Ley ruido. Marco Legislativo

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Dirección General de Planificación, Evaluación y Control Ambiental JORNADA TÉCNICA SOBRE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y MEDIDAS CORRECTORAS MARCO LEGISLATIVO” Dña. Rosa María Jover González Inspectora Ambiental Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental 13 de mayo de 2011

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Rosa Jover González, técnico experto en materia medio ambiental de la Comunidad de Murcia, expone en las "Jornadas de la contaminación acústica y sus medidas correctoras" la situación actual de las leyes europeas, nacionales y las propias de la Región de Murcia que son de aplicación, sus coincidencias y divergencias y los criterios con los que la Administración las aplica y las interpreta. Las Jornadas de la Comunidad de Murcia sobre contaminación acústica fueron Presididas por D. Luis Barona Boj y moderadas por D. Tomás Bernal, mayo de 2011. Más información sobre pantallas acústicas en http://www.vivirsinruido.es

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MARCO LEGISLATIVO

JORNADA TÉCNICA SOBRELA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Y MEDIDAS CORRECTORAS

“MARCO LEGISLATIVO”

Dña. Rosa María Jover González

Inspectora AmbientalServicio de Vigilancia e Inspección Ambiental

13 de mayo de 2011

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NORMATIVA SOBRE RUIDOEuropea: Directiva 2002/49/CE, DEL Parlamento Europeo y del Consejo, de 25

de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

Estatal:- Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido. (transpone a Derecho interno la Directiva 2002/49/CE de Ruido).

- Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.

(completa la transposición de la directiva europea y supone un desarrollo parcial reglamentario de la Ley del ruido).

- Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

(completa el desarrollo reglamentario de la Ley del Ruido).

- Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código

Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación (CTE – DB – HR).

Autonómica: - Decreto 48/98, de 30 de julio, de Protección del Medio Ambiente frente al Ruido.

Local: Ordenanzas en algunos municipios.

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Directiva 2002/49/CE sobre Ruido ambiental.

Finalidades:

1º Determinar la exposición al ruido ambiental, mediante la elaboración de mapas de ruido de aglomeraciones, grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes aeropuertos (según métodos comunes de cálculo y medición, y de indicadores comunes -Lden y Ln- en los Estados miembros).

Lden: índice de ruido día-tarde-noche.

Ln: índice de ruido periodo noche

2º Poner a disposición de la población la información sobre el ruido ambiental y sus efectos.

3º Adoptar planes de acción tomando como base los resultados de los mapas de ruidos, con vistas a prevenir y reducir el ruido ambiental.

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Directiva 2002/49/CE sobre Ruido ambiental.

• Adopción de Indicadores comunes (Lden, Ln)• Utilización de métodos comunes de cálculo ymedición• Elaboración de mapas estratégicos de ruido en:

• Aglomeraciones.• Grandes ejes viarios.• Grandes ejes ferroviarios.• Grandes aeropuertos.

• Elaboración de Planes de Acción.• Poner a disposición de la Comisión y de losciudadanos la información requerida

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

Finalidades:

• 1º Trasponer al derecho interno la Directiva 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

• 2º Establecer una regulación básica que ordene la normativa dispersa actual sobre contaminación acústica.

• 3º Asegurar unos mínimos comunes de calidad acústica en el ámbito estatal.

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

ÁMBITO DE APLICACIÓN: (art. 2)

•Emisores acústicos.•Edificaciones.

No aplicable a actividades domésticas, comportamientos de vecinos (siempre que cumplan las ordenanzas municipales), ni a las actividades militares (art 2.2)

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

• Emisores acústicos (definición en art 3): cualquier actividad, infraestructura, equipo, maquinaria o comportamiento que genere contaminación acústica.

Se clasifican en (art 12):– a) Vehículos automóviles.– b) Ferrocarriles.– c) Aeronaves.– d) Infraestructuras viarias.– e) Infraestructuras ferroviarias.– f) Infraestructuras aeroportuarias.– g) Maquinaria y equipos.– h) Obras de construcción de edificios y de ingenieríacivil.– i) Actividades industriales.– j) Actividades comerciales.– k) Actividades deportivo-recreativas y de ocio.– l) Infraestructuras portuarias.

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido, (artículo 14 y disposición adicional 1ª) y la Directiva de ruido (artículo 7)

Obligan a la elaboración de :- mapas de ruido: representación de datos

acústicos- planes de acción: planes que se deben

elaborar a partir de los mapas de ruido con la finalidad de prevenir y reducir el ruido

ambiental.

En relación con:- las grandes infraestructuras viarias,

ferroviarias, aeroportuarias y las aglomeraciones urbanas (MAPAS DE RUIDO ESTRATÉGICOS).

Pero además, la Ley del ruido extiende la obligación a:

- las áreas en las que se compruebe el incumplimiento de los correspondientes objetivos de calidad acústica (MAPAS DE RUIDO NO ESTRATÉGICOS).

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Aglomeración: porción de territorio con más de 100.000 habitantes, delimitada por la Administración competente según anexo VII del Real Decreto 1513/2005 (se deben cumplir unos criterios de densidad de población y distancia).

Gran eje viario: carretera > 3.000.000 vehículos/año.

Gran eje ferroviario: > 30.000 trenes/año.

Gran aeropuerto: > 50.000 movimientos/año (aterrizajes y despegues).

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Artículo 14 y Disposición adicional 1ª de la Ley 37/2003 y artículo 7 de la Directiva sobre ruido:

Antes del 30 de junio de 2007 (1ª fase de la Directiva), se debían haber elaborado y aprobado los MAPAS DE RUIDO correspondientes a:

• * grandes ejes viarios > 6.000.000 vehículos/año• * grandes ejes ferroviarios > 60.000 trenes/año, • * grandes aeropuertos,

* las aglomeraciones > 250.000 habitantes

Antes del 18 de julio de 2008 se debían haber elaborado los PLANES DE ACCIÓN de la 1º fase

Antes del 30 de junio de 2012 (2ª fase de la Directiva), deberán estar elaborados y aprobados los MAPAS DE RUIDO del resto de grandes infraestructuras viarias y ferroviarias, y resto de aglomeraciones.

Antes del 18 de julio de 2013 se deberán elaborar los PLANES DE ACCIÓN de la 2ª fase.

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Conclusiones para la Región de Murcia, en relación con la elaboración de mapas de ruido de grandes infraestructuras viarias, ferroviarias, aeroportuarias y aglomeraciones urbanas:

1ª fase:- Mapas de ruido de las carreteras autonómicas consideradas grandes

ejes viarios y cuyo tráfico supere los 6 millones de vehículos/año (F-36, RM-12, RM-19, y RM-332)

Competencia de la CCAA de Murcia (Dirección General de Carreteras)- Mapa de ruido de Murcia capital como aglomeración urbana (superior a

250.000 habitantes).Competencia del Ayuntamiento de Murcia.2ª fase:- Mapas de ruido del resto de carreteras autonómicas consideradas

grandes ejes viarios (carreteras cuyo tráfico esté comprendido entre los 3 y los 6 millones de vehículos/año).

Competencia de la CCAA de Murcia (Dirección General de Carreteras)- Mapa de ruido del resto de aglomeraciones urbanas (habitantes

comprendidos entre los 100.000 y los 250.000 habitantes), (solicitado informe a los ayuntamientos de Cartagena y Lorca sobre su censo a los efectos de ser consideradas aglomeraciones > de 100.000 habitantes ).

Competencia de sus respectivos Ayuntamientos

Aeropuertos: competencia estatal. Ministerio de Fomento(artículo 4, atribuciones competenciales de la Ley 37/2003)

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Ley 37/2003Artículo 4. Atribuciones competenciales.

1. Serán de aplicación las reglas contenidas en los siguientes apartados de este artículo con el fin de atribuir la competencia para:

a) La elaboración, aprobación y revisión de los mapas de ruido y la correspondiente información al público.

b) La delimitación de las zonas de servidumbre acústica y las limitaciones derivadas de dicha servidumbre.

c) La delimitación del área o áreas acústicas integradas dentro del ámbito territorial de un mapa de ruido.

d) La suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica aplicables en un área acústica.e) La elaboración, aprobación y revisión del plan de acción en materia de contaminación acústica

correspondiente a cada mapa de ruido y la correspondiente información al público.f) La ejecución de las medidas previstas en el plan.g) La declaración de un área acústica como zona de protección acústica especial, así como la

elaboración, aprobación y ejecución del correspondiente plan zonal específico.h) La declaración de un área acústica como zona de situación acústica especial, así como la adopción y

ejecución de las correspondientes medidas correctoras específicas.i) La delimitación de las zonas tranquilas en aglomeraciones y zonas tranquilas en campo abierto.

2. En relación con las infraestructuras viarias, ferroviarias, aeroportuarias y portuarias de competencia estatal, la competencia para la realización de las actividades enumeradas en el apartado anterior, con excepción de la aludida en su párrafo c), corresponderá a la Administración General del Estado.

3. En relación con las obras de interés público, de competencia estatal, la competencia para la realización de la actividad aludida en el párrafo d) del apartado 1 corresponderá a la Administración General del Estado.

4. En los restantes casos:a) Se estará, en primer lugar, a lo que disponga la legislación autonómica.b) En su defecto, la competencia corresponderá a la comunidad autónoma si el ámbito territorial del

mapa de ruido de que se trate excede de un término municipal, y al ayuntamiento correspondiente en caso contrario.

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

ACCIONES PREVENTIVAS:

• Planificación territorial.• Planeamiento Urbanístico.

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Ley 37/2003, de 27 de noviembre, del Ruido.

ACCIONES DE CORRECCIÓN:

• Planes de acción.• Planes de mejora progresiva.

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DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA LEY 37/2003, DEL RUIDO:

• RD 1513/2005: completa la transposición de la Directiva 2002/49/CE y desarrolla parcialmente la Ley del ruido (no vibraciones).

• RD 1367/2007: completa el desarrollo reglamentario de la Ley 37/2003 (vibraciones y otros conceptos).

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Directiva Ruido

transposición a Derecho interno

Ley 37/2003Ruido desarrollo reglamentario RD 1513/2005

desarrollo reglamentario RD 1367/2007

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Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido,

en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.

• Supone el desarrollo parcial de la Ley 37/2003.• Establece los requisitos mínimos que deben cumplir los mapas

de ruido y planes de acción.• Define los índices de ruido que deben usarse, y sus

procedimientos de evaluación (=cálculo, predicción, estimación o medición):• En la elaboración de los mapas de ruido:

- Lden (índice de ruido día-tarde-noche), es un parámetro que está en función de Ld (día), Le (tarde) y Ln (noche).

- Ln

• En la planificación acústica y determinación de zonas de ruido:

- Se podrán usar índices distintos a Lden y Ln

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Decreto 48/98, de 30 de julio, de Protección del Medio Ambiente frente al Ruido.  Título I. Disposiciones Generales Título II: Prevención del Deterioro Ambiental

Capítulo I: Condiciones de la inmisión sonora para nuevas infraestructuras e implantación de actividades.

Capítulo II: Contenidos de los estudios de impacto ambiental y proyectos sometidos a calificación ambiental.

Capítulo III: Compatibilidad de los usos del suelo y condiciones para la edificación (art 13)

Capítulo IV: Medida y calificación de los niveles sonoros como resultado de inspecciones o estudios (art 18) Capítulo V: Ruido de vehículos a motor  

Título III: Rehabilitación Sonora  

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Aspectos más destacados de la normativa sobre ruido, que son tenidos en cuenta en la Dirección General de Planificación, Evaluación y Control Ambiental, de la Consejería de

Agricultura y Agua: • 1. Emisión de Informe acústico derivado del

artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido.

• 2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las figuras de planeamiento general y sus revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos del RD 1367/2007.

• 3. Consideración del contenido acústico en los estudios de impacto ambiental (EsIA) de infraestructuras viarias (derivados de los artículos 3 y 6 del Decreto 48/98, y del RD 1367/2007).

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido.

Decreto 48/1998, Artículo 13.

1. Todos los instrumentos de planeamiento de desarrollo para los suelos urbano y urbanizable situados junto a autopistas y autovías, cuya redacción se inicie con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, habrán de ser informados con carácter previo a su aprobación definitiva por la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua a cuyo efecto contendrán una memoria ambiental que contemple el impacto acústico y las medidas para atenuarlo. El contenido de dicha memoria se atendrá a los criterios y directrices señalados en esta norma.

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido.

Decreto 48/1998, Artículo 13.

2. El informe de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua elaborado en cumplimiento del apartado anterior, prestará especial atención a la valoración y prevención del riesgo que los nuevos receptores, especialmente centros docentes y viviendas, pueden correr ante cada ubicación proyectada, las consecuencias ambientales para éstos y la conveniencia o no de realizar una modificación del planeamiento propuesto.

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección

del medio ambiente frente al ruido.Los Ayuntamientos solicitan el informe al que

hace referencia el artículo 13 del Decreto 48/98, mediante notificación de acuerdo de aprobación inicial del proyecto en cuestión (Plan Parcial, etc), y adjuntando un estudio o memoria acústica.

La Consejería de Agricultura y Agua, a través del Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental, estudia el proyecto desde el punto de vista acústico y emite Informe sobre la compatibilidad de los usos del suelo con el planeamiento propuesto.

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección

del medio ambiente frente al ruido.

AYUNTAMIENTOS C.C.A.A. Murcia

Aprobación Inicial Proyecto P. Parcial

Informe de ruido

Aprobación definitiva Proyecto P. Parcial

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección

del medio ambiente frente al ruido.

Informe de ruido:

- compatible:- sin condiciones (si cumple), -con condiciones (ejemplos:

limitación de determinados usos en algunas zonas, etc)

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1. Emisión de Informe acústico derivado del artículo 13 del Decreto 48/98, de 30 de julio, de protección

del medio ambiente frente al ruido.

Obligación de una validación definitiva de las medidas correctoras (pantallas acústicas, etc) contenidas en el proyecto de urbanización:

El Informe compatible de ruido de la Consejería de Agricultura y Agua, en algunos casos, se condiciona a que una vez aprobado inicialmente el proyecto de urbanización, éste se envíe de nuevo a la Consejería para comprobar que efectivamente se han concretado y presupuestado las medidas correctoras (pantallas acústicas, etc) tal y cómo se explicaban en el proyecto de Plan Parcial.

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Competencia regional: informe de ruido.

AYUNTAMIENTOS C.C.A.A. Murcia

Aprobación Inicial Proyecto P. Parcial

Informe de ruido

Aprobación definitiva Proyecto P. Parcial

Aprobación inicial Proyecto UrbanizaciónValidación definitiva de medidas correctoras

Aprobación definitiva Proyecto Urbanización

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2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las figuras de planeamiento general, de

desarrollo, y sus revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos del RD

1367/2007.EAEAspectos sobre ruido a considerar:

- De acuerdo con el artículo 13 del RD 1367/2007, y con el artículo 15 del Decreto 48/98, en el procedimiento de evaluación ambiental de planes (Evaluación Ambiental Estratégica), esta dirección general contempla, entre otros aspectos, el ruido en el planeamiento territorial.

- Por tanto, los planes generales deberán contener las prescripciones exigidas en dichos artículos.

- Por el artículo 13 del RD 1367/2007, el planeamiento general deberá contener la delimitación del ámbito territorial en áreas acústicas (zonificación acústica), de las descritas en el artículo 5 del RD 1367/2007.

- Igualmente, las revisiones, modificaciones, etc de PG o Planes Parciales (PP) deberán contener la zonificación acústica.

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2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las figuras de planeamiento general y sus

revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos del RD 1367/2007.

- En el anexo V del RD 1367/2007, se establecen los criterios para establecer la delimitación en áreas acústicas. El tipo de área acústica (a, d, etc) depende del uso predominante actual o previsto en la planificación general (caso a resaltar: uso más restrictivo contenido en un área acústica)

- Las áreas acústicas deben cumplir los objetivos de calidad acústica aplicables (artículo 14 del RD 1367/2007), dependiendo de si son áreas urbanizadas existentes o no existentes (en este caso 5 dB menos).

- Además, los usos del suelo deben cumplir los valores de inmisión de ruido establecidos en los anexos I y II del Decreto 48/98.

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Procedimiento EAE-Ruido

- El Ayuntamiento presenta el Documento de inicio.

- La CCAA elabora el Documento de Referencia (que especificará que el Informe de

Sostenibilidad debe llevar un estudio acústico).

- El Ayuntamiento publica el Informe de Sostenibilidad (que incluirá el estudio

acústico).

- La CCAA elabora el informe de ruido del artículo 13 y lo incorporará en la Memoria

Ambiental.

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2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las figuras de planeamiento general y sus

revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos del RD 1367/2007.

Artículo 13. Zonificación acústica y planeamiento (RD 1367/2007)

1. Todas las figuras de planeamiento incluirán de forma explícita la delimitación correspondiente a la zonificación acústica de la superficie de actuación. Cuando la delimitación en áreas acústicas esté incluida en el planeamiento general se utilizará esta delimitación.

2. Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del planeamiento general que contengan modificaciones en los usos del suelo conllevarán la necesidad de revisar la zonificación acústica en el correspondiente ámbito territorial.

3. Igualmente será necesario realizar la oportuna delimitación de las áreas acústicas cuando, con motivo de la tramitación de planes urbanísticos de desarrollo, se establezcan los usos pormenorizados del suelo.

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2. Consideración en la EAE del contenido acústico de las figuras de planeamiento general y sus

revisiones, en virtud del artículo 15 del Decreto 48/98, y de diversos artículos del RD 1367/2007.

• Artículo 15 del Decreto 48/98.Las figuras de planeamiento general y sus revisionesincluirán entre sus documentos y determinaciones lo siguiente:

• 1. Planos de información del nivel sonoro actual y previsible.• 2. Criterios de zonificación adoptados derivados de la lucha contra

el ruido.• 3. Medidas previstas para minimizar el impacto provocado por el

ruido.• 4. Limitaciones a la edificación y a la localización de nuevos focos

de emisión sonora concretados en las Ordenanzas Urbanísticas.• 5. Necesidades de aislamiento acústico en función del nivel de

ruido exterior de cada zona.• 6. Zonas para las que es necesario redactar Planes de

Rehabilitación sonora.

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RD 1367/2007: Areas acústicas.

Artículo 5. Delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas

1. A los efectos del desarrollo del artículo 7.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, en la planificación territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanístico, tanto a nivel general como de desarrollo, se incluirá la zonificación acústica del territorio en áreas acústicas de acuerdo con las previstas en la citada Ley.

Las áreas acústicas se clasificarán, en atención al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autónomas, las cuales habrán de prever, al menos, los siguientes:

• a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

• b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

• c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos.

• d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el párrafo anterior.

• e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica.

• f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen.

• g) Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica.

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Objetivos de calidad acústica (tabla A del anexo II del RD 1367/2007)

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SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO(BOE de 26 de octubre de 2010)

• Sentencia de 20 de julio de 2010, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anula la expresión «Sin determinar» que figura en relación con el Tipo de Área Acústica, f), dedicado a los «Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen», dentro de la Tabla A, que establece los «Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas urbanizadas existentes», del Anexo II del Reglamento, dedicado a los denominados «Objetivos de calidad acústica», del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.

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RD 1367/2007, Objetivos de calidad acústicaEn las áreas urbanizadas existentes se establece

como objetivo de calidad acústica para ruido el que resulte de la aplicación de los siguientes criterios:

• a) Si en el área acústica se supera el correspondiente valor de alguno de los índices de inmisión de ruido establecidos en la tabla A, del anexo II, su objetivo de calidad acústica será alcanzar dicho valor.

• b) En caso contrario, el objetivo de calidad acústica será la no superación del valor de la tabla A, del anexo II, que le sea de aplicación.

• Para el resto de las áreas urbanizadas se establece como objetivo de calidad acústica para ruido la no superación del valor que le sea de aplicación a la tabla A del anexo II, disminuido en 5 decibelios.

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• Área urbanizada: superficie del territorio que reúna los requisitos establecidos en la legislación urbanística aplicable para ser clasificada como suelo urbano o urbanizado y siempre que se encuentre ya integrada, de manera legal y efectiva, en la red de dotaciones y servicios propios de los núcleos de población. Se entenderá que así ocurre cuando las parcelas, estando o no edificadas, cuenten con las dotaciones y los servicios requeridos por la legislación urbanística o puedan llegar a contar con ellos sin otras obras que las de conexión a las instalaciones en funcionamiento.

• Área urbanizada existente: la superficie del territorio que sea área urbanizada antes de la entrada en vigor de este real decreto.

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Objetivos de calidad acústica (tabla B del anexo II del RD 1367/2007)

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Valores límite de ruido en el medio ambiente

exterior (Decreto 48/98 autonómico)

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Valores límite de ruido en el interior de los edificios (Decreto 48/98 autonómico)

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Por tanto se deberá presentar la cartografía sonora referida a:

- Leq (decreto 48/98), y

- Ld, Le y Ln (RD 1367/2007).

Para poder comparar e interpretarlos valores de ruido permitidos por la legislación regional y estatal.

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Directrices a seguir para efectuar las mediciones (o evaluaciones) del ruido (tiempo de medida, condiciones de medida, etc), para estudios de ruido, cartografías, inspecciones, etc.

Especificado en:

- capítulo IV del Decreto 48/98, y

- anexo IV del RD 1367/2007 (parte A para el ruido y parte B para vibraciones):

- En el punto 3.4.2. del anexo IV del RD 1367/2007, están concretadas las pautas a seguir para medir “in situ”en el caso de infraestructuras viarias.

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Anexo IV del RD 1367/2007: Procedimientos de Evaluación estatales de los índices de ruido: Lden,

Ld, Le, Ln, etc

• Ruido: Anexo IV. A del RD 1367/2007

• Métodos de cálculo (RD 1513/2005): (RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: El método nacional de

cálculo francés “NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)”).

• Métodos de medición

• Vibraciones: Anexo IV. B del RD 1367/2007

• Métodos de medición

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3. Consideración del contenido acústico en los estudios de impacto ambiental (EsIA) de infraestructuras viarias

(derivados de los artículos 3 y 6 del Decreto 48/98, y del RD 1367/2007).

Las nuevas infraestructuras viarias (autopistas, autovías, etc), de acuerdo con el anexo III de la Ley 4/2009, de Protección Ambiental Integrada, y la legislación estatal, están sometidas al procedimiento de Evaluación de impacto Ambiental.

De acuerdo con lo especificado en el artículo 23 del RD 1367/2007, deberán adoptar las medidas necesarias para no transmitir al medio ambiente exterior de las correspondientes áreas acústicas, niveles de ruido superiores a los establecidos en la siguiente tabla A1 del anexo III RD 1367/2007:

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Valores límite de inmisión de infraestructuras (tabla A1 del anexo III del RD 1367/2007)

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Además, se considerará que las nuevas infraestructuras (viarias, ferroviarias, etc), respetan los valores límites del RD 1367/2007, siempre y cuando se cumpla para el periodo de 1 año (artículo 25 del RD 1367/2007):

i) Ningún valor promedio del año supera los valoresfijados en la tabla A1, del anexo III.

ii) Ningún valor diario supera en 3 dB los valoresfijados en la tabla A1, del anexo III.

iii) El 97 % de todos los valores diarios no superanlos valores fijados en la tabla A2, del anexo III.

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Las VIBRACIONES para los emisores también están

reguladas en el artículo 26 del RD 1367/2007, y sus objetivos de calidad acústica en la tabla

C del anexo II del citado RD

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Anexo II del RD 1367/2007

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Decreto 48/98 (EsIA)Capítulo I.- Condiciones de inmisión sonora para nuevas infraestructuras e

implantación de actividades.Artículo 3.• Todo proyecto de actividades e infraestructuras sometidas a evaluación de

impacto ambiental o al procedimiento de calificación ambiental, susceptibles de producir impacto por ruido, adaptará y diseñará las medidas correctoras, en su caso, que garanticen que el nivel de ruido recibido por los receptores y usos del suelo afectados no supere los límites especificados en el Anexo I, en cuanto a medio ambiente exterior, y losespecificados en el Anexo II en cuanto al interior de los edificios.

Capítulo II. Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental y los proyectos sometidos al procedimiento de calificación ambiental.

Artículo 6.• 1.- Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental

susceptibles de generar alteración del medio ambiente sonoro y en especial los proyectos de nueva construcción de autopistas, autovías, carreteras y otras vías de tránsito, así como variantes de población y desdoblamientos…………, en sus estudios de impacto ambiental, analizarán con especial detalle:

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Decreto 48/98 (EsIA)• a) El nivel de ruido en el estado preoperacional mediante la

elaboración de mapas a escala adecuada para el parámetro leq (nivel sonoro continuo equivalente) durante el periodo diurno y nocturno.

• b) Cartografía del nivel de ruido previsto tras el proyecto para los parámetros anteriormente indicados.

• c) Comparación del nivel previsto con los límites establecidos para los distintos usos del suelo en el Anexo I.

3.- Los Estudios de Impacto Ambiental contendrán en sucaso proyectos específicos complementarios de medidascorrectoras.

4.- Las medidas de nivel de ruido se realizarán de acuerdocon lo especificado en el Capítulo IV.

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Las nuevas infraestructuras viarias deben cumplir los límites de ruido establecidos en:

- anexos I y II del Decreto 48/98,- tabla A1 del anexo III del RD 1367/2007.

Los EsIA deben garantizar dicho cumplimiento.

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INFORME SOBRE LOS ASPECTOS MÁS SIGNIFICATIVOS A TENER EN CUENTA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO AUTOVÍA XXXXX.

Se deberán identificar y evaluar los impactos cualitativa y cuantitativamente, justificando la metodología empleada para el estudio, tal y como establece el artículo 10 del R.D. 1131/1988, y en particular se identificarán y evaluarán los siguientes:

- Efectos sobre el paisaje, visibilidad de vías de comunicación y núcleos urbanos.

- Contaminación atmosférica producida por los diferentes trabajos durante la fase de construcción, así como el paso de vehículos de transporte.

- Descripción de impactos producidos por ruidos y su efecto sobre el entorno en función de los usos que se dan en los terrenos afectados. Se compararán los niveles sonoros previsibles durante los trabajos con los límites establecidos en el Decreto 48/1988, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido, o en la ordenanza municipal correspondiente en caso de ser más restrictiva y se justificará el cumplimiento de esta normativa aplicable.