Colegio De Economistas, Da Aportes A La Ley De Contrataciones
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO...LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO Proyecto de Ley...
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APLICACIÓNDELALEYYSUREGLAMENTO
D’UrbanoPresentación elaborada por: Pilar Giménez C. Junio 2018
LEYDEAPORTESALESPACIOPÚBLICO
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
01 02 03
PL Original Ley Aprobada
LEYDEAPORTES
2
ContenidosdelaPresentación
Concepto
IMIV
Concepto y aplicación
TABLADEAPORTES
04
Incentivos Aportes
Rembolsables
OTRASMATERIAS
L E Y D E A P O R T E S P L O r i g i n a l y L e y A p r o b a d a 01
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
Abordauntemacentraldeldesarrollodelasciudades:
LeydeAportesalEspacioPúblico
…comosilohacenlos
LOTEOSenvialidad,áreasverdesyequipamiento
E d i f i c i o s n o a p o r t a n
Sóloun5%delosproyectoshaceaportesviales–sistematienemúltiplesproblemas.
E I S T U
Art 70 LGUC 5%
4
Problemaqueintentasolucionar
losimpactospositivosynegativosalespaciopúblicoporpartedelosproyectosinmobiliarios
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
ProyectodeLeyOriginalIngresado:07.08.2012
AprobadoporlaCámaradeDiputados:23.01.2013
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OBJETIVOS
1. Quelosproyectosendensificaciónsihaganunaporteproporcionalasuefectoenlaciudad.
2. Queelcálculodelosaportestengaunabaselegal,yqueseaobjetivo,simpleyconocidopreviamente.
CONCEPTO
EISTU TABLADEAPORTES
ESTUDIOS CASO A CASO
RECURSOS PARA INVERTIR EN UN PLAN
DE INVERSIONES
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
LeyAprobada10.08.2016/D.O.15.10.2016
6
PRINCIPIOSUniversalidad–Proporcionalidad–Predictibilidad
Sólo proyectos en densidad
Todos los proyectos: extensión y densidad
C O N C E P T O
IMIV TABLADEAPORTES
NUEVO ESTUDIO CASO A CASO
(EISTU)
RECURSOS PARA INVERTIR EN PLAN DE INVERSIONES
... y además
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
LeyAprobada
7
Sólo proyectos en densidad
Todos los proyectos: extensión y densidad
Loteos sin cambios
CESIONESART.70
TABLADEAPORTESIMIV
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
CuándocomienzalaLey
8
Aplicasistemaantiguo:EISTU–EstudioVialBásico
PUBLICACIÓNDELALEY
ElaboraciónReglamento
IMIV
6meses
“Plazodegracia” ENTRAENVIGENCIALEY
18meses15.10.2016
Abril2017 Octubre2018 Fines2019….?
• ReglamentoIMIVenMTT• ModificaciónOGUC(D.O.22.02.2018)
INFORMEDEMITIGACIÓNIMPACTOVIALC o n c e p t o
02
IMIV TABLA DE APORTES
NUEVO ESTUDIO CASO A CASO
(SIMILAR AL EISTU)
RECURSOS PARA INVERTIR EN UN
PLAN DE INVERSIONES
Sólo proyectos en densidad
Todos los proyectos extensión y densidad
...yademás
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
01
02
SistemaElectrónico
NOrequiereIMIV
SIrequiereIMIVEstimación de demanda
10
EnDireccióndeTránsito.IMIVlorealizaelproyectista.
TramitarenMunicipioIMIVlorealizaunconsultorinscritoenregistro.
TramitarenSeremiMTT
FuncionamientodelIMIV
Titularingresainformacióndelproyecto;localización,destino,cargadeocupación,n.estacionamientos,n.unidades,….
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO 11
FuncionamientodelIMIV
• Uso de TASAS de generación y atracción de viajes según tipo proyecto (¿?)
• Estimación de viajes todos los modos (transporte privado, transporte
público, caminatas, bicicletas)
01 Estimación de demanda
03 Desarrollo del IMIV • Tipo de medidas; gestión e infraestructura del transporte público y privado y modos no motorizados.
Tipo de IMIV Flujo vehicular [veh/h] Flujo viajes [viajes/h]
Básico De 20 a 80 De 60 a 240
Intermedio De 81 a 200 De 241 a 600
Mayor Más de 200 Más de 600
02
Categorías establecidas en Reglamento retirado de CGR
TABLA DE APORTES O G U C 03
IMIV TABLA DE APORTES
NUEVO ESTUDIO CASO A CASO
(SIMILAR AL EISTU)
RECURSOS PARA INVERTIR EN UN
PLAN DE INVERSIONES
Sólo proyectos en densidad
Todos los proyectos extensión y densidad
...yademás
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO 13
TablaparaelCálculodelosAportes
PROYECTOS PORCENTAJEDEAPORTECon densidad de ocupación de hasta 8.000personasporhectárea.
%=Densidaddeocupación*11
2.000Condensidaddeocupaciónsobre8.000personasporhectárea.
44%
Densidaddeocupación=Cargadeocupaciónx10.000
Superficiedelterreno**hastaejedelespaciopúblico
adyacenteDensidaddeocupación
Tope:44%desuperficieterreno
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
Tabla de Aportes
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Tabla en la OGUC: Arroja porcentaje a ceder
Opciones
Cesión directa
Sistemaelectrónico
Obras
Estudios,proyectosing/arqmedidastransporteincluidosenelplan
Dinero
Equivalentesegúnavalúofiscalparaserinvertidoenelplande
inversiones
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PlandeInversiones
Características: • ElaboraMunicipio• ApruebaConcejoComunal• Carteradeobrasymedidaspriorizadas• AsociadoalosPRC• Actualización:mínimo10años
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Plancomunal/intercomunalparamejorarconectividad,accesibilidad,operación,movilidad,espaciospúblicos,cohesiónsocialysustentabilidadurbana
Áreas Metropolitanas o incluidas en un plan intercomunal:
• PlanInversionesIntercomunal• ElaboraSeremiMINVUconconsultaamunicipios• AprobadoporConsejoRegional,previaaprobacióndeAlcaldes(mayoríaabsoluta)• Actualización:mínimo10años
OTRAS MATER IAS 04
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
Capítulo IV. Da respaldo legal a la planificación por condiciones e incentivos normativos
PlanificaciónporCondiciones
Ennuevasáreasurbanasydeextensiónurbana,podránestablecercondicionesadicionalesdeurbanización–inclusofueradelterrenopropio–,equipamiento,tiposdeviviendayusosdesuelo.
Planes Intercomunales
Incentivosenlasnormasurbanísticas,condicionadasaldesarrollodeespaciospúblicos,equipamientospúblicos,uotrasmedidasquecolaborenconlaintegraciónsocial.
Planes Reguladores Comunales
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Quedan sin efecto otros beneficios normativos (fusión predial y conjunto armónico)… en el territorio planificado.
• Leydemercadodesuelo(IPTexistentes)
• DDU347(noaplicar)
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO D’URBANO
Capítulo V
AportesReembolsables
Puede ejecutar obras, estudios, medidas del plan de inversiones por un costo mayor al aporte que le corresponde.
Interesado
Municipalidad
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Firma convenio estableciendo plazos (máximo 15 años), montos y forma en que la Municipalidad reembolsará los aportes.
Contacto
+ 5 6 9 9 8 7 4 - 4 5 8 9
p g i m e n e z @ d u r b a n o . c l
GRACIAS! D’URBANO CONSULTORES
PILAR GIMÉNEZ CELIS