presente ley, la velocidad mnima de transmisin (VMT) que debern posibilitar las redes de telecomunicaciones a los fines de asegurar la efectiva funcionalidad de los Servicios de TIC. Los licenciatarios de Servicios de TIC debern proveer a sus usuarios finales, no licenciatarios de estos servicios, la velocidad fijada. La VMT deber ser revisada con una periodicidad mxima de dos (2) aos.

TTULO VIII

Derechos y obligaciones de los usuarios y licenciatarios de servicios de TIC

Captulo 1

Derechos y obligaciones de los usuarios de los servicios de TIC

ARTCULO 59.- Derechos. El usuario de los servicios de TIC tiene derecho a:a) tener acceso al servicio de TIC en condiciones de igualdad, continuidad, regularidad y calidad;

b) ser tratado por los licenciatarios con cortesa, correccin y diligencia;

c) tener acceso a toda la informacin relacionada con el ofrecimiento o prestacin de los servicios;

d) elegir libremente el licenciatario, los servicios y los equipos o aparatos necesarios para su prestacin, siempre que estn debidamente homologados;

e) presentar, sin requerimientos previos innecesarios, peticiones y quejas ante el licenciatario y recibir una respuesta respetuosa, oportuna, adecuada y veraz;

f) la proteccin de los datos personales que ha suministrado al licenciatario, los cuales no pueden ser utilizados para fines distintos a los autorizados, de conformidad con las disposiciones vigentes;

g) que el precio del servicio que recibe sea justo y razonable;

h) los dems derechos que se deriven de la aplicacin de las leyes, reglamentos y normas aplicables.ARTCULO 60.- Obligaciones. El usuario de los servicios de TIC tiene las siguientes obligaciones:a) abonar oportunamente los cargos por los servicios recibidos, de conformidad con los precios contratados o las tarifas establecidas;

b) mantener las instalaciones domiciliarias a su cargo de manera adecuada a las normas tcnicas vigentes;

c) no alterar los equipos terminales cuando a consecuencia de ello puedan causar daos o interferencias que degraden la calidad del servicio, abstenindose de efectuar un uso indebido del servicio;

d) permitir el acceso del personal de los licenciatarios y de la autoridad de aplicacin, quienes debern estar debidamente identificados a los efectos de realizar todo tipo de trabajo o verificacin necesaria;

e) respetar las disposiciones legales, reglamentarias y las condiciones generales de contratacin y las dems obligaciones que se deriven de la aplicacin de las leyes, reglamentos y normas aplicables.

Captulo 2

Derechos y obligaciones de los licenciatariosARTCULO 61.- Derechos. Los licenciatarios de servicios de TIC tienen derecho a: a) usar y proteger sus redes e instalaciones empleadas en la prestacin del servicio de TIC;

b) instalar sus redes y equipos en todo el territorio nacional de acuerdo a lo establecido en la presente ley y dems normativa aplicable en materia de uso del suelo, subsuelo, espacio areo, bienes de dominio pblico y privado;

c) a los dems derechos que se deriven de la presente ley y su reglamentacin.ARTCULO 62.- Obligaciones. Los licenciatarios de servicios de TIC tienen las siguientes obligaciones:a) brindar el servicio bajo los principios de igualdad, continuidad y regularidad, cumpliendo con los niveles de calidad establecidos en la normativa vigente;

b) no incluir en los contratos clusulas que restrinjan o condicionen en modo alguno a los usuarios la libertad de eleccin de otro licenciatario o que condicionen la rescisin del mismo o la desconexin de cualquier servicio adicional contratado;

c) garantizar que los grupos sociales especficos, las personas con discapacidad, entre ellos los usuarios con problemas graves de visin o discapacidad visual, los hipoacsicos y los impedidos del habla, las personas mayores y los usuarios con necesidades sociales especiales tengan acceso al servicio en condiciones equiparables al resto de los usuarios, de conformidad con lo establecido en la normativa especfica;

d) contar con mecanismos gratuitos de atencin a los usuarios de conformidad con lo dispuesto por la Autoridad de Aplicacin;

e) proporcionar al usuario informacin en idioma nacional y en forma clara, necesaria, veraz, oportuna, suficiente, cierta y gratuita, que no induzca a error y contenga toda la informacin sobre las caractersticas esenciales del servicio que proveen al momento de la oferta, de la celebracin del contrato, durante su ejecucin y con posterioridad a su finalizacin;

f) garantizar a los usuarios la confidencialidad de los mensajes transmitidos y el secreto de las comunicaciones;

g) brindar toda la informacin solicitada por las autoridades competentes, especialmente la informacin contable o econmica con la periodicidad y bajo las formas que se establezca, as como aquella que permita conocer las condiciones de prestacin del servicio y toda otra informacin que pueda ser considerada necesaria para el cumplimiento de las funciones;

h) disponer del equipamiento necesario para posibilitar que la Autoridad de Aplicacin pueda efectuar sus funciones; encontrndose obligados a permitir el acceso de la Autoridad de Aplicacin a sus instalaciones y brindar la informacin que le sea requerida por ella;

i) atender los requerimientos en materia de defensa nacional y de seguridad pblica formulados por las autoridades competentes;

j) respetar los derechos que les corresponden a los usuarios de acuerdo con la normativa aplicable;

k) cumplir con las obligaciones previstas en las respectivas licencias, el marco regulatorio correspondiente y las decisiones que dicte la Autoridad de Aplicacin;

l) actuar bajo esquemas de competencia leal y efectiva de conformidad con la normativa vigente.

m) cumplir las dems obligaciones que se deriven de la presente ley y reglamentacin vigente.

TTULO IX

Rgimen de sanciones

ARTCULO 63.- Reglamentacin. La Autoridad de Aplicacin reglamentar el rgimen sancionatorio de conformidad a los principios y disposiciones del presente Ttulo.ARTCULO 64.- Procedimiento. El procedimiento administrativo para la instruccin del sumario y la aplicacin de sanciones ser dictado por la Autoridad de Aplicacin. Supletoriamente ser de aplicacin la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549. ARTCULO 65.- Medidas previas al inicio del proceso sancionatorio. Mediante el dictado del correspondiente acto administrativo, sin intervencin previa y de conformidad al proceso que determine la Autoridad de Aplicacin, podr disponerse el cese de la presunta actividad infractora cuando existan razones de imperiosa urgencia basada en los siguientes supuestos: a) afectacin del funcionamiento de los servicios de Seguridad Nacional, Defensa Civil y de Emergencias;

b) exposicin a peligro de la vida humana;

c) interferencia a otras redes o Servicios de TIC y a las que se produzcan sobre las frecuencias utilizadas por el Servicio de Radionavegacin Aeronutica y el Servicio Mvil Aeronutico. Habiendo facultades concurrentes con otra autoridad competente, se dar traslado a sta luego de materializada la medida precautoria. ARTCULO 66.- Medidas cautelares en el proceso sancionatorio. Mediante el dictado del correspondiente acto administrativo emanado en el mbito de la Autoridad de Aplicacin, podrn adoptarse medidas cautelares consistentes en: a) el cese inmediato de emisiones radioelctricas no autorizadas;

b) el cese inmediato de cualquier otra actividad presuntamente infractora que pudiere ocasionar un dao irreparable a los usuarios finales del servicio;

c) el precintado de equipos o instalaciones afectados a la prestacin de Servicios de TIC. Las medidas cautelares que se hubiesen dictado cesarn en sus efectos como tales cuando se dicte la medida que ponga fin al procedimiento sancionatorio.ARTCULO 67.- Tipos de sanciones. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley, sus reglamentaciones, las licencias, autorizaciones o permisos de uso dar lugar a la aplicacin de las siguientes sanciones:a)apercibimiento;

b)multa;

c)suspensin de la comercializacin;

d)clausura;

e)inhabilitacin;

f)comiso de equipos y materiales utilizados para la prestacin de los servicios;

g)decomiso;

h)caducidad de la licencia, del registro o revocatoria de la autorizacin o del permiso. ARTCULO 68.- Accesoria de inhabilitacin. La sancin de caducidad de la licencia inhabilitar a la titular sancionada y a los integrantes de sus rganos directivos por el trmino de cinco (5) aos para ser titulares de licencias, socios o administradores de licenciatarias.ARTCULO 69.- Carcter formal. Las infracciones tendrn carcter formal y se configurarn con independencia del dolo o culpa de los titulares de las licencias, registros o permisos y de las personas por quienes aqullos deban responder. ARTCULO 70.- Graduacin de sanciones. La sancin que se imponga ante la verificacin de una infraccin se graduar teniendo en cuenta la gravedad de la infraccin, la capacidad econmica del infractor y el grado de afectacin al inters pblico.A los efectos de la determinacin de sanciones, se considerarn como situaciones agravantes a tener en consideracin: a)el carcter continuado del hecho pasible de sancin;

b)la afectacin del servicio;

c)la obtencin de beneficios econmicos por parte del infractor;

d)la clandestinidad;

e)la falta de homologacin o certificacin de los aparatos o equipos empleados.ARTCULO 71.- Atenuantes. Se considerarn como situaciones atenuantes a tener en consideracin: a) haber reconocido en el curso del procedimiento la existencia de la infraccin;

b) haber subsanado por iniciativa propia la situacin de infraccin y resarcido en forma integral los daos que pudiere haber causado. ARTCULO 72.- Decomiso. En aquellos casos en los que se detecte la prestacin de Servicios de TIC en infraccin a las licencias, permisos, autorizaciones, homologaciones o habilitaciones dispuestas en la presente ley o que por cualquier medio invadan u obstruyan las vas generales de comunicacin, se perdern en beneficio del Estado Nacional los bienes, instalaciones y equipos empleados en la comisin de dichas infracciones.ARTCULO 73.- Obligacin de reintegrar. La aplicacin de sanciones ser independiente de la obligacin de reintegrar o compensar las tarifas, precios o cargos indebidamente percibidos de los usuarios, con actualizacin e intereses, o de indemnizar los perjuicios ocasionados a los usuarios, al Estado, o a los terceros por la infraccin. ARTCULO 74.- Reiteracin. El acto sancionatorio firme en sede administrativa constituir antecedente vlido a los fines de la reiteracin de la infraccin. Se considerar reiteracin cuando se le haya aplicado sancin en relacin con la misma obligacin dentro de los ltimos veinticuatro (24) meses.ARTCULO 75.- Publicidad. La Autoridad de Aplicacin determinar los casos en los cuales, a cargo del infractor, proceder la publicacin de las sanciones aplicadas. ARTCULO 76.- Recursos. El acto por el cual se aplique la sancin establecida, agotar la va administrativa a los efectos del artculo 23 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549, sin perjuicio de la procedencia del recurso de alzada por el que pueda optar el recurrente. Agotada la va administrativa, proceder el recurso en sede judicial conforme al artculo 4 de la presente. Su interposicin no tendr efecto suspensivo, salvo en el caso de la sancin de caducidad de la licencia. TTULO X

Clusulas transitorias y disposiciones finalesARTCULO 77.- Derogacin. Dergase la Ley N 19.798 y sus modificatorias.ARTCULO 78.- Alcance. Decreto 62/90. La definicin del artculo 6 inc. c) de la presente comprende los aspectos de la definicin establecida en el Pliego de Bases y Condiciones para el Concurso Pblico Internacional para la Privatizacin de la Prestacin del Servicio de Telecomunicaciones aprobado mediante el Decreto N 62/90.ARTCULO 79.- Transferencia. Los recursos del Fondo Fiduciario del SU (FFSU) establecido en el artculo 8 del Anexo III del Decreto N 764/00 y sus modificatorios sern transferidos al Fondo del Servicio Universal creado por artculo 21 de la presente ley. ARTCULO 80.- Derogacin. Dergase el Decreto N 764/00 y sus modificatorios, sin perjuicio de lo cual mantendr su vigencia en todo lo que no se oponga a la presente ley durante el tiempo que demande a la Autoridad de Aplicacin dictar los reglamentos concernientes al Rgimen de Licencias para Servicios de TIC, al Rgimen Nacional de Interconexin, al Rgimen General del Servicio Universal y al Rgimen sobre la Administracin, Gestin y Control del Espectro Radioelctrico. ARTCULO 81.- Rgimen de transicin. Licencias. A los actuales licenciatarios, operadores, prestadores y autorizados bajo el rgimen instituido en el Decreto N 764/00 y sus modificatorios se les aplicar el rgimen previsto en la presente. Al momento de la sancin de la presente, y sin ms trmite, los ttulos habilitantes actualmente denominados Licencia nica de Servicios de Telecomunicaciones sern considerados a todos los efectos Licencia nica Argentina Digital, sin mutar en su contenido, alcance y efectos.La Autoridad de Aplicacin podr establecer regmenes y programas especiales tendientes a la regularizacin de situaciones de prestacin cuyos responsables no cuenten con la licencia correspondiente, contemplando a tal efecto la situacin particular de cada actor involucrado garantizando la continuidad de la prestacin de los servicios de TIC.ARTCULO 82.- Rgimen de transicin. Plan de implementacin. La Autoridad de Aplicacin formular un plan de implementacin gradual con el objetivo de establecer las pautas y requisitos que los licenciatarios de TIC debern cumplir en relacin a lo dispuesto en los artculos 9 y 10 de la presente Ley, resguardando el efectivo cumplimiento de la finalidad de la presente.El plan de implementacin gradual tendr como finalidad primordial fijar las condiciones necesarias para garantizar la competencia y deber tener en cuenta los siguientes parmetros: a) Establecer zonas de exclusin por plazos limitados que se determinen en razn del inters pblico. Dentro de los plazos establecidos los licenciatarios de Servicios de TIC con poder significativo de mercado no podrn prestar servicios de comunicacin audiovisual;

b) fomento y resguardo de las denominadas redes comunitarias, garantizando que las condiciones de su explotacin respondan a las necesidades tcnicas, econmicas y sociales de la comunidad en particular;

c) establecimiento de incentivos para el despliegue de infraestructura regional y fortalecimiento de actores locales tales como: asignacin de fondos del servicio universal, facilidad en el acceso al financiamiento y la inversin, facilidad de acceso a programas de obras pblicas, ventajas fiscales, servicio de asesoramiento en materia de tecnologa e innovacin, entre otros.

ARTCULO 83.- De los trabajadores TIC / Telecomunicaciones. Los trabajadores de las empresas que a la fecha de promulgacin de la presente Ley sean titulares de licencias otorgadas bajo el rgimen de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522, mantendrn el encuadramiento vigente. Asimismo, los trabajadores de las empresas que a la fecha de la sancin de la presente sean licenciatarias de servicios de telecomunicaciones bajo el rgimen de la Ley de Telecomunicaciones 19.798 y el Decreto N 764/2000, mantendrn el encuadramiento vigente.ARTCULO 84.- Vigencia. La presente ley entrar en vigencia a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina.ARTCULO 85.- Comunquese al Poder Ejecutivo. De acuerdo con las disposiciones pertinentes del Reglamento del H. Senado, este Dictamen pasa directamente al Orden del Da.

SALA DE LA COMISION,