1. Ley de Transparencia y Acceso a La Información Pública Para El Estado de Veracruz de Ignacio de...

7/24/2019 1. Ley de Transparencia y Acceso a La Informacin Pblica Para El Estado de Veracruz de Ignacio de La LLave

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DIRECTORIO

RAFAELA LPEZ SALASCONSEJERA PRESIDENTE

LUIS NGEL BRAVO CONTRERASCONSEJERO

JOS LUIS BUENO BELLOCONSEJERO

MIGUEL NGEL DAZ PEDROZASECRETARIO EJECUTIVO

INSTITUTOVERACRUZANO DE ACCESOA LA INFORMACION (IVAI)

Cirilo Celis Pastrana, esq. Lzaro Crdenas, Col. Rafael Lucio, C.P. 91110Xalapa de Enrquez,Veracruz, Mxico.Telfono (228) 8 42 02 70 /sin costo al 01 800 835 48 24www.verivai.org.mxPrimera Edicin 2012Distribucin gratuitaImpreso en Mxico
http://www.verivai.org.mx/http://www.verivai.org.mx/http://www.verivai.org.mx/http://www.verivai.org.mx/


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PRESENTACIN

A travs del Decreto nmero 262 que reforma,adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley deTransparencia y Acceso a la Informacin Pblica parael Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; aprobado

por el H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave y publicado en la Gaceta Oficial Nmeroextraordinario 203 de fecha 5 de julio del ao en curso sebusca dotar de mayor eficiencia a la Ley reglamentariadel Artculo 6 de la Constitucin Poltica del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, acrecentar el ejercicioefectivo del derecho a la informacin e introducir mayor

eficiencia en el funcionamiento de este organismoautnomo.

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacinse ha legitimado como el organismo responsable degarantizar,promover ydifundirel ejerciciodel derechodeaccesoalainformacinylaproteccindedatospersonales.

Sociedad y gobierno debemos continuarpromoviendo una cultura de transparencia yacceso a la informacin, donde se comprenda lafinalidad y la utilidad social que implica el ejercicio deeste derecho, coadyuvando as a la mejora de la

gestin pblica y a la toma de decisiones en laspolticasgubernamentales, mediante mecanismos que alientenlaparticipacin ciudadana y el acceso a la informacin.

Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin.


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INDICE

TTULO PRIMERO 10DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO PRIMERO 10DEL MARCO CONCEPTUAL

CAPTULO SEGUNDO 14DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA

CAPTULO TERCERO 24DE LA INFORMACIN DE ACCESO

RESTRINGIDO

CAPTULO CUARTO 26DE LA INFORMACIN CONFIDENCIAL

CAPTULO QUINTO 28DE LA PROTECCIN DE LOS

DATOS PERSONALES

TTULO SEGUNDO 29DE LOS RGANOS RESPONSABLES

DEL ACCESO A LA INFORMACIN


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Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

CAPTULO PRIMERO 29DE LAS UNIDADES DE ACCESO A

LA INFORMACIN PBLICA

CAPTULO SEGUNDO 30DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE ACCESO A LA

INFORMACIN

CAPTULO TERCERO 38DE LA PROMOCIN DE LA CULTURA DE

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN

CAPTULO CUARTO 38DE LOS ARCHIVOS PBLICOS

TTULO TERCERO 39DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO ALA INFORMACIN Y LOS RECURSOS ANTE EL INSTITUTO

CAPTULO PRIMERO 40DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO ALA INFORMACIN PBLICA

CAPTULO SEGUNDO 42DEL RECURSO DE REVISIN

CAPTULO TERCERO 46DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN

TTULO CUARTO 46DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO PRIMERO 46DE LAS RESPONSABILIDADES

CAPTULO SEGUNDO 47DE LAS SANCIONES

TRANSITORIOS 49TRANSITORIOS 51TRANSITORIOS 52


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PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADONo. EXTRAORDINARIO 61 DE FECHA 27 DE FEBRERO DE 2007

LA PRESENTE LEY FUE REFORMADA MEDIANTE:

DECRETO NO. 256, PUBLICADO EN LA GACETAOFICIAL NO. EXTRAORDINARIO 208 DE FECHA 27 DEJUNIO DE 2008. SE REFORMAN LOS ARTCULOS 3FRACCIN XV, 6 FRACCIN VI, 9 PRRAFO 3, 34PRRAFO 1, FRACCIONES I A IV, VI A X Y XIII A XIX, 41FRACCINVIII, 43 PRRAFO 1, 46 FRACCIONES I A X, 51, 64FRACCIONES I A V Y 65 PRRAFO 2; SE ADICIONAN LAS

FRACCIONESXXA XXIIIAL ARTCULO3,LAS FRACCIONESVII A X Y EL PRRAFO 2 AL ARTCULO 6, LAS FRACCIONESXXXII A XLIV Y LOS PRRAFOS 5 Y 6 AL ARTCULO 8, LOSPRRAFOS 1.1, 1.2 Y 3.1 AL ARTCULO 9, LOSPRRAFOS 3 A 6 AL ARTCULO 13, LOS PRRAFOS 3 A 6 ALARTCULO 17, EL PRRAFO 2 AL ARTCULO 43,LAS FRACCIONES XI A XIII AL ARTCULO 46, LASFRACCIONES VI A XI AL ARTCULO 64, LOS PRRAFOS 2A 4 AL ARTCULO 67, Y EL PRRAFO 2 AL ARTCULO 70; YSE DEROGA EL PRRAFO 3 DEL ARTCULO 7,DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

FE DE ERRATAS AL DECRETO 256 QUE REFORMA LA

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN

PBLICADEL ESTADO,PUBLICADAENLAGACETAOFICIAL

NO. EXTRAORDINARIO 219, DE FECHA 7 DE JULIO DE 2008.

DECRETO NMERO 262, PUBLICADO EN LA GACETA

OFICIAL NO. EXTRAORDINARIO 203, DE FECHA 05 DE

JULIO DE 2011. SE REFORMAN LOS ARTCULOS 40, 43,

44, 46, FRACCIONES I, XII Y XIII DEL PRRAFO 1, Y 72; SE

ADICIONAN LAS FRACCIONES XIV, XV Y XVI AL

PRRAFO 1 DEL ARTCULO 46; Y SE DEROGAN LAS

FRACCIONES II, III, IV, V, VII Y X, AS COMO LOS

INCISOS C), D) Y E) DE LA FRACCIN VI DEL PRRAFO

1 DEL ARTCULO 46 DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL

ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

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LEY NMERO 848De Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

para el Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave

TTULO PRIMERODE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO PRIMERODEL MARCO CONCEPTUAL

ARTCULO 1Esta Ley es reglamentaria del Artculo 6 de la Constitucin Poltica delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en materia de derecho deacceso a la informacin pblica.

ARTCULO 21.Son objetivos de esta ley:

I.Promover la mxima publicidad de los actos de los sujetosobligados, la rendicin de cuentas de los servidorespblicos hacia la sociedad y la transparencia en la gestin pblica;II.Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a lainformacin mediante procedimientos sencillos, expeditos y gratuitos;III.Hacer exigible el acceso a la informacin pblica a travsde un rgano autnomo que lo garantice, encargado depromover y difundir el ejercicio de ese derecho y resolversobre la negativa total o parcial a las solicitudes de acceso;IV. Garantizarlaproteccinde los datos personalesenposesinde los sujetosobligados y los derechos a la intimidad y la privacidad de los particulares;V. Coadyuvar a la mejora de la gestin pblica y a la toma dedecisiones en las polticas gubernamentales, mediante mecanismosque alienten la participacin ciudadana en el acceso a la informacin;VI.Preservar la informacin pblica y mejorar la organizacin,clasificacin, manejo y sistematizacin de todo tipo dedocumentos en posesin de los sujetos obligados por esta Ley: yVII.Promover una

culturade la

transparenciay el acceso a la inf

ormacin.

ARTCULO 31.Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I.Comit: Comit de Informacin de Acceso Restringido;II.Consejo General: Consejo General del Instituto

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Veracruzano de Acceso a la Informacin;III.Datos Personales: La informacin confidencial relativa a unapersona fsica, que tenga que ver con su origen tnico o racial:ideologa; creencias o convicciones religiosas: preferencias sexuales:domicilio y telfonos particulares; estado de salud fsico omental; patrimonio personal o familiar; claves informticas ocibernticas; cdigos personales u otros datos anlogos deidentificacin cuya divulgacin pueda afectar su intimidad y que

por tal razn se encuentra protegida en trminos de lo dispuesto enlos artculos del Captulo Quinto, Ttulo Primero de la presente ley;IV.Derecho de Acceso a la Informacin: Es la garanta quetiene toda persona para acceder a la informacin generada,resguardada o en poder de los sujetos obligados conforme a esta ley;

V.Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas,resoluciones, oficios, acuerdos, directivas, directrices,circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos,estadsticas o bien cualquier otro registro que documente elejercicio de las facultades o la actividad de los sujetosobligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha deelaboracin. Los documentos podrn estar en cualquier medio, seaescrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico;VI.Informacin: La contenida en los documentos que los sujetos obligados

generen, obtengan, transformen o conserven por cualquier ttulo;VII.Informacin Confidencial: La que estando en poder de los sujetosobligados es relativa a las personas y se encuentra protegida

por el derecho a la intimidad y sobre la que no puede realizarseningn acto o hecho sin la autorizacin debida de los titulares o susrepresentantes legales, previstas en los artculos 17 y 18 de esta ley;VIII.Informacin de Acceso Restringido: La que se encuentra bajo lasfiguras de reservada y confidencial en posesin de los sujetos obligados;IX.Informacin Pblica: Bien pblico contenido en documentos

escritos o impresos, en fotografas, grabaciones. soportemagntico o digital o en cualquier otro medio que est enposesin de los sujetos obligados enunciados en esta ley y que nohaya sido previamente clasificado como de acceso restringido;X. Informacin Reservada: La que se encuentre temporalmente sujeta aalgunasde las excepciones previstas en los artculos12, 14, 15 y16 de esta ley;XI.Instituto: El Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin;XII.Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la InformacinPblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

XIII.Obligaciones de transparencia: La informacin general que lossujetos obligados pondrn a la disposicin del pblico, peridica,obligatoria ypermanentemente sin que medie solicitud o peticin, y quese relaciona con tal carcter en los artculos 8, 9 y 10 de la presente ley;XIV.Organismos Autnomos: El Instituto Electoral Veracruzano, laComisin Estatal de Derechos Humanos, el rgano deFiscalizacin Superior del Estado, la Universidad Veracruzana, el

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Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin y cualquier otroestablecido con tal carcter en la Constitucin Poltica del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave o en la legislacin estatal ordinaria;XV.Reglamento: El reglamento correspondiente a la presente ley;XVI.Servidores Pblicos: Los mencionados en el artculo 78 de laConstitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y laLey en materia de responsabilidades, as como todas aquellas personasque manejen o apliquen recursos pblicos estatales o municipales;XVII.SujetosObligados:Los comprendidos en el artculo 5 de lapresente ley;XVIII.Transparencia: Es la obligacin que tiene todo enteque posee informacin pblica de hacer visibles sus actos; yXIX.Unidad de Acceso: Unidad de Acceso a la Informacin Pblica.XX.Fuente de acceso pblico: aquellos sistemas de datos

personales cuya consulta puede ser realizada por cualquierpersona, no impedida por una norma limitativa o sin msexigencia que, en su caso, el pago de una contraprestacin;XXI.Indicadores de gestin: Instrumento que permite medirel cumplimiento de los objetivos institucionales y vincularlos resultados con la satisfaccin de las demandas socialesen el mbito de las atribuciones de los sujetos obligados;XXII.Sistema de datos personales: El conjunto ordenado dedatos personales que estn en posesin de un sujeto obligado;

XXIII.INFOMEX-Veracruz: El sistema electrnico que permite acualquier persona hacer uso remoto de los mecanismos de accesoa la informacin y del recurso de revisin a que se refiere esta Ley.

ARTCULO 41. La informacin generada, administrada o en posesin de los sujetosobligados es un bien pblico. Toda persona tiene derecho a obtenerlaen los trminos y con las excepciones que esta Ley seala, as como aconsultar documentos y a obtener copias o reproducciones grficas

o electrnicas, simples o certificadas. No ser necesario acreditarinters legtimo para solicitar y acceder a la informacin pblica.

2.El acceso ala informacinpblicaes gratuito.Slo se cobrarnlos gastos dereproduccin y, en su caso, envo. Se permitir la consulta directa de losdocumentos siempre que su naturaleza lo permita.

3. Los sujetos obligados procurarn reducir los costos por reproduccin

poniendo la informacin a disposicin de los particulares por medioselectrnicos o electromagnticos.

ARTCULO 51.Son sujetos obligados de esta ley:

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I.ElPoderEjecutivo,susdependenciascentralizadasyentidadesparaestatales;II.El Poder Legislativo, sus comisiones y rganosadministrativos, y aquellos que de manera individual o

por grupos legislativos establezcan los diputados locales;III.El Poder Judicial, sus rganos jurisdiccionales y administrativos;IV.Los Ayuntamientos o Consejos Municipales, las dependencias dela administracin pblica municipal y entidades paramunicipales;V.Las entidades paramunicipales creadas por dos o ms ayuntamientos;VI.Los Organismos Autnomos del Estado y los queadquieran tal carcter por mandato de ley;VII.Los Partidos, las Agrupaciones y Asociaciones Polticas conregistro en el Estado, y los que reciban prerrogativas en la entidad; yVIII.Las organizaciones de la sociedad civil constituidas conforme

a las leyes mexicanas que reciban recursos pblicos, por lo queconcierne nicamente a las obligaciones de transparencia previstasen el artculo 8 prrafo uno fracciones II, III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XI,XII, XIII, XVII, XIX, XX, XXII, XXIII; prrafos dos y cuatro, as comolos artculos 28, 29, 30 y dems aplicables de las normas de la materia.

ARTCULO 61. Los sujetos obligados debern:

I.Hacer transparente su gestin mediante la difusin de lainformacin pblica que conserven, resguarden o generen;II.Facilitar a los particulares el acceso a la informacincontenida en la rendicin de cuentas una vez cumplidas lasformalidades establecidas en la ley por los sujetos obligados;III.Proteger la informacin reservada y confidencial, incluyendo losdatos que, teniendo el carcter de personales, se encuentren bajosu resguardo y deban conservar secreca en los trminos de esta ley;IV.Integrar,organizar,clasificarymanejarconeficienciasusregistrosyarchivos;V.Establecer una Unidad de Acceso a la Informacin Pblica y nombrar alos servidores pblicos que la integren; yVI.Documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,competencias o funciones, incluso los procesos deliberativos;VII.Capacitar a los servidores pblicos en materia de transparencia,acceso a ala informacin y proteccin de datos personales;VIII.Permitir que los servidores pblicos del Instituto, debidamenteacreditados, puedan tener acceso a toda la informacin pblica y a losarchivos administrativospara verificar el cumplimiento de las obligacionesque les impone la ley;IX. Adoptar el INFOMEX-Veracruz como sistema electrnico que permitade manera remota el ejercicio del derecho de acceso a la informacin; yX.Cumplir las dems obligaciones contenidas en esta ley.

2. Los particulares que ejerzan actos de autoridad estarn obligados a

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entregar la informacin relacionada con esos actos a travs del sujetoobligado que supervise sus actividades.

ARTCULO 7

1. Para la interpretacin de esta ley y de las solicitudes de informacinpblica, se privilegiar la definicin del derecho de acceso a lainformacin, conforme a la Declaracin Universal de los DerechosHumanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, laConvencin Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de SanJos), la Carta Democrtica Interamericana de la Organizacin de losEstados Americanos y los dems instrumentos internacionales suscritosy ratificados por el Estado mexicano, as como la interpretacin que de

los mismos hayan realizado los rganos internacionales especializados.

2. Los sujetos obligados atendern al principio de mxima publicidaden la gestin pblica, comprendiendo el derecho de acceso a lainformacin como una de las fuentes de desarrollo y fortalecimientode la democracia representativa y participativa que permite a losciudadanos analizar, juzgar y evaluar a sus representantes y servidorespblicos y estimula la transparencia en los actos de gobierno.

3. Se deroga.

CAPTULO SEGUNDODE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA

ARTCULO 81.Los sujetosobligadosdebernpublicarymanteneractualizadala siguienteinformacin pblica de conformidad con los lineamientos que expidael Instituto al inicio de cada ao o dentro de los siguientes veinte dasnaturales a que surja alguna modificacin,de acuerdo con sus atribucionesy a disposicin de cualquier interesado:

I.Las leyes, reglamentos, bandos de polica y gobierno, decretos,circulares, acuerdos y dems normas que regulan su actividad;II.La estructura orgnica y las atribuciones de sus diversas reas

administrativas ,incluyendo sus manuales de organizacin y deprocedimientos; III.El directorio de sus servidores pblicos desde el nivel deFuncionario Pblico hasta los Altos Funcionarios. A partir delnivel de director de rea o equivalente, se publicar sus currcula;IV.La informacin relativa a sueldos, salarios y remuneraciones delos servidores pblicos, deber ser publicada de la siguiente forma:

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a.El tabulador y las compensaciones brutas y netas, as como lasprestaciones correspondientes del personal de base, de confianzay del contratado por honorarios. Igualmente deber publicarseel nmero total de las plazas y del personal por honorarios,

especificando las vacantespor cada unidad administrativa.b. Esta informacin deber desagregarse por puestos, tratndosedel trabajo personal subordinado; en el caso de remuneracionesal trabajo personal independiente, la informacin deberdesagregarsepor el tipo de servicio de que se trate. En ambos casosla informacin deber contener, adems, las prestaciones que endinero o en especie corresponda. Igualmente deber especificarseel nmero de personas que ocupan lospuestos,haciendo el desglose

por niveles. En el caso de servicios personales independientes, sedeber especificar el nmero de personas contratadas en cada tipode servicio.c. Los ingresos a que se hace referencia son los netos de impuestos,incluyendo adems, aquellos que se encuentran exentos delimpuesto sobre la renta.

V. Los gastos de representacin, viticos y todo tipo de erogaciones

realizadas por los servidores pblicos en ejercicio o con motivo de susfunciones;VI.El domicilio oficial, nmero telefnico y direccin electrnica de laUnidad de Acceso a la Informacin Pblica;VII.Los planes de desarrollo; los objetivos, metas y acciones contenidas enlos programas sectoriales, regionales, institucionales y operativos anuales,que correspondan al sujeto obligado;VIII.Los servicios que se ofrecen al pblico, as como los trmites,requisitos y formatos sugeridos para acceder a ellos y los derechos que

deban pagarse;IX.El monto de los presupuestos asignados, los informes emitidos sobresu ejercicio y aplicacin. En el Poder Ejecutivo, dicha informacinser proporcionada y actualizada permanentemente por la Secretarade Finanzas y Planeacin, la que adems reportar sobre la situacinde las finanzas pblicas y la deuda pblica del Estado. Tratndose delos Ayuntamientos, estos datos sern proporcionados y actualizadospermanentemente por las Tesoreras Municipales;X.Los resultados de las auditoras al ejercicio presupuestal de cada sujetoobligado que realicen, segn corresponda, los rganos internos de control,la Contralora General y el rgano de Fiscalizacin Superior y, en su caso,las resoluciones que pongan fin al procedimiento de fiscalizacin; salvo lodispuesto en el artculo 12 primer prrafo fraccin VII de la presente ley;XI.Los informes que por disposicin de la ley, rindan los titulares de lossujetos obligados;XII.Las enajenaciones y otros actos jurdicos relacionados con bienes

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pblicos, indicando los motivos, beneficiarios o adquirentes, as como losmontos de las operaciones;XIII.Las reglas de operacin, el padrn de beneficiarios, las sumasasignadas y los criterios de distribucin y acceso para los programasde subsidios, apoyos, rescates financieros y otros que impliquenel traspaso u otorgamiento de recursos pblicos a particulares, ascomo los resultados de las revisiones y auditoras practicadas eneste rubro, tanto a los sujetos obligados como a los beneficiarios;XIV.Las convocatorias a los procedimientos administrativos delicitacin pblica, licitacin restringida o simplificada, incluidos loscontratos o pedidos resultantes, adems, de elaborarse un listado conlas ofertas econmicas consideradas. En el caso de los procedimientosadministrativos de licitacin, los fallos emitidos debern contener:

a.Nombre o razn social del contratista oproveedor;b. Objeto y monto del contrato;c. Fundamento legal; yd. Vigencia del contrato;

XV.El registrode licencias,permisosyautorizacionesotorgados,precisando:

a. El titular del derecho otorgado;b.Naturaleza de la licencia, permiso o autorizacin;

c. Fundamento legal;d. Vigencia; ye. Monto de los derechos pagadospor el titular del derecho.

XVI.El inventario de bienes inmuebles en propiedad oposesin de losentes obligados.Dicho inventario incluir:

a. Direccin de los inmuebles;

b. Rgimen de propiedad;c.Nombre, domicilio o razn social del arrendador o comodante,segn sea el caso;d. Valor catastral; ye. Cualquier otro dato que se considere de inters pblico;

XVII.Las cuentas pblicas estatal y municipales, as como los documentosrelativos, incluyendo el informe de resultados de su revisin y su dictamen;

XVIII.El origen de fondos auxiliares especiales y laaplicacin que se haya hecho de los ingresos correlativos;XIX.Los acuerdos concertados entre los sujetos obligados,fundaciones y organizaciones de la sociedad civil;XX.Los convenios de coordinacin celebrados con otras autoridadesy los convenios de colaboracin celebrados con particulares;XXI.Los informes que presenten al Instituto Electoral Veracruzano los

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partidos, las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos y asociacionespolticas, as como el resultado de las revisiones, auditoras y verificacionesque se practiquen en los procedimientos de fiscalizacin respectivos;XXII.Las actas, minutas y dems documentos de las sesionespblicas de los sujetos obligados, incluyendo los de los Cabildos;del Pleno, las Salas y Tribunales del Poder Judicial; del Consejo de laJudicatura del Estado; del Consejo General del Instituto ElectoralVeracruzano; y las resoluciones del Congreso del Estado, incluyendolas acciones de fiscalizacin del rgano de Fiscalizacin Superior;XXIII.La relacin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica ylas respuestas dadas;XXIV. Las iniciativas de ley presentadas ante el Congreso del Estado, elproceso legislativo y los jurisdiccionales, acuerdos y decretos, as como el

Diario de los Debates y la Gaceta Legislativa;XXV.Los anteproyectos de reglamentos y decretos que elaboren el PoderEjecutivo, los Ayuntamientos y los rganos autnomos, por lo menos 15das hbiles antes de la fecha de su aprobacin o entrada en vigor porla instancia correspondiente, a fin de considerar las opiniones de losciudadanos interesados en la materia;XXVI. El Poder Judicial del Estado deber hacer pblicas las sentenciasy resoluciones que hayan causado estado o ejecutoria, dentro de las quedeber solicitarse a las partes que manifiesten en el plazo de ocho das

hbiles su oposicin a la publicacin de sus datos personales; de nomanifestarlo as se tendrpor afirmativa su publicacin;XXVII.Las controversias constitucionales planteadas por los sujetosobligados, aquellas en las que se les hubiera demandado o en las queresulten terceros interesados;XXVIII.Los contratos, convenios y condiciones generales de trabajo queregulen las relaciones laborales del personal sindicalizado y de confianzaque se encuentre adscrito a los Sujetos Obligados; as como el monto delas transferencias o apoyos econmicos que se desprendan de lo anterior;

XXIX.Los estados financieros del Estado y de los municipios;XXX.Los montos y nombre de las personas a quienes por cualquiermotivo se entreguen recursos pblicos, as como los informes que dichaspersonas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos; yXXXI.Toda otra informacin que sea de utilidad o se considererelevante, adems de la que con base en la informacin estadstica,responda a las preguntas hechas con ms frecuencia por el pblico.XXXII.Los catlogos documentales de sus archivos administrativos;XXXIII.La relativa a sus actividades especficas ms relevantes, que deber

incluir los indicadores de gestin utilizados para evaluar su desempeo;respecto de estos ltimos debern incluir su marco lgico o de referencia;XXXIV.Una relacin de los servidores pblicos comisionados porcualquier causa, incluso de carcter sindical;XXXV.Adicionalmente, el Poder Ejecutivo deber publicar en Internet lasiguiente informacin:

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a). Las estadsticas e indicadores de gestin de la procuracin dejusticia;b). En materia de averiguaciones previas: estadsticas sobre elnmero de averiguaciones previas que fueron desestimadas,

en cules se ejercit accin penal, para cules se decret el noejercicio, cules se archivaron y los recursos de queja interpuestos;c). El listado de expropiacionespor causa de utilidad pblica;d). El listado de patentes de notarios otorgadas, en trminos de laLey respectiva; ye). La informacin que sea de utilidad o resulte relevante para elconocimiento y evaluacin de las funciones y polticas pblicasresponsabilidad de cada dependencia y entidad;

XXXVI.El Poder Legislativo, adems deber hacer pblica en Internet lasiguiente informacin:

a). La agenda legislativa;b). Las listas de asistencia y votacin de cada una de las sesiones; yc). El informe sobre el ejercicio de las partidas presupuestales quese asignen a los Grupos Legislativos;

XXXVII.Adicionalmente, el Poder Judicial deber publicar en Internet lasiguiente informacin:

a). Los principales indicadores sobre la actividad jurisdiccional,que debern incluir, al menos, asuntos ingresados, egresados yexistencia,por unidad jurisdiccional y agregados por todo el rganode imparticin de justicia; sanciones disciplinarias identificando alpersonal sancionado; el nmero de sentencias dictadas, y, en sucaso, las que sean confirmadas, revocadas o modificadas,por unidadjurisdiccional;b). Las listas de acuerdos, las sentencias relevantes, con losrespectivos votos particulares si los hubiere;c). Las convocatorias a concursospara ocupar cargos jurisdiccionalesy los resultados de los mismos; yd). Los perfiles y formas de evaluacin del personal jurisdiccionaly administrativo;

XXXVIII.Los Ayuntamientos debern hacer pblica, en las mesaso tableros o en su oportunidad, en Internet, la siguiente informacin:

a). Estadsticas e indicadores del desempeo de los cuerpos depolica municipal;b). Las cantidades recibidas por concepto de multas, as como eluso o aplicacin que se les da;

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c). Los indicadores de gestin de los servicios pblicos que prestenlos Ayuntamientos;d). El calendario con las actividades culturales, deportivas yrecreativas, a realizar; y

e). Los controles de asistencia de los integrantes del Ayuntamientoa las sesiones de ese cuerpo colegiado;

XXXIX.En relacin con los cuerpos de polica, ya sea preventivao ministerial, tanto estatales como municipales, los sujetosobligados debern publicar, adems, la siguiente informacin:

a). Los mecanismos de supervisinpolicial, los registros de reportesde supervisin, as como los medios para inconformarse con un

reporte de supervisin;b). Los criterios y un informe anual de evaluacin del desempeopolicial;c). Los protocolos de uso de la fuerza, incidentes reportados deoficio, incluyendo uso de armas letales y no letales;d). Los lugares y medios de acceso para presentar quejas y elformatopara ellas, as como el plazo para su interposicin; e). Nmero, caractersticas y frecuencia de quejas sobre incidentes

de uso de la fuerza, tanto en los rganos internos de la polica,la disciplina administrativa, la justicia penal y la revisin de lascomisiones de derechos humanos, as como las medidas adoptadasal respecto;f). El plan de seguridad pblica, incluyendo diagnstico, objetivos,lneas de accin e informe anual de evaluacin de instrumentacin;g). Las convocatorias, plazos, requisitos, formatos para presentarpostulaciones, exmenes y resultados de los concursos de seleccin,as como los programas y resultados de la capacitacin inicial;h). El programa de capacitacin permanente; ei).Las convocatorias de ascensos, criterios, procesos de decisin ycriterios de separacin del cargo;

XL.Adicionalmente, las autoridades electorales debernhacer pblica, en Internet, la siguiente informacin:

a). Los expedientes sobre quejas resueltaspor violaciones al CdigoElectoral;

b). Listados de partidos polticos y dems asociaciones polticasregistrados ante la autoridad electoral;c). El registro de candidatos a cargos de eleccin popular;d). Montos de financiamiento pblico,por actividades ordinarias, decampaa y especficas otorgados a lospartidos y dems asociaciones

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polticas; as como el monto autorizado de financiamientoprivadoy los topes de los gastos de campaas;e). Los informes sobre el monto, origen, empleo y aplicacin de losingresos que los partidos polticos y dems asociaciones polticas

reciban,por cualquier modalidad de financiamiento;f).Los cmputos totales de las elecciones yprocesos departicipacinciudadana llevados a cabo en el Estado;g). Las listas de acuerdos, las sentencias relevantes con losrespectivos votos particulares si los hubiere; yh). La dems que resulte relevante sobre sus funciones;

XLI.Adicionalmente, los partidos, asociaciones y agrupaciones

polticos debern publicar, en Internet, la siguiente informacin:a). El directorio de funcionarios partidistas, desde el nivel deComit Municipal;

b).Los informes que tengan que rendir con motivo de susobligaciones legales y estatutarias, una vez que hayan sidoaprobados por las instancias partidarias, o en su caso, por laautoridad electoral;c).Los informes anuales de campaa, as como los de los procesos

internosde seleccinde candidatos,una vez que hayan sido resueltospor el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano;d). Los contratos y convenios que celebrenpara el cumplimiento desus actividades cotidianas;e). Las convocatorias yprocedimientos de seleccin de candidatos

para puestos directivos al interior del partido, as como paracandidaturas a puestos de eleccin popular;f). Los ndices de los expedientes clasificados como reservados yconfidenciales;g). Los nombres de los responsables de los rganos internos definanzas;h). El listado de las fundaciones que en trminos del CdigoElectoralpara el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave tienenderecho a recibir un porcentaje del financiamiento pblico anualque corresponde alpartido poltico; yi). Los gastos de campaa.

XLII.Adems, la Comisin Estatal de Derechos Humanosdeber hacer pblica, en Internet, la siguiente informacin:

a). Las recomendaciones enviadas, su destinatario y el estado queguarda su atencin;

b). Los recursos de queja e impugnacin, el estado procesal en

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que se encuentran y, en el caso de los expedientes concluidos, elconcepto por el cual llegaron a ese estado; toda esta informacin

por destinatario de la recomendacin; yc). Las estadsticas sobre las denuncias presentadas que permitan

identificar el gnero de la vctima, su ubicacin geogrfica, edad yel tipo de queja;

XLIII.Las universidades pblicas debern poner enInternet a disposicin del pblico, la siguiente informacin:

a). Los planes yprogramas de estudio segn el sistema que ofrecen,ya sea escolarizado o abierto, con las reas de conocimiento, el

perfil profesional de quien cursa el plan de estudios, la duracin

del programa con las asignaturas por semestre, su valor en crditosy una descripcin sintticapara cada una de ellas;

b). Los estados de su situacin financiera, sealando su activo enpropiedades y equipo, inversiones patrimoniales y fideicomisos,efectivo y los dems que apliquen para conocer el estado queguarda su patrimonio;c). Toda la informacin relacionada con sus procedimientos deadmisin;

d). Los indicadores de gestin en las evaluaciones al desempeo delaplanta acadmica y administrativa;e). La remuneracin de los profesores, incluyendo los estmulos aldesempeo, nivel y monto; yf). Una lista con los profesores con licencia o en ao sabtico;

XLIV.El Institutodeberhacerpblica,enInternet,lasiguienteinformacin:a). La relacin de los juicios de proteccin de derechos humanos

que, en su caso, existan en contra de sus resoluciones;b). Las estadsticas sobre las solicitudes de informacin que debernincluir el perfil del solicitante, el tipo de respuestas y los temas delas solicitudes;c). El resultado en materia de los programas implantados para laproteccin de datos personales y organizacin de archivos;d). Los resultados de la evaluacin al cumplimiento de la ley por

parte de los sujetos obligados;e). El informe sobre las acciones de promocin de la cultura detransparencia; yf). La otra que se considere relevante y de interspara elpblico.

2. Se incluir tambin, cualquier otro informe relacionado con elcumplimiento de las atribuciones que la Constitucin, esta ley u otros

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ordenamientos encomienden a los sujetos obligados.

3. En el caso de la informacin contenida en la declaracin de situacinpatrimonial que los servidores pblicos presenten en los trminos de

la ley de la materia, ser publicada cuando los declarantes autoricen sudivulgacin.

4. La informacin a que se refiere este artculo deber publicarse de talforma que facilite su uso y comprensin por las personas, y permitaasegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. Los sujetosobligados debern atender las recomendaciones que al respecto expidael Instituto.

5. En cada uno de los rubros de informacin pblica sealados en elpresente artculo, se deber indicar el rea responsable de generar lainformacin.

6. Los sujetos obligados debern sealar, en sus reglamentos y en suspginas de la Internet, los rubros del presente artculo que no les sonaplicables.

ARTCULO 91. La informacin referente a las obligaciones de transparencia ser puestaa disposicin de los particulares por cualquier medio que facilite suacceso, dando preferencia al uso de sistemas computacionales y las nuevastecnologas de la informacin.

1.1 Cuando la informacin se difunda en la Internet, los sujetos obligadosdebern utilizar un lenguaje claro que facilite su comprensin por losusuarios. Adems, las pginas debern contar con buscadores temticos ydisponer de un respaldo con todos los registros electrnicospara cualquierpersona que los solicite. Esta entrega deber ser expedita y procurar lacreacin de bases de datos para la generacin de conocimiento por partede la sociedad.

1.2 En la medida de lo posible, los sujetos obligados utilizarn sistemasque faciliten la comparacin de informacin entre los diferentes sujetosobligados y los diversos niveles de gobierno.As mismo debern fomentarlapublicacin de informacin til para la ciudadana tales como serviciospblicos y trmites.

2. Si los datos estuviesen disponibles en versin electrnica, los sujetos

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CAPTULO TERCERODE LA INFORMACIN DE ACCESO

RESTRINGIDO

ARTCULO 11La informacin en poder de los sujetos obligados slo estar sujeta arestriccin en los casos expresamente previstos en esta ley por lo que todala que generen, guarden o custodien ser considerada, con fundamentoen elprincipio de mxima publicidad, como pblica y de libre acceso.

ARTCULO 121. Es informacin reservada y por lo tanto no podr difundirse, excepto

dentro de los plazos y condiciones a que esta ley se refiere, la siguiente:

I.La que comprometa la seguridad pblica nacional, estatalo municipal, o pueda afectar la integridad territorial, laestabilidad o la permanencia de las instituciones polticas;II.Aquella cuya difusin ponga en peligro o dae la estabilidadfinanciera o econmica nacional, estatal o municipal. No secomprende en este rubro la informacin relativa a la deuda pblica;

III.La que pueda generar una ventaja indebida en perjuicio de un tercero;IV.Las actuaciones y las resoluciones relativas a procedimientosjudiciales o administrativos, cuando an no hayan causado estado;V.Las actuaciones y las resoluciones relativas a los procedimientosde responsabilidad de los servidores pblicos, salvo cuandoexista resolucin definitiva, administrativa o jurisdiccional;VI.Las opiniones, estudios, recomendaciones o puntos de vista queformen parte de un proyecto de trabajo de los sujetos obligados,cuya divulgacin suponga un riesgo para su realizacin o pueda ser

perjudicial al inters pblico, pero una vez tomada la decisin oaprobado el proyecto, todo lo anterior ser informacin pblica;VII.La contenida en las revisiones y auditoras realizadas directa oindirectamente por los rganos de controlo de fiscalizacin estatales,hasta en tanto se presenten ante la autoridad competente las conclusionesrespectivas y haya definitividad en los procedimientos consecuentes;VIII.La que pueda ocasionar serios obstculos a las actividadesrelacionadas con el cumplimiento de las leyes y reglamentos, y a laprevencin o persecucin de los delitos, incluyndose en este rubro

las averiguaciones previas en materia de procuracin de justicia;IX.La que ponga en riesgo la vida, seguridad o salud de cualquier persona;yX.La que por disposicin expresa de otra ley vigente, almomento de la publicacin de sta, sea considerada reservada.

2.Nopodrinvocarseel carcterde reservadacuandose trate de informacinrelativa a la investigacin de violaciones a los derechos fundamentales.

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Asimismo, la autoridad deber preparar versiones pblicas de todos lossupuestos previstos en el presente artculo.

ARTCULO 13

1. Los sujetos obligados que tengan informacin reservada o confidencial,crearn un Comit de Informacin de Acceso Restringido que tendrla responsabilidad de emitir un acuerdo que clasifique la informacinreservada y confidencial, de conformidad con esta ley y los lineamientosque al efecto dicte el Instituto.

2. El Comit se integrar por el titular del sujeto obligado, el responsablede la Unidad de Acceso y los servidores pblicos que as se determinen.

3. Los titulares de los sujetos obligados debern adoptar las medidasnecesarias para asegurar el acceso restringido a los documentos oexpedientes clasificados.

4. Los servidores pblicos del Instituto, debidamente acreditados yautorizados al efecto, podrn tener acceso a la informacin clasificadacomo reservada o confidencial exclusivamentepara determinar su debida

clasificacin, desclasificacin oprocedencia de su acceso.

5. La informacin deber ser clasificada por el Comit desde el momentoen que se genera el documento o el expediente.

6. El Instituto podr establecer criterios especficos para la clasificacinde informacin mediante la expedicin de lineamientos de clasificaciny desclasificacin. En ningn caso los sujetos obligados podrn clasificar

documentos mediante acuerdos generales antes de que se genere lainformacin.

ARTCULO 141. En todo caso que la autoridad funde y motive la clasificacin de lainformacin como reservada o confidencial, sta deber cumplir lossiguientes tres requisitos:

I.Que corresponda legtimamente en alguna de las hiptesis de excepcinprevista en la ley;II.Que su liberacin pueda amenazar efectivamente el inters protegido

por la ley; yIII.Que el dao que pueda producirse con su liberacin sea mayor que elinters pblico de conocerla.

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2. Se indicar expresamente la fuente de la informacin, las razones en quese apoye la justificacin de la clasificacin formulada; si el acuerdo abarcala totalidad o slo parte de la informacin, y el plazo de reserva acordadoel que deber estar comprendido dentro del trmino mximo autorizado

en el artculo 15 de lapresente ley, as como la designacin de la autoridadque ser responsable de su conservacin.

3. Si los expedientes que contengan informacin reservada incluyenalguna otra que no tenga tal calidad, lapeticin o solicitud que se formulese atender respecto de esta ltima.

ARTCULO 15

1. La informacin que haya sido clasificada como reservada, deberpermanecer con tal carcter hasta por un periodo de seis aos, con laposibilidad de prorrogar el plazo por una sola vez, salvo que antes de esostrminos se extinga alguna de las causas que haya motivado su clasificacino medie una resolucin del Instituto que declare infundada su reserva.

2. El Instituto, a solicitud de los sujetos obligados, podr acordar laampliacin del periodo de reserva hasta por un trmino similar al

preceptuado anteriormente, cuando subsistan las causas que hayan dadoorigen a su clasificacin.

3. La solicitud de ampliacin y su aceptacin o rechazo sern pblicasy las resoluciones relativas podrn ser impugnadas por los interesados,mediante el recurso de revisin que establece esta ley.

ARTCULO 16Los sujetos obligados,por conducto de su respectiva Unidad de Acceso,elaborarn semestralmente y por rubros temticos, un ndice de lainformacin o de los expedientes clasificados como reservados. Dicharelacin mencionar la unidad administrativa generadora o poseedora dela informacin pblica, la fecha de su clasificacin como reservada y el

plazo de reserva acordado, En ningn caso ese ndice ser consideradocomo informacin reservada,

ARTCULO 17

CAPTULO CUARTODE LA INFORMACIN CONFIDENCIAL

1. Es informacin confidencial la que slo podr ser divulgada con elconsentimiento expreso de los particulares, titulares de dicha informacin,En ella estarn comprendidos:

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I. Los datos personales;II.La informacin que en caso de difundirse ponga en riesgo lavida, integridad fsica, seguridad o salud de cualquier persona osu patrimonio y afecte directamente el mbito de su vida privada;III.La informacin que se obtenga cuando las autoridadesintervengan las comunicaciones privadas, en los trminosdel artculo 16 de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidos Mexicanos y las leyes reglamentarias de ese precepto; yIV.La que por mandato expreso de otra ley vigente, al momento dela publicacin de la presente ley, deba ser considerada confidencial.

2. El carcter de informacin confidencial es permanentepara los efectos

de esta ley y no est condicionado o limitado a un plazo o trmino.

3. No se considerar como informacin confidencial:

I. Aquella que por disposicin de una ley se halle en registros pblicoso fuentes de acceso pblico, en cuyo caso se le har saber al solicitantela fuente, el lugar y la forma en que puede consultar esta informacin; oII.Aquella que por ley tenga el carcter de pblica.

4. No podr invocarse el secreto bancario cuando el titular de las cuentasbancarias sea un sujeto obligado.

5. En los fideicomisos pblicos, constituidos por un sujeto obligado oque administren recursos pblicos, corresponder al fiduciario, porinstrucciones expresas del fideicomitente, dar cumplimiento a lassolicitudes de informacin.

6. Los titulares de los sujetos obligados que coordinen la operacin de losfideicomisos, as como de las entidades que figuren como fideicomitentes,debern realizar los actos necesarios a fin de que se autorice a la fiduciaria,en los contratos respectivos, aproporcionar la informacin a que se refiereel prrafo anterior sin que se requiera autorizacinpor cada solicitud, ascomo de cuidar que las reglas de operacin que, en su caso, se emitan ylas modificaciones que excepcionalmente se propongan a las mismas, nodesvirten los propsitos, bases, medidas de control y objetivos para losque fueron constituidos aquellos.

ARTCULO 18Nopodr considerarse como informacin de carcter personal y por tantoconfidencial, la relativa a los sueldos, salarios, dietas o remuneraciones de

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cualquier otra naturaleza percibidas con motivo del ejercicio de cargos,empleos o comisiones en el servicio pblico.

CAPTULO QUINTO

DE LA PROTECCIN DE LOSDATOS PERSONALES

Se derogan el Captulo Quinto del Ttulo Primero de laLey de Transparencia y Acceso a la Informacin para el Estadoy todas las dems disposiciones que contravengan laLey 581.

ARTCULO19 se deroga

ARTCULO 20 se deroga




ARTCULO 24 Sederoga

ARTCULO 25 Se deroga

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TTULO SEGUNDODE LOS RGANOS RESPONSABLES DEL ACCESO A LA

INFORMACIN

CAPTULO PRIMERODE LAS UNIDADES DE ACCESO A

LA INFORMACIN PBLICA

ARTCULO 261. Las Unidades de Acceso sern las instancias administrativas de los sujetosobligados, encargadas de la recepcin de las peticiones de informacin yde su trmite, conforme a esta ley y su reglamento. En cada sujeto obligado

se crear una Unidad de Acceso que depender directamente del titular.

2. Los partidos, agrupaciones de ciudadanos, asociaciones y organizacionespolticas, debern mantener dentro de su estructura una Unidad de Accesopara dar cumplimiento a lo estipuladopor esta ley.

3. En el caso de los ayuntamientos, en sesin de cabildo y por mayorade votos de sus integrantes, se nombrar al encargado de la Unidad de

Acceso.

ARTCULO 271. Las Unidades de Acceso estarn integradaspor el nmero de servidorespblicos que el titular del sujeto obligado determine y designe.

2. Cada sujeto obligado contar con el nmero adecuado de Unidades deAcceso, de acuerdo a las reas que la conformen para permitir la facilidadyprontitud del cumplimiento del derecho de acceso a la informacin.

3. Quedar bajo la responsabilidad de dicho titular que la preparacin y laexperiencia de los servidores pblicos correspondan con la facultad quese les encomienda.

ARTCULO 28Cada sujeto obligado reglamentar la operacin de sus Unidades deAcceso, atendiendo a los lineamientos generales emitidospor el Instituto.

ARTCULO 291. Las Unidades de Acceso tienen las siguientes atribuciones:

I.Recabar y difundir la informacin de oficio a que se refiere esta ley;

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II.Recibir y tramitar dentro del plazo establecido en la ley, las solicitudesde acceso a la informacin pblica;III.Entregar o negar la informacin requerida, fundando y motivando suresolucin en los trminos de esta ley:IV.Aplicar los acuerdos que clasifiquen la informacin como reservada oconfidencial;V.Elaborar el catlogo de la informacin o de los expedientes clasificadoscomo reservados;VI.Disear procedimientos que faciliten la tramitacin y adecuadaatencin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica;VII.Aplicar los criterios y lineamientos prescritos por la ley y el Institutoen materia de ordenamiento, manejo, clasificacin y conservacin de losdocumentos, registros y archivos;

VIII.Preparar, conforme a los lineamientos del Instituto, los formatossugeridospara las solicitudes de acceso a la informacin pblica, as comopara la correccin de datos estrictamente personales;IX.Realizar los trmites internos necesarios para localizar y entregar lainformacin pblica requerida;X.Auxiliar a los particulares en la elaboracin de las solicitudes deinformacin, principalmente en los casos en que stos no sepan leer niescribir o que as lo soliciten, y en su caso, orientar a los particulares sobreotros sujetos obligados que pudieran poseer la informacin pblica que

solicitan y de la que no se dispone;XI.Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica,sus resultados y los costos de atencin de este servicio, as como lostiempos observados para las respuestas;XII.Difundir entre los servidores pblicos los beneficios que conllevadivulgar la informacin pblica, los deberes que deban asumirsepara su

buen uso y conservacin, y las responsabilidades que traera consigo lainobservancia de esta ley; yXIII.Las dems necesariaspara garantizar y agilizar el flujo de informacin

entre los sujetos obligados y los particulares.

CAPTULO SEGUNDODEL INSTITUTOVERACRUZANO DE ACCESO A LA

INFORMACIN

ARTCULO 30El Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin es un organismoautnomo del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio,

encargado de garantizar y tutelar el ejercicio del derecho de acceso a lainformacin y proteger los datos estrictamente personales, conforme lodispuestopor la Constitucin Poltica del Estado y esta ley.

ARTCULO 31Elpatrimonio del Instituto se integrar con losbienes muebles e inmuebles

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que se destinenpara el cumplimiento de sus actividades, las partidas queanualmente se le asignen en el Presupuesto de Egresos del Estado, losfondos y las donaciones que reciba, as como los ingresos que perciba porcualquier concepto.

ARTCULO 32El Instituto tendr la estructura administrativa necesaria para la gestiny el desempeo de sus atribuciones y se conducir bajo los principiosde austeridad y disciplina presupuestaria en todas sus actividades. Lossujetos obligados debern prestarle apoyo y colaboracin en trminos dela normativa aplicable.ARTCULO 33

En la elaboracin y aplicacin de las polticas y programas del Instituto,se considerarn la extensin territorial, la diversidad cultural y tnica, lasdesigualdades en el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin, ylas dificultades de comunicacin existentes en las regiones y municipiosde la entidad.

ARTCULO 341. El Instituto contar con un Consejo General que funcionar de manera

colegida y tendr las siguientes atribuciones:I.Fungir como rgano de Gobierno y resolver los asuntos de sucompetencia con la intervencin que la Ley y la normatividad aplicableotorga al rgano de Control Interno;II.Aprobar los programaspara vigilar el cumplimiento de esta ley;III.Aprobar y evaluar los programas, operativo anual y administrativos delInstituto;IV.Aprobar las medidas necesarias para favorecer el mejor conocimientouso y aprovechamiento de la informacin pblica;V.Garantizar la proteccin de la informacin reservada y confidencial,dentro de los trminos que seala la ley;VI.Aprobar las medidas para manejar con eficiencia y probidad losrecursos presupuestarios que se le asignen;VII.Aprobar los informes de avance de la gestin financiera y su respectivacuenta pblica, y entregarlos al Congreso del Estado en los trminos quedispone la ley de la materia;VIII.Aprobar las accionespara gestionar y recibir fondos y donaciones de

organismos nacionales e internacionales para el mejor cumplimiento desus fines;IX.Aprobar y evaluar los programas para capacitar y actualizar a losservidores pblicos en los temas relativos al acceso y proteccin de lainformacin reservada y confidencial, mediante la imparticin de cursos,seminarios, talleres y cualquier otra forma de enseanza y entrenamientoque se considere pertinente;

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X.Autorizar la celebracin de convenios y contratos, a efecto de promoverel debido cumplimiento de esta ley;XI.Proponer a las autoridades educativas competentes la inclusinen los programas de estudio de conceptos y contenidos, que versensobre la transparencia y la importancia social del derecho de acceso ala informacin pblica e impulsar, conjuntamente con instituciones deeducacin superior, la investigacin, docencia y difusin sobre dichasmaterias;XII.Conocer y resolver los recursos que se interpongan contra los actos yresoluciones dictados por los sujetos obligados y los servidores pblicosdel propio Instituto; XIII.Substanciar los recursos de revisin y reconsideracin en los trminosde esta ley;

XIV.Aprobar su proyecto de presupuesto anual, que ser enviado al Titulardel Ejecutivo Estatal para su integracin al Presupuesto de Egresos delEstado;XV.Aprobar las recomendaciones a los sujetos obligados para que se dcumplimiento a esta ley, en caso contrario promover ante las instanciasestatales y municipales correspondientes, los procedimientos desuspensin, destitucin e inhabilitacin de los servidores pblicos en lostrminos establecidos en la ley de la materia;XVI.Aprobar su reglamentacin interna y los manuales e instructivos de

organizacin yprocedimientos; XVII. Aprobar los criterios generales de clasificacin y en su caso, losplazos para la desclasificacin de la informacin reservada, incluyendo laampliacin de los perodos de reserva, tratndose de la informacin quetenga tal carcter en los trminos del Artculo 12 de esta ley;XVIII. Aprobar los lineamientos y los formatospara lapresentacin de lassolicitudes de acceso a la informacin pblica ante las unidades de Acceso,as como para la correccin de datos estrictamente personales;XIX.Aprobar la designacin de los servidores pblicos del Instituto que

considere necesariospara su funcionamiento; yXX.Las dems que le confiere esta ley y las disposiciones aplicables.

ARTCULO 351. El Consejo General del Instituto estar integrado por tres Consejerosque durarn en el cargo 6 aos improrrogables.

2. Cada Consejero ser electo por el pleno del Congreso del Estado, conel voto de las dos terceras partes de sus integrantes, en los trminos que

dispone la Constitucin Poltica del Estado y esta ley.

ARTCULO 36Con cuarenta y cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de eleccin delos Consejeros,el Gobernador del Estado emitir una convocatoriapblica,que por el trmino de diez das hbiles, le permita recibir propuestas

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de aspirantes a Consejeros, que sern presentadas por Instituciones yorganizaciones acadmicas, profesionales, gremiales, sociales y civiles,legalmente establecidas o por cualquier persona interesada en participary que cumpla con los requisitos sealados en el artculo 41 de esta Ley.

ARTCULO 37La convocatoria establecer un procedimiento democrtico de consultaabierta que legitime la seleccin de los candidatos de entre las propuestasrecibidas. Este proceso durar un periodo de hasta diez das hbiles, altrmino del cual el Gobernador remitir una terna con el nombre de loscandidatos propuestos.

ARTCULO 38El Congreso elegir de entre los integrantes de la tema, a quien debadesempear el cargo de Consejero. Al efecto, cuando conforme al ordende prelacin, alguno de los candidatos obtenga la aprobacin de las dosterceras partes de los diputados, se dar por concluida la votacin.

ARTCULO 391. En caso de que ninguno de los candidatos obtenga la votacin requerida,el Congreso pedir al Gobernador presente una nueva tema, de la que nopodrn formarparte ninguno de los integrantes de la tema anterior.

2. Si dicha propuesta es nuevamente rechazada, proceder la presentacinde una ltima propuesta de tres candidatos conforme al procedimientodescrito en el prrafo anterior, en la inteligencia de que, invariablemente,el Congreso del Estado deber pronunciarse a favor de alguno de los trescandidatos propuestos.

ARTCULO 40El cargo de Consejero Presidente tendr una duracin de dos aosimprorrogables y ser elegido por mayora de votos de los Consejeros delInstituto, en sesin que el Consejo celebrepara tal efecto.

ARTCULO 411. Para ser Consejero del Instituto, se requiere:

I.Ser ciudadano veracruzano con residencia efectiva en el Estadocuando menos dos aos anteriores al da de su designacin o mexicano

por nacimiento con vecindad mnima de cinco aos en el Estado;II.Contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucinlegalmente facultadapara ello, preferentemente, con estudios de Maestrao Doctorado;

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III. Haber cumplido cuando menos 35 aos al da de su designacin;IV.Gozar de buena reputacin, prestigio profesional, y contarpreferentemente con experiencia en el servicio pblico;V.No haber sido condenadopor delito doloso;VI.No haber sido ministro de culto religioso ni dirigente de partido oasociacin poltica, cuando menos 5 aos antes de su designacin;VII.No haber sido candidato a cargo de eleccin popular cuando menos 3aos antes de su designacin; yVIII.No haber ocupado ninguno de los tres niveles en la jerarquaadministrativa de los Poderes del Estado, organismos autnomos yAyuntamientos, cuando menos 3 aos antes al da de su designacin.En congruencia con los principios que rigen al Servicio Profesional deCarrera, esta disposicin no ser aplicable a los servidores pblicos en

activo del Instituto.ARTCULO 421. Las resoluciones del Consejo General se tomarn por mayora de votosy para sesionar vlidamente bastar la asistencia de dos de sus integrantes.2. La organizacin y funcionamiento del Consejo General se precisar enel Reglamento Interior del Instituto.

ARTCULO 43

1. Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo General contarcon un Secretario Ejecutivo que durar en su cargo tres aos, podr serratificado por otro perodo igual y ser designado y removido libremente

por la mayora de los Consejeros. El Secretario Ejecutivo fungir comoSecretario del Consejo General y tendr a su cargo la direccin delfuncionamiento de las diversas reas administrativas del Instituto,conforme a los acuerdos y rdenes que dicte el consejo y de acuerdo ala disponibilidad presupuestal aprobada. El Secretario Ejecutivo actuar

como Secretario del Consejo General.

2. El Secretario Ejecutivo deber ser ciudadano veracruzano, mayor detreinta y cinco aos, gozar de buena reputacin, prestigio profesional y,al da de su nombramiento, contar con ttulo profesional expedido porautoridad o institucin legalmente facultadapara ello, con una antigedadmnima de cinco aos. Adems, no haber sido condenadopor delito dolosoni ser ministro de culto religioso.

3. El Secretario Ejecutivo tendr las atribuciones siguientes:

I.Representar legalmente al Instituto y delegar esta funcinen el servidor pblico que designe, mediante acuerdo escrito;II.Ejercer el presupuesto asignado por el Congreso;

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III.Suscribir, previa autorizacin del Consejo general, convenios ycontratos en los trminos de esta ley;IV.Designar, con la aprobacin del Consejo General, a los titulares de lasreas administrativas del Instituto;V.Elaborar, actualizar y ejecutar con la aprobacin del Consejo General:

a). Las medidaspara manejar con eficiencia yprobidad los recursospresupuestario; b). Las acciones para gestionar y recibir fondos y donaciones deorganismos nacionales e internacionales; yc). Los programas para capacitar y actualizar a losservidores pblicos en los temas relativos al acceso yproteccin de la informacin reservada y confidencial;

VI.Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo Generalel proyecto de presupuesto anual y los informes de avancede la gestin financiera y su respectiva cuenta pblica;VII.Ejecutar, por conducto de las reas administrativas delInstituto, los acuerdos emitidos por el Consejo General; yVIII.Las dems que expresamente le confieran esta Ley,las leyes del Estado y dems disposiciones aplicables.

4. El Consejo General contar con un Secretario de Acuerdos, que duraren su cargo tres aos, con la posibilidad de ratificacin por otro perodoigual, quien ser designado por mayora de los Consejeros. El Secretariode Acuerdos actuar como secretario de actas del Consejo General ysupervisar las actividades para la integracin y sustanciacin de losrecursos, contando para ello con el personal necesario de acuerdo a ladisponibilidad presupuestal.

5. El Secretario de Acuerdos deber ser ciudadano veracruzano, mayorde treinta y cinco aos, gozar de buena reputacin, prestigio profesionaly, al da de su nombramiento, contar con ttulo de licenciado en derechoexpedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello, conuna antigedad mnima de cinco aos. Adems, no haber sido condenado

por delito doloso ni ser ministro de culto religioso.

6. El Secretario de Acuerdos tendr las atribuciones siguientes:

I.Asistir a los Consejeros en la sustanciacin de los recursos de revisiny de reconsideracin, en los procedimientos de verificacin de falta derespuesta y otros, incluida la revisin de los proyectos de resolucincorrespondientes;II.Actuar como secretario de actas del Consejo General;

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III.Proveer lo necesario para el cumplimiento de las resoluciones delConsejo General; yIV.Las dems que expresamente le confieran esta ley, las leyes del Estado ydems disposiciones aplicables.

ARTCULO 44El Consejo General del Instituto aprobar el Reglamento Interior que rijala organizacin y funcionamiento del Instituto, en el marco de la presenteley.

ARTCULO 45El Instituto contar con el Servicio Profesional de Carrera. Al efecto, elConsejo General establecer el reglamentopara la seleccin,permanencia,

promocin, capacitacin y actualizacin del personal hasta el nivel inferiorjerrquico al del titular del rea correspondiente, con base en la ley de lamateria.

ARTCULO 461.El Presidente del Consejo General tendr las siguientes facultades:

I.Interpretar en el orden administrativo esta ley, de conformidad con el

artculo 7;II. Se deroga;III.Se deroga;IV. Se deroga;V. Se deroga;VI.Elaborar, actualizar y en su caso ejecutar con la aprobacin del ConsejoGeneral:

a). Los programaspara vigilar el cumplimiento de esta ley;b). El programa operativo anual y los programas administrativos

del Instituto;c). Se deroga;d). Se deroga;e). Se deroga;

VII. Se deroga;VIII.Emitir las recomendaciones a los sujetos obligados paraque se d cumplimiento a esta ley, en caso contrario promover

ante las instancias estatales y municipales correspondientes, losprocedimientos de suspensin, destitucin e inhabilitacin de losservidores pblicos en los trminos establecidos en la ley de la materia;IX.Elaborar, actualizar y, con la aprobacin del Consejo General, emitir:

a). La reglamentacin interna y los manuales e instructivos deorganizacin y procedimientos;

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para la desclasificacin de la informacin reservada, incluyendo laampliacin de los perodos de reserva, tratndose de la informacinque tenga tal carcter en los trminos del artculo 12 de esta ley;c). Los lineamientos y los formatos para la presentacin de las

solicitudes de acceso a la informacin pblica ante las unidadesde acceso, as como para la correccin de datos estrictamentepersonales.

X. Se deroga;XI.Convocar y presidir las sesiones del Consejo General;XII.Vigilar el cumplimiento de los acuerdos aprobados por el propioconsejo general;

XIII.Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a lainformacin, as como los de correccin de datos personales;XIV.Difundir entre los servidores pblicos y los particulareslos beneficios del manejo pblico de la informacin, as comosus responsabilidades en el buen uso y conservacin de sta;XV.Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundiry ampliar el conocimiento sobre la materia que regula esta ley; yXVI.Las dems que expresamente le confieran esta ley,las leyes del Estado y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 47El Presidente del Consejo General del Instituto rendir un informe anualde labores al Congreso del Estado en el mes de mayo, en el que se referira la informacin pblica emitida por los sujetos obligados y la atencinbrindada a las solicitudes de particulares; los asuntos atendidos por elInstituto, los recursos planteados y resueltos; as como otras incidenciasyproblemas observados en el cumplimiento de esta ley. El informe ser

pblico y de difusin obligada en toda la Entidad.

ARTCULO 48El cargo de Consejero es incompatible con cualquier otro empleo, cargo ocomisin en el servicio pblico, a excepcin de la docencia o la labor deinvestigacin acadmica, siempre y cuando no sea remunerada.

ARTCULO 49

Los Consejeros sern responsables en los trminos del Ttulo Quinto de laConstitucin Poltica del Estado y la ley de la materia.

ARTCULO 501. Las ausencias temporales menores a sesenta das y las suplencias del

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presidente se sujetarn a lo dispuestopor el reglamento interior.

2. En caso de ausencia mayor a sesenta das, el Congreso nombrar a quienle sustituya para culminar elperodo que le corresponde.

ARTCULO 511. La remuneracin econmica que los servidores pblicos del Institutodeban percibir, quedar fijada en el presupuesto de egresos queanualmente apruebe el Congreso del Estado.

CAPTULO TERCERODE LA PROMOCIN DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIAY

ACCESO A LA INFORMACINARTCULO 521. El Instituto, en colaboracin con las autoridades educativas,procurarque en los planes yprogramas de educacinbsica y media que se impartanen el Estado, se incluyan contenidos relacionados con la transparencia, larendicin de cuentas, la importancia social de la informacin pblica y elderecho de acceder a ella.

2. El Instituto promover que las universidades e instituciones deeducacin superior incluyan en sus programas y actividades docentes, deinvestigacin y de difusin cultural, temas relacionados con el objeto deesta ley.

ARTCULO 53El Instituto promover entre la sociedad veracruzana la cultura de latransparencia, la rendicin de cuentas, la mxima publicidad de los actos

gubernamentales y el derecho de acceso a la informacin pblica.

ARTCULO 54

CAPTULO CUARTODE LOS ARCHIVOS PBLICOS

El Sistema Estatal de Archivos del Estado coadyuvar con el Institutocon la finalidad de contribuir a la debida organizacin y manejo de losarchivos y documentos en posesin de los sujetos obligados.

ARTCULO 551. Corresponde al Instituto elaborar los lineamientospara la catalogacin,clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as como

para la organizacin de archivos de los sujetos obligados,

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2. Los sujetos obligados, de conformidad con las disposiciones aplicables,debern asegurar el manejo adecuado de los archivos, mediante lacapacitacin constante de los servidores pblicos involucrados en laprestacin de los servicios relacionados con el derecho de acceso a la

informacin. Asimismo, debern elaborar y poner a disposicin delpblico una gua simple de sus sistemas de clasificacin y catalogacin, ascomo de la organizacin del archivo.

TTULO TERCERODEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN Y LOS

RECURSOS ANTE EL INSTITUTO

CAPTULO PRIMERODEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

ARTCULO 561. Cualquier persona, directamente o a travs de su representante legal,podr ejercer su derecho de acceso a la informacin ante el sujetoobligado que corresponda. La solicitud se har mediante escrito libreo en los formatos diseados por el Instituto ante la Unidad de Acceso

respectiva. Este requerimiento deber contener:

I.Nombre del solicitante, domicilio para recibir notificaciones o, en sucaso, correo electrnico;II.La descripcin de los documentos o registros, en losque se supone pueda localizarse la informacin solicitada;III.Cualquier otro dato que, ajuicio del requirente, facilite la ubicacin dela informacin; y

IV.Opcionalmente, la modalidad en que se prefiera se proporcione lainformacin, la cual podr ser verbal siempre y cuando sea para fines deorientacin mediante consulta directa, copias simples, certificadas u otrotipo de medio. El sujeto obligado la entregar en el formato en que seencuentre.

2. Si los datos contenidos en la solicitud fuesen insuficientes o errneos,la Unidad de Acceso requerir, por una vez y dentro de los cinco dashbiles siguientes a la recepcin de la solicitud, que se aporten mselementos o se corrijan los datos originalmente proporcionados. En casode no obtener respuesta, se desechar la solicitud. Este requerimientointerrumpir el trmino establecido en el Artculo 59. Una vez que elparticular d cumplimiento se iniciar nuevamente el procedimiento enlos trminos previstos en esta ley.3. En ningn caso la entrega de la informacin se condicionar a que se

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motive o justifique su utilizacin ni se requerir demostrar inters jurdicoalguno.

ARTCULO 57

1. Los sujetos obligados slo entregarn aquella informacin que seencuentre en su poder. La obligacin de acceso a la informacin se dar

por cumplida cuando se ponga los documentos o registros a disposicindel solicitante o bien se expidan las copias simples, certificadas o porcualquier otro medio.

2. Cuando la informacin no se encuentre en los registros o archivosdel sujeto obligado, su Unidad de Acceso lo notificar al solicitante

dentro del trmino establecido en el artculo 59, y le orientar, si fuesenecesario,para que acuda ante otro sujeto obligado que pueda satisfacersu requerimiento.

3. Tratndose de documentos que por su naturaleza, no sean normalmentesustituibles, tales como manuscritos, incunables, ediciones primeras oespeciales, publicaciones periodsticas, mapas, planos, folletos y grabadosimportantes o raros y cualquier otro objeto o registro que contenga

informacin de este gnero,se proporcionarn a los solicitantes los mediose instrumentos apropiados para su consulta, cuidando que no se daenlos registros o archivos en que se contengan y los documentos mismos.

4. En caso de que la informacin solicitada ya est disponible al pblicoen medios impresos, tales como libros, compendios, trpticos, archivospblicos, formatos electrnicos,por Internet o cualquier otro medio, se lehar saber por escrito al interesado la fuente, el lugar y la forma en que

puede consultar, reproducir u obtener la informacin.

ARTCULO 58Respecto de documentos que contengan informacin tanto pblicacomo reservada o confidencial, las Unidades de Acceso proporcionarnnicamente la que tenga el carcter de pblica, eliminando las partes osecciones clasificadas como reservadas o confidenciales, a excepcin deque sobre estas ltimas medie la autorizacin expresa de su Titular. En

tales casos, deber sealarse qu partes o secciones fueron eliminadas dela informacin proporcionada.

ARTCULO 591.Las Unidades de Acceso respondern a las solicitudes dentro de losdiez das hbiles siguientes al de su recepcin, notificando:

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I. La existencia de la informacin solicitada, as como la modalidad dela entrega y, en su caso, el costo por reproduccin y envo de la misma;II.La negativa para proporcionar la informacin clasificadacomo reservada o confidencial y la que, en su caso, se

encuentra disponible en los casos de la fraccin anterior; yIII.Que la informacin no se encuentra en los archivos, orientandoal solicitante sobre el sujeto obligado a quien deba requerirla.

2. La informacin deber entregarse dentro de los diez das hbilessiguientes al de la notificacin de la unidad de acceso, siempre queel solicitante compruebe haber cubierto el pago de los derechoscorrespondientes.

3. El reglamento establecer la manera y trminos para el trmite internode las solicitudes de acceso a la informacin.

ARTCULO 60Cuando se niegue la informacin por encontrarse en las excepcionesprevistas en esta ley, la Unidad de Acceso deber notificar al solicitantede manera fundada y motivada las razones de su actuacin, indicndoleadems el recurso que podr interponer ante el Instituto.

ARTCULO 61Cuando existan razones suficientes que impidan localizar la informacin odificultadpara reunirla dentro del plazo sealado en el artculo 59, el plazoseprorrogar hasta diez das hbiles ms, previa notificacin al solicitante.

ARTCULO 621. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin, en el

plazo sealado en los artculos 59 y 61, se entender resuelta en sentidopositivo. El sujeto obligado deber entregar la informacin solicitada,de manera gratuita, en un plazo no mayor a diez das hbiles, siempre ycuando no se trate de informacin reservada o confidencial.

2. El Instituto fijar un procedimiento expedito para subsanar elincumplimiento de los sujetos obligadospara la entrega de la informacin.Los particulares entregarn la constancia expedida por la Unidad deAcceso al momento de recibir la solicitud de informacin o bien la copiade sta en la que conste la fecha de presentacin ante la Unidad. Entodo caso, el procedimiento asegurar que los sujetos obligados tengan laoportunidad de probar que respondieron en tiempo y forma al solicitante.

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ARTCULO 63Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas dadas,incluyendo, en su caso, la informacin entregada, sern pblicas. Asmismo, los sujetos obligados debern poner a disposicin del pblico

esta informacin en la medida de lo posible a travs de medios remotos olocales de comunicacin electrnica.

CAPTULO SEGUNDODEL RECURSO DE REVISIN

ARTCULO 641. El solicitante o su representante legal podrn interponer un recurso de

revisin ante el Instituto, en los siguientes supuestos:

I.La negativa de acceso a la informacin;II.La declaracin de inexistencia de informacin;III.La clasificacin de informacin como reservada o confidencial;IV.La entrega de informacin en una modalidad distinta a la solicitada, oen un formato incomprensible;V. La inconformidad con los costos o tiempos de entrega de la informacin;

VI.La informacin que se entreg sea incompleta o no corresponda conla solicitud;VII.La inconformidad con las razones que motivan una prrroga;VIII.La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin dentrode los plazos establecidos en esta ley;IX.La negativa de acceso, modificacin o supresin y por la difusin dedatos personales sin consentimiento de su titular;X.El tratamiento inadecuado de los datos personales; yXI. La falta de respuesta a una solicitud de acceso, modificacin o supresin

de datos personales dentro de los plazos establecidos en esta ley.

2. El plazo para interponer el recurso de revisin es de quince das hbilesa partir de la notificacin del acto impugnado, de que se haya tenidoconocimiento o se ostente sabedor del mismo.

ARTCULO 651. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber contener:

I.El nombre del recurrente, su domiciliopara recibir notificaciones o, ensu caso, su correo electrnico;II.La Unidad de Acceso a la Informacin Pblica ante la cual se presentla solicitud cuyo trmite da origen al recurso;III.La fecha en que se le notific al solicitante o en la que tuvo conocimientodel acto que motiva el recurso;

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IV.La descripcin del acto que se recurre;V.La exposicin de los agravios; yVI.En su caso pruebas que tengan relacin directa con el acto o resolucinque se recurre.

2. Los titulares interesados, o su representante legal, podrn presentar elrecurso de revisin utilizando el INFOMEX-Veracruz, si as lo desean. Eneste supuesto, el recurso se resolver mediante las aplicaciones de esesistema informtico, en los trminos que establezcan los LineamientosGenerales que, para regular el procedimiento de substanciacindel Recurso de Revisin, emita el Consejo General del Instituto.

ARTCULO 66

El Instituto subsanar las deficiencias de los recursos interpuestospor losparticulares.

ARTCULO 671. El Instituto substanciar el recurso de revisin conforme al siguienteprocedimiento:

I.Una vez presentado el recurso, el Presidente del Instituto lo remitir a

uno de los Consejerospara que conozca del asunto y funja como ponente,quien deber,dentro de los veinte das hbiles siguientes a la interposicindel recurso, integrar el expediente y presentar un proyecto de resolucinal Pleno del Consejo; en la asignacin respectiva, se procurar observaruna distribucin equitativa de las cargas de trabajo de los tres Consejeros;II. El Pleno del Consejo podr determinar la celebracin de audienciascon las partes, asimismo, durante el procedimiento deber observar lasuplencia de la queja a favor del recurrente y asegurarse de que las partespuedan presentar, de manera oral o escrita, los argumentos que funden y

motiven sus pretensiones, as como formular sus alegatos;III.Mediante solicitud del interesado, podrn recibirse por va electrnicalas promociones y escritos;IV.El Pleno resolver en definitiva dentro de los diez das hbilessiguientes a la presentacin del proyecto de resolucin. Cuando hayacausa justificada, podr ampliarse, por una vez y hasta por un perodoigual, el plazo mencionado en esta frac-cin; yV.Las resoluciones del Pleno sern pblicas.

2. En caso de que el recurso de revisin no satisfaga alguno de losrequisitos a que se refiere el artculo 65 de la Ley, y el Instituto no cuentecon elementospara subsanarlos, se prevendr al recurrente,por una solaocasin,para que subsane las omisiones dentro de un plazo de cinco dashbiles.Transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar laprevencin

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se tendrpor no presentado el recurso. La prevencin tendr el efecto deinterrumpir el plazo que tiene el Institutopara resolver el recurso.

3. Cuando el recurso satisfaga todos los requisitos a que se refiere el

artculo 65 de la Ley, el Instituto decretar su admisin y correr trasladoal sujeto obligado al que se atribuye el acto impugnadopara que un plazode cinco das hbiles manifieste lo que a su derecho convenga.4. Para el adecuado ejercicio de su funcin,el Consejo General del Institutoemitir los Lineamientos Generales para regular el procedimiento desubstanciacin del Recurso de Revisin. Los lineamientos respetarnlas garantas constitucionales de audiencia y seguridad jurdica ycontendrn disposiciones que contemplen las formalidades esenciales del

procedimiento, a fin de garantizar al particular certidumbre jurdica en elejercicio de su prerrogativa de acceso a la informacin.

ARTCULO 68La informacin reservada o confidencial, que en su caso sea solicitada

por el Consejo del Instituto por resultar indispensable para resolver elasunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible enel expediente.

ARTCULO 691. La resolucin que emita el Consejo General podr:

I.Desechar el recursopor improcedente o bien Sobreseerlo;II.Confirmar la decisin de la Unidad de Acceso o del Comit deInformacin Pblica Restringida;III.Revocar o modificar el acto o resolucin impugnado y ordenar al sujeto

obligado que permita al particular el acceso a la informacin solicitada oa los datos personales; as como la reclasificacin de la informacin obienla modificacin de tales datos; uIV.Ordenar la entrega de la informacin al recurrente, en caso de queproceda la afirmativa ficta, en los trminos y plazos fijados en el artculo 62.

ARTCULO 701.El recurso ser desechadopor improcedente cuando:

I.La informacin solicitada se encuentre publicada;II.La informacin solicitada est clasificada como de acceso restringido;III.Sea presentado fuera del plazo establecido en el artculo 64;IV. Haya conocido anteriormente del recurso respectivo y resuelto endefinitiva;V.Se recurra una resolucin que no haya sido emitidapor una Unidad deAcceso o Comit; o

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VI.Ante los tribunales del Poder Judicial del Estado o de la Federacinse est tramitando algn recurso o medio de defensa interpuesto por elrecurrente.

2. Cuando alguna de las causales de improcedencia a que se refiere este

artculo, resulte notoria o se desprenda del contenido del escrito inicialdel recurso, el Instituto deber tomar las medidas necesarias para que laresolucin del mismo se emita en un plazo que no exceda los cinco dashbiles contados a partir del da siguiente a aquel en que se haya recibido.En este caso no ser necesario que se lleven a cabo las actuaciones a quese refieren los prrafos 2 y 3 del artculo 67 de la Ley.

ARTCULO 71

1. El recurso ser sobresedo cuando:

I.El recurrente se desiste expresamente del recurso;II.El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se extinga;III. El sujeto obligado modifique o revoque, a satisfaccin del particular,el acto o resolucin recurrida antes de emitirse la resolucin del Consejo;IV.El recurrente interponga, durante la tramitacin del recurso, el juiciode proteccin de Derechos Humanos, o

V.Admitido el recurso aparezca alguna causal de improcedencia en lostrminos de la presente ley.

ARTCULO 72Las resoluciones definitivas que pongan fin al recurso de revisin, unavez que hayan causado estado, debern cumplirse en un plazo no mayor aquince das, contado apartir de que surta efectos su notificacin.

ARTCULO 73

Los solicitantes a quienes les afecten las resoluciones, podrn promoverJuicio de Proteccin de Derechos Humanos ante la Sala Constitucionaldel Tribunal Superior de Justicia, de conformidad con el procedimientoestablecido en la ley de la materia. El Tribunal podr tener acceso a lainformacin reservada o confidencial cuando resulte indispensable pararesolver el asunto y hubiera sido ofrecida enjuicio,pero dicha informacinser mantenida con tal carcter bajo la responsabilidad del juzgador y noestar incorporada al expediente judicial correspondiente.

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CAPTULO TERCERODEL RECURSO DE RECONSIDERACIN

ARTCULO 74

Transcurrido un ao de que el Instituto hubiera dictado resolucindefinitiva que confirme la negativa de entregar informacin porconsiderarla de acceso restringido o de suprimir, corregir o completardatos estrictamente personales, e independientemente de que se hubierarecurrido a esa decisin a travs del Juicio de Proteccin de DerechosHumanos, y de que a consideracin del solicitante hubieran desaparecidolas causas que motivaron dicha negativa, ste podr solicitar ante el propioConsejo General del Instituto reconsiderar su resolucin. Para atender

esta peticin, el Consejo General dispondr de un trmino de 45 dashbiles y su decisin no ser impugnable.

TTULO CUARTODE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO PRIMERODE LAS RESPONSABILIDADES

ARTCULO 751. Ser causa de responsabilidad administrativa de los servidorespblicos,la comisin de las siguientes infracciones:

I. Destruir, inutilizar, sustraer, alterar, ocultar, divulgar o usar en formaindebida, total o parcialmente, informacin pblica confiada a su custodia;

II.Actuar con negligencia culposa, dolo o mala fe, en la tramitacin de lassolicitudes de acceso a la informacin pblica; de supresin o rectificacinde informacin confidencial o en la difusin de la informacin pblica aque se est obligado conforme a esta ley;III.Incumplir con el deber de poner a disposicin del pblico lasobligaciones de transparencia, sealadas en el artculo 8 de esta ley;IV.Denegar indebidamente el acceso a la informacin pblica;V.Entregar indebidamente la informacin clasificada como reservada oconfidencial;

VI.Clas

1. Ley de Transparencia y Acceso a La Información Pública Para El Estado de Veracruz de Ignacio de...

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