LEY Nº 1535

LEY Nº 1535/99LEY Nº 1535/99DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADODE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO

EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEYEL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Esta Ley consta de los siguientes Títulos:Esta Ley consta de los siguientes Títulos:

TÍTULO I:TÍTULO I: De la Normativa de aplicación general.De la Normativa de aplicación general.TÍTULO II:TÍTULO II: DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO.DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO.TÍTULO III:TÍTULO III: Del sistema de inversión Publica.Del sistema de inversión Publica.TÍTULO IV:TÍTULO IV: Del sistema de Tesorería.Del sistema de Tesorería.TÍTULO V:TÍTULO V: Del sistema de crédito y deuda publica.Del sistema de crédito y deuda publica.TÍTULO VI:TÍTULO VI: Del sistema de contabilidad publica.Del sistema de contabilidad publica.TÍTULO VII:TÍTULO VII: Del sistema de control y evaluación.Del sistema de control y evaluación.TÍTULO VIII:TÍTULO VIII:De la organización y funcionamiento del De la organización y funcionamiento del

sistema integrado de la Administración sistema integrado de la Administración Financiera.Financiera.

TÍTULO IX:TÍTULO IX: De las responsabilidades.De las responsabilidades.TÍTULO X:TÍTULO X: De las disposiciones finales.De las disposiciones finales.



El TITULO II de la Ley 1535/99 explica:El TITULO II de la Ley 1535/99 explica: DEL SISTEMA DE PRESUPUESTODEL SISTEMA DE PRESUPUESTOQue es el punto principal de estudio de nuestraQue es el punto principal de estudio de nuestramateria y para el efecto estaremos analizandomateria y para el efecto estaremos analizandotodos los alcances de la Ley.todos los alcances de la Ley.



El TITULO II de la Ley 1535/99 que explica todo El TITULO II de la Ley 1535/99 que explica todo DEL SISTEMA DEDEL SISTEMA DEPRESUPUESTO, PRESUPUESTO, esta compuesto de 4 capítulos a saber:esta compuesto de 4 capítulos a saber:

CAPITULO ICAPITULO I De las Disposiciones Generales.De las Disposiciones Generales.

CAPITULO IICAPITULO II De la Programación, Formulación y De la Programación, Formulación y EstudioEstudio

del Proyecto de PRESUPUESTO.del Proyecto de PRESUPUESTO.

CAPITULO IIICAPITULO III De la Ejecución y Modificación De la Ejecución y Modificación PRESUPUESTARIA.PRESUPUESTARIA.

CAPITULO IVCAPITULO IV Del Control, Evaluación y Liquidación.Del Control, Evaluación y Liquidación.


EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEYDE LEY

CAPÍTULO I: DE LAS DISPOSICIONES CAPÍTULO I: DE LAS DISPOSICIONES GENERALESGENERALES

Artículo 5.- El Presupuesto General de la Nación.

El Presupuesto General de la Nación, integrado por los presupuestos de los organismos y entidades del Estado, es el instrumento de asignación de recursos financieros para el cumplimiento de las políticas y los objetivos estatales. Constituye la expresión financiera del plan de trabajo anual de los organismos y entidades del Estado. En él se preverá la cantidad y el origen de los ingresos, se determinará el monto de los gastos autorizados y los mecanismos de financiamiento.



Artículo 6.- Principios presupuestarios.Artículo 6.- Principios presupuestarios.

El Presupuesto General de la Nación se administrará conEl Presupuesto General de la Nación se administrará consujeción a los principios de:sujeción a los principios de: Universalidad.Universalidad. Legalidad.Legalidad. Unidad.Unidad. Anualidad.Anualidad. Equilibrio.Equilibrio.



Artículo 7.- Normas presupuestarias.Artículo 7.- Normas presupuestarias. Los presupuestos se elaborarán observando las siguientesLos presupuestos se elaborarán observando las siguientesnormas fundamentales:normas fundamentales:a)a) En ningún caso los organismos y entidades del Estado incluirán En ningún caso los organismos y entidades del Estado incluirán

en sus presupuestos recursos para desarrollar planes o en sus presupuestos recursos para desarrollar planes o programas que no guarden relación directa con sus fines y programas que no guarden relación directa con sus fines y objetivos establecidos por la Constitución, la ley o sus cartas objetivos establecidos por la Constitución, la ley o sus cartas orgánicas;orgánicas;

b)b) La descentralización de los recursos financieros del Estado hacia La descentralización de los recursos financieros del Estado hacia los gobiernos departamentales se implementará conforme a los los gobiernos departamentales se implementará conforme a los planes de desarrollo por áreas geográficas y a programas de planes de desarrollo por áreas geográficas y a programas de carácter general del Gobierno Central; ycarácter general del Gobierno Central; y

c)c) en la Ley del Presupuesto General de la Nación no se incluirá en la Ley del Presupuesto General de la Nación no se incluirá ninguna disposición que tenga vigencia fuera del ejercicio fiscal, ninguna disposición que tenga vigencia fuera del ejercicio fiscal, ni disposiciones o cláusulas que modifiquen o deroguen a otras ni disposiciones o cláusulas que modifiquen o deroguen a otras leyes de carácter permanente.leyes de carácter permanente.



Artículo 8.- Lineamientos del Presupuesto General Artículo 8.- Lineamientos del Presupuesto General de de la Nación. la Nación.

El Poder Ejecutivo determinará anualmente, por decreto, los El Poder Ejecutivo determinará anualmente, por decreto, los lineamientoslineamientos

del Presupuesto de la Administración Central y de los Entes del Presupuesto de la Administración Central y de los Entes DescentralizadoDescentralizado

conforme con lo establecido en el Artículo 14 de la presente ley.conforme con lo establecido en el Artículo 14 de la presente ley.



Artículo 9.- Criterios.Artículo 9.- Criterios.En los presupuestos de los organismos y entidades del Estado seEn los presupuestos de los organismos y entidades del Estado seaplicarán los siguientes criterios de administración financiera:aplicarán los siguientes criterios de administración financiera:

a)a) Los ingresos se estimarán bajo el principio de disponibilidad, sin perjuicio Los ingresos se estimarán bajo el principio de disponibilidad, sin perjuicio de las previsiones y pago de las obligaciones;de las previsiones y pago de las obligaciones;

b)b) Las estimaciones de ingresos constituyen metas a conseguir que pueden Las estimaciones de ingresos constituyen metas a conseguir que pueden ser superadas por efectos de una mayor recaudación durante el ejercicio ser superadas por efectos de una mayor recaudación durante el ejercicio financiero; pero de no ser alcanzadas, el faltante necesario deberá ser financiero; pero de no ser alcanzadas, el faltante necesario deberá ser cubierto por los mecanismos establecidos en esta ley;cubierto por los mecanismos establecidos en esta ley;

c)c) Las asignaciones o créditos presupuestarios constituyen límites máximos Las asignaciones o créditos presupuestarios constituyen límites máximos para contraer obligaciones de pago durante el ejercicio financiero; ypara contraer obligaciones de pago durante el ejercicio financiero; y

d)d) una vez deducido el valor contabilizado de la deuda flotante y los fondos una vez deducido el valor contabilizado de la deuda flotante y los fondos que tienen afectación específica, el saldo disponible en cuenta al 31 de que tienen afectación específica, el saldo disponible en cuenta al 31 de diciembre será destinado únicamente a financiar el presupuesto del diciembre será destinado únicamente a financiar el presupuesto del siguiente ejercicio, dentro del marco de la política monetaria del siguiente ejercicio, dentro del marco de la política monetaria del Gobierno Gobierno



Artículo 10.- Terminología Presupuestaria. Artículo 10.- Terminología Presupuestaria.

A los efectos de esta ley se entenderá por:A los efectos de esta ley se entenderá por:a)a) Programa:Programa: El instrumento presupuestario destinado a El instrumento presupuestario destinado a

cumplir las funciones del Estado y sus planes a corto plazo cumplir las funciones del Estado y sus planes a corto plazo y por el cual se establecen objetivos, resultados y metas a y por el cual se establecen objetivos, resultados y metas a cumplirse mediante un conjunto de acciones integradas. cumplirse mediante un conjunto de acciones integradas. Su ejecución queda a cargo de una unidad administrativa;Su ejecución queda a cargo de una unidad administrativa;

b)b) Subprograma:Subprograma: La división de programas complejos a fin La división de programas complejos a fin de facilitar la ejecución en un campo específico. de facilitar la ejecución en un campo específico.

c)c) Proyecto:Proyecto: Es el conjunto de obras que se realizarán dentro Es el conjunto de obras que se realizarán dentro de un programa o subprograma de inversión para la de un programa o subprograma de inversión para la formación de bienes de capital. formación de bienes de capital.



Artículo 11.- Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos.Artículo 11.- Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos.

El clasificador presupuestario de ingresos, gastos y financiamiento, es un El clasificador presupuestario de ingresos, gastos y financiamiento, es un instrumento metodológico que permite la uniformidad, el ordenamiento y lainstrumento metodológico que permite la uniformidad, el ordenamiento y lainterrelación de la información sobre los organismos y entidades del Estado,interrelación de la información sobre los organismos y entidades del Estado,relativa a sus finalidades y funciones, así como de los ingresos y gastos, querelativa a sus finalidades y funciones, así como de los ingresos y gastos, queserán previstos en el Presupuesto General de la Nación, considerando toda laserán previstos en el Presupuesto General de la Nación, considerando toda lagama posible de operaciones.gama posible de operaciones.

El clasificador presupuestario servirá para uniformar las transaccionesEl clasificador presupuestario servirá para uniformar las transaccionesfinancieras y facilitar el análisis de la política fiscal, así como la ejecución,financieras y facilitar el análisis de la política fiscal, así como la ejecución,modificación, control y evaluación del Presupuesto. modificación, control y evaluación del Presupuesto.



Artículo 12.- Estructura del Presupuesto General de la Artículo 12.- Estructura del Presupuesto General de la Nación.Nación.

El Presupuesto General de la Nación contendrá la siguiente El Presupuesto General de la Nación contendrá la siguiente informacióninformación

básica:básica:a)a) Presupuesto de ingresos,Presupuesto de ingresos,b)b) Presupuesto de gastos, Presupuesto de gastos, c)c) Presupuesto de financiamiento,Presupuesto de financiamiento,d)d) Anexo del personal, yAnexo del personal, y

e)e) El presupuesto de las empresas públicasEl presupuesto de las empresas públicas

LEY Nº 1535

Documents

Transcript of LEY Nº 1535