Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

download Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

of 39

Transcript of Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    1/39

    LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL

    ESTADO DE NAYARIT

    ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 20 DE JULIODE 2011

    Ley Publicada en la Segunda Seccin del Peridico Oficial del Estado deNayarit, el Mircoles 1. de Febrero de 1984.

    EMILIO M. GONZALEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre ySoberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed

    Que el H. Congreso Local se ha servido dirigirme para su promulgacin, elsiguiente:

    DECRETO NUMMERO 6792

    El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, representado por suXX Legislatura

    D E C R E T A :

    LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DELESTADO DE NAYARIT

    TITULO PRIMERO

    CAPITULO UNICODISPOSICIONES GENERALES

    (REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 1o.-Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Octavo de laConstitucin Poltica del Estado de Nayarit, en materia de:

    I.- Sujetos de responsabilidades en el servicio pblico.

    II.- Obligaciones en el servicio pblico.

    III.- Responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico, ascomo las que se deban resolver mediante juicio poltico.

    IV.- Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar dichassanciones.

    (REFORMADA, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    2/39

    V.- Las autoridades competentes y el procedimiento para declarar laprocedencia de la responsabilidad penal de los servidores pblicos que gozande inmunidad procesal; y

    VI.- El Registro patrimonial de los servidores pblicos.

    ARTICULO 2o.-Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos mencionadosen el artculo 122 Constitucional y todos aquellos que manejen o apliquenrecursos econmicos del Estado.

    (REFORMADO, P.O. 15 DE MAYO DE 2002)ARTCULO 3o.- Las autoridades competentes para aplicar la presente ley,sern:

    I. El Honorable Congreso del Estado;

    II. El Organo de Fiscalizacin Superior de la Entidad;

    III. El Poder Ejecutivo por s y a travs de sus dependencias.

    IV. La Secretara de la Contralora General de la Entidad.

    V. El Tribunal Superior de Justicia;

    VI. El Consejo de la Judicatura;

    VII. Los Tribunales de Trabajo;

    VIII. Los ayuntamientos;

    IX. Las Contraloras Municipales; y

    (REFORMADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)X. Los organismos constitucionalmente autnomos;

    (REFORMADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XI. Los dems entes pblicos que determinen las leyes.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)Para efectos de la fraccin X de este artculo quedan comprendidos comoentes pblicos, adems de los sealados: La Universidad Autnoma deNayarit, el Consejo Estatal Electoral, el Tribunal Estatal Electoral, el Tribunal deJusticia Administrativa, la Comisin Estatal de Derechos Humanos, los rganosjurisdiccionales de competencia local, y todos los Organismos Pblicosconstitucionalmente autnomos para el desempeo de sus funciones.

    (ADICIONADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)Los titulares de las reas de responsabilidades de las dependencias y

    entidades estatales y municipales, tienen las mismas atribuciones que esta leyotorga en su ttulo tercero a los titulares de los rganos de control interno.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    3/39

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    4/39

    ARTICULO 7o.-Es procedente el juicio cuando los actos u omisiones de losservidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuiciode los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.

    ARTICULO 8o.- Redundan en perjuicio de los intereses pblicos

    fundamentales y de su buen despacho:

    I.- El ataque a las Instituciones democrticas;

    II.- La usurpacin de atribuciones;

    III.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes locales cuando causeperjuicios graves al Estado, a uno o varios Municipios del mismo, de lasociedad, o motive algn trastorno en el funcionamiento normal de lasInstituciones;

    IV.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior, y

    V.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas ypresupuestos de la Administracin Pblica Estatal y a las leyes que determinenel manejo de los recursos econmicos Estatales.

    ARTICULO 9o.-El juicio poltico a que se refieren las disposiciones anterioresse seguir en contra de los miembros de los Ayuntamientos, cuando los actos uomisiones sealados en el artculo 8o. de esta Ley redunden en perjuicio de losintereses pblicos municipales.

    ARTICULO 10.-No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

    ARTICULO 11.-El Congreso del Estado, valorar la existencia y gravedad delos actos u omisiones a que se refiere el artculo 8o. de esta Ley. Cuandoaquellos tengan el carcter de delictuosos, se formular la declaracin deprocedencia a que alude la presente ley, sujetndose el o los presuntosresponsables a las disposiciones establecidas en la Legislacin Penal.

    ARTICULO 12.- Si la resolucin que se pronuncie en el juicio poltico escondenatoria, se sancionar al servidor pblico con destitucin. Podr tambin,

    imponerse inhabilitacin para el ejercicio de empleos, cargos o comisiones enel servicio pblico de uno hasta veinte aos.

    CAPITULO IIPROCEDIMIENTO EN EL JUICIO POLITICO

    ARTICULO 13.-El juicio poltico solo podr iniciarse durante el tiempo en queel servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un aodespus de la conclusin de sus funciones.

    ARTICULO 14.-El juicio poltico deber resolverse en un plazo no mayor de un

    ao a partir de la iniciacin del procedimiento.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    5/39

    ARTICULO 15.-Corresponde al Congreso del Estado, instruir la causa, tramitarel procedimiento y pronunciar la resolucin correspondiente al juicio poltico.

    ARTICULO 16.- Conforme a la Ley Orgnica del Congreso del Estado, laAsamblea Legislativa integrar, desde el primer perodo de sesiones, una

    Comisin para sustanciar los procedimientos consignados en la presente Ley.

    Esta Comisin estar formada por cuatro Diputados integrantes de la SeccinInstructora y cuatro integrantes ms, para la Seccin de Enjuiciamiento.

    Las vacantes que hubiere en las Secciones mencionadas sern cubiertas enlos trminos que determine el propio Congreso o por la Diputacin Permanenteen su caso.

    ARTICULO 17.-Cualquier ciudadano, bajo su mas estricta responsabilidad ymediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular por escrito,

    denuncia ante el Congreso o por las conductas a que se refiere el artculo 7o.

    La denuncia deber ser ratificada dentro de los siguientes tres das naturales.

    El Congreso, antes de turnarla a la Seccin Instructora, deber examinar suprocedencia, si el servidor pblico denunciado se encuentra considerado dentrode la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 123 y por tanto, ha lugar ala incoacin del procedimiento.

    Las denuncias annimas o sin elementos de prueba, no producirn ningnefecto.

    ARTICULO 18.- La Seccin Instructora practicar todas las diligenciasnecesarias para la comprobacin de la conducta o hecho materia de aquella,estableciendo las caractersticas y circunstancias del caso y precisando laintervencin que haya tenido el servidor pblico denunciado.

    Iniciado el procedimiento ante la Seccin Instructora, se informar aldenunciado sobre la materia de que se trate, hacindole saber su garanta dedefensa y que deber, a su eleccin, comparecer o informar por escrito, dentrode los siete das naturales siguientes a la notificacin.

    ARTICULO 19.-La Seccin Instructora abrir un perodo de prueba de 30 dasnaturales, dentro del cual recibir las pruebas que ofrezcan el denunciante y elservidor pblico, as como las que la propia Seccin estime necesarias.

    Si al cumplir el plazo sealado no hubiere sido posible recibir las pruebasofrecidas oportunamente, o es preciso allegarse otras, la Seccin Instructorapodr ampliarlo en la medida que resulte estrictamente necesaria.

    Se admitirn como medios de prueba todos aquellos que autoricen lasLegislaciones Procesales Penal y Civil del Estado, en la medida que no

    contravengan la moral y sean pertinentes para la investigacin de la verdad

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    6/39

    buscada. En todo caso, la Seccin Instructora calificar sobre su admisin ypodr desechar las que a su juicio sean improcedentes.

    ARTICULO 20.- Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr elexpediente a la vista de las partes por el trmino comn de tres das naturales

    a efecto de que tomen los datos que estimen necesarios para la formulacin desus alegatos, los que debern presentar por escrito dentro de los siguientesseis das naturales contados a partir de la expiracin del primer plazo fijado.

    ARTICULO 21.-Transcurrido el plazo para la formulacin de alegatos, con osin ellos, la Seccin Instructora formular sus conclusiones en vista de lasconstancias del sumario. Para este efecto analizar clara y metdicamente laconducta o los hechos imputados y har las consideraciones jurdicas queprocedan para justificar, en su caso la conclusin o la continuacin delprocedimiento.

    ARTICULO 22.- Si de las constancias del procedimiento se desprende lainocencia del encausado, las conclusiones de la Seccin Instructorapropondrn que se declare que no ha lugar a proceder en su contra por laconducta o el hecho materia de la denuncia que dio origen al procedimiento.

    Si de las constancias aparece la presunta responsabilidad del servidor pblico,las conclusiones propondrn la aprobacin de lo siguiente:

    I.- Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de ladenuncia.

    II.- Que existe presunta responsabilidad del encausado.

    III.- La sancin que deber imponerse de acuerdo con esta Ley, y

    IV.- Que se enve el expediente a la Seccin de Enjuiciamiento en concepto deacusacin para los efectos legales correspondientes.

    En todo pliego de conclusiones debern anotarse las circunstancias deejecucin de los hechos imputados y las consideraciones en que se fund laSeccin Instructora para llegar a la conclusin propuesta.

    ARTICULO 23.- Una vez formuladas las conclusiones a que se refieren losartculos anteriores, la Seccin Instructora las entregar a los secretarios delCongreso para que den cuenta al Presidente del mismo, quien anunciar que laAsamblea Legislativa debe reunirse y resolver sobre la imputacin, dentro delos tres das naturales siguientes, lo que harn saber los Secretarios aldenunciante y al servidor pblico denunciado, para que concurran a fin dealegar lo que a su derecho conviniere.

    ARTICULO 24.- La tramitacin del procedimiento hasta la formulacin deconclusiones deber realizarse dentro del plazo natural de sesenta das,

    contado desde el da siguiente de la fecha en que se le haya turnado ladenuncia, a no ser que por causa razonable y fundada se encuentre impedido

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    7/39

    para hacerlo. En este caso, podr solicitar al Congreso que ample el plazo porel tiempo indispensable para perfeccionar la instruccin.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)Los plazos a que se refiere este artculo sern naturales y continuos; est o no

    en periodo de sesiones el Congreso; en cuyo lapso est facultada para actuarla Comisin a que se refiere el artculo 16 de esta ley.

    ARTICULO 25.-El da sealado conforme al artculo 23, el Congreso se erigiren rgano de acusacin, previa declaracin de su Presidente. Enseguida, laSecretara dar lectura a las constancias procedimentales o a una sntesis quecontenga los puntos sustanciales de stas, as como a las conclusiones de laSeccin Instructora. Acto continuo se conceder la palabra al denunciante yenseguida al servidor pblico o su defensor, o a ambos si alguno de estos losolicita, para que aleguen lo que convenga a sus derechos.

    El denunciante podr replicar y, si lo hiciere, el imputado y su defensor podrnhacer uso de la palabra en ltimo trmino.

    Retirados el denunciante y el servidor pblico y su defensor, se proceder adiscutir y a votar las conclusiones propuestas por la Seccin Instructora.

    ARTICULO 26.-Si el Congreso resolviere que no procede acusar al servidorpblico, ste continuar en el ejercicio de su cargo. En caso contrario, se lepondr a disposicin de la Seccin de Enjuiciamiento del Congreso a la que seremitir la acusacin, designndose una comisin de tres Diputados para quesostengan aquella.

    ARTICULO 27.- Recibida la acusacin en la Seccin de Enjuiciamiento,emplazar a la Comisin de Diputados encargada de la acusacin, al acusadoy a su defensor, para que presenten por escrito sus alegatos dentro de loscinco das naturales siguientes al emplazamiento.

    ARTICULO 28.-Transcurrido el plazo que se seala en el artculo anterior, conalegatos o sin ellos, la Seccin de Enjuiciamiento del Congreso formular susconclusiones en vista de las consideraciones hechas en la acusacin y en losalegatos formulados, en su caso, proponiendo la sancin que en su concepto

    deba imponerse al servidor pblico y expresando los preceptos legales en quese funda.

    La Seccin podr escuchar directamente a la Comisin de Diputados quesostienen la acusacin, al acusado y a su defensor, si as lo estimaconveniente la misma Seccin o si lo solicitaren los interesados. Asimismo, laSeccin podr disponer la prctica de otras diligencias que considerenecesarias para integrar sus propias conclusiones.

    Emitidas las conclusiones, la Seccin las entregar a la Secretara delCongreso.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    8/39

    ARTICULO 29.-Recibidas las conclusiones por la Secretara del Congreso, elPresidente anunciar que debe erigirse ste en Jurado de Sentencia, dentro delas 24 horas siguientes a la entrega de dichas conclusiones, procediendo laSecretara a citar al acusado y su defensor.

    A la hora sealada para la audiencia, el Presidente del Congreso lo declararerigido en Jurado de Sentencia y proceder de conformidad con las siguientesnormas:

    1.- La Secretara dar lectura a las conclusiones formuladas por la Seccin deEnjuiciamiento.

    2.- Se conceder la palabra al servidor pblico o a su defensor o a ambos.

    3.- Retirados el servidor pblico y su defensor y permaneciendo los Diputadosen la sesin, se proceder a discutir y a votar las conclusiones y aprobados

    que sean los puntos de Acuerdo, que en ellos se contenga, el Presidente harla declaratoria que corresponda.

    CAPITULO IIIPROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE PROCEDENCIA

    ARTICULO 30.-Cuando se presente denuncia o querella por particulares o apedimento expreso del Procurador General de Justicia, en contra de algunosde los servidores pblicos que se encuentren investidos de fuero constitucionala que se refiere el artculo 123 de la Constitucin Poltica del Estado, por lacomisin de hechos delictuosos, se actuar en lo pertinente de conformidadcon el procedimiento establecido para el Juicio Poltico.

    En este caso, la Seccin Instructora practicar todas las diligenciasconducentes a establecer la existencia del delito y la probable responsabilidaddel inculpado, as como la subsistencia del fuero constitucional cuya remocinse solicita. Concluida esta averiguacin, la Seccin dictaminar sobre si halugar a proceder penalmente en contra del inculpado.

    Si a juicio de la Seccin, la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo

    har saber de inmediato al Congreso para que ste resuelva si se contina odeshecha, sin perjuicio de reanudar el procedimiento si posteriormenteaparecen motivos que lo justifiquen.

    Para los efectos del primer prrafo de este artculo, la comisin que integra laSeccin Instructora, deber rendir su dictamen en un plazo de sesenta dashbiles, salvo que fuese necesario disponer de ms tiempo, a criterio de laSeccin. En este caso, se observarn las normas acerca de la ampliacin deplazos para la recepcin de pruebas en el procedimiento referente al juiciopoltico.

    ARTICULO 31.-Dada cuenta del dictamen correspondiente, el Presidente delCongreso anunciar a este que debe erigirse en Jurado de Procedencia al da

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    9/39

    siguiente a la fecha en que se hubiere depositado el dictamen, hacindolosaber al inculpado y a su defensor, as como al denunciante, al querellante o alProcurador General de Justicia en su caso.

    ARTICULO 32.- El da designado, previa declaracin del Presidente del

    Congreso, este conocer en Asamblea del dictamen que la Seccin le presentey actuar en los mismos trminos previstos por el Artculo 25 en materia dejuicio poltico.

    ARTICULO 33.-Cuando se siga procedimiento penal en contra de un servidorpblico de los mencionados en el artculo 123 constitucional, sin habersesatisfecho el procedimiento a que se refieren los artculos anteriores, laSecretara del Congreso o de la Comisin Permanente, librar oficio al Tribunalo Juzgado que conozca de la causa, a fin de que suspenda el procedimiento entanto se plantea y resuelve si ha lugar a proceder.

    La autoridad judicial emplazada en los trminos del artculo anterior, en ningncaso podr cuestionar la solicitud que le formulare el Congreso y ordenar deinmediato su acatamiento.

    CAPITULO IVDISPOSICIONES COMUNES PARA LOS

    CAPITULOS II Y III DEL TITULO SEGUNDO.

    ARTICULO 34.-En todo procedimiento el servidor pblico podr asistirse depersona de su confianza que designe como su defensor particular, desde lafecha en que tenga conocimiento que se instaur el procedimiento. Si nohiciere uso de este derecho, el Congreso del Estado, designar defensor deoficio, eligindolo de la lista de Defensores Oficiales del Gobierno del Estado.

    ARTICULO 35.-Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso soninatacables. Tampoco proceder recurso en contra de las conclusiones de lassecciones de Instruccin o de Enjuiciamiento.

    ARTICULO 36.-El Congreso enviar por riguroso turno a la Seccin Instructoralas denuncias, querellas o requerimientos del Procurador General de Justicia o

    denuncias que se le presenten.ARTICULO 37.- En ningn caso podr dispensarse el trmite de losprocedimientos establecidos en la presente Ley.

    ARTICULO 38.-Cuando alguna de las Secciones o el Congreso deba realizaruna diligencia en la que se requiera la presencia del inculpado, se emplazar aste para que comparezca o conteste por escrito a los requerimientos que se lehagan; si ste se abstiene de comparecer o de informar, se entender quecontesta en sentido negativo.

    La Seccin respectiva, practicar las diligencias que no requieran la presenciadel denunciado, pudiendo recurrir al Poder Judicial para que por conducto del

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    10/39

    Juez de Primera Instancia que corresponda, practique las necesarias dentro desu respectiva jurisdiccin y fuera del lugar de residencia del Congreso, pormedio de exhorto firmado por el Presidente y el Secretario de la Seccin, al quese acompaar testimonio de las constancias conducentes.

    El Juez de Primera Instancia practicar las diligencias que le encomiende laSeccin respectiva, con estricta sujecin a las determinaciones que aquella leindique.

    Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de lasdiligencias a que se refiere este artculo, se entregarn personalmente o seenviarn por correo en pieza certificada con acuse de recibo.

    ARTICULO 39.- Si hubieren de practicarse diligencias fuera del territorio delEstado de Nayarit, el Congreso solicitar del Tribunal Superior de Justicia de laEntidad su intervencin para reenviar el exhorto a la Entidad Federativa que

    corresponda, ofreciendo reciprocidad a los Tribunales Exhortados.

    ARTICULO 40.- Los miembros de las Secciones y en general los Diputadosque hayan de intervenir en algn acto del procedimiento, podrn excusarse oser recusados por alguna de las causas de impedimento que seala la LeyOrgnica del Poder Judicial del Estado.

    Unicamente por causa fundada, podr el inculpado recusar a miembros de lasSecciones que conozcan de la imputacin presentada en su contra, o aDiputados que deban participar en actos del procedimiento.

    ARTICULO 41.-Presentada la excusa o la recusacin, se calificar dentro delos tres das naturales siguientes en un incidente que se sustanciar ante laSeccin a cuyos miembros no se hubiere sealado impedimento para actuar. Sihay excusa o recusacin de integrantes de ambas Secciones, se llamar a lossuplentes. En el incidente se escuchar al promovente y al recusado y serecibirn las pruebas correspondientes. El Congreso calificar en los demscasos de excusa o recusacin.

    ARTICULO 42.-Tanto el inculpado como el denunciante o querellante, podrnsolicitar de las oficinas o establecimientos pblicos las copias certificadas de

    documentos que pretendan ofrecer como pruebas ante la seccin respectiva oante el congreso.

    Las autoridades estarn obligadas a expedir dichas copias certificadas sindemora, y si no lo hicieren, la Seccin o el Congreso a instancia del interesado,sealar a la Autoridad omisa un plazo razonable para que las expida, bajoapercibimiento de imponerle una multa de tres a treinta das el salario mnimodiario vigente en el Estado, sancin que se har efectiva si la Autoridad nocumpliere. Si resultase falso que el interesado hubiere solicitado lasconstancias, la multa se har efectiva en su contra.

    Por su parte, la Seccin o el Congreso solicitarn las copias certificadas deconstancias que estimen necesarias para el procedimiento, y si la autoridad de

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    11/39

    quien las solicitase no las remite dentro del plazo discrecional que se le seala,se impondr la multa a que se refiere el prrafo anterior.

    ARTICULO 43.- Las Secciones o el Congreso podrn solicitar por s o ainstancia de los interesados, los documentos o expedientes originales ya

    concluidos y la Autoridad de quien se solicita tendr la obligacin de remitirlos.En caso de incumplimiento, se aplicar la sancin dispuesta en el artculoanterior.

    Dictada la resolucin definitiva en el procedimiento, los documentos yexpedientes mencionados debern ser devueltos a la oficina de suprocedencia, pudiendo dejar copia certificada de las constancias que lassecciones o el Congreso estimen pertinentes.

    ARTICULO 44.- El Congreso no podr erigirse en rgano de acusacin ojurado de sentencia, sin que antes se compruebe fehacientemente que el

    servidor pblico, su defensor, el denunciante o el querellante y, en su caso, elProcurador General de Justicia han sido debidamente citados.

    ARTICULO 45.-No podrn votar en ningn caso, los diputados que hubierenpresentado la imputacin contra el servidor pblico. Tampoco podrn hacerlolos diputados que hayan aceptado el cargo de Defensores, an cuando lorenuncien despus de haber comenzado a ejercer el cargo.

    ARTICULO 46.- En todo lo previsto por esta Ley, en las discusiones yvotaciones, se observarn, en lo aplicable, las reglas que establece laConstitucin, la Ley Orgnica y el Reglamento Interior del Congreso paradiscusin y votacin de leyes. En todo caso, las votaciones debern sernominales, para formular, aprobar o reprobar las conclusiones o dictmenes delas Secciones y para resolver incidental o definitivamente en el procedimiento.

    ARTICULO 47.-En el juicio poltico a que se refiere esta Ley, los acuerdos ydeterminaciones del Congreso se tomarn en sesin pblica, excepto en la quese presente la acusacin o cuando las buenas costumbres o el inters generalexijan que la audiencia sea secreta.

    ARTICULO 48.-Cuando en el curso del procedimiento a un servidor pblico de

    los mencionados en los artculos 123 y 124 de la Constitucin, se presentarenueva denuncia en su contra, se proceder respecto de ella con arreglo a estaLey, hasta agotar la instruccin de los diversos procedimientos, procurando, enlo posible, la acumulacin procesal.

    ARTICULO 49.-Si la acumulacin fuere procedente, la seccin formular en unsolo documento sus conclusiones que comprendern el resultado de losdiversos procedimientos.

    ARTICULO 50.-Las secciones y el Congreso, podrn disponer las medidas deapercibimiento que fueran procedentes, mediante acuerdo de la mayora de

    sus miembros presentes en la sesin respectiva.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    12/39

    ARTICULO 51.-Las declaraciones o resoluciones aprobadas por el Congresocon arreglo a esta Ley, se comunicarn a la Comisin a la que pertenezca elacusado, salvo que fuere la misma que hubiere dictado la declaracin oresolucin; al Tribunal Superior de Justicia del Estado si se trata de alguno delos integrantes del Poder Judicial del Estado a que alude esta Ley; y en todo

    caso, al ejecutivo para su conocimiento y efectos legales, y para su publicacinen el Peridico Oficial del Estado.

    ARTICULO 52.-En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstasen esta Ley, as como en la valoracin de las pruebas se observarn lasdisposiciones del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado. Asimismo, seatendern, en lo conducente, las del Cdigo Penal.

    TITULO TERCERORESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.

    CAPITULO ISUJETOS Y OBLIGACIONES DEL SERVIDOR PUBLICO

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 53.-Ser responsabilidad de los sujetos de la ley ajustarse, en eldesempeo de sus empleos, cargos o comisiones, a las obligaciones previstasen este ordenamiento, a fin de salvaguardar los principios de legalidad,honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio pblico.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 54.-Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones:

    I. Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto uomisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o impliqueabuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;

    II. Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientesa su competencia, y cumplir las leyes y la normatividad que determinen elmanejo de recursos econmicos pblicos;

    III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido

    atribuidas para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, exclusivamentepara los fines a que estn afectos;

    IV. Caucionar el manejo de fondos, dentro de los treinta das siguientes al iniciodel encargo hasta por al menos un monto igual al total de un ao del salariobase a percibir; de conformidad con el acuerdo que emita el titular del poder,los ayuntamientos o de la entidad estatal o municipal segn corresponda;

    V. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas ycoadyuvar en la rendicin de cuentas de la gestin pblica, proporcionando ladocumentacin e informacin que le sean requeridas en los trminos que

    establezcan las disposiciones legales correspondientes;

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    13/39

    VI. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de suempleo, cargo o comisin, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar suuso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidos;

    VII. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con

    respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tengarelacin con motivo de sta;

    VIII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la quepreste sus servicios, las dudas fundadas que le suscite la procedencia de lasrdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la ley o a cualquierotra disposicin jurdica o administrativa, a efecto de que el titular dicte lasmedidas que en derecho procedan, las cuales debern ser notificadas alservidor pblico que emiti la orden y al interesado;

    IX. Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin,

    despus de haber concluido el periodo para el cual se le design, por habersido cesado o por cualquier otra causa legal que se lo impida;

    X. Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causajustificada a sus labores, as como de otorgar indebidamente licencias,permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones;

    XI. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento odesignacin de quien se encuentre inhabilitado por resolucin de autoridadcompetente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

    XII. Excusarse de intervenir, de cualquier forma en la atencin, tramitacin oresolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, sucnyuge o concubina o concubinario o parientes consanguneos hasta el cuartogrado, civiles o, por afinidad, o para terceros con los que tenga relacionesprofesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las queel servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formadoparte en los seis aos anteriores a la fecha en la que se asumi el cargo.

    El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la

    atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafoanterior y que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones porescrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblicono pueda abstenerse de intervenir en ellos;

    XIII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar orecibir, por s o por interpsita persona, dinero, bienes muebles o inmueblesmediante enajenacin en precio notoriamente inferior al que tenga en elmercado ordinario, donaciones, servicios, empleos, cargos o comisiones paras, o para las personas a que se refiere la fraccin XII de este artculo, queprocedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales,

    comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas osupervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    14/39

    empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto. Estaprevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado delempleo, cargo o comisin.

    Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de

    negocios del servidor pblico puedan afectar el desempeo imparcial de suempleo, cargo o comisin.

    Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deberobservar, para evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en elartculo 55 de la ley.

    Los obsequios que se hagan de acuerdo con los supuestos anteriores seentendern cedidos al patrimonio del estado o al municipio segn sea el caso,debiendo los servidores pblicos hacer entrega de ellos.

    Si el servidor pblico incumple con lo dispuesto en el prrafo anterior, suconducta ser sancionada conforme a la penalidad prevista para el delito decohecho y se har del conocimiento de la autoridad competente para que se leconsigne ante el Ministerio Pblico, en los trminos de la legislacincorrespondiente independientemente de las dems sanciones que procedan.Los obsequios que se hagan a los servidores pblicos que no se encuentren enlas hiptesis de este dispositivo, debern ser declarados por stos en lamanifestacin anual de bienes cuando el valor unitario de cada obsequioexceda a treinta das de salario mnimo general vigente en la capital del estado.

    XIV. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtenerbeneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el estado oel municipio le otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para laspersonas a las que se refiere la fraccin XII;

    XV. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin,nombramiento, designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin,cese, rescisin del contrato o sancin de cualquier servidor pblico, cuandotenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivaralguna ventaja o beneficio para l, cualquiera de sus superiores jerrquicosdesde el inmediato hasta el titular de la dependencia, entidad, poder o a alguno

    de los integrantes de los ayuntamientos, o para las personas a las que serefieren las fracciones XI y XII;

    XVI. Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacinpatrimonial, en los trminos establecidos por la ley;

    XVII. Atender con diligencia y respeto los requerimientos o resoluciones quereciba del rgano, la Secretara, del contralor interno o de los titulares de lasreas de auditora, de quejas de responsabilidades y de denuncias, conforme ala competencia de stos;

    XVIII. Supervisar que los servidores pblicos que sean sus subordinados,cumplan con las disposiciones de este artculo;

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    15/39

    XIX. Denunciar de inmediato y por escrito ante la Secretara o la contralorainterna, los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare aadvertir respecto de cualquier servidor pblico que pueda constituirresponsabilidad administrativa en los trminos de la ley y dems disposiciones

    aplicables;

    XX. Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la informacin y datossolicitados por la institucin a la que legalmente le competa la vigilancia ydefensa de los derechos humanos, a efecto de que aquella pueda cumplir, conlas atribuciones que le corresponden;

    XXI. Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, celebrar oautorizar la realizacin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones,arrendamientos y enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de serviciosde cualquier naturaleza y la contratacin de obra pblica o de servicios

    relacionados con sta, con quien desempee un empleo, cargo o comisin enel servicio pblico estatal o municipal, o bien con las sociedades de las quedichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de laSecretara, rgano y Contralora Interna, de acuerdo a su competencia. Laprohibicin aplicar nicamente para las contrataciones que se realicen en lospoderes, ayuntamientos, dependencias, entidades o cualquier ente pblico alque se encuentren adscritas dichas personas.

    Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien seencuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en elservicio pblico.

    XXII. Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquiermedio, a los posibles quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacinde denuncias o realizar, con motivo de ello, cualquier acto u omisin queredunde en perjuicio de los intereses de quienes las formulen o presenten;

    XXIII. Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisinle confiere para inducir a que otro servidor pblico efecte, retrase u omitarealizar algn acto de su competencia, que le reporte cualquier beneficio,provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que se refiere la

    fraccin XII;XXIV. Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere lafraccin XII, bienes inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general,que mejoren sus condiciones, como resultado de la realizacin de obras oinversiones pblicas o privadas, que haya autorizado o tenido conocimiento conmotivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin ser aplicable hasta unao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo, cargo ocomisin;

    (ADICIONADA (SIC) REFORMADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)

    XXV. Abstenerse de omitir o alterar registros de la contabilidad de los recursospblicos.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    16/39

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXVI. Realizar los registros presupuestarios en la forma y trminos queestablece la ley, con informacin confiable y veraz;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXVII. Obtener y conservar, en los trminos de la normativa, la documentacincomprobatoria de los ingresos y egresos de los recursos pblicos;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXVIII. Cumplir con las disposiciones generales en materia de programacin,presupuestacin, ejercicio, control y evaluacin del gasto pblico establecidasen la ley, el reglamento as como en el Presupuesto de Egresos;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXIX. No distraer de su objeto legal dinero, bienes o valores pblicos para usos

    propios o ajenos, si por razn de sus funciones los hubieren recibido enadministracin, depsito o por otra causa;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXX. Abstenerse de realizar acciones u omisiones que impidan el ejercicioeficiente, eficaz y oportuno de los recursos y el logro de los objetivos y metasanuales de las dependencias, unidades responsables y programas; o deaquellas que deliberadamente generen subejercicios por un incumplimiento delos objetivos y metas anuales en sus presupuestos;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXXI. No otorgar prstamos o gastos a comprobar sin estar autorizados paraello, o estndolo los otorguen sin garantizar su recuperacin y/o comprobacino bien, no realicen las gestiones oportunas y necesarias para su recuperaciny/o comprobacin en tiempo y forma;

    (ADICIONADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)XXXII. Exigir por los medios legales a su alcance, el pago o contraprestacin acargo de los proveedores de bienes y servicios de los entes pblicos; y;

    (SE RECORRE SU CONTENIDO {ANTES FRACCIN XXV, P.O. 20 DE JULIO

    DE 2011)XXXIII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento decualquier disposicin legal, reglamentaria o administrativa relacionada con elservicio pblico.

    El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar alprocedimiento y a las sanciones que correspondan segn la naturaleza de lainfraccin en que se incurra.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 55.-El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo

    o comisin deber observar, hasta un ao despus de haber concluido susfunciones, en ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    17/39

    derivadas de la funcin que desempeaba, para s o para las personas a quese refieren la fraccin XII del artculo 54; ni usar en provecho propio ni de laspersonas a que se refiere la fraccin XII del precepto en cita, la informacinprivada o confidencial o documentacin a la que haya tenido acceso en suempleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico.

    Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin enel Consejo Estatal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del TribunalEstatal Electoral del Estado, estn impedidos para participar en cualquierencargo pblico de la administracin encabezada por quien haya ganado laeleccin que ellos organizaron o calificaron.

    El Auditor General del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado no podrdesempear algn encargo dentro de la administracin pblica estatal omunicipal.

    (REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)CAPITULO II

    DENUNCIAS, SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y PROCEDIMIENTO PARAAPLICARLAS

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 56.- En las dependencias y entidades se establecern unidadesespecficas, a las que se tenga fcil acceso, para que cualquier interesadopueda presentar denuncias, por incumplimiento de las obligaciones de losservidores pblicos.

    Las denuncias debern contener elementos de prueba que permitan advertir laprobable responsabilidad del servidor pblico.

    La Secretara y las Contraloras Internas en el mbito de su competenciaestablecern las normas y procedimientos para que las denuncias del pblicosean atendidas y resueltas con eficiencia.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

    ARTICULO 57.-Las autoridades a que se refieren las fracciones I y V a XI delartculo 3, conforme a la legislacin respectiva, y por lo que hace a sucompetencia, establecern los rganos y sistemas para identificar, investigar ydeterminar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de lasobligaciones establecidas en el artculo 54, as como para imponer lassanciones previstas en el presente Captulo.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)El rgano ser competente para identificar, investigar y determinar lasresponsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligacionesestablecidas en el artculo 54 as como para imponer y ejecutar las sanciones

    previstas en el presente captulo, de acuerdo con las formalidades yprocedimientos establecidos en esta ley, tratndose de los servidores pblicos

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    18/39

    estatales y municipales, sin importar su adscripcin y de aquellos que siendode eleccin popular, ya no se encuentren en funciones en el cargo para el quefueron electos cuando el incumplimiento de la obligacin quede de manifiestocon motivo de la revisin de las cuentas pblicas.

    En el caso de los servidores pblicos de eleccin popular, en funciones en elcargo para el que fueron electos, el rgano, nicamente substanciar elprocedimiento debiendo turnar las constancias correspondientes al Congresopara que sea ste por conducto de la Comisin que designe, quien determinelas sanciones que en su caso deban imponerse.

    Las responsabilidades administrativas de los Servidores Pblicos adscritos alrgano se desahogarn en los trminos de esta ley y la Ley del rgano deFiscalizacin Superior del Estado.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

    ARTICULO 58.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran enresponsabilidad por incumplimiento de las obligaciones establecidas en elartculo 54, sern sancionados conforme al presente Captulo por la contralorainterna de dicha Secretara.

    Tanto el titular de la Secretara como su Contralor Interno slo sernresponsables administrativamente ante el Gobernador del Estado, conexcepcin de los casos en que la probable responsabilidad derive de lafiscalizacin de lo (sic) recursos pblicos que realice el rgano.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 59.-Las sanciones por falta administrativa consistirn en:

    I. Amonestacin privada o pblica;

    II. Suspensin del empleo, cargo o comisin por un periodo no menor de tresdas ni mayor a un ao;

    III. Destitucin del puesto;

    IV. Sancin econmica; e

    V. Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones enel servicio pblico.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 60.- Para la imposicin de las sanciones administrativas setomarn en cuenta los elementos propios del empleo, cargo o comisin delservidor pblico, cuando se incurri en la falta y, que a continuacin se refieren:

    I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia desuprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la ley o

    las que dicten con base en ella;

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    19/39

    II. Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;

    III. El nivel jerrquico, la antigedad en el servicio; y los antecedentes delinfractor,

    IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

    V. El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimientode obligaciones.

    VI. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones;

    Para los efectos de la ley, se considerar reincidente al servidor pblico quehabiendo sido declarado responsable del incumplimiento de alguna de lasobligaciones a que se refiere el artculo 54 de la ley, y objeto de alguna de lassanciones previstas en el artculo 59 de esta ley incurra nuevamente en una o

    varias conductas infractoras a aquel precepto.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 61.-Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por elincumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 54 de la ley, seproduzcan beneficios o lucro, o se causen daos o perjuicios. Las sancioneseconmicas podrn ser de hasta tres tantos del beneficio o lucro obtenido o delos daos o perjuicios causados.

    En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igualal monto de los beneficios o lucro obtenido o de los daos o perjuicioscausados.

    El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de supago, en la forma y trminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin,tratndose de contribuciones y aprovechamientos.

    Cuando el acto u omisin implique beneficio, o cause daos o perjuicios,adems se impondr la sancin de inhabilitacin de tres meses hasta diezaos, si aquellos son de hasta el equivalente a doscientas veces el salariomnimo general mensual vigente en el Estado y de once a veinte aos si

    excede de dicho lmite.Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por infraccionesgraves de los servidores pblicos, no obstante no exista un beneficio, dao operjuicio a que alude el cuarto prrafo.

    En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin dedestitucin.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)En todo caso, son infracciones graves el incumplimiento a las obligaciones

    previstas en las fracciones VIII, X a XIV, XVI, XIX, XXII, XXIII, XXX, XXXI yXXXII del artculo 54 de esta ley.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    20/39

    Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la leypor un plazo mayor de diez aos, pueda volver a desempear un empleo,cargo o comisin en el servicio pblico una vez transcurrido el plazo de lainhabilitacin impuesta, se requerir que lo haga saber bajo protesta de decir

    verdad y el titular de la dependencia o entidad a la que pretenda ingresar, daviso a la Secretara o a la Contralora Interna, segn corresponda, en formarazonada y justificada, de tal circunstancia.

    La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa deresponsabilidad administrativa para el inhabilitado, como para el titular de ladependencia o entidad en los trminos de la ley, siendo nulo de pleno derechoel nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado; y en cuanto alos sueldos o prestaciones que hubiere percibido el inhabilitado debern serresarcidas en su totalidad por el titular de la dependencia o entidad que lepermiti desempear el cargo o comisin, an estando impedido para ello.

    Para los efectos de la ley se entender por salario mnimo mensual, elequivalente a treinta veces el salario mnimo general diario vigente en elEstado.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 62.-Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia elartculo 59 se observarn las siguientes reglas:

    I. La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuestapor la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades yejecutada por el jefe inmediato;

    II. La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sernimpuestas por las autoridades competentes y ejecutadas por el titular de ladependencia o entidad correspondiente;

    III. La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en elservicio pblico ser impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titulardel rea de responsabilidades, y ejecutada en los trminos de la resolucindictada; y

    (REFORMADA, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)IV. Las sanciones econmicas sern impuestas por la autoridad competente, yejecutadas por la Secretara de Hacienda cuando se trate de servidorespblicos estatales y, el caso de los servidores pblicos municipales por laTesorera Municipal correspondiente.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)Cuando no hubiere sido posible la localizacin del probable responsable, oexista riesgo inminente de que oculte, enajene o ceda a ttulo gratuito susbienes a juicio de la autoridad que substancia el procedimiento administrativo a

    que se refiere el artculo 67; la misma solicitar a la Secretara de Hacienda o ala Tesorera Municipal, segn corresponda, en cualquier fase del indicado

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    21/39

    procedimiento, que proceda al embargo precautorio de sus bienes, a fin degarantizar el importe del beneficio, dao o perjuicio que resultare, as como laposible sancin econmica mxima que se le llegare a imponer, conforme alartculo 61 de la ley; y en el caso de no hacerlo la autoridad que substancie elprocedimiento de referencia, ser causa de responsabilidad administrativa en

    los trminos de la ley.

    (ADICIONADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)En el supuesto de que el servidor pblico al que se le haya impuesto unasancin ya no se desempee en el ente pblico donde se cometi la infraccin,se ejecutar esta en el ente donde se encuentre. Si el sancionado no seencuentra en activo en el servicio pblico, tratndose de amonestacin privadao pblica, multa o inhabilitacin, estas se ejecutarn directamente por laautoridad que las determine a partir de que queden firmes debindose inscribirdicha sancin en el expediente personal del servidor publico y en el registro aque alude el artculo 85 de esta ley.

    (ADICIONADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)En el caso de inhabilitacin sta se deber ejecutar y empezar a contar elplazo a partir de que dicha sancin est firme.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 63.-La Secretara, o en su caso la Contralora Interna, impondrlas sanciones correspondientes a los contralores internos de las dependenciasy a quienes conforme a esta ley estn obligados a investigar y sancionar y no lohagan; o que al hacerlo no se ajusten a las disposiciones jurdicas aplicables,as como cuando incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidadadministrativa.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 64.- Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o lagravedad de las probables infracciones, la Secretara o el Contralor Interno,segn sea el caso, estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario,requerir a quienes conforme a esta ley estn obligados a investigar ysancionar a los infractores el envo del expediente respectivo, e impondr, ensu caso, las sanciones administrativas correspondientes.

    (ADICIONADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades ylas dems autoridades competentes podrn abstenerse de iniciar elprocedimiento disciplinario previsto en el artculo de esta ley o de imponersanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de lasinvestigaciones o revisiones practicadas adviertan que se actualiza lasiguiente hiptesis:

    (ADICIONADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, laactuacin del servidor pblico, en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a

    su cargo, est referida a una cuestin de criterio o arbitrio opinable o debatible,en la que vlidamente puedan sustentarse diversas soluciones, siempre que la

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    22/39

    conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y obrenconstancias de los elementos que tom en cuenta el servidor pblico en ladecisin que adopt, o que el acto u omisin fue corregido o subsanado demanera espontnea por el servidor pblico o implique error manifiesto y encualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se hubieren

    producido, desaparecieron o se hayan resarcido.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 65.-Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento dehechos que impliquen responsabilidad penal, deber formular las denuncias oquerellas a que hubiere lugar cuando as se requiera; la omisin a estadisposicin ser causa de responsabilidad en los trminos de ley.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 66.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, elcontralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de

    responsabilidades, llevarn a cabo investigaciones debidamente motivadas oauditoras respecto de las conductas de los servidores pblicos que puedanconstituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, lasdependencias o entidades debern proporcionar la informacin ydocumentacin que les sean requeridas.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 67.-Quienes conforme a esta ley estn facultados para investigar ysancionar, impondrn las sanciones administrativas a que se refiere estecaptulo mediante el siguiente procedimiento:

    I.- Se citar al probable responsable a una audiencia, notificndolepersonalmente los hechos que se le imputan y hacindole saber que debercomparecer personalmente para que manifieste lo que a su inters convengaen relacin a tales hechos, que pueden ser causa de responsabilidad en lostrminos de la ley, y dems disposiciones aplicables.

    En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendrverificativo la audiencia, la autoridad ante la cual se diligenciar la misma; y suderecho a comparecer asistido de un defensor.

    Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo nomenor de cinco ni mayor de quince das hbiles. Las pruebas que tenganrelacin con los hechos que se le atribuyen podrn ofrecerse hasta el momentoen que se celebre la audiencia.

    II.- En la audiencia, las pruebas documentales se desahogarn por su propianaturaleza y podrn expresarse alegatos por escrito.

    III.- Concluida la audiencia, la Secretara, el contralor interno o el titular del reade responsabilidades resolvern dentro de los treinta das hbiles siguientessobre la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones

    administrativas correspondientes y le notificar la resolucin en un plazo nomayor de diez das hbiles. Dicha resolucin, en su caso, se notificar para los

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    23/39

    efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al titular de la dependencia oentidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de cinco das hbiles.

    La Secretara o el contralor interno segn corresponda, podrn ampliar el plazopara dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez,

    hasta por veinte das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de laspropias autoridades;

    IV.- Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, o el contralorinterno segn corresponda, podrn practicar todas las diligencias tendientes ainvestigar la presunta responsabilidad del servidor pblico denunciado, ascomo requerir a ste y a las dependencias o entidades involucradas, lainformacin y documentacin que se relacione con la presunta responsabilidad,estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna.

    Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para

    resolver o advirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidadadministrativa a cargo del presunto responsable o de otros servidores pblicos,podrn disponer la prctica de nuevas diligencias o citar para otra u otrasaudiencias, y

    V.- Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara oel contralor interno segn corresponda podrn determinar como medioprecautorio la suspensin temporal de su empleo, cargo o comisin, si a sujuicio as conviene para la conduccin o continuacin de las investigaciones. Lasuspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute. Ladeterminacin de la Secretara o del contralor interno har constarexpresamente esta salvedad.

    La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender losefectos del acto que haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo ocomisin, y regir desde el momento en que sea notificada al interesado.

    La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara o el contralor internoo el que corresponda independientemente de la iniciacin o continuacin delprocedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presuntaresponsabilidad del servidor pblico. En todos los casos, la suspensin cesar

    cuando se dicte la resolucin en el procedimiento correspondiente.En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente noresultare responsable de los hechos que se le imputan, la dependencia oentidad en la que preste sus servicios lo restituirn en el goce de sus derechosy le cubrirn las percepciones que debi recibir durante el tiempo queprevaleci la suspensin.

    Se requerir autorizacin del Gobernador del Estado para determinar dichasuspensin si el nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe alTitular del Poder Ejecutivo. Igualmente, se requerir autorizacin del Congreso

    del Estado, o en su caso de la Diputacin Permanente, si dicho nombramiento

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    24/39

    requiri ratificacin de aqul en los trminos de la Constitucin Poltica delEstado de Nayarit.

    En el caso de los municipios, se requerir la autorizacin del Ayuntamientocuando el nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe

    directamente al Ayuntamiento.

    En caso de que la Secretara o la Contralora Interna por cualquier mediomasivo de comunicacin, difundiera la suspensin del servidor pblico, y si laresolucin definitiva del procedimiento fuese de no responsabilidad, estacircunstancia deber hacerse pblica por la misma autoridad que la emiti.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 68.-En los lugares en los que no residan quienes conforme a estaley estn obligados a investigar y sancionar, los servidores pblicos de lasdependencias o entidades que residan en dichos lugares, podrn practicar las

    notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos les encomiendenmediante comunicacin escrita.

    En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuyaprctica se solicita; los datos de identificacin y localizacin del servidor pblicorespectivo, y el plazo en el cual deber efectuarse aqulla, as comoacompaarse de la documentacin correspondiente.

    El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de lasdependencias o entidades a los que se les solicite el auxilio a que se refiereeste artculo, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos dela ley.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 69.-Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias quese practiquen, con las mismas formalidades que para los cateos establece elartculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,teniendo la obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negarena hacerlo se asentar dicha circunstancia en el acta. Asimismo al visitado, se leapercibir de las penas en que incurren quienes falten a la verdad, al sercuestionado por una autoridad distinta de la judicial.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 70.-Las sanciones impuestas se asentarn en el registro a que serefiere el artculo 85 de la ley.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 71.- Los servidores pblicos que resulten responsables en lostrminos de las resoluciones administrativas que se dicten conforme a lodispuesto por la ley, podrn optar entre interponer el recurso de inconformidado impugnarlas directamente ante el Tribunal de Justicia Administrativa delEstado de Nayarit.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    25/39

    No habr lugar a dicha opcin, cuando el servidor pblico preste sus serviciosen ese Tribunal; es decir, solo podr interponer el recurso de Inconformidad,toda vez que pudiera verse afectado el principio de imparcialidad que para todoservidor pblico exige la presente ley.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 72.- El recurso de inconformidad se interpondr ante la propiaautoridad que emiti la resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientesa la fecha en que surta efectos la notificacin respectiva.

    La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:

    I.- Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que ajuicio del servidor pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de laspruebas que considere necesario rendir;

    II.- La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de resultarprocedente se acordar sobre la admisin de las pruebas ofrecidas,desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos enque se base la resolucin, y

    III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucindentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndola al interesado en unplazo no mayor de diez das hbiles.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 73.- La admisin del recurso suspender la ejecucin de laresolucin recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas:

    I.- Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza enlos trminos que prevenga la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativosdel estado de Nayarit; y

    II.- Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren lossiguientes requisitos:

    a) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de

    difcil reparacin en contra del recurrente, yb) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin ocontinuacin de actos u omisiones que impliquen prejuicios al inters social o alservicio pblico.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 74.-En el caso de que la resolucin administrativa sea revocada omodificada, se ordenar a la dependencia o entidad en la que el servidorpblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de losderechos de que hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones

    impugnadas, en los trminos de la sentencia respectiva, sin perjuicio de lo queestablecen otras leyes.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    26/39

    El Tribunal de Justicia Administrativa autorizar en su caso la suspensincumpliendo los requisitos a que se refiere el artculo anterior.

    No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas

    que se impugnen mediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal deJusticia Administrativa, tratndose de infracciones graves o casos dereincidencia.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 75.- Las resoluciones que dicte el Tribunal de JusticiaAdministrativa podrn ser impugnadas ante el mismo Tribunal por lasautoridades competentes en los trminos y condiciones que establece la ley.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 76.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a

    cabo, una vez que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o eltitular del rea de responsabilidades, y conforme se disponga en la resolucinrespectiva.

    Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucinse ejecutarn por el titular de la dependencia o entidad correspondiente,conforme a las causales de suspensin, cesacin del cargo o rescisin de larelacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en la legislacinaplicable.

    Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales afavor del erario estatal o municipal, se harn efectivas mediante elprocedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista paradichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 77.- Si el servidor pblico, presunto responsable confesara suresponsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones a que hacereferencia la ley, se proceder de inmediato a dictar resolucin, a no ser quequien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas paraacreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena

    validez probatoria de la confesin, se impondr al servidor pblico dos terciosde la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en lo que respectaa indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daoso perjuicio (sic) causados, y siempre deber restituirse cualquier bien oproducto que se hubiese percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juiciode quien resuelve o no la suspensin, destitucin o inhabilitacin.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 78.-Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere laley, la Secretara o el contralor interno, podrn emplear los siguientes mediosde apremio:

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    27/39

    I.- Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en elEstado, y

    II.- Auxilio de la fuerza pblica.

    Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo queprevenga el cdigo penal.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 79.- Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario sehaya determinado la responsabilidad del servidor pblico y sta haya causadodaos o perjuicios a los particulares, la resolucin respectiva debernotificrsele en forma personal, a efecto de que si lo estima pertinente puedaacudir ante la Secretara o el contralor interno respectivo para que elaboren eldictamen correspondiente que comunicarn a la dependencia o entidad en laque el infractor se encuentre adscrito, para que stas, si as lo determinan,

    reconozcan la responsabilidad de indemnizar la reparacin de los daos yperjuicios en cantidad lquida y ordenen su pago, sin necesidad de que acudana la instancia judicial o a cualquier otra.

    Lo anterior, sin perjuicio de que el particular acuda directamente ante ladependencia o entidad en la que el servidor pblico desempee su empleo,cargo o comisin para que stas resuelvan lo conducente.

    Si la dependencia o entidad determina que no ha lugar a indemnizar o si elmonto no satisfaga al reclamante, se tendrn expeditas, a su eleccin, las vasjurisdiccionales correspondientes.

    Cuando se haya aceptado una recomendacin de la institucin a la quelegalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, en laque se proponga la reparacin de daos o perjuicios, la dependencia o entidadse limitar a su determinacin en cantidad lquida y a emitir la orden de pagorespectiva.

    El Estado y los Ayuntamientos podrn repetir contra los servidores pblicosresponsables, el pago de la indemnizacin hecha a los particulares

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 80.- Las facultades de la Secretara y del contralor interno paraimponer las sanciones que la ley prev como infracciones no graves,prescribirn en tres aos, contados a partir del da siguiente al en que sehubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que hubierencesado, si fueren de carcter continuo.

    Tratndose de infracciones graves, el plazo de prescripcin ser de cinco aos,que se contar en los trminos del prrafo anterior.

    La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la

    ley. Si se dejare de actuar en ellos, la prescripcin empezar a correr

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    28/39

    nuevamente desde el da siguiente al en que se hubiere practicado el ltimoacto procedimental o realizado la ltima promocin.

    El derecho de los particulares a solicitar la indemnizacin de daos o perjuiciosprescribir en un ao, contados a partir de la notificacin de la resolucin

    administrativa que haya declarado cometida la falta administrativa.

    (REUBICADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)TTULO CUARTO

    (REUBICADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)CAPITULO UNICO

    DEL REGISTRO PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

    ARTICULO 81.- Son autoridades competentes para efectuar la recepcin,registro, control, revisin y fiscalizacin de las declaraciones patrimoniales, lossiguientes rganos:

    I. En el Poder Legislativo, el rgano de Fiscalizacin Superior y la Comisin deHacienda, Cuenta Pblica y Presupuesto.

    II. En el Poder Judicial, el Consejo de la Judicatura.

    III. En el Poder Ejecutivo, la Secretara de la Contralora General.

    IV. En los ayuntamientos, de los servidores pblicos electos popularmente, elrgano; del resto de los servidores pblicos municipales, la ContraloraMunicipal.

    V. En los dems entes pblicos, el rgano de Fiscalizacin Superior.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTICULO 82.-Tienen la obligacin de presentar la declaracin de situacinpatrimonial, en los trminos establecidos por la presente ley y bajo protesta dedecir verdad:

    I. Del Poder Legislativo.- Los Diputados, el Secretario General, el Oficial Mayor,directores y servidores pblicos hasta nivel de jefe de departamento; en elrgano, el Auditor General y todo el personal de confianza.

    El Auditor General y los auditores especiales del rgano de FiscalizacinSuperior de la Entidad presentarn sus declaraciones patrimoniales a laComisin de Hacienda, Cuenta Pblica y Presupuesto del Congreso delEstado, en los plazos y trminos que establece esta ley.

    II. Del Poder Ejecutivo:

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    29/39

    a) En la administracin pblica centralizada: todos los servidores pblicosdesde nivel de jefes de departamento hasta el Gobernador del Estado; en laSecretara de la Contralora, el Secretario y el dems personal de confianza; enla Procuradura General de Justicia, adems de los servidores pblicossealados, los agentes del Ministerio Pblico y los secretarios de stos, los

    policas judiciales y los peritos;

    b) En la administracin pblica paraestatal, que comprende los organismosdescentralizados, empresas de participacin estatal, fondos, fideicomisos ysociedades o asociaciones asimiladas: directores, gerentes, subdirectores,subgerentes y todos los servidores pblicos hasta el equivalente al nivel dejefes de departamento de la administracin pblica centralizada.

    III. En el Poder Judicial: magistrados, jueces, secretarios judiciales, ejecutoresy notificadores de cualquier categora o designacin, y desde los jefes dedepartamento hasta los titulares de sus dependencias.

    IV. En los dems Organos Jurisdiccionales: Los miembros de las juntas, losmagistrados, jueces, secretarios, actuarios y notificadores de cualquiercategora o designacin, y desde los jefes de departamento hasta los titularesde sus dependencias.

    V. En los ayuntamientos: Presidente, Sndico y Regidores, los titulares de lasdependencias y entidades municipales y todos los dems servidores pblicosdesde el nivel de jefes de departamento, incluyendo auditores, inspectores ycomandantes de la Polica Municipal.

    VI. En los entes pblicos no comprendidos en las fracciones anteriores: todoslos servidores pblicos desde el equivalente al nivel de jefes de departamentode la administracin pblica estatal centralizada hasta sus titulares.

    Esta misma obligacin la tendrn los servidores pblicos que tengan a sucargo, una o ms de las funciones siguientes:

    a) Direccin, supervisin, inspeccin, auditora, seguridad, vigilancia, custodia,fiscalizacin, procuracin y administracin de justicia y readaptacin social;

    b) Representacin legal titular o delegada para realizar actos de dominio, deadministracin general o de ejercicio presupuestal;

    c) Manejo de fondos estatales o municipales;

    d) Custodia de bienes y valores;

    e) Atencin o resolucin de trmites directos con el pblico para efectuar pagosde cualquier ndole para obtener licencias o autorizaciones;

    f) Adquisicin o comercializacin de bienes y servicios; y

    g) Efectuar pagos de cualquier ndole.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    30/39

    Los titulares de los Poderes, de los ayuntamientos, de los organismos pblicosdescentralizados estatales o municipales, las empresas de participacin estatalo municipal o de fideicomisos pblicos, y de los dems entes pblicos,precisarn mediante acuerdo durante el mes de febrero de cada ao, cuales

    son los servidores pblicos obligados a presentar su declaracin patrimonialpor tener a cargo una o ms de las funciones antes sealadas, debiendo remitirdicho acuerdo a las autoridades correspondientes para recepcionar lasdeclaraciones patrimoniales.

    Asimismo debern presentar su declaracin patrimonial los dems servidorespblicos del Poder Ejecutivo que determinen el Secretario de la Contralora y elProcurador General de Justicia del Estado, mediante disposiciones generalesdebidamente motivadas y fundadas.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

    ARTCULO 83.- La declaracin patrimonial deber presentarse en lossiguientes plazos:

    I. La declaracin inicial: dentro de los treinta das naturales siguientes a la tomade posesin con motivo del:

    a) Ingreso al servicio pblico por primera vez.

    b) Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de laconclusin de su ltimo encargo.

    c) Cambio de dependencia o entidad dentro del mismo Poder o Ayuntamiento,en cuyo caso no se presentar la de conclusin.

    II. La declaracin de conclusin del encargo: dentro de los treinta dasnaturales siguientes a la conclusin del cargo; y

    III. La declaracin de modificacin patrimonial: durante el mes de octubre decada ao. No estarn obligados a presentar esta declaracin los servidorespblicos que tomen posesin del encargo dentro de los meses de agosto yseptiembre inmediatamente anteriores.

    La autoridad competente podr solicitar a los servidores pblicos una copia dela declaracin del Impuesto Sobre la Renta del ao que corresponda, si stosestuvieren obligados a formularla o, en su caso, de la constancia depercepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias oentidades, la cual deber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partirde la fecha en que se reciba la solicitud.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiesepresentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, se aplicar al

    servidor pblico por la autoridad competente, previa sustanciacin delprocedimiento a que se refiere el artculo 67 de la ley, al omiso o extemporneo

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    31/39

    una sancin consistente en suspensin al infractor de su empleo, cargo ocomisin sin goce de sueldo, por un perodo de quince a treinta das naturales.

    En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treintadas naturales siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor

    pblico, la autoridad competente declarar que el nombramiento o contrato haquedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la dependencia oentidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuandose omita la declaracin a que alude la fraccin III.

    El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de ladependencia o entidad, ser causa de responsabilidad administrativa en lostrminos de Ley.

    Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de ladeclaracin a que se refiere la fraccin II, se inhabilitar al infractor por un ao.

    En el caso de los servidores pblicos de eleccin popular y en los entespblicos que no presenten sus declaraciones patrimoniales en los trminos queestablece este artculo, el rgano enviar la determinacin correspondiente alH. Congreso del Estado o al titular del ente pblico que corresponda para quese proceda a aplicar la sancin correspondiente en los trminos de las leyesaplicables.

    En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo debersustanciarse el procedimiento administrativo previsto en el artculo 67 de estaley.

    El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonialdeliberadamente faltare a la verdad en relacin con lo que es obligatoriomanifestar en trminos de esta ley, previa sustanciacin del procedimiento aque se refiere el artculo 67, ser suspendido de su empleo, cargo o comisinpor un perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por suimportancia lo amerite, destituido e inhabilitado de uno a cinco aos, sinperjuicio de que la autoridad competente formule la denuncia correspondienteante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 84.-La Secretara y el rgano, de manera coordinada y conjunta,expedirn las normas y los formatos impresos; as como los mediosmagnticos y electrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos estatales ymunicipales debern presentar las declaraciones de situacin patrimonial, ascomo los manuales e instructivos que indicarn el contenido y lascaractersticas de lo que es obligatorio declarar. En el caso de los municipios,los Ayuntamientos, expedirn las normas y los formatos aplicables (sic)servidores pblicos que deban declarar ante la contralora municipal.

    En todo caso, en la declaracin patrimonial inicial y final de bienes se sealarn

    los bienes inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin; en las declaracionespatrimoniales por modificacin se sealarn slo las modificaciones al

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    32/39

    patrimonio, con fecha y valor de adquisicin, debindose indicar el medio por elque se hizo la adquisicin.

    Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacinde las disposiciones del presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que

    emitan las autoridades competentes para ser presentados como medios deprueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus archivosdocumentales y electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonialde los servidores pblicos.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)ARTCULO 85.-EL rgano llevar un registro de servidores pblicos estatalesy municipales, el cual tendr carcter de pblico.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)En el registro se inscribirn los datos curriculares de todos los servidores

    pblicos, incluidos los obligados a presentar declaracin de situacinpatrimonial, sus funciones y reconocimientos con motivo de sus empleos,cargos o comisiones; as como en su caso los procedimientos administrativosinstaurados y las sanciones impuestas a aqullos.

    La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se harsiempre y cuando se cuente con la autorizacin previa y especfica del servidorpblico de que se trate.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)El rgano expedir las normas para la operacin del registro y las constanciasde sanciones, en todo caso la de inhabilitacin, as como de no existencia deestas sanciones, que acrediten la situacin especfica de las personas que, encaso, las requieran.

    (REFORMADO, P.O. 20 DE JULIO DE 2011)Los entes pblicos, estatales y municipales invariablemente obtendrn laconstancia de no inhabilitacin de quienes pretendan ingresar al serviciopblico estatal o municipal, previo al nombramiento o contratacin respectivos.Dichas constancias podrn obtenerse del sistema que al efecto se establezca.La contravencin a esta disposicin ser causa de nulidad del nombramiento

    respectivo y de responsabilidad para quien lo emita.Las dependencias y entidades estatales y municipales invariablementeobtendrn la constancia de no inhabilitacin de quienes pretendan ingresar alservicio pblico estatal o municipal, previo al nombramiento o contratacinrespectivos. Dichas constancias podrn obtenerse del sistema que al efecto seestablezca.

    La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por unplazo de tres aos posteriores a que el servidor pblico concluya su empleo,cargo o comisin.

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    33/39

    La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial delos servidores pblicos, tendr valor probatorio cuando lo solicite a la autoridadcompetente el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, en el ejercicio de susrespectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o bien cuando la propiaautoridad competente lo requiera con motivo de la sustanciacin de

    procedimientos administrativos de responsabilidades.

    Las autoridades competentes para la aplicacin de esta ley, estatales ymunicipales estn obligadas a remitir la informacin necesaria para establecery mantener actualizado el registro a que alude este artculo.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 86.-Las autoridades competentes, en el mbito de sus respectivascompetencias, podrn llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificarla evolucin del patrimonio de los servidores pblicos.

    Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que elpatrimonio de un servidor pblico es notoriamente superior a los ingresos lcitosque pudiera tener; las autoridades competentes, fundando y motivando suacuerdo, podrn citar a los servidores pblicos para que manifiesten lo que asu derecho convenga, en los siguientes trminos:

    I. Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechosque motiven la investigacin, sealndole las incongruencias detectadasrespecto de los bienes que integran su patrimonio, para que dentro del plazo dequince das hbiles contados a partir de la recepcin del citatorio, formule a laautoridad competente que lo requiera, las aclaraciones pertinentes y sta emitasu resolucin dentro de los quince das hbiles siguientes.

    II. Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico ola persona con quien se entienda la notificacin se negaren a firmar derecibido, el notificador har constar dicha circunstancia en un acta quelevantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que en sucaso posea este documento.

    III. Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podrinconformarse ante la autoridad competente, segn corresponda, mediante

    escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a surealizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a suderecho convengan.

    IV. Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la autoridadque desahoga el procedimiento contar con un plazo de diez das hbiles paraemitir su resolucin.

    La facultad para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere esteartculo, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee suempleo, cargo o comisin, y hasta por tres aos despus de haberlo concluido.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    34/39

    ARTCULO 87.-Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarnobligadas a proporcionar a la autoridad competente, para la aplicacin de estaley en los trminos de su respectiva competencia la informacin, fiscal,inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada con los servidores pblicos,sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes econmicos

    directos, con la finalidad de que la autoridad verifique la evolucin delpatrimonio de aqullos;

    Para los efectos de esta disposicin, se considerarn autoridades competenteslas que dispone el artculo 81 como coadyuvantes del Ministerio Pblico en elprocedimiento penal respectivo.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 88.-Sern sancionados en los trminos que disponga el CdigoPenal los servidores pblicos que incurran en enriquecimiento ilcito.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 89.- Para los efectos de esta ley y de la legislacin penal, secomputarn entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o conrespecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de losque dispongan su cnyuge, dependientes econmicos directos y parientesconsanguneos hasta el cuarto grado, salvo que acredite que estos bienes losobtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidor pblico.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 90.-La Secretara o el rgano, harn al Ministerio Pblico, en sucaso, declaratoria de que el servidor sujeto a la investigacin respectiva, en lostrminos de la presente ley, no justific la procedencia lcita del incrementosustancial de su patrimonio, representado por sus bienes, los de las personas alas que se refiere el artculo anterior y de aquellos sobre los que se conduzcacomo dueo, durante el tiempo en su encargo o por motivos del mismo.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 91.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una mismapersona, algn bien o donacin en los trminos de la fraccin XII del artculo 54de la presente ley, cuyo valor acumulado durante un ao exceda de diez vecesel salario mnimo general diario vigente en el estado al momento de su

    recepcin, debern informarlo en un plazo no mayor de quince das hbiles a laautoridad que la Secretara determine a fin de ponerlos a su disposicin. Laautoridad correspondiente llevar un registro de dichos bienes.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 92.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento, noprevistas en el Ttulo Tercero de esta ley, as como en la apreciacin de laspruebas, se observarn las disposiciones de la Ley de Justicia yProcedimientos Administrativos del Estado de Nayarit.

    (ADICIONADO CON EL CAPITULO Y ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O.11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)

  • 7/22/2019 Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Para El Estado de Nayarit

    35/39

    TTULO QUINTO

    (ADICIONADO CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 11 DESEPTIEMBRE DE 2004)

    CAPITULO UNICO

    DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS PARA GARANTIZAR EL ADECUADOEJERCICIO DEL SERVICIO PUBLICO

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 93.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios yobligaciones que la ley impone a los servidores pblicos, ser responsabilidadde las dependencias y entidades, estatales y municipales considerando lasfunciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que alefecto realicen, establecer acciones permanentes para delimitar las conductasque en situaciones especficas debern observar stos en el desempeo desus empleos, cargos o comisiones. Dicho diagnstico deber actualizarse

    conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere el artculo95 de la ley.

    En el establecimiento de las acciones referidas, las dependencias y entidadesdebern atender los lineamientos generales que emitan la Secretara y losAyuntamientos. Los Poderes Legislativo y Judicial harn lo correspondientedentro del mbito de su competencia.

    (REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 94.- El titular del Ejecutivo por conducto de la Secretara y losAyuntamientos, con sujecin a lo previsto en el artculo 93 de la ley, emitirn unCdigo de tica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de losservidores pblicos, impere invariablemente una conducta digna que respondaa las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeo en situacionesespecficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin deservicio pblico en beneficio de la colectividad.

    El Cdigo de tica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse delconocimiento en forma personal de los servidores pblicos de la dependencia oentidad de que se trate, hacindole entrega del ejemplar respectivo.

    (ADICIONADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004)ARTCULO 95.-Las dependencias y entidades a que se hace referencia en elartculo 93 de esta ley, debern evaluar anualmente el resultado de lasacciones especficas que hayan e