ley para la promocion y desarrollo de la pequeña y mediana industria

8/2/2019 ley para la promocion y desarrollo de la pequea y mediana industria

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DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA LAPROMOCION Y DESARROLLO DE LA PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIAY UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIAL

EXPOSICION DE MOTIVOS

Las novsimas formas de organizacin y participacin de la comunidad derivadas de lanorma constitucional y los diversos instrumentos legislativos que la desarrollan, hansido rebasadas en el mbito jurdico, dada la explosin del poder comunal comoexpresin suprema de la democracia participativa y protagnica, que abraza los valoresde la cooperacin, la solidaridad, complementariedad, inclusin y desarrollo humano.

La pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, son inexorablemente,fuentes de desarrollo autosustentable, que redundan en la ocupacin laboral de lasdistintas organizaciones sociocomunales de la Nacin, ya que generan constantementenuevas inversiones, instituyndose as en un mecanismo de energa activa y propulsora

de la economa, que respalda el progreso nacional equitativo.

La perspectiva bajo la cual se pretende orientar este Decreto con Rango, Valor y Fuerzade Ley, es la social, donde el modelo productivo debe responder a las necesidadescomunitarias estando menos subordinados a la reproduccin del capital y dirigido aalcanzar un crecimiento sostenido. El nuevo modelo productivo debe fundarse enreferencias orientadas hacia la satisfaccin de las aspiraciones comunes y la justiciasocial, en el marco del desarrollo sustentable, donde el ncleo del proceso productivosea el beneficio del ser humano.

Es necesario incorporar definiciones y enfoques sobre las nuevas formas de laorganizacin productiva que permitan modificar las relaciones de produccin ytransformarlo en un modelo socioproductivo, basado en las pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, como entes comunitarios, cuyo objetivofundamental es la generacin de bienes y servicios que satisfagan las necesidadesbsicas y esenciales de la comunidad, mejorando el entorno socioambiental yprivilegiando los valores de la solidaridad, cooperacin y complementariedad.

La necesidad imperiosa de contribuir con el impulso de las iniciativas locales a partir delas pequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social, atendiendo a losrequerimientos de las comunidades y sus potencialidades demanda el ajuste y

adecuacin de la estructura del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria, inmerso en el objetivo estratgico de empoderar al pueblo,dotndolas de la estructura administrativa legal y tcnico-financiera para operativizar laspolticas, proyectos y programas que debe ejecutar, adems del fortalecimiento de laInstitucin, a travs de la transferencia de activos y pasivo del Fondo de CrditoIndustrial (FONCREI), garantizando de esta manera, el financiamiento oportuno de losproyectos de inversin del sector.

Aunado a lo anterior y ante las deficiencias que se han verificado en la instrumentacinde los planes, se pretende corregir este relevante aspecto, a travs de la creacin de dossistemas de apoyo para la informacin y difusin de los mismos, a saber: el sistema de

informacin para la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social y elsistema de taquilla nica, por medio de los cuales se crear una plataforma tecnolgica


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que permita un adecuado acceso de los interesados en el sector objeto de la regulacinde este instrumento normativo.

Ahora bien, la dinmica poltica y social que ha emergido con el impulso significativode las diversas instancias del poder pblico nacional, permite asegurar la toma de

decisiones adecuadas para responder eficazmente a los requerimientos de lascomunidades organizadas, efectuando el necesario seguimiento para la correcta gestiny administracin de los recursos pblicos, as como la evaluacin de los planes enejecucin; lo cual justifica la creacin del Observatorio de la Pequea y MedianaIndustria.

La Repblica Bolivariana de Venezuela, est caracterizada por un sistema dedemocracia total y plena donde se prev el desarrollo de cadenas productivas entre laspequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social, con las grandesindustrias, lo que requiere la ampliacin de conocimientos, desarrollo intelectual eintercambio de tcnicas y procedimientos que conlleven al fortalecimiento de las

industrias en sus mas diversas y dismiles formas logrando la consolidacin de losprocesos de produccin y promoviendo la igualdad social.

El propsito fundamental del presente proyecto de Decreto con Rango, Valor y Fuerzade Ley, va orientado a desarrollar el marco social en el diseo y ejecucin efectiva decongruentes polticas pblicas, sociales, econmicas y culturales, tendentes a facilitar eladecuado engranaje de la poblacin venezolana, lo cual se traduce en nuevas formas deorganizacin econmica y en la materializacin de espacios de intercambiosocioproductivo para la satisfaccin de las necesidades colectivas, propendiendo a lamayor suma de estabilidad poltica, econmica y social.

Decreto N 6.215 15 de julio de 2008

HUGO CHAVEZ FRIAS

Presidente de la Repblica

En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lodispuesto en los numerales 1 y 4 del artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente dela Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que

se delegan, en Consejo de Ministros.DICTA

El siguiente,

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA LA PROMOCION YDESARROLLO DE LA PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIA Y UNIDADES DEPROPIEDAD SOCIAL

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES


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ObjetoArtculo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, tiene por objetoregular el proceso de desarrollo integral de la pequea y mediana industria y unidadesde propiedad social, a travs de la promocin y financiamiento mediante el uso de sus

recursos y de terceros, la ejecucin de programas basados en los principios rectores queaseguren la produccin, la conservacin, el control, la administracin, el fomento, lainvestigacin y el aprovechamiento racional, responsable y sustentable de los recursosnaturales, teniendo en cuenta los valores sociales, culturales, de intercambio ydistribucin solidaria.

FinalidadesArtculo 2. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, tiene las siguientesfinalidades:

1. Apoyar, fomentar, promocionar, expandir y recuperar a la pequea y mediana

industria y unidades de propiedad social, como factores fundamentales delfortalecimiento del modelo productivo del pas, mediante el desarrollo de su capacidadinstalada.

2. Otorgar asistencia tcnica, capacitacin integral, financiamiento y seguimientopermanente a la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, desde laconcepcin hasta la fase de comercializacin, intercambio solidario y consumidor final.

3. Velar por la participacin e inclusin de la pequea y mediana industria y unidadesde propiedad social, en la adquisicin de bienes, servicios y ejecucin de obras, eniguales condiciones de calidad y de capacidad, en los procesos de seleccin decontratistas a ser ejecutados por el sector pblico, adems de implementar cualquier otraaccin de apoyo efectivo tendente a expandir su productividad.

4. Garantizar el financiamiento de la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social, con las entidades financieras pblicas o privadas, bancarias y nobancarias, a travs de convenios, lneas de crdito, contratos de provisin de fondos,fideicomisos y cualquier otro contrato, en los trminos previstos en el presente Decretocon Rango, Valor y Fuerza de Ley y sus reglamentos.

5. Regular las funciones de coordinacin, supervisin y control del Instituto Nacional

de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria.6. Establecer mecanismos de coordinacin entre los rganos y entes de la

Administracin Pblica en el proceso de desarrollo integral de la pequea y medianaindustria y de ms unidades de produccin social.

Ambito de aplicacinArtculo 3. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,as como las establecidas en sus reglamentos, sern de obligatoria aplicacin para losfinanciamientos, formacin y acompaamiento integral de los sujetos destinatarios delos beneficios aqu establecidos que se hayan constituido como pequea y mediana

industria y unidades de propiedad social, constituidas en el pas y con domicilioprincipal y excluyente de cualquier otro en la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el


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mbito productivo, que impulsen la transformacin del modelo socioeconmico enmanos del pueblo y a su nico servicio.

Principios y ValoresArtculo 4. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia de economa comunal, fomentar las iniciativas, proteger ypromover a la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, inclusoaquellas prestadoras de servicios conexos a las mismas, con el fin supremo de construiruna economa socioproductiva, popular y sustentable. Tales actividades sern orientadaspor los principios de corresponsabilidad, cooperacin, sustentabilidad, solidaridad,equidad, transparencia, honestidad, igualdad, complementariedad productiva, eficiencia,eficacia, contralora social, rendicin de cuentas, asociacin abierta, voluntaria, gestiny participacin democrtica, planificacin, respeto y fomento de nuestras tradiciones, ladiversidad cultural, articulacin del trabajo en redes socioproductivas y culturaecolgica.

DefinicionesArtculo 5. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, seentiende por:

1. Pequea y Mediana Industria: Toda unidad organizada jurdicamente, con lafinalidad de desarrollar un modelo econmico productivo mediante actividades detransformacin de materias prima en insumos, en bienes industriales elaborados osemielaborados, dirigidas a satisfacer las necesidades de la comunidad.

Se considerar Pequea Industria aquellas que tengan una nmina promedio anual dehasta cincuenta (50) trabajadores y con una facturacin anual de hasta cien milUnidades Tributarias (100.000 U.T.)

Se considerar Mediana Industria aquellas que tengan una nmina promedio anual dehasta cien (100) trabajadores y con una facturacin anual de hasta doscientas cincuentamil Unidades Tributarias (250.000 U.T.)

Tanto en la Pequea como en la Mediana Industria ambos parmetros sonconcurrentes.

2. Unidades de Produccin Social: Agrupaciones de carcter social y participativo,

tales como: las cooperativas, consejos comunales, unidades productivas familiares ycualquier otra forma de asociacin que surja en el seno de la comunidad, cuyo objetivoes la realizacin de cualquier tipo de actividad econmica productiva, financiera ocomercial lcita, a travs del trabajo planificado, coordinado y voluntario, comoexpresin de conciencia y compromiso al servicio del pueblo, contribuyendo aldesarrollo comunal, donde prevalezca el beneficio colectivo sobre la produccin decapital y distribucin de beneficios de sus miembros, incidiendo positivamente en eldesarrollo sustentable de las comunidades.

3. Tecnologa Limpia: Conjunto de mecanismos de produccin que conlleven a laelaboracin de productos que incorporen equipos, maquinarias, instrumentos,

procedimientos y mtodos que cumplan con lo establecido en la legislacin vigente parala preservacin del medio ambiente.


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4. Ncleos de Desarrollo: reas determinadas del territorio venezolano, en las cuales

se explotan las potencialidades locales, para la transformacin social, cultural, poltica,gerencial, tica, tecnolgica y econmica; a travs de la autogestin, cogestin,aprovechamiento, movilizacin, administracin y uso planificado sustentable y racional

de sus potencialidades, sus recursos naturales y humanos.

DeberesArtculo 6. Son deberes de la pequea y mediana industria y unidades de propiedadsocial:

1. Fomentar los mecanismos que permitan la integracin entre los medios deproduccin, regulados en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,mediante la inclusin de stos a la produccin social.

2. Crear y fomentar mecanismos que contribuyan a la formacin, capacitacin y

adiestramiento de las trabajadoras y trabajadores, creando para ellos incentivos,facilidades y condiciones favorables.

3. Contribuir con los programas de alfabetizacin, formacin y capacitacin yadiseados por el Ejecutivo Nacional que permitan el desarrollo integral de lastrabajadoras y trabajadores y el de sus familiares que integran la pequea y medianaindustria y unidades de propiedad social.

4. Adoptar las medidas necesarias para el mejoramiento de los niveles de producciny calidad de vida de las trabajadoras y trabajadores de la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social.

5. Cumplir con las medidas de proteccin y seguridad industrial.

1. Tomar las medidas adecuadas para promover la defensa, proteccin yaseguramiento del medio ambiente en condiciones ptimas, en la realizacin de susactividades productivas, a los fines de minimizar el impacto ambiental de lasoperaciones que realicen.

7. Cumplir a cabalidad los requerimientos contractuales propios de la produccinnacional eficiente de los bienes y servicios de la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social.

8. Fomentar y fortalecer la cooperacin entre la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social y los rganos y entes de la Administracin Pblica einstituciones privadas para satisfacer las necesidades de produccin nacional.

9. Suministrar todos aquellos datos e informaciones que le sean requeridos por losrganos y entes de la Administracin Pblica Nacional competentes, a los fines de

cooperar con la formulacin de polticas pblicas dirigidas a fortalecer y desarrollar elsector aqu regulado.


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10. Incorporacin de las comunidades en el desarrollo de los procesos productivos de

las pequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social.

11. Fomentar y fortalecer la actividad econmica, a travs del trabajo cooperativo

orientado por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin ycorresponsabilidad.

12. Fomentar preferentemente el uso de materia prima, equipos, maquinarias, partes,piezas y accesorios y productos intermedios nacionales en sus procesos productivos.

13. Dirigir de manera prioritaria la produccin hacia el consumo interno.

14. Los dems que le sean exigidos por ley.

CAPITULO II

POLITICAS Y LINEAMIENTOS Medidas para el financiamientoArtculo 7. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de economa comunal y de los otros entes pblicos encargadosdel fomento, promocin y desarrollo de la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social, establecern las medidas tendentes a:

1. Desarrollar y promover la adopcin de modalidades financieras preferenciales parala pequea y mediana industria y unidades de propiedad social.

2. Promover el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de GarantasRecprocas para la Pequea y Mediana Empresa, mediante la creacin de sociedadesdestinadas a estos fines y cuyo sistema de afianzamiento se establezca de conformidadcon las polticas pblicas implementadas por el Ejecutivo Nacional, a fin de facilitar elacceso de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, al SectorFinanciero Pblico.

3. Promover el desarrollo y constitucin de Fondos y Sociedades de Capital deRiesgo, que ofrezcan modalidades alternas de financiamiento para los proyectos deinversin de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social.

4. Promover ante el Sistema Financiero, la utilizacin de mecanismos yprocedimientos que faciliten el proceso de evaluacin crediticia para la pequea ymediana industria y unidades de propiedad social, garantizando el otorgamientooportuno del financiamiento. Para ello, el Ejecutivo Nacional propiciar la capacitacindel talento humano en materia financiera y de asistencia tcnica.

5. Propiciar la utilizacin de redes de informacin sobre los diferentes programas ymodalidades de financiamiento disponibles, garantizando un mejor conocimiento de losmismos por parte de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, atravs de la implementacin del Sistema de Informacin de la pequea y medianaindustria y unidades de propiedad social.

Programas de financiamiento


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Artculo 8. El Ejecutivo Nacional adoptar las medidas necesarias para elestablecimiento de polticas, programas y acciones destinadas a regular la asistenciafinanciera preferencial a los sectores de la pequea y mediana industria al igual que alas unidades de propiedad social, las cuales sern ejecutadas por las institucionesfinancieras a quienes les hayan conferido por ley esa facultad. Sin embargo, podrn

integrarse por disposicin del Ejecutivo Nacional, otras entidades financieras cuandoste lo considere pertinente.

Estas entidades financieras elaborarn y ejecutarn de manera coordinada programasespeciales de financiamiento preferencial dirigidos a la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social, bajo modalidades de financiamiento destinadas a laidentificacin de necesidades de inversin, expansin, recuperacin, ampliacin,reconversin industrial, adquisicin de capital de trabajo y activo fijo, financiamiento defacturas y pedidos; en condiciones y trminos especiales de tasas de inters y plazospreferenciales.

Reestructuracin de deudasArtculo 9. El Ejecutivo Nacional, a travs de los Ministerios del Poder Popular concompetencia en materia de economa comunal y para las finanzas, en caso desituaciones coyunturales de emergencia econmica y financiera que afecten lacapacidad de pago de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social,propondr y aprobar programas de reestructuracin de deudas que le sean sometidos asu consideracin con el objeto de garantizar su recuperacin. Asimismo, podrnemplearse otras formas de pago por equivalente y alternativas distintas a la moneda,previa autorizacin respectiva.

Incentivos a las inversionesArtculo 10. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia para las finanzas, podr otorgar tratamiento fiscal preferencial alas ganancias de capital, obtenidas en proyectos de inversin entre pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, nacionales o extranjeras, que contemplen lacompra de bienes o prestacin de servicios que generen inversiones conjuntas.

El Presidente de la Repblica, acorde con sus funciones y atribuciones establecidas en laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y a los fines de procurar larecuperacin, fomento, promocin y desarrollo del sector de la pequea y medianaindustria y unidades de propiedad social, de acuerdo con la situacin coyuntural,

sectorial o regional de la economa, podr exonerarlas total o parcialmente del pago delos impuestos nacionales generados por tales actividades, sin menoscabo de lasdisposiciones establecidas en las leyes que rigen la materia de inversiones.

Mejoramiento de produccin nacional eficienteArtculo 11. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de economa comunal, promover la participacin de lapequea y mediana industria y unidades de propiedad social en programas demejoramiento de sus niveles de calidad, productividad y cooperacin, con el objeto depropiciar su desarrollo integral, adecuando sus niveles de gestin y capacidad derespuesta frente a los continuos cambios en la satisfaccin de las necesidades de las

comunidades.


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Espacios de intercambio socioproductivoArtculo 12. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de economa comunal, establecer las medidas necesarias parapromover el acceso de las pequeas y medianas industrias y unidades de propiedadsocial, a los distintos procesos de intercambio socioproductivos, nacionales e

internacionales, preferentemente con pases latinoamericanos y del Caribe, en el mbitode la integracin comunitaria Bolivariana para potenciar el humanismo y los interesesde los pueblos.

Cadenas productivas y conglomeradosindustriales

Artculo 13. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economacomunal promover la adopcin de redes asociativas, que permitan la participacin degrandes industrias en el desarrollo de programas conjuntos de mejoras integrales, quefaciliten la incorporacin de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad

social, dentro de esquemas de cooperacin y complementariedad industrial quefavorezcan su presencia en los espacios de intercambio, mediante la implementacin de:

1. Programas de asistencia tcnica que faciliten la adopcin de nuevos esquemas deorganizacin.

2. Programas de mejoramiento de los niveles de calidad y productividad.

3. Medidas para el fomento de la especializacin de las pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, en sus distintos procesos productivos.

4. Medidas para la promocin y consolidacin de mecanismos para lacomercializacin conjunta de los productos de la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social.

5. Medidas para que la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social,gocen de prioridad y preferencias frente a las modalidades de seleccin de contratistas,en los procesos de contrataciones pblicas para la adquisicin de bienes y servicios oejecucin de obras, llevados por rganos y entes de la Administracin Pblica.

6. Cualquiera otra poltica que se considere pertinente, en pro del mejoramiento

productivo de las pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, a fin deestimular desde la base poblacional, la proteccin ambiental, el desarrollo sustentable,econmico y social de la Nacin, en aras de lograr una mejor calidad de vida de lacomunidad.

Infraestructura tecnolgicaArtculo 14. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia ytecnologa a travs de la Comisin Presidencial para la Apropiacin Social delConocimiento, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria de economa comunal, promover la ciencia, tecnologa e innovacinproductiva para el fortalecimiento y el desarrollo integral del sector de la pequea y

mediana industria y unidades de propiedad social, fomentando el establecimiento de una


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infraestructura tecnolgica de apoyo, as como la transferencia de tecnologas y otrosmecanismos idneos que permitan su implementacin.

CAPITULO III

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLODE LA PEQUEA Y MEDIANAINDUSTRIA

Organo rectorArtculo 15. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economacomunal, es el rgano rector en materia de promocin, fomento, expansin,financiamiento, asistencia tcnica integral y recuperacin de pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, bajo los lineamientos dictados por elEjecutivo Nacional conforme a la planificacin centralizada, y tiene las siguientescompetencias:

1. Someter a la consideracin y aprobacin el Plan Estratgico Nacional deDesarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidades de propiedad social, alGabinete Econmico y a la Comisin Central de Planificacin.

2. Ejercer permanentemente los mecanismos de control, seguimiento, supervisin yevaluacin del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria,conforme a la legislacin vigente, as como vigilar que sus actuaciones se sometan a loslineamientos estratgicos, polticas, planes y proyectos, conforme a la planificacincentralizada.

3. Crear programas de capacitacin e incentivos para la pequea y mediana industriay unidades de propiedad social, en coordinacin con el Instituto Nacional deCapacitacin y Educacin Socialista (INCES).

4. Elaborar programas dirigidos a la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social, donde se promueva la defensa, proteccin y aseguramiento del medioambiente en condiciones ptimas, en la realizacin de sus actividades productivas,estimulando la incorporacin de tecnologas limpias y socialmente apropiadas quereduzcan el impacto ambiental negativo y la contaminacin en sus procesos.

5. Definir en coordinacin con el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y

Mediana Industria, los programas y acciones tendentes a la promocin, desarrollo yadministracin de las pequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social,as como, plataformas de infraestructura y servicios bsicos, la inversin en proyectosde innovacin, por medio de fondos provenientes de sociedades de capital de riesgo.

6. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,sus reglamentos y por el Ejecutivo Nacional.

InstitutoArtculo 16. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, esun ente adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

economa comunal, el cual tiene por objeto:


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1. Ejecutar las polticas y estrategias de fomento, recuperacin, promocin, desarrolloeconmico y social, que en materia de la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social dicte el Ejecutivo Nacional, a travs del rgano rector.

2. Financiar los proyectos de inversin del sector, desde la concepcin hasta la fase

de comercializacin, intercambio solidario y consumidor final de manera preferente alas pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, mediante el uso de suspropios recursos, los asignados por el Ejecutivo Nacional y terceros, basados en laeficiencia productiva.

3. Financiar y canalizar con recursos propios o de terceros, a travs de rganos yentes de la Administracin Pblica e instituciones privadas que acometan acciones enesta materia, programas sociales o especiales conforme a lo establecido en el presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y lo que disponga elEjecutivo Nacional.

Para todos los efectos, la denominacin del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria , podr abreviarse INAPYMI.

Competencias del institutoArtculo 17. Corresponde al Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria:

1. Disear, ejecutar y supervisar el Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria y unidades de propiedad social, el cual debe contener losobjetivos a ser alcanzados en el corto, mediano y largo plazo, en cada una de las reasprioritarias de desarrollo para el sector beneficiario del presente Decreto con Rango,Valor y Fuerza de Ley, en correspondencia con las polticas que dicte el EjecutivoNacional.

2. Identificar y atender las necesidades de asistencia financiera, tcnica yacompaamiento integral, para el mejoramiento de la eficiencia productiva de laspequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social

3. Administrar y gestionar el Sistema de Informacin de la pequea y medianaindustria y unidades de propiedad social.

4. Elaborar los diagnsticos, estudios tcnicos y de factibilidad requeridos por elsector de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, para elfinanciamiento y sustentabilidad de sus proyectos de desarrollo.

5. Brindar financiamiento integral a las propuestas que presenten las pequeas ymedianas industrias, asociaciones cooperativas, consejos comunales, sociedades civilesy unidades de propiedad social y suscribir con ellas lneas de crdito o cualquier otrotipo de instrumentos financieros, previo cumplimiento de los requisitos establecidos enla normativa existente al efecto, con tasas de inters y plazos preferenciales, sinmenoscabo de las ofrecidas al sector por otras entidades financieras.

6. Otorgar financiamientos destinados a la adquisicin y montaje de maquinaria yequipos industriales, para los planes de inversin en proyectos de innovacin


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tecnolgica, suscribir fideicomisos o contratos de provisin de fondos, a los fines delotorgamiento de crditos orientados a la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social; as como promocionar los programas de financiamiento preferencialpara la actividad del sector aqu regulado, siempre que la finalidad de tales operacionescrediticias sea la de cumplir los objetivos sealados en el programa de administracin

de los recursos del Instituto, de conformidad con lo previsto en el Plan EstratgicoNacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidades de propiedadsocial.

7. Administrar sus propios recursos, los asignados por el Ejecutivo Nacional, ascomo aquellos provenientes de organismos financieros nacionales e internacionales.

8. Optimizar el rendimiento y utilizacin de los recursos que le sean asignados.

9. Conformar y administrar el mercado secundario de hipotecas conforme a loslineamientos respectivos.

10. Ejercer la supervisin y fiscalizacin de la utilizacin del financiamiento que seotorgue, con el fin de lograr la debida aplicacin de los recursos por parte de losbeneficiarios en adecuacin a su objeto. Dicha supervisin y fiscalizacin ser efectuadapor personal especializado.

11. Efectuar por su cuenta, o a travs de empresas consultoras especializadas,estudios destinados a identificar necesidades de inversin en las reas que constituyensu objeto, cuyos resultados debern ser informados en forma oficial al rgano deadscripcin.

12. Actuar como fiduciario a los fines de canalizar recursos de terceros a programasde desarrollo de carcter social o especial.

13. Asistir tcnicamente a los solicitantes o beneficiarios de los financiamientos, paralo cual podr identificar, preparar y supervisar proyectos de inversin, de conformidadcon las normas operativas.

14. Proponer e instrumentar los mecanismos de incentivos y beneficios, quecoadyuven al desarrollo integral del sector de la pequea y mediana industria y unidadesde propiedad social.

15. Ejecutar conforme a los lineamientos del rgano rector, los programas y accionestendentes a la promocin, desarrollo y administracin de las pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, como plataformas de infraestructura yservicios bsicos, as como la inversin en proyectos de innovacin, por medio defondos provenientes de sociedades de capital de riesgo.

16. Suscribir convenios y dems acuerdos con los rganos y entes de laAdministracin Pblica e instituciones privadas para la coordinacin de polticas,programas y proyectos de desarrollo de la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social.


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17. Coordinar con los rganos y entes de la Administracin Pblica e institucionesprivadas, la elaboracin de informes y evaluaciones de la pequea y mediana industria yunidades de propiedad social, sobre aspectos relevantes relacionados con el sector.

18. Desarrollar programas de adiestramiento y capacitacin en todas las reas de

gestin de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, encoordinacin con el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES).

19. Apoyar las iniciativas que mantengan como objeto el fomento, creacin ydesarrollo de pequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social, enaquellos sectores considerados prioritarios en el Plan Estratgico Nacional de Desarrollode la Pequea y Mediana Industria y unidades de propiedad social.

20. Rendir al rgano rector informes semestrales o cuando le sea requerido, sobre sugestin administrativa y financiera.

21. Prestar directamente o por medio de rganos y entes de la Administracin Pblicae instituciones privadas o empresas mixtas, asistencia tcnica y acompaamientointegral, en materia de administracin, gestin de riesgos para el desarrollo yadecuacin de productos y procesos en el desarrollo de redes de subcontratacin, para elapoyo y cooperacin entre las pequeas y medianas industrias y unidades de propiedadsocial.

22. Asesorar a las pequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social,sobre las medidas adecuadas para promover la defensa, proteccin y aseguramiento delmedio ambiente en condiciones ptimas, en la realizacin de sus actividadesproductivas, estimular la incorporacin de tecnologas limpias y socialmente apropiadasque reduzcan los impactos ambientales negativos y la contaminacin en sus procesos.

23. Presentar al Ejecutivo Nacional, por medio del rgano rector, al trmino de cadaejercicio anual, el balance general, la memoria y cuenta de sus actividades en el perodoconsiderado y el balance mensual de comprobacin.

24. Las dems competencias que le sean otorgadas por ley.

Participacin en empresas financieras y no financierasArtculo 18. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria,

podr tener participacin en empresas financieras y no financieras, hasta un porcentajemximo del veinte por ciento (20%) del patrimonio del Instituto, de conformidad conlos lineamientos adoptados por el Consejo Directivo. Los plazos de estasparticipaciones no podrn ser superiores a cinco (5) aos, ni podrn exceder del veintepor ciento (20%) del capital suscrito de los beneficiarios. El Ejecutivo Nacional podrautorizar plazos y porcentajes de participacin superiores a los establecidos en esteartculo.

Patrimonio e ingresosArtculo 19. El patrimonio del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria, estar constituido por:


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1. Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto de cada ejerciciofiscal, as como los aportes extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo Nacional.

2. Los ingresos propios provenientes de su gestin operativa y dems beneficios queobtenga en el cumplimiento de su objeto.

3. Los aportes provenientes de organizaciones nacionales e internacionales, agenciasde cooperacin internacional y dems fondos de organismos multilaterales.

4. Los intereses que generen sus depsitos bancarios.

5. La cartera de crdito que exista a la fecha de entrada en vigencia del presenteDecreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, a favor del extinto Fondo de CrditoIndustrial, con motivo de las operaciones realizadas por ste, de acuerdo a la normativadel mismo.

6. Los ingresos que se obtengan por la colocacin y rendimiento de sus recursos.

7. Los bienes muebles e inmuebles nacionales, que para la fecha de entrada envigencia del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, se encuentren adscritosal extinto Fondo de Crdito Industrial.

8. Los dems bienes, derechos, acciones y obligaciones de cualquier naturaleza que lesean transferidos, haya adquirido o adquiera en la realizacin de sus actividades o seanafectados a su patrimonio.

9. Otros aportes, ingresos o donaciones que se destinen al cumplimiento de lafinalidad y objetivos del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria.

10. Cualquier otro ingreso que se le asigne por ley.

Consejo directivoArtculo 20. El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria, es la mxima autoridad de dicho ente y estar integrado por cinco(5) miembros: Una (1) Presidenta o Presidente del Instituto y cuatro (4) Directoras oDirectores con sus respectivos suplentes, de libre nombramiento y remocin,

designados por la Ministra o Ministro del Poder Popular con competencia en materia deeconoma comunal, previa consulta a la Presidenta o Presidente de la Repblica. ElConsejo Directivo funcionar de conformidad con el Reglamento Interno que a talefecto se dicte.

Competencias del consejo directivoArtculo 21. El Consejo Directivo, del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria, tendr las siguientes competencias:

1. Autorizar a la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria, para someter a la consideracin y aprobacin del rgano

rector, el Proyecto del Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana


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Industria y unidades de propiedad social, el proyecto de presupuesto anual, el planoperativo anual y el balance financiero anual del referido Instituto.

2. Autorizar a la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria, para otorgar poderes de representacin judicial y

extrajudicial, para la mejor defensa de los derechos e intereses del mismo.

3. Autorizar a la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria, para la suscripcin de contratos de arrendamiento,comodato, permuta, compraventa, de crdito y dems convenios e instrumentos

jurdicos de inters para el Instituto, dentro del mbito de sus competencias, as comopara la adquisicin de bienes o prestacin de servicio, cuyo monto sea superior a cincomil unidades tributarias (5.000 UT) y de ejecucin de obras superior a veinte milunidades tributarias (20.000 UT).

4. Aprobar las propuestas que se sometan a la consideracin del rgano rector, sobre

las modificaciones presupuestarias.

5. Aprobar, segn lo previsto en el Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria y unidades de propiedad social, las prioridades para elotorgamiento de crditos bajo modalidades especiales, con tasas de inters y plazospreferenciales, as como lo referido a financiamientos internacionales, por medio de losrganos y entes financieros pblicos y privados, para la instalacin y desarrollo de laspequeas y medianas industrias y unidades de propiedad social.

6. Adoptar las medidas necesarias para la promocin, desarrollo y fomento de lapequea y mediana industria y unidades de propiedad social, de conformidad con lodispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

7. Aprobar los programas o proyectos, presentados por la Presidenta o Presidente, enmateria de capacitacin, asesoramiento y acompaamiento integral en el rea tcnica,financiera y de comercializacin en los trminos aqu previstos, as como losreglamentos, manuales e instructivos dictados al efecto.

8. Evaluar la ejecucin de los programas o proyectos aprobados.

9. Aprobar la estructura organizativa del Instituto Nacional de Desarrollo de la

Pequea y Mediana Industria, previa conformacin del rgano rector, a travs delreglamento dictado al efecto.

10. Autorizar a la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria, para otorgar directamente a los beneficiarios deprogramas sociales o especiales y asumir la cobertura del riesgo crediticio hasta un cienpor ciento (100%).

11. Aprobar la memoria y cuenta anual del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria.

12. Las dems que le atribuya el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Leyy el Ejecutivo Nacional.


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Atribuciones de la presidenta o presidenteArtculo 22. Corresponde a la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional deDesarrollo de la Pequea y Mediana Industria:

1. Ejercer la mxima direccin, administracin y representacin legal del Instituto,suscribiendo sus decisiones.

2. Presidir y convocar las sesiones del Consejo Directivo.

3. Otorgar poderes para representar judicial y extrajudicialmente al Instituto, para lamejor defensa de los derechos e intereses del mismo, previa autorizacin del ConsejoDirectivo.

4. Ejecutar y hacer cumplir los actos de efectos generales y particulares que dicte elConsejo Directivo.

5. Suscribir contratos de arrendamiento, comodato, permuta, compraventa, de crditoy dems convenios e instrumentos jurdicos de inters para el Instituto, dentro delmbito de sus competencias y para la adquisicin de bienes o prestacin de servicio,cuyo monto sea de hasta cinco mil unidades tributarias (5.000 UT) y de ejecucin deobras de hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT).

6. Celebrar contratos de crdito con los beneficiarios del sector aqu regulado, querequieran asistencia financiera y tcnica, previo cumplimiento de las normas tcnicas,manuales y dems condiciones generales de financiamiento internas del InstitutoNacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, los cuales debern sersometidos a la aprobacin del Consejo Directivo.

7. Conformar las fianzas y cualquier otra garanta hipotecaria, prendara o mercantil,para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los diversos contratos donde seaparte el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria.

8. Ejercer la mxima autoridad en materia de personal del Instituto Nacional deDesarrollo de la Pequea y Mediana Industria.

9. Ejecutar y coordinar los programas o proyectos en materia de capacitacin, de

asesoramiento tcnico o financiero, con el objeto de promover y promocionar lapequea y mediana industria y unidades de propiedad social.

10. Someter a consideracin del Consejo Directivo, para su aprobacin y posteriorpresentacin al rgano rector, el anteproyecto del Plan Estratgico Nacional deDesarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidades de propiedad social, elproyecto de presupuesto, el plan operativo y el balance general del Instituto Nacional deDesarrollo de la Pequea y Mediana Industria.

11. Garantizar el cumplimiento de los objetivos del Instituto Nacional de Desarrollode la Pequea y Mediana Industria.


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12. Expedir la certificacin de documentos existentes en los archivos del mencionadoInstituto, de conformidad con las normas generales sobre la materia.

13. Delegar atribuciones de manera expresa en la funcionaria o funcionario delInstituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, que sta o ste

designe, para la gestin y firma de determinados actos administrativos de efectosparticulares, as como el conocimiento de los recursos administrativos interpuestoscontra ellos y dems funciones sealadas especficamente en las resoluciones dedelegacin respectivas. En todo caso, los actos dictados en ejercicio de la delegacinotorgada, se considerarn dictados por la Presidenta o Presidente del citado Instituto.

14. Presentar a la consideracin y aprobacin del Consejo Directivo, el Proyecto delPlan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidadesde propiedad social, el proyecto de presupuesto anual, el plan operativo anual y elbalance financiero anual del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria.

15. Certificar el pago total del monto adeudado, producto del financiamientoconcedido por el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, alos fines de liberar las garantas prestadas por los beneficiarios de crditos.

16. Elaborar y presentar a la consideracin del Consejo Directivo, el informesemestral de todas las actividades y operaciones del Instituto Nacional de Desarrollo dela Pequea y Mediana Industria.

17. Presentar a la consideracin y aprobacin del Consejo Directivo del InstitutoNacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, el otorgamiento de crditosde forma directa a beneficiarios de programas sociales o especiales, con la cobertura delriesgo crediticio hasta un cien por ciento (100%).

18. Adoptar medidas de estimulacin social dirigidas a beneficiarios definanciamientos de dicho ente, a quienes superen las condiciones de responsabilidadcomunal y las metas de produccin.

19. Emitir certificados de la pequea y mediana industria, una vez cumplidos losparmetros establecidos en el Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor yFuerza de Ley.

20. Presidir el Comit de Planificacin del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria.

21. Las dems que le atribuya el Consejo Directivo, los reglamentos y las normasoperativas.

Observatorio PYMIS

Artculo 23. El Observatorio de la pequea y mediana Industria y unidades de propiedadsocial, constituye una unidad de apoyo funcional del Instituto Nacional de Desarrollo de

la Pequea y Mediana Industria y estar sujeto a su control y gestin, de acuerdo a lasdisposiciones contractuales y legales vigentes.


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Su objeto es ofrecer informacin oportuna al mencionado Instituto, acerca del estudioestadstico de los procesos de inicio, desarrollo, mantenimiento y funcionamiento de lapequea y mediana industria y unidades de propiedad social, con domicilio principal yexcluyente de cualquier otro en la Repblica Bolivariana de Venezuela.

El Observatorio de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social,elaborar y ejecutar los lineamientos emanados a nivel central en materia deplanificacin estratgica, aunado al diseo y aplicacin de procesos de investigacinestadstica y estudios especiales demandados por el Instituto Nacional de Desarrollo dela Pequea y Mediana Industria, a fin de dar cumplimiento a las polticas emanadas delEjecutivo Nacional, en materia de desarrollo del sector.

Sistema de Informacin de la

Pequea y Mediana Industria y

Unidades de propiedad Social

Artculo 24. Se crea el Sistema de Informacin de la Pequea y Mediana Industria yunidades de propiedad social que tendr como objeto el generar, mantener y facilitar elacceso a una base de datos centralizada, con informacin actualizada, confiable yoportuna en materia de procesos, espacios de intercambio, productos, tecnologa yproyectos, as como promocionar todas aquellas polticas, programas y demsactividades orientadas hacia el desarrollo integral del sector regulado por el presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Sistema de taquilla nicaArtculo 25. Se crea el Sistema de Taquilla nica de tramitacin administrativa, el cualoperar por medio de una red de tramitacin e informacin y estar interconectado conlos rganos y entes de la Administracin Pblica y con las instituciones privadasvinculadas a la promocin y desarrollo de la pequea y mediana industria y unidades depropiedad social.

CAPITULO IV

PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA PEQUEA Y

MEDIANA INDUSTRIA Y UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIALDefinicin

Artculo 26. El Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de economa comunal, presentar trianualmente, cumpliendolos lineamientos del Gabinete Econmico y de la Comisin Central de Planificacin, elPlan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidadesde propiedad social, el cual servir de instrumento de planificacin y orientacin de sugestin y contendr todas aquellas polticas, programas, proyectos, estrategias yacciones a ser ejecutadas, con la finalidad de sustentar los mecanismos necesarios para

lograr el desarrollo integral y productivo del modelo del sector, coadyuvando a sufomento y fortalecimiento.


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La elaboracin del Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria y unidades de propiedad social, deber atender a los lineamientos estratgicos,polticas y planes previstos en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin yen el Plan de Desarrollo Industrial, dictados por el Ejecutivo Nacional.

ObjetivoArtculo 27. El Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria y unidades de propiedad social, tiene como objetivo definir las polticas,programas y acciones orientadas hacia el fomento, la promocin, expansin yrecuperacin de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, dirigidoa viabilizar la ejecucin armnica, slida y gil del proyecto bolivariano y suintegracin a los planes nacionales, en la bsqueda de la mayor suma de felicidadposible, seguridad social y estabilidad poltica.

Promocin

Artculo 28. El Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y MedianaIndustria y unidades de propiedad social, ser difundido a travs del Sistema deInformacin de la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social, a todaspersonas las que requieran conocimientos sobre la materia aqu regulada, con el objetode coadyuvar al desarrollo endgeno comunal y acelerar el desarrollo del participativo.

Comit de PlanificacinArtculo 29. Se crea un Comit de Planificacin, el cual disear el Plan EstratgicoNacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y unidades de propiedadsocial y velar por el cumplimiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza deLey y por los lineamientos estratgicos emanados del Ejecutivo Nacional.

El Comit de Planificacin estar dirigido por la Presidenta o Presidente del InstitutoNacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria e integrado por ocho (8)miembros, a saber:

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deeconoma comunal.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deindustrias ligeras y comercio.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia definanzas.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deplanificacin y desarrollo.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deciencia y tecnologa.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

turismo.


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Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deambiente.

Un (1) Representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia departicipacin y proteccin social.

Por cada representante principal deber designarse un suplente, quien participar en lassesiones en ausencia de aqul.

Deber de informarArtculo 30. Los rganos y entes de la Administracin Pblica, tendrn la obligacin deinformar al Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, en elmes de enero de cada ejercicio fiscal, las consideraciones, estrategias y medidas a seraplicadas para el cumplimiento del Plan Estratgico Nacional previsto en el presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

CAPITULO V

PROGRAMAS ESPECIALES

Financiamiento a emprendedoresArtculo 31. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria,implementar programas especiales de estmulo a los proyectos de inversinpresentados por emprendedores, fijando anualmente, a travs de manuales o instructivosinternos, los requerimientos y las condiciones para la gestin de financiamientospreferenciales, que permitan la creacin y fortalecimiento de pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social, en aquellos sectores considerados prioritariosen el Plan Estratgico Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria yunidades de propiedad social.

Beneficios excepcionalesArtculo 32. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, ensituaciones econmicas coyunturales que ameriten asistencia financiera con carcter deurgencia, plenamente comprobada, podr constituir mecanismos que permitan concederfinanciamientos sin garanta, a la pequea y mediana industria y unidades de propiedadsocial, para la ejecucin de proyectos productivos sociales donde se encuentre inmersala propiedad comunal. A tal efecto, deber destinar hasta un porcentaje no mayor del

cincuenta por ciento (50%) de su cartera de financiamiento.Asistencia a programas de exportacionesArtculo 33. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, encoordinacin con las instituciones financieras que la ley disponga, prestar asistenciafinanciera para desarrollar los programas especficos de fomento y promocin deexportacin de productos elaborados y prestacin de servicios por parte de las pequeasy medianas industrias y unidades de propiedad social, para satisfacer el mercadonacional, considerando los siguientes aspectos:

1. Identificar los espacios de intercambio, para los bienes y servicios producidos por

la pequea y mediana industria y unidades de propiedad social dirigidas a lasexportaciones.


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2. Promover y desarrollar redes asociativas entre pequeas y medianas industrias y

unidades de propiedad social, para el intercambio de sus productos.

3. Promover la participacin de las pequeas y medianas industrias y unidades de

propiedad social en espacios de intercambio, bajo condiciones preferenciales.

4. Desarrollar programas de asistencia tcnica, cooperacin, mejoramientoproductivo, calidad, formacin y capacitacin en todas las reas y procesos vinculadoscon las exportaciones.

5. Promocionar, desarrollar y evaluar programas y proyectos dirigidos a impulsar elintercambio de los productos y servicios generados por las pequeas y medianasindustrias y unidades de propiedad social.

CAPITULO VI

SANCIONES

Prohibicin de obtener nuevos crditosArtculo 34. Sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a quehubiere lugar, quien haya logrado un financiamiento aportando datos o documentosfalsos o utilizado los recursos provistos por el Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria, para fines distintos a los previstos en el contratocelebrado al efecto, no podr obtener por s o por interpuesta persona, nuevosfinanciamientos durante el lapso de diez (10) aos.

Incumplimiento de las obligacionesArtculo 35. El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industriaestablecer en los contratos de financiamiento, que en caso de incumplimiento de lasobligaciones establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, susreglamentos y dems normas tcnicas de polticas de financiamiento, se proceder a laresolucin de los mismos y en consecuencia, se considerarn de plazo vencido y sernexigibles las obligaciones respectivas, sin perjuicio de la ejecucin de las garantasotorgadas.

ReincidenciasArtculo 36. Quienes hayan recibido financiamiento del Instituto Nacional de Desarrollo

de la Pequea y Mediana Industria y reincidan en la comisin de los supuestosestablecidos en los artculos 34 y 35 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza deLey, sern objeto de exclusin del acceso a las polticas de financiamiento de lasinstituciones del sistema financiero del sector pblico durante el lapso de quince (15)aos, sin perjuicio de la inmediata recuperacin por parte del Estado de los recursosfinancieros, maquinarias, transporte o cualquier otro medio de produccin que hubieresido otorgado.

Disposiciones TransitoriasPrimera. El presupuesto de ingresos y gastos del Instituto Nacional de Desarrollo de laPequea y Mediana Industria correspondiente al ao fiscal 2009 y en lo sucesivo, estar

conformado adicionalmente a lo sealado en el presente Decreto con Rango, Valor yFuerza de Ley, por los bienes y recursos financieros que le sean transferidos del Fondo


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de Crdito Industrial (FONCREI), luego de su proceso de supresin y liquidacin.Pasarn a formar parte del referido Instituto, todos los bienes, activos, recaudacin ycartera crediticia, as como los procesos que de ellos se deriven, del Fondo de CrditoIndustrial (FONCREI).

Segunda. El Ejecutivo Nacional, dentro de los ciento ochenta (180) das siguientes a lapublicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deber dictar losReglamentos que desarrollen sus disposiciones, atendiendo a la naturaleza de lasmaterias en l reguladas.

Tercera. El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria, revisar las obligaciones adquiridas en el marco de la supresin yliquidacin del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), a los efectos de dar porterminados todos aquellos convenios, contratos y dems acuerdos que no se adapten alos nuevos fines del citado Instituto Nacional, aqu establecidos.

Cuarta. El Consejo Directivo actual del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea yMediana Industria se mantendr en el ejercicio de su funcionamiento, hasta tanto seandesignados sus nuevos integrantes, de acuerdo con el presente Decreto con Rango,Valor y Fuerza de Ley.

Disposicin Derogatoria

Unica. Se deroga en todas sus partes, la Ley de Reforma Parcial del Decreto N 1.547con Fuerza de Ley Para la Promocin y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria,publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.583 defecha 3 de diciembre de 2002, as como todas aquellas disposiciones que colidan con elpresente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

DISPOSICION FINALUnica. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, entrar en vigencia el dasiguiente a su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana deVenezuela.

Dado en Caracas, a los quince das del mes de julio de dos mil ocho. Aos 198 de laIndependencia, 149 de la Federacin y 10 de la Revolucin Bolivariana.

Ejectese,(L.S.)

HUGO CHAVEZ FRIAS

RefrendadoEl Vicepresidente Ejecutivo(L.S.)RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO


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RefrendadoEl Ministro del Poder Popular delDespacho de la Presidencia(L.S.)JESSE CHACON ESCAMILLO

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular paraRelaciones Interiores y Justicia(L.S.)RAMON EMILIO RODRIGUEZ CHACIN

RefrendadoLa Ministra del Poder Popular para

el Turismo(L.S.)OLGA CECILIA AZUAJE

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Agricultura y Tierras(L.S.)ELIAS JAUA MILANO

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Educacin Superior(L.S.)LUIS ACUA CEDEO

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular para

la Educacin(L.S.)HECTOR NAVARRO

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Salud(L.S.)JESUS MARIA MANTILLA OLIVEROS

Refrendado


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El Ministro del Poder Popular parael Trabajo y Seguridad Social(L.S.)ROBERTO MANUEL HERNANDEZ

RefrendadoEl Encargado del Ministerio del Poder Popular parala Infraestructura(L.S.)ISIDRO UBALDO RONDON TORRES

RefrendadoLa Ministra del Poder Popular parael Ambiente

(L.S.)YUVIRI ORTEGA LOVERA

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Planificacin y Desarrollo(L.S.)HAIMAN EL TROUDI

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Economa Comunal(L.S.)PEDRO MOREJON CARRILLO

RefrendadoEl Ministro del Poder Popular parala Cultura

(L.S.)HECTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS

RefrendadoEl Ministerio del Poder Popular parala Vivienda y Hbitat(L.S.)FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS

RefrendadoLa Ministra del Poder Popular para


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la Participacin y Proteccin Social(L.S.)ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA

RefrendadoLa Ministra del Poder Popular parael Deporte(L.S.)

VICTORIA MERCEDES MATA GARCIA

RefrendadoLa Ministra del Poder Popular paralos Pueblos Indgenas

(L.S.)

NICIA MALDONADO MALDONADO

RefrendadoLa Ministra de Estado paraAsuntos de la Mujer(L.S.)

MARIA LEON

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