María Godínez Cervantes Julio 2012

LEYES Y REGLAMENTOS PARA LOS

HOTELES POR ORGANISMOS

GUBERNAMENTALES Y

CERTIFICACIONES

4.1 LEY GENERAL DE TURISMO Y LAS NOM

TURÍSTICAS

Las Normas Oficiales Mexicanas

(NOM), conforme la Ley Federal sobre

Metrología y Normalización, son

regulaciones técnicas que

establecen especificaciones y

procedimientos para garantizar que

los servicios cumplan, en el contexto

de los propósitos y funciones para los

que fueron diseñados, con

características de seguridad,

intercambiabilidad, confiabilidad y

calidad, entre otros aspectos.

¿QUIÉNES HACEN ESTAS NORMAS TÉCNICAS?

Las dependencias del Gobierno Federal son quienes se

encargan de expedir dichas regulaciones llamadas Normas

Oficiales Mexicanas (NOM’s), que son de carácter obligatorio

y que contienen características o especificaciones que deben

cumplir los servicios, cuando puedan constituir un riesgo para

la seguridad de las personas o dañar la salud humana, el

medio ambiente, o causar daños a nuestros recursos naturales.

¿CÓMO SE ELABORAN ESTAS NORMAS?

Para la elaboración de las NOM’s, se han constituido

diversos Comités Consultivos Nacionales de

Normalización, los cuales se integran por el Gobierno

Federal, Sector Privado, Sector Académico y Sector

Social

LEY GENERAL DE TURISMO

Esta ley decreta en su primer artículo que toda la actividad en

materia turística será competencia del Ejecutivo Federal por

conducto de la Secretaría de Turismo.

De tal forma que la Secretaría de Turismo federal formulará y

conducirá la política de este sector, promoverá a través de un

Consejo la actividad turística y coordinará las acciones de

fomento en todos los niveles de gobierno.

Además estará a cargo de los acuerdos con el sector privado

y social para promover esta actividad. Así como marcar los

ejes de desarrollo de la infraestructura.

La planeación para el desarrollo turístico serán atribuciones

exclusivas del gobierno federal para determinar cambios en el

uso de suelo de cualquier entidad, el eje de la política en este

sector, el fomento a pequeñas y medianas empresas. La Ley

General de Turismo hace referencia en De la Concurrencia y

Coordinación de Autoridades De las Dependencias

Concurrentes en Materia Turística De los Estados y el Distrito

Federal De los Municipios De la Comisión Ejecutiva de Turismo.

4.2 PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN

MUNICIPAL Y ESTATAL DE TURISMO

El turismo en el municipio se concibe como la voluntad de todos los

actores sociales implicados, lo que significa asumir un compromiso de

colaboración y corresponsabilidad, buscado alcanzar los intereses

colectivos a partir de una meta común.

• El municipio debe encabezar el proceso de desarrollo turístico en su

comunidad.

• El municipio debe buscar el acuerdo entre todos los agentes sociales.

• El municipio, la comunidad y los empresarios son socios en la empresa

común para desarrollar el turismo.

Velar por el bien común de la población, recaudar de impuestos, regular

el ordenamiento territorial, constructor de equipamientos e infraestructura

básica y promotor de eventos cívicos y culturales

El desarrollo turístico depende del esfuerzo conjunto de todos

los actores sociales implicados, por lo tanto el municipio debe

ser el actor coordinador. Los actores sociales con capacidad

de intervención en la actividad turística, pueden ser de

diferentes tipos, pero para de simplificar el análisis, se

mencionaran los siguientes:

• El municipio, en representación del sector público;

• Los empresarios, parte del sector privado;

• Comunidad que busca mejorar la calidad de vida.

4.3 OTROS ORGANISMOS

GUBERNAMENTALES QUE INTERVIENEN EN

LA APERTURA DE UNA EMPRESA HOTELERA Y SUS REQUERIMIENTOS.

• Secretaría de Salud (SS),

• Secretaria de Atención Tributaria (SAT)

• Secretaría de Economía (SE)

• Secretaria de Finanzas (SF)

• Secretaria de Hacienda y crédito publico (SHCP)

• Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)

• Secretaría de Turismo (SECTUR)

• H. Ayuntamiento Municipal

• Secretaria de relaciones Exteriores (SRE)

• Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

4.4 INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN

EL OTORGAMIENTO DE LAS CERTIFICACIONES DE LOS HOTELES.

Green Deal comparte conocimientos y experiencias de

manejo empresarial, socio-cultural y ambiental en

países de América Latina y el Caribe, con el objeto de

apoyar a las pequeñas y medianas empresas a adquirir

mejores y más altos niveles de rentabilidad y

competitividad por medio de la implementación de

sistemas de gestión de la calidad y las buenas prácticas

de turismo sostenible en todas sus operaciones.

Las herramientas de evaluación se

basan en los Criterios Globales de

Turismo Sostenible, y los precios están

definidos pensando en las pequeñas y

medianas empresas.

El propósito de la norma mexicana para la certificación de

ecoturismo, NMX-AA-133-SCFI-2006, es identificar productos

turísticos que reúnan un desempeño sostenible óptimo junto

al logro de beneficios ambientales, sociales y económicos,

además pretende impulsar su competitividad en esta

industria.

La norma también evalúa la dimensión social de la

empresa, con el objetivo de observar su código de

ética, políticas internas, plan de ambiente territorial

y su involucración activa en la comunidad. Tanto

la infraestructura como las actividades son sujeto

de certificación.