Ley de patrimonio cultural Quintana Roo

7/25/2019 Ley de patrimonio cultural Quintana Roo

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LEY DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado el da 6 de Septiembre de 2013.

LA HONORABLE XIII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

QUINTANA ROO, DECRETA:

LEY DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO IDe la Naturaleza y Objeto de la Ley

Artculo 1. Esta ley es de orden pblico y tiene por objeto establecer las bases para investigar,

emitir declaratorias, restaurar, proteger, conservar, registrar, promocionar y difundir el Patrimonio

Cultural del Estado de Quintana Roo.

Artculo 2. Se declara de utilidad pblica la investigacin, promocin y difusin del Patrimonio

Cultural del Estado de Quintana Roo.

Artculo 3.Para los efectos de esta ley, se entiende por:

I. Ayuntamientos:Los H. Ayuntamientos del Estado de Quintana Roo;

II. Comit:El Comit Dictaminador del Patrimonio Cultural del Estado de Quintana Roo;

III. Convenio:El acuerdo celebrado entre la Secretara de Cultura y el propietario o poseedor

de un bien tangible susceptible de ser declarado Patrimonio Cultural del Estado;

IV. Ley Federal: La Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e

Histricos;


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V. Organismos Auxiliares:Las organizaciones civiles cuyo objeto esencial sea la proteccin

del Patrimonio Cultural Estado;

VI. Patrimonio Cultural del Estado:El Patrimonio Cultural del Estado est constituido por los

Bienes Tangibles e Intangibles que conforman y expresan las tradiciones histricas,

sociales, polticas, arquitectnicas, tecnolgicas y econmicas que identifican y

caracterizan al Estado;

VII. Patrimonio Cultural Tangible: El conjunto de bienes materiales muebles e inmuebles,

pblicos y privados que se generan en una sociedad en un tiempo y lugar determinados,

ya sea por su valor histrico, social, caractersticas de expresin o simbolismo;

VIII. Patrimonio Cultural Intangible:El conjunto de bienes inmateriales que forman parte del

quehacer cultural de una sociedad en un tiempo y espacio determinados, que por su

valor, significado social, caractersticas de expresin y simbolismo, constituyen

elementos de identificacin y conocimiento de la sociedad de la cual emanaron;

IX. Registro Estatal: El Registro Estatal del Patrimonio Cultural del Estado que consiste en

una relacin clasificada y estadstica de la totalidad de los bienes declarados Patrimonio

Cultural del Estado, a cargo de la Secretara de Educacin y Cultura;

X. Reglamento:El Reglamento de esta Ley;

XI. Secretara de Educacin y Cultura: La Secretara de Educacin y Cultura del Estado de

Quintana Roo, y

XII. Titular del Poder Ejecutivo:El Gobernador del Estado de Quintana Roo.

Artculo 4.Corresponde al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos, en sus correspondientes

mbitos de competencia, implementar acciones encaminadas a lograr el objeto y efectividad de

esta ley y su reglamento.

Artculo 5. Las disposiciones de esta ley no son aplicables en lo relativo a la conservacin de

vestigios, restos fsiles, monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, siempre que su


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conservacin sea de inters nacional, en trminos de lo establecido en el artculo 73, fraccin XXV,

de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

TTULO SEGUNDODE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL

CAPTULO IDe las Autoridades Estatales y sus Atribuciones.

Artculo 6. Son autoridades encargadas de la aplicacin de esta ley:

I. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado;

II. El Titular de la Secretara de Educacin y Cultura;

III. Los Ayuntamientos, y

IV. Las dems autoridades y dependencias estatales, en el mbito de su competencia.

Artculo 7.Para alcanzar el objeto de esta ley, el Titular del Poder Ejecutivo tiene las siguientes

atribuciones:

I. Establecer las polticas y programas en materia de proteccin y preservacin del

Patrimonio Cultural del Estado;

II. Emitir y publicar la declaratoria correspondiente, sobre los Bienes Tangibles e Intangibles

considerados como Patrimonio Cultural del Estado, o en su caso revocarla;

III. Preservar los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural del Estado, a travs de la

Secretara de Educacin y Cultura;

IV. Procurar el intercambio de los bienes culturales tangibles e intangibles, con otras

entidades o pases, siempre y cuando se tomen previamente las medidas necesarias para

el retorno de los mismos al territorio del Estado;


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V. Vigilar y procurar la aplicacin de las disposiciones legales, que protegen los bienes que

forman parte del Patrimonio Cultural del Estado, y de los acuerdos;

VI. Dictar las medidas provisionales que sean necesarias en casos urgentes, en que se

encuentre en riesgo el Patrimonio Cultural del Estado, dando aviso a las autoridades

competentes de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;

VII. Incluir en el anteproyecto de Ley de Ingresos, los estmulos fiscales que considere

pertinentes a favor de los propietarios o poseedores de bienes ubicados en el Estado, que

hayan sido declarados Patrimonio Cultural;

VIII. Incluir en el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado la partida presupuestal

destinada a la investigacin, restauracin, proteccin, conservacin, registro, promocin

y difusin del Patrimonio Cultural del Estado de Quintana Roo;

IX. Otorgar beneficios fiscales, financieros y tcnicos en favor de los propietarios o

poseedores de los bienes declarados Patrimonio Cultural, o que se hallen en Zonas

protegidas, de conformidad con las leyes de la materia, as como a los organismos y

asociaciones no gubernamentales que participan en el rescate del Patrimonio Cultural de

la Entidad, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria;

X. Celebrar con los gobiernos federal, municipales y de otras entidades federativas, as como

con las personas fsicas o jurdicas, nacionales o extranjeras, los convenios que favorezcan

la investigacin, rescate, restauracin, proteccin, conservacin, registro, promocin y

difusin del Patrimonio Cultural del Estado;

XI.

Promover en coordinacin con las autoridades competentes, la Declaratoria dePatrimonio Cultural de la Humanidad de los bienes de Patrimonio Cultural en el Estado,

que cubran los requisitos necesarios para tal efecto, y

XII. Las dems que, en materia de patrimonio cultural, establezcan otras disposiciones legales

y reglamentarias aplicables.


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Artculo 8. Corresponde a la Secretara de Educacin y Cultura, la aplicacin del presente

ordenamiento, asimismo esta ser la instancia de consulta y vinculacin en materia de Patrimonio

Cultural entre dependencias pblicas, los particulares y organismos sociales, con la finalidad de

dar cumplimiento a las siguientes atribuciones:

I. Aplicar las polticas y programas que establezca el Titular del Poder Ejecutivo, en lo

relativo al Patrimonio Cultural del Estado;

II. Proponer al Titular del Ejecutivo las polticas de gobierno encaminadas a proteger,

conservar, preservar, difundir, investigar y, en su caso, fomentar la creacin de Bienes

Tangibles e Intangibles;

III. Actuar como rgano tcnico en materia de Patrimonio Cultural, de las dependencias y

entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como de los Ayuntamientos;

IV. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo del Estado una partida presupuestal destinada a la

investigacin, restauracin, proteccin, conservacin, registro, promocin y difusin del


V. Celebrar convenios con los propietarios o poseedores de bienes que forman parte del

Patrimonio Cultural del Estado, para su proteccin, conservacin y restauracin;

VI. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo, las declaratorias del Patrimonio Cultural;

VII. Asesorar tcnicamente a los propietarios y poseedores de bienes muebles que forman

parte del Patrimonio Cultural del Estado para su identificacin, proteccin, conservacin y

restauracin;

VIII. Celebrar convenios con las autoridades municipales para el otorgamiento de incentivos

fiscales a propietarios o poseedores de bienes que formen parte del Patrimonio Cultural

del Estado, as como para su proteccin, conservacin y restauracin;

IX. Fomentar el conocimiento en la poblacin del Patrimonio Cultural del Estado;


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X. Proponer la celebracin de convenios entre Gobierno del Estado, otras Entidades

federativas y organismos nacionales e internacionales, respecto a la proteccin del

Patrimonio Cultural;

XI. Llevar el control y registro de los bienes declarados Patrimonio Cultural del Estado, a

travs del Registro Estatal del Patrimonio Cultural;

XII. Fijar las bases para lograr la proteccin, identificacin, investigacin, catalogacin,

promocin, diagnstico y conservacin del Patrimonio Cultural del Estado;

XIII. Otorgar permisos para que los bienes muebles pertenecientes al Patrimonio Cultural del

Estado, puedan ser transportados, exhibidos, comercializados o intervenidos para su

conservacin, restauracin o reproduccin;

XIV. Promover ante las instancias federales, estatales y municipales correspondientes, la

incorporacin de mecanismos y procedimientos que le permitan contar con recursos

destinados a la ejecucin de proyectos, acciones de proteccin y conservacin del


XV. Promover, ejecutar y supervisar la realizacin de actividades que permitan presentar

diagnsticos, emprender acciones de trabajo orientadas a la conservacin y recuperacin

de los bienes inmuebles del Patrimonio Cultural, promoviendo la utilizacin de tcnicas

adecuadas de conservacin, restauracin y mantenimiento;

XVI. La administracin y supervisin de las obras de construccin, mejora y remodelacin, en

los bienes catalogados o susceptibles de ser considerados como Patrimonio Cultural del

Estado, y en coordinacin con las autoridades competentes;

XVII. Establecer el otorgamiento de estmulos a las acciones que protejan y conserven el

Patrimonio Cultural del Estado, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria;


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XVIII. Intervenir de acuerdo a sus atribuciones, en los casos emergentes que pongan en riesgo

los bienes que integran el Patrimonio Cultural en el Estado, y dar aviso en su caso a las

autoridades competentes;

XIX. Concertar con los sectores privado y social, convenios y esquemas financieros y de

participacin mixta, para la investigacin, conservacin, difusin, promocin, proteccin

de los bienes histricos del Patrimonio;

XX. Participar en forma conjunta con los gobiernos federal, estatal y municipales en la

elaboracin, ejecucin, control, evaluacin, revisin de programas de vigilancia,

proteccin, conservacin, rescate y promocin del patrimonio cultural en el Estado, y

XXI. Las dems que, en materia de patrimonio cultural, establezcan otras disposiciones legales


Artculo 9.Corresponde a los Ayuntamientos, las siguientes atribuciones:

I. Coadyuvar con las autoridades federales y estatales, en las acciones de proteccin y

difusin del Patrimonio Cultural en el Estado;

II. Solicitar a la Secretara de Educacin y Cultura emita el dictamen de viabilidad, a fin de

que un bien ubicado en su jurisdiccin municipal sea declarado Patrimonio Cultural del

Estado, y

III. Incluir en el anteproyecto de Ley de Ingresos, los estmulos fiscales que consideren

pertinentes a favor de los propietarios o poseedores de bienes culturales ubicados en su

Municipio que hayan sido declarados Patrimonio Cultural;

IV. Las dems que, en materia de Patrimonio Cultural, establezcan otras disposiciones legales


Artculo 10.La Secretara de Educacin y Cultura, las dependencias y entidades estatales as como

de los gobiernos municipales, a fin de conservar y proteger el Patrimonio Cultural del Estado y de

la Nacin, dentro de su competencia, podrn coordinarse y formalizar acuerdos de colaboracin,


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cuando dentro del territorio estatal o municipal se encuentren monumentos arqueolgicos,

artsticos e histricos.

TTULO TERCERODEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO

CAPTULO IDe la Clasificacin de Patrimonio Cultural del Estado

Artculo 11.El Patrimonio Cultural del Estado se clasifica en:

I. Patrimonio Cultural Tangible, integrado por bienes muebles e inmuebles, y

II. El Patrimonio Cultural Intangible, integrado con expresiones inmateriales.

Artculo 12.Se considera Patrimonio Cultural Tangible el conjunto de bienes materiales muebles e

inmuebles, pblicos y privados que se generan en una sociedad en un tiempo y lugar

determinados, ya sea por sus valores de documento histrico, significacin social, caractersticas

de expresin o simbolismo.

Artculo 13.El Patrimonio Cultural Tangible se integra por los siguientes bienes:

I. Los inmuebles que consisten en:

a) Los sitios patrimoniales, cuyas construcciones sean realizaciones arquitectnicas, al

igual los distintos elementos adheridos que formen parte integral de los mismos o los

de ingeniera relevante que tengan un valor histrico, artstico, cientfico o social para

el Estado; y los relacionados con la vida de un personaje destacado para lo cual se

requerir la declaratoria correspondiente;

b) Las casas y edificios de madera de prototipo arquitectnico colonial-ingls-

caribeo, construidos a partir del ao de 1898 hasta 1970, con las caractersticas

establecidas en el artculo XX de esta Ley y aquellas casas o edificios que registren

un hecho histrico relevante o singular reconocido por la sociedad;


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c) Zona protegida: extensin o superficie urbana o territorial que sea de inters del

Estado proteger jurdicamente, por su significado histrico, artstico o ecolgico que

revista valor esttico, y

d) Los inmuebles de arquitectura verncula, como la utilizada tradicionalmente por las

comunidades o grupos de la etnia maya.

II. Los muebles, que consisten en:

a) Los que tengan explcito valor histrico, artstico, tcnico-cultural, como son los

grabados, esculturas, pinturas, el mobiliario que se encuentre dentro de un bieninmueble. Tambin aquellos muebles que con el transcurso del tiempo, hayan

adquirido un valor cultural, as como los relacionados y pertenecientes a la vida de un

personaje destacado de la historia local, siempre que medie declaratoria

correspondiente;

b) Las obras culturales que expresen los rasgos particulares de las costumbres,

tradiciones, usos o prcticas que definan la identidad cultural del pueblo

quintanarroense, incluyendo las relacionadas con el desarrollo de los hatos chicleros

o centros madereros, por ser estas actividades las que marcaron toda una

poca, contribuyendo en la definicin del perfil idiosincrsico del pueblo

quintanarroense;

c) Las obras artsticas que revisten valor esttico relevante y que reflejan con hondura

la creatividad del espritu humano. Salvo el muralismo mexicano, las obras de artistas

vivos no podrn declararse Patrimonio Cultural Tangible. La obra mural relevante

ser conservada y restaurada por el Estado;

d) Los muebles objetos que se relacionen con las actividades laborales, estticas y

ldicas propias de la cultura maya y de otros grupos tnicos;


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e) Los documentos y expedientes generados, conservados o reunidos en el desempeo

de su funcin de cualquier organismo, o entidad de carcter pblico o de

participacin estatal; perteneciente o que haya pertenecido a las oficinas y archivos

del Estado o de los Municipios; o privados, y que sean relevantes en los trminos de

esta Ley;

f) Los documentos originales, manuscritos o impresos, grficos, flmicos, magnticos o

contenidos en cualquier soporte material, relacionados con la historia, de inters

para el Estado, y

g) Las colecciones cientficas o tcnicas, bibliotecas de instituciones pblicas, libros,

obras literarias y artsticas de carcter unitario, o sus reediciones; que sean de inters

para el Estado y no exista ms de tres ejemplares en las bibliotecas pblicas, y que

por su importancia deban ser preservados, siempre que medie la declaratoria

correspondiente.

CAPTULO IIDel Patrimonio Cultural Intangible

Artculo 14. Se considera Patrimonio Cultural Intangible el conjunto de bienes inmateriales y

bienes materiales temporales, que forman parte del quehacer cultural de una sociedad en un

tiempo y espacio determinados, los cuales por sus valores de significacin social, caractersticas de

expresin, simbolismo, constituyen elementos de identificacin y conocimiento de la sociedad de

la cual emanaron, de conformidad con la Declaratoria estatal que al efecto emita el Ejecutivo del

Estado.

Artculo 15.El Patrimonio Cultural Intangible en el Estado se integra por:

I. Ceremonias, fiestas, tradiciones, rituales, usos y costumbres de carcter pblico;

II. Tradicin y expresin oral;

III. Tradiciones gastronmicas;


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IV. Tcnica artesanal tradicional;

V. Msica y danza tradicional, teatro, poesa, msica y las dems expresiones artsticas;

VI. Bienes etnolgicos, considerados estos como el conjunto de conocimientos transmitidos

generacionalmente, por los grupos pertenecientes a la etnia maya quintanarroense que

se asientan o transiten en el Estado, tales como organizacin poltica o social, medicina

tradicional, lenguaje, festividades, cosmovisin o religiosidad, y

VII. Todas aquellas otras tradiciones y expresiones que por identificar o caracterizar a la

cultura quintanarroense merezcan ser transmitidas a futuras generaciones.

Artculo 16.Para que sean considerados como Patrimonio Cultural del Estado, los bienes muebles

o inmuebles establecidos en este Ttulo, se requiere la Declaratoria del Ejecutivo del Estado.

Artculo 17.La declaratoria de Patrimonio Cultural del Estado de un bien mueble o inmueble se

dictaminar atendiendo a sus cualidades, significado o contenido conforme a alguno de los

siguientes criterios:

I. Histrico: Que se encuentren significativamente vinculados a la historia social, poltica

econmica, cultural y religiosa del Estado, o con la vida de un quintanarroense ilustre;

II. Artstico:Que constituyan manifestaciones materiales de creacin humana conforme a

principios estticos, y por su belleza posean valor cultural para el Estado o alguna de sus

regiones, y

III. Tpico:Que en razn de su antigedad, forma, tcnica de construccin o produccin, o de

los materiales.

Artculo 18.La declaratoria de Patrimonio Cultural del Estado de una zona territorial, se realizar

atendiendo a sus cualidades, significado o contenido conforme a alguno de los siguientes criterios:


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I. Histrico: que comprenda espacios territoriales vinculados a la historia del Estado, de

alguna de sus regiones, o poblaciones, en los que de forma relevante se encuentre

ubicado alguno o algunos bienes inmuebles que conforme a un criterio histrico hubiesen

sido inscritos en el Patrimonio Cultural del Estado;

II. Artstico: Que comprenda espacios territoriales en los que de forma relevante se

encuentre ubicado alguno o algunos bienes inmuebles que conforme a un criterio

artstico hubiesen sido inscritos en el Patrimonio Cultural del Estado, y

III. Tpico: Que comprenda espacios territoriales en ciudades o pueblos, que posea en forma

significativa caractersticas pintorescas, peculiaridades de su forma y unidad de su trazo

urbano que representen valores estticos, o porque dentro de dichos espacios

territoriales se preservan tradiciones y costumbres de valor cultural para el Estado o sus

regiones.

Artculo 19.En la declaratoria de un Valor Cultural, la Secretara de Educacin y Cultura deber

acreditar que el mismo cumple con cualquiera de los principios tradicionales, estticos o culturales

de una poblacin o grupo tnico que posea originalidad cultural, valor artstico, alto contenido

simblico con respecto a la celebracin de festivales religiosos o populares, o relevancia

etnogrfica.

Artculo 20.Las autoridades estatales y municipales, en conjunto con la Secretara de Educacin y

Cultura, de oficio o a peticin de los comits organizadores de las Festividades Populares,

establecern las medidas necesarias para la promocin, estmulo, fomento, investigacin y

difusin de las mismas, como un factor de integracin, identidad y desarrollo cultural de la

poblacin de la entidad.

CAPTULO IIIDe las Casas y Edificios de Madera


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Artculo 21.Sern considerados parte del Patrimonio Cultural Tangible Inmueble del Estado, las

casas y edificios de madera de prototipo arquitectnico colonial-ingls-caribeo, construidos

a partir del ao de 1898 hasta 1970, que cuenten con cinco o ms de las siguientes caractersticas:

a) Techumbre compuesta de dos o ms cadas de agua pluvial de lmina galvanizada

impermeabilizada;

b) Fachada con prtico de madera con o sin corredor, piso y barandas de madera, y detalles

decorativos propios de este estilo;

c) Puertas de madera y ventanas de persiana;

d) Escalinata de acceso de madera con barandal, escalones y pasamanos propios de este

estilo;

e) Balcones o terrazas compuestos de madera, incluyendo el barandal y pasamanos, piso

con duela de madera y techo a una o dos aguas;

f) Muros con duela de madera machimbrada en sentido horizontal, y

g) Cimentacin en soporte de columnas de madera dura enterradas en terreno firme,

soportando la base del piso o columna la altura total del edificio.

Artculo 22.Las obras de conservacin y restauracin de las casas y edificios de madera declarados

como Patrimonio Cultural, se sujetarn a lo que estipule el convenio que al efecto celebren el

Gobierno del Estado y el propietario o poseedor.

TTULO CUARTODEL RGANO DE CONSULTA

EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL

CAPTULO NICODel Comit Dictaminador del Patrimonio Cultural

del Estado de Quintana Roo.


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Artculo 23. Se crea el Comit Dictaminador del Patrimonio Cultural del Estado, como un rgano

consultivo de colaboracin y orientacin en materia de Patrimonio Cultural del Estado.

Artculo 24. El Comit emitir los dictmenes que aprueben o rechacen, la viabilidad de las

solicitudes de declaratorias de bienes que pretendan considerarse Patrimonio Cultural de la

Entidad.

Artculo 25.El Comit se integrar de la siguiente manera:

I. El Titular de la Secretara de Educacin y Cultura, quien fungir como Presidente y tendr

el voto de calidad;

II. El Titular de la Secretara de Planeacin y Finanzas;

III. El Titular del Ayuntamiento, dependiendo la circunscripcin territorial en la cual se

encuentre el bien;

IV. El Titular de la Comisin de Cultura de la H. Legislaturadel Estado;

V. El Titular del Instituto del Patrimonio Inmobiliario del Estado;

VI. La unidad o unidades administrativas especializadas adscritas a la Secretara de Educacin

y Cultura, de acuerdo al tipo de bien susceptible de ser declarado Patrimonio Cultural del

Estado;

VII. Dos o ms integrantes de reconocida trayectoria en el mbito del Patrimonio Cultural del

Estado, y

VIII. Uno o ms representantes de Instituciones acadmicas de educacin superior en el

Estado.

Los integrantes establecidos en las fracciones VI, VII y VIII, tendrn nicamente derecho a voz.


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Artculo 26.Los cargos de los integrantes del Comit sern de carcter honorario, por lo que sus

miembros no percibirn retribucin, emolumento o compensacin alguna por su desempeo.

Artculo 27.Los integrantes del Comit sealados en las fracciones I, II y III tendrn derecho a voz

y voto, y podrn designar a un suplente con nivel jerrquico inmediato inferior al de l, o al

menos, con rango de Director.

Artculo 28.El Comit sesionar de manera ordinaria cada seis meses y, en forma extraordinaria,

cuando sea convocado por su Presidente.

Para que el Comit sesione vlidamente se requerir la asistencia de la mitad ms uno de sus

integrantes con derecho a voto.

Artculo 29.Las dems atribuciones necesarias para el funcionamiento del Comit, se establecern

en el Reglamento de esta ley.

TTULO QUINTODE LA DECLARATORIA

CAPTULO IDel Procedimiento de Declaratoria

Artculo 30.Una vez aprobado el Dictamen por el Comit, el Titular de la Secretara de Educacin y

Cultura proceder a suscribir el Convenio con el propietario o poseedor del bien correspondiente,

a efecto de fijar las bases mediante las cuales se regir su restauracin, proteccin y conservacin,

as como los derechos y obligaciones de ambas partes.

Artculo 31.La Declaratoria para que un bien forme parte del Patrimonio Cultural del Estado o la

revocacin de este acto, se har mediante Decreto emitido por el Titular del Poder Ejecutivo,

mismo que debe publicarse en el Peridico Oficial del Estado.


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Artculo 32. La propuesta de declaratoria puede ser promovida de manera conjunta o

independiente, por parte de las autoridades e instituciones estatales y municipales, los

Organismos Auxiliares, as como los particulares.

Artculo 33. La propuesta donde se solicite la aprobacin de una declaratoria, puede ser

promovida de oficio o a peticin de parte, en este ltimo caso, debe ser presentada ante la

Secretara de Educacin y Cultura, con la siguiente informacin segn corresponda:

I. Nombre y domicilio del promovente;

II. Descripcin del bien objeto de la solicitud que contenga ubicacin, Fotografas; y

III. Exposicin de motivos en la que funde su peticin.

Artculo 34. La Secretara de Educacin y Cultura turnar al Comit la propuesta, quien

dictaminar sobre su aprobacin o negacin, vigilando que se cumpla con lo establecido en esta

Ley y su Reglamento.

Artculo 35. Una vez recibida y admitida la propuesta, la Secretara de Cultura notificar

personalmente a los posibles afectados que tengan inters jurdico.

Artculo 36.El Comit podr solicitar a las diversas entidades federales, estatales o municipales,

organismos de la sociedad civil y particulares, la informacin o documentacin necesaria para

emitir el dictamen.

Artculo 37.En caso de que el Dictamen del Comit sea aprobatorio, la Secretara de Educacin y

Cultura deber elaborar un proyecto de Decreto administrativo para someterlo a consideracin

del Titular del Poder Ejecutivo del Estado.

Artculo 38. El Titular del Ejecutivo del Estado, mediante Decreto publicar la declaratoria

correspondiente, en el Peridico Oficial del Estado; asimismo, deber notificar en forma personal


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al interesado o solicitante, a los organismos responsables de su cuidado y a los posibles afectados

que tengan inters jurdico.

Artculo 39.El Decreto, contendr:

I. Cuando se trate de bienes muebles:

a) El valor histrico o cultural del bien, as como su descripcin detallada, de tal manera

que permita su exacta identificacin;

b) La descripcin detallada del lugar donde se encuentran, y

c) Tratndose de colecciones de bienes muebles, se enumerarn y describirn cada uno

de los elementos que integran la coleccin. En el caso de colecciones, archivos y

bibliotecas, se enumerarn y describirn.

II. Tratndose de bienes inmuebles:

a) Su ubicacin, descripcin y delimitacin en funcin del rea territorial a la que

pertenece;

b) La descripcin de las partes integrantes y accesorias del inmueble, que participan de

su misma condicin, y

c) En las zonas protegidas, la declaratoria deber precisar los bienes inmuebles

comprendidos en el conjunto que se declaran por s mismos, como bienes del

Patrimonio Cultural del Estado, as como su entorno inmediato.

III. Para el caso de los bienes intangibles, debern contener una descripcin exhaustiva de los

elementos y caractersticas que lo integran, as como su origen, y


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IV. Para el caso de fechas conmemorativas, se referirn los argumentos sobre por qu se

considera un hecho relevante, trascendente y significativo.

Artculo 40.La adscripcin al Patrimonio Cultural de un rea o bien tendr los siguientes efectos:

I. En los casos en que se grave el bien o sea sujeto de actos de traslacin de dominio, se

deber dar aviso por escrito a las autoridades correspondientes por parte del propietario

o del Notario Pblico que realice la operacin;

II. Slo podr ser restaurado o demolido parcialmente, previa autorizacin de la Secretara;

III. En ningn supuesto se proceder a la demolicin total; y

IV. Se tendr derecho a los estmulos que emita el titular del Poder Ejecutivo y los municipios

de conformidad con las disposiciones aplicables.

Artculo 41. El Titular del Ejecutivo tendr la facultad para decretar y revocar Declaratorias,

tomando en cuenta la opinin de la Secretara de Educacin y Cultura.

Artculo 42.En el Decreto se debe ordenar la inscripcin de la declaratoria que corresponda, en el

Registro Estatal del Patrimonio Cultural del Estado, en los trminos que establezca esta ley y su

reglamento y, en su caso, el Registro Pblico de la Propiedad de la jurisdiccin en que se

encuentre ubicado.

Artculo 43. En el Decreto se deber ordenar la notificacin a la Unidad Administrativa

competente para el Desarrollo Urbano Municipal correspondiente.

CAPTULO IIDel Registro Estatal del Patrimonio Cultural del Estado

Artculo 44. El Registro Estatal del Patrimonio Cultural del Estado de Quintana Roo, tiene por

objeto integrar un control y registro de los bienes declarados Patrimonio Cultural del Estado, y


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contendr una relacin clasificada y estadstica de dichos bienes, tanto pblicos, como privados,

tangibles e intangibles.

Artculo 45. La elaboracin, mantenimiento y actualizacin del Registro Estatal del Patrimonio

Cultural, estar a cargo de la Secretara de Cultura.

La Secretara de Educacin y Cultura podr solicitar la colaboracin de las Entidades de la

Administracin Pblica Estatal competentes; particularmente de aquellos bienes, que carecen de

un registro actualizado.

Artculo 46. Los expedientes de bienes declarados Patrimonio Cultural del Estado podrn

enriquecerse mediante la aportacin de datos que realicen los particulares, instituciones pblicas

o los organismos no gubernamentales vinculados a la cultura o las artes, previo anlisis del valor

artstico e histrico que se determine conforme a lo que establezca esta ley.

Artculo 47. Los propietarios que deseen realizar un acto traslativo de dominio sobre bienes

adscritos al Patrimonio Cultural del Estado, debern dar aviso al Registro Estatal del Patrimonio

Cultural del Estado, sobre del propsito de la enajenacin, precio y condiciones en que se

proponga realizar la misma, a efecto de obtener la autorizacin correspondiente.

Artculo 48.Para cumplir con el objeto del Registro Estatal, la Secretara podr convenir con las

autoridades competentes, con la finalidad de fortalecer la preservacin de los bienes declarados

Patrimonio Cultural del Estado.

TTULO SEXTODE LOS PROPIETARIOS O POSEEDORES

CAPTULO IDe los Derechos y Obligaciones

Artculo 49. Los propietarios o poseedores de bienes declarados como Patrimonio Cultural del

Estado, tienen las obligaciones y derechos siguientes:

I. Conservar, preservar y proteger estos bienes;


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II. Informar mediante comunicacin escrita, segn se trate de bienes inmuebles o muebles,

a la Secretara de Educacin y Cultura, sobre la traslacin del dominio o la posesin de

tales bienes, as como de cualquier otra modificacin en la situacin patrimonial, dentro

de los treinta das anteriores a la operacin de que se trate;

III. Realizar, en el caso de los bienes inmuebles descritos en esta Ley, las acciones de

restauracin y conservacin necesarias, previa autorizacin y bajo la supervisin de la

Secretara de Educacin y Cultura;

IV. Facilitar la supervisin por parte de la Secretara de Educacin y Cultura, para la

verificacin del estado de conservacin, proteccin y preservacin en que se encuentran

los bienes, as como la realizacin de estudios e investigaciones, y

V. Recibir los apoyos y estmulos fiscales, financieros y tcnicos, que se establezcan en los

respectivos ordenamientos.

CAPTULO IIDe la Conservacin y Mejoramientodel Patrimonio Cultural del Estado

Artculo 50. En el Convenio respectivo se establecern los apoyos que se otorgarn a los

propietarios o poseedores de bienes inmuebles declarados Patrimonio Cultural del Estado.

Artculo 51. Las autoridades del Estado y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los

bienes del Patrimonio Cultural del Estado, lo harn siempre, previa opinin y bajo la direccin de

la Secretara de Educacin y Cultura.

Asimismo, dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que

la Secretara de Educacin y Cultura los exhiba como bienes declarados Patrimonio Cultural,

podrn solicitarle su opinin correspondiente, siendo requisito que las construcciones cuenten

con las medidas de seguridad y control que establezca la normatividad aplicable.


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Artculo 52. Los propietarios de bienes inmuebles declarados Patrimonio Cultural del Estado,

debern conservarlos y, de ser necesario restaurarlos, en los trminos del convenio que al efecto

celebren en cada caso con la Secretara de Educacin y Cultura, en el cual quedar establecida la

inexistencia de ninguna medida coercitiva por parte de autoridad alguna.

Artculo 53.Es obligacin de los propietarios o poseedores de los bienes del patrimonio cultural,

dar aviso oportuno a la Secretara de Educacin y Cultura, as como a la Direccin de Proteccin

Civil estatal o municipal segn sea el caso en caso de un riesgo inminente que presente la

estructura del bien inmueble.

Artculo 54. Las autoridades estatales y municipales podrn colaborar con la Secretara de

Educacin y Cultura para la proteccin, conservacin, restauracin y exhibicin de los bienes

considerados Patrimonio Cultural del Estado, en los trminos que fije dicha Secretara.

Artculo 55. Los bienes muebles que sean Patrimonio Cultural del Estado y de propiedad

particular, podrn ser trasladados fuera del Estado temporalmente, mediante autorizacin

expresa del propietario, excepto los productos artesanales destinados a la comercializacin, los

que no requerirn de permiso alguno.

La Secretara de Educacin y Cultura, promover la recuperacin de los bienes muebles de

especial valor histrico o cultural para el Estado, que se encuentren en otra entidad federativo o

en el extranjero.

CAPTULO IIIDe las Actividades Comercialesen torno al Patrimonio Cultural

Artculo 56.La Secretara de Educacin y Cultura podr otorgar a las personas fsicas y morales

que lo soliciten, autorizacin por tiempo determinado para la instalacin de establecimientos

comerciales, aledaos a los bienes inmuebles declarados Patrimonio Cultural del Estado, siempre y

cuando sean del dominio pblico y se encuentren en el mbito de competencia del Estado.


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Artculo 57.Para realizar reproducciones de bienes del Patrimonio Cultural, se deber contar con

la autorizacin de la Secretara de Educacin y Cultura y del propietario en su caso.

Artculo 58. Las reproducciones de los bienes declarados como Patrimonio Cultural debern

quedar inscritas en el Registro Estatal del Patrimonio Cultural.

Artculo 59. Los solicitantes referidos en el artculo anterior, debern elaborar la solicitud,

exponiendo los motivos correspondientes, y anexando la siguiente documentacin:

I. Copia de la Escritura Pblica donde conste su constitucin y sus reformas, cuando se trate

de persona moral y copia de la identificacin oficial, si es persona fsica;

II. Nombramiento de los apoderados, si es el caso;

III. Copia certificada de la cdula del Registro Federal de Contribuyentes, y

IV. Comprobante de domicilio.

Artculo 60.La autorizacin que extienda la Secretara de Educacin y Cultura deber contener lo

siguiente:

I. Justificacin tcnica y jurdica de la autorizacin;

II. Estudio de impactos culturales, en su caso;

III. Derechos de autor de las comunidades, en su caso, y

IV. Condiciones y normas a las que se sujete la autorizacin.

Artculo 61.Posterior a la autorizacin establecida en el artculo 56 de esta Ley, la persona fsica o

moral firmar un convenio con la Secretara de Educacin y Cultura, que contendr las condiciones

y restricciones correspondientes, para llevar a cabo la actividad comercial autorizada.


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TTULO SPTIMODEL INTERCAMBIO CULTURAL

CAPTULO NICO

Artculo 62.Los bienes que hayan sido adscritos al Patrimonio Cultural, solamente podrn salir del

territorio del Estado por corto plazo y con fines de intercambio cultural, mediante autorizacin

expresa de la Secretara de Educacin y Cultura.

Artculo 63.Los bienes afectos al Patrimonio Cultural no podrn ser transferidos a extranjeros no

residentes en el pas.

Artculo 64.El Gobierno del Estado podr celebrar convenios con los gobiernos de otras Entidades

para asegurar la recuperacin de los bienes adscritos al Patrimonio Cultural que hubiesen salido

del territorio del Estado.

TTULO OCTAVODE LA COORDINACIN DE LAS AUTORIDADES

CAPTULO IDe la Competencia

Artculo 65. Los poderes pblicos del Estado y los Ayuntamientos, garantizarn el cuidado,

conservacin y preservacin de los bienes que formen parte del Patrimonio Cultural de la Entidad,

de conformidad con esta ley, su reglamento y dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 66. Corresponder a las autoridades estatales y municipales coadyuvar con las

autoridades federales en todas las acciones necesarias para la preservacin de los Monumentos

Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, en trminos de la legislacin federal respectiva.

Artculo 67. La Secretara de Educacin y Cultura y los dems autoridades culturales y de

investigacin histrica del Estado, en coordinacin con las autoridades municipales y los

particulares, realizarn campaas permanentes para fomentar el conocimiento, proteccin,

conservacin y restauracin de los bienes que formen parte del Patrimonio Cultural Estatal.


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Las entidades mencionadas en el prrafo anterior, de acuerdo con lo que establezca el

Reglamento de esta ley, organizarn o autorizarn asociaciones civiles, juntas vecinales y otras

agrupaciones similares como rganos auxiliares para preservar el Patrimonio Cultural de la

Entidad.

CAPTULO IIDe la Supletoriedad

Artculo 68.A falta de disposicin expresa en competencia local, son supletorias de la presente

ley:

I. Los Tratados Internacionales;

II. La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos y su

reglamento;

III. La Ley de Cultura y las Artes del Estado de Quintana Roo;

IV. Ley de Derechos, Cultura y Organizacin Indgena del Estado De Quintana Roo;

V. El Cdigo Civil del Estado de Quintana Roo;

VI. El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Quintana Roo;

VII. La Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo y

sus reglamentos;

VIII. La Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo y sus reglamentos;

IX. La Ley del Sistema de Documentacin del Estado de Quintana Roo;

X. La Ley del Patrimonio del Estado de Quintana Roo;


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XI. La Ley de Hacienda del Estado de Quintana Roo;

XII. La Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo;

XIII. La Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quintana Roo;

XIV. Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Quintana Roo;

XV. Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo;

XVI. Los reglamentos que expidan los municipios y que resulten aplicables en esta materia; y

XVII. Las dems leyes y reglamentos relativos a la materia

CAPTULO IIIDe las Sanciones

Artculo 69. Todo acto u omisin que contravenga lo dispuesto en esta ley, sus reglamentos,

programas estatales y municipales de proteccin y salvaguardia del Patrimonio Cultural, las leyes o

disposiciones relativas y aplicables en la materia, sern sancionadas por las autoridades estatales y

municipales correspondientes en el mbito de su competencia, pudiendo imponer al infractor las

medidas de seguridad y sanciones administrativas conforme la naturaleza, circunstancia y tipo

segn sea el caso.

Artculo 70. Toda persona podr denunciar ante la Secretara de Educacin y Cultura o lasdependencias estatales o municipales competentes, los hechos, actos u omisiones que produzcan

daos en bienes afectos al Patrimonio Cultural, as como cualquier violacin a la ley, el

Reglamento y dems disposiciones aplicables en la materia.


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ARTCULOS TRANSITORIOS:

ARTCULO PRIMERO.Esta Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico

Oficial del Estado de Quintana Roo.

ARTCULO SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, queda abrogada la Ley de

Preservacin, Conservacin y Restauracin del Patrimonio Histrico, Cultural y Artstico, publicada

en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el da 10 de Noviembre de 1995.

ARTCULO TERCERO. A partir de la entrada en vigor de esta ley quedan derogadas todas las

disposiciones de igual o menor rango que se opongan al contenido de la misma.

ARTCULO CUARTO. El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor a 180 das hbiles contados a partir

de la entrada en vigor de esta Ley, deber expedir el Reglamento de la Ley de Patrimonio Cultural

del Estado de Quintana Roo.

SALN DE SESIONES DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL,

CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS TRECE DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS

MIL TRECE.

DIPUTADA PRESIDENTA: DIPUTADA SECRETARIA:

LIC. MARILYN RODRGUEZ MARRUFO LIC. ALONDRA MARIBELL HERRERA PAVN

Ley de patrimonio cultural Quintana Roo

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