8/19/2019 Ley Que Regula La Publicidad Estatal

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Ley que regula la publicidad estatal

LEY Nº 28874

  CONCORDANCIAS

  EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

  POR CUANTO:

  El Congreso de la República

  a dado la Le! sig"ien#e:

  EL CON$RESO DE LA REPÚBLICA%

  a dado la Le! sig"ien#e:

LEY QUE REGULA LA PUL!"!#A# E$%A%AL

  Art&cul' ()* +b,eti-'s de la Ley

  Son ob&e#i'os de es#a Le!:

  a( Es#ablecer los cri#erios generales para el "so de los rec"rsos )"e las ins#ancias del $obiernoNacional* gobierno regional ! gobierno local* des#inar+n al r"bro de p"blicidad* en prensa escri#a*radio ! #ele'isi,n-

  b( .iscali/ar la #ransparencia ! racionalidad en el "so de los rec"rsos públicos para lacon#ra#aci,n de ser'icios de p"blicidad en prensa escri#a* radio ! #ele'isi,n-

  Art&cul' 2)* ./bit' de aplicaci01 de la Ley

  Se aplicar+ a los r"bros de p"blicidad ins#i#"cional de las en#idades ! dependencias )"econ0or1an el $obierno Cen#ral* regional o local- La presen#e Le! no ser+ de aplicaci,n c"ando se#ra#e de no#as de prensa* a'isos sobre procedi1ien#os a con'ocarse en el 1arco de la Le! deCon#ra#aciones ! Ad)"isiciones del Es#ado ! la p"blicaci,n de nor1as )"e en c"1pli1ien#o de s"s0"nciones desarrollan las en#idades ! dependencias del $obierno Nacional* regional o local-

  Tra#+ndose de p"blicidad co1ercial )"e realicen los organis1os ! dependencias del Es#ado*ser+ de aplicaci,n la presen#e Le! ! el Decre#o Legisla#i'o N2 345* Nor1as de la P"blicidad en

De0ensa del Cons"1idor-

  Se en#ender+ por p"blicidad ins#i#"cional* a a)"ella )"e #iene por 0inalidad pro1o'er cond"c#asde rele'ancia social* #ales co1o el a6orro de energ7a el8c#rica* la preser'aci,n del 1edio a1bien#e*el pago de i1p"es#os* en#re o#ras* as7 co1o la di0"si,n de la e&ec"ci,n de los planes ! progra1as acargo de las en#idades ! dependencias-

  Art&cul' )* Requisit's

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  Ba&o responsabilidad del Ti#"lar del Pliego* para la a"#ori/aci,n de reali/aci,n de p"blicidades#a#al* se deber+ c"1plir con los sig"ien#es re)"isi#os:

  a( Plan de es#ra#egia p"blici#aria acorde con las 0"nciones ! a#rib"ciones de las en#idades odependencias% las 1is1as )"e deber+n adec"arse a los ob&e#i'os ! prioridades es#ablecidos en losprogra1as sec#oriales-

  b( Descripci,n ! &"s#i0icaci,n de las ca1pa9as ins#i#"cionales ! co1erciales )"e se pre#endanlle'ar a cabo-

  c( Prop"es#a ! &"s#i0icaci,n #8cnica de la selecci,n de 1edios de di0"si,n de ac"erdo con elpúblico ob&e#i'o ! la 0inalidad )"e se )"iere lograr* la cober#"ra* d"raci,n de la ca1pa9a* e)"ilibrioin0or1a#i'o e i1pac#o de los 1is1os- Deber+ s"s#en#arse #8cnica1en#e la ra/,n por la )"e "nade#er1inada en#idad o dependencia eligi, a de#er1inados 1edios de 1anera pre0eren#e* para nodar l"gar a si#"aciones )"e pri'ilegien in&"s#i0icada1en#e a e1presas period7s#icas de#er1inadas-

  d( Pro!ec#o de pres"p"es#o para lle'ar a cabo las acciones co1prendidas en las ca1pa9as-

  Art&cul' 4)* "riteri's ge1erales

  Las erogaciones de rec"rsos pres"p"es#arios deber+n li1i#arse al desarrollo de las ac#i'idadesde di0"si,n* in0or1aci,n ! pro1oci,n co1prendidas en las ca1pa9as* as7 co1o s"&e#arse a lasdisposiciones )"e* en 1a#eria de a"s#eridad ! racionalidad del gas#o público* e1i#an lasa"#oridades co1pe#en#es* ! al c"1pli1ien#o de la Le! de Con#ra#aciones ! Ad)"isiciones delEs#ado ! s" Regla1en#o- Las en#idades ! dependencias se abs#endr+n de reali/ar erogaciones derec"rsos pres"p"es#arios c"!a 0inalidad sea dis#in#a a la pro1oci,n de la i1agen ins#i#"cional* laco1"nicaci,n de s"s planes ! progra1as* o a la 'en#a de bienes ! ser'icios* #ra#+ndose deac#i'idad e1presarial a"#ori/ada por Le!-

  Los 1a#eriales )"e sean di0"ndidos por las en#idades ! dependencias deber+n es#ar orien#ados*de ac"erdo a s"s ob&e#i'os* pre0eren#e1en#e a:

  a( acer re0erencia a los bienes o prod"c#os )"e co1erciali/an o a los ser'icios públicos )"epres#an-

  b( Incidir en el a"1en#o del cons"1o de los bienes o ser'icios respec#i'os* de ac"erdo a laspol7#icas de Es#ado-

  c( Pro1o'er "na c"l#"ra pre'en#i'a en la sociedad respec#o a los as"n#os relacionados a laseg"ridad pública* sal"bridad* rec"rsos na#"rales* en#re o#ros-

  d( In0or1ar de las acciones adop#adas en 1a#eria de sal"d* preser'aci,n del 1edio a1bien#e*"so e0icien#e de rec"rsos na#"rales ! seg"ridad de la poblaci,n* en#re o#ros-

  e( In0or1ar la e&ec"ci,n de los planes ! progra1as a cargo de las en#idades ! dependencias% as7co1o para la pro1oci,n de la ed"caci,n ! la c"l#"ra en #odas s"s epresiones ! de los 'aloresc7'icos* en#re o#ros-

  0( Pro1o'er la par#icipaci,n ci"dadana ! la di0"si,n de las le!es-

  Art&cul' 3)* Pr'ibici'1es

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  Las en#idades ! dependencias no podr+n erogar rec"rsos pres"p"es#arios en bene0icio de "ncandida#o a cargo de elecci,n pop"lar o par#ido pol7#ico alg"no-

  Ningún 0"ncionario de la en#idad o dependencia )"e realice de#er1inada ca1pa9a p"blici#ariapodr+ aparecer en las inserciones )"e se pag"en en 1edios i1presos* spo#s #ele'isi'os !radio0,nicos )"e se di0"ndan-

  La en#idad o dependencia )"e ad)"iera los ser'icios de e1presas pri'adas de p"blicidad o1edio de co1"nicaci,n social* b"scar+ no pri'ilegiar a "na sola e1presa* a 1enos )"e laserogaciones )"e se 6agan es#8n s"s#en#adas por las #ari0as* el pres#igio* la car#era ! la e0icacia delas pres#adoras de dic6os ser'icios-

"+N"+R#AN"!A5 R. N° 1847-2006-JNE (Aprueban el Reglamento sobre el uso de publ!dad estatal en Ele!!ones"un!pales # Regonales$

  Art&cul' 6)* !1'r/aci01 y tra1spare1cia

  Las en#idades o dependencias del $obierno Nacional* regional ! local* deber+n p"blicar loscon#ra#os de p"blicidad en s" respec#i'o por#al ! presen#ar den#ro de los die/ ;5<( d7as sig"ien#es al

'enci1ien#o de cada #ri1es#re* los progra1as o ca1pa9as de p"blicidad )"e 6an lle'ado a cabo enel per7odo correspondien#e* de0iniendo los 1edios de prensa escri#a* radial o #ele'isi'a prop"es#ospara di0"ndir las ca1pa9as ! los cri#erios )"e orien#aron la prop"es#a-

  Las en#idades o dependencias deber+n in0or1ar al ,rgano del Sis#e1a Nacional de Con#rol* enel per7odo correspondien#e* las ra/ones por las )"e con#ra#, los ser'icios de de#er1inada e1presade p"blicidad* para la elaboraci,n de "na ca1pa9a ins#i#"cional o co1ercial espec70ica- Ta1bi8n seaco1pa9ar+ "na e'al"aci,n de los res"l#ados de la p"blicidad es#a#al '7a indicadores dedese1pe9o-

  Art&cul' 7)* edi's de c'/u1icaci01 estatales

  En la con#ra#aci,n de ser'icios p"blici#arios* las en#idades ! dependencias s,lo dar+n

pre0erencia a los 1edios o0iciales respec#o de los 1edios de co1"nicaci,n pri'ados* si 8s#osacredi#an debida1en#e s"s condiciones de ser'icio* calidad* cos#o de 1ercado ! cober#"ra-

  Asi1is1o* las en#idades o dependencias deben #ener co1o cri#erio cen#ral de con#ra#aci,n* ladescen#rali/aci,n del gas#o* respec#o de 1edios de co1"nicaci,n de alcance regional*depar#a1en#al ! local-

  Art&cul' 8)= #e la sa1ci'1es a l's u1ci'1ari's de la ad/i1istraci01 p9blica

  Los 0"ncionarios del $obierno Nacional* regional o local* )"e inc"1plan o con#ra'engan lasobligaciones ! deberes con#enidos en la presen#e Le!* ser+n pasibles de las acciones ! sanciones)"e reco1ienden los >rganos del Sis#e1a Nacional de Con#rol* incl"!endo las disposicionesre0eren#es a la Carrera Pública* del Procedi1ien#o Ad1inis#ra#i'o $eneral ! de1+s )"e res"l#enper#inen#es-

#!$P+$!"!:N ;!NAL

  <N!"A)* #e la der'gat'ria de 1'r/as

  Der,ganse o d8&anse sin e0ec#o* según corresponda* las nor1as )"e se opongan a la presen#eLe!-

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  Co1"n7)"ese al se9or Presiden#e de la República para s" pro1"lgaci,n-

  En Li1a* a los 'ein#icinco d7as del 1es de &"lio de dos 1il seis-

  ?ARCIAL A@AIPO?A ALARADO

  Presiden#e del Congreso de la República

  .AUSTO ALARADO DODERO

  Pri1er icepresiden#e del Congreso de la República

  AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

  POR TANTO:

  ?ando se p"bli)"e ! c"1pla-

  Dado en la Casa de $obierno* en Li1a* a los ca#orce d7as del 1es de agos#o del a9o dos 1ilseis-

  ALAN $ARCA PRE

  Presiden#e Cons#i#"cional de la República

  FOR$E DEL CASTILLO $GLE

  Presiden#e del Conse&o de ?inis#ros