DOF: 11/09/2013

DECRETOpor el que se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de laRepblica.ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguienteDECRETO"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:SE EXPIDE LA LEY DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN.Artculo nico.-Se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.CAPTULO IDisposiciones GeneralesArtculo 1.La presente Ley es reglamentaria de la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos; es de observancia general en toda la Repblica y sus disposiciones son deorden pblico e inters social. Tiene por objeto regular:I.El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, yII.El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.Artculo 2.La observancia y aplicacin de la presente Ley se regirn conforme a los principios deindependencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusin.Para los efectos del prrafo anterior y la interpretacin de esta Ley, se deber promover, respetar ygarantizar el derecho de los educandos a recibir educacin de calidad, con fundamento en el inters superiorde la niez, de conformidad con los artculos 1o., 3o. y 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos.Artculo 3.La interpretacin de esta Ley para efectos administrativos corresponde al Instituto Nacionalpara la Evaluacin de la Educacin en el mbito de su competencia.Para la interpretacin y cumplimiento de esta Ley se observarn de manera supletoria, en lo quecorresponda, las disposiciones normativas compatibles contenidas en la Ley General de Educacin y demsordenamientos en la materia, as como lo dispuesto en los tratados internacionales sobre el derecho a laeducacin celebrados por el Estado mexicano.Artculo 4.Las universidades y dems instituciones de educacin superior a las que la ley les confiereautonoma, conforme a lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidos Mexicanos, podrn suscribir convenios con el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin enlos trminos de esta Ley.Artculo 5.Para efectos de esta Ley se entender por:I.Autoridades Educativas, a la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal,a las correspondientes de los estados y el Distrito Federal y de los municipios, as como a losorganismos descentralizados que emiten actos de autoridad en materia educativa, conforme a susrespectivas competencias;II.Autoridades Escolares, al personal que lleva a cabo funciones de direccin o supervisin en lossectores, zonas o centros escolares;III.Calidad de la Educacin, a la cualidad de un sistema educativo que integra las dimensiones derelevancia, pertinencia, equidad, eficiencia, eficacia, impacto y suficiencia;IV.Conferencia, a la reunin para el intercambio de informacin y experiencias relativas a laevaluacin de la educacin;V.Estatuto, al Estatuto Orgnico del Instituto;VI.Instituto, al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;VII.Junta, a la Junta de Gobierno del Instituto;VIII.Ley, al presente ordenamiento;IX.Presidente, al Consejero Presidente de la Junta;X.Secretara, a la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal;XI.Servicio Profesional Docente, al conjunto de actividades y mecanismos para el ingreso, lapromocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pblico educativo que imparta elEstado y el impulso a la formacin continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de losconocimientos y capacidades del personal con funciones de docencia, de direccin y desupervisin en la educacin bsica y media superior, yXII.Sistema Educativo Nacional, al constituido en trminos de lo dispuesto en el artculo 10 de la LeyGeneral de Educacin.Artculo 6.La evaluacin a que se refiere la presente Ley consiste en la accin de emitir juicios de valorque resultan de comparar los resultados de una medicin u observacin de componentes, procesos oresultados del Sistema Educativo Nacional con un referente previamente establecido.Artculo 7.La evaluacin del Sistema Educativo Nacional tendr, entre otros, los siguientes fines:I.Contribuir a mejorar la Calidad de la Educacin;II.Contribuir a la formulacin de polticas educativas y el diseo e implementacin de los planesyprogramas que de ellas deriven;III.Ofrecer informacin sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por lasAutoridades Educativas;IV.Mejorar la gestin escolar y los procesos educativos, y V.Fomentar la transparencia y la rendicin de cuentas del Sistema Educativo Nacional.Artculo 8.La evaluacin del Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo el Instituto, as como lasevaluaciones que en el mbito de su competencia lleven a cabo las Autoridades Educativas, sernsistemticas, integrales, obligatorias y peridicas. Estas evaluaciones debern considerar los contextosdemogrfico, social y econmico de los agentes del Sistema Educativo Nacional, los recursos o insumoshumanos, materiales y financieros destinados a ste y dems condiciones que intervengan en el proceso deenseanza-aprendizaje.Artculo 9.La evaluacin sobre el trnsito de alumnos de un grado, nivel o tipo educativos a otro,certificacin de egresados, asignacin de estmulos y las decisiones respecto de personas o instituciones enlo particular, basadas en los resultados de los procesos de evaluacin para el reconocimiento, serncompetencia de las Autoridades Educativas conforme a sus atribuciones.CAPTULO IIDel Sistema Nacional de Evaluacin EducativaSeccin PrimeraDel objeto, fines e integracin del SistemaNacional de Evaluacin EducativaArtculo 10.El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa es un conjunto orgnico y articulado deinstituciones, procesos, instrumentos, acciones y dems elementos que contribuyen al cumplimiento de susfines, establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley.Artculo 11.El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa tiene por objeto contribuir a garantizar la calidadde los servicios educativos prestados por el Estado y los particulares con autorizacin o con reconocimientode validez oficial de estudios.Artculo 12.Son fines del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa:I.Establecer la efectiva coordinacin de las Autoridades Educativas que lo integran y dar seguimientoa las acciones que para tal efecto se establezcan;II.Formular polticas integrales, sistemticas y continuas, as como programas y estrategias enmateria de evaluacin educativa;III.Promover la congruencia de los planes, programas y acciones que emprendan las AutoridadesEducativas con las directrices que, con base en los resultados de la evaluacin, emita el Instituto;IV.Analizar, sistematizar, administrar y difundir informacin que contribuya a evaluar los componentes,procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional, yV.Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del Sistema Educativo Nacional.Artculo 13.Constituyen el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa:I.El Instituto;II.Las Autoridades Educativas;III.La Conferencia;IV.Los componentes, procesos y resultados de la evaluacin;V.Los parmetros e indicadores educativos y la informacin relevante que contribuya al cumplimientode los fines de esta Ley;VI.Los lineamientos y las directrices de la evaluacin;VII.Los procedimientos de difusin de los resultados de las evaluaciones;VIII.Los mecanismos, procedimientos e instrumentos de coordinacin destinados al funcionamiento delSistema Nacional de Evaluacin Educativa, yIX.Los dems elementos que considere pertinentes el Instituto.Seccin SegundaDe las CompetenciasArtculo 14.La coordinacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa es competencia del Instituto.El Instituto disear y expedir los lineamientos generales de evaluacin educativa a los que se sujetarnlas Autoridades Educativas para llevar a cabo las funciones de evaluacin.Artculo 15.Las Autoridades Educativas, en el mbito de su competencia y en los trminos de esta Ley,debern:I.Promover la congruencia de los planes, programas y acciones que emprendan con las directricesque, con base en los resultados de la evaluacin, emita el Instituto;II.Proveer al Instituto la informacin necesaria para el ejercicio de sus funciones;III.Cumplir los lineamientos y atender las directrices que emita el Instituto e informar sobre losresultados de la evaluacin;IV.Recopilar, sistematizar y difundir la informacin derivada de las evaluaciones que lleven a cabo;V.Proponer al Instituto criterios de contextualizacin que orienten el diseo y la interpretacin de lasevaluaciones;VI.Hacer recomendaciones tcnicas sobre los instrumentos de evaluacin, su aplicacin y el uso desus resultados;VII.Opinar sobre los informes anuales que rinda el Presidente, aportando elementos para valorarelnivel de logro de los objetivos establecidos, yVIII.Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y que sean necesarias para elfuncionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa.Artculo 16.Las autoridades escolares de las instituciones educativas establecidas por el Estado, por susorganismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial deestudios, adems de las que seale la Ley General de Educacin, tendrn las obligaciones siguientes:I.Otorgar al Instituto y a las autoridades educativas las facilidades y colaboracin para la evaluacina que se refiere esta Ley;II.Proporcionar oportunamente la informacin que se les requiera;III.Tomar las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y demsparticipantes en los procesos de evaluacin, yIV.Facilitar que las autoridades educativas y el Instituto realicen actividades de evaluacin para finesestadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin necesaria pararealizar la evaluacin.Artculo 17.En el marco del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, los proyectos y acciones que serealicen en materia de evaluacin se llevarn a cabo conforme a una poltica nacional de evaluacin de laeducacin, de manera que sean pertinentes a las necesidades de mejoramiento de los servicios educativosque se ofrecen a las distintas poblaciones del pas. Esta poltica establecer:I.Los objetos, mtodos, parmetros, instrumentos y procedimientos de la evaluacin;II.Las directrices derivadas de los resultados de los procesos de evaluacin;III.Los indicadores cuantitativos y cualitativos;IV.Los alcances y las consecuencias de la evaluacin;V.Los mecanismos de difusin de los resultados de la evaluacin;VI.La distincin entre la evaluacin de personas, la de instituciones y la del Sistema EducativoNacional en su conjunto;VII.Las acciones para establecer una cultura de la evaluacin educativa, yVIII.Los dems elementos que establezca el Instituto.Seccin TerceraDe la Organizacin y Funcionamiento del SistemaNacional de Evaluacin EducativaArtculo 18.El Sistema Nacional de Evaluacin Educativa contar con una Conferencia cuyo propsitoser intercambiar informacin y experiencias relativas a la evaluacin educativa.Artculo 19.La Conferencia ser conducida por el Presidente y estar constituida por:I.Los integrantes de la Junta;II.Hasta cuatro representantes de la Secretara designados por su titular; al menos dos de ellosdebern ser subsecretarios, yIII.Los titulares de las secretaras de educacin u organismos equivalentes de las entidadesfederativas que determine la Junta atendiendo a criterios de representacin regional.El Presidente podr invitar, previo acuerdo de la Junta, por la naturaleza de los asuntos a tratar, arepresentantes de instituciones pblicas y de organizaciones de la sociedad civil, as como a docentesdistinguidos y personas fsicas que puedan exponer conocimientos y experiencias sobre temas vinculados a laevaluacin de la educacin. Su participacin ser de carcter honorfico.Artculo 20.La Conferencia sesionar de manera ordinaria al menos dos veces por ao. El Presidentepodr convocar a sesiones extraordinarias cuando lo estime necesario. El funcionamiento de la Conferenciase llevar a cabo conforme a las disposiciones que al efecto se emitan.Artculo 21.La Conferencia contar con un Secretario Tcnico designado conforme al Estatuto.CAPTULO IIIDel Instituto Nacional para la Evaluacin de la EducacinSeccin PrimeraDe la Naturaleza, Objeto y Atribuciones del InstitutoArtculo 22.El Instituto es un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propios,conforme lo dispone la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos. El Instituto contar con plena autonoma tcnica, de gestin, presupuestaria y para determinar suorganizacin interna.Artculo 23.El patrimonio del Instituto se integra con:I.Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados a travs del presupuesto de egresos de lafederacin;II.Los bienes muebles e inmuebles que le sean destinados o adquiera para el cumplimiento desusfines;III.Las adquisiciones, los subsidios, donaciones y aportaciones, tanto en bienes como en valores, queprovengan del sector pblico, social y privado;IV.Los ingresos que perciba por los servicios que preste en trminos de esta Ley a instituciones ypersonas fsicas de los sectores social y privado, y a instancias pblicas, privadas y sociales delextranjero que, en el marco de instrumentos o acuerdos de colaboracin, soliciten sus servicios;V.Los fondos nacionales o internacionales, pblicos o privados, obtenidos para el financiamiento delos programas y actividades del Instituto, yVI.En general todos los ingresos y derechos susceptibles de estimacin pecuniaria, que obtenga porcualquier medio legal.Los ingresos que perciba el Instituto, incluidos los obtenidos por servicios, no afectarn los principios deindependencia, objetividad y dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y otrasdisposiciones establecen en materia educativa, ni alterar el desarrollo normal de sus actividades. Su ejerciciose sujetar a lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.Artculo 24.El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposicionesconstitucionales relativas, las de esta Ley, las del Estatuto y dems disposiciones aplicables.Artculo 25.El Instituto tendr por objeto coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, ascomo evaluar la calidad, el desempeo y los resultados del Sistema Educativo Nacional en lo que se refiere ala educacin bsica y a la educacin media superior, tanto pblica como privada, en todas sus modalidades yservicios.Asimismo, el Instituto disear y realizar mediciones y evaluaciones que correspondan a componentes,procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional respecto a los atributos de educandos, docentes yAutoridades Escolares, as como, de las caractersticas de instituciones,polticas y programas educativos.Artculo 26.En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto se regir por los principios establecidos en elartculo 2 de la presente Ley, as como por los criterios tcnicos de objetividad, validez y confiabilidad.El Instituto deber actualizar peridicamente los criterios, lineamientos y conceptos que establezca enmateria de evaluacin de la educacin. La Junta determinar la periodicidad y tomar en cuenta los avancescientficos y tcnicos en materia de la educacin y su evaluacin.Artculo 27.Para el cumplimiento del objeto previsto en el artculo 25 de esta Ley, el Instituto tendr lassiguientes atribuciones:I.Fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa a nivel nacional;II.Coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;III.Contribuir a la evaluacin de los procesos de formacin, actualizacin, capacitacin y superacinprofesional de los docentes;IV.Disear, implementar y mantener actualizado un sistema de indicadores educativos y deinformacin de resultados de las evaluaciones;V.Establecer mecanismos de interlocucin con autoridades educativas y en su caso escolares, paraanalizar los alcances e implicaciones de los resultados de las evaluaciones, as como las directricesque de ellos se deriven;VI.Formular, en coordinacin con las Autoridades Educativas, una poltica nacional de evaluacin dela educacin encauzada a mejorar la calidad del Sistema Educativo Nacional;VII.Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo lasfunciones de evaluacin que les correspondan;VIII.Generar, recopilar, analizar y difundir informacin que sirva de base para la evaluacin del SistemaEducativo Nacional y, con base en ella, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a lasdecisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad;IX.Disear e implementar evaluaciones que contribuyan a mejorar la calidad de los aprendizajes delos educandos, con especial atencin a los diversos grupos regionales, a minoras culturales ylingsticas y a quienes tienen algn tipo de discapacidad;X.Solicitar a las Autoridades Educativas la informacin que requiera para dar cumplimiento al objeto,finalidad y propsitos de esta Ley;XI.Celebrar actos jurdicos para formalizar la participacin, colaboracin y coordinacin en materia deevaluacin educativa con las Autoridades Educativas, as como con entidades y organizacionesdelos sectores pblico, social y privado, tanto nacionales como extranjeros;XII.Auxiliar, a travs de asesoras tcnicas, a otras instituciones o agencias, en el diseo y aplicacinde las evaluaciones que lleven a cabo, para fortalecer la confiabilidad de sus procesos,instrumentos y resultados;XIII.Asesorar y, en su caso, supervisar el diseo y aplicacin de instrumentos de medicin para lasevaluaciones de los componentes, procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional querealicen las Autoridades Educativas, en el marco de sus atribuciones y competencias;XIV.Realizar y promover estudios e investigaciones destinadas al desarrollo terico, metodolgicoytcnico de la evaluacin educativa, as como lo que se refiera al uso de los resultados;XV.Participar en proyectos internacionales de evaluacin de la educacin que sean acordados con lasautoridades educativas o instancias competentes;XVI.Impulsar y fomentar una cultura de la evaluacin entre los distintos actores educativos, as comoentre diversos sectores sociales, a efecto de que las directrices que emita el Instituto, previaevaluacin de la educacin, se utilicen como una herramienta para tomar decisiones de mejora,desde el mbito del sistema educativo, en los tipos, niveles y modalidades educativos, los centrosescolares y el saln de clases;XVII.Promover y contribuir a la formacin de especialistas en distintos campos de la evaluacin de laeducacin. Asimismo, realizar las acciones de capacitacin que se requieran para llevar a cabo losproyectos y acciones de evaluacin del Instituto y en su caso del Sistema, yXVIII.Las dems que le correspondan conforme a esta Ley y otras disposiciones aplicables.Artculo 28.En materia de Servicio Profesional Docente, para la educacin bsica y media superior queimparta el Estado, corresponden al Instituto las atribuciones siguientes:I.Definir los procesos de evaluacin a que se refiere esta Ley y dems disposiciones aplicables;II.Definir, en coordinacin con las Autoridades Educativas competentes, los programas anual y demediano plazo, conforme a los cuales se llevarn a cabo los procesos de evaluacin a que serefiere la Ley General del Servicio Profesional Docente;III.Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas, as comolosorganismos descentralizados que imparten educacin media superior,para llevar a cabo lasfunciones de evaluacin que les corresponden para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y lapermanencia en el servicio profesional docente en la educacin obligatoria, en los aspectossiguientes:a)La evaluacin para el ingreso al servicio docente, as como para la promocin a cargos confunciones de direccin y supervisin, mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidadde los conocimientos y capacidades que correspondan;b)La evaluacin del desempeo de quienes ejercen funciones docentes, directivas o de supervisin,determinando el propio Instituto los niveles mnimos para la realizacin de dichas actividades;c)Los atributos, obligaciones y actividades dequienesintervengan en las distintas fases de losprocesosde esta evaluacin y la seleccin y capacitacin de los mismos;d)Los requisitos y procedimientos para la certificacin de los evaluadores;e)La seleccin, previa evaluacin, de docentes que se desempearn de manera temporal enfunciones tcnico pedaggicas;f)La difusin de resultados de la evaluacin del ingreso, promocin, reconocimiento y permanenciaen el servicio profesional docente, yg)La participacin de observadores de instituciones pblicas y de organizaciones de la sociedad civilen los procesos de aplicacin de instrumentos de los concursos de oposicin para el ingreso ypromocin;IV.Autorizar los parmetros e indicadores para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y lapermanencia, as como las etapas, aspectos y mtodos de evaluacin obligatorios;V.Asesorar a las Autoridades Educativas en la formulacin de sus propuestas para manteneractualizados los parmetros e indicadores de desempeo para docentes, directivos y supervisores;VI.Supervisar los procesosde evaluacin y la emisin de los resultados previstos en el servicioprofesional docente;VII.Validar la idoneidad de los parmetros e indicadores, de conformidad con los perfiles aprobadospor las Autoridades Educativas, en relacin con la funcin correspondiente en la educacin bsicay media superior, para diferentes tipos de entornos;VIII.Aprobar los elementos, mtodos, etapas y los instrumentos para llevar a cabo la evaluacin en elServicio Profesional Docente;IX.Aprobar los componentes de la evaluacin del programa a que se refiere el artculo 37 de la LeyGeneral del Servicio Profesional Docente, yX.Las dems que le correspondan conforme a esta Ley y otras disposiciones aplicables.Artculo 29.Los lineamientos, directrices y polticas en materia de evaluacin educativa expedidos por elInstituto debern ser actualizados de manera peridica conforme a los criterios que determine la Junta.Seccin SegundaDel Gobierno, Organizacin y FuncionamientoArtculo 30.El Instituto est integrado por:I.La Junta;II.La Presidencia;III.Las unidades administrativas que se establezcan en su Estatuto;IV.Los rganos colegiados, yV.La Contralora Interna.Artculo 31.La Junta es el rgano superior de direccin del Instituto. Estar compuesta por cincointegrantes, denominados Consejeros, quienes debern contar con capacidad y experiencia en las materiasde la competencia del Instituto.Artculo 32.En caso de falta absoluta de un Consejero, el Ejecutivo Federal someter una terna aconsideracin de la Cmara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de las personas propuestas,designar al integrante que deba cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las dos terceraspartes de los integrantes de la Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de sta, de laComisin Permanente, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores noresolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro dedicha terna, designe el Ejecutivo Federal.En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo Federalsometer una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupar elcargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.Artculo 33.La designacin de los integrantes de la Junta deber recaer en personas que renan losrequisitos siguientes:I.Ser ciudadano mexicano y estar en ejercicio de sus derechos civiles y polticos;II.Tener treinta y cinco aos cumplidos al momento de su postulacin;III.Poseer ttulo profesional;IV.Ser profesionalescon experiencia mnima de diez aos en materias relacionadas con la educacin,la evaluacin, las ciencias sociales o reas afines, as como tener experiencia docente en cualquiertipo y nivel educativo;V.No haber sido secretario de Estado, o subsecretario de estado, Procurador General de laRepblica, o Procurador General de Justicia de alguna entidad federativa, senador, diputadofederal o local, dirigente de un partido o asociacin poltica, religiosa osindical, presidentemunicipal, gobernador de algn estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante los tresaos previos al da de su postulacin, yVI.No haber sido sentenciado, mediante resolucin firme, por delito doloso o inhabilitado paradesempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, ni removido de algn cargo delsector pblico o privado por alguna causa que implique responsabilidad de acuerdo a lo establecidopor la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos u otrasdisposiciones aplicables.Artculo 34.Los integrantes de la Junta desempearn su encargo por perodos de siete aos en formaescalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo msde catorce aos.En caso de falta absoluta de alguno de ellos, quien lo sustituya ser nombrado en los mismos trminos delartculo 32 de la presente Ley, y el nombramiento respectivo ser slo para concluir el periodo quecorresponda.Artculo 35.Los integrantes de la Junta slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos delTtulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y no podrn desempear ningnotro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Instituto y delos no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.Artculo 36.Los integrantes de la Junta desempearn su funcin con autonoma y probidad. No podrnutilizar la informacin reservada o confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estrictoejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio.Artculo 37.Los integrantes de la Junta, por voto mayoritario de tres de sus integrantes, nombrarn aquien fungir como Presidente, quien desempear dicho cargo por un periodo no mayor de tres aos, sinposibilidad de reelegirse. La ausencia temporal del Presidente ser suplida por el integrante que la Juntadetermine.La remuneracin y prestaciones que reciban los integrantes de la Junta por el desempeo de su cargosern equivalentes a las que perciban los subsecretarios de la Administracin Pblica Federal. El Presidentecontar con una remuneracin 7% mayor a la que corresponda a los dems integrantes. Esta disposicin serealizar sujetndose a los lmites de los tabuladores de percepciones que establezca la Cmara deDiputados, al aprobar el presupuesto de egresos de la federacin para el ejercicio fiscal correspondiente.Artculo 38.Son atribuciones de la Junta:I.Expedir, a propuesta del Presidente, el Estatuto, los manuales de organizacin y deprocedimientos, as como las dems normas de aplicacin general necesarias para elfuncionamiento y operacin del Instituto;II.Nombrar, a propuesta del Presidente, al Secretario Tcnico, quien tambin fungir como secretariode la Conferencia;III.Aprobar, a propuesta del Presidente, el presupuesto del Instituto;IV.Aprobar, a propuesta del Presidente, los programas anual y de mediano plazo del Instituto, ascomo los objetivos, proyectos, metas y acciones de las unidades administrativas y conocer losinformes de desempeo de stas;V.Aprobar los proyectos y acciones para el cumplimiento del objeto del Instituto y para la colaboraciny coordinacin con las Autoridades Educativas;VI.Aprobar los instrumentos, lineamientos, directrices, criterios y dems medidas y actos jurdicos alos que se refiere esta Ley;VII.Establecer los mecanismos para la coordinacin y funcionamiento del Sistema Nacional deEvaluacin Educativa;VIII.Constituir mecanismos de interlocucin con Autoridades Educativas para analizar los alcances eimplicaciones de los resultados de las evaluaciones, as como las directrices que de ellos sederiven;IX.Establecer los criterios para procesar, interpretar y difundir de manera oportuna y transparente lainformacin que se obtenga de los procesos de evaluacin;X.Aprobar los proyectos de medicin y evaluacin que correspondan a componentes, procesosoresultados del Sistema Educativo Nacional, en el mbito de su competencia;XI.Determinar y aprobar el contenido del informe anual de la gestin del Instituto, el cual deberpresentarse con la informacin correspondiente al ejercicio fiscal;XII.Determinar y aprobar el contenido del informe anual por ciclo lectivo sobre el estado que guardanlos componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional;XIII.Aprobar las bases para establecer los vnculos necesarios para formalizar la participacin,colaboracin y coordinacin en materia de evaluacin educativa con las Autoridades Educativas,instituciones acadmicas y de investigacin, organizaciones nacionales y extranjeras, as como conorganismos internacionales;XIV.Conocer y, en su caso, aprobar el informe y evaluacin anual que, respecto de su gestin, rinda suPresidente ante las Comisiones de Educacin de las Cmaras de Diputados y Senadores;XV.Aprobar los actos jurdicos de coordinacin y colaboracin a que se refiere la presente Ley;XVI.Designar, a propuesta del Presidente, a los titulares de las unidades administrativas previstas en elEstatuto, as como de la Contralora Interna;XVII.Aprobar las polticas y normas para la administracin de los recursos humanos, financierosymateriales del Instituto, con apego a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria;XVIII.Desahogar los asuntos relacionados con la aplicacin de esta Ley, que sometan a su consideracinsus integrantes;XIX.Conocer y aprobar, en su caso, los estados financieros respecto del ejercicio fiscal del Instituto;autorizar su publicacin, as como el dictamen del Contralor Interno;XX.Emitir las normas y procedimientos para la regulacin del servicio profesional al interior del Instituto;XXI.Declarar la nulidad de los procesos y resultados de las evaluaciones que no se sujeten a loslineamientos que expida el Instituto, previa audiencia que se conceda a la Autoridad Educativaresponsable para que manifieste lo que a su derecho convenga, yXXII.Las dems que confiera esta Ley y otras disposiciones aplicables.Artculo 39.Las resoluciones de la Junta sern tomadas de manera colegiada por mayora de votos. Encaso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.El Estatuto establecer las reglas para el funcionamiento de la Junta.Artculo 40.Los acuerdos que resulten de las sesiones de la Junta se harn del dominio pblico en unplazo no mayor a 72 horas a travs de cualquier medio electrnico o virtual de comunicacin, con la excepcinde aquellos que se definan bajo reserva por la naturaleza de la informacin o de los datos que contengan.Artculo 41.La Junta contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado por la misma, a propuesta desu Presidente, quien asistir con voz pero sin voto, a las sesiones; sus funciones sern establecidas en elEstatuto.Artculo 42.La Junta sesionar de manera ordinaria y extraordinaria. Las sesiones ordinarias serealizarn, por lo menos una vez al mes. El Presidente propondr a la Junta el calendario de sesionesordinarias y podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin de cuando menostres de sus integrantes.Para que la Junta pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes. Enausencia del Presidente, los integrantes asistentes elegirn a quien presida las sesiones.Artculo 43.La Junta podr acordar la asistencia de servidores pblicos del Instituto que estimepertinentes atendiendo a la naturaleza de sus asuntos, para que le rindan directamente la informacin que lessolicite, as como invitar a los especialistas orepresentantesde instituciones acadmicas o de investigacincuando los temas as lo requieran.Quienes asistan a las sesiones de la Junta con carcter de invitados debern guardar confidencialidadrespecto de los asuntos que se traten en ellas, salvo autorizacin expresa de aqulla para hacer algunacomunicacin. Esta obligacin se har del conocimiento de los invitados antes del inicio de la sesincorrespondiente.Artculo 44.Corresponden al Presidente las facultades siguientes:I.Tener a su cargo la administracin del Instituto;II.Representar legalmente al Instituto y otorgar, sustituir y revocar poderes para pleitos y cobranzas,de conformidad con las disposiciones aplicables y previa autorizacin de la Junta;III.Convocar y conducir las sesiones de la Junta, as como acatar y hacer cumplir los acuerdosde lamisma;IV.Convocar y conducir las sesiones de la Conferencia;V.Celebrar los actos jurdicos que al efecto resulten necesarios para la colaboracin y coordinacincon las Autoridades Educativas u otras personas fsicas o morales previo acuerdo de la Junta;VI.Presentar a la Junta, para su aprobacin, el Estatuto, los manuales de organizacin y deprocedimientos, as como las dems normas de aplicacin general necesarias para elfuncionamiento y operacin del Instituto;VII.Proponer a la Junta, para su designacin, a los titulares de las unidades administrativas previstasen el Estatuto y de la Contralora Interna;VIII.Proponer a la Junta, para su aprobacin, los programas anual y de mediano plazo del Instituto, ascomo los objetivos, programas, metas y acciones de las unidades administrativas del Instituto y losinformes de desempeo de stas;IX.Elaborar y presentar a la Junta para su aprobacin, el proyecto de presupuesto del Instituto;X.Enviar al Poder Ejecutivo Federal el presupuesto del Instituto aprobado por la Junta, en lostrminos de la ley de la materia;XI.Coordinar la integracin del informe anual respecto del estado que guardan los componentes,procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional;XII.Presentar al Congreso de la Unin, a la Conferencia y a la sociedad en general, el informe anual aque se refiere la fraccin anterior, aprobado por la Junta;XIII.Presentar anualmente a la Junta, dentro de los sesenta das siguientes a la conclusin del ejerciciofiscal, un informe de la gestin y de los estados financieros del Instituto;XIV.Recibir del Contralor Interno los informes de las revisiones y auditoras que se realicen paraverificar la correcta y legal aplicacin de los recursos y bienes del Instituto, as como hacerlos delconocimiento a la Junta, yXV.Las dems que resulten de esta Ley, del Estatuto y de otras disposiciones aplicables.Artculo 45.Los integrantes de la Junta tendrn las facultades que se deriven de las atribucionesconferidas a sta, en trminos de la presente Ley, as como:I.Acudir a las sesiones de la Junta con derecho a voz y voto;II.Dar seguimiento a la actualizacin y cumplimiento de las disposiciones normativas que rigen alInstituto, yIII.Las dems que se establezcan en otras disposiciones aplicables.Artculo 46.El Instituto contar con las unidades administrativas que se prevean en el Estatuto, cuyaestructura organizacional, facultades y funciones se establecern en el mismo.Asimismo, podr conformar rganos colegiados integrados por especialistas en las materias de lacompetencia del Instituto, que fungirn como instancias de asesora y consulta.Seccin TerceraDe los Lineamientos y DirectricesArtculo 47.El Instituto emitir lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal ylocales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les correspondan.El Instituto emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar lacalidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social.Artculo 48.Los lineamientos y directrices que emita el Instituto se harn de conocimiento pblico.Artculo 49.Los lineamientos emitidos por el Instituto en materia de evaluacin educativa sernobligatorios para las Autoridades Educativas. Su incumplimiento ser sancionado en trminos del TtuloCuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones aplicables.Los procesos de evaluacin realizados por las Autoridades Educativas en contravencin a los lineamientosemitidos por el Instituto, sern nulos.Artculo 50.Las directrices emitidas por el Instituto sern hechas del conocimiento de las autoridadeseinstituciones educativas correspondientes para su atencin.Artculo 51.Las autoridades e instituciones educativas debern hacer pblica su respuesta en relacincon las directrices del Instituto, en un plazo no mayor a 60 das naturales.Seccin CuartaDe los Mecanismos de Colaboracin y CoordinacinArtculo 52.El Instituto deber coordinarse con las Autoridades Educativas, a fin de que la informacinque generen en el cumplimiento de sus funciones de evaluacin, en sus respectivas competencias, se registreen el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, conforme a los convenios que al efecto se suscriban con elInstituto.Artculo 53.En el ejercicio de sus atribuciones, el Instituto celebrar los actos jurdicos necesarios con lasAutoridades Educativas, as como con instituciones acadmicas y de investigacin, organizaciones nacionaleso extranjeras, gubernamentales, no gubernamentales e internacionales, relacionadas con la evaluacin de laeducacin.Artculo 54.En los actos jurdicos que al efecto se suscriban se establecern los mecanismos y accionesque permitan una eficaz colaboracin y coordinacin entre el Instituto, las autoridades de los diferentesrdenes de gobierno, los docentes y las organizaciones relevantes en materia de evaluacin de la educacin.Artculo 55.El Instituto promover estrategias para el eficaz intercambio de informacin y experienciascon las Autoridades Educativas que permitan retroalimentarse del quehacer educativo que a stascorresponde, a fin de generar buenas prcticas en la evaluacin que llevan a cabo.Seccin QuintaDe la Informacin PblicaArtculo 56.Se considera informacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa cualquierfuenteescrita, visual o en forma de base de datos de que disponga el Instituto para el cumplimiento de la presenteLey.Artculo 57.Toda informacin relacionada con el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa quedarsujeta a las disposiciones federales en materia de informacin pblica, transparencia y proteccin de datospersonales.Artculo 58.El Instituto garantizar el acceso a la informacin que tenga en posesin, con arreglo a lasdisposiciones aplicables en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica.Artculo 59.Se considerar reservada la informacin que contenga datos cuya difusin ponga en riesgo alos instrumentos de evaluacin educativa, tales como los reactivos utilizados en los instrumentos de medicin,en tanto no se liberen por el Instituto u otros organismos nacionales e internacionales.Seccin SextaDe la Vigilancia, Transparencia y Rendicin de CuentasArtculo 60.La Contralora Interna es el rgano de control, vigilancia, auditora y fiscalizacin de lasactividades del Instituto, as como de investigacin y denuncia ante las instancias competentes delaspresuntas faltas administrativas o hechos que puedan ser constitutivos de delitos cometidos por losintegrantes del personal directivo, tcnico, acadmico o administrativo.Artculo 61. Son facultades del Contralor Interno:I.Vigilar que las erogaciones y gastos del Instituto se ajusten al presupuesto autorizado y se ejerzaen trminos de la normativa aplicable;II.Vigilar y supervisar que los servidores pblicos del Instituto cumplan con las normas ydisposiciones en materia administrativa, de sistemas de registro y contabilidad, contratacin y pagode personal, contratacin de servicios y adquisiciones;III.Realizar auditoras de desempeo, con las que se evaluar el resultado del plan de trabajo y ellogro de los objetivos y metas aprobados por la Junta;IV.Practicar auditoras econmico financieras, que comprendern el examen de las transacciones,operaciones y registros financieros, para determinar si la informacin que se produce al respecto esconfiable y oportuna;V.Promover y sugerir en el mbito de su competencia, la aplicacin de medidas o programas quecontribuyan a mejorar, agilizar o modernizar aquellos procesos, sistemas o procedimientos decarcter administrativo que permitan un flujo ms eficiente de los recursos presupuestarios, ascomo una administracin de los recursos humanos, materiales y tcnicos;VI.Recibir y atender las quejas y denuncias en contra de los servidores pblicos del Instituto,derivadas de inconformidades en materia de adquisiciones, as como realizar los procedimientoscorrespondientes, turnndolos en su caso, a la Auditora Superior de la Federacin para los efectosa que haya lugar, debiendo informar a la Junta lo conducente;VII.Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos delInstituto; as como, verificar y practicar las investigaciones que fueran pertinentes de conformidadcon la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y lasdisposiciones reglamentarias aplicables, yVIII.Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.Artculo 62.La Junta observar en la designacin del Contralor Interno que ste cumpla con los criteriosde probidad, experiencia, capacidad e imparcialidad, de acuerdo con las disposiciones previstas en elEstatuto.Artculo 63.El Instituto deber presentar anualmente, en el mes de abril, al Congreso de la Unin:I.El informe sobre el estado que guarden componentes, procesos y resultados del Sistema EducativoNacional derivado de las evaluaciones.Este informe deber hacerse del conocimiento pblico, sujetndose a las disposiciones que alefecto expida el propio Instituto.II.Un informe por escrito de las actividades y del ejercicio del gasto del ao inmediato anterior,incluyendo las observaciones relevantes que, en su caso, haya formulado el Contralor Interno.Lo dispuesto en este artculo se realizar sin perjuicio de los datos e informes que el Instituto deba rendiren trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley de Fiscalizacin yRendicin de Cuentas de la Federacin y dems disposiciones aplicables.Seccin SptimaDel Rgimen LaboralArtculo 64.El personal que preste sus servicios al Instituto se regir por las disposiciones del apartado Bdel artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de losTrabajadores al Servicio del Estado. Dicho personal quedar incorporado al rgimen del Instituto de Seguridady Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.CAPTULO IVDe las Responsabilidades y Faltas AdministrativasArtculo 65.Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos por incumplimientode las obligaciones establecidas en esta Ley las siguientes:I.Negarse a proporcionar informacin, ocultarla, alterarla, destruirla o realizar cualquier acto uomisin tendientes a impedir los procesos de evaluacin;II.Incumplir los lineamientos a los que se refiere la presente Ley, o no dar respuesta sobre la atencindada a las directrices que emita el Instituto en materia de evaluacin educativa;III.Revelar datos confidenciales;IV.La inobservancia de la reserva en materia de informacin, cuando por causas de seguridad hubiesesido declarada de divulgacin restringida por la Junta;V.La participacin deliberada en cualquier acto u omisin que entorpezca el desarrollo delosprocesos de evaluacin;VI.Impedir, sin justificacin, el libre ejercicio de los derechos de acceso y rectificacin de datos porlosinformantes, yVII.Impedir el acceso del pblico a la informacin a que tenga derecho.La responsabilidad a que se refiere este artculo o cualquiera otra derivada del incumplimiento de lasobligaciones establecidas en esta Ley, ser sancionada en los trminos de las leyes de responsabilidadesadministrativas de los servidores pblicos aplicables.Artculo 66.Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de lasobligaciones a que se refiere el artculo anterior, son independientes de las del orden civil o penal queprocedan.CAPTULO VDe la Participacin SocialArtculo 67.Para facilitar la participacin activa y equilibrada de los actores del proceso educativo y de lossectores social, pblico y privado, el Instituto establecer un Consejo Social Consultivo de Evaluacin de laEducacin. Su organizacin y funcionamiento se sujetar a las disposiciones que establezca el Estatuto.Artculo 68.La funcin del Consejo Social Consultivo de Evaluacin de la Educacin es conocer, opinar ydar seguimiento a los resultados de las evaluaciones que realice el Instituto, las directrices que de ellasderiven, as como a las acciones de su difusin.TRANSITORIOSPrimero.La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de laFederacin.Segundo.Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente Ley.Tercero.-Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritos al organismodescentralizado, Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del organismopblico autnomo creado por el Decreto por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII yVIII; y 73, fraccin XXV, y se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y unafraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.Cuarto.El personal que preste sus servicios en el Instituto a la entrada en vigor de la presente Ley,conservar sus derechos en el nuevo organismo creado por este ordenamiento.Quinto.La Junta deber expedir el Estatuto en un plazo no mayor de noventa das contados a partir de laentrada en vigor de la presente Ley. En tanto se expida el citado Estatuto continuar aplicndose la normativavigente, en lo que no se oponga a la presente Ley.Sexto.Los lineamientos iniciales a los que se sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo lasfunciones de evaluacin que les correspondan dentro del proceso, debern ser expedidos por el Instituto enun plazo no mayor a 120 das, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. En lo sucesivo, la expedicinde lineamientos se llevar a cabo conforme a la programacin que establezca el Instituto en coordinacin conla Secretara y las autoridades educativas, en su caso.Sptimo.En el supuesto de que existan asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de resolucinen el rgano Interno de Control del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin a la fecha deentrada en vigor de la presente Ley, debern ser concluidos por la Contralora Interna del Instituto, aplicandolo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y demsordenamientos legales aplicables.Los procesos de evaluacin que hayan iniciado previamente a la entrada en vigor de esta Ley seconcluirn en los trminos que apruebe la Junta.Octavo.Los contratos y convenios que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin hayasuscrito antes de la entrada en vigor de la presente Ley, bajo la figura de organismo descentralizado, seentendern como referidos al Instituto, ahora bajo la figura de organismo pblico autnomo.Noveno.La Conferencia del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa se instalar y sesionar porprimera ocasin en un plazo no mayor a 60 das a partir de la entrada en vigor del Estatuto.Dcimo.Los informes a que se refiere el artculo 44, fracciones XII y XIII, de la presente Ley se rendirn apartir del ao 2014 y el primero de ellos, comprender el periodo correspondiente entre los meses de mayo ydiciembre de 2013.Dcimo Primero.En un plazo no mayor de 30 das naturales contados a partir del da de la publicacin dela presente Ley, se integrar la Contralora Interna del Instituto y se designar a su titular.Dcimo Segundo.Las autoridades educativas de los estados y del Distrito Federal, en el mbito de sucompetencia, debern expedir o reformar la normatividad necesaria a efecto de dar cumplimiento a lapresente Ley en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor.Las referencias que las disposiciones jurdicas hagan al Instituto Nacional para la Evaluacin de laEducacin, organismo descentralizado, se entendern hechas al Instituto.Dcimo Tercero.Los proyectos de trabajo y acciones administrativas que el Instituto Nacional para laEvaluacin de la Educacin haya iniciado previamente a la entrada en vigor de esta Ley, seguirn su cursonormal hasta su conclusin.Mxico, D.F., a 23 de agosto de 2013.- Dip.Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen.ErnestoCordero Arroyo, Presidente.- Dip.Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen.Mara Elena Barrera Tapia,Secretaria.- Rbricas."En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de losEstadosUnidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residenciadel Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, alos diez das del mes de septiembrede dos mil trece.-Enrique Pea Nieto.- Rbrica.-El Secretario de Gobernacin,Miguel ngel OsorioChong.- Rbrica.