Ley Del Ric-para Estudiantes

7/25/2019 Ley Del Ric-para Estudiantes

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POCOS TIENEN MUCHO, Y MUCHOS TIENEN POCO…



POCOS TIENEN MUCHO,

Y MUCHOS TIENEN POCO…

LEY DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL

DECRETO 41-2005



M AGNA TERRA EDITORES S.A

5a. avenida 4-75 zona 2, Ciudad de Guatemala

Teléfonos: (502) 2238-0175, 2250-1031,

Fax: (502) 2250-4148

Correos electrónicos: [email protected]

[email protected]

Pocos tienen mucho, y muchos tienen poco...Coordinadora de Organizaciones Campesinas –CNOC–5 calle 1-61 zona 1, Ciudad de Guatemala, GuatemalaTeléfonos: 2221-2330 – 2220-2957Fax: 2230-3196Página Web: www.cnoc.org.gtCorreo electrónico: [email protected]

Diseño y diagramación: Oswaldo MoralesDiseño de portada: Juan Carlos Aguilar

Organizaciones miembros:Consejo Nacional Indígena y Campesino –CNAIC–Comite de Unidad Campesina –CUC–Comité de Desarrollo Campesino –CODECA–Coordinadora Campesina KABAAWIL –CCK–Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Indígenas del Petén –COCIP–Asociacion Coordinadora Pastoral Campesina, Acompañamiento Técnico y Desarrollo Rural –APCSS–Comunidad Indígena Xinca de Jutiapa

Consejo Nacional de Desplazados de Guatemala –CONDEG–

Mediación Pedagógica:Yesenia Marilu Juárez Schaad

Con la colaboración de:Leocadio Juracán y Lucrecia Monteros



Í NDICEPresentación... .................................................................................................................................................................. 7Antes de empezar... .......................................................................................................................................................... 8

PARTE 1CONOCIENDO LA LEY DEL RIC .................................................................................................................................. 9 Hagamos un poco de historia ..................................................................................................................................... 10 El RIC, una ley para vivir mejor .................................................................................................................................. 11 ¿Y cómo está organizado el RIC? ................................................................................................................................ 12

PARTE 2DEFINICIONES PROPIAS DEL RIC ............................................................................................................................... 15 Definiciones............................................................................................................................................................... 16

PARTE 3EL PROCESO CATASTRAL .......................................................................................................................................... 21 El proceso catastral .................................................................................................................................................... 22 El antes, durante y después del proceso catastral .................................................................................................... 23 Actualización y mantenimiento catastral ................................................................................................................ 31 La coordinación interinstitucional .......................................................................................................................... 32



Ley del Registro de Información Catastral

PARTE 4LA REGULARIZACIÓN DEL PROCESO CATASTRAL ............................................................................................................... 33 La regularización ........................................................................................................................................................ 34 Tierras comunales ................................................................................................................................................. 35 Lugares ceremoniales ............................................................................................................................................ 35 Excesos ................................................................................................................................................................. 35 Titulación especial y registro ....................................................................................................................................... 36

PARTE 5DISPOSICIONES ESPECIALES Y FINALES .......................................................................................................................... 38 Disposiciones especiales y finales ............................................................................................................................... 38 Obligaciones y sanciones ............................................................................................................................................ 39 Disposiciones finales, transitorias y derogatorias ......................................................................................................... 40 Para finalizar ............................................................................................................................................................... 42




PRESENTACIÓN

Lamentablemente la concentración de tierra en pocasmanos que se da en Guatemala es una de las más altas

del mundo. Esto refleja el grado de injusticia y desigualdadque se vive en el país.

Los Acuerdos de Paz establecieron el compromiso de iniciar uncatastro el registro oficial de las tierras. El catastro es un primerpaso para empezar a regular y ordenar la propiedad de la tierra.

Poner en orden, de eso se trata el catastro, instrumento que

permite conocer con certeza las extensiones de las áreas tantourbanas como rurales. Y para eso se encargará de guardar todala información de los terrenos del país.

La finalidad del catastro es dar certeza jurídica a la tenencia dela tierra para que no existan despojos, corrimiento de mojones,linderos, y para esto se debe tener en cuenta la informaciónque haya sobre el área de terreno; si tienen un documentoprivado, escritura pública de la posesión, tenencia, los gravá-menes, hipoteca, anotaciones, los datos registrales, número definca, folio y libro.

La aprobación de la LEY DEL REGISTRO CATASTRAL decreto41-2005 se da como un resultado de varios procesos. Peroprincipalmente se da por el esfuerzo y lucha de las organiza-

ciones integradas a CNOC, CNPTIERRA y otras. Informándonos, organizándonos yvelando por su correcta aplicación.

Llegó el momento entonces de estar vigilantes para lograr quese cumplan los contenidos de los Acuerdos de Paz en materia

agraria a través de esta Ley. Pero para esto, necesitamos conocermuy bien de qué se trata y de qué manera podemos darle vidaa esta ley.

Y es a través de este pequeño texto, que esperamos resolvermuchas de las dudas que se presentan respecto al catastro, comouna de las primeras acciones de divulgación y sensibilizaciónsobre el contenido de la ley del Registro de Información Catas-

tral; para que como sociedad guatemalteca nos apropiemos dela misma.




ANTES DE EMPEZAR...Para hacer más manejable el análisis de esta ley , hemos estructurado este texto en cinco partes:

PARTE 1: Conociendo la Ley del RIC(ARTÍCULOS DEL 1 AL 22)

Aquí vamos a encontrar un poco de historia acerca de sucreación, vamos a responder a las preguntas sobre ¿quées? y ¿para qué sirve?, también conoceremos cómo estáadministrada y cuál es su estructura organizativa.

PARTE 3: El proceso catastral(ARTÍCULOS DEL 24 AL 57)

Explica paso a paso todo el procedimiento catastral, desdesu inicio hasta la declaración de una zona catastrada.También se explica la relación que tiene el RIC con otrasinstituciones y el trabajo que realizan.

PARTE 2: Definiciones

(ARTÍCULO 23)

Dentro de la Ley del RIC, vamos a encontrar muchas frases,nombres de documentos y palabras técnicas que se usan enel proceso catastral. Por eso, es importante conocer su sig-nificado para entender claramente de qué nos están hablando.

PARTE 4: La regularización del proceso catastral(ARTÍCULOS DEL 58 AL 73)

Este es uno de los apartados más importantes de la Leyporque en ella se describe qué y quiénes están sujetos a laregularización y cuál es el procedimiento para su aplicación.

PARTE 5: Disposiciones especiales y finales(ARTÍCULOS DEL 74 AL 91)

Finalmente, encontramos en este apartado una serie de circunstancias o

situaciones que se pueden dar durante el procedimiento catastral y sirvencomo referencia para tomar decisiones.



PARTE 1Conociendo la ley del RIC

(Artículos del 1 al 22)




HAGAMOS UN POCO DE HISTORIA…

El proceso de elaboración, discusión y negociación delanteproyecto de Ley de Registro de Información Catastral

–RIC– se inició inmediatamente después de que sepresentó a la Comisión de Acompañamiento, el anteproyectode ley del Fondo de Tierras en julio de 1998.

La aprobación de la ley de catastro debemos ubicarla en elcontexto histórico, político y económico del área rural, a lapobreza extrema, el desempleo y la explotación sin límite decampesinas y campesinos, a todo esto debemos sumar el

problema de la tierra… es decir a la mala repartición o distri-bución de la tierra.

Creemos en la participación, el diálogo, la propuesta y lamovilización como una manera de aportar soluciones al país.

Es por eso que vemos como un pequeño grupo de grandesterratenientes tiene registrada una gran cantidad de tierras: las

mejores, las más productivas, mientras que el resto de la pobla-ción tenemos que conformarnos con lo poco que queda.

Miles de hectáreas de tierras comunales, municipales y na-cionales han pasado a ser patrimonio privado y el Estado no hahecho nada para garantizar la seguridad de las mismas, no sesabe en qué momento puede aparecer alguien reclamando algoque no le pertenece.

Por eso tener una ley catastral es un avance y un logro de lasorganizaciones indígenas y campesinas que se propuso a laComisión Nacional de Reconciliación y a la Asamblea de laSociedad Civil. Después de años de negociación finalmentequedó aprobado en los Acuerdos de Paz para ir resolviendopoco a poco el problema de la tierra.

Con la aprobación de la ley de catastro actual se confirma quesin una correlación de fuerzas capaz de sacudir hasta loscimientos a este país, cualquier iniciativa de ley o propuestaque se presente ante cualquier organismo estatal no puede seraprobada sino se acompaña de grandes y combativas movi-lizaciones.




Por qué decimos que para vivir mejor, pues porque puededetener las apropiaciones y usurpaciones de las tierras

que por siglos han sufrido las comunidades indígenas ycampesinas. Además controla y mantiene un registro de a quiénpertenece la tierra, cómo la adquirió y cuáles son sus límites.

De manera que, esta ley es:

La principal función del Registro de Información Catastral comola autoridad competente en materia catastral, es establecer,mantener y actualizar el catastro nacional, es decir que lecorresponde mantenerlo al día y con la información más re-ciente en todo lo relacionado a tierras.

Información a la que cualquier persona que esté interesadapuede obtener, en un tiempo prudencial, y con las formalidades

de ley y sin ninguna limitación: informes, copias, reproduccio-nes y certificaciones.

EL RIC, UNA LEY PARA VIVIR MEJOR...

Un instrumento que sirve para regularizar las

tierras y que los propietarios tengan certeza jurídica

de las mismas así también para brindar infor

mación sobre la cantidad de tierras que tiene el

Estado

Además, existen otras funciones del RIC que podemos encontraren el artículo 3 de esta ley, que les invitamos a que las lean y

analicen para conocer de qué manera nos benefician.

Por otra parte también tenemos que saber de qué manera seregirá o estará administrada esta ley, y será de tres formas:

Patrimonial

Todos los recursos financieros se podrán canalizar y

administrar a través de un fondo que se creará en las

instituciones financieras autorizadas por la

Superintendencia de Bancos

Jurídico

Tendrá que obedecer a lo que dice esta misma ley y

sus reglamentos y también a otras leyes delordenamiento jurídico nacional cuando sea necesario

Laboral

Los empleados y demás personal del RIC se regirán

por las leyes laborales aplicables y el Reglamento

Interno de Trabajo

DEFINICIÓN




¿Y CÓMO ESTÁ ORGANIZADO EL RIC?

El Consejo Técnico Asesor, estará conformado por un representantede cada uno de los Colegios Profesionales que manifiesten y

justifiquen ante el Consejo Directivo su interés de participar y cuyaparticipación sea aprobada por dicho Consejo.

Además, el RIC creará las unidades técnicas y administrativas quesean necesarias para el cumplimiento de las funciones asignadas

en esta Ley, siendo la Dirección Ejecutiva Nacional quienreglamentará sus funciones, métodos y procedimientos internos.

DIRECCIÓN EJECUTIVA

NACIONAL

DIRECCIÓN

MUNICIPAL

DIRECCIÓN

MUNICIPAL

DIRECCIÓN

MUNICIPAL

OFICINA DE

APOYO SOCIAL

CONSEJO TÉCNICO ASESORCONSEJO DIRECTIVO DEL RIC

DIRECCIÓN

MUNICIPAL




Un delegado nombrado por el

Colegio de Abogados y Notarios

de Guatemala

Es el encargado de la organización y funcionamiento del RIC, de la coordinacióncon las instituciones del Estado, y con las organizaciones sociales vinculadas alproceso de establecimiento, mantenimiento y actualización catastral. Las atribucionesdel Consejo Directivo, las podemos encontrar en el artículo 13 de la Ley del RIC.


Colegio de Ingenieros Agrónomosde Guatemala


Colegio de Ingenieros de Guatemala

El Registrador General

de la Propiedad

Ministro de Agricultura

Ganadería y Alimentación

Un delegado de la Asociación

Nacional de Municipalidades ANAM

El Director del Instituto

Geográfico Nacional

CONSEJO

DIRECTIVO

Veamos ahora qué hace cada uno de los órganos de dirección que conforman la estructura del RIC

Integrado por las siguientes personas:

Consejo Directivo




Antes de pasar a explicar qué hacen la Dirección Ejecutiva ylas Direcciones Municipales vale la pena que observemosdetenidamente el cuadro anterior y es que no aparece ningúndelegado de las organizaciones indígenas campesinas nue-vamente la participación del pueblo es negada en los espaciosque tienen mayor importancia en la toma de las decisiones.

Lo contradictorio de ésto es que ha sido el mismo pueblo quiense ha organizado y participado para solventar sus necesidades

colectivas elaborando propuestas dirigidas a transformar larealidad y es la que menos se toma en cuenta en la estructurapara el funcionamiento de esta institución.

Continuemos ahora con las otras direcciones:

Esta oficina tendrá un Director, a quiencorresponde la coordinación de lasacciones, la ejecución de las disposi-

ciones y resoluciones que vengan delConsejo Directivo del RIC. Además esla responsable de informar los resul-tados al Consejo Directivo, mandar peti-ciones y de dar a las personas toda lainformación que soliciten. Las atribu-ciones de la Dirección Ejecutiva, laspodemos encontrar en el artículo 16 de

la Ley del RIC.

DirecciónEjecutivaNacional

Las Direcciones Municipales de Regis-tro de Información Catastral estarán acargo de un Director nombrado por elConsejo Directivo del RIC a propuestadel Director Ejecutivo, a quien corres-ponde la ejecución de las operacionestécnico-jurídicas y administrativas en sumunicipio, de acuerdo con lo establecidoen la presente Ley y sus reglamentos.

DireccionesMunicipales

Cada Dirección Municipal de Registro deInformación Catastral contará con unade estas oficinas y su función primor-dial será la de asistir o ayudar a las co-munidades o personas individuales en

la solución de sus problemas catastrales.

Oficina deApoyo

Social




PARTE 2Definiciones propias del RIC(Artículo 23)




Conozcamos ahora algunas de las palabras técnicas y susignificado, que se usan repetidamente en la Ley del

RIC:

AActa de verificación de mojones y linderos: es el documentoque se levanta cuando los técnicos llegan al terreno donde se

va a realizar el catastro, en ella queda constancia de la confor-midad o inconformidad de las o los propietarios con los datos

del predio. Esta acta tiene que ser firmada por los dueños delterreno, los colindantes o sus representantes.

Área: es la medida que tiene el terreno y se expresa de con-formidad con el sistema métrico decimal. Es decir en metros yhectáreas.

CCatastro focalizado: se llama así al catastro que se realizaen terrenos que se encuentran en zonas que no han sidodeclaradas zonas catastradas o que no están en procesocatastral. Regularmente esto se hace cuando existen

problemas con un terreno en especial.Catastro Nacional: es una serie de información que seobtiene de todas las propiedades que existen en nuestropaís en ella se describe las características de cada uno delos terrenos y la relación que existe entre éstos y sus dueños.Toda la información es guardada por el RIC quien está acargo de ponerla al día constantemente.

DEFINICIONES:




Certificación catastral: es el documento que extenderá el RIC,el cual contiene toda la información catastral de un terreno.

Código de clasificación catastral: es la clave formada por nú-meros que se asigna al terreno durante el catastro y sirve paraidentificar el departamento, el municipio y el terreno que hasido catastrado.

Compareciente catastral: es la persona que se presenta como

dueño o representante del terreno ante las autoridades decatastro al momento del levantamiento catastral.

DDatos territoriales de una finca: son los datos que nos permitensaber en dónde se encuentra ubicada una finca, que nos daninformación sobre su forma, el largo de sus linderos, colin-dancias y la extensión del terreno.

Derrotero: es la descripción de los puntos que marcan las dis-tancias de los linderos de los terrenos e indican hacia dónde seorientan los ángulos o esquineros de los mismos.

Diagnóstico de propiedad: es un estudio que se hace para co-nocer la información que existe en el Registro de la Propiedadsobre la situación legal de la tierra, ya sea de un terreno en unmunicipio, departamento o región del territorio nacional.

FFinca: es el nombre que el Registro de la Propiedad le da a unterreno para registrarlo.

LLevantamiento catastral: es una de las fases técnicas del esta-blecimiento catastral que consiste en la obtención de datos enel campo de cada uno de los terrenos y de sus propietarios enlas zonas del país en las que se realizará el catastro.

MMantenimiento registro-catastral: son las actividades jurídicas

o legales, técnicas y administrativas, que realizan tanto el RICcomo el Registro de la Propiedad, para mantener al día lainformación sobre cada una de las propiedades del territorionacional.

Mojón: es el punto que representa las esquinas de un terrenode donde parten las líneas que dividen un terreno de otro.




PPolítica catastral: es el conjunto de planes, programas, proyec-tos y acciones que el RIC realiza relacionados con actividadesadministrativas, financieras, técnicas y sociales durante la eje-cución del proceso catastral.

Polígono catastral: es una figura que surge de la forma quetiene un terreno o grupo de terrenos cuyos esquineros estánidentificados y relacionados con una red de mediciones queexisten en el país y que servirán para realizar el catastro.

Poseedor: es la persona que sin ser el verdadero dueño hace usode un terreno y tiene todos o algunos derechos sobre el mismo.

Predio: es otra forma de nombrar un terreno. En el catastrocada predio o terreno debe ser identificado con su respectivocódigo.

Predio catastrado: es el terreno que ya ha pasado por todos losprocedimientos del proceso del catastro.

Predio catastrado regular: es el terreno que después de haberpasado por todos los procedemientos del catastro, se ha com-probado que todo se encuentra en orden.

Predio catastrado irregular: es el terreno que después de haberpasado por todos los procedimientos del catastro se ha com-probado que tiene uno o varios problemas.

Propietario: es la persona que tiene derechos para disponerde un terreno que está inscrito a su nombre en el Registro de laPropiedad.

RRed geodésica: es una serie de mediciones que tienen relación

entre si con puntos marcados en el terreno y que están estable-cidos por el Instituto Geográfico Nacional.

TTenedor: es la persona que por alguna razón tiene en su poderun terreno sin ser el propietario o poseedor legítimo del mismo.Esta situación no le da ningún derecho en relación con esta ley.

Terreno baldío: es el terreno que no es propiedad privada niestá poseído o tenido por persona alguna al momento que se

realiza el levantamiento de información catastral.Tierras comunales: son las tierras que tienen como propietarios,poseedores o tenedores a comunidades indígenas o campesinas,con o sin personalidad jurídica. Forman parte de estas tierrasque están a nombre del Estado o municipalidades pero quetradicionalmente han sido poseídas o tenidas en forma comunal.




Tierras con vocación de conservación: son aquellas tierrasubicadas en Áreas Protegidas o destinadas a la conservación oprotección especial por la autoridad competente.

Titular Catastral: es la persona que tiene un terreno en calidadde propietario, poseedor o tenedor de un predio en el momentoque se realiza el catastro.

Tracto sucesivo interrumpido: esto ocurre cuando en el catastrose descubre que el terreno no está inscrito a nombre del quedice ser el propietario y se cree que lo que sucede es que ya nose terminó el trámite de traspaso de dominio de propiedad.

Tracto sucesivo registral: es el encadenamiento que existe en-tre las inscripciones de una finca y se forma cuando se tieneconocimiento de cuales han sido los propietarios con el pasodel tiempo desde que se inscribió por primera vez hasta el

momento en que se hace el estudio catastral.

UUbicación: es el lugar en el que se localiza el terreno. Y cadaterreno se encuentra en un punto preciso en el territorio nacionalque no se repite y que puede reconocerse exactamente.

ZZona catastrada: es la parte del territorio nacional donde sehan realizado todas las actividades relacionadas con el catastroy que ha sido declarada oficialmente como zona catastrada.Los datos obtenidos han sido presentados al RIC.

Zona en proceso catastral: es la parte del territorio nacionalque ha sido declarada como zona en proceso catastral por laautoridad competente es decir el área donde se están desa-rrollando las actividades relacionadas con el catastro.



PARTE 3

El proceso catastral(Artículos del 24 al 57)




Como ya hemos visto, el catastro es una herramienta

técnica de desarrollo que contiene información dis-ponible para diferentes fines. Es un registro básico,

gráfico y descriptivo de tipo predial, orientado a la certeza yseguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra.

Es decir que es un lugar en el que se almacena y se encuentradisponible información de cada uno de los predios o terrenoscon el propósito de dar seguridad legal sobre la propiedad,tenencia y uso de la tierra.

Es por eso, que en el archivo del RIC podemos encontrar:

• Diagnóstico de propiedad

• Fichas de recopilación de información de campo y de registro.

• Mapas, fotografías e información catastral.

• Actas de verificación de mojones.

• Planos topográficos debidamente autorizados.

• Planos para el Registro de la información catastral de los terrenos.

•Listas con las coordenadas de las esquinas de los terrenos.

• Caminos, informe de la situación del terreno y su análisis oestudio catastral.

• Declaraciones del predio catastrado, memorias de cálculo.

•Índices en orden alfabético y numérico.

• La constancia de que se hicieron los posicionamientos o me-didas en las esquinas del terreno.

• Las hojas en las que se escribieron las dudas que surgieronen el campo y constancia escrita de que se resolvieron.

• Los expedientes que tengan solicitud para que se haga unaresolución técnica.

• Código de clasificación catastral y,

• Otros documentos como mapas, fotografías y escritos que se

consideren importantes.

EL PROCESO CATASTRAL




El antes, durante y después

del proceso catastralEmpecemos por lo que se tiene que hacer ANTES :

c) Proporcionar referencias para los análisis catastral y legal.

d) Proporcionar pruebas de que se necesita regularizar y sanearla información de registro en algún terreno o zona deter-minada.

1Antes de iniciar una actividad catastral y antesde declarar que determinada área entrará enproceso catastral, el RIC debe hacer una inves-tigación sobre el derecho real de la propiedady los datos de las fincas que corresponden acada municipio y con base en esta informaciónrealizará un diagnóstico .

Realización del diagnóstico

Para realizar esta investigación, el RIC buscará información enlos archivos y libros que existen en el Registro de la Propiedady en cualquier archivo público que tenga documentos rela-cionados con la tenencia de la tierra.

El diagnóstico de propiedad sirve para tener un juicio y una

orientación sobre los aspectos siguientes:a) Para saber en qué zonas es necesario declarar un proceso

catastral.

b) Para planificar las actividades técnicas y recoger informaciónsobre los predios en la zona que se realizará el catastro.

2El consejo del RIC declara una zona en pro-ceso catastral y luego debe divulgarlo en idiomaespañol y en los otros idiomas existentes en lazona en la que se realizará el catastro. Ladeclaratoria será publicada en el diario oficial(Diario Centro América) y en otros medios decomunicación que sean efectivos como la ra-dio y televisión para asegurarse de que sea co-

nocida en toda la nación.

Declaración de la zona enproceso catastral

3Al mismo tiempo, el RIC debe coordinar conlos Concejos Municipales, Alcaldes Auxiliares,autoridades tradicionales comunitarias así comoinstituciones y organizaciones gubernamentalesy ONG que existan en la zona catastral, el di-seño y la puesta en marcha de un proceso deinformación y divulgación por diferentes mediosde comunicación y en los idiomas que se hablenen la zona.

Coordinación con las autoridades




A partir de la fecha en que se declara una zona catastral,cualquier cambio de derechos que se estén realizando en una

finca que esté ubicada en esa zona, el Registro de la Propiedaddeberá dar aviso al RIC en un plazo no mayor de quince días,el RIC anotará dicho cambio en sus registros en el mismotiempo.

Ahora veamos qué se hace DURANTE el proceso catastral:

1

Los técnicos del RIC se presentan al lugar dondese realizará el catastro y solicitarán a lospropietarios poseedores o tenedores de losterrenos la información que se necesita llenandoen una ficha de investigación de campo todoslos datos sobre los vértices o mojones, linderosy áreas del predio o terreno.

Levantamiento de informacióncatastral

Cuando se realiza un levantamiento catastral en áreas dondelos predios o terrenos sean propiedad, estén en posesión otenencia de poblaciones indígenas, los técnicos del RIC debenhablar el idioma de la región y si no pueden hacerlo, debenbuscar el apoyo de un traductor.

La información que se obtiene del propietario queda en la fichade campo, con los datos siguientes:

a. Nombre del propietario, poseedor o tenedor y susdatos de identificación personal.

b. Dirección del propietario, poseedor o tenedor.

c. Datos de registro de la finca.

d. Nombre del terreno si lo tiene.

e. Lugar en el que se encuentra inscrito el terreno (local,municipal y departamental)

f. Identificación y descripción de mojones, linderos yárea. Cuando se levanten estos datos se deberálevantar un acta con la participación de los colindantes.

g. Tiempo de tenencia del terreno.

h. Información sobre si se realizó un trámite legal parahacer el reconocimiento del terreno.

i. Nombre y dirección de la persona de quien obtuvo lapropiedad, posesión o tenencia si se supiera.

j. Justificación de la tenencia o posesión si se tiene.

k. Datos principales del documento que ampara lapropiedad, posesión o tenencia.

l. Nombre de los colindantes actuales.

m. Situación jurídica y cargas que soporta el predio.

n. Toda aquella información histórica ya sea en foto-grafías, escritos o hablado, que pueda proporcionar lapersona que dé la información, incluyendo planos ocroquis que se tengan.

o. Otros datos que se consideren útiles para realizar elanálisis catastral y jurídico.

p. Observaciones que indique el técnico que realiza la

investigación.

Ficha de Campo

d l i d f ió C l




Después de que el técnico ha platicado con el dueño del terrenoy ha recibido la información que necesita. El técnico hace lo

siguiente:

Durante el levantamiento catastral se tiene que saber si lospredios están ubicados dentro de áreas protegidas, de protección

especial, de acuerdo a la Ley de Áreas Protegidas.

2Entrega al propietario una constancia de que

el terreno ha sido censado, en esa constanciaquedará escrito el código catastral y demásinformación que el reglamento de esta ley decatastro requiera.

Constancia de censo ycódigo catastral

3

En el levantamiento catastral participan losdueños del terreno (propietarios, poseedores otenedores) y sus vecinos colindantes personal-mente o sus representantes. Además, esta acti-vidad se debe realizar con la ayuda del ConcejoMunicipal, los Consejos Comunitarios deDesarrollo, Alcaldes Auxiliares y autoridadesmunicipales. Al final de la actividad se levantaun acta de verificación de mojones y linderos,la cual es firmada por los propietarios, posee-dores, los colindantes y los representantesautorizados que hayan participado. Si algunode los presentes no pudiera o no supiera firmar,

debe dejar la huella de su dedo pulgar derecho.

Levantamiento del acta deverificación de mojones y linderos

4Si los predios se encuentran dentro de áreasprotegidas, se debe anotar en el acta levantada

y en la inscripción del Registro de la Propiedad.Luego se debe coordinar con el Consejo deÁreas Protegidas -CONAP- antes de iniciar ellevantamiento catastral de estas tierras.

Ubicación de áreas protegidas

Lo mismo sucede en el caso de las áreas declaradas patrimonionatural, cultural o histórico.

L d l R i t d I f ió C t t l




En los casos donde se informe que existe inconformidad por laubicación de los mojones y linderos:

El técnico en catastro marcará en los planos, mapas ocroquis que se tengan en ese momento del terreno, lainformación dada por los colindantes y hará lasanotaciones necesarias en la ficha de investigación decampo.

También deberá informar a los dueños (propietarios,poseedores o tenedores) y colindantes que para resolversu situación, pueden seguir el procedimiento que seestablece en el artículo 41: Solución conciliatoria de laLey del RIC, para poder encontrar una solución de mutuoacuerdo es decir, por las buenas.

El RIC también puede citar a las partes para buscar una soluciónconciliatoria y para eso:

Puede solicitar la intervención de la institución que estéoficialmente creada para mediar en estos casos.

Si los interesados desean, pueden solicitar que participencomo mediadores las autoridades comunitarias que

conozcan del problema y que puedan ayudar a encon-trar una solución.

Cuando se hayan resuelto las diferencias se debe notificar alRIC sobre los cambios acordados para que éstos queden regis-trados correctamente.

Pero si al pasar un plazo de 60 días no se ha podido llegar a unacuerdo, el RIC continuará haciendo el análisis jurídico y harála declaración de predio catastrado irregular, para que las partespuedan realizar las acciones correspondientes.





DESPUÉS de realizar todas esas actividades, se hace lo siguiente:

Cuando se habla de predios o terrenos catastrados irregulares,se refiere a los siguientes casos:

• Los que no están inscritos en el registro de la propiedad.

• Los que tengan diferencia entre el área que aparece inscritaen el registro de la propiedad y el área física verificada en elcampo.

• Cuando en el área que aparece en la inscripción dice más o

menos.• Cuando un predio aparece registrado varias veces y tiene

más de un título de propiedad.

• Cuando en la inscripción no dice qué medidas tiene el terreno.

• Será irregular cuando aparezca varios de los casos anteriores

o cualquier otra irregularidad que no se haya mencionado.

1

La unidad de Análisis Catastral del RIC realizaráun estudio que permita comparar los datosobtenidos en el registro con los que se obtuvi-eron en el campo durante la visita de la inves-tigación catastral, de manera que se puedaverificar si coinciden o no. El Analista Catastralelaborará un informe de la situación de cadapredio para mandarlo con el expediente a launidad de análisis jurídico.

Análisis de la información catastral

2La unidad de análisis jurídico estudiará lasituación legal del predio y su relación con el

propietario, tenedor o poseedor. Los resultadosdel análisis catastral y el análisis e investi-gación jurídica deberán aclarar las condicio-nes del terreno catastrado, si todo está en ordeno no, y con base en esto, se dictaminará si esregular o irregular.

El análisis jurídico

3Cuando ya se hayan hecho todos los estudiosy análisis catastrales y legales de un predio, yse haya comprobado que coinciden las inves-tigaciones de campo con las de registro y setiene clara la relación legal que existe entre elterreno y su propietario, poseedor o tenedor,

se emitirá una declaración del predio catas-trado como regular o irregular.

Declaración del predio catastrado

como regular o irregular





Cuando el problema es por la medida del terreno, no se con-siderarán irregulares los predios que se encuentren entre los

casos siguientes:

• Si el área inscrita es igual o menor a mil metros cuadrados yla medida verificada durante el levantamiento catastral, sepasa en un 20% .

• Si el área del terreno inscrita está entre mil metros cuadrados

y el área catastral se pasa hasta en un 10%.

• Defectos de área: Cuando el área verificada durante el le-vantamiento catastral es menor que el área que se encuentrainscrita. Cuando se haga firme la declaración se hará laanotación respectiva en el registro de la propiedad con lamedida verificada y quedará regularizada con esta medida.

Existen otros casos que se conocen como irregularidades espe-ciales y se dan por las situaciones siguientes:

Con esta declaración, el registro de la propiedad procederá aasentar una anotación de irregularidad especial.

Los propietarios de los terrenos declarados inubicables podráncontradecir esta declaración ante el RIC si demuestran laubicación de la finca. Si se demuestra que la finca es ubicable,el RIC certificará la ubicación de la finca y notificará al Registrode la propiedad para que se cancele la anotación de inubi-cabilidad.

Los propietarios tienen un plazo de tres años para manifestarseen contra de la declaratoria de inubicabilidad, a partir de lafecha en que se hace la anotación en el Registro de la propiedad,si pasa ese tiempo la inubicabilidad de la finca será definitiva yserá cancelada en la columna y folio correspondiente.

En resumen podemos decir que:

Cuando una finca no se hapodido localizar físicamen-te se declara finca inubi-cable.

La inubicabilidadde fincas:

Incongruencia entre eltitular y el catastral:

Es cuando un predio estásiendo poseído por una per-sona distinta a la que apare-ce inscrita en el registro dela propiedad. Si existe algún

problema se declara: IRREGULAR

Si todo se encuentraen orden se declara: REGULAR





La Dirección Municipal de Registro de Información Catastral,tendrá quince días después de la revisión o del reconocimiento

de campo para emitir el documento que confirme o modifiquela declaración del terreno catastrado regular o irregular,haciéndole las correcciones si fuera el caso.

La declaración de que un predio catastrado es regular o irre-gular quedará definitiva y tendrá los efectos esperados si alpasar treinta días no se presenta alguna solicitud para que sehaga una revisión técnica del proceso ya sea en forma verbal opor escrito.

Si se hace por escrito, se levantará un acta de solicitud la cualdeberá contener los siguientes datos:

a) Dirigir la solicitud al Director Municipal del registro de Infor-mación Catastral.

b) Nombre del solicitante y lugar para que se le pueda notificar.

c) Identificación detallada del predio catastral.

d) Expresar con claridad los motivos de su inconformidad, indi-cando cuál considera que es o son los errores cometidos; y,

e) Escribir el lugar, fecha y firma del solicitante o su represen-tante; si no supiere firmar imprimirá la huella de su pulgarderecho.

Atendiendo a la solicitud, la Dirección Municipal de Registrode Información Catastral hará la revisión del proceso, con lapresencia del solicitante para verificar la información y

establecer si se ha cometido algún error de procedimiento yresultados.

Luego se notificará al solicitante por lo menos con diez días deanticipación si fuera necesario realizar un reconocimiento decampo determinándose día y hora.

Después de aclaradas todas las situaciones descritas anterior-mente, llegamos a los dos últimos pasos:

4

La notificación del registro de lapropiedad

Dicha operación registral o inscripción de la tierra tendrá gastosen pago de honorarios de acuerdo a los aranceles o impuestosrespectivos, los cuales se le cobrarán al interesado en la siguienteoperación de registro que se realice sobre la finca.

La declaración será notificada al titular catastralo dueño en un plazo que no pase de 15 díascontados a partir de la fecha que se hizo ladeclaración. Y también, será notificada al registrode la propiedad. En el registro de la propiedad sehará la inscripción correspondiente en el dominiode la finca respectiva, anotando el código declasificación catastral que se le dio al terreno,esta información pasa a formar parte de los datosde identificación de la finca.





Mensaje

Antes de continuar hagamos un repaso de los pasos del procesocatastral:

5Declaración de la zona catastrada

Cuando termina el proceso de establecimientocatastral en una zona determinada, el ConsejoDirectivo del RIC la declarará zona catastrada yde la información obtenida, únicamente semodificarán los datos que el RIC y el Registro dela propiedad consideren necesarios para man-

tener exacta la información sobre los predios oterrenos que pertenecen a esa zona.

Esta declaración se tiene que dar a conocer a la población engeneral y especialmente a los propietarios poseedores o tene-dores de los terrenos catastrados en esa zona.

1. Realización del diagnóstico.

2. Declaración de la zona en

proceso catastral.

3. Coordinación con las autori-dades locales.

1. Levantamiento de información catastral.

2. Constancia de censo y código catastral.

3. Levantamiento del acta de verificación demojones y linderos.

4. Ubicación de áreas protegidas.

1. Análisis de la información catastral.

2. Análisis jurídico.

3. Declaración del predio como regular o irregular.

4. Notificación del registro de la propiedad.

5. Declaración de la zona catastrada.

ANTES

DURANTE

DESPÚES




y g

Actualización y mantenimiento catastral

La actualización y mantenimiento catastral significa poner aldía toda la información relacionada con los terrenos catastradostrabajo que debe realizar el RIC y el Registro de la Propiedaden todas las zonas declaradas catastradas.

De aquí en adelante cualquier traspaso que se haga sobre elderecho de un terreno ya sea en su totalidad o una parte delmismo, el dueño deberá contar con la participación del RIC ytomar en cuenta los siguientes aspectos:

• Tener el certificado proporcionado por el RIC, el quedeberá contener información gráfica: planos, nume-ración y código del predio.

• Tener el plano resultante, que será la base para el fraccio-namiento de la escritura de traspaso de dominio, seraprobado por el RIC quien dará una constancia que elnotario adjuntará al testimonio.

• Los planos deberán ser elaborados por técnicos y/oprofesionales autorizados y deberán ser presentados alRIC.

El RIC, luego de comprobar que los planos presentados cumplencon los requisitos y calidad para ser agregados al catastro,proporcionará la constancia al notario y el Registro de LaPropiedad Inmueble procederá a asentar la inscripción deltraspaso de dominio, anotando en la inscripción el nuevonúmero catastral que le corresponde.




y g

La coordinación interinstitucional

El Registro de la Propiedad

Para el establecimientoy mantenimiento catastral

Instituto Geográfico Nacional

Con quien coordinará la realización devarias actividades citadas en el artículo 49

Las Municipalidades

Coordinará las actividades citadasen el artículo 50

El Fondo de Tierras

Coordinará los levantamientos catastralesde las zonas de adjudicación y

regularización de la tenencia de tierra

Otras entidades estatales

Quedan obligadas a dar su apoyo en loque sean requeridas y en el ámbito

de su competencia

Intercambio de información

Apoyo y comunicación

Trabajo de regularización

Colaborar con el catastro nacional




PARTE 4La regularización del proceso catastral

(Artículos del 58 al 73)




H

ace muchos años la gente adquiría un terreno pero sinpapeles que lo identificaran como propietarios. Noexista ningún procedimiento legal por eso es importante

la regularización en el proceso catastral para reconocer legal-mente los derechos que se tienen sobre los bienes o las tierras.

La función principal de la regularización de la tierra es identificarlos derechos sobre las propiedades que están mal definidos,como la ocupación sin título y el restablecimiento de límitesdespués de pleitos, entre otros.

• Fincas formadas por fracciones inconexas

• Ausencia e incomparecencia

• Terrenos baldíos rurales y urbanos

• Tierras comunales

• Lugares ceremoniales

• Excesos

En cada uno de estos casos se puede y debe aplicar la regu-

larización. Sin embargo hablaremos sobre los que más nosinteresan como población indígena campesina:

Terrenos baldíos rurales y urbanosSi en el proceso catastral se determina la existencia de unapropiedad que no es cultivada ni explotada de ninguna formaen el área rural, se tendrá que hacer lo siguiente:

a) Un acta de conformidad con los mojones y linderos de losterrenos vecinos.

b) Las declaraciones de terrenos catastrados, de los colindantesy del predio en cuestión.

c) El mapa de ubicación del terreno en relación con sus colin-

dancias.

LA REGULARIZACIÓN

Es la acción y efecto de ajustar a las reglas, de hacer

regular alguna cosa que está por fuera de las normas.

Puede igualmente ser considerada como una política

de Estado, cuando encamina a sanear una

problemática de posesión ilegal frecuente

en un territorio.

Existen varios casos en los cuales se necesita aplicar la regu-larización, es decir, que están obligadas a dar informacióncatastral de sus propiedades, veamos cuáles son:

• Fincas nuevas

• Inventario de los bienes inmuebles del Estado

• Transmisión de derechos sobre bienes inmuebles




Con estas actas el RIC formará un expediente que enviará alFondo de Tierras para que emita resolución y declare la

procedencia e inscriba a favor de la nación. El Fondo de Tierrasextenderá certificación con duplicado de la resolución, y conésto el Registro de la Propiedad, hará la primera inscripción afavor de la nación.

Tierras comunales

Uno de los avances de la presente ley es el reconocimiento dela tierras comunales. Si durante el proceso catastral se determinala propiedad, posesión o tenencia de tierra por parte de unacomunidad, el RIC la reconocerá y declarará tierra comunalemitiendo las certificaciones para lo que sea necesario y, en sucaso, ordenar el registro.

A solicitud de las comunidades se hará el levantamiento de la

información del terreno, para efectos de planificación deldesarrollo de la comunidad.

Lugares ceremonialesEn Guatemala existen muchos lugares ceremoniales indígenas,por eso es importante que durante el proceso catastral se deter-mine y reconozca por las comunidades indígenas cercanas, laexistencia de lugares tradicionales para uso ceremonial en unterreno.

Se notificará dentro de un plazo de 30 días al propietario oposeedor del terreno, a las comunidades interesadas y a la

institución que corresponda para que inicien aquellas accionestendentes a garantizar su existencia y uso ceremonial.

ExcesosEn algunos terrenos o fincas cuando se hace el proceso catastralse encuentra que las medidas no corresponden a la inscrita enel Registro de la Propiedad, que excede a la extensión inscrita

mas allá de los porcentajes de tolerancia que son del 20%cuando se mide mil metros cuadrados y 10% cuando mide milmetros cuadrados hasta novecientos mil metros cuadrados.

Algunas personas necesitan legalizar el exceso de una fincapara eso se tiene que tomar en cuenta que es necesariopresentar los siguientes documentos:

A) certificación del predio catastradoB) planos y ubicación del excesoC) planos de la finca

Es importante resaltar que los propietarios de fincas

grandes, para evadir el pago de impuestos han

declarado sólo un porcentaje de la finca y lo demás

han sido excesos que nunca han sido declarados.




S

e puede hacer una titulación y registro de aquellos prediosque tengan como única irregularidad: la de no estarinscritos en el Registro de la Propiedad

Las únicas que se omiten de este proceso son:

• El territorio del departamento de Petén y la Franja Transver-sal del Norte,

• Los bienes inmuebles situados dentro de las Reservas delEstado, dentro de las Áreas Protegidas,

• y los excesos de las propiedades rurales y urbanas

El expediente para la titulación especial debe tener los siguientesdocumentos:

Que no existe conflicto de intereses sobre elterreno que se pretende titular.

Que el terreno se ha poseído cumpliendocon los requisitos establecidos en la ley.

Al tener el expediente respectivo, el RIC publicará en el Diario

de Centroamérica, por una sola vez, un aviso indicando que elterreno se encuentra en proceso de registro, para que en un

plazo no mayor de treinta días alguna persona se oponga oexprese algún interés contrario a la inscripción.

Pero si nadie se opone al registro del terreno, el RIC emitirá laresolución de titulación especial y registro, y al tener la certifi-cación podrá inscribir la pose-sión en el Registro de la Propie-dad en forma gratuita.

En caso de matrimonio o uniónde hecho, el título será emitido einscrito a favor de ambos cónyu-ges, unidos o convivientes.

Transcurridos cinco años desde la inscripción registral, la misma

se convertirá en inscripción de propiedad.

TITULACION ESPECIAL Y REGISTRO

a) Certificación de predio catastrado irregular

b) El plano

c) Los datos de identificación personal del titular catastrald) La certificación del acta que el interesado suscriba ante

el Juez de Asuntos Municipales, o en su caso, ante elAlcalde Municipal del lugar en donde se encuentreubicado el terreno.

Esta resolución será noti-

ficada por el RIC, al titularo los titulares respectivos,en un plazo no mayor dequince días.

(Artículo 72)

El acta que realiza el juez deberá contener declaración jurada

del solicitante sobre los siguientes aspectos:




PARTE 5

Disposiciones especiales y finales(Artículos del 74 al 91)




En Guatemala existen algunas prácticas que no siempre

aparecen como se describen en la ley, es por eso que sehace necesario aclarar algunas situaciones que se puedendar, para saber de qué manera se debe actuar. Veamos cuálesson algunas de éstas:

Cualquier información catastral conocida por institu-ciones gubernamentales y ONG deben ponerla a dispo-sición del RIC, para que esta institución pueda apro-

vecharla en sus procesos catastrales.

A partir de la vigencia de la presente Ley, todas lasacciones catastrales que deseen realizar las munici-palidades y otras instituciones deben sujetarse a lo queplantea el RIC firmando un convenio, en el que definiráncomo mínimo:

a) Los instrumentos de recopilación de información;

b) Los mecanismos de evaluación por parte del RIC;

c) La Incorporación de la información obtenida al CatastroNacional.

Cualquier otra información catastral que sea obtenida por otraspersonas, organizaciones, cooperativas, etc., es válida siemprey cuando el RIC emita una declaración de predio catastrado,

después de haber realizado el análisis catastral y jurídico co-

rrespondiente.

También, habla de que habrá una escuela de formación ycapacitación. Y será el RIC, junto con el Instituto GeográficoNacional y el Registro de la Propiedad, quienes coordinarán yestructurarán dicha formación.

DISPOSICIONES ESPECIALES Y FINALES

Si a una persona le interesa la información del RIC, podrá

consultar y obtener certificaciones y copias de los mapas y

productos catastrales de su interés, haciendo previa solicitud

y el pago correspondiente por las fotocopias que desee.




Durante la realización del catastro los dueños de los

terrenos que se van a catastrar tienen las siguientesobligaciones:

• Dar permiso a los técnicos de catastro para que entren alterreno para recoger toda la información que necesitan pararealizar su trabajo.

• Permitir la colocación de marcas o señas en sus terrenos.

• Presentarse en el momento en que se realiza la vista de lostécnicos y si por razones de fuerza mayor no puede asistir,personalmente deberá enviar a un representante legalmenteautorizado.

• Proporcionar toda la información que le sea requerida por elRIC para el establecimiento y mantenimiento de la infor-

mación.• Antes de que se realice el catastro el dueño debe revisar y

marcar los mojones y linderos del terreno para estar segurode dónde están ubicados al momento de la vista de lostécnicos.

También nos habla de sanciones, y éstas se dan si el dueño nocumple con las obligaciones que establece la ley, éstas son lassiguientes:

• Cuando el dueño de un terreno o su representante, no deje

entrar a los técnicos del RIC y no les de información necesariaserá multado o se conducirá personalmente de acuerdo a lagravedad de la falta o delito.

• Quien destruya, deteriore o remueva marcas que durante elcatastro se coloquen para señalar los puntos donde se en-cuentran ubicados los mojones y linderos del terreno serásancionado con prisión de ocho meses a dos años y multa

de doscientos sesenta y siete a dos mil quetzales (artículo279 del Código Penal).

OBLIGACIONES Y SANCIONES




Todos los bienes, la información, los recursos financierosy técnicos, los derechos y obligaciones de la UnidadTécnica Jurídica, (UTJ) pasarán al Registro de Informa-

ción Catastral a partir de la vigencia de la presente Ley.

La conformación de una comisión integrada por dele-gados del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Ali-mentación -MAGA- para el manejo de información,recursos técnicos y administrativos relacionados confincas y terrenos que luego deberá pasar al RIC.

Para el funcionamiento del RIC se hace necesario asig-narle una partida presupuestaria, en la que el Ministeriode Finanzas Públicas, dentro del Presupuesto Ordinariode Ingresos y Egresos del Estado, asignará los recursosque sean necesarios para la organización del Registrode Información Catastral y la implementación de lasfunciones y atribuciones que se le asignan por esta Ley.

A

L igual que las disposiciones anteriores, este apartadotoma en cuenta algunas otras situaciones que debenpasarse por alto a partir de que una zona es declarada

en proceso catastral.

En primer lugar tenemos algunas consideraciones le-gales que menciona que cuando una zona es declaradaen proceso catastral no serán aplicables en ese terrenoo propiedad las siguientes leyes:

• Ley Reglamentaria para Trabajos de Agrimensura,• Decreto Gubernativo 1786 y sus reformas;

• Ley de Rectificación de Áreas, Decreto Ley 125-83;

• y, Ley de Titulación Supletoria para el Estado y las Municipalidades, Decreto Ley 141-85.

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS

Si al entrar en vigencia la presente Ley, algún terreno seencuentra en trámite de medición conforme a las leyesanteriormente citadas, el interesado puede continuarlashasta su conclusión, siempre y cuando dé aviso de talsituación al RIC; o bien dejar el trámite anterior y some-terse al procedimiento establecido de esta nueva Ley.




Si al entrar en vigencia la presente Ley se tuviera registrode casos en los que existe conflicto entre titulares de

predios, y el mismo estuviera en trámite judicial, ésteseguirá su rumbo hasta terminarlo, y la resolución quese dicte deberá hacerse del conocimiento del RIC paralos efectos legales correspondientes.

Las acciones realizadas por la Comisión Institucionalpara el desarrollo y fortalecimiento de la propiedad dela tierra de la UTJ, antes de la entrada en vigencia de la

Ley del RIC son válidas siempre y cuando estén revali-dadas por la Dirección Ejecutiva Nacional.

Además, el RIC establecerá normas técnicas catastrales,acompañará y supervisará todos aquellos proyectos deregularización del Fondo de Tierras que estén siendoejecutados.

Uno de los aspectos más importantes en la creación delRIC es crear las condiciones e instituciones que cola-boren al proceso, la Corte Suprema de Justicia deberácrear los tribunales agrarios, en el menor plazo posibledebe presentar al Congreso de la República una inicia-tiva de ley para lo cual se le hará la asignación presu-puestaria correspondiente.

En la actualidad existen mesas de trabajo y discusión en lasque participan Gobierno, sector privado, organizaciones cam-

pesinas y abogados para proponer un código agrario, para crearlos tribunales agrarios, y que haya registros catastrales.

Finalmente, si existieran casos no previstos en la presente Leyserán resueltos de conformidad con los principios establecidosen la Ley del Organismo Judicial, Decreto Número 2-89 delCongreso de la República y sus reformas.




L

a actual ley de catastro tiene sus riesgos para la luchaindígena y campesina ya que puede ser utilizada paralegalizar las tierras que los terratenientes y finqueros han

robado durante mucho tiempo al Estado, a las municipalidadesy a nuestras comunidades. Debemos mantener la lucha, ladenuncia y la movilización organizada para reivindicar nuestrasdemandas.

El movimiento campesino e indígena debe ampliar la organi-zación en todo el territorio nacional y no permitir que se apliqueel catastro sin nuestra participación y sin la información debida.

Rescatar y aplicar aquellos ar-tículos de la actual ley que tienenposibilidades de contribuir a la so-lución de la problemática agraria.Seguir denunciando el despojo dela tierra de los cuales somos víc-timas. Iniciar el trabajo de recolec-

tar información sobre tierras malhabidas que no están inscritas enel Registro de la Propiedad, parafundamentar nuestras peticionesy reclamos. Mantener y aplicartodas las formas de lucha paraacceder y regularizar tierras mal

PARA FINALIZAR…habidas. Mantener la lucha para recuperar las tierras comunales.Solicitar que el catastro se aplique en lugares donde la con-flictividad agraria es grave y esta afectando el desarrollo del

país; poner atención a las tierras donde existen ojos de agua,bosques y zonas arqueológicas para evitar que las privaticen.

La ley de catastro no va a resolver la problemática agraria, puessolo es un instrumento jurídico que si no tiene soporte econó-mico y social no servirá de nada. Reafirmamos que el Estado y elmodelo económico excluyente racista y explotador no hanlogrado cubrir las necesidades básicas de toda la población

guatemalteca, principalmente dequienes viven en el área rural.

Hacemos un llamado para quemantengamos la lucha para laaplicación de la ley de registrocatastral y así contribuir en labúsqueda de soluciones de la

conflictividad agraria del país yfavorezca las acciones y ges-tiones de la población más vul-nerable en defensa de sus tierrasy recursos naturales.

Sólo con nuestra fuerza organizadaconquistaremos nuestros derechos




La presente edición de Pocos tienen mucho, y muchos tienen

poco, se terminó de imprimir en los talleres litográficos de

MAGNA TERRA EDITORES (5a. avenida 4-75 zona 2, Ciudad de

Guatemala), en septiembre de 2006. El tiro sobre papel

bond 90 gramos consta de 2,000 ejemplares.

Ley Del Ric-para Estudiantes

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