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.

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LEY DE

08

DE

ENERO D E 2016 N

5

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA

Por cuanto la Asam blea Legislativa Plurinacional ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

D E C R E T A :

LEY DE PROMOCIN DE ALIMENTACIN SALUDABLE

CAP~TULO

DISPOSICIONES GENERALES

ART~CULO 1. OBJETO).

La presente Ley tiene por objeto establecer

lineamientos y mecanismos para promover hbitos alimentarios saludables en la

poblacin boliviana a fin de prevenir las enfermedades crnicas relacionadas con

la dieta.

ART~CULO

FINALIDAD). La presente Ley tiene la finalidad de contribuir al

ejercicio del derecho humano a la salud y a la alimentacin sana adecuada y

suficiente para Vivir Bien.

ART~CULO

. ALCANCE).

La presente Ley comprende:

a Promocin de hbitos alimentarios saludables y fomento de la actividad

fsica.

b)

Regulacin de la publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas.

c

Regulacin de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohlicas.

ART~CULO . MARCO COMPETENCIAL).

La presente Ley se enmarca dentro

de la competencia exclusiva del nivel central del Estado definida en el numeral

17

del Pargrafo

II

del Articulo

298

de la Constitucin Poltica del Estado.

.$

ART~CULO MBITO DE APLICACIN). Las disposiciones contenidas en la

presente Ley son de aplicacin a todas las personas naturales y jurdicas

pblicas y privadas establecidas en todo el territorio nacional.

ART~CULO

.

AUTORIDAD COMPETENTE).

El Ministerio de Salud a travs de

la Direccin General de Promocin de Salud se constituye en la Autoridad

Competente Nacional para la implementacin de la presente Ley.

ART~CULO DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley se establecen

las siguientes definiciones:

a) Prevencin de la Enfermedad. Medidas destinadas no solamente .a

prevenir la aparicin de la enfermedad tales como la reduccin de

factores de riesgo sino tambin a detener su avance

y

atenuar sus

consecuencias una vez establecida.

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b Promocin de la Salud.

Proceso poltico de movilizacin social

continua, por el cual el equipo de salud se involucra con los actores

sociales facilitando su organizacin y movilizacin, para responder a la

problemtica de salud y sus determinantes para lograr el Vivir Bien en

relacin directa con el estado de bienestar general. Este proceso abarca

las acciones encaminadas a fortalecer las habilidades y capacidades de

las personas, dirigidas a modificar y mejorar sus condiciones sociales,

econmicas y ambientales.

c Alimentacin Saludable.

Es una alimentacin variada,

preferentemente en estado natural o con procesamiento mnimo, que

aporta energa y nutrientes que cada persona necesita para mantenerse

sana,

permitindole tener una mejor calidad de vida en todas las

edades.

d Premio o Regalo.

Todo producto, servicio o beneficio ofrecido de forma

gratuita u onerosa, para adquirir el alimento o bebida no alcohlica.

e Publicidad.

Toda forma de comunicacin difundida a travs de

cualquier medio o soporte y objetivamente apta o dirigida a promover,

directa o indirectamente, la imagen, marcas, productos o servicios de

una persona, empresa o entidad en el ejercicio de su actividad

comercial, industrial o profesional.

f

Publicidad Dirigida a Nias, Nios y Adolescentes.

Es aquella que,

por su contenido, argumentos, grficos, msica, personajes, smbolos y

tipo de programa en el que se difunde, es atractiva y est dirigida

preferentemente a menores de dieciocho

18

aos.

g

Etiquetado.

Toda informacin escrita, impresa o grfica relativa a un

producto que se destina a la venta directa a los consumidores, debe

facilitar una informacin objetiva, eficaz, veraz y suficiente.

h Bebidas no Alcohlicas.

Son aquellas bebidas que no presentan

contenido alcohlico, ya sea en su proceso de transformacin o en su

proceso natural.

i

Preparacin Saludable.

Es aquella elaborada en base a alimentos que

no contienen altas cantidades de azcar, sal, grasas saturadas y grasas

trans.

j

lnocuidad Alimentaria.

Es la caracterstica que asegura que un

producto o servicio no causa dao

a

la salud de las personas.

k Grasas Trans.

Acidos grasos insaturados que se forman cuando los

aceites vegetales se procesan y se transforman en slidos o en un

lquido ms estable, por ejemplo la margarina.

1 Grasas Saturadas.

Tipo de grasa que es slida a temperatura

ambiente y que proviene de fuentes animales, por ejemplo la manteca.

m Establecimiento de Expendio de Alimentos.

Espacio fsico destinado

a la venta, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas no

alcohlicas.

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n) Descolonizacin de la Alimentacin.

Recuperacin

y

fortalecimiento

del sistema alimentario tradicional ancestral de las naciones pueblos

indgena originario campesinos garantizando que las personas familias

y

comunidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos

y

culturalmente apropiados.

CAP~TULO

1

PROMOCIN DE HBITOS ALIMENTARIOS SALUDABLES

Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD F~SICA

RT~CULO

8.

PUBLICIDAD DE LA ALIMENTACIN SALUDABLE).

Los

Ministerios correspondientes establecern los lineamientos generales para

promocionar a travs de los medios de comunicacin las ventajas de la

actividad fsica la alimentacin saludable y el consumo de alimentos naturales de

alto valor nutritivo revalorizando los alimentos locales. El Ministerio de Salud en

coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas en el marco de sus

competencias reglamentarn e implementarn lo dispuesto en la presente Ley.

ART~CULO9. FOMENTO DE LA ACTIVIDAD F~SICA). .

Los Ministerios de

Salud

y

de Deportes promovern en coordinacin con los Ministerios de Trabajo

Empleo

y

Previsin Social de Comunicacin de Educacin la prctica de

actividad fisica de la poblacin boliviana.

II.

Todas las instituciones pblicas y privadas fomentarn la prctica de actividad

fisica en el personal dependiente.

RT~CULO

10. PROMOCION DE LA ACTIVIDAD F~SICA).

El Ministerio de

Deportes en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Departamentales y

Municipales promovern la prctica de la actividad fisica.

ART~CULO 11.

PROMOCIN DE ALIMENTOS SALUDABLES).

l. Las

instituciones pblicas y

privadas que cuenten con comedores o servicios de

alimentacin debern fomentar ofertar alimentos

y

preparaciones saludables

para el personal dependiente.

Los Gobiernos Autnomos Municipales controlarn y fiscalizarn a los comedores

o servicios de alimentacin para que stos oferten brinden alimentos

saludables.

11

El Ministerio de Culturas

y

Turismo promover en coordinacin con los

9

Ministerios de Comunicacin de Salud de Desarrollo Productivo

y

Economa

Plural y de Desarrollo Rural y Tierras la gastronoma boliviana saludable en el

marco de la descolonizacin de la alimentacin.

ART~CULO12. CONSUMO DE AGUA).

Las instituciones pblicas y privadas

incentivarn en sus ambientes el consumo de agua apta para el consumo

humano.

ART~CULO 13. OFERTA DE ALIMENTOS SALUDABLES).

Todo

establecimiento de expendio de alimentos deber:

a Ofrecer con prioridad alimentosy preparaciones saludables.

b Ofrecer agua natural no embotellada apta para el consumo humano sin

costo a los consumidores.

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c Limitar la disponibilidad de sal, salvo requerimiento de las usuarias y los

usuarios.

d Limitar la reutilizacin de aceites en frituras, de acuerdo a disposicin

reglamentaria.

e Incluir en el men, mensajes que promuevan una alimentacin

saludable.

f

Colocar en un lugar visible, mensajes que promuevan la alimentacin

saludable.

g Garantizar la inocuidad alimentaria.

ART~CULO

14.

VENTA DE ALIMENTOS). En el marco de sus competencias,

los Gobiernos Autnomos Municipales estn a cargo de la regulacin de la venta

de alimentos en el mbito pblico y privado, de acuerdo a las disposiciones de la

presente Ley.

ART~CULO 15. PUBLICIDAD EN MEDIOS DE COMUNICACIN).

l

La

publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas dirigidas a la poblacin, con

nfasis a nias, nios y adolescentes menores de dieciocho 18) aos, y que se

difunda por cualquier soporte o medio de comunicacin social, debe promover el

consumo de alimentos saludables y los beneficios de la actividad fsica, acorde a

las polticas establecidas por el Ministerio de Salud.

II

La publicidad de alimentos y bebidas, procurar:

a lncentivar el consumo de alimentos y bebidas no alcohlicas, con bajo o

sin contenido de azcar aadida, sodio, grasas saturadas y grasas

trans.

b) Mostrar porciones apropiadas a las recomendadas para la edad del

pblico al cual estn dirigidas.

C Establecer sugerencias referidas a que el consumo de alimentos y

bebidas no alcohlicas no saludables, no puede sustituir el desayuno, el

almuerzo o la cena.

III

La publicicjad de alimentos y bebidas, deber evitar:

a Generar expectativas referidas a que la ingesta de alimentos y bebidas

no alcohlicas, proporciona superioridad, adquisicin de estatus o

popularidad, o cualquier situacin que origine discriminacin.

b

Crear urgencia o dependencia por adquirir el alimento o la bebida no

alcohlica.

c

Mostar imgenes de productos naturales, si stos no lo son.

d) Usar argumentos o tcnicas que induzcan al error, respecto de los

beneficios nutricionales de los productos anunciados.

IV. La publicidad de alimentos bebidas no alcohlicas, con alto o muy alto

contenido de azcar, sodio, grasas saturadas y grasas trans, debe incorporar

alguno de los mensajes del Pargrafo III del Artculo 16 de la presente Ley.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA l Los fabricantes, productores, distribuidores, importadores,

proveedores, propietarios o administradores de kioscos y comedores, as como

las empresas de alimentos, se adecuarn a lo dispuesto en la presente Ley en un

plazo mximo de un 1) ao calendario, a partir de la publicacin de la presente

Ley.

II En el caso del etiquetado de envases no retornables, el plazo de adecuacin

es de un

1)

ao calendario, y de los envases retornables es de tres

3)

aos

calendario, en ambos casos a partir de la publicacin de la presente Ley.

SEGUNDA El Reglamento establecer un proceso gradual de reduccin de los

alimentos con contenido de Grasas Trans.

TERCERA Todas las entidades e instituciones pblicas y privadas involucradas

en la presente Ley, utilizarn los mecanismos necesarios para apoyar, facilitar y

viabilizar su cumplimiento.

CUARTA

Para la aplicacin del sistema grfico en el etiquetado de los alimentos

y bebidas no alcohlicas procesadas, se debern utilizar los parmetros tcnicos

de la siguiente tabla, en tanto el Ministerio de Salud no modifique dichos

parmetros:

Grasas Saturadas

gramos n 1

n

100 gramos sodio

n

100 gramos

n

100 gramos

Azcar aadida

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DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. El Ministerio de Salud queda encargado de revisar quinquenalmente los

parmetros tcnicos para la aplicacin del sistema grfico de etiquetado, segn el

nivel de concentracin de grasas saturadas, azcar aadida y sal sodio), y de

actualizar dichos parmetros cuando corresponda, mediante Decreto Supremo.

SEGUNDA. La reglamentacin a la presente Ley deber ser efectuada por el rgano

Ejecutivo en un plazo mximo de ciento ochenta

180)

das, a partir de su

publicacin.

DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

NICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diez

das del mes de diciembre del ao dos mil quince.

CIMARA

BE

SENADORES

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7

SEGUbl O

SECRET RIO

CAMARA

O

SENAOOREC

fiS4LbBLEA LEGISLATIVA

?LUR NALini44L

TEH ERl l SECRETARIA

CAM4RA

E SENADORES

ASAFEBLEALEGISLA IVA

P L ~ R I ~ U A C I ~ N R ,

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Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado

Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de l ciudad de La Paz a los ocho das del mes de

enero del ao dos mil diecisis.

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MINISTRO

DE EPORTES