Ley Marco de Proteccin Social

Ley Marco de Proteccin SocialDecreto No. 56-2015Integrantes del GrupoDiana Carolina Galo PavnEda Marcela Martnez MontoyaRosibel Rivera CarasAlfredo Iras RodriguezMelisa Zohar Iras DazJuan Francisco Aceituno AguilarMara Jos Romero CastilloAGENDAIntroduccinObjetivosRgimen del Piso de Proteccin SocialRgimen del Seguro de Previsin SocialRgimen del Seguro de Atencin de la SaludRgimen del Seguro de Riesgos ProfesionalesRgimen del Seguro de Cobertura LaboralConclusiones Bibliografa

Introduccin El presente trabajo de investigacin tiene como propsito realizar un anlisis general de la Ley Marco del Sistema de Proteccin Social la cual est orientada a ordenar, coordinar y redefinir los diferentes planes, programas e Instituciones que conforman el Sistema de Proteccin Social, a fin de brindar a la poblacin una Seguridad Social tendente a la universalidad, basada en una poltica fiscal redistributiva, con un gobierno corporativo eficaz y competente, que priorice sobre las necesidades bsicas por ciclo de vida de los ms necesitados.

ObjetivosOBJETIVO GENERALAnalizar cada uno de los cinco pilares que conforman la Ley Marco de Sistema de Proteccin social. OBJETIVOS ESPECFICOS Conocer el impacto econmico que tendr la aplicacin de esta ley en las empresas tanto pblicas como privadasDeterminar los alcances de esta ley tanto para el patrono como para el empleado.Conocer las nuevas estructuras econmicas que generan la aplicacin de esta ley.

Rgimen del Piso de Proteccin Social

Artculo 7.- Definicin y objeto del piso de proteccin social (pps). El Piso de Proteccin Social (PPS), es el pilar no contributivo que garantiza el acceso aservicios esenciales y transferencias sociales con nfasis en las personas ms pobres yvulnerables. Su enfoque incorpora la extensin universal de la proteccin social, perodando preferencia presupuestaria a la atencin de la poblacin en situacin de pobrezay alta vulnerabilidad.

Artculo 8. Beneficios, Planes y Programas de este Rgimen:Ingreso bsico por nios para implementos escolares, becas, nutricin escolar, entre otros.Planes y programas que promuevan la salud integral, el empleo y la seguridad alimentaria de la familia.Planes recreativos que promuevan la prevencin la cultura, y el deporte.Planes asistenciales para nios en situacin de abandono, para el adulto mayor, para sepelio de personas de bajo riesgo Se crear el FONDO DE SOLIDARIDAD Y PROTECCIN SOCIAL PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA (Art. 8)Las contribuciones de este rgimen sern efectuadas por parte del ESTADO (Art. 10)

Regimen del Seguro de Previsin Social

Objeto y BeneficiosSiendo uno de los pilares contributivos, el mismo busca garantizar los medios econmicos de subsistencia, ante la ocurrencia de la invalidez, vejez o muerte.

Financiamiento Del Rgimen De Previsin SocialPara el financiamiento de las coberturas previsionales estn obligados a contribuir: El Estado; Empleadores; Trabajadores.

Tasa De Contribucin -10 Empleados

Para el caso, las empresas con menos de diez (10) trabajadores, la implementacin de la referida obligacin respecto al Pilar de Capitalizacin Colectiva de aportar el uno punto cincopor ciento (1.5%) patronal y de cotizar el uno punto cinco (1.5%) individual, es de aplicacingradual, a partir de Enero de 2018 en los trminos que acuerde el Consejo Econmico Social(CES).

Rgimen del Seguro de Atencin de la Salud

PropositoEste tipo de Rgimen de atencin de la salud ser conformado por la poblacinen general, dando en ella una atencin integral en la cual es necesaria en eltranscurso de vida, en el marco del ejercicio efectivo del derecho fundamental dela Salud, con calidad y sin dificultades financieras.

Ente Rector del Rgimen es la secretaria de Estado en los Despachos de Salud.Los servicios derivados de este rgimen ser asegurados, prestados yadministrados por el Instituto Hondureo de Seguridad Social.

Cules son sus Componentes?1. Conjunto Garantizado de Prestaciones y Servicios de Salud, incluyendo un listado nacional de medicamentos esenciales, con suficiencia y accesibilidad para toda la poblacin; 2. Personal sanitario profesional adecuado en cantidad, calidad y pertinencia; 3. Existencia de un programa nacional de formacin, capacitacin y actualizacin del personal; 4. Fortalecimiento de programas comunitarios y municipales de salud; 5. Implementacin de un mecanismo de compensacin de riesgos, que propicie la distribucin adecuada de los pagos en funcin del riesgo asumido, a fin de evitar la anti seleccin en las diferentes redes que Integran el Seguro de Atencin de la Salud; y, .

Cules son sus Componentes?6. Implementacin de un sistema integrado de informacin, monitoreo y evaluacin, que parta de una lnea de indicadores basados en los determinantes sociales de la salud, tendente a la transformacin y el mejoramiento continuo del Sistema; el cual debe ser administrado por el Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS). La informacin que al efecto se maneje es propiedad de dicha institucinRedes de Unidades de Servicio de SaludSe autoriza al Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS) a suscribir contratos, convenios o acuerdos con Administradoras y/o Unidades Prestadoras de Servicios de Salud, sean stas pblicas, privadas o mixtas, con o sin fines de lucro siempre que sea necesario, factible y conveniente para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Salud y consecuente con sus principios rectores.

Derecho a ElegirEl IHSS puede certificar a ms de una Administradora de Servicios de Salud y/o Unidades Prestadoras de Servicios de Salud, para una misma regin o zona geogrfica del pas, a fin de asistir a los niveles de atencin. PROHIBICIN: En ningn caso es permitido a las Administradoras o Prestadores de Servicios de Salud, seleccionar a sus cotizantes.El asegurado cotizante, puede elegir en base a su criterio de la mejor oferta, entre las diferentes Administradoras de Servicios de Salud y/o Unidades Prestadoras de Servicios de Salud considerando: Los beneficios; Los profesionales. La afiliacin puede ser individual o colectiva a travs de las empresas, gremios o asentamientos geogrficos, de acuerdo a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.Derecho a ElegirNo obstante, el carcter colectivo de la afiliacin es voluntaria, por lo cual el asegurado cotizante, no perder el derecho a elegir o trasladarse libremente a otra Red de Prestadores de Servicio, en el marco de lo que la Ley disponga.

FINANCIAMIENTO DEL RGIMEN DEL SEGURO DE ATENCIN DE LA SALUD PILAR CONTRIBUTIVO

Relacin Laboral: Los trabajadores y empleadores, sean stos pblicos, privados o mixtos, estn obligados a contribuir con sus aportaciones y cotizaciones, al Seguro de Atencin de la Salud, tomando como base los porcentajes y techos de contribucin que al efecto establezca la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.Pilar Contributivo: * El salario considerado ser el ms alto de la escala salarial a 2015 ** EM: Enfermedad y Maternidad

Independientes VulnerablesPara los trabajadores independientes y otros en condiciones laborales especiales, que presenten vulnerabilidad socioeconmica y que por tal circunstancia sean afiliados a travs del Pilar Subsidiado a travs del PLAN PRO- SOLIDAR, deben realizar sus cotizaciones individuales como contraparte, segn corresponda a sus capacidades, en el marco de lo que se establezca en la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos. DEMS INDEPENDIENTES: Los trabajadores independientes que no requieran la asistencia econmica del Estado, deben cotizar al Sistema de Seguridad Social, en las condiciones que se establezca en la Ley del Seguro Social y los reglamentos que para tal fin se aprueben.Rgimen del Seguro de Riesgos Profesionales

Propsito Proteger integralmente al (la) trabajador (a) ante la ocurrencia de Accidentes yEnfermedades Profesionales y la reparacin del dao econmico que pudierecausarle al o (ella) y a sus familiares, conforme a los que disponga la Ley del Seguro Social, el Cdigo de Trabajo, sus Reglamentos y dems normativaaplicable.

La cual est a cargo del Patrono. Administrado por el IHSS o por unaCompaa de Seguros.Aseguramiento ObligatorioLas personas que se encuentren vinculadas a otras, sea esta Natural o Jurdica,independientemente del tipo de relacin laboral o de servicio que los vincule; Los trabajadores independientes o en condiciones especiales de empleo que en el marcode la Ley del Seguro Social deban afiliarse al Seguro de Riesgos Profesionales, as comoaquellos que se afilien voluntariamente y/o los que sean cubiertos a travs del Plan PROSOLIDAR.

SEGURO OBLIGATORIOEs Obligatorio para todo empleador la contratacin del seguro sobre accidentes detrabajo y accidentes profesionales, mismos que deben ser contratado por este con elInstituto IHSS o con las empresas aseguradas que estn autorizadas para operar en esteramo, conforme lo establezca la Ley del Seguro Social. En caso Contrario: Al ocurrir un accidente de trabajo o enfermedad profesional, quederiven en el pago de beneficios al trabajador o sus beneficiarios, sin que se encuentrencubierto de acuerdo a la Ley, los empleadores estn obligados a pagar al IHSS, la totalidadde los capitales constitutivos y dems gastos relacionados, de corto, mediano y largoplazo, que se deriven de los beneficios concedidos por el IHSS en el marco de la PresenteLey, la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

PREVENCINLa Ley del Seguro Social, el Cdigo de Trabajo y su reglamentacin debeestablecer la normativa de prevencin de los riesgos profesionales y lareparacin de los daos derivado del y en ocasin del trabajo.

REGLAMENTO DEL RGIMEN DEL SEGURO DE RIESGOS PROFESIONALES

El Reglamento del Rgimen del Seguro de Riesgos Profesionales, emitidos porel IHSS debe establecer la lista de enfermedades profesionales indemnizables,conjuntamente con las ocupaciones en que estas puedan ser contradas. Dichalista, no limitativa debe contener por los menos las enfermedades enumeradasen los convenios ratificados con la Organizacin Internacional del Trabajo(OIT).

Regimen del Seguro de Riesgos Profesionales

La Cotizacin actual del patrono es de 0.2% sobre un techo de L 7,000.00. SUPUESTO: La cotizacin se mantiene sobre un techo de un salario mnimo como base el ms alto de 2015 indexado anualmente. Es de carcter obligatorio contratar el seguro de riesgos profesionales con:IHSSEmpresas aseguradoras que estn autorizadas en el ramo.Debe elaborarse el Reglamento del Rgimen de Seguro de Riesgos Profesionales.Son sujetos de cobertura obligatoria las personas que se encuentren vinculadas a otra, sea este natural o jurdica, independientemente del tipo de relacin laboral o de servicios que los vinculen.

Rgimen del Seguro de Cobertura Laboral

Propsito Propiciar el pago efectivo y obligatorio del auxilio por cesanta que se deriva del Cdigodel Trabajo, la creacin de la compensacin por antigedad laboral y otros servicios quePuedan generarse al trabajador, derivados de la constitucin efectiva de una reservalaboral establecida a su nombre.FINANCIAMIENTO Y BENEFICIOSAportaciones patronales obligatorias equivalentes al cuatro por ciento (4%) mensual del Salario Ordinario, en base a un techo de cotizacin obligatoria que inicialmente es de tres (3) salarios mnimos en su nivel ms alto; Las cotizaciones deben ser abonadas a nombre del trabajador en la cuenta individual correspondiente; Debe ser actualizado anualmente en base a la variacin interanual en el ndice de Precios al Consumidor (IPC), que publique la autoridad competente. Prima de Antigedad: El valor constituido por el patrono como prima de antigedad, la debe recibir el trabajador al cesar en su puesto de trabajo por cualquiera de las causas sealadas en el Artculo 111 del Cdigo de Trabajo y conforme a lo dispuesto en los artculos 113, 114, 120 reformado y 120-A del mismo Cdigo, as como lo que dispone la presente Ley para los casos de pago de la prima de antigedad. La reserva laboral de capitalizacin individual prevista en este Artculo, as como el uso y disposicin de los recursos de conformidad con lo establecido en los artculos 120 reformado, 120-A y 120-B del Cdigo de Trabajo, inclusive los derechos adquiridos previamente por los trabajadores, se deben solventar en los trminos previstos por estas disposiciones, previo a sus reformas.

Responsabilidad Patronal del Trabajador y de los BeneficiariosEl patrono que no cumpla las obligaciones de afiliacin de sus trabajadores al Sistema, retenga o no entere las amortizaciones patronales y cotizaciones individuales, incurre en responsabilidad administrativa, civil y penal, conforme lo disponga la legislacin aplicable. El trabajador y los beneficiarios del Sistema, que incumplan las obligaciones previstas en la presente Ley, Ley del Seguro Social y dems normativa del Sistema de Proteccin Social, incurren en las responsabilidades administrativas, civiles y penales que determine la ley correspondiente. Incentivos FiscalesLos aportes efectuados a las cuentas individuales del Pilar complementario de Cobertura y las realizadas para constituir la reserva laboral, deben ser deducibles cien por ciento (100%) de la renta neta gravable, para efectos del Impuesto Sobre la Renta, segn lo determine la normativa correspondiente.

Conclusiones Honduras con una poblacin de 8.5 millones de habitantes, de los cuales 3.6 millones representa la poblacin econmicamente activa, 2.1 milln los que tienen problemas de empleo y 2.8 es el resto de la poblacin. En La Ley Marco de Proteccin Social, no solo se ha considerado a la poblacin econmicamente activa como beneficiaria de la misma, sino a toda la poblacin Hondurea, para brindarle de una forma ms integral la seguridad y previsin social, el impacto es ms positivo, dado que se incrementar la competitividad de empresas privadas y del sector gobierno, en el manejo de fondos de previsin y cesantias,