Ley de Acceso a La Información Pública Del Estado de Veracruz

7/23/2019 Ley de Acceso a La Informacin Pblica Del Estado de Veracruz

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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DEVERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 26 DE AGOSTO DE 2013

Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave, el da 27 de febrero de 2007.

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.

Xalapa-Enrquez, Ver., a 16 de febrero de 2007Oficio nmero 069/2007

Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave,a sus habitantes sabed:

Que la Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirme lasiguiente Ley para su promulgacin y publicacin:

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Estado Libre ySoberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

La Sexagsima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz deIgnacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I y 38 de laConstitucin Poltica local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley Orgnica del PoderLegislativo; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; y en nombredel pueblo, expide la siguiente:

L E Y Nmero 848

DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

TTULO PRIMERO

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

Del Marco Conceptual

Artculo 1

Esta Ley es reglamentaria del Artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, en materia de derecho de acceso a la informacin pblica.

Artculo 21. Son objetivos de esta ley:

I. Promover la mxima publicidad de los actos de los sujetos obligados, la rendicin de cuentasde los servidores pblicos hacia la sociedad y la transparencia en la gestin pblica;


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II. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin medianteprocedimientos sencillos, expeditos y gratuitos;

III. Hacer exigible el acceso a la informacin pblica a travs de un rgano autnomo que logarantice, encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho y resolver sobre lanegativa total o parcial a las solicitudes de acceso;

IV. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados y losderechos a la intimidad y la privacidad de los particulares;

V. Coadyuvar a la mejora de la gestin pblica y a la toma de decisiones en las polticasgubernamentales, mediante mecanismos que alienten la participacin ciudadana en el acceso a lainformacin;

VI. Preservar la informacin pblica y mejorar la organizacin, clasificacin, manejo ysistematizacin de todo tipo de documentos en posesin de los sujetos obligados por esta Ley; y

VII. Promover una cultura de la transparencia y el acceso a la informacin.

Artculo 3

1. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I. Comit: Comit de Informacin de Acceso Restringido;

II. Consejo General: Consejo General del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin;

III. Datos Personales: La informacin confidencial relativa a una persona fsica, que tenga que vercon su origen tnico o racial; ideologa; creencias o convicciones religiosas; preferencias sexuales;domicilio y telfonos particulares; estado de salud fsico o mental; patrimonio personal o familiar;claves informticas o cibernticas; cdigos personales u otros datos anlogos de identificacincuya divulgacin pueda afectar su intimidad y que por tal razn se encuentra protegida entrminos de lo dispuesto en los artculos del Captulo Quinto, Ttulo Primero de la presente ley;

IV. Derecho de Acceso a la Informacin: Es la garanta que tiene toda persona para acceder a lainformacin generada, resguardada o en poder de los sujetos obligados conforme a esta ley;

V. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, acuerdos,directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos,estadsticas o bien cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o laactividad de los sujetos obligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha deelaboracin. Los documentos podrn estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual,electrnico, informtico u hologrfico;

VI. Informacin: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan,transformen o conserven por cualquier ttulo;

VII. Informacin Confidencial: La que estando en poder de los sujetos obligados es relativa a laspersonas y se encuentra protegida por el derecho a la intimidad y sobre la que no puede realizarseningn acto o hecho sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales,previstas en los artculos 17 y 18 de esta ley;

VIII. Informacin de Acceso Restringido: La que se encuentra bajo las figuras de reservada yconfidencial en posesin de los sujetos obligados;

IX. Informacin Pblica: Bien pblico contenido en documentos escritos o impresos, enfotografas, grabaciones, soporte magntico o digital o en cualquier otro medio que est en


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posesin de los sujetos obligados enunciados en esta ley y que no haya sido previamenteclasificado como de acceso restringido;

X. Informacin Reservada: La que se encuentre temporalmente sujeta a algunas de lasexcepciones previstas en los artculos 12, 14, 15 y 16 de esta ley;

XI. Instituto: El Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin;

XII. Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave;

XIII. Obligaciones de transparencia: La informacin general que los sujetos obligados pondrn a ladisposicin del pblico, peridica, obligatoria y permanentemente sin que medie solicitud o peticin,y que se relaciona con tal carcter en los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley;

XIV. Organismos Autnomos: El Instituto Electoral Veracruzano, la Comisin Estatal de DerechosHumanos, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, la Universidad Veracruzana, el InstitutoVeracruzano de Acceso a la Informacin y cualquier otro establecido con tal carcter en laConstitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave o en la legislacin estatalordinaria;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XV. Reglamento: El reglamento correspondiente a la presente ley;

XVI. Servidores Pblicos: Los mencionados en el artculo 78 de la Constitucin Poltica del Estadode Veracruz de Ignacio de la Llave y la Ley en materia de responsabilidades, as como todasaquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos estatales o municipales;

XVII. Sujetos Obligados: Los comprendidos en el artculo 5 de la presente ley;

XVIII. Transparencia: Es la obligacin que tiene todo ente que posee informacin pblica de hacervisibles sus actos; y

XIX. Unidad de Acceso: Unidad de Acceso a la Informacin Pblica.

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XX. Fuente de acceso pblico: aquellos sistemas de datos personales cuya consulta puede serrealizada por cualquier persona, no impedida por una norma limitativa o sin ms exigencia que, ensu caso, el pago de una contraprestacin;

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXI. Indicadores de gestin: Instrumento que permite medir el cumplimiento de los objetivosinstitucionales y vincular los resultados con la satisfaccin de las demandas sociales en el mbitode las atribuciones de los sujetos obligados;

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXII. Sistema de datos personales: El conjunto ordenado de datos personales que estn enposesin de un sujeto obligado;

(DEROGADO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)XXIII. Se deroga.

Artculo 41. La informacin generada, administrada o en posesin de los sujetos obligados es un bienpblico. Toda persona tiene derecho a obtenerla en los trminos y con las excepciones que estaLey seala, as como a consultar documentos y a obtener copias o reproducciones grficas o


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electrnicas, simples o certificadas. No ser necesario acreditar inters legtimo para solicitar yacceder a la informacin pblica.

2. El acceso a la informacin pblica es gratuito. Slo se cobrarn los gastos de reproduccin y, ensu caso, envo. Se permitir la consulta directa de los documentos siempre que su naturaleza lopermita.

3. Los sujetos obligados procurarn reducir los costos por reproduccin poniendo la informacin adisposicin de los particulares por medios electrnicos o electromagnticos.

Artculo 51. Son sujetos obligados de esta ley:

I. El Poder Ejecutivo, sus dependencias centralizadas y entidades paraestatales;

II. El Poder Legislativo, sus comisiones y rganos administrativos, y aquellos que de maneraindividual o por grupos legislativos establezcan los diputados locales;

III. El Poder Judicial, sus rganos jurisdiccionales y administrativos;

IV. Los Ayuntamientos o Consejos Municipales, las dependencias de la administracin pblicamunicipal y entidades paramunicipales;

V. Las entidades paramunicipales creadas por dos o ms ayuntamientos;

VI. Los Organismos Autnomos del Estado y los que adquieran tal carcter por mandato de ley;

VII. Los Partidos, las Agrupaciones y Asociaciones Polticas con registro en el estado, y los quereciban prerrogativas en la entidad; y

VIII. Las organizaciones de la sociedad civil constituidas conforme a las leyes mexicanas quereciban recursos pblicos, por lo que concierne nicamente a las obligaciones de transparenciaprevistas en el artculo 8 prrafo uno fracciones II, III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XVII, XIX,

XX, XXII, XXIII; prrafos dos y cuatro, as como los artculos 28, 29, 30, y dems aplicables de lasnormas de la materia.

Artculo 61. Los sujetos obligados debern:

I. Hacer transparente su gestin mediante la difusin de la informacin pblica que conserven,resguarden o generen;

II. Facilitar a los particulares el acceso a la informacin contenida en la rendicin de cuentas unavez cumplidas las formalidades establecidas en la ley por los sujetos obligados;

III. Proteger la informacin reservada y confidencial, incluyendo los datos que, teniendo elcarcter de personales, se encuentren bajo su resguardo y deban conservar secreca en lostrminos de esta ley;

IV. Integrar, organizar, clasificar y manejar con eficiencia sus registros y archivos;

V. Establecer una Unidad de Acceso a la Informacin Pblica y nombrar a los servidores pblicosque la integren; y


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(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VI. Documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones,incluso los procesos deliberativos;

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VII. Capacitar a los servidores pblicos en materia de transparencia, acceso a la informacin yproteccin de datos personales;

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VIII. Permitir que los servidores pblicos del Instituto, debidamente acreditados, puedan teneracceso a toda la informacin pblica y a los archivos administrativos para verificar el cumplimientode las obligaciones que les impone la ley;

(REFORMADA; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)IX. Adoptar el sistema electrnico de acceso a la informacin que determine el Instituto; y

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)X. Cumplir las dems obligaciones contenidas en esta Ley.

2. Los particulares que ejerzan actos de autoridad estarn obligados a entregar la informacin

relacionada con esos actos a travs del sujeto obligado que supervise sus actividades.

Artculo 71. Para la interpretacin de esta ley y de las solicitudes de informacin pblica, se privilegiar ladefinicin del derecho de acceso a la informacin, conforme a la Declaracin Universal de losDerechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la Convencin

Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San Jos), la Carta DemocrticaInteramericana de la Organizacin de los Estados Americanos y los dems instrumentosinternacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano, as como la interpretacin que de losmismos hayan realizado los rganos internacionales especializados.

2. Los sujetos obligados atendern al principio de mxima publicidad en la gestin pblica,comprendiendo el derecho de acceso a la informacin como una de las fuentes de desarrollo y

fortalecimiento de la democracia representativa y participativa que permite a los ciudadanosanalizar, juzgar y evaluar a sus representantes y servidores pblicos y estimula la transparencia enlos actos de gobierno.

(DEROGADO, PRRAFO TRES; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3. Se deroga.

CAPTULO SEGUNDO

De las Obligaciones de Transparencia

Artculo 81. Los sujetos obligados debern publicar y mantener actualizada la siguiente informacin pblicade conformidad con los lineamientos que expida el Instituto al inicio de cada ao o dentro de lossiguientes veinte das naturales a que surja alguna modificacin, de acuerdo con sus atribuciones ya disposicin de cualquier interesado:

I. Las leyes, reglamentos, bandos de polica y gobierno, decretos, circulares, acuerdos y demsnormas que regulan su actividad;

II. La estructura orgnica y las atribuciones de sus diversas reas administrativas, incluyendosus manuales de organizacin y de procedimientos;


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III. El directorio de sus servidores pblicos desde el nivel de Funcionario Pblico hasta los AltosFuncionarios. A partir del nivel de director de rea o equivalente, se publicar sus currcula;

IV. La informacin relativa a sueldos, salarios y remuneraciones de los servidores pblicos,deber ser publicada de las siguiente forma:

a. El tabulador y las compensaciones brutas y netas, as como las prestacionescorrespondientes del personal de base, de confianza y del contratado por honorarios.Igualmente deber publicarse el nmero total de las plazas y del personal por honorarios,especificando las vacantes por cada unidad administrativa.

b. Esta informacin deber desagregarse por puestos, tratndose del trabajo personalsubordinado; en el caso de remuneraciones al trabajo personal independiente, lainformacin deber desagregarse por el tipo de servicio de que se trate. En ambos casos lainformacin deber contener, adems, las prestaciones que en dinero o en especiecorresponda. Igualmente deber especificarse el nmero de personas que ocupan lospuestos, haciendo el desglose por niveles. En el caso de servicios personalesindependientes, se deber especificar el nmero de personas contratadas en cada tipo deservicio.

c. Los ingresos a que se hace referencia son los netos de impuestos, incluyendo adems,aquellos que se encuentran exentos del impuesto sobre la renta.

V. Los gastos de representacin, viticos y todo tipo de erogaciones realizadas por los servidorespblicos en ejercicio o con motivo de sus funciones;

VI. El domicilio oficial, nmero telefnico y direccin electrnica de la Unidad de Acceso a laInformacin Pblica;

VII. Los planes de desarrollo; los objetivos, metas y acciones contenidas en los programassectoriales, regionales, institucionales y operativos anuales, que correspondan al sujeto obligado;

VIII. Los servicios que se ofrecen al pblico, as como los trmites, requisitos y formatos sugeridospara acceder a ellos y los derechos que deban pagarse;

IX. El monto de los presupuestos asignados, los informes emitidos sobre su ejercicio y aplicacin.En el Poder Ejecutivo, dicha informacin ser proporcionada y actualizada permanentemente por laSecretara de Finanzas y Planeacin, la que adems reportar sobre la situacin de las finanzaspblicas y la deuda pblica del Estado. Tratndose de los Ayuntamientos, estos datos sernproporcionados y actualizados permanentemente por las Tesoreras Municipales;

X. Los resultados de las auditoras al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen,segn corresponda, los rganos internos de control, la Contralora General y el rgano deFiscalizacin Superior y, en su caso, las resoluciones que pongan fin al procedimiento defiscalizacin; salvo lo dispuesto en el artculo 12 primer prrafo fraccin VII. de la presente ley;

XI. Los informes que por disposicin de la ley, rindan los titulares de los sujetos obligados;

XII. Las enajenaciones y otros actos jurdicos relacionados con bienes pblicos, indicando losmotivos, beneficiarios o adquirentes, as como los montos de las operaciones;

XIII. Las reglas de operacin, el padrn de beneficiarios, las sumas asignadas y los criterios dedistribucin y acceso para los programas de subsidios, apoyos, rescates financieros y otros queimpliquen el traspaso u otorgamiento de recursos pblicos a particulares, as como los resultados


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de las revisiones y auditoras practicadas en este rubro, tanto a los sujetos obligados como a losbeneficiarios;

XIV. Las convocatorias a los procedimientos administrativos de licitacin pblica, licitacinrestringida o simplificada, incluidos los contratos o pedidos resultantes, adems, de elaborarse unlistado con las ofertas econmicas consideradas. En el caso de los procedimientos administrativosde licitacin, los fallos emitidos debern contener:

a. Nombre o razn social del contratista o proveedor;

b. Objeto y monto del contrato;

c. Fundamento legal; y

d. Vigencia del contrato;

XV. El registro de licencias, permisos y autorizaciones otorgados, precisando:

a. El titular del derecho otorgado;

b. Naturaleza de la licencia, permiso o autorizacin;

c. Fundamento legal;

d. Vigencia; y

e. Monto de los derechos pagados por el titular del derecho.

XVI. El inventario de bienes inmuebles en propiedad o posesin de los entes obligados. Dichoinventario incluir:

a. Direccin de los inmuebles;

b. Rgimen de propiedad;

c. Nombre, domicilio o razn social del arrendador o comodante, segn sea el caso;

d. Valor catastral; y

e. Cualquier otro dato que se considere de inters pblico;

XVII. Las cuentas pblicas estatal y municipales, as como los documentos relativos, incluyendo elinforme de resultados de su revisin y su dictamen;

XVIII. El origen de fondos auxiliares especiales y la aplicacin que se haya hecho de los ingresoscorrelativos;

XIX. Los acuerdos concertados entre los sujetos obligados, fundaciones y organizaciones de lasociedad civil;

XX. Los convenios de coordinacin celebrados con otras autoridades y los convenios decolaboracin celebrados con particulares;

XXI. Los informes que presenten al Instituto Electoral Veracruzano los partidos, lasorganizaciones o agrupaciones de ciudadanos y asociaciones polticas, as como el resultado de


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las revisiones, auditoras y verificaciones que se practiquen en los procedimientos de fiscalizacinrespectivos;

XXII. Las actas, minutas y dems documentos de las sesiones pblicas de los sujetos obligados,incluyendo los de los Cabildos; del Pleno, las Salas y Tribunales del Poder Judicial; del Consejo dela Judicatura del Estado; del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano; y lasresoluciones del Congreso del Estado, incluyendo las acciones de fiscalizacin del rgano deFiscalizacin Superior;

XXIII. La relacin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica y las respuestas dadas;

XXIV. Las iniciativas de ley presentadas ante el Congreso del Estado, el proceso legislativo y losjurisdiccionales, acuerdos y decretos, as como el Diario de los Debates y la Gaceta Legislativa;

XXV. Los anteproyectos de reglamentos y decretos que elaboren el Poder Ejecutivo, losAyuntamientos y los rganos autnomos, por lo menos 15 das hbiles antes de la fecha de suaprobacin o entrada en vigor por la instancia correspondiente, a fin de considerar las opiniones delos ciudadanos interesados en la materia;

XXVI. El Poder Judicial del Estado deber hacer pblicas las sentencias y resoluciones que hayan

causado estado o ejecutoria, dentro de las que deber solicitarse a las partes que manifiesten en elplazo de ocho das hbiles su oposicin a la publicacin de sus datos personales; de nomanifestarlo as se tendr por afirmativa su publicacin;

XXVII.Las controversias constitucionales planteadas por los sujetos obligados, aquellas en las quese les hubiera demandado o en las que resulten terceros interesados;

XXVIII. Los contratos, convenios y condiciones generales de trabajo que regulen las relacioneslaborales del personal sindicalizado y de confianza que se encuentre adscrito a los SujetosObligados; as como el monto de las transferencias o apoyos econmicos que se desprendan de loanterior;

XXIX. Los estados financieros del Estado y de los municipios;

XXX. Los montos y nombre de las personas a quienes por cualquier motivo se entregue recursospblicos, as como los informes que dichas personas les entreguen sobre el uso y destino dedichos recursos; y

XXXI. Toda otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante, adems de la que conbase en la informacin estadstica, responda a las preguntas hechas con ms frecuencia por elpblico.

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXII. Los catlogos documentales de sus archivos administrativos;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXIII. La relativa a sus actividades especficas ms relevantes, que debern incluir losindicadores de gestin utilizados para evaluar su desempeo; respecto de estos ltimos debernincluir su marco lgico o de referencia;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXIV. Una relacin de los servidores pblicos comisionados por cualquier causa, incluso decarcter sindical;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXV. Adicionalmente, el Poder Ejecutivo deber publicar en Internet la siguiente informacin:


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a). Las estadsticas e indicadores de gestin de la procuracin de justicia;

b). En materia de averiguaciones previas: estadsticas sobre el nmero de averiguacionesprevias que fueron desestimadas, en cules se ejercit accin penal, para cules se decret elno ejercicio, cules se archivaron y los recursos de queja interpuestos;

c). El listado de expropiaciones por causa de utilidad pblica;

d). El listado de patentes de notarios otorgadas, en trminos de la Ley respectiva; y

e). La informacin que sea de utilidad o resulte relevante para el conocimiento y evaluacin delas funciones y polticas pblicas responsabilidad de cada dependencia y entidad;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXVI. El Poder Legislativo, adems deber hacer pblica en Internet la siguiente informacin:

a). La Agenda Legislativa;

b). La lista de asistencia y votacin de cada una de las sesiones; y

c). El informe sobre el ejercicio de la partidas presupuestales que asignen a los GruposLegislativos;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXVII. Adicionalmente, el Poder Judicial deber publicar en Internet la siguiente informacin:

a). Los principales indicadores sobre la actividad jurisdiccional, que debern incluir, al menos,asuntos ingresados, egresados y existencia, por unidad jurisdiccional y agregados por todoe rgano de imparticin de justicia; sanciones disciplinarias identificando al personalsancionado; el nmero de sentencias dictadas, y, en su caso, las que sean confirmadas,revocadas o modificadas, por unidad jurisdiccional;

b). Las listas de acuerdos, las sentencias relevantes, son los respectivos votos particulares silos hubiere;

c). Las convocatorias a concursos para ocupar cargos jurisdiccionales y los resultados de losmismos; y

d). Los perfiles y formas de evaluacin del personal jurisdiccional y administrativo;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXVIII. Los Ayuntamientos debern hacer pblica, en las mesas o tableros en su oportunidad, enInternet, la siguiente informacin:

a). Estadsticas e indicadores del desempeo de los cuerpos de polica municipal;

b). Las cantidades recibidas por concepto de multas, as como el uso o aplicacin que se lesda;

c). Los indicadores de gestin de los servicios pblicos que presten los Ayuntamientos a lassesiones de ese cuerpo colegiado;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XXXIX. E relacin con los cuerpos de polica, ya sea preventiva o ministerial, tanto estatales comomunicipales, los sujetos obligados debern publicar, adems, la siguiente informacin:


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a). Los mecanismos de supervisin policial, los registros de reportes de supervisin, as comolos medios para informarse co un reporte de supervisin.

b). Los criterios y un informe anual de evaluacin del desempeo policial;

c). Los protocolos de uso de la fuerza, incidentes reportados de oficio, incluyendo uso dearmas letales y no letales;

d). Los lugares y medios de acceso para presentar quejas y el formato para ellas, as comoemplazo para su interposicin;

e). Nmero, caractersticas y frecuencia de quejas sobre incidentes de uso de la fuerza, tantoen los rganos internos de la polica, la disciplina administrativa, la justicia penal y larevisin de las comisiones de derechos humanos, as como las medidas adoptadas alrespecto;

f). El plan de seguridad pblica, incluyendo diagnstico, objetivos, lneas e informe anual deevaluacin de instrumentacin;

g). Las convocatorias, plazos, requisitos, formatos para presentar postulaciones, exmenes yresultados de los concursos de seleccin; as como los programas y resultados de lacapacitacin inicial;

h). El programa de capacitacin permanente; e

i). Las convocatorias de ascensos, criterios, procesos de decisin y criterios de separacindel cargo;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XL. Adicionalmente, las autoridades electorales debern hacer pblica, en Internet, la siguienteinformacin:

a). Los expedientes sobre quejas resueltas por violaciones al Cdigo Electoral;

b). Listados de partidos polticos y dems asociaciones polticas registradas ante la autoridadelectoral;

c). El registro de candidatos a cargos de eleccin popular;

d). Montos de financiamientos pblico, por actividades ordinarias, de campaa y especficasotorgados a los partidos y dems asociaciones polticas; as como el monto autorizado definanciamiento privado y los topes de los gastos de campaas;

e). Los informes sobre el monto, origen, empleo y aplicacin de los ingresos que los partidospolticos y dems asociaciones polticas reciban, por cualquier modalidad definanciamiento;

f). Los cmputos totales de la elecciones y procesos de participacin ciudadana llevados aacabo en el Estado;

g). Las listas de acuerdos, las sentencias relevados con los respectivos votos particulares silos hubiere; y

h). La dems que resulte relevante sobre sus funciones;


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(FE DE ERRATAS, G.O. 7 DE JULIO DE 2008)XLI. Adicionalmente, los partidos, asociaciones y agrupaciones polticos debern publicar, enInternet, la siguiente informacin:

a) El directorio de funcionarios partidistas, desde el nivel del Comit Municipal;

b) Los informes que tengan que rendir con motivo de sus obligaciones legales y estatutarias,una vez que hayan sido aprobados por las instancias partidarias, o en su caso, por laautoridad electoral;

c) Los informes anuales de campaa, as como los de los procesos internos de seleccin decandidatos, una vez que hayan sido resueltos por el Consejo General del Instituto ElectoralVeracruzano;

d) Los contratos y convenios que celebren para el cumplimiento de sus actividadescotidianas;

e) Las convocatorias y procedimientos de seleccin de candidatos para puestos directivos alinterior del partido, as como para candidaturas a puestos de eleccin popular;

f) Los ndices de los expedientes clasificados como reservados y confidenciales;

g) Los nombres de los responsables de los rganos internos de finanzas;

h) El listado de las fundaciones que en trminos del Cdigo Electoral para el Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave tienen derecho a recibir un porcentaje del financiamientopblico anual que corresponde al partido poltico; y

i) Los gastos de campaa.

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XLII. Adems la Comisin Estatal de Derechos Humanos deber hacer pblica, en Internet, lasiguiente informacin:

a). Las recomendaciones enviadas, su destinatario y el estado que guarda su atencin:

b). Los recursos de queja e impugnacin, el estado procesal en que se encuentren y, en elcaso de los expedientes concluidos, el concepto por el cual llegaron a ese estado; todaesta informacin por destinatario de recomendacin; y

c). Las estadsticas sobre las denuncias presentadas que permitan identificar el genero de lvctima, su ubicacin geogrfica, edad y el tipo de queja;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XLIII. Las universidades pblicas debern poner en Internet a disposicin del pblico, la siguienteinformacin:

a) Los planes y programas de estudio segn el sistema que ofrecen, ya sea escolarizado oabierto, con las reas de conocimiento, el perfil profesional de quien cursa el plan deestudios, la duracin del programa con las asignaturas por semestre, su valor en crditos yuna descripcin sinttica para cada una de ellas;

b) Los estados de su situacin financiera, sealando su activo en propiedades y equipo,inversiones patrimoniales y fideicomisos, efectivo y los dems que apliquen para conocer elestado que guarda su patrimonio;


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c) Toda la informacin relacionada con sus procedimientos de admisin;

d) Los indicadores de gestin en las evaluaciones al desempeo de la planta acadmica yadministrativa;

e) La remuneracin de los profesores, incluyendo los estmulos al desempeo, nivel y monto;y

f) Una lista de los profesores con licencia o en ao sabtico;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XLIV. El Instituto deber hacer pblica, en Internet, la siguiente informacin:

a) La relacin de los juicios de proteccin de derechos humanos que, en su caso, exista encontra de sus resoluciones;

b) Las estadsticas sobre las solicitudes de informacin que debern incluir el perfil delsolicitante, el tipo de respuesta y los temas de las solicitudes;

c) El resultado en materia de los programas implantados para la proteccin de datos

personales y organizacin de archivos;

d) Los resultados de la evaluacin al cumplimiento de la ley por parte de los sujetosobligados;

e) EL informe sobre las acciones de promocin de la cultura de transparencia; y

f) La otra que se considere relevante y de inters para el pblico.

2. Se incluir tambin, cualquier otro informe relacionado con el cumplimiento de las atribucionesque la Constitucin, esta ley u otros ordenamientos encomienden a los sujetos obligados.

3. En el caso de la informacin contenida en la declaracin de situacin patrimonial que los

servidores pblicos presenten en los trminos de la ley de la materia, ser publicada cuando losdeclarantes autoricen su divulgacin.

4. La informacin a que se refiere este artculo deber publicarse de tal forma que facilite su uso ycomprensin por las personas, y permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad yconfiabilidad. Los sujetos obligados debern atender las recomendaciones que al respecto expidael Instituto.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)5. En cada uno de los rubros de informacin pblica sealados en el presente artculo, se deberindicar el rea responsable de generarla informacin.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)6. Los sujetos obligados debern sealar, en sus reglamentos y en sus pginas de la Internet, losrubros del presente artculo que no le sen aplicables.

Artculo 91. La informacin referente a las obligaciones de transparencia ser puesta a disposicin de losparticulares por cualquier medio que facilite su acceso, dando preferencia al uso de sistemascomputacionales y las nuevas tecnologas de la informacin.


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(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)1.1 Cuando la informacin se difunda en la Internet, los sujetos obligados debern utilizar un

lenguaje claro que facilite su comprensin por los usuarios. Adems, las pginas deberncontar con buscadores temticos y disponer de un respaldo con todos los registros electrnicospara cualquier persona que los solicite. Esta entrega deber ser expedita y procurar lacreacin de bases de datos para la generacin de conocimiento por parte de la sociedad.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)1.2 En la medida de lo posible, los sujetos obligados utilizarn sistemas que faciliten la

comparacin de informacin entre los diferentes sujetos obligados y los diversos niveles degobierno. As mismo debern fomentar la publicacin de informacin til para la ciudadanatales como servicios pblicos y trmites.

2. Si los datos estuviesen disponibles en versin electrnica, los sujetos obligados facilitarnequipos de cmputo para acceder a ellos y orientarn al peticionario en su bsqueda y localizacin.

(REFORMADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3. Los municipios con poblacin superior a setenta mil habitantes debern contar con sistemas

electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos deacceso a la informacin, por lo que debern publicar la informacin a que se refiere el artculo

anterior a la Internet. Los Municipios de menos de setenta mil habitantes, que tenga acceso alas nuevas tecnologas de la informacin, podrn a su eleccin, publicar su informacin enInternet o en un tablero o mesa informacin municipal.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3.1 En el caso de los Ayuntamientos que por sus condiciones socio-econmicas no tengan acceso

a la Internet, proporcionarn la informacin a travs de su Unidad de Acceso y debern colocaren el recinto municipal un tablero o una mesa de informacin municipal que contendr olainformacin de oficio establecida en el artculo 8 de esta Ley y podrn solicitar al Instituto, demanera subsidiara que en su nombre, la divulgue va la Internet. Para ello, el Congreso deberhacer las previsiones presupuestales que se requieran para la integracin y publicacin enlnea de la informacin obligatoria en la Internet.

4. En el caso de que algn particular formule una solicitud de informacin que no tenga el carcterde reservada o confidencial, la Unidad de Acceso deber proporcionrsela dentro del trmino queestablece esta ley, aunque la misma se encuentre a disposicin de cualquier persona por otrosmedios.

Artculo 101. Los documentos bsicos, la estructura organizativa y los informes que presenten los partidospolticos, las agrupaciones de ciudadanos y las asociaciones polticas estatales al Instituto ElectoralVeracruzano, es informacin pblica; tambin tienen esta calidad los resultados de lasverificaciones concluidas que hayan sido ordenadas por el propio Instituto, respecto del monto yaplicacin de los recursos y prerrogativas que reciban.

2. Toda persona podr solicitar directamente a los partidos, agrupaciones y asociaciones o a travsdel Instituto Electoral Veracruzano, la informacin relativa a los documentos bsicos, la estructuraorganizativa, las actividades, los montos y la aplicacin de los recursos pblicos y privados quereciban.


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CAPTULO TERCERO

De la Informacin de Acceso Restringido

Artculo 11La informacin en poder de los sujetos obligados slo estar sujeta a restriccin en los casosexpresamente previstos en esta ley por lo que toda la que generen, guarden o custodien serconsiderada, con fundamento en el principio de mxima publicidad, como pblica y de libre acceso.

Artculo 121. Es informacin reservada y por lo tanto no podr difundirse, excepto dentro de los plazos ycondiciones a que esta ley se refiere, la siguiente:

I. La que comprometa la seguridad pblica nacional, estatal o municipal, o pueda afectar laintegridad territorial, la estabilidad o la permanencia de las instituciones polticas;

II. Aquella cuya difusin ponga en peligro o dae la estabilidad financiera o econmica nacional,estatal o municipal. No se comprende en este rubro la informacin relativa a la deuda pblica;

III. La que pueda generar una ventaja indebida en perjuicio de un tercero;

IV. Las actuaciones y las resoluciones relativas a procedimientos judiciales o administrativos,cuando an no hayan causado estado;

V. Las actuaciones y las resoluciones relativas a los procedimientos de responsabilidad de losservidores pblicos, salvo cuando exista resolucin definitiva, administrativa o jurisdiccional;

VI. Las opiniones, estudios, recomendaciones o puntos de vista que formen parte de un proyectode trabajo de los sujetos obligados, cuya divulgacin suponga un riesgo para su realizacin opueda ser perjudicial al inters pblico, pero una vez tomada la decisin o aprobado el proyecto,todo lo anterior ser informacin pblica;

VII. La contenida en las revisiones y auditoras realizadas directa o indirectamente por los rganos

de control o de fiscalizacin estatales, hasta en tanto se presenten ante la autoridad competentelas conclusiones respectivas y haya definitividad en los procedimientos consecuentes;

VIII. La que pueda ocasionar serios obstculos a las actividades relacionadas con el cumplimientode las leyes y reglamentos, y a la prevencin o persecucin de los delitos, incluyndose en esterubro las averiguaciones previas en materia de procuracin de justicia;

IX. La que ponga en riesgo la vida, seguridad o salud de cualquier persona; y

X. La que por disposicin expresa de otra ley vigente, al momento de la publicacin de sta, seaconsiderada reservada.

2. No podr invocarse el carcter de reservada cuando se trate de informacin relativa a lainvestigacin de violaciones a los derechos fundamentales. Asimismo, la autoridad deber prepararversiones pblicas de todos los supuestos previstos en el presente artculo.

(REFORMADO, PRRAFO UNO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)Artculo 131. Los sujetos obligados que tengan informacin reservada o confidencial crearn unComit de Informacin de Acceso Restringido, que tendr la responsabilidad de emitir unacuerdo que clasifique la informacin reservada y confidencial, de conformidad con estaLey y los lineamientos que al efecto dicte el Instituto, atendiendo al procedimiento a que serefiere el prrafo 5 de este artculo.


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2. El Comit se integrar por el titular del sujeto obligado, el responsable de la Unidad de Acceso ylos servidores pblicos que as se determinen.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3. Los titulares de los sujetos obligados debern adoptar las medidas necesarias para asegurar elacceso restringido a los documentos o expedientes clasificados.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)4. Los servidores pblicos del Instituto, debidamente acreditados y autorizados al efecto, podrntener acceso a la informacin clasificada como reservada o confidencial exclusivamente paradeterminar su debida clasificacin, desclasificacin o procedencia de su acceso.

(REFORMADO, PRRAFO CINCO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)5. La informacin deber ser clasificada por el Comit de Informacin de AccesoRestringido cuando se reciba una solicitud de acceso a la informacin, por medio de unacuerdo que se le har saber al solicitante; en el caso de documentos que no se hubierenclasificado previamente, la Unidad Administrativa que tenga la informacin solicitada bajosu resguardo remitir al Comit, por conducto de la Unidad de Acceso, el informe respectivocon los elementos necesarios para fundar y motivar la clasificacin de la informacin.

(REFORMADO, PRRAFO SEIS; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)6. El Instituto podr establecer criterios especficos para la clasificacin de informacinmediante la expedicin de lineamientos de clasificacin y desclasificacin. En ningn casolos sujetos obligados podrn clasificar documentos mediante acuerdos generales antes deque se solicite la informacin.

Artculo 141. En todo caso que la autoridad funde y motive la clasificacin de la informacin como reservadao confidencial, sta deber cumplir los siguientes tres requisitos:

I. Que corresponda legtimamente en alguna de las hiptesis de excepcin prevista en la ley;

II. Que su liberacin pueda amenazar efectivamente el inters protegido por la ley; y

III. Que el dao que pueda producirse con su liberacin sea mayor que el inters pblico deconocerla.

(REFORMADO, PRRAFO DOS; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)2. Se indicar expresamente la fuente de la informacin, las razones en que se apoye la

justificacin de la clasificacin formulada; si el acuerdo abarca la totalidad o slo parte de lainformacin, y el plazo de reserva estimado, as como la designacin de la autoridad queser responsable de su conservacin

3. Si los expedientes que contengan informacin reservada incluyen alguna otra que no tenga talcalidad, la peticin o solicitud que se formule se atender respecto de esta ltima.

(REFORMADO, PRRAFO UNO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)Artculo 151. La informacin que haya sido clasificada como reservada deber permanecer con talcarcter, mientras subsistan las causas que hayan motivado su clasificacin, debiendodesclasificarse una vez que las mismas desaparezcan, se determine que ya no ponen enpeligro el bien pblico tutelado o medie una resolucin del Instituto que declare infundadasu reserva. Con independencia de lo anterior, en el acuerdo de clasificacin, de ser viable,deber determinarse un lapso estimado, en el que debe permanecer reservada lainformacin, sin que la desclasificacin opere de manera automtica agotado dicho plazo,


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requerir siempre de un pronunciamiento del sujeto obligado, o en su caso del Instituto, enel que se analice si las causas generadoras de la clasificacin han dejado de estar vigentes.

(DEROGADO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)2. Se deroga

(DEROGADO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)3. Se deroga

(REFORMADO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)Artculo 16Los sujetos obligados, por conducto de su respectiva Unidad de Acceso, elaborarnsemestralmente y por rubros temticos, un ndice de la informacin o de los expedientesclasificados como reservados. Dicha relacin mencionar la unidad administrativageneradora o poseedora de la informacin pblica, la fecha de su clasificacin comoreservada y el plazo de reserva acordado. En ningn caso ese ndice ser considerado comoinformacin reservada.

CAPTULO CUARTO

De la Informacin Confidencial

Artculo 171. Es informacin confidencial la que slo podr ser divulgada con el consentimiento expreso de losparticulares, titulares de dicha informacin. En ella estarn comprendidos:

I. Los datos personales;

II. La informacin que en caso de difundirse ponga en riesgo la vida, integridad fsica, seguridad osalud de cualquier persona o su patrimonio y afecte directamente el mbito de su vida privada;

III. La informacin que se obtenga cuando las autoridades intervengan las comunicaciones

privadas, en los trminos del artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos y las leyes reglamentarias de ese precepto; y

IV. La que por mandato expreso de otra ley vigente, al momento de la publicacin de la presenteley, deba ser considerada confidencial.

2. El carcter de informacin confidencial es permanente para los efectos de esta ley y no estcondicionado o limitado a un plazo o trmino.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3. No se considerar como informacin confidencial:

I. Aquella que por disposicin de una Ley se halle en registros pblicos o fuentes de accesopblico, en cuyo caso se le har saber al solicitante la fuente, el lugar y la forma en que se puedeconsultar esta informacin; o

II. Aquella que por ley tenga el carcter de pblica.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)4. No podr invocarse el secreto bancario cuando el titular de las cuentas bancarias sea un sujetoobligado.


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(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)5. En los fideicomisos pblicos, constituidos por un sujeto obligado o que administre recursospblicos, corresponder al fiduciario, por instrucciones expresas del fideicomitente, darcumplimiento a las solicitudes de informacin.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)6. Los titulares de los sujetos obligados que coordinen la operacin de los fideicomisos, as comoen las entidades que figuren como fideicomitentes, debern realizar los actos necesarios a fin deque se autorice ala fiduciaria, en los contratos respectivos, a proporcionar informacin a que serefiere el prrafo anterior sin que se requiera autorizacin por cada solicitud, as como de cuidarque las reglas de operacin, que, en su caso, se emita en las modificaciones queexcepcionalmente se propongan a las mismas, no desvirten los propsitos, bases, medidas decontrol y objetivos para los que fuero constituidos aquellos.

Artculo 18No podr considerarse como informacin de carcter personal y por tanto confidencial, la relativa alos sueldos, salarios, dietas o remuneraciones de cualquier otra naturaleza percibidas con motivodel ejercicio de cargos, empleos o comisiones en el servicio pblico.

(SE DEROGA, CAPTULO QUINTO; G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2012)CAPTULO QUINTO

De la Proteccin de los Datos Personales

(DEROGADO, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2012)Artculo 19Derogado.

(DEROGADO, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2012)Artculo 20

Derogado

(DEROGADO, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2012)Artculo 21Derogado






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TTULO SEGUNDO

DE LOS RGANOS RESPONSABLES DEL ACCESO A LA INFORMACIN

CAPTULO PRIMERO

De las Unidades de Acceso a la Informacin Pblica

Artculo 261. Las Unidades de Acceso sern las instancias administrativas de los sujetos obligados,encargadas de la recepcin de las peticiones de informacin y de su trmite, conforme a esta ley ysu reglamento. En cada sujeto obligado se crear una Unidad de Acceso que dependerdirectamente del titular.

2. Los partidos, agrupaciones de ciudadanos, asociaciones y organizaciones polticas, debernmantener dentro de su estructura una Unidad de Acceso para dar cumplimiento a lo estipulado poresta ley.

3. En el caso de los ayuntamientos, en sesin de cabildo y por mayora de votos de susintegrantes, se nombrar al encargado de la Unidad de Acceso.

(ADICIONADO; G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)4. Los sujetos obligados debern profesionalizar a sus titulares de las Unidades de Accesoa la Informacin Pblica, mediante la capacitacin continua y el pago de emolumentosacordes a su responsabilidad, as como dotar de una infraestructura adecuada y suficiente adichas Unidades, para proporcionar una atencin digna a las personas que requieraninformacin o la proteccin de sus datos personales. El Instituto vigilar el cumplimiento deesta disposicin.

Artculo 27

1. Las Unidades de Acceso estarn integradas por el nmero de servidores pblicos que el titulardel sujeto obligado determine y designe.

2. Cada sujeto obligado contar con el nmero adecuado de Unidades de Acceso, de acuerdo a lasreas que la conformen para permitir la facilidad y prontitud del cumplimiento del derecho deacceso a la informacin.

3. Quedar bajo la responsabilidad de dicho titular que la preparacin y la experiencia de losservidores pblicos correspondan con la facultad que se les encomienda.

Artculo 28Cada sujeto obligado reglamentar la operacin de sus Unidades de Acceso, atendiendo a loslineamientos generales emitidos por el Instituto.

Artculo 291. Las Unidades de Acceso tienen las siguientes atribuciones:

I. Recabar y difundir la informacin de oficio a que se refiere esta ley;

II. Recibir y tramitar dentro del plazo establecido en la ley, las solicitudes de acceso a lainformacin pblica;


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III. Entregar o negar la informacin requerida, fundando y motivando su resolucin en los trminosde esta ley;

IV. Aplicar los acuerdos que clasifiquen la informacin como reservada o confidencial;

V. Elaborar el catlogo de la informacin o de los expedientes clasificados como reservados;

VI. Disear procedimientos que faciliten la tramitacin y adecuada atencin a las solicitudes deacceso a la informacin pblica;

VII. Aplicar los criterios y lineamientos prescritos por la ley y el Instituto en materia deordenamiento, manejo, clasificacin y conservacin de los documentos, registros y archivos;

VIII. Preparar, conforme a los lineamientos del Instituto, los formatos sugeridos para las solicitudesde acceso a la informacin pblica, as como para la correccin de datos estrictamentepersonales;

IX. Realizar los trmites internos necesarios para localizar y entregar la informacin pblicarequerida;

X. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de las solicitudes de informacin, principalmente enlos casos en que stos no sepan leer ni escribir o que as lo soliciten, y en su caso, orientar a losparticulares sobre otros sujetos obligados que pudieran poseer la informacin pblica que solicitany de la que no se dispone;

XI. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, sus resultados y loscostos de atencin de este servicio, as como los tiempos observados para las respuestas;

XII. Difundir entre los servidores pblicos los beneficios que conlleva divulgar la informacinpblica, los deberes que deban asumirse para su buen uso y conservacin, y lasresponsabilidades que traera consigo la inobservancia de esta ley; y

XIII. Las dems necesarias para garantizar y agilizar el flujo de informacin entre los sujetos

obligados y los particulares.

CAPTULO SEGUNDO

Del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin

Artculo 30El Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin es un organismo autnomo del Estado, conpersonalidad jurdica y patrimonio propio, encargado de garantizar y tutelar el ejercicio del derechode acceso a la informacin y proteger los datos estrictamente personales, conforme lo dispuestopor la Constitucin Poltica del Estado y esta ley.

Artculo 31El patrimonio del Instituto se integrar con los bienes muebles e inmuebles que se destinen para elcumplimiento de sus actividades, las partidas que anualmente se le asignen en el Presupuesto deEgresos del Estado, los fondos y las donaciones que reciba, as como los ingresos que perciba porcualquier concepto.

Artculo 32El Instituto tendr la estructura administrativa necesaria para la gestin y el desempeo de susatribuciones y se conducir bajo los principios de austeridad y disciplina presupuestaria en todas


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sus actividades. Los sujetos obligados debern prestarle apoyo y colaboracin en trminos de lanormativa aplicable.

Artculo 33En la elaboracin y aplicacin de las polticas y programas del Instituto, se considerarn laextensin territorial, la diversidad cultural y tnica, las desigualdades en el acceso a las nuevastecnologas de la informacin, y las dificultades de comunicacin existentes en las regiones ymunicipios de la entidad.

Artculo 34(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)1. El Instituto contar con un Consejo General que funcionar de manera colegiada y tendr lassiguientes atribuciones:

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)I. Fungir como rgano de Gobierno y resolver los asuntos de su competencia con la intervencinque la Ley y la normatividad aplicable otorga al rgano de Control Interno;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)

II. Aprobar los programas para vigilar el cumplimiento de esta Ley;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)III. Aprobar y evaluar los programas, operativo anual y administrativos del Instituto;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)IV. Aprobar las medidas necesarias para favorecer el mejor conocimiento uso y aprovechamientode la informacin pblica;

V. Garantizar la proteccin de la informacin reservada y confidencial, dentro de los trminos queseala la ley;


VI. Aprobar las medidas para manejar con eficiencia y probidad los recursos presupuestarios quese le asignen;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VII. Aprobar los informes de avance de la gestin financiera y su respectiva cuenta pblica, yentregarlos al Congreso del Estado en los trminos que disponga la ley de la materia;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VIII. Aprobar las acciones para gestionar y recibir fondos y donaciones de organismosnacionales e internacionales para el mejor cumplimiento de sus fines;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)IX. Aprobar y evaluar los programas para capacitar y actualizar a los servidores pblicos en lostemas relativos al acceso y proteccin de la informacin reservada y confidencial, mediante laimparticin de cursos, seminarios, talleres y cualquier otra forma de enseanza y entrenamientoque se considere pert-inente;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)X. Autorizar la celebracin de convenios y contratos, a efecto de promover el debido cumplimientode esta ley;

XI. Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusin en los programas de estudio deconceptos y contenidos, que versen sobre la transparencia y la importancia social del derecho de


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acceso a la informacin pblica e impulsar, conjuntamente con instituciones de educacin superior,la investigacin, docencia y difusin sobre dichas materias;

XII. Conocer y resolver los recursos que se interpongan contra los actos y resoluciones dictadospor los sujetos obligados y los servidores pblicos del propio Instituto;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XIII. Substanciar los recursos de revisin y reconsideracin en los trminos de esta Ley

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XIV. Aprobar su proyecto de presupuesto anual, que ser enviado al Titular del Ejecutivo Estatalpara su integracin al Presupuesto de Egresos del Estado;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XV. Aprobar las recomendaciones a los sujetos obligados para que se d cumplimiento a esta Ley,en caso contrario promover ante las instancias estatales y municipales correspondientes, losprocedimientos de suspensin, destitucin e inhabilitacin de los servidores pblicos en lostrminos establecidos en la ley de la materia;


XVI. Aprobar su reglamentacin interna y los manuales e instructivos de organizacin yprocedimientos;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XVII. Aprobar los criterios generales de clasificacin y en su caso, los plazos para ladesclasificacin de la informacin reservada, incluyendo la ampliacin de los perodos de reserva,tratndose de la informacin que tenga tal carcter en los trminos del Artculo 12 de esta Ley;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XVIII. Aprobar los lineamientos y los formatos para la presentacin de las solicitudes de acceso a lainformacin pblica ante las unidades de Acceso, as como para la correccin de datosestrictamente personales;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XIX. Aprobar la designacin de los servidores pblicos del Instituto que considere necesarios parasu funcionamiento; y

XX. Las dems que le confiere esta ley y las disposiciones aplicables.

Artculo 351. El Consejo General del Instituto estar integrado por tres Consejeros que durarn en el cargo 6aos improrrogables.

2. Cada Consejero ser electo por el pleno del Congreso del Estado, con el voto de las dosterceras partes de sus integrantes, en los trminos que dispone la Constitucin Poltica del Estadoy esta ley.

Artculo 36Con cuarenta y cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de eleccin de los Consejeros, elGobernador del Estado emitir una convocatoria pblica, que por el trmino de diez das hbiles, lepermita recibir propuestas de aspirantes a Consejeros, que sern presentadas por Instituciones yorganizaciones acadmicas, profesionales, gremiales, sociales y civiles, legalmente establecidas opor cualquier persona interesada en participar y que cumpla con los requisitos sealados en elartculo 41 de esta Ley.


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Artculo 37La convocatoria establecer un procedimiento democrtico de consulta abierta que legitime laseleccin de los candidatos de entre las propuestas recibidas. Este proceso durar un periodo dehasta diez das hbiles, al trmino del cual el Gobernador remitir una terna con el nombre de loscandidatos propuestos.

Artculo 38El Congreso elegir de entre los integrantes de la terna, a quien deba desempear el cargo deConsejero. Al efecto, cuando conforme al orden de prelacin, alguno de los candidatos obtenga laaprobacin de las dos terceras partes de los diputados, se dar por concluida la votacin.

Artculo 391. En caso de que ninguno de los candidatos obtenga la votacin requerida, el Congreso pedir alGobernador presente una nueva terna, de la que no podrn formar parte ninguno de los integrantesde la terna anterior.

2. Si dicha propuesta es nuevamente rechazada, proceder la presentacin de una ltimapropuesta de tres candidatos conforme al procedimiento descrito en el prrafo anterior, en lainteligencia de que, invariablemente, el Congreso del Estado deber pronunciarse a favor dealguno de los tres candidatos propuestos.

(REFORMADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)Artculo 40El cargo de consejero presidente tendr una duracin de dos aos improrrogables y ser elegidopor mayora de votos de los consejeros del Instituto, en sesin que el Consejo celebre para talefecto.

Artculo 411. Para ser Consejero del Instituto, se requiere:

I. Ser ciudadano veracruzano con residencia efectiva en el Estado cuando menos dos aosanteriores al da de su designacin o mexicano por nacimiento con vecindad mnima de cinco aosen el Estado;

II. Contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin legalmente facultada paraello, preferentemente, con estudios de Maestra o Doctorado;

III. Haber cumplido cuando menos 35 aos al da de su designacin;

IV. Gozar de buena reputacin, prestigio profesional, y contar preferentemente con experiencia enel servicio pblico;

V. No haber sido condenado por delito doloso;

VI. No haber sido ministro de culto religioso ni dirigente de partido o asociacin poltica, cuandomenos 5 aos antes de su designacin;

VII. No haber sido candidato a cargo de eleccin popular cuando menos 3 aos antes de sudesignacin; y

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VIII. No haber ocupado ninguno de los tres niveles en la jerarqua administrativa de los Poderes delEstado, organismos autnomos y Ayuntamientos, cuando menos 3 aos antes del da de sudesignacin. En congruencia con los principios que rigen al Servicio Profesional de Carrera, estadisposicin no ser aplicable a los servidores pblicos en activo del Instituto.


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Artculo 421. Las resoluciones del Consejo General se tomarn por mayora de votos y para sesionarvlidamente bastar la asistencia de dos de sus integrantes.

2. La organizacin y funcionamiento del Consejo General se precisar en el Reglamento Interiordel Instituto.

(REFORMADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)Artculo 431. Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo General contar con un Secretario Ejecutivo,que durar en su cargo tres aos, podr ser ratificado por otro periodo igual y ser designado yremovido libremente por la mayora de los consejeros. El secretario Ejecutivo fungir comosecretario del Consejo General y tendr a su cargo la direccin del funcionamiento de las diversasreas administrativas del Instituto, conforme a los acuerdos y rdenes que dicte el Consejo y deacuerdo a la disponibilidad presupuestal aprobada. El secretario Ejecutivo actuar como secretariodel Consejo General.

2. El secretario Ejecutivo deber ser ciudadano veracruzano, mayor de treinta y cinco aos, gozarde buena reputacin, prestigio profesional y, al da de su nombramiento contar con ttuloprofesional expedido por autoridad o Institucin legalmente facultada para ello, con una antigedad

mnima de cinco aos. Adems, no haber sido condenado por delito doloso ni ser ministro de cultoreligioso.

3. El secretario Ejecutivo tendr las atribuciones siguientes:

I. Representar legalmente al Instituto y delegar esta funcin en el servidor pblico que designe,mediante acuerdo escrito;

II. Ejercer el presupuesto asignado por el Congreso;

III. Suscribir previa autorizacin del Congreso General, convenios y contratos en los trminos deesta ley;

IV. Designar, con la aprobacin del Consejo General a los titulares de las reas administrativas delInstituto;

V. Elaborar, actualizar y ejecutar con la aprobacin del Consejo General:

a) Las medidas para manejar con eficiencia y probidad los recursos presupuestarios;

b) Las acciones para gestionar y recibir fondos y donaciones de organismos nacionales einternacionales; y

c) Los programas para capacitar y actualizar a los servidores pblicos en los temas relativos alacceso y proteccin de la informacin reservada y confidencial;

VI. Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo General el proyecto de presupuesto anual y losinformes de avance de la gestin financiera y su respectiva cuenta pblica;

VII. Ejecutar, por conducto de las reas administrativas del Instituto, los acuerdos emitidos por elConsejo General; y

VIII. Las Dems que expresamente le confieran esta Ley, las Leyes del Estado y demsdisposiciones aplicables.


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4. El Consejo General contar con un secretario de Acuerdos, que durar en su cargo tres aos,con la posibilidad de ratificacin por otro periodo igual, quien ser designado por mayora de losconsejeros. El secretario de Acuerdos actuar como secretario de actas del Consejo General ysupervisar las actividades para la integracin y sustanciacin de los recursos, contando para ellocon el personal necesario de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

5. El secretario de Acuerdos deber ser ciudadano veracruzano, mayor de treinta y cinco aos,gozar de buena reputacin, prestigio profesional y, al da se su nombramiento contar con ttulo delicenciado en Derecho expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello, con unaantigedad mnima de cinco aos. Adems, no haber sido condenado por delito doloso ni serministro de culto religioso.

6. El secretario de Acuerdo tendr las atribuciones siguientes:

I. Asistir a los consejeros en la sustanciacin de los recursos de revisin y de reconsideracin, enlos procedimientos de verificacin de falta de respuesta y otros, incluida la revisin de los proyectosde resolucin correspondientes;

II. Actuar como secretario de actas del Consejo General;

III. Proveer lo necesario para el cumplimiento de las resoluciones del Consejo General; y

IV. Las dems que expresamente le confieran esta Ley, las Leyes del Estado y demsdisposiciones aplicables.

(REFORMADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)Artculo 44El Consejo General del Instituto aprobar el Reglamento Interior que rija la Organizacin yFuncionamiento del Instituto, en el marco de la presente Ley.

Artculo 45El Instituto contar con el Servicio Profesional de Carrera. Al efecto, el Consejo Generalestablecer el reglamento para la seleccin, permanencia, promocin, capacitacin y actualizacin

del personal hasta el nivel inferior jerrquico al del titular del rea correspondiente, con base en laley de la materia.

Artculo 461. El Presidente del Consejo General tendr las siguientes facultades:

(REFORMADA, FRACCION PRIMERA; G.O. 5 DE JULIO DE 2011)I. Interpretar en el orden administrativo esta ley, de conformidad con el artculo 7;

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)II. Se deroga;

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)III. Se deroga;

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)IV. Se deroga;

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)V. Se deroga;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VI. Elaborar, actualizar y en su caso ejecutar con la aprobacin del Consejo General:


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a). Los programas para vigilar el cumplimiento de esta ley;

b). El programa operativo anual y los programas administrativos del instituto;

(DEROGADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)c). Se deroga;

(DEROGADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)d). Se deroga;

(DEROGADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)e). Se deroga;

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)VII. Se deroga;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VIII. Emitir las recomendaciones a los sujetos obligados para que se d cumplimiento a esta ley,en caso contrario promover ante las instancias estatales y municipales correspondientes, los

procedimientos de suspensin, destitucin e inhabilitacin de los servidores pblicos en lostrminos establecidos en la ley de la materia;

(REFORMADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)IX. Elaborar, actualizar y, con la aprobacin del Consejo General, emitir:

a). La reglamentacin interna y los manuales e instructivos de organizacin yprocedimientos;

b). Los criterios generales de clasificacin y en su caso, los plazos para la desclasificacinde la informacin reservada, incluyendo la ampliacin de los perodos de reserva,tratndose de la informacin que tenga tal carcter en los trminos del Artculo 12 de estaley;

c). Los lineamientos y los formatos para la presentacin de las solicitudes de acceso a lainformacin pblica ante las Unidades de Acceso, as como para la correccin de datosestrictamente personales.

(DEROGADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)X. Se deroga;

(ADICIONADA; G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XI. Convocar y presidir las sesiones del Consejo General;

(REFORMADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)XII. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos aprobados por el propio Consejo General;

(REFORMADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)XIII. Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la informacin, as como los de correccin dedatos personales;

(ADICIONADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)XIV. Difundir entre los servidores pblicos y los particulares los beneficios del manejo pblico de lainformacin, as como sus responsabilidades en el buen uso y conservacin de sta;


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(ADICIONADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)XIV. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir y ampliar el conocimiento sobre lamateria que regula esta Ley; y

(ADICIONADA, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)XV. Las dems que expresamente le confieren esta Ley, las Leyes del Estado y demsdisposiciones aplicables.

Artculo 47El Presidente del Consejo General del Instituto rendir un informe anual de labores al Congreso delEstado en el mes de mayo, en el que se referir a la informacin pblica emitida por los sujetosobligados y la atencin brindada a las solicitudes de particulares; los asuntos atendidos por elInstituto, los recursos planteados y resueltos; as como otras incidencias y problemas observadosen el cumplimiento de esta ley. El informe ser pblico y de difusin obligada en toda la Entidad.

Artculo 48El cargo de Consejero es incompatible con cualquier otro empleo, cargo o comisin en el serviciopblico, a excepcin de la docencia o la labor de investigacin acadmica, siempre y cuando nosea remunerada.

Artculo 49Los Consejeros sern responsables en los trminos del Ttulo Quinto de la Constitucin Poltica delEstado y la ley de la materia.

Artculo 501. Las ausencias temporales menores a sesenta das y las suplencias del presidente se sujetarn alo dispuesto por el reglamento interior.

2. En caso de ausencia mayor a sesenta das, el Congreso nombrar a quien le sustituya paraculminar el perodo que le corresponde.

Artculo 51(REFORMADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)

1. La remuneracin econmica que los servidores pblicos del Instituto deban percibir, quedarfijada en el presupuesto de egresos que anualmente apruebe el Congreso del Estado.

CAPTULO TERCERO

De la Promocin de la Cultura de Transparencia y Acceso a la Informacin

Artculo 521. El Instituto, en colaboracin con las autoridades educativas, procurar que en los planes yprogramas de educacin bsica y media que se impartan en el Estado, se incluyan contenidosrelacionados con la transparencia, la rendicin de cuentas, la importancia social de la informacinpblica y el derecho de acceder a ella.

2. El Instituto promover que las universidades e instituciones de educacin superior incluyan ensus programas y actividades docentes, de investigacin y de difusin cultural, temas relacionadoscon el objeto de esta ley.

Artculo 53El Instituto promover entre la sociedad veracruzana la cultura de la transparencia, la rendicin decuentas, la mxima publicidad de los actos gubernamentales y el derecho de acceso a lainformacin pblica.


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CAPTULO CUARTO

De los Archivos Pblicos

Artculo 54El Sistema Estatal de Archivos del Estado coadyuvar con el Instituto con la finalidad de contribuira la debida organizacin y manejo de los archivos y documentos en posesin de los sujetosobligados.

Artculo 551. Corresponde al Instituto elaborar los lineamientos para la catalogacin, clasificacin yconservacin de los documentos administrativos, as como para la organizacin de archivos de lossujetos obligados.

2. Los sujetos obligados, de conformidad con las disposiciones aplicables, debern asegurar elmanejo adecuado de los archivos, mediante la capacitacin constante de los servidores pblicosinvolucrados en la prestacin de los servicios relacionados con el derecho de acceso a lainformacin. Asimismo, debern elaborar y poner a disposicin del pblico una gua simple de sussistemas de clasificacin y catalogacin, as como de la organizacin del archivo.

TTULO TERCERO

DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN Y LOS RECURSOSANTE EL INSTITUTO

CAPTULO PRIMERO

Del Procedimiento de Acceso a la Informacin Pblica

Artculo 561. Cualquier persona, directamente o a travs de su representante legal, podr ejercer su derecho

de acceso a la informacin ante el sujeto obligado que corresponda. La solicitud se har medianteescrito libre o en los formatos diseados por el Instituto ante la Unidad de Acceso respectiva. Esterequerimiento deber contener:

I. Nombre del solicitante, domicilio para recibir notificaciones o, en su caso, correo electrnico;

II. La descripcin de los documentos o registros, en los que se supone pueda localizarse lainformacin solicitada;

III. Cualquier otro dato que, a juicio del requirente, facilite la ubicacin de la informacin; y

IV. Opcionalmente, la modalidad en que se prefiera se proporcione la informacin, la cual podr serverbal siempre y cuando sea para fines de orientacin mediante consulta directa, copias simples,certificadas u otro tipo de medio. El sujeto obligado la entregar en el formato en que se encuentre.

2. Si los datos contenidos en la solicitud fuesen insuficientes o errneos, la Unidad de Accesorequerir, por una vez y dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud,que se aporten ms elementos o se corrijan los datos originalmente proporcionados. En caso de noobtener respuesta, se desechar la solicitud. Este requerimiento interrumpir el trmino establecidoen el Artculo 59. Una vez que el particular d cumplimiento se iniciar nuevamente elprocedimiento en los trminos previstos en esta ley.


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3. En ningn caso la entrega de la informacin se condicionar a que se motive o justifique suutilizacin ni se requerir demostrar inters jurdico alguno.

Artculo 571. Los sujetos obligados slo entregarn aquella informacin que se encuentre en su poder. Laobligacin de acceso a la informacin se dar por cumplida cuando se ponga los documentos oregistros a disposicin del solicitante o bien se expidan las copias simples, certificadas o porcualquier otro medio.

2. Cuando la informacin no se encuentre en los registros o archivos del sujeto obligado, su Unidadde Acceso lo notificar al solicitante dentro del trmino establecido en el artculo 59, y le orientar,si fuese necesario, para que acuda ante otro sujeto obligado que pueda satisfacer surequerimiento.

3. Tratndose de documentos que por su naturaleza, no sean normalmente sustituibles, tales comomanuscritos, incunables, ediciones primeras o especiales, publicaciones periodsticas, mapas,planos, folletos y grabados importantes o raros y cualquier otro objeto o registro que contengainformacin de este gnero, se proporcionarn a los solicitantes los medios e instrumentosapropiados para su consulta, cuidando que no se daen los registros o archivos en que secontengan y los documentos mismos.

4. En caso de que la informacin solicitada ya est disponible al pblico en medios impresos, talescomo libros, compendios, trpticos, archivos pblicos, formatos electrnicos, por Internet ocualquier otro medio, se le har saber por escrito al interesado la fuente, el lugar y la forma en quepuede consultar, reproducir u obtener la informacin.

Artculo 58Respecto de documentos que contengan informacin tanto pblica como reservada o confidencial,las Unidades de Acceso proporcionarn nicamente la que tenga el carcter de pblica, eliminandolas partes o secciones clasificadas como reservadas o confidenciales, a excepcin de que sobreestas ltimas medie la autorizacin expresa de su Titular. En tales casos, deber sealarse qupartes o secciones fueron eliminadas de la informacin proporcionada.

Artculo 591. Las Unidades de Acceso respondern a las solicitudes dentro de los diez das hbiles siguientesal de su recepcin, notificando:

I. La existencia de la informacin solicitada, as como la modalidad de la entrega y, en su caso, elcosto por reproduccin y envo de la misma;

II. La negativa para proporcionar la informacin clasificada como reservada o confidencial y la que,en su caso, se encuentra disponible en los casos de la fraccin anterior; y

III. Que la informacin no se encuentra en los archivos, orientando al solicitante sobre el sujetoobligado a quien deba requerirla.

2. La informacin deber entregarse dentro de los diez das hbiles siguientes al de la notificacinde la unidad de acceso, siempre que el solicitante compruebe haber cubierto el pago de losderechos correspondientes.

3. El reglamento establecer la manera y trminos para el trmite interno de las solicitudes deacceso a la informacin.


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Artculo 60Cuando se niegue la informacin por encontrarse en las excepciones previstas en esta ley, laUnidad de Acceso deber notificar al solicitante de manera fundada y motivada las razones de suactuacin, indicndole adems el recurso que podr interponer ante el Instituto.

Artculo 61Cuando existan razones suficientes que impidan localizar la informacin o dificultad para reunirladentro del plazo sealado en el artculo 59, el plazo se prorrogar hasta diez das hbiles ms,previa notificacin al solicitante.

Artculo 621. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin, en el plazo sealado en losartculos 59 y 61, se entender resuelta en sentido positivo. El sujeto obligado deber entregar lainformacin solicitada, de manera gratuita, en un plazo no mayor a diez das hbiles, siempre ycuando no se trate de informacin reservada o confidencial.

2. El Instituto fijar un procedimiento expedito para subsanar el incumplimiento de los sujetosobligados para la entrega de la informacin. Los particulares entregarn la constancia expedida porla Unidad de Acceso al momento de recibir la solicitud de informacin o bien la copia de sta en laque conste la fecha de presentacin ante la Unidad. En todo caso, el procedimiento asegurar que

los sujetos obligados tengan la oportunidad de probar que respondieron en tiempo y forma alsolicitante.

Artculo 63Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas dadas, incluyendo, en su caso, lainformacin entregada, sern pblicas. As mismo, los sujetos obligados debern poner adisposicin del pblico esta informacin en la medida de lo posible a travs de medios remotos olocales de comunicacin electrnica.

CAPTULO SEGUNDO

Del Recurso de Revisin

Artculo 641. El solicitante o su representante legal podrn interponer un recurso de revisin ante el Instituto,en los siguientes supuestos:

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)I. La negativa de acceso a la informacin ;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)II. La declaracin de inexistencia de informacin;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)III. La clasificacin de informacin como reservada o confidencial;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)IV. La entrega de informacin en una modalidad distinta a la solicitada, o en un formato

incomprensible;

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)V. La inconformidad de los costos o tiempos de entrega de la informacin;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VI. La informacin que se entrego sea incompleta o no corresponda con la solicitud;


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(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VII. La inconformidad con las razones que motivan una prrroga;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)VIII. La falta de respuesta a una solicitud e acceso a la informacin dentro de los plazos

establecidos en esta ley;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)IX. La negativa de acceso, modificacin o supresin y por la difusin de datos personales sin

consentimiento de su titular;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)X. El tratamiento inadecuado de los datos personales; y

(ADICIONADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)XI. La falta de respuesta a una solicitud de acceso, modificacin o supresin de datos personales

dentro de los plazos establecidos en esta ley.

2. El plazo para interponer el recurso de revisin es de quince das hbiles a partir de la notificacin

del acto impugnado, de que se haya tenido conocimiento o se ostente sabedor del mismo.

Artculo 651. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber contener:

I. El nombre del recurrente, su domicilio para recibir notificaciones o, en su caso, su correoelectrnico;

II. La Unidad de Acceso a la Informacin Pblica ante la cual se present la solicitud cuyo trmiteda origen al recurso;

III. La fecha en que se le notific al solicitante o en la que tuvo conocimiento del acto que motivael recurso;

IV. La descripcin del acto que se recurre;

V. La exposicin de los agravios; y

VI. En su caso pruebas que tengan relacin directa con el acto o resolucin que se recurre.

(REFORMADA, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)2. Los titulares interesados, o su representante legal, podrn presentar el recurso de revisinutilizando el INFOMEX-Veracruz, si as lo desean. En este supuesto, el recuero se resolvermediante las aplicaciones de este sistema informtico, en los trminos que establezcan losLineamientos Generales que, para regular el procedimiento de substanciacin del Recurso deRevisin, emita el Consejo General del Instituto.

Artculo 66El Instituto subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares.

Artculo 671. El Instituto substanciar el recurso de revisin conforme al siguiente procedimiento:

I. Una vez presentado el recurso, el Presidente del Instituto lo remitir a uno de los Consejerospara que conozca del asunto y funja como ponente, quien deber, dentro de los veinte das hbilessiguientes a la interposicin del recurso, integrar el expediente y presentar un proyecto de


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resolucin al Pleno del Consejo; en la asignacin respectiva, se procurar observar unadistribucin equitativa de las cargas de trabajo de los tres consejeros;

II. El Pleno del Consejo podr determinar la celebracin de audiencias con las partes, asimismo,durante el procedimiento deber observar la suplencia de la queja a favor del recurrente yasegurarse de que las partes puedan presentar, de manera oral o escrita, los argumentos quefunden y motiven sus pretensiones, as como formular sus alegatos;

III. Mediante solicitud del interesado, podrn recibirse por va electrnica las promociones yescritos;

IV. El Pleno resolver en definitiva dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin delproyecto de resolucin. Cuando haya causa justificada, podr ampliarse, por una vez y hasta porun perodo igual, el plazo mencionado en esta fraccin; y

V. Las resoluciones del Pleno sern pblicas.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)2. En caso de que el recurso de revisin no satisfaga alguno de los requisitos a que se refiere elartculo 65 de la Ley, y el Instituto no cuente con elementos para subsanarlos, se prevendr al

recurrente, por una sola ocasin, para que subsane las omisiones dentro de un plazo de cinco dashbiles. Transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevencin se tendr por nopresentado el recurso. La prevencin tendr el efecto de interrumpir el plazo que tiene el Institutopara resolver el recurso.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)3. Cuando el recurso satisfaga todos los requisitos a que se refiere el artculo 55 de la Ley, elinstituto decretar su admisin y correr traslado sujeto obligado al que se atribuye el actoimpugnado para que un plazo de cinco das hbiles manifieste lo que a su derecho convenga.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)4. Para el adecuado ejercicio a su funcin, el Consejo General del Instituto emitir los LineamientosGenerales par regular el procedimiento de substanciacin del Recurso de Revisin. Los

lineamientos respetarn las garantas constitucionales de audiencia y seguridad jurdica ycontendrn disposiciones que contemplen las formalidades esenciales del procedimiento, a fin degarantizar al particular certidumbre jurdica en el ejercicio de su prerrogativa reacceso a alinformacin.

(ADICIONADO, G.O. 26 DE AGOSTO DE 2013)5. En la substanciacin del recurso de revisin, debe privilegiarse el uso de los medioselectrnicos de comunicacin, evitando el dispendio de recursos pblicos, disminuyndosela utilizacin de altos volmenes de papel, copias y otros medios.

Artculo 68La informacin reservada o confidencial, que en su caso sea solicitada por el Consejo del Institutopor resultar indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con ese carcter y noestar disponible en el expediente.

Artculo 691. La resolucin que emita el Consejo General podr:

I. Desechar el recurso por improcedente o bien sobreseerlo;

II. Confirmar la decisin de la Unidad de Acceso o del Comit de Informacin PblicaRestringida;


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III. Revocar o modificar el acto o resolucin impugnado y ordenar al sujeto obligado que permitaal particular el acceso a la informacin solicitada o a los datos personales; as como lareclasificacin de la informacin o bien la modificacin de tales datos; u

IV. Ordenar la entrega de la informacin al recurrente, en caso de que proceda la afirmativa ficta,en los trminos y plazos fijados en el artculo 62.

Artculo 701. El recurso ser desechado por improcedente cuando:

I. La informacin solicitada se encuentre publicada;

II. La informacin solicitada est clasificada como de acceso restringido;

III. Sea presentado fuera del plazo establecido en el artculo 64;

IV. Haya conocido anteriormente del recurso respectivo y resuelto en definitiva;

V. Se recurra una resolucin que no haya sido emitida por una Unidad de Acceso o Comit; o

VI. Ante los tribunales del Poder Judicial del Estado o de la Federacin se est tramitando algnrecurso o medio de defensa interpuesto por el recurrente.

(ADICIONADO, G.O. 27 DE JUNIO DE 2008)2. Cuando alguna de las causales de improcedencia a que se refiere este artculo, resulte notoria ose desprenda del contenido del escrito inicial del recurso, el Instituto deber tomar las medidasnecesarias para que la resolucin del mismo se emita en un plazo que no exceda los cinco dashbiles contados a partir del da siguiente a aquel en que se haya recibido. En este caso no sernecesario que se lleve a cabo las actuaciones a que se refieren los prrafos 2 y 3del artculo 67 dela Ley.

Artculo 711. El recurso ser sobresedo cuando:

I. El recurrente se desista expresamente del recurso;

II. El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se extinga;

III. El sujeto obligado modifique o revoque, a satisfaccin del particular, el acto o resolucinrecurrida antes de emitirse la resolucin del Consejo;

IV. El recurrente interponga, durante la tramitacin del recurso, el juicio de proteccin de DerechosHumanos, o

V. Admitido el recurso aparezca alguna causal de improcedencia en los trminos de la presenteley.

(REFORMADO, G.O. 5 DE JULIO DE 2011)Artculo 72Las resoluciones definitivas que pongan fin al recurso de revisin, una vez que hayan causadoestado, debern cumplirse en un plazo no mayor a quince das, contando a partir de que surtaefectos su notificacin.

Artculo 73Los solicitantes a quienes les afecten las resoluciones, podrn promover Juicio de Proteccin deDerechos Humanos ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia, de conformidad


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con el procedimiento establecido en la ley de la materia. El Tribunal podr tener acceso a lainformacin reservada o confidencial cuando resulte indispensable para resolver el asunto yhubiera sido ofrecida en juicio, pero dicha informacin ser mantenida con tal carcter bajo laresponsabilidad del juzgador y no estar incorporada al expediente judicial correspondiente.

CAPTULO TERCERO

Del Recurso de Reconsideracin

Artculo 74Transcurrido un ao de que el Instituto hubiera dictado resolucin definitiva que confirme lanegativa de entregar informacin por considerarla de acceso restringido o de suprimir, corregir ocompletar datos estrictamente personales, e independientemente de que se hubiera recurrido aesa decisin a travs del Juicio de Proteccin de Derechos Humanos, y de que a consideracin delsolicitante hubieran desaparecido las causas que motivaron dicha negativa, ste podr solicitarante el propio Consejo General del Instituto reconsiderar su resolucin. Para atender esta peticin,el Consejo General dispondr de un trmino de 45 das hbiles y su decisin no ser impugnable.

TTULO CUARTO

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO PRIMERO

De las Responsabilidades

Artculo 751. Ser causa de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos, la comisin de lassiguientes infracciones:

I. Destruir, inutilizar, sustraer, alterar, ocultar, divulgar o usar en forma indebida, total oparcialmente, informacin pblica confiada a su custodia;

II. Actuar con negligencia culposa, dolo o mala fe, en la tramitacin de las solicitudes de acce

Ley de Acceso a La Información Pública Del Estado de Veracruz

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