Ley Federal de Transparencia y Acceso a La Información Pública

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LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Última Reforma DOF 14-07-2014 1 de 38 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 14-07-2014 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1. La presente Ley es de orden público. Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información en posesión de los Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos o con autonomía legal, y cualquier otra entidad federal. Artículo 2. Toda la información gubernamental a que se refiere esta Ley es pública y los particulares tendrán acceso a la misma en los términos que ésta señala. Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. Comités: Los Comités de Información de cada una de las dependencias y entidades mencionados en el Artículo 29 de esta Ley o el titular de las referidas en el Artículo 31; II. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable; Fracción reformada DOF 05-07-2010 III. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informático u holográfico;

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LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

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    LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL

    Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2002

    TEXTO VIGENTE

    ltima reforma publicada DOF 14-07-2014 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

    VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

    DECRETO

    "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

    LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL

    TTULO PRIMERO

    DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS

    Captulo I Disposiciones Generales

    Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico. Tiene como finalidad proveer lo necesario para

    garantizar el acceso de toda persona a la informacin en posesin de los Poderes de la Unin, los rganos constitucionales autnomos o con autonoma legal, y cualquier otra entidad federal.

    Artculo 2. Toda la informacin gubernamental a que se refiere esta Ley es pblica y los particulares

    tendrn acceso a la misma en los trminos que sta seala. Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. Comits: Los Comits de Informacin de cada una de las dependencias y entidades mencionados

    en el Artculo 29 de esta Ley o el titular de las referidas en el Artculo 31; II. Datos personales: Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o

    identificable; Fraccin reformada DOF 05-07-2010

    III. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia,

    acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos podrn estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico;

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    IV. Dependencias y entidades: Las sealadas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica

    Federal, incluidas la Presidencia de la Repblica, los rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General de la Repblica;

    V. Informacin: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan,

    adquieran, transformen o conserven por cualquier ttulo; VI. Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de

    las excepciones previstas en los Artculos 13 y 14 de esta Ley; VII. Instituto: El Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos, establecido en el

    Artculo 33 de esta Ley; Fraccin reformada DOF 05-07-2010

    VIII. Ley: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; IX. rganos constitucionales autnomos: El Instituto Nacional Electoral, la Comisin Nacional de

    los Derechos Humanos, el Banco de Mxico, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisin Federal de Competencia Econmica, las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma y cualquier otro establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

    Fraccin reformada DOF 14-07-2014 X. Reglamento: El Reglamento respecto al Poder Ejecutivo Federal, de la Ley Federal de

    Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; XI. Servidores pblicos: Los mencionados en el prrafo primero del Artculo 108 Constitucional y

    todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales; XII. Seguridad nacional: Acciones destinadas a proteger la integridad, estabilidad y permanencia del

    Estado Mexicano, la gobernabilidad democrtica, la defensa exterior y la seguridad interior de la Federacin, orientadas al bienestar general de la sociedad que permitan el cumplimiento de los fines del Estado constitucional;

    XIII. Sistema de datos personales: El conjunto ordenado de datos personales que estn en

    posesin de un sujeto obligado; XIV. Sujetos obligados:

    a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica; b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores, la Comisin Permanente y cualquiera de sus rganos; c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal; d) Los rganos constitucionales autnomos; e) Los tribunales administrativos federales, y f) Cualquier otro rgano federal.

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    XV. Unidades administrativas: Las que de acuerdo con la normatividad de cada uno de los sujetos

    obligados tengan la informacin de conformidad con las facultades que les correspondan. Artculo 4. Son objetivos de esta Ley: I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin mediante

    procedimientos sencillos y expeditos; II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la informacin que generan los sujetos

    obligados; III. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados; IV. Favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeo

    de los sujetos obligados; V. Mejorar la organizacin, clasificacin y manejo de los documentos, y VI. Contribuir a la democratizacin de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de

    derecho. Artculo 5. La presente Ley es de observancia obligatoria para los servidores pblicos federales. Artculo 6. En la interpretacin de esta Ley y de su Reglamento, as como de las normas de carcter

    general a las que se refiere el Artculo 61, se deber favorecer el principio de mxima publicidad y disponibilidad de la informacin en posesin de los sujetos obligados.

    El derecho de acceso a la informacin pblica se interpretar conforme a la Constitucin Poltica de

    los Estados Unidos Mexicanos; la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, y dems instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano y la interpretacin que de los mismos hayan realizado los rganos internacionales especializados.

    Artculo reformado DOF 06-06-2006

    Captulo II Obligaciones de transparencia

    Artculo 7. Con excepcin de la informacin reservada o confidencial prevista en esta Ley, los sujetos

    obligados debern poner a disposicin del pblico y actualizar, en los trminos del Reglamento y los lineamientos que expida el Instituto o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61, entre otra, la informacin siguiente:

    I. Su estructura orgnica; II. Las facultades de cada unidad administrativa; III. El directorio de servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes; IV. La remuneracin mensual por puesto, incluso el sistema de compensacin, segn lo establezcan

    las disposiciones correspondientes;

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    V. El domicilio de la unidad de enlace, adems de la direccin electrnica donde podrn recibirse las

    solicitudes para obtener la informacin; VI. Las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas

    operativos; VII. Los servicios que ofrecen; VIII. Los trmites, requisitos y formatos. En caso de que se encuentren inscritos en el Registro Federal

    de Trmites y Servicios o en el Registro que para la materia fiscal establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, debern publicarse tal y como se registraron;

    IX. La informacin sobre el presupuesto asignado, as como los informes sobre su ejecucin, en los

    trminos que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin. En el caso del Ejecutivo Federal, dicha informacin ser proporcionada respecto de cada dependencia y entidad por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la que adems informar sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas y la deuda pblica, en los trminos que establezca el propio presupuesto;

    X. Los resultados de las auditorias al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen,

    segn corresponda, la Secretara de la Funcin Pblica, las contraloras internas o la Auditora Superior de la Federacin y, en su caso, las aclaraciones que correspondan;

    Fraccin reformada DOF 09-04-2012 XI. El diseo, ejecucin, montos asignados y criterios de acceso a los programas de subsidio. As

    como los padrones de beneficiarios de los programas sociales que establezca el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin;

    XII. Las concesiones, permisos o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aqullos; XIII. Las contrataciones que se hayan celebrado en trminos de la legislacin aplicable detallando por

    cada contrato:

    a) Las obras pblicas, los bienes adquiridos, arrendados y los servicios contratados; en el caso de estudios o investigaciones deber sealarse el tema especfico; b) El monto; c) El nombre del proveedor, contratista o de la persona fsica o moral con quienes se haya celebrado el contrato, y d) Los plazos de cumplimiento de los contratos;

    XIV. El marco normativo aplicable a cada sujeto obligado; XV. Los informes que, por disposicin legal, generen los sujetos obligados; XVI. En su caso, los mecanismos de participacin ciudadana, y XVII. Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante, adems de la que con

    base a la informacin estadstica, responda a las preguntas hechas con ms frecuencia por el pblico.

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    La informacin a que se refiere este Artculo deber publicarse de tal forma que facilite su uso y comprensin por las personas, y que permita asegurar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. Las dependencias y entidades debern atender las recomendaciones que al respecto expida el Instituto.

    Artculo 8. El Poder Judicial de la Federacin deber hacer pblicas las sentencias que hayan

    causado estado o ejecutoria, las partes podrn oponerse a la publicacin de sus datos personales. Artculo 9. La informacin a que se refiere el Artculo 7 deber estar a disposicin del pblico, a

    travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica. Los sujetos obligados debern tener a disposicin de las personas interesadas equipo de cmputo, a fin de que stas puedan obtener la informacin, de manera directa o mediante impresiones. Asimismo, stos debern proporcionar apoyo a los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de asistencia respecto de los trmites y servicios que presten.

    Las dependencias y entidades debern preparar la automatizacin, presentacin y contenido de su

    informacin, como tambin su integracin en lnea, en los trminos que disponga el Reglamento y los lineamientos que al respecto expida el Instituto.

    Artculo 10. Las dependencias y entidades debern hacer pblicas, directamente o a travs de la

    Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal o de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en los trminos que establezca el Reglamento, y por lo menos con 20 das hbiles de anticipacin a la fecha en que se pretendan publicar o someter a firma del titular del Ejecutivo Federal, los anteproyectos de leyes y disposiciones administrativas de carcter general a que se refiere el Artculo 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, salvo que se determine a juicio de la Consejera o la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, segn sea el caso, que su publicacin puede comprometer los efectos que se pretendan lograr con la disposicin o se trate de situaciones de emergencia, de conformidad con esa Ley.

    Artculo 11. Los informes que presenten los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales

    al Instituto Federal Electoral, as como las auditoras y verificaciones que ordene la Comisin de Fiscalizacin de los Recursos Pblicos de los Partidos y Agrupaciones Polticas, debern hacerse pblicos al concluir el procedimiento de fiscalizacin respectivo.

    Cualquier ciudadano podr solicitar al Instituto Federal Electoral, la informacin relativa al uso de los

    recursos pblicos que reciban los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales. Artculo 12. Los sujetos obligados debern hacer pblica toda aquella informacin relativa a los

    montos y las personas a quienes entreguen, por cualquier motivo, recursos pblicos, as como los informes que dichas personas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos.

    Captulo III

    Informacin reservada y confidencial

    Artculo 13. Como informacin reservada podr clasificarse aqulla cuya difusin pueda: I. Comprometer la seguridad nacional, la seguridad pblica o la defensa nacional; II. Menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida

    aquella informacin que otros estados u organismos internacionales entreguen con carcter de confidencial al Estado Mexicano;

    III. Daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas;

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    IV. Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona, o V. Causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin

    o persecucin de los delitos, la imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado.

    Artculo 14. Tambin se considerar como informacin reservada: I. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada confidencial, reservada, comercial

    reservada o gubernamental confidencial; II. Los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una

    disposicin legal; III. Las averiguaciones previas; IV. Los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en

    tanto no hayan causado estado; V. Los procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos, en tanto no se haya dictado la

    resolucin administrativa o la jurisdiccional definitiva, o VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso

    deliberativo de los servidores pblicos, hasta en tanto no sea adoptada la decisin definitiva, la cual deber estar documentada.

    Cuando concluya el periodo de reserva o las causas que hayan dado origen a la reserva de la

    informacin a que se refieren las fracciones III y IV de este Artculo, dicha informacin podr ser pblica, protegiendo la informacin confidencial que en ella se contenga.

    No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de violaciones graves

    de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad. Artculo 15. La informacin clasificada como reservada segn los artculos 13 y 14, podr

    permanecer con tal carcter hasta por un periodo de doce aos. Esta informacin podr ser desclasificada cuando se extingan las causas que dieron origen a su clasificacin o cuando haya transcurrido el periodo de reserva. La disponibilidad de esa informacin ser sin perjuicio de lo que, al respecto, establezcan otras leyes.

    El Instituto, de conformidad con el Reglamento, o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo

    61, establecern los criterios para la clasificacin y desclasificacin de la informacin reservada. Excepcionalmente, los sujetos obligados podrn solicitar al Instituto o a la instancia establecida de

    conformidad con el Artculo 61, segn corresponda, la ampliacin del periodo de reserva, siempre y cuando justifiquen que subsisten las causas que dieron origen a su clasificacin.

    Artculo 16. Los titulares de las unidades administrativas sern responsables de clasificar la

    informacin de conformidad con los criterios establecidos en esta Ley, su Reglamento y los lineamientos expedidos por el Instituto o por la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61, segn corresponda.

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    Artculo 17. Las unidades administrativas elaborarn semestralmente y por rubros temticos, un

    ndice de los expedientes clasificados como reservados. Dicho ndice deber indicar la unidad administrativa que gener la informacin, la fecha de la clasificacin, su fundamento, el plazo de reserva y, en su caso, las partes de los documentos que se reservan. En ningn caso el ndice ser considerado como informacin reservada.

    El titular de cada dependencia o entidad deber adoptar las medidas necesarias para asegurar la

    custodia y conservacin de los expedientes clasificados. En todo momento, el Instituto tendr acceso a la informacin reservada o confidencial para determinar

    su debida clasificacin, desclasificacin o la procedencia de otorgar su acceso. Artculo 18. Como informacin confidencial se considerar: I. La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados, de conformidad con lo

    establecido en el Artculo 19, y II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin,

    distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley. No se considerar confidencial la informacin que se halle en los registros pblicos o en fuentes de

    acceso pblico. Artculo 19. Cuando los particulares entreguen a los sujetos obligados la informacin a que se refiere

    la fraccin I del artculo anterior, debern sealar los documentos que contengan informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones aplicables. En el caso de que exista una solicitud de acceso que incluya informacin confidencial, los sujetos obligados la comunicarn siempre y cuando medie el consentimiento expreso del particular titular de la informacin confidencial.

    Captulo IV

    Proteccin de datos personales

    Artculo 20. Los sujetos obligados sern responsables de los datos personales y, en relacin con stos, debern:

    I. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder las solicitudes de acceso y

    correccin de datos, as como capacitar a los servidores pblicos y dar a conocer informacin sobre sus polticas en relacin con la proteccin de tales datos, de conformidad con los lineamientos que al respecto establezca el Instituto o las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61;

    II. Tratar datos personales slo cuando stos sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relacin

    con los propsitos para los cuales se hayan obtenido; III. Poner a disposicin de los individuos, a partir del momento en el cual se recaben datos personales,

    el documento en el que se establezcan los propsitos para su tratamiento, en trminos de los lineamientos que establezca el Instituto o la instancia equivalente a que se refiere el Artculo 61;

    IV. Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados;

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    V. Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos personales que fueren inexactos, ya sea total o parcialmente, o incompletos, en el momento en que tengan conocimiento de esta situacin, y

    VI. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su

    alteracin, prdida, transmisin y acceso no autorizado. Artculo 21. Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir o comercializar los datos personales

    contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de autenticacin similar, de los individuos a que haga referencia la informacin.

    Artculo 22. No se requerir el consentimiento de los individuos para proporcionar los datos

    personales en los siguientes casos: I. (Se deroga).

    Fraccin derogada DOF 11-05-2004 II. Los necesarios por razones estadsticas, cientficas o de inters general previstas en ley, previo

    procedimiento por el cual no puedan asociarse los datos personales con el individuo a quien se refieran; III. Cuando se transmitan entre sujetos obligados o entre dependencias y entidades, siempre y cuando

    los datos se utilicen para el ejercicio de facultades propias de los mismos; IV. Cuando exista una orden judicial; V. A terceros cuando se contrate la prestacin de un servicio que requiera el tratamiento de datos

    personales. Dichos terceros no podrn utilizar los datos personales para propsitos distintos a aqullos para los cuales se les hubieren transmitido, y

    VI. En los dems casos que establezcan las leyes. Artculo 23. Los sujetos obligados que posean, por cualquier ttulo, sistemas de datos personales,

    debern hacerlo del conocimiento del Instituto o de las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61, quienes mantendrn un listado actualizado de los sistemas de datos personales.

    Artculo 24. Sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes, slo los interesados o sus representantes

    podrn solicitar a una unidad de enlace o su equivalente, previa acreditacin, que les proporcione los datos personales que obren en un sistema de datos personales. Aqulla deber entregarle, en un plazo de diez das hbiles contados desde la presentacin de la solicitud, en formato comprensible para el solicitante, la informacin correspondiente, o bien, le comunicar por escrito que ese sistema de datos personales no contiene los referidos al solicitante.

    La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir el individuo nicamente los gastos

    de envo de conformidad con las tarifas aplicables. No obstante, si la misma persona realiza una nueva solicitud respecto del mismo sistema de datos personales en un periodo menor a doce meses a partir de la ltima solicitud, los costos se determinarn de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27.

    Artculo 25. Las personas interesadas o sus representantes podrn solicitar, previa acreditacin, ante

    la unidad de enlace o su equivalente, que modifiquen sus datos que obren en cualquier sistema de datos personales. Con tal propsito, el interesado deber entregar una solicitud de modificaciones a la unidad de enlace o su equivalente, que seale el sistema de datos personales, indique las modificaciones por realizarse y aporte la documentacin que motive su peticin. Aqulla deber entregar al solicitante, en un

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    plazo de 30 das hbiles desde la presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga constar las modificaciones o bien, le informe de manera fundada y motivada, las razones por las cuales no procedieron las modificaciones.

    Artculo 26. Contra la negativa de entregar o corregir datos personales, proceder la interposicin del

    recurso a que se refiere el Artculo 50. Tambin proceder en el caso de falta de respuesta en los plazos a que se refieren los artculos 24 y 25.

    Captulo V

    Cuotas de acceso

    Artculo 27. Los costos por obtener la informacin no podrn ser superiores a la suma de: I. El costo de los materiales utilizados en la reproduccin de la informacin, y II. El costo de envo. Las cuotas de los derechos aplicables debern estar establecidas en la Ley Federal de Derechos. Los sujetos obligados debern esforzarse por reducir los costos de entrega de informacin.

    TTULO SEGUNDO ACCESO A LA INFORMACIN EN EL PODER EJECUTIVO FEDERAL

    Captulo I

    Unidades de enlace y comits de informacin

    Artculo 28. Los titulares de cada una de las dependencias y entidades designarn a la unidad de enlace que tendr las funciones siguientes:

    I. Recabar y difundir la informacin a que se refiere el Artculo 7, adems de propiciar que las

    unidades administrativas la actualicen peridicamente; II. Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin, referidas en los artculos 24, 25 y

    40; III. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de solicitudes y, en su caso, orientarlos sobre las

    dependencias o entidades u otro rgano que pudieran tener la informacin que solicitan; IV. Realizar los trmites internos de cada dependencia o entidad, necesarios para entregar la

    informacin solicitada, adems de efectuar las notificaciones a los particulares; V. Proponer al Comit los procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia en la gestin de

    las solicitudes de acceso a la informacin; VI. Habilitar a los servidores pblicos de la dependencia o entidad que sean necesarios, para recibir y

    dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin; VII. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin, sus resultados y costos, y

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    VIII. Las dems necesarias para garantizar y agilizar el flujo de informacin entre la dependencia o entidad y los particulares.

    Artculo 29. En cada dependencia o entidad se integrar un Comit de Informacin que tendr las

    funciones siguientes: I. Coordinar y supervisar las acciones de la dependencia o entidad tendientes a proporcionar la

    informacin prevista en esta Ley; II. Instituir, de conformidad con el Reglamento, los procedimientos para asegurar la mayor eficiencia

    en la gestin de las solicitudes de acceso a la informacin; III. Confirmar, modificar o revocar la clasificacin de la informacin hecha por los titulares de las

    unidades administrativas de la dependencia o entidad; IV. Realizar a travs de la unidad de enlace, las gestiones necesarias para localizar los documentos

    administrativos en los que conste la informacin solicitada; V. Establecer y supervisar la aplicacin de los criterios especficos para la dependencia o entidad, en

    materia de clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as como la organizacin de archivos, de conformidad con los lineamientos expedidos por el Instituto y el Archivo General de la Nacin, segn corresponda;

    VI. Elaborar un programa para facilitar la obtencin de informacin de la dependencia o entidad, que

    deber ser actualizado peridicamente y que incluya las medidas necesarias para la organizacin de los archivos, y

    VII. Elaborar y enviar al Instituto, de conformidad con los lineamientos que ste expida, los datos

    necesarios para la elaboracin del informe anual a que se refiere el Artculo 39. Artculo 30. Cada Comit estar integrado por: I. Un servidor pblico designado por el titular de la dependencia o entidad; II. El titular de la unidad de enlace, y III. El titular del rgano interno de control de cada dependencia o entidad. El Comit adoptar sus decisiones por mayora de votos. Artculo 31. El Centro de Investigacin y Seguridad Nacional; el Centro Nacional de Planeacin,

    Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia; el Centro Federal de Proteccin a Personas; la Direccin de Coordinacin de Inteligencia de la Polica Federal Preventiva; la Subprocuradura de Investigacin Especializada en Delincuencia Organizada; el Estado Mayor Presidencial, el Estado Mayor de la Defensa Nacional y el Estado Mayor General de la Armada o bien, las unidades administrativas que los sustituyan, no estarn sujetos a la autoridad de los Comits a que se refiere el Artculo 29, siendo sus funciones responsabilidad exclusiva del titular de la propia unidad administrativa.

    Artculo reformado DOF 08-06-2012 Artculo 32. Corresponder al Archivo General de la Nacin elaborar, en coordinacin con el Instituto,

    los criterios para la catalogacin, clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as

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    como la organizacin de archivos de las dependencias y entidades. Dichos criterios tomarn en cuenta los estndares y mejores prcticas internacionales en la materia.

    Los titulares de las dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones aplicables,

    debern asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos. Asimismo, debern elaborar y poner a disposicin del pblico una gua simple de sus sistemas de clasificacin y catalogacin, as como de la organizacin del archivo.

    Captulo II

    Del Instituto Denominacin del Captulo reformada DOF 05-07-2010

    Artculo 33. El Instituto es un rgano de la Administracin Pblica Federal, con autonoma operativa,

    presupuestaria y de decisin, encargado de promover y difundir el ejercicio del derecho a la informacin; resolver sobre la negativa a las solicitudes de acceso a la informacin y proteger los datos personales en poder de las dependencias y entidades.

    Artculo reformado DOF 05-07-2010 Artculo 34. El Instituto estar integrado por cinco comisionados, quienes sern nombrados por el

    Ejecutivo Federal. La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos por mayora, y cuando se encuentre en receso por la Comisin Permanente, con la misma votacin. En todo caso, la instancia legislativa tendr treinta das para resolver, vencido este plazo sin que se emita resolucin al respecto, se entender como no objetado el nombramiento del Ejecutivo Federal.

    Los comisionados slo podrn ser removidos de sus funciones cuando transgredan en forma grave o

    reiterada las disposiciones contenidas en la Constitucin y esta Ley, cuando por actos u omisiones se afecten las atribuciones del Instituto, o cuando hayan sido sentenciados por un delito grave que merezca pena corporal.

    Durarn en su encargo siete aos, sin posibilidad de reeleccin, y durante el mismo no podrn tener

    ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia. El Instituto, para efectos de sus resoluciones, no estar subordinado a autoridad alguna, adoptar sus

    decisiones con plena independencia y contar con los recursos humanos y materiales necesarios para el desempeo de sus funciones.

    Artculo 35. Para ser Comisionado se requiere: I. Ser ciudadano mexicano; II. No haber sido condenado por la comisin de algn delito doloso; III. Tener cuando menos, treinta y cinco aos de edad el da de su designacin; IV. Haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de servicio pblico o

    acadmicas, relacionadas con la materia de esta Ley, y V. No haber sido Secretario de Estado, Jefe de departamento administrativo, Procurador General de

    la Repblica, Senador, Diputado Federal o Local, dirigente de un partido o asociacin poltica, Gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.

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    Artculo 36. El Instituto ser presidido por un Comisionado, quien tendr la representacin legal del mismo. Durar en su encargo un periodo de dos aos, renovable por una ocasin, y ser elegido por los comisionados.

    Artculo 37. El Instituto tendr las siguientes atribuciones: I. Interpretar en el orden administrativo esta Ley, de conformidad con el Artculo 6; II. Conocer y resolver los recursos de revisin interpuestos por los solicitantes; III. Establecer y revisar los criterios de clasificacin, desclasificacin y custodia de la informacin

    reservada y confidencial; IV. Coadyuvar con el Archivo General de la Nacin en la elaboracin y aplicacin de los criterios para

    la catalogacin y conservacin de los documentos, as como la organizacin de archivos de las dependencias y entidades;

    V. Vigilar y, en caso de incumplimiento, hacer las recomendaciones a las dependencias y entidades

    para que se d cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 7; VI. Orientar y asesorar a los particulares acerca de las solicitudes de acceso a la informacin; VII. Proporcionar apoyo tcnico a las dependencias y entidades en la elaboracin y ejecucin de sus

    programas de informacin establecidos en la fraccin VI del Artculo 29; VIII. Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la informacin, as como los de acceso y

    correccin de datos personales; IX. Establecer los lineamientos y polticas generales para el manejo, mantenimiento, seguridad y

    proteccin de los datos personales, que estn en posesin de las dependencias y entidades; X. Hacer del conocimiento del rgano interno de control de cada dependencia y entidad, de

    conformidad con el ltimo prrafo del Artculo 56, las presuntas infracciones a esta Ley y su Reglamento. Las resoluciones finales que al respecto expidan los rganos internos de control y que hayan causado estado debern ser notificadas al Instituto, quien deber hacerlas pblicas a travs de su informe anual;

    XI. Elaborar la gua a que se refiere el Artculo 38; XII. Promover y, en su caso, ejecutar la capacitacin de los servidores pblicos en materia de acceso

    a la informacin y proteccin de datos personales; XIII. Difundir entre los servidores pblicos y los particulares, los beneficios del manejo pblico de la

    informacin, como tambin sus responsabilidades en el buen uso y conservacin de aqulla; XIV. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir y ampliar el conocimiento sobre la

    materia de esta Ley; XV. Cooperar respecto de la materia de esta Ley, con los dems sujetos obligados, las entidades

    federativas, los municipios, o sus rganos de acceso a la informacin, mediante la celebracin de acuerdos o programas;

    XVI. Elaborar su Reglamento Interior y dems normas de operacin;

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    XVII. Designar a los servidores pblicos a su cargo; XVIII. Preparar su proyecto de presupuesto anual, el cual ser enviado a la Secretara de Hacienda y

    Crdito Pblico para que lo integre al Presupuesto de Egresos de la Federacin, y XIX. Las dems que le confieran esta Ley, su Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable. Artculo 38. El Instituto elaborar una gua que describir, de manera clara y sencilla, los

    procedimientos de acceso a la informacin de las dependencias y entidades. Artculo 39. El Instituto rendir anualmente un informe pblico al H. Congreso de la Unin sobre el

    acceso a la informacin, con base en los datos que le rindan las dependencias y entidades segn lo seala el Artculo 29 fraccin VII, en el cual se incluir, al menos, el nmero de solicitudes de acceso a la informacin presentadas ante cada dependencia y entidad as como su resultado; su tiempo de respuesta; el nmero y resultado de los asuntos atendidos por el Instituto; el estado que guardan las denuncias presentadas ante los rganos internos de control y las dificultades observadas en el cumplimiento de la Ley. Para este efecto, el Instituto expedir los lineamientos que considere necesarios.

    Captulo III

    Del procedimiento de acceso ante la dependencia o entidad

    Artculo 40. Cualquier persona o su representante podr presentar, ante la unidad de enlace, una solicitud de acceso a la informacin mediante escrito libre o en los formatos que apruebe el Instituto. La solicitud deber contener:

    I. El nombre del solicitante y domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como el correo

    electrnico, as como los datos generales de su representante, en su caso; II. La descripcin clara y precisa de los documentos que solicita; III. Cualquier otro dato que propicie su localizacin con objeto de facilitar su bsqueda, y IV. Opcionalmente, la modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la informacin, la cual

    podr ser verbalmente siempre y cuando sea para fines de orientacin, mediante consulta directa, copias simples, certificadas u otro tipo de medio.

    Si los detalles proporcionados por el solicitante no bastan para localizar los documentos o son

    errneos, la unidad de enlace podr requerir, por una vez y dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, que indique otros elementos o corrija los datos. Este requerimiento interrumpir el plazo establecido en el Artculo 44.

    Las unidades de enlace auxiliarn a los particulares en la elaboracin de las solicitudes de acceso a

    la informacin, en particular en los casos en que el solicitante no sepa leer ni escribir. Cuando la informacin solicitada no sea competencia de la entidad o dependencia ante la cual se presente la solicitud de acceso, la unidad de enlace deber orientar debidamente al particular sobre la entidad o dependencia competente.

    Si la solicitud es presentada ante una unidad administrativa distinta a la unidad de enlace, aqulla

    tendr la obligacin de indicar al particular la ubicacin fsica de la unidad de enlace.

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    En ningn caso la entrega de informacin estar condicionada a que se motive o justifique su utilizacin, ni se requerir demostrar inters alguno.

    Artculo 41. La unidad de enlace ser el vnculo entre la dependencia o entidad y el solicitante, ya

    que es la responsable de hacer las notificaciones a que se refiere esta Ley. Adems, deber llevar a cabo todas las gestiones necesarias en la dependencia o entidad a fin de facilitar el acceso a la informacin.

    Artculo 42. Las dependencias y entidades slo estarn obligadas a entregar documentos que se

    encuentren en sus archivos. La obligacin de acceso a la informacin se dar por cumplida cuando se pongan a disposicin del solicitante para consulta los documentos en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante la expedicin de copias simples, certificadas o cualquier otro medio.

    El acceso se dar solamente en la forma en que lo permita el documento de que se trate, pero se

    entregar en su totalidad o parcialmente, a peticin del solicitante. En el caso que la informacin solicitada por la persona ya est disponible al pblico en medios

    impresos, tales como libros, compendios, trpticos, archivos pblicos, en formatos electrnicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio, se le har saber por escrito la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha informacin.

    Artculo 43. La unidad de enlace turnar la solicitud a la unidad administrativa que tenga o pueda

    tener la informacin, con objeto de que sta la localice, verifique su clasificacin y le comunique a la primera la procedencia del acceso y la manera en que se encuentra disponible, a efecto de que se determine el costo, en su caso.

    Las unidades administrativas podrn entregar documentos que contengan informacin clasificada

    como reservada o confidencial, siempre y cuando los documentos en que conste la informacin permitan eliminar las partes o secciones clasificadas. En tales casos, debern sealarse las partes o secciones que fueron eliminadas.

    Artculo 44. La respuesta a la solicitud deber ser notificada al interesado en el menor tiempo posible,

    que no podr ser mayor de veinte das hbiles, contados desde la presentacin de aqulla. Adems, se precisar el costo y la modalidad en que ser entregada la informacin, atendiendo en la mayor medida de lo posible a la solicitud del interesado. Excepcionalmente, este plazo podr ampliarse hasta por un periodo igual cuando existan razones que lo motiven, siempre y cuando stas se le notifiquen al solicitante.

    La informacin deber entregarse dentro de los diez das hbiles siguientes al que la unidad de

    enlace le haya notificado la disponibilidad de aqulla, siempre que el solicitante compruebe haber cubierto el pago de los derechos correspondientes.

    El Reglamento establecer la manera y trminos para el trmite interno de las solicitudes de acceso a

    la informacin. Artculo 45. En caso de que el titular de la unidad administrativa haya clasificado los documentos

    como reservados o confidenciales, deber remitir de inmediato la solicitud, as como un oficio, con los elementos necesarios para fundar y motivar dicha clasificacin, al Comit de la dependencia o entidad, mismo que deber resolver si:

    I. Confirma o modifica la clasificacin y niega el acceso a la informacin, o

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    II. Revoca la clasificacin y concede el acceso a la informacin. El Comit podr tener acceso a los documentos que estn en la unidad administrativa. La resolucin

    del Comit ser notificada al interesado en el plazo que establece el Artculo 44. En caso de ser negativa, deber fundar y motivar las razones de la clasificacin de la informacin e indicar al solicitante el recurso que podr interponer ante el Instituto.

    Artculo 46. Cuando los documentos no se encuentren en los archivos de la unidad administrativa,

    sta deber remitir al Comit de la dependencia o entidad la solicitud de acceso y el oficio en donde lo manifieste. El Comit analizar el caso y tomar las medidas pertinentes para localizar, en la dependencia o entidad, el documento solicitado y resolver en consecuencia. En caso de no encontrarlo, expedir una resolucin que confirme la inexistencia del documento solicitado y notificar al solicitante, a travs de la unidad de enlace, dentro del plazo establecido en el Artculo 44.

    Artculo 47. Las solicitudes de acceso a la informacin y las respuestas que se les d, incluyendo, en

    su caso, la informacin entregada, sern pblicas. Asimismo, las dependencias y entidades debern poner a disposicin del pblico esta informacin, en la medida de lo posible a travs de medios remotos o locales de comunicacin electrnica.

    Artculo 48. Las unidades de enlace no estarn obligadas a dar trmite a solicitudes de acceso

    ofensivas; cuando hayan entregado informacin sustancialmente idntica como respuesta a una solicitud de la misma persona, o cuando la informacin se encuentre disponible pblicamente. En este caso, debern indicar al solicitante el lugar donde se encuentra la informacin.

    Captulo IV

    Del procedimiento ante el Instituto

    Artculo 49. El solicitante a quien se le haya notificado, mediante resolucin de un Comit: la negativa de acceso a la informacin, o la inexistencia de los documentos solicitados, podr interponer, por s mismo o a travs de su representante, el recurso de revisin ante el Instituto o ante la unidad de enlace que haya conocido el asunto, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin. La unidad de enlace deber remitir el asunto al Instituto al da siguiente de haberlo recibido.

    Artculo 50. El recurso tambin proceder en los mismos trminos cuando: I. La dependencia o entidad no entregue al solicitante los datos personales solicitados, o lo haga en

    un formato incomprensible; II. La dependencia o entidad se niegue a efectuar modificaciones o correcciones a los datos

    personales; III. El solicitante no est conforme con el tiempo, el costo o la modalidad de entrega, o IV. El solicitante considere que la informacin entregada es incompleta o no corresponda a la

    informacin requerida en la solicitud. Artculo 51. El recurso previsto en los artculos 49 y 50 proceder en lugar del recurso establecido en

    el artculo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo 52. El Instituto subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares.

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    Artculo 53. La falta de respuesta a una solicitud de acceso, en el plazo sealado en el Artculo 44, se entender resuelta en sentido positivo, por lo que la dependencia o entidad quedar obligada a darle acceso a la informacin en un periodo de tiempo no mayor a los 10 das hbiles, cubriendo todos los costos generados por la reproduccin del material informativo, salvo que el Instituto determine que los documentos en cuestin son reservados o confidenciales.

    A efecto de dar cabal cumplimiento a lo establecido en el prrafo primero de este Artculo, el

    Reglamento establecer un procedimiento expedito para subsanar el incumplimiento de las dependencias y entidades de entregar la informacin. Para este efecto, los particulares podrn presentar la constancia a que se refiere el Artculo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo expedida por la unidad de enlace que corresponda, o bien bastar que presenten copia de la solicitud en la que conste la fecha de su presentacin ante la dependencia o entidad. En este ltimo caso, el procedimiento asegurar que stas tengan la oportunidad de probar que respondieron en tiempo y forma al particular.

    Artculo 54. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber contener: I. La dependencia o entidad ante la cual se present la solicitud; II. El nombre del recurrente y del tercero interesado si lo hay, as como el domicilio o medio que

    seale para recibir notificaciones; III. La fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del acto reclamado; IV. El acto que se recurre y los puntos petitorios; V. La copia de la resolucin que se impugna y, en su caso, de la notificacin correspondiente, y VI. Los dems elementos que considere procedentes someter a juicio del Instituto. Artculo 55. Salvo lo previsto en el Artculo 53, el Instituto sustanciar el recurso de revisin conforme

    a los lineamientos siguientes: I. Interpuesto el recurso, el Presidente del Instituto, lo turnar al Comisionado ponente, quien deber,

    dentro de los treinta das hbiles siguientes a la interposicin del recurso, integrar el expediente y presentar un proyecto de resolucin al Pleno del Instituto;

    II. El Pleno del Instituto podr determinar la celebracin de audiencias con las partes; III. Durante el procedimiento deber aplicarse la suplencia de la queja a favor del recurrente y

    asegurarse de que las partes puedan presentar, de manera oral o escrita, los argumentos que funden y motiven sus pretensiones, as como formular sus alegatos;

    IV. Mediante solicitud del interesado podrn recibirse, por va electrnica, las promociones y escritos; V. El Pleno resolver, en definitiva, dentro de los veinte das hbiles siguientes en que se present el

    proyecto de resolucin, y VI. Las resoluciones del Pleno sern pblicas. Cuando haya causa justificada, el Pleno del Instituto podr ampliar, por una vez y hasta por un

    periodo igual, los plazos establecidos en las fracciones I y V de este Artculo.

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    La informacin reservada o confidencial que, en su caso, sea solicitada por el Instituto por resultar indispensable para resolver el asunto, deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el expediente.

    Artculo 56. Las resoluciones del Instituto podrn: I. Desechar el recurso por improcedente o bien, sobreseerlo; II. Confirmar la decisin del Comit, o III. Revocar o modificar las decisiones del Comit y ordenar a la dependencia o entidad que permita al

    particular el acceso a la informacin solicitada o a los datos personales; que reclasifique la informacin o bien, que modifique tales datos.

    Las resoluciones, que debern ser por escrito, establecern los plazos para su cumplimiento y los

    procedimientos para asegurar la ejecucin. Si el Instituto no resuelve en el plazo establecido en esta Ley, la resolucin que se recurri se

    entender confirmada. Cuando el Instituto determine durante la sustanciacin del procedimiento que algn servidor pblico

    pudo haber incurrido en responsabilidad, deber hacerlo del conocimiento del rgano interno de control de la dependencia o entidad responsable para que sta inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad que corresponda.

    Artculo 57. El recurso ser desechado por improcedente cuando: I. Sea presentado, una vez transcurrido el plazo sealado en el Artculo 49; II. El Instituto haya conocido anteriormente del recurso respectivo y resuelto en definitiva; III. Se recurra una resolucin que no haya sido emitida por un Comit, o IV. Ante los tribunales del Poder Judicial Federal se est tramitando algn recurso o medio de defensa

    interpuesto por el recurrente. Artculo 58. El recurso ser sobresedo cuando: I. El recurrente se desista expresamente del recurso; II. El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se disuelva; III. Cuando admitido el recurso de impugnacin, aparezca alguna causal de improcedencia en los

    trminos de la presente ley, o IV. La dependencia o entidad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o revoque, de

    tal manera que el medio de impugnacin quede sin efecto o materia. Artculo 59. Las resoluciones del Instituto sern definitivas para las dependencias y entidades. Los

    particulares podrn impugnarlas ante el Poder Judicial de la Federacin.

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    Los tribunales tendrn acceso a la informacin reservada o confidencial cuando resulte indispensable para resolver el asunto y hubiera sido ofrecida en juicio. Dicha informacin deber ser mantenida con ese carcter y no estar disponible en el expediente judicial.

    Artculo 60. Transcurrido un ao de que el Instituto expidi una resolucin que confirme la decisin

    de un Comit, el particular afectado podr solicitar ante el mismo Instituto que reconsidere la resolucin. Dicha reconsideracin deber referirse a la misma solicitud y resolverse en un plazo mximo de 60 das hbiles.

    TTULO TERCERO

    ACCESO A LA INFORMACIN EN LOS DEMS SUJETOS OBLIGADOS

    Captulo nico

    Artculo 61. El Poder Legislativo Federal, a travs de la Cmara de Senadores, la Cmara de Diputados, la Comisin Permanente y la Auditora Superior de la Federacin; el Poder Judicial de la Federacin a travs de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Comisin de Administracin del Tribunal Federal Electoral; los rganos constitucionales autnomos y los tribunales administrativos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de carcter general, los rganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los particulares el acceso a la informacin, de conformidad con los principios y plazos establecidos en esta Ley.

    Las disposiciones que se emitan sealarn, segn corresponda: I. Las unidades administrativas responsables de publicar la informacin a que se refiere el Artculo 7; II. Las unidades de enlace o sus equivalentes; III. El Comit de informacin o su equivalente; IV. Los criterios y procedimientos de clasificacin y conservacin de la informacin reservada o

    confidencial; V. El procedimiento de acceso a la informacin, incluso un recurso de revisin, segn los artculos 49

    y 50, y uno de reconsideracin en los trminos del Artculo 60; VI. Los procedimientos de acceso y rectificacin de datos personales a los que se refieren los

    artculos 24 y 25, y VII. Una instancia interna responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos, y las dems facultades

    que le otorga este ordenamiento. Artculo 62. Los sujetos obligados a que se refiere el artculo anterior elaborarn anualmente un

    informe pblico de las actividades realizadas para garantizar el acceso a la informacin, siguiendo los lineamientos establecidos en el Artculo 39, del cual debern remitir una copia al Instituto.

    TTULO CUARTO

    RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

    Captulo nico

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    Artculo 63. Sern causas de responsabilidad administrativa de los servidores pblicos por

    incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley las siguientes: I. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera

    indebida informacin que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin;

    II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de las solicitudes de acceso a la

    informacin o en la difusin de la informacin a que estn obligados conforme a esta Ley; III. Denegar intencionalmente informacin no clasificada como reservada o no considerada

    confidencial conforme a esta Ley; IV. Clasificar como reservada, con dolo, informacin que no cumple con las caractersticas sealadas

    en esta Ley. La sancin slo proceder cuando exista una resolucin previa respecto del criterio de clasificacin de ese tipo de informacin del Comit, el Instituto, o las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61;

    V. Entregar informacin considerada como reservada o confidencial conforme a lo dispuesto por esta

    Ley; VI. Entregar intencionalmente de manera incompleta informacin requerida en una solicitud de

    acceso, y VII. No proporcionar la informacin cuya entrega haya sido ordenada por los rganos a que se refiere

    la fraccin IV anterior o el Poder Judicial de la Federacin. La responsabilidad a que se refiere este Artculo o cualquiera otra derivada del incumplimiento de las

    obligaciones establecidas en esta Ley, ser sancionada en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

    La infraccin prevista en la fraccin VII o la reincidencia en las conductas previstas en las fracciones I

    a VI de este Artculo, sern consideradas como graves para efectos de su sancin administrativa. Artculo 64. Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de las

    obligaciones a que se refiere el Artculo anterior, son independientes de las del orden civil o penal que procedan.

    TRANSITORIOS

    Primero. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de

    la Federacin, con las modalidades que establecen los artculos siguientes. Segundo. La publicacin de la informacin a que se refiere el Artculo 7 deber completarse, a ms

    tardar, un ao despus de la entrada en vigor de la Ley. Tercero. Los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, debern

    designar la unidad de enlace y a los miembros de los Comits referidos en esta Ley, a ms tardar, seis meses despus de la entrada en vigor de este ordenamiento, y en el mismo plazo debern iniciar funciones. Asimismo, debern notificarlo a la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo que, a su vez, deber publicar la lista de unidades en el Diario Oficial de la Federacin. La conformacin de

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    las estructuras a que se refiere esta disposicin deber hacerse con los recursos humanos, materiales y presupuestarios asignados, por lo que no debern implicar erogaciones adicionales.

    Cuarto. Los sujetos obligados a los que se refiere el Artculo 61 debern publicar las disposiciones

    correspondientes a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de la Ley. Quinto. La designacin de los cinco primeros comisionados ser realizada a ms tardar tres meses

    despus de la entrada en vigor de la Ley. En el primer periodo de ejercicio, tres comisionados concluirn su encargo en cuatro aos, y podrn ser ratificados para un nuevo periodo de 7 aos. El Ejecutivo indicar en su designacin el periodo de ejercicio para cada Comisionado.

    Sexto. El Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley dentro del ao siguiente a su entrada

    en vigor. Sptimo. El Instituto expedir su reglamento interior dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de

    la Ley. Octavo. Los particulares podrn presentar las solicitudes de acceso a la informacin o de acceso y

    correccin de datos personales un ao despus de la entrada en vigor de la Ley. Noveno. Salvo lo dispuesto en el Artculo 53, el Artculo 17 de la Ley Federal de Procedimiento

    Administrativo no ser aplicable a la presente Ley. Dcimo. Los sujetos obligados debern, a ms tardar el 1 de enero de 2005, completar la

    organizacin y funcionamiento de sus archivos administrativos, as como la publicacin de la gua a que se refiere el Artculo 32.

    Undcimo. El Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ao 2003 deber establecer la

    previsin presupuestal correspondiente para permitir la integracin y funcionamiento adecuado del Instituto.

    Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego

    Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Yolanda Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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    ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se deroga la fraccin I del artculo 22 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de mayo de 2004

    ARTICULO UNICO.- Se deroga la fraccin I del artculo 22 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

    TRANSITORIO

    UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial

    de la Federacin. Mxico, D.F., a 23 de marzo de 2004.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de

    Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Dip. Ma. de Jess Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas.

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cuatro das del mes de mayo de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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    DECRETO por el que se reforma el Artculo 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2006

    ARTCULO NICO.- Se reforma el Artculo 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:

    ..........

    TRANSITORIO

    ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

    Mxico, D.F., a 25 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique

    Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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    DECRETO por el que se expide la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares y se reforman los artculos 3, fracciones II y VII, y 33, as como la denominacin del Captulo II, del Ttulo Segundo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010

    ARTCULO SEGUNDO. Se reforman los artculos 3, fracciones II y VII, y 33, as como la denominacin del Captulo II, del Ttulo Segundo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:

    .

    TRANSITORIO

    NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

    Mxico, D.F., a 27 de abril de 2010.- Dip. Francisco Javier Ramirez Acua, Presidente.- Sen.

    Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Georgina Trujillo Zentella, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de junio de dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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    DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen vigencia.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012

    ARTCULO CUADRAGSIMO SEXTO. Se reforma el artculo 7, fraccin X de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:

    .

    TRANSITORIOS

    Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

    Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las

    disposiciones que contravengan o se opongan al mismo. Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos

    Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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    DECRETO por el que se expide la Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal; y se reforma el artculo 31 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de junio de 2012

    Artculo Segundo.- Se reforma el artculo 31 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:

    .

    TRANSITORIO

    nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

    Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe

    Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Mariano Quihuis Fragoso, Secretario.- Rbricas."

    En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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    DECRETO por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusin.

    Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014

    ARTCULO DCIMO.- Se reforma la fraccin IX del artculo 3 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, para quedar como sigue:

    .

    TRANSITORIOS

    PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.

    SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y

    Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.

    TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en

    vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan, salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.

    CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de

    Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

    QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a

    la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.

    Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar video-

    juegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.

    SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a

    la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.

    SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin

    que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o

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    permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.

    Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la

    concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido determinantes para el otorgamiento de la concesin.

    OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente

    Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

    Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la

    concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin. NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de

    telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:

    a. Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice

    Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos; b. Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin

    sectorial menor al veinte por ciento; c. Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en

    el que se lleve a cabo la concentracin, y d. No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el

    sector que corresponda. Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones

    de cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar valores entre cero y diez mil.

    Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de

    cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre cero y diez mil.

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    Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los 10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere el artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.

    El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en

    caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda, podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el presente artculo.

    Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes

    econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales. DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin

    contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio del trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos de concesin y disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:

    I. Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de

    Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para presentar la informacin y documentacin respectiva;

    II. El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a

    las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma continua;

    III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en

    cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y

    IV. Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar

    ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional. Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios

    respectivos opten por transitar a la concesin nica. No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a

    partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo

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    previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

    DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo

    siguiente: I. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin

    contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013;

    II. Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de

    cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende prestar;

    III. El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud

    dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones que procedan.

    Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto

    la solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y IV. En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse

    que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre concurrencia.

    Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros

    factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando: a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que

    corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en el sector que corresponda.

    b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado

    relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios determinados en el sector que corresponda.

    Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos

    opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

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    DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones

    podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.

    El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al

    Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de personas determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o parcial de activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros de medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se estar a lo siguiente:

    I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante

    deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;

    II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada

    es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al agente econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del plazo sealado o que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o idnea para analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no presentado el plan, sin perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de plan en trminos del presente artculo;

    III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones

    analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.

    Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo

    reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.

    El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante

    disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurar la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;

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    IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente

    econmico preponderante en el sector de las